Secţiunea 2 - Procedura care trebuie urmată în cazul deplasărilor de produse accizabile care au fost eliberate pentru consum pe teritoriul unui stat membru şi care sunt deplasate către teritoriul unui alt stat membru pentru a fi livrate acolo în scopuri comerciale - Directiva 262/19-dec-2019 de stabilire a regimului general al accizelor

Acte UE

Jurnalul Oficial 58L

În vigoare
Versiune de la: 27 Iulie 2023
SECŢIUNEA 2:Procedura care trebuie urmată în cazul deplasărilor de produse accizabile care au fost eliberate pentru consum pe teritoriul unui stat membru şi care sunt deplasate către teritoriul unui alt stat membru pentru a fi livrate acolo în scopuri comerciale
Art. 33: Dispoziţii generale
(1)În cazul în care produsele accizabile care au fost eliberate pentru consum într-un stat membru sunt deplasate către teritoriul unui alt stat membru pentru a fi livrate acolo în scopuri comerciale sau pentru a fi utilizate acolo, produsele în cauză sunt supuse accizelor în statul membru de destinaţie.
În cadrul domeniului de aplicare al regimului prevăzut în prezenta secţiune, produsele accizabile pot fi deplasate numai de la un expeditor certificat către un destinatar certificat.
(2)În sensul prezentului articol, produsele accizabile se consideră "livrate în scopuri comerciale" în cazurile în care au fost eliberate pentru consum pe teritoriul unui stat membru, au fost deplasate din respectivul stat membru către teritoriul unui alt stat membru şi sunt livrate fie către o altă persoană decât o persoană particulară, fie către o persoană particulară, dacă deplasarea nu face obiectul articolului 32 sau al articolului 44. Totuşi, produsele accizabile nu se consideră a fi livrate în scopuri comerciale în cazurile în care sunt transportate de respectiva persoană particulară pentru uz propriu atunci când sunt deplasate de pe teritoriul celuilalt stat membru.
(3)Deplasarea produselor accizabile în temeiul prezentului articol începe în momentul în care produsele accizabile părăsesc localurile expeditorului certificat sau orice loc situat în statul membru de expediţie, care este notificat autorităţilor competente din statul membru de expediţie înaintea începerii deplasării.
(4)Deplasarea produselor accizabile în temeiul prezentului articol se încheie în momentul în care destinatarul certificat a recepţionat produsele accizabile la localurile sale sau în orice loc situat în statul membru de destinaţie, care este notificat autorităţilor competente din statul membru de destinaţie înaintea începerii deplasării.
(5)Condiţiile de exigibilitate şi nivelul accizelor care urmează să fie aplicate sunt cele în vigoare la data la care accizele devin exigibile în statul membru de destinaţie.
Art. 34: Faptul generator
(1)Destinatarului certificat îi revine obligaţia de a plăti acciza, care devine exigibilă atunci când mărfurile au fost livrate către statul membru de destinaţie, cu excepţia cazului în care în cursul deplasării apare o neregulă în temeiul articolului 46.
(2)În cazul lipsei înregistrării sau a certificării uneia sau a tuturor persoanelor implicate în deplasare, acestor persoane le va reveni, de asemenea, obligaţia de a plăti acciza.
(3)Produsele accizabile deţinute la bordul unei nave sau al unei aeronave care efectuează traversări sau zboruri între teritoriile a două state membre, dar care nu sunt disponibile pentru vânzare în momentul în care nava sau aeronava se află pe teritoriul unuia dintre statele membre, nu sunt supuse accizelor în statul membru respectiv.
Art. 35: Condiţii aplicabile unei deplasări de produse accizabile în temeiul prezentei secţiuni
(1)O deplasare de produse accizabile este considerată ca respectând cerinţele în temeiul prezentei secţiuni numai dacă este însoţită de un document administrativ simplificat electronic prelucrat în conformitate cu articolul 36.
(2)Destinatarul certificat în temeiul articolului 34 alineatul (1) se conformează tuturor următoarelor cerinţe:
a)înainte de expedierea produselor furnizează o garanţie care acoperă riscurile inerente neplăţii accizelor care pot apărea pe parcursul deplasării pe teritoriile statelor membre tranzitate şi în statul membru de destinaţie;
b)plăteşte accizele exigibile în statul membru de destinaţie la încheierea deplasării produselor, în conformitate cu procedura stabilită de statul membru în cauză;
c)acceptă orice control care permite autorităţilor competente din statul membru de destinaţie să se asigure că produsele accizabile au fost efectiv primite şi că accizele exigibile pentru acestea au fost plătite.
(3)Prin derogare de la alineatul (2) litera (a), autorităţile competente din statul membru de destinaţie pot, în condiţiile stabilite de acestea, să permită ca garanţia să fie depusă de transportator, de proprietarul produselor accizabile, de expeditorul certificat sau, în comun, de orice combinaţie a două sau mai multe dintre aceste persoane cu sau fără destinatarul certificat.
(4)Garanţia menţionată la alineatul (2) litera (a) este valabilă pe întreg teritoriul Uniunii.
(5)Statele membre stabilesc normele detaliate care reglementează furnizarea şi valabilitatea unei garanţii.
(6)Un antrepozitar autorizat sau un expeditor înregistrat poate acţiona drept expeditor certificat în sensul prezentei secţiuni după ce a informat autorităţile competente din statul membru de expediţie.
(7)Un antrepozitar autorizat sau un destinatar înregistrat poate acţiona drept destinatar certificat în sensul prezentei secţiuni după ce a informat autorităţile competente din statul membru de destinaţie.
(8)În cazul unui expeditor certificat sau al unui destinatar certificat care trimite sau primeşte produse accizabile doar ocazional, certificarea menţionată la articolul 3 punctele 12 şi 13 se limitează la o anumită cantitate de produse accizabile, la un singur expeditor sau destinatar, precum şi la o perioadă de timp clar delimitată. Statele membre pot limita certificarea la o singură deplasare. O astfel de certificare temporară poate, de asemenea, în pofida cerinţelor de la articolul 3 punctele 12 şi 13, să fie acordată persoanelor particulare care acţionează în calitate de expeditori sau destinatari atunci când produsele accizabile sunt livrate în scopuri comerciale în temeiul articolului 33 alineatul (2).
Art. 36: Documentul administrativ simplificat electronic
(1)În cazul în care produsele accizabile sunt deplasate în temeiul prezentei secţiuni, expeditorul certificat prezintă un proiect de document administrativ simplificat electronic autorităţilor competente din statul membru de expediţie, prin intermediul sistemului informatizat.
(2)Autorităţile competente din statul membru de expediţie efectuează o verificare electronică a datelor furnizate în proiectul de document administrativ simplificat electronic.
În cazul în care datele respective nu sunt corecte, expeditorul certificat este informat în acest sens fără întârziere.
În cazul în care datele respective sunt corecte, autorităţile competente din statul membru de expediţie îi atribuie documentului un cod de referinţă administrativ simplificat unic, pe care îl comunică expeditorului certificat.
(3)Autorităţile competente din statul membru de expediţie înaintează de îndată documentul administrativ simplificat electronic autorităţilor competente din statul membru de destinaţie, care îl transmit la rândul lor destinatarului certificat.
(4)Expeditorul certificat furnizează persoanei care însoţeşte produsele accizabile sau, în cazul în care produsele nu sunt însoţite de o astfel de persoană, transportatorului codul de referinţă administrativ simplificat unic. Persoana care însoţeşte produsele accizabile sau transportatorul furnizează acest cod autorităţilor competente oricând este solicitat pe întreaga durată a deplasării.
(5)În cursul unei deplasări a produselor accizabile în temeiul prezentei secţiuni, expeditorul certificat poate, prin intermediul sistemului informatizat, modifica destinaţia la un alt loc de livrare în acelaşi stat membru, care este operat de acelaşi destinatar certificat, sau înapoi la locul de expediere. În acest scop, expeditorul certificat prezintă un proiect de document electronic de modificare a destinaţiei autorităţilor competente din statul membru de expediţie, prin intermediul sistemului informatizat.
Art. 37: Raportul de primire
(1)La primirea produselor accizabile, destinatarul certificat depune la autorităţile statului membru de destinaţie, fără întârziere şi în termen de cinci zile lucrătoare de la încheierea deplasării, cu excepţia cazurilor pe deplin justificate în faţa autorităţilor competente, un raport privind primirea acestora, prin intermediul sistemului informatizat.
(2)Autorităţile competente din statul membru de destinaţie efectuează o verificare electronică a datelor furnizate în raportul de primire.
În cazul în care datele respective nu sunt corecte, destinatarul certificat este informat în acest sens fără întârziere.
În cazul în care respectivele date sunt corecte, autorităţile competente din statul membru de destinaţie îi oferă destinatarului certificat o confirmare a înregistrării raportului de primire, pe care îl transmit autorităţilor competente din statul membru de expediţie.
Raportul de primire se consideră a fi o dovadă suficientă că destinatarul certificat a îndeplinit toate formalităţile necesare şi că a plătit, dacă este cazul şi cu excepţia cazului în care produsele accizabile sunt scutite de la plata accizelor, accizele datorate către statul membru de destinaţie, sau urmează un regim suspensiv de accize în conformitate cu capitolul III.
(3)Autorităţile competente din statul membru de expediţie înaintează raportul de primire expeditorului certificat.
(4)Accizele plătite în statul membru de expediţie se rambursează, la cerere şi pe baza raportului de primire menţionat la alineatul (1).
Art. 38: Procedura de rezervă şi recuperare la expediere
(1)Prin derogare de la dispoziţiile articolului 36, în cazul în care sistemul informatizat este indisponibil în statul membru de expediţie, expeditorul certificat poate începe o deplasare de produse accizabile, în următoarele condiţii:
a)produsele să fie însoţite de un document de rezervă care conţine aceleaşi date ca proiectul de document administrativ simplificat electronic menţionat la articolul 35 alineatul (1);
b)expeditorul certificat să informeze autorităţile competente din statul membru de expediţie înainte de începerea deplasării.
Statul membru de expediţie poate solicita expeditorului certificat o copie a documentului menţionat la primul paragraf litera (a), verificarea, de către statul membru de expediţie, a datelor conţinute de copia respectivă şi, în cazurile în care indisponibilitatea sistemului informatizat este imputabilă expeditorului certificat, informaţii corespunzătoare cu privire la motivele acestei indisponibilităţi înainte de începerea deplasării.
(2)De îndată ce sistemul informatizat redevine disponibil, expeditorul certificat prezintă un proiect de document administrativ simplificat electronic, în conformitate cu articolul 36 alineatul (1).
De îndată ce datele cuprinse în proiectul de document administrativ simplificat electronic sunt verificate în conformitate cu articolul 36 alineatul (2), dacă respectivele date sunt corecte, acest document înlocuieşte documentul de rezervă menţionat la alineatul (1) primul paragraf litera (a) din prezentul articol. Articolul 36 alineatul (3) şi articolul 37 se aplică mutatis mutandis.
(3)O copie a documentului de rezervă menţionat la alineatul (1) primul paragraf litera (a) se păstrează de către expeditorul certificat în evidenţele sale.
(4)În cazul în care sistemul informatizat este indisponibil în statul membru de expediţie, expeditorul certificat poate modifica destinaţia mărfurilor astfel cum se menţionează la articolul 36 alineatul (5) şi comunică această informaţie autorităţilor competente ale statului membru de expediţie prin intermediul unor mijloace alternative de comunicare. Expeditorul certificat informează autorităţile competente din statul membru de expediţie înainte de a modifica destinaţia. Alineatele (2) şi (3) din prezentul articol se aplică mutatis mutandis.
Art. 39: Documente de rezervă şi recuperarea datelor – raportul de primire
În cazul în care produsele accizabile sunt deplasate în temeiul prezentei secţiuni, iar raportul de primire nu poate fi prezentat la încheierea deplasării produselor accizabile în conformitate cu articolul 37 alineatul (1), fie deoarece sistemul informatizat nu este disponibil în statul membru de destinaţie, fie deoarece nu au fost încă îndeplinite procedurile prevăzute la articolul 38 alineatul (2), destinatarul certificat prezintă autorităţilor competente din statul membru de destinaţie, cu excepţia cazurilor pe deplin justificate, un document de rezervă care conţine aceleaşi date ca raportul de primire şi care atestă încheierea deplasării.
Cu excepţia cazului în care destinatarul certificat poate prezenta în scurt timp, prin intermediul sistemului informatizat, raportul de primire astfel cum se prevede la articolul 37 alineatul (1) sau cu excepţia cazurilor pe deplin justificate, autorităţile competente din statul membru de destinaţie trimit o copie a documentului de rezervă menţionat la primul paragraf autorităţilor competente din statul membru de expediţie. Autorităţile competente din statul membru de expediţie transmit această copie expeditorului certificat sau o pun la dispoziţia expeditorului certificat.
De îndată ce sistemul informatizat redevine disponibil în statul membru de destinaţie sau de îndată ce procedurile prevăzute la articolul 38 alineatul (2) sunt îndeplinite, destinatarul certificat prezintă un raport de primire în conformitate cu articolul 37 alineatul (1). Articolul 37 alineatele (2) şi (3) se aplică mutatis mutandis.
Art. 40: Dovezi alternative ale primirii
(1)În pofida dispoziţiilor de la articolul 39, raportul de primire prevăzut la articolul 37 alineatul (1) constituie dovada faptului că produsele accizabile au fost livrate destinatarului certificat.
(2)Prin derogare de la alineatul (1), în absenţa unui raport de primire din alte motive decât cele menţionate la articolul 39, se poate furniza o dovadă alternativă a livrării produselor accizabile printr-o viză a autorităţilor competente din statul membru de destinaţie, pe baza unor dovezi corespunzătoare, care să ateste că produsele accizabile expediate au ajuns la destinaţie.
Documentul de rezervă menţionat la articolul 39 primul paragraf constituie o dovadă corespunzătoare în sensul primului paragraf din prezentul alineat.
(3)În cazul în care viza autorităţilor competente din statul membru de destinaţie a fost acceptată de autorităţile competente ale statului membru de expediţie, aceasta este considerată a constitui o dovadă suficientă a faptului că destinatarul certificat a îndeplinit toate formalităţile necesare şi că a efectuat toate plăţile accizelor datorate în statul membru de destinaţie.
Art. 41: Derogare de la obligaţia de a utiliza sistemul informatizat – proceduri simplificate în două sau mai multe state membre
Prin acord şi în condiţiile stabilite de toate statele membre vizate, pot fi stabilite proceduri simplificate pentru deplasările de produse accizabile în temeiul prezentei secţiuni care au loc între teritoriile a două sau mai multe state membre.
Art. 42: Deplasarea mărfurilor eliberate pentru consum între două locuri de pe teritoriul aceluiaşi stat membru traversând teritoriul unui alt stat membru
(1)În cazul în care produsele accizabile deja eliberate pentru consum pe teritoriul unui stat membru sunt deplasate către o destinaţie de pe teritoriul acelui stat membru prin traversarea teritoriului altui stat membru, se aplică următoarele cerinţe:
a)deplasarea se face pe baza documentului administrativ simplificat electronic menţionat la articolul 35 alineatul (1) urmând un itinerariu corespunzător;
b)destinatarul certificat atestă faptul că a primit produsele în conformitate cu cerinţele stabilite de autorităţile competente din locul de destinaţie;
c)expeditorul certificat şi destinatarul certificat acceptă orice control care permite respectivelor autorităţi competente să se asigure că produsele au fost efectiv primite.
(2)În cazul în care produsele accizabile se deplasează în mod frecvent şi regulat în condiţiile prevăzute la alineatul (1), statele membre în cauză pot, de comun acord, în condiţiile stabilite de acestea, să simplifice cerinţele specificate la alineatul (1).
Art. 43: Delegarea de competenţe şi conferirea de competenţe de executare pentru deplasarea mărfurilor care urmează să fie livrate în scopuri comerciale
(1)Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 51 prin care să se stabilească structura şi conţinutul documentelor administrative electronice schimbate prin intermediul sistemului informatizat în sensul articolelor 36 şi 37, precum şi structura şi conţinutul documentelor de rezervă menţionate la articolele 38, 39 şi 40 în contextul deplasării produselor accizabile în temeiul prezentei secţiuni.

(2)Comisia este împuternicită să adopte acte de punere în aplicare de stabilire a normelor şi a procedurilor care trebuie urmate pentru schimbul de documente administrative electronice schimbate prin intermediul sistemului informatizat în sensul articolelor 36 şi 37, precum şi a normelor şi a procedurilor de utilizare a documentelor de rezervă menţionate la articolele 38, 39 şi 40 în contextul deplasării produselor accizabile în temeiul prezentei secţiuni. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 52.