Nou Partea ii - CLAUZE ŞI CONDIŢII SPECIFICE DE PARTICIPARE LA PROGRAMELE UNIUNII - Protocolul 1/10-nov-2025 PARTICIPAREA LA PROGRAMUL ORIZONT EUROPA, LA PROGRAMUL PENTRU CERCETARE ŞI FORMARE AL EURATOM, LA PROGRAMUL ''EUROPA DIGITALĂ'' ŞI LA PROGRAMUL ERASMUS+
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
Neintrat în vigoare Versiune de la: 16 Decembrie 2025
PARTEA II:CLAUZE ŞI CONDIŢII SPECIFICE DE PARTICIPARE LA PROGRAMELE UNIUNII
Art. 5: Clauze şi condiţii specifice de participare la programul Orizont Europa şi la programul Euratom care completează programul Orizont Europa
(1)Înainte de a decide cu privire la eligibilitatea entităţilor elveţiene de a participa la o acţiune în legătură cu activele strategice, interesele, autonomia sau securitatea Uniunii în temeiul articolului 22 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2021/695, Comisia Europeană poate solicita anumite informaţii sau asigurări, precum:
a)informaţii din care să reiasă dacă entităţilor din Uniune li s-a acordat sau li se va acorda acces reciproc la programele, proiectele, acţiunile sau activităţile existente şi planificate ale Elveţiei ori la părţi ale acestora care sunt echivalente cu acţiunea din cadrul Orizont Europa avută în vedere;
b)informaţii din care să reiasă dacă în Elveţia a fost instituit şi se aplică un mecanism naţional de examinare a investiţiilor şi asigurări că autorităţile elveţiene vor raporta Comisiei Europene şi o vor consulta cu privire la orice cazuri posibile în care, în contextul aplicării unui astfel de mecanism, au luat cunoştinţă de investiţii străine planificate sau de preluarea de către o entitate stabilită sau controlată din afara Elveţiei a unei entităţi elveţiene care a primit finanţare din partea programului Orizont Europa sau a programului Euratom în cadrul unor acţiuni legate de activele strategice, interesele, autonomia sau securitatea Uniunii, cu condiţia ca Comisia Europeană să furnizeze Elveţiei lista entităţilor elveţiene relevante în urma semnării acordurilor de grant cu entităţile respective; şi
c)asigurări cu privire la faptul că niciun rezultat, nicio tehnologie, niciun serviciu şi niciun produs dezvoltat în cadrul acţiunilor în cauză de către entităţi elveţiene nu va face obiectul unor restricţii la export către statele membre ale Uniunii în cursul acţiunii şi timp de patru ani după încheierea acesteia; Elveţia transmite în fiecare an, în cursul acţiunii şi timp de patru ani după încheierea acesteia, o listă actualizată a produselor care fac obiectul restricţiilor la export.
(2)Entităţile elveţiene pot participa la activităţile Centrului Comun de Cercetare al Comisiei Europene (Joint Research Centre - JRC) în condiţii echivalente cu cele aplicabile entităţilor din Uniune, cu excepţia cazului în care sunt necesare limitări pentru a se asigura coerenţa cu domeniul de aplicare al participării, astfel cum rezultă din aplicarea alineatului (1).
(3)În cazul în care Uniunea pune în aplicare programul Orizont Europa prin intermediul articolelor 185 şi 187 din TFUE, Elveţia şi entităţile elveţiene pot participa la structurile juridice create în temeiul dispoziţiilor respective, în conformitate cu actele juridice ale Uniunii care au fost sau vor fi adoptate în vederea instituirii structurilor juridice în cauză.
(4)Elveţia este informată periodic cu privire la activităţile JRC legate de participarea Elveţiei la fiecare program, în special cu privire la programele multianuale de lucru ale JRC. Un reprezentant la nivel înalt al Elveţiei poate fi invitat în calitate de observator la reuniunile Consiliului guvernatorilor JRC în legătură cu un punct care se referă la participarea Elveţiei la fiecare program.
(5)Regulamentul (UE) 2021/819 al Parlamentului European şi al Consiliului (7) sau actul juridic al Uniunii care înlocuieşte regulamentul respectiv şi Decizia (UE) 2021/820 a Parlamentului European şi a Consiliului (8) se aplică participării entităţilor elveţiene la comunităţile de cunoaştere şi inovare, în conformitate cu articolul 4 din prezentul acord.
(7)Regulamentul (UE) 2021/819 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 mai 2021 privind Institutul European de Inovare şi Tehnologie (JO UE L 189, 28.5.2021, p. 61, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/819/oj).
(8)Decizia (UE) 2021/820 a Parlamentului European şi a Consiliului din 20 mai 2021 privind Agenda strategică de inovare a Institutului European de Inovare şi Tehnologie (EIT) 2021-2027: stimularea talentului şi a capacităţii de inovare a Europei şi de abrogare a Deciziei nr. 1312/2013/UE (JO UE L 189, 28.5.2021, p. 91, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/820/oj).
(6)Reprezentanţii Elveţiei au dreptul să participe în calitate de observatori la comitetul menţionat la articolul 14 din Decizia (UE) 2021/764 a Consiliului şi la articolul 16 din Regulamentul (Euratom) 2021/765 al Consiliului, fără drept de vot şi pentru punctele care privesc Elveţia, atunci când comitetul respectiv discută aspecte legate de implementarea programului Orizont Europa şi a programului Euratom. Această participare are loc în conformitate cu articolul 6 din prezentul acord. Cheltuielile de deplasare ale reprezentanţilor Elveţiei la reuniunile comitetului respectiv se rambursează la clasa economică. Pentru toate celelalte aspecte, rambursarea cheltuielilor de deplasare şi de şedere este reglementată de aceleaşi norme care se aplică reprezentanţilor statelor membre.
Art. 6: Reciprocitate
Entităţile juridice stabilite în Uniune pot participa la programele, proiectele, acţiunile sau activităţile Elveţiei ori la părţi ale acestora care sunt echivalente cu cele ale programului Orizont Europa şi ale programului Euratom, în conformitate cu normele şi reglementările Elveţiei.
Lista neexhaustivă a programelor, proiectelor, acţiunilor, activităţilor, a altor măsuri sau a părţilor acestora echivalente ale Elveţiei figurează în anexa la prezentul protocol.
Finanţarea de către Elveţia a entităţilor juridice stabilite în Uniune face obiectul normelor şi reglementărilor Elveţiei privind funcţionarea programelor, proiectelor, acţiunilor, activităţilor sau altor măsuri de cercetare şi inovare ori a unor părţi ale acestora. În cazul în care nu se oferă finanţare, entităţile juridice stabilite în Uniune pot participa prin propriile mijloace.
Art. 7: Ştiinţa deschisă
În cadrul programelor, proiectelor, acţiunilor sau activităţilor lor ori al unor părţi ale acestora, părţile contractante promovează şi încurajează reciproc practicile ştiinţei deschise, în conformitate cu normele programului Orizont Europa şi ale programului Euratom şi cu normele şi reglementările Elveţiei.
Art. 8: Condiţiile financiare pentru programul Orizont Europa
(1)Articolul 8 din prezentul acord se aplică programului Orizont Europa.
(2)Articolul 9 din prezentul acord se aplică programului Orizont Europa.
(3)Pentru calcularea corecţiei automate menţionate la articolul 9 din prezentul acord şi la prezentul articol se aplică următoarele modalităţi:
a)"granturi competitive" înseamnă granturi acordate prin intermediul unor cereri de propuneri ai căror beneficiari finali pot fi identificaţi în momentul calculării corecţiei automate; este exclus sprijinul financiar acordat terţilor, astfel cum este definit la articolul 207 din Regulamentul financiar;
b)în cazul în care se semnează un angajament juridic cu un consorţiu, cuantumurile utilizate pentru stabilirea cuantumurilor iniţiale ale angajamentului juridic respectiv corespund cuantumurilor cumulate alocate beneficiarilor care sunt entităţi elveţiene, în conformitate cu defalcarea orientativă a bugetului din acordul de grant;
c)toate cuantumurile angajamentelor juridice care corespund granturilor competitive se stabilesc utilizând sistemul electronic eCorda al Comisiei Europene şi se extrag în cea de a doua zi de miercuri din luna februarie a anului N+2;
d)"costuri de neintervenţie" înseamnă alte costuri aferente programului Orizont Europa decât granturile competitive, inclusiv cheltuielile de sprijin, administrarea specifică programului şi alte acţiuni;
e)cuantumurile alocate organizaţiilor internaţionale ca entităţi juridice care sunt beneficiarul final se consideră a fi costuri de neintervenţie.
(4)Mecanismul de corecţie automată se aplică după cum urmează:
a)corecţiile automate pentru anul N legate de execuţia creditelor de angajament pentru anul N, majorate în conformitate cu articolul 7 alineatul (5) din prezentul acord, se aplică în anul N+2 pe baza datelor pentru anii N şi N+1 din sistemul eCorda, menţionat la alineatul (3) litera (c) din prezentul articol, după aplicarea eventualelor ajustări în conformitate cu articolul 8 din prezentul acord la contribuţia Elveţiei la programul Orizont Europa; cuantumul avut în vedere va fi cuantumul granturilor competitive pentru care sunt disponibile date în momentul calculării corecţiei;
b)începând cu anul N+2 şi până în 2029, cuantumul corecţiei automate se calculează pentru anul N prin diferenţa dintre:
(i)cuantumul total al granturilor competitive alocate Elveţiei sau entităţilor elveţiene sub formă de angajamente asumate din creditele bugetare din anul N; şi
(ii)cuantumul contribuţiei operaţionale ajustate a Elveţiei pentru anul N înmulţit cu raportul dintre:
A.cuantumul granturilor competitive acordate din creditele de angajament pentru anul N, majorate în conformitate cu articolul 7 alineatul (5) din prezentul acord; şi
B.totalul tuturor creditelor de angajament bugetar autorizate pentru anul N, inclusiv costurile de neintervenţie.
Atunci când se efectuează orice ajustare pentru situaţiile în care entităţile elveţiene sunt excluse, în temeiul aplicării articolului 8, cuantumurile corespunzătoare ale granturilor competitive nu se includ în calcul.
(5)În cazul în care, în ceea ce priveşte contribuţia operaţională a Elveţiei pentru un anumit an N, cuantumul diferenţei calculate în conformitate cu metoda prevăzută la articolul 9 alineatul (2) din prezentul acord este negativ şi, în termeni absoluţi, depăşeşte 8 % din contribuţia operaţională corespunzătoare pentru anul N, contribuţia operaţională viitoare a Elveţiei pentru anul N+2 se reduce cu diferenţa dintre cuantumul absolut calculat în conformitate cu metoda prevăzută la articolul 9 alineatul (2) pentru anul N şi cuantumul care corespunde unui procent de 8 % din contribuţia operaţională corespunzătoare pentru anul N.
După încheierea perioadei menţionate la articolul 2 alineatul (1) din prezentul protocol, orice reducere a contribuţiilor operaţionale viitoare, astfel cum se menţionează la primul paragraf al prezentului alineat, se aplică contribuţiilor operaţionale ale Elveţiei la un program ulterior la care Elveţia participă.
În cazul în care contribuţia operaţională a Elveţiei este ajustată în anul N+2 în conformitate cu primul şi al doilea paragraf, această ajustare este luată în considerare în scopul calculării cuantumului anual pentru anul N+2 în conformitate cu punctul 4 din anexa la prezentul acord privind dispoziţiile în materie de execuţie financiară.
Art. 9: Condiţiile financiare pentru programul Euratom
(1)Articolul 8 din prezentul acord nu se aplică programului Euratom care completează programul Orizont Europa.
(2)Articolul 9 din prezentul acord nu se aplică programului Euratom care completează programul Orizont Europa.
(3)Prin derogare de la articolul 7 alineatul (7) din prezentul acord, cheia de contribuţie care urmează să fie aplicată în exerciţiile 2025, 2026 şi 2027 pentru calcularea contribuţiei operaţionale pentru participarea la programul Euratom este de 95,4 % din cheia de contribuţie definită la articolul 7 alineatul (6) din prezentul acord.
Art. 10: Domeniul de aplicare al asocierii
Elveţia participă, în calitate de ţară asociată, şi contribuie la obiectivele specifice (OS) OS nr. 1 [Calculul de înaltă performanţă (HPC)], OS nr. 2 (Inteligenţa artificială), OS nr. 4 (Competenţe digitale avansate) şi OS nr. 5 (Implementarea şi utilizarea optimă a capacităţilor digitale şi interoperabilitatea) ale programului "Europa digitală" menţionate la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2021/694.
Art. 11: Clauze şi condiţii specifice de participare la programul "Europa digitală"
(1)Înainte de a decide dacă entităţile elveţiene sunt sau nu eligibile să participe la o acţiune pentru care participarea a fost restricţionată din motive justificate în mod corespunzător în temeiul articolului 12 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2021/694, Comisia Europeană poate solicita anumite informaţii sau asigurări, precum:
a)informaţii din care să reiasă dacă entităţilor din Uniune li s-a acordat sau li se va acorda acces reciproc la programele, proiectele sau acţiunile existente şi planificate ale Elveţiei ori la părţi ale acestora, care sunt echivalente cu acţiunea "Europa digitală" avută în vedere;
b)informaţii din care să reiasă dacă în Elveţia a fost instituit şi se aplică un mecanism naţional de examinare a investiţiilor şi asigurări că autorităţile elveţiene vor raporta Comisiei Europene şi o vor consulta cu privire la orice posibile cazuri în care, în contextul aplicării unui astfel de mecanism, au luat cunoştinţă de investiţii străine planificate sau de preluarea de către o entitate stabilită sau controlată din afara Elveţiei a unei entităţi elveţiene care a primit finanţare din programul "Europa digitală" în cadrul unor acţiuni, cu condiţia ca Comisia Europeană să furnizeze Elveţiei lista entităţilor juridice relevante stabilite în Elveţia în urma semnării acordurilor de grant cu aceste entităţi; şi
c)asigurări cu privire la faptul că niciun rezultat, nicio tehnologie, niciun serviciu şi niciun produs dezvoltat în cadrul acţiunilor în cauză de către entităţi stabilite în Elveţia nu va face obiectul unor restricţii la export către statele membre în cursul acţiunii şi timp de patru ani după încheierea acesteia; Elveţia va transmite în fiecare an, pe durata acţiunii, şi timp de patru ani după încheierea acesteia o listă actualizată a produselor care fac obiectul restricţiilor naţionale la export.
(2)În cazul în care condiţiile cererii de propuneri restricţionează participarea la o acţiune din motive legate de securitatea Uniunii în temeiul articolului 12 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2021/694, Comisia Europeană poate solicita informaţii specifice sau asigurări din partea Elveţiei pentru a evalua caracterul adecvat al garanţiilor furnizate de entităţile relevante potrivit cărora participarea lor la acţiune nu va avea un impact negativ asupra securităţii Uniunii.
(3)În cazul în care Uniunea implementează programul "Europa digitală" prin aplicarea articolelor 185 şi 187 din TFUE, Elveţia şi entităţile juridice din Elveţia pot participa la structurile juridice create în temeiul dispoziţiilor respective, în conformitate cu actele juridice ale Uniunii care au fost sau vor fi adoptate în vederea instituirii structurilor juridice în cauză.
Art. 12: Reciprocitate
Entităţile juridice stabilite în Uniune pot participa la programele, proiectele, acţiunile, activităţile sau alte măsuri ale Elveţiei ori la părţi ale acestora care sunt echivalente cu cele ale programului "Europa digitală", în conformitate cu normele şi reglementările Elveţiei.
Lista neexhaustivă a programelor, proiectelor, acţiunilor, activităţilor, a altor măsuri sau a părţilor acestora echivalente ale Elveţiei figurează în anexa la prezentul protocol.
Finanţarea de către Elveţia a entităţilor juridice stabilite în Uniune face obiectul normelor şi reglementărilor Elveţiei privind funcţionarea programelor, proiectelor, acţiunilor, activităţilor sau altor măsuri de cercetare şi inovare ori a unor părţi ale acestora. În cazul în care nu se oferă finanţare, entităţile juridice stabilite în Uniune pot participa prin propriile mijloace.
Art. 13: Condiţii financiare
- Articolul 8 din prezentul acord nu se aplică programului "Europa digitală".
Art. 14: Clauze şi condiţii specifice de participare la programul Erasmus+
Participarea Elveţiei la programul Erasmus+ este condiţionată de desemnarea unei autorităţi naţionale, de înfiinţarea unei agenţii naţionale şi de desemnarea unui organism de audit independent, în conformitate cu articolele 26-29 din Regulamentul (UE) 2021/817.
Participarea Elveţiei la programul Erasmus+ este efectivă de la data la care Comisia Europeană a acceptat evaluarea ex ante a conformităţii agenţiei naţionale, în temeiul articolului 28 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/817.
Art. 15: Condiţii financiare
(1)Articolul 8 din prezentul acord nu se aplică programului Erasmus+.
(2)Prin derogare de la articolul 7 alineatul (7) din prezentul acord, cheia de contribuţie care trebuie aplicată în exerciţiul 2027 pentru calcularea contribuţiei operaţionale pentru participarea la programul Erasmus+ este de 70 % din cheia de contribuţie definită la articolul 7 alineatul (6) din prezentul acord.