Capitolul vi - ORGANIZARE - Decizia 2009/371/JAI/06-apr-2009 privind înfiinţarea Oficiului European de Poliţie (Europol)
Acte UE
Jurnalul Oficial 121L
Ieşit din vigoare Versiune de la: 15 Mai 2009
CAPITOLUL VI:ORGANIZARE
Art. 37: Consiliul de administraţie
(1)Consiliul de administraţie este compus din câte un reprezentant al fiecărui stat membru şi un reprezentant al Comisiei. Fiecare membru al consiliului de administraţie dispune de un vot. Fiecare membru al consiliului de administraţie poate fi reprezentat de un supleant; în absenţa titularului, supleantul poate exercita dreptul de vot.
(2)Preşedintele şi vicepreşedintele consiliului de administraţie sunt aleşi de către şi din cadrul grupului celor trei state membre care au pregătit împreună programul pe optsprezece luni al consiliului. Aceştia rămân în funcţie pentru perioada de optsprezece luni care corespunde respectivului program al consiliului. Pe durata perioadei respective, preşedintele nu mai acţionează în calitate de reprezentant al statului său membru în consiliul de administraţie. Vicepreşedintele înlocuieşte din oficiu ex officio preşedintele în cazul în care acesta din urmă nu îşi poate îndeplini îndatoririle.
(3)Preşedintele răspunde de eficienţa activităţii consiliului de administraţie în îndeplinirea sarcinilor sale stabilite la alineatul (9), concentrându-se în special asupra aspectelor strategice şi a sarcinilor principale ale Europol, astfel cum sunt prevăzute la articolul 5 alineatul (1).
(4)Preşedintele este asistat de secretariatul consiliului de administraţie. Secretariatul are drept sarcină, în special:
a)să se implice, îndeaproape şi permanent, în organizarea, coordonarea şi asigurarea coerenţei activităţii consiliului de administraţie. Sub responsabilitatea şi îndrumarea preşedintelui, secretariatul îl sprijină pe acesta la identificarea soluţiilor;
b)să ofere consiliului de administraţie sprijinul administrativ necesar pentru a-şi îndeplini sarcinile.
(5)Directorul participă la reuniunile consiliului de administraţie, fără a avea drept de vot.
(6)Membrii consiliului de administraţie sau supleanţii lor şi directorul pot fi asistaţi de experţi.
(7)Consiliul de administraţie se întruneşte cel puţin de două ori pe an.
(8)Consiliul de administraţie hotărăşte cu o majoritate de două treimi a membrilor săi, cu excepţia unor dispoziţii contrare în prezenta decizie.
(9)Consiliul de administraţie:
a)adoptă o strategie pentru Europol, care include criterii pe baza cărora să se poată stabili dacă obiectivele au fost îndeplinite sau nu;
b)supraveghează activitatea directorului, inclusiv punerea în aplicare a deciziilor consiliului de administraţie;
c)adoptă orice decizie sau măsuri de punere în aplicare în conformitate cu dispoziţiile prezentei decizii;
d)adoptă normele de punere în aplicare referitoare la personalul Europol, la propunerea directorului şi după solicitarea acordului Comisiei;
e)adoptă, în urma consultării Comisiei, regulamentul financiar şi numeşte contabilul în concordanţă cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind regulamentul financiar cadru pentru organismele menţionate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene (1);
(1)JO L 357, 31.12.2002, p. 72.
f)instituie serviciul de audit intern şi numeşte personalul acestui serviciu, care este format din membri ai personalului Europol. Consiliul de administraţie adoptă norme complementare de punere în aplicare cu privire la serviciul de audit intern. Normele de punere în aplicare respective se referă, în special, la selecţia, la revocarea, la sarcinile, îndatoririle şi atribuţiile acestui serviciu şi la garanţiile de independenţă ale acestuia. Serviciul de audit intern răspunde numai în faţa consiliului de administraţie şi are acces la toată documentaţia necesară pentru desfăşurarea activităţii sale;
g)adoptă o listă cu cel puţin trei candidaţi pentru posturile de director şi de directori adjuncţi, pentru a fi prezentată Consiliului;
h)răspunde de îndeplinirea oricărei alte sarcini care i se încredinţează de către Consiliu, în special în cadrul dispoziţiilor de punere în aplicare a prezentei decizii;
i)stabileşte regulamentul de procedură, inclusiv dispoziţiile referitoare la independenţa secretariatului.
(10)Consiliul de administraţie adoptă anual:
a)bugetul estimativ de venituri şi cheltuieli, inclusiv schema de personal, care se prezintă Comisiei şi bugetul definitiv;
b)un program de lucru privind activităţile viitoare ale Europol, luând în considerare solicitările operaţionale ale statelor membre şi implicaţiile bugetare şi de personal pentru Europol, după ce Comisia îşi dă avizul;
c)un raport general cu privire la activităţile desfăşurate de către Europol în anul precedent, inclusiv rezultatele obţinute privind priorităţile stabilite de Consiliu.
Aceste documente sunt prezentate Consiliului pentru aprobare. Acestea sunt, de asemenea, transmise de către Consiliu Parlamentului European pentru informare.
(11)În termen de patru ani de la data aplicării prezentei decizii şi, ulterior, o dată la patru ani, consiliul de administraţie dispune efectuarea unei evaluări externe independente a punerii în aplicare a prezentei decizii, precum şi a activităţilor desfăşurate de Europol.
Consiliul de administraţie acordă, în acest scop, un mandat specific.
Raportul de evaluare este trimis Parlamentului European, Consiliului şi Comisiei.
(12)Consiliul de administraţie poate hotărî constituirea unor grupuri de lucru. Normele care reglementează crearea şi funcţionarea grupurilor de lucru sunt prevăzute în regulamentul său de procedură.
(13)Consiliul de administraţie îşi exercită competenţele prevăzute la articolul 39 alineatul (3) cu privire la directorul Europol, fără a aduce atingere dispoziţiilor articolului 38 alineatele (1) şi (7).
Art. 38: Directorul
(1)Europol este condus de un director numit de către Consiliu, hotărând cu majoritate calificată, pe baza unei liste care cuprinde cel puţin trei candidaţi propuşi de consiliul de administraţie, pentru un mandat de patru ani. Consiliul, hotărând pe baza unei propuneri din partea consiliului de administraţie, după ce a evaluat rezultatele activităţii directorului, poate prelungi mandatul directorului o singură dată pentru o perioadă de maximum patru ani.
(2)Directorul este asistat de trei directori adjuncţi, numiţi pentru un mandat de patru ani, care poate fi prelungit o singură dată, în conformitate cu procedura prevăzută la alineatul (1). Sarcinile lor sunt stabilite în detaliu de către director.
(3)Consiliul de administraţie stabileşte norme privind selecţia candidaţilor pentru funcţia de director sau de director adjunct, inclusiv privind prelungirea mandatului lor. Aceste norme sunt aprobate de către Consiliu, hotărând cu majoritate calificată, înainte de intrarea lor în vigoare.
(4)Directorul are următoarele atribuţii:
a)îndeplinirea sarcinilor atribuite Europol;
b)activităţi administrative curente;
c)exercitarea, în ceea ce priveşte personalul şi directorii adjuncţi, fără a duce atingere alineatelor (2) şi (7) din prezentul articol, a competenţelor prevăzute la articolul 39 alineatul (3);
d)pregătirea şi punerea în aplicare a deciziilor consiliului de administraţie şi răspunsul la solicitările formulate de consiliul de administraţie;
e)sprijinirea preşedintelui consiliului de administraţie în pregătirea reuniunilor consiliului de administraţie;
f)întocmirea bugetului estimativ de venituri şi cheltuieli, inclusiv schema de personal şi programul de lucru preliminar;
g)elaborarea raportului menţionat la articolul 37 alineatul (10) litera (c);
h)execuţia bugetului Europol;
i)informarea regulată a consiliului de administraţie privind punerea în aplicare a priorităţilor stabilite de Consiliu, precum şi privind relaţiile externe ale Europol;
j)stabilirea şi punerea în aplicare, în cooperare cu consiliul de administraţie, a unei proceduri eficiente şi eficace de monitorizare şi evaluare a performanţelor Europol în ceea ce priveşte îndeplinirea obiectivelor sale. Directorul raportează periodic consiliului de administraţie rezultatele acestei monitorizări;
k)îndeplinirea tuturor celorlalte sarcini care îi sunt încredinţate directorului prin prezenta decizie.
(5)Directorul răspunde în faţa consiliului de administraţie pentru îndeplinirea sarcinilor sale.
(6)Directorul este reprezentantul legal al Europol.
(7)Directorul şi directorii adjuncţi pot fi revocaţi din funcţie printr-o decizie a Consiliului, hotărând cu majoritate calificată, după obţinerea avizului consiliului de administraţie. Consiliul de administraţie stabileşte normele aplicabile în astfel de cazuri. Aceste norme sunt aprobate de către Consiliu, hotărând cu majoritate calificată, înainte de intrarea lor în vigoare.
Art. 39: Personalul
(1)Statutul funcţionarilor Comunităţilor Europene şi Regimul aplicabil celorlalţi agenţi ai Comunităţilor Europene (denumite în continuare "Statutul funcţionarilor" şi "Regimul aplicabil agenţilor") stabilite prin Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68 al Consiliului (1) şi normele de punere în aplicare ale acestora adoptate de comun acord de instituţiile Comunităţilor Europene se aplică directorului, directorilor adjuncţi şi personalului Europol angajat după data aplicării prezentei decizii.
(1)JO L 56, 4.3.1968, p. 1.
(2)În scopul punerii în aplicare a Statutului funcţionarilor şi a Regimului aplicabil agenţilor, Europol este considerat o agenţie în sensul articolului 1a alineatul (2) din Statutul funcţionarilor.
(3)Competenţele conferite autorităţii învestite cu putere de numire în temeiul Statutului funcţionarilor şi autorităţii autorizate să încheie contracte, în temeiul Regimului aplicabil agenţilor, sunt exercitate de către Europol în privinţa personalului său şi a directorului, în conformitate cu dispoziţiile articolului 37 alineatul (13) şi ale articolului 38 alineatul (4) litera (c) din prezenta decizie.
(4)Personalul Europol este compus din agenţi temporari şi/sau agenţi contractuali. Consiliul de administraţie al Europol îşi dă acordul anual în cazul în care directorul intenţionează să acorde contracte pe durată nedeterminată. Consiliul de administraţie decide care dintre posturile temporare prevăzute în schema de personal pot fi ocupate doar de personalul angajat din cadrul autorităţilor statelor membre. Personalul recrutat pentru a ocupa astfel de posturi este format din agenţi temporari în temeiul articolului 2 litera (a) din Regimul aplicabil agenţilor şi poate fi angajat doar prin contracte pe durată determinată, care pot fi reînnoite o singură dată, pentru o perioadă determinată.
(5)Statele membre pot detaşa experţi naţionali la Europol. În acest caz, consiliul de administraţie adoptă normele de punere în aplicare necesare.
(6)Europol aplică principiile cuprinse în Regulamentul (CE) nr. 45/2001 în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal referitoare la personalul Europol.