Capitolul va - Proceduri de urgenţă - Directiva 2014/33/UE/26-feb-2014 de armonizare a legislaţiilor statelor membre referitoare la ascensoare şi la componentele de siguranţă pentru ascensoare
Acte UE
Jurnalul Oficial 96L
În vigoare Versiune de la: 28 Noiembrie 2024
Capitolul Va:Proceduri de urgenţă
Art. 41a: Aplicarea procedurilor de urgenţă
(1)Statele membre se asigură că măsurile luate pentru transpunerea articolelor 41b-41e din prezenta directivă se aplică numai în cazul în care Comisia a adoptat un act de punere în aplicare în temeiul articolului 28 din Regulamentul (UE) 2024/2747 în ceea ce priveşte ascensoarele şi componentele de siguranţă pentru ascensoare vizate de prezenta directivă.
(2)Statele membre se asigură că măsurile luate pentru transpunerea articolelor 41b-41e din prezenta directivă se aplică exclusiv ascensoarelor şi componentelor de siguranţă pentru ascensoare care au fost desemnate drept bunuri relevante în situaţii de criză în conformitate cu articolul 18 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2024/2747.
(3)Statele membre se asigură că măsurile luate pentru transpunerea articolelor 41b-41e din prezenta directivă se aplică numai pe durata regimului de urgenţă pe piaţa internă care a fost activat în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul (UE) 2024/2747.
Cu toate acestea, articolul 41c alineatul (8) din prezenta directivă se aplică pe durata regimului de urgenţă pe piaţa internă şi după expirarea sau dezactivarea acestuia.
(4)Comisia poate adopta acte de punere în aplicare privind măsurile corective sau restrictive care trebuie să fie luate, procedurile care trebuie să fie urmate şi cerinţele specifice de etichetare şi trasabilitate cu privire la ascensoarele şi componentele de siguranţă pentru ascensoare introduse pe piaţă în conformitate cu articolele 41c şi 41d. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 42 alineatul (3).
Art. 41b: Evaluarea cu prioritate a conformităţii ascensoarelor şi componentelor de siguranţă pentru ascensoare desemnate drept bunuri relevante în situaţii de criză
(1)Prezentul articol se aplică ascensoarelor şi componentelor de siguranţă pentru ascensoare enumerate în actul de punere în aplicare menţionat la articolul 41a alineatul (1) care fac obiectul procedurilor de evaluare a conformităţii menţionate la articolele 15 şi 16 care presupun implicarea obligatorie a unui organism notificat.
(2)Organismele notificate depun toate eforturile necesare pentru a trata cu prioritate toate cererile de evaluare a conformităţii ascensoarelor şi componentelor de siguranţă pentru ascensoare menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol, indiferent dacă cererile respective au fost depuse înainte sau după activarea procedurilor de urgenţă în temeiul articolului 41a.
(3)Tratarea cu prioritate a cererilor de evaluare a conformităţii ascensoarelor şi componentelor de siguranţă pentru ascensoare în temeiul alineatului (2) nu trebuie să determine costuri suplimentare disproporţionate pentru instalatorii şi producătorii care au depus cererile respective.
(4)Organismele notificate depun eforturi rezonabile pentru a-şi spori capacităţile de testare a ascensoarelor şi componentelor de siguranţă pentru ascensoare menţionate la alineatul (1) care le-au fost notificate.
Art. 41c: Derogare de la procedurile de evaluare a conformităţii care presupun implicarea obligatorie a unui organism notificat
(1)Prin derogare de la articolul 15, un stat membru poate autoriza, în urma unei cereri justificate corespunzător primite din partea unui operator economic, introducerea pe piaţă pe teritoriul statului membru respectiv a unei componente specifice de siguranţă pentru ascensoare care este inclusă în actul de punere în aplicare menţionat la articolul 41a alineatul (1) şi pentru care nu au fost desfăşurate procedurile de evaluare a conformităţii menţionate la articolul 15 care presupun implicarea obligatorie a unui organism notificat, însă în cazul căreia a fost demonstrată, în conformitate cu procedurile menţionate în autorizaţia respectivă, respectarea tuturor cerinţelor esenţiale de sănătate şi siguranţă aplicabile prevăzute în prezenta directivă.
(2)Prin derogare de la articolul 16, un stat membru poate autoriza, în urma unei cereri justificate corespunzător primite din partea unui operator economic, introducerea pe piaţă pe teritoriul statului membru respectiv a unui ascensor specific care este inclus în actul de punere în aplicare menţionat la articolul 41a alineatul (1) şi pentru care nu au fost desfăşurate procedurile de evaluare a conformităţii menţionate la articolul 16 care presupun implicarea obligatorie a unui organism notificat, însă în cazul căruia a fost demonstrată, în conformitate cu procedurile menţionate în autorizaţia respectivă, respectarea tuturor cerinţelor esenţiale de sănătate şi siguranţă aplicabile prevăzute în prezenta directivă.
(3)Statul membru informează de îndată Comisia şi celelalte state membre cu privire la orice autorizaţie acordată în conformitate cu alineatul (1) sau (2) de la prezentul articol. Cu condiţia ca cerinţele prevăzute în autorizaţie să asigure conformitatea cu cerinţele esenţiale de sănătate şi siguranţă aplicabile prevăzute în anexa I, Comisia adoptă, fără întârziere, un act de punere în aplicare prin care extinde valabilitatea autorizaţiei acordate de un stat membru în conformitate cu alineatul (1) sau (2) de la prezentul articol la teritoriul întregii Uniuni şi stabileşte condiţiile în care ascensorul în cauză sau componenta de siguranţă pentru ascensoare poate fi introdusă pe piaţă. Atunci când pregăteşte proiectul de act de punere în aplicare, Comisia poate solicita autorităţilor naţionale de supraveghere a pieţei să transmită informaţii pertinente sau observaţii cu privire la evaluarea tehnică care a servit drept bază pentru autorizarea menţionată la alineatul (1) sau (2) de la prezentul articol. Actul de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 42 alineatul (3).
Ascensoarele şi componentele de siguranţă pentru ascensoare care fac obiectul extinderii valabilităţii menţionate la primul paragraf afişează informaţia că sunt introduse pe piaţă ca «bun relevant în situaţii de criză». În actul de punere în aplicare menţionat la primul paragraf se precizează conţinutul şi prezentarea informaţiilor respective. Informaţiile respective, precum şi orice etichete, trebuie să fie clare, uşor de înţeles şi lizibile şi, dacă este cazul, trebuie să fie formulate într-o limbă uşor de înţeles de către consumatori şi de alţi utilizatori finali, astfel cum este stabilită de statul membru în cauză.
(4)Din motive imperioase de urgenţă justificate corespunzător privind protecţia sănătăţii şi securităţii persoanelor, Comisia adoptă acte de punere în aplicare imediat aplicabile în conformitate cu procedura menţionată la articolul 42 alineatul (4).
(5)Atât timp cât nu este adoptat un act de punere în aplicare astfel cum se menţionează la alineatul (3) sau (4), autorizaţia acordată de o autoritate naţională competentă dintr-un stat membru este valabilă numai pe teritoriul statului membru respectiv şi pe teritoriile oricăror alte state membre ale căror autorităţi naţionale competente au recunoscut valabilitatea autorizaţiei respective înainte de adoptarea unui astfel de act de punere în aplicare. Statele membre informează Comisia şi celelalte state membre cu privire la orice decizie de recunoaştere a valabilităţii autorizaţiei în cauză.
(6)Instalatorii de ascensoare sau producătorii componentelor de siguranţă pentru ascensoare care fac obiectul procedurii de autorizare menţionate la alineatul (1) sau (2) declară pe proprie răspundere că ascensoarele sau componentele de siguranţă pentru ascensoare în cauză respectă toate cerinţele esenţiale de sănătate şi siguranţă aplicabile şi sunt responsabili pentru îndeplinirea tuturor procedurilor de evaluare a conformităţii indicate de autoritatea naţională competentă.
(7)Orice autorizaţie emisă în temeiul alineatului (1) sau (2) stabileşte condiţiile şi cerinţele pentru introducerea pe piaţă a ascensorului sau a componentei de siguranţă pentru ascensoare. Autorizaţiile respective stabilesc cel puţin următoarele:
a)o descriere a procedurilor prin care s-a demonstrat cu succes respectarea cerinţelor esenţiale de sănătate şi siguranţă aplicabile prevăzute în anexa I la prezenta directivă;
b)orice cerinţă specifică privind trasabilitatea ascensorului sau a componentei de siguranţă pentru ascensoare în cauză;
c)data încetării valabilităţii autorizaţiei, care nu poate depăşi ultima zi a perioadei pentru care a fost activat regimul de urgenţă pe piaţa internă în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul (UE) 2024/2747;
d)orice cerinţă specifică privind necesitatea de a asigura evaluarea continuă a conformităţii în ceea ce priveşte ascensoarele sau componentele de siguranţă pentru ascensoare în cauză;
e)măsurile care trebuie să fie luate la expirarea sau dezactivarea regimului de urgenţă pe piaţa internă în ceea ce priveşte ascensoarele sau componentele de siguranţă pentru ascensoare în cauză care au fost introduse pe piaţă.
(8)Prin derogare de la articolele 3, 18 şi 19, ascensoarele sau componentele de siguranţă pentru ascensoare pentru care a fost acordată o autorizaţie în temeiul alineatului (1) sau (2) din prezentul articol nu poartă marcajul CE şi nu cad sub incidenţa articolului 3.
(9)Autorităţile de supraveghere a pieţei dintr-un stat membru în care este valabilă o autorizaţie în temeiul alineatelor (1), (2), (3) şi (5) din prezentul articol au dreptul, în ceea ce priveşte astfel de ascensoare sau componente de siguranţă pentru ascensoare, să ia toate măsurile corective şi restrictive la nivel naţional prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/1020 al Parlamentului European şi al Consiliului (*15) şi în prezenta directivă. Acestea informează imediat Comisia şi autorităţile de supraveghere a pieţei din toate celelalte state membre cu privire la măsurile respective.
(*15)Regulamentul (UE) 2019/1020 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieţei şi conformitatea produselor şi de modificare a Directivei 2004/42/CE şi a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 şi (UE) nr. 305/2011 (JO L 169, 25.6.2019, p. 1).
(10)Utilizarea procedurii de autorizare prevăzute la alineatele (1)-(5) din prezentul articol nu afectează aplicarea procedurilor relevante de evaluare a conformităţii prevăzute la articolele 15 şi 16 pe teritoriul statului membru în cauză.
Art. 41d: Prezumţia de conformitate pe baza standardelor şi a specificaţiilor comune
(1)În cazul în care ascensoarele şi componentele de siguranţă pentru ascensoare au fost desemnate drept bunuri relevante în situaţii de criză, Comisia este împuternicită să adopte acte de punere în aplicare în care sunt enumerate standardele corespunzătoare sau prin care se stabilesc specificaţii comune pentru astfel de ascensoare şi componente de siguranţă pentru ascensoare, vizând cerinţele esenţiale de sănătate şi siguranţă aplicabile prevăzute în anexa I la prezenta directivă, în următoarele cazuri:
a)în cazul în care în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu a fost publicată nicio referinţă la standardele armonizate care vizează cerinţele esenţiale de sănătate şi siguranţă aplicabile prevăzute în anexa I la prezenta directivă, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1025/2012, şi nu se preconizează publicarea unei astfel de referinţe într-un termen rezonabil; sau
b)în cazul în care perturbările grave în funcţionarea pieţei interne care au condus la activarea regimului de urgenţă pe piaţa internă în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul (UE) 2024/2747 restricţionează semnificativ posibilităţile instalatorilor sau producătorilor de a utiliza standardele armonizate care vizează cerinţele esenţiale de sănătate şi siguranţă aplicabile prevăzute în anexa I la prezenta directivă şi ale căror referinţe au fost publicate deja în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1025/2012.
(2)Actele de punere în aplicare menţionate la alineatul (1) prevăd cea mai adecvată soluţie tehnică alternativă pentru asigurarea prezumţiei de conformitate potrivit alineatului (5). În acest scop, în respectivele acte de punere în aplicare pot fi publicate referinţele standardelor europene sau referinţele standardelor naţionale sau internaţionale aplicabile relevante sau, în cazul în care nu există un standard european sau un standard naţional sau internaţional relevant aplicabil, prin respectivele acte de punere în aplicare se pot stabili specificaţii comune.
(3)Actele de punere în aplicare menţionate la alineatul (1) din prezentul articol se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 42 alineatul (3) şi se aplică până în ultima zi a perioadei în care s-a activat regimul de urgenţă pe piaţa internă, cu excepţia cazului în care respectivele acte de punere în aplicare sunt modificate sau abrogate în conformitate cu alineatul (7) din prezentul articol.
(4)Înainte de a pregăti proiectul de act de punere în aplicare menţionat la alineatul (1) din prezentul articol, Comisia informează comitetul menţionat la articolul 22 din Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 că, în opinia sa, au fost îndeplinite condiţiile prevăzute la alineatul (1) din prezentul articol. Atunci când pregăteşte respectivul proiect de act de punere în aplicare, Comisia ţine seama de opiniile organismelor competente sau ale grupurilor de experţi instituite în conformitate cu prezenta directivă şi consultă în mod corespunzător toate părţile interesate vizate.
(5)Fără a aduce atingere articolului 14, ascensoarele şi componentele de siguranţă pentru ascensoare care sunt conforme cu standardele sau cu specificaţiile comune menţionate la alineatul (1) din prezentul articol sau cu anumite părţi ale acestora sunt considerate a fi conforme cu cerinţele esenţiale de sănătate şi siguranţă aplicabile prevăzute în anexa I care fac obiectul standardelor respective, al specificaţiilor comune respective sau al unor părţi ale acestora. Începând cu ziua următoare după expirarea sau dezactivarea regimului de urgenţă pe piaţa internă, instalatorii şi producătorii nu se mai pot baza pe prezumţia de conformitate prevăzută de standardele sau de specificaţiile comune menţionate în actele de punere în aplicare menţionate la alineatul (1) din prezentul articol.
(6)Prin derogare de la articolul 41a alineatul (3) primul paragraf, cu excepţia cazului în care există motive suficiente pentru a considera că ascensoarele şi componentele de siguranţă pentru ascensoare vizate de standardele sau de specificaţiile comune menţionate la alineatul (1) din prezentul articol prezintă un risc pentru sănătatea sau securitatea persoanelor, ascensoarele şi componentele de siguranţă pentru ascensoare care sunt conforme cu standardele sau cu specificaţiile comune respective şi care au fost introduse pe piaţă sunt considerate conforme cu cerinţele esenţiale de sănătate şi siguranţă aplicabile prevăzute în anexa I după expirarea sau abrogarea unui act de punere în aplicare adoptat în temeiul alineatului (3) din prezentul articol şi după expirarea sau dezactivarea regimului de urgenţă pe piaţa internă.
(7)În cazul în care un stat membru consideră că un standard sau o specificaţie comună menţionată la alineatul (1) nu satisface în totalitate cerinţele esenţiale de sănătate şi siguranţă aplicabile prevăzute în anexa I, acesta informează Comisia în acest sens, prezentând o explicaţie detaliată. Comisia analizează respectiva explicaţie detaliată şi, dacă este cazul, poate modifica sau abroga actul de punere în aplicare în care se indică standardul sau prin care se stabileşte specificaţia comună în cauză.
Art. 41e: Realizarea cu prioritate a activităţilor de supraveghere a pieţei şi asistenţa reciprocă între autorităţi
(1)Statele membre acordă prioritate activităţilor de supraveghere a pieţei pentru ascensoarele şi componentele de siguranţă pentru ascensoare enumerate în actul de punere în aplicare menţionat la articolul 41a alineatul (1) din prezenta directivă. Comisia facilitează coordonarea eforturilor de realizare cu prioritate a activităţilor respective prin intermediul reţelei Uniunii pentru conformitatea produselor, instituită în temeiul articolului 29 din Regulamentul (UE) 2019/1020.
(2)Autorităţile de supraveghere a pieţei din statele membre se asigură că sunt depuse toate eforturile necesare pentru a oferi asistenţă altor autorităţi de supraveghere a pieţei pe durata regimului de urgenţă pe piaţa internă, inclusiv prin mobilizarea şi trimiterea unor echipe de experţi care să susţină temporar personalul autorităţilor de supraveghere a pieţei care solicită asistenţă sau prin furnizarea de sprijin logistic, cum ar fi consolidarea capacităţii de testare a ascensoarelor şi componentelor de siguranţă pentru ascensoare enumerate în actul de punere în aplicare menţionat la articolul 41a alineatul (1).