Capitolul ii - Eliminarea şi utilizarea subproduselor de origine animală şi a produselor derivate - Regulamentul 1069/21-oct-2009 de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1774/2002 (Regulament privind subprodusele de origine animală)
Acte UE
Jurnalul Oficial 300L
În vigoare Versiune de la: 28 August 2023
CAPITOLUL II:Eliminarea şi utilizarea subproduselor de origine animală şi a produselor derivate
Art. 11: Restricţii de utilizare
(1)Se interzice folosirea subproduselor de origine animală şi a produselor derivate în următoarele scopuri:
a)hrănirea animalelor terestre ale unei specii date, cu excepţia animalelor pentru blană, cu proteine animale prelucrate care provin din cadavre sau părţi de cadavre ale altor animale din aceeaşi specie;
b)hrănirea animalelor de fermă, altele decât animalele pentru blană, cu deşeuri de catering sau cu materii prime pentru furaje care conţin deşeuri de catering sau care provin din astfel de deşeuri;
c)hrănirea animalelor de fermă cu iarbă, fie direct prin păscut sau prin hrănirea cu iarbă tăiată, provenite de pe un teren tratat cu îngrăşăminte organice sau amelioratori de sol, alţii decât gunoi de grajd, cu excepţia cazului în care tăierea ierburilor sau păscutul are loc după expirarea unei perioade de aşteptare care asigură un control suficient al riscurilor pentru sănătatea oamenilor şi animalelor şi care este de cel puţin 21 de zile; şi
d)hrănirea peştilor de fermă cu proteine animale prelucrate care provin din cadavre sau părţi de cadavre ale altor peşti de crescătorie din aceeaşi specie.
(2)Pot fi stabilite măsuri privind:
a)verificările şi controalele care urmează a fi efectuate pentru a asigura aplicarea interdicţiilor menţionate la alineatul (1), inclusiv metode de detectare şi teste care urmează a fi folosite pentru verificarea prezenţei materialelor provenite de la anumite specii, precum şi praguri privind cantităţile nesemnificative de proteine animale prelucrate menţionate la alineatul (1) literele (a) şi (d), generate de contaminarea accidentală şi inevitabilă din punct de vedere tehnic;
b)condiţiile pentru hrănirea animalelor pentru blană cu proteine animale prelucrate care provin din cadavre sau părţi de cadavre ale altor animale din aceeaşi specie; şi
c)condiţiile pentru hrănirea animalelor de fermă cu iarbă provenită de pe un teren tratat cu îngrăşăminte organice sau amelioratori de sol, în special o modificare a perioadei de aşteptare astfel cum este menţionată la alineatul (1) litera (c).
Măsurile respective, destinate să modifice elemente neesenţiale ale prezentului regulament prin completarea acestuia, sunt adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control menţionată la articolul 52 alineatul (4).
Art. 12: Eliminarea şi utilizarea materialului de categoria 1
Materialul de categoria 1 este:
(a)eliminat ca deşeuri prin incinerare:
(i)în mod direct, fără prelucrare prealabilă; sau
(ii)în urma prelucrării, prin sterilizare sub presiune, dacă aşa cere autoritatea competentă, şi cu marcarea permanentă a materialului rezultat;
(b)eliminat sau recuperat prin coincinerare, dacă materialul de categoria 1 reprezintă deşeuri:
(i)în mod direct, fără prelucrare prealabilă; sau
(ii)în urma prelucrării, prin sterilizare sub presiune, dacă aşa cere autoritatea competentă, şi cu marcarea permanentă a materialului rezultat;
(c)în cazul materialului de categoria 1, altul decât materialul menţionat la articolul 8 litera (a) punctele (i) şi (ii), eliminat prin prelucrare prin sterilizare sub presiune, marcaj permanent al materialului rezultat şi îngropare într-o rampă de gunoi autorizată;
(d)în cazul materialului de categoria 1 menţionat la articolul 8 litera (f), eliminat prin îngropare într-o rampă de gunoi autorizată;
(e)utilizat în calitate de combustibil pentru combustie, cu sau fără prelucrare prealabilă; sau
(f)utilizat pentru fabricarea produselor derivate menţionate la articolele 33, 34 şi 36 şi introdus pe piaţă în conformitate cu articolele respective.
Art. 13: Eliminarea şi utilizarea materialului de categoria 2
Materialul de categoria 2 este:
(a)eliminat ca deşeuri prin incinerare:
(i)în mod direct, fără prelucrare prealabilă; sau
(ii)în urma prelucrării, prin sterilizare sub presiune, dacă aşa cere autoritatea competentă, şi cu marcarea permanentă a materialului rezultat;
(b)eliminat sau recuperat prin coincinerare, dacă materialul de categoria 2 reprezintă deşeuri:
(i)în mod direct, fără prelucrare prealabilă; sau
(ii)în urma prelucrării, prin sterilizare sub presiune, dacă aşa cere autoritatea competentă, şi cu marcarea permanentă a materialului rezultat;
(c)eliminat într-o rampă de gunoi autorizată, în urma prelucrării prin sterilizare sub presiune şi marcaj permanent al materialului rezultat;
(d)utilizat pentru fabricarea îngrăşămintelor organice sau a amelioratorilor de sol care urmează a fi introduşi pe piaţă în conformitate cu articolul 32 în urma procesării prin sterilizare sub presiune, după caz, şi marcaj permanent al materialului rezultat;
(e)transformat în compost sau biogaz:
(i)în urma prelucrării prin sterilizare sub presiune şi marcajul permanent al materialului rezultat; sau
(ii)în cazul gunoiului de grajd, al tubului digestiv şi al conţinutului acestuia, al laptelui, al produselor lactate, al colostrului, al ouălor şi al produselor din ouă despre care autoritatea competentă nu consideră că prezintă un risc de răspândire a oricăror boli transmisibile grave, în urma prelucrării sau fără prelucrare prealabilă;
(f)aplicat pe soluri fără prelucrare, în cazul gunoiului de grajd, al conţinutului tubului digestiv separat de tubul digestiv, al laptelui, al produselor lactate şi al colostrului, despre care autoritatea competentă nu consideră că prezintă un risc de răspândire a oricăror boli transmisibile grave;
(g)în cazul materialului provenit de la animale acvatice, însilozate, transformate în compost sau în biogaz;
(h)utilizat în calitate de combustibil pentru combustie, cu sau fără prelucrare prealabilă; sau
(i)utilizat pentru fabricarea produselor derivate menţionate la articolele 33, 34 şi 36 şi introduse pe piaţă în conformitate cu articolele respective.
Art. 14: Eliminarea şi utilizarea materialului de categoria 3
Materialul de categoria 3 este:
(a)eliminat ca deşeuri prin incinerare, cu sau fără prelucrare prealabilă;
(b)eliminat sau recuperat prin coincinerare, cu sau fără prelucrare prealabilă, dacă materialul de categoria 3 reprezintă deşeuri;
(c)eliminat într-o rampă de gunoi autorizată, în urma prelucrării;
(d)prelucrat, cu excepţia cazului în care materialul de categoria 3 s-a schimbat prin descompunere sau deteriorare astfel încât să prezinte un risc inacceptabil pentru sănătatea publică sau animală, prin intermediul produsului în cauză, şi utilizat:
(i)pentru fabricarea furajelor pentru animalele de fermă, altele decât animalele pentru blană, care urmează a fi introduse pe piaţă în conformitate cu articolul 31, cu excepţia cazului materialului menţionat la articolul 10 literele (n), (o) şi (p);
(ii)pentru fabricarea furajelor pentru animalele pentru blană, care urmează a fi introduse pe piaţă în conformitate cu articolul 36;
(iii)pentru fabricarea hranei pentru animalele de companie, care urmează a fi introdusă pe piaţă în conformitate cu articolul 35; sau
(iv)pentru fabricarea îngrăşămintelor organice sau a amelioratorilor de sol, care se introduc pe piaţă în conformitate cu articolul 32;
(e)utilizat pentru fabricarea hranei neprelucrate pentru animale de companie, care urmează a fi introdusă pe piaţă în conformitate cu articolul 35;
(f)transformat în compost sau biogaz;
(g)în cazul materialului provenit de la animalele acvatice, însilozate, transformate în compost sau în biogaz;
(h)în cazul cochiliilor de crustacee, altele decât cele menţionate la articolul 2 alineatul (2) litera (f), şi al cojilor de ouă, utilizate în condiţii stabilite de autoritatea competentă, care să prevină riscurile pentru sănătatea publică şi animală;
(i)utilizat în calitate de combustibil pentru combustie, cu sau fără prelucrare prealabilă;
(j)utilizat pentru fabricarea produselor derivate menţionate la articolele 33, 34 şi 36 şi introdus pe piaţă în conformitate cu articolele respective;
(k)în cazul deşeurilor de catering, menţionate la articolul 10 litera (p), prelucrate prin sterilizare prin presiune sau prin metode de prelucrare menţionate la articolul 15 alineatul (1) primul paragraf litera (b) sau transformate în compost sau biogaz; sau
(l)aplicat pe soluri fără prelucrare, în cazul laptelui crud, al colostrului şi al produselor derivate din acestea, despre care autoritatea competentă nu consideră că prezintă un risc de boală transmisibilă oamenilor sau animalelor prin intermediul produselor în cauză.
Art. 15: Măsuri de punere în aplicare
(1)Măsuri pentru punerea în aplicare a acestei secţiuni pot fi stabilite, privind:
a)condiţii speciale pentru manipularea şi eliminarea la bordul navelor a materialului rezultat din eviscerarea la bord a peştilor cu semne de boli, inclusiv paraziţi, transmisibile oamenilor;
b)metode de prelucrare pentru subproduse de origine animală, altele decât sterilizare sub presiune, în special în ceea ce priveşte parametrii care trebuie aplicaţi pentru aceste metode de prelucrare, în mod deosebit timpul, temperatura, presiunea şi dimensiunea particulelor;
c)parametrii pentru transformarea subproduselor de origine animală, inclusiv a deşeurilor de catering, în biogaz sau compost;
d)condiţii pentru incinerarea şi coincinerarea subproduselor de origine animală şi a produselor derivate;
e)condiţii pentru combustia subproduselor de origine animală şi a produselor derivate;
f)condiţii pentru producerea şi manipularea subproduselor de origine animală menţionate la articolul 10 litera (c);
g)însilozarea materialului care provine de la animale acvatice;
h)marcajul permanent al subproduselor de origine animală;
i)aplicarea pe sol a anumitor subproduse de origine animală, îngrăşăminte organice şi amelioratori de sol;
j)utilizarea anumitor subproduse de origine animală pentru hrana animalelor de fermă; şi
k)nivelul de risc considerat inacceptabil pentru sănătatea publică sau animală în ceea ce priveşte un anumit material, astfel cum se menţionează la articolul 14 litera (d).
Măsurile respective, destinate să modifice elemente neesenţiale ale prezentului regulament prin completarea acestuia, sunt adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control menţionată la articolul 52 alineatul (4).
(2)Până la adoptarea normelor menţionate:
a)la alineatul (1) primul paragraf literele (c), (f) şi (g), statele membre pot adopta sau menţine norme naţionale pentru:
(i)producerea şi manipularea subproduselor de origine animală menţionate la articolul 10 litera (c);
(ii)transformarea subproduselor de origine animală menţionate la articolul 10 litera (p); şi
(iii)însilozarea materialului care provine de la animalele acvatice;
b)la alineatul (1) primul paragraf litera (a), subprodusele de origine animală menţionate pot fi eliminate în mare, fără a aduce atingere legislaţiei comunitare din domeniul mediului.
Art. 16: Derogări
Prin derogare de la articolele 12, 13 şi 14, subprodusele de origine animală pot fi:
(a)în cazul subproduselor de origine animală menţionate la articolul 15 alineatul (1) primul paragraf litera (a), manipulate şi eliminate în conformitate cu condiţiile speciale stabilite în temeiul literei respective;
(b)utilizate pentru cercetare sau alte scopuri specifice în conformitate cu articolul 17;
(c)în cazul subproduselor de origine animală menţionate la articolul 18, utilizate pentru hrana specială în conformitate cu articolul respectiv;
(d)în cazul subproduselor de origine animală menţionate la articolul 19, eliminate în conformitate cu acest articol;
(e)eliminate sau utilizate în conformitate cu metodele alternative autorizate în conformitate cu articolul 20, pe baza unor parametri care pot include sterilizarea prin presiune sau alte cerinţe impuse de prezentul regulament sau măsurile de punere în aplicare ale acestuia;
(f)în cazul materialelor de categoria 2 şi categoria 3, dacă există autorizaţia autorităţii competente, utilizate pentru pregătirea şi aplicarea pe sol a preparatelor biodinamice menţionate la articolul 12 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007;
(g)în cazul materialului de categoria 3 şi, dacă există autorizaţia autorităţii competente, utilizat pentru hrană pentru animalele de companie;
(h)în cazul subproduselor de origine animală, cu excepţia materialului de categoria 1, care apar în cursul intervenţiilor chirurgicale asupra animalelor vii sau în timpul naşterii animalelor în ferme şi, dacă există autorizaţia autorităţii competente, eliminate în ferma respectivă.
Art. 17: Cercetarea şi alte scopuri specifice
(1)Autoritatea competentă poate, prin derogare de la articolele 12, 13 şi 14, să autorizeze utilizarea subproduselor de origine animală şi a produselor derivate pentru expoziţii, activităţi artistice şi în scopuri de diagnosticare, educaţionale sau de cercetare în condiţii care asigură controlul riscurilor pentru sănătatea publică şi animală.
Aceste condiţii includ:
a)interdicţia oricărei utilizări ulterioare a subproduselor de origine animală sau a produselor derivate în alte scopuri; şi
b)obligaţia de a elimina subprodusele de origine animală sau produsele derivate în condiţii de siguranţă la locul de origine al acestora, dacă este cazul.
(2)În cazul în care există riscuri pentru sănătatea publică şi animală care necesită adoptarea de măsuri pentru întreg teritoriul Comunităţii, în special în cazul riscurilor nou apărute, condiţii armonizate pentru importul şi utilizarea subproduselor de origine animală şi a produselor derivate menţionate la alineatul (1) pot fi stabilite. Aceste condiţii pot include cerinţe privind depozitarea, ambalajul, identificarea, transportul şi eliminarea.
Măsurile respective, destinate să modifice elemente neesenţiale ale prezentului regulament prin completarea acestuia, sunt adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control menţionată la articolul 52 alineatul (4).
Art. 18: Scopuri furajere speciale
(1)Autoritatea competentă poate autoriza, prin derogare de la articolele 13 şi 14, în condiţii care asigură controlul riscurilor pentru sănătatea publică şi animală, colectarea şi utilizarea de material de categoria 2, cu condiţia ca acesta să provină de la animale care nu au fost sacrificate sau nu au decedat din cauza apariţiei sau a suspiciunii privind apariţia unei boli transmisibile omului sau animalelor, şi de material de categoria 3 pentru hrana:
a)animalelor din grădinile zoologice;
b)animalelor de circ;
c)reptilelor şi păsărilor de pradă, altele decât cele din grădini zoologice sau animalele de circ;
d)animalelor pentru blană;
e)animalelor sălbatice;
f)câinilor din crescătorii sau din haite recunoscute;
g)câinilor şi pisicilor din adăposturi;
h)larvelor şi viermilor pentru momeală de pescuit.
(2)Autoritatea competentă poate autoriza, prin derogare de la articolul 12 şi în conformitate cu condiţiile stabilite în temeiul alineatului (3) al prezentului articol:
a)hrănirea animalelor din grădinile zoologice cu material de categoria 1 menţionat la articolul 8 litera (b) punctul (ii) şi cu materiale derivate din animalele din grădinile zoologice destinate hrănirii; şi
b)hrănirea speciilor de păsări necrofage pe cale de dispariţie sau protejate şi a altor specii care trăiesc în habitatul natural cu material de categoria 1 menţionat la articolul 8 litera (b) punctul (ii), în scopul promovării biodiversităţii.
(3)Măsuri pentru punerea în aplicare a acestui articol pot fi stabilite cu privire la:
a)condiţiile în care colectarea şi utilizarea astfel cum se menţionează la alineatul (1) pot fi autorizate în ceea ce priveşte circulaţia, depozitarea şi utilizarea materialului de categoria 2 şi materialului de categoria 3 pentru hrănire, incluzând cazul riscurilor nou apărute; şi
b)condiţiile în care, în anumite cazuri, prin derogare de la obligaţia stabilită la articolul 21 alineatul (1), hrănirea cu material de categoria 1 astfel cum este menţionat la alineatul (2) din prezentul articol poate fi autorizată, incluzând:
(i)speciile de păsări necrofage pe cale de dispariţie sau protejate şi alte specii din anumite state membre cărora le poate fi oferit acest material drept hrană;
(ii)măsurile de prevenire a riscurilor pentru sănătatea publică şi animală.
Măsurile respective, destinate să modifice elemente neesenţiale ale prezentului regulament prin completarea acestuia, sunt adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control menţionată la articolul 52 alineatul (4).
Art. 19: Colectarea, transportul şi eliminarea
(1)Autoritatea competentă poate, prin derogare de la articolele 12, 13, 14 şi 21, să autorizeze eliminarea:
a)prin îngroparea animalelor de companie şi ecvideelor moarte;
b)prin incinerare sau îngropare la faţa locului sau prin alte mijloace sub supraveghere oficială prin care se previne transmiterea de riscuri pentru sănătatea publică şi animală, de material de categoria 1 menţionat la articolul 8 litera (a) punctul (v) şi litera (b) punctul (ii), materiale de categoria 2 şi categoria 3 în zone izolate;
c)prin incinerare sau îngropare la faţa locului sau prin alte mijloace sub supraveghere oficială prin care se previne transmiterea de riscuri pentru sănătatea publică şi animală, de material de categoria 1 menţionat la articolul 8 litera (b) punctul (ii), materiale de categoria 2 şi categoria 3 în zone în care accesul este practic imposibil sau în care accesul ar putea fi posibil doar în anumite condiţii care, din raţiuni geografice sau climatice sau din cauza unui dezastru natural, ar prezenta riscuri pentru sănătatea şi siguranţa personalului care realizează colectarea sau în care accesul ar necesita folosirea unor mijloace disproporţionate de colectare;
d)prin alte mijloace decât incinerarea sau îngroparea la faţa locului, sub supraveghere oficială, în cazul materialelor de categoria 2 şi categoria 3 care nu prezintă riscuri pentru sănătatea publică şi animală, în cazul în care volumul materialelor nu depăşeşte un anumit volum pe săptămână, volumul respectiv fiind determinat în funcţie de natura activităţilor realizate şi speciile de origine ale subproduselor de origine animală respective;
e)prin incinerare sau îngropare la faţa locului, în condiţii prin care se previne transmiterea de riscuri pentru sănătatea publică sau animală, de subproduse de origine animală altele decât materialul de categoria 1 menţionat la articolul 8 litera (a) punctul (i) în cazul unei epidemii care implică o boală cu declarare obligatorie, dacă transportul până la cea mai apropiată instalaţie autorizată pentru procesarea sau eliminarea subproduselor de origine animală ar spori pericolul propagării de riscuri pentru sănătate sau ar însemna că, în cazul unei epidemii semnificative care implică o boală epizootică, capacităţile de eliminare a unor astfel de instalaţii ar fi depăşite; şi
f)prin incinerare sau îngropare la faţa locului, în condiţii prin care se previne transmiterea de riscuri pentru sănătatea publică şi animală, de albine şi de subproduse apicole.
(2)Populaţia animală dintr-o anumită specie din zonele izolate menţionate la alineatul (1) litera (b) nu depăşeşte un procentaj maxim din populaţia animală din această specie în statul membru în cauză.
(3)Statele membre trebuie să pună la dispoziţia Comisiei informaţii cu privire la:
a)zonele pe care le clasifică drept zone izolate în sensul aplicării alineatului (1) litera (b) şi motivele pentru care le clasifică astfel, precum şi informaţii actualizate cu privire la orice schimbare de clasificare; şi
b)modul în care folosesc autorizaţiile prevăzute la alineatul (1) literele (c) şi (d) în legătură cu materialele de categoria 1 şi categoria 2.
(4)Măsuri pentru punerea în aplicare a acestui articol pot fi stabilite cu privire la:
a)condiţii menite să asigure combaterea riscurilor pentru sănătatea publică şi animală în cazul incinerării şi îngropării la faţa locului;
b)procentajul maxim al populaţiei animale menţionat la alineatul (2);
c)volumul subproduselor de origine animală, în legătură cu natura activităţilor şi speciile de origine menţionate la alineatul (1) litera (d); şi
d)lista bolilor menţionate la alineatul (1) litera (e).
Măsurile respective, destinate să modifice elemente neesenţiale ale prezentului regulament prin completarea acestuia, sunt adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control menţionată la articolul 52 alineatul (4).
Art. 20: Autorizarea de metode alternative
(1)Procedura de autorizare a unei metode alternative de utilizare sau eliminare a subproduselor animale sau a produselor derivate poate fi iniţiată fie de Comisie, fie la cererea unui stat membru sau a unei părţi interesate, care poate reprezenta mai multe părţi interesate.
(2)Părţile interesate trimit cererile autorităţii competente a statului membru în care intenţionează să folosească metoda alternativă.
Autoritatea competentă evaluează, în termen de două luni de la primirea unei cereri complete, dacă aceasta este conformă cu formatul standard pentru cereri, menţionat la alineatul (10).
(3)Autoritatea competentă comunică Autorităţii Europene pentru Siguranţa Alimentară (AESA) cererile statelor membre şi părţilor interesate, împreună cu un raport asupra evaluării sale şi informează Comisia în legătură cu acest lucru.
(4)În cazul în care Comisia iniţiază procedura de autorizare, aceasta trimite AESA un raport asupra evaluării sale.
(5)AESA stabileşte, în termen de şase luni de la primirea unei cereri complete, dacă metoda prezentată oferă asigurări că riscurile pentru sănătatea publică sau animală sunt:
a)controlate astfel încât să se prevină răspândirea lor înainte de a fi eliminate în conformitate cu prezentul regulament sau înaintea punerii în aplicare a măsurilor aferente; sau
b)reduse la un grad cel puţin echivalent, pentru categoria relevantă de subproduse de origine animală, cu metodele de prelucrare concepute în conformitate cu articolul 15 alineatul (1) primul paragraf litera (b).
AESA emite o opinie asupra cererii prezentate.
(6)În cazurile, justificate corespunzător, în care AESA cere solicitanţilor informaţii suplimentare, termenul menţionat la alineatul (5) poate fi prelungit.
După consultarea Comisiei sau solicitantului, AESA decide cu privire la un termen în care se furnizează informaţiile respective şi informează Comisia şi solicitantul, după caz, asupra intervalului de timp suplimentar necesar.
(7)Dacă solicitanţii doresc să comunice din proprie iniţiativă informaţii suplimentare, acestea trebuie transmise direct AESA.
În acest caz, termenul prevăzut în alineatul (5) nu va fi prelungit cu un interval de timp suplimentar.
(8)AESA îşi transmite opinia Comisiei, solicitantului şi autorităţii competente a statului membru în cauză.
(9)În trei luni de la primirea opiniei AESA şi luând în considerare această opinie, Comisia informează solicitantul cu privire la măsura propusă care urmează a fi adoptată în conformitate cu alineatul (11).
(10)Se adoptă un format standard pentru cererile de metode alternative, în conformitate cu procedura consultativă menţionată la articolul 52 alineatul (2).
(11)În urma primirii opiniei AESA, se adoptă următoarele măsuri:
a)fie o măsură prin care se autorizează o metodă alternativă de utilizare sau eliminare a subproduselor animale sau a produselor derivate; fie
b)o măsură prin care se respinge autorizarea unei astfel de metode alternative.
Măsurile respective, destinate să modifice elemente neesenţiale ale prezentului regulament prin completarea acestuia, sunt adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control menţionată la articolul 52 alineatul (4).