Secţiunea 3 - 9.2.3. Implementarea Strategiei la nivel Judeţean - Strategie din 2022 a Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome pentru perioada 2022-2027

M.Of. 450 bis

În vigoare
Versiune de la: 5 Mai 2022
SECŢIUNEA 3:9.2.3. Implementarea Strategiei la nivel Judeţean
Autorităţile care implementează Strategia la nivel judeţean sunt:
1.Instituţia Prefectului, prin Birourile Judeţene pentru Romi (BJR - structură aflate subordinea prefectului şi care beneficiază de asistenţă tehnică şi metodologică a Agenţiei Naţionale pentru Romi;
2.Instituţii deconcentrate şi descentralizate de specialitate ale administraţiei publice.
(1)_
La nivelul Instituţiei Prefectului sunt organizate Birourile Judeţene pentru Romi, structuri formate din minim 3 experţi/funcţionari din aparatul de execuţie şi/sau conducere, dintre care minim unul dintre experţi aparţine minorităţii rome, cunoaşte particularităţile sociale şi culturale ale comunităţilor cu romi de la nivel judeţean şi este cunoscător al limbii romani. În cazul în care nu există un astfel de post în organigramă, acesta se va crea special, după ce actul normativ va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. Apartenenţa etnică a expertului sau experţilor romi în cadrul Biroului Judeţean pentru Romi vine să consolideze dimensiunea participării reale a romilor în structurile administraţiei publice, o recomandare53) a Consiliului Uniunii Europene asumate şi de România (2021/C 93/01).
53) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32021H0319(01)&qid=1640184466697&from=RO
Principalele responsabilităţi ale Instituţiei Prefectului, prin BJR, sunt organizarea, planificarea, coordonarea şi monitorizarea activităţilor desfăşurate la nivel judeţean de către serviciile deconcentrate ale ministerelor de resort şi partenerii sociali pentru îndeplinirea obiectivelor şi sarcinilor din Strategie.
Instituţiile Prefectului, prin Birourile Judeţene pentru Romi, îndeplinesc următoarele atribuţii cadru:
a)Elaborarea planului judeţean de măsuri privind incluziunea cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome, prin armonizarea principalelor nevoi identificate prin procesul de facilitare comunitară sau identificate de către autorităţile administraţiei publice locale, cu măsurile prevăzute în Strategie;
b)Monitorizarea implementării măsurilor din aria de activitate a autorităţilor administraţiei publice locale şi a serviciilor deconcentrate ale ministerelor de resort pentru îndeplinirea indicatorilor, a obiectivelor şi măsurilor din Strategie;
c)Sprijinirea implementării măsurilor stabilite în planurile judeţene prin acordarea de consultanţă reprezentanţilor serviciilor deconcentrate şi prin facilitarea accesului acestora în cadrul comunităţilor de cetăţeni români aparţinând minorităţii rome;
d)Coordonarea tehnică a resursei umane care activează la nivel local/comunitar în procesul de identificare a nevoilor locale, realizarea planurilor locale de acţiune, monitorizarea şi evaluarea măsurilor din planurile locale de acţiune;
e)Întocmirea rapoartelor periodice de progres referitoare la implementarea planului judeţean de măsuri privind incluziunea cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome şi, după adoptarea acestora în Grupul de Lucru Mixt, înaintarea către prefect şi ANR;
f)Organizarea periodică a întâlnirilor Grupului de Lucru Mixt, înfiinţat la nivel judeţean, BjR va solicita permanent date şi va fi în strânsă legătură cu UAT-urile şi organizaţiile romilor, pentru a avea o bună cunoaştere a particularităţilor şi problemelor comunităţilor cu romi de la nivel judeţean.
De asemenea, intervine atât în cadrul instituţional, cât şi în comunitate, la nivelul asigurării relaţiei cu diverse servicii specializate: educaţionale, locative, de sănătate, de igienă, medicale, de asistenţă socială etc.
BJR va oferi asistenţă metodologică de specialitate experţilor locali pentru romi de la nivelul UAT în procesul de elaborare a instrumentelor de lucru (metodologii studii/cercetări, metodologii monitorizare şi evaluare, metodologii de planificare strategică la nivel local ş.a.).
(2)_
Instituţii deconcentrate şi descentralizate de specialitate
Fiecare din instituţiile descentralizate şi deconcentrate de specialitate din domeniile de intervenţie ale prezentei strategii la nivel judeţean va elabora un Plan judeţean sectorial de intervenţie pentru implementarea Strategiei. Planul va avea la bază măsurile propuse în prezenta Strategie, adaptate la specificul şi nevoile comunităţilor de romi din fiecare judeţ. Pentru ca planurile judeţene sectoriale să poată fi implementate practic, acestea vor fi bugetate şi cuprinse în bugetul anual de către fiecare instituţie.
Grupul de Lucru Mixt (GLM) este înfiinţat la nivel judeţean, cu parteneri ai Instituţiei Prefectului, Biroul Judeţean pentru Romi, serviciile publice deconcentrate ale ministerelor precum şi cu autorităţile administraţiei publice judeţene/locale şi ai organizaţiilor neguvernamentale care se ocupă de problemele minorităţii romilor. Întâlnirile Grupului de Lucru Mixt vor fi organizate de Instituţia Prefectului, prin Biroul Judeţean pentru Romi.
În cadrul şedinţelor de lucru fiecare din serviciile publice deconcentrate vor prezenta Planul judeţean sectorial de intervenţie pentru implementarea Strategiei pentru perioada 2022-2027. De asemenea, în cadrul şedinţelor GLM vor fi prezentate Planurile de acţiune locală pentru incluziunea comunităţilor de romi realizate de către UAT-urile în care se află comunităţi de romi vulnerabile. Planurile judeţene sectoriale de intervenţie, realizate de către instituţiile deconcentrate şi descentralizate, împreună cu Planurile de acţiune locală vor fi fuzionate, pentru a fi realizat Planul judeţean de măsuri privind incluziunea cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome.