Secţiunea 6 - 4.6 Dezvoltarea strategiilor sectoriale privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră - Strategie din 2013 naţională a României privind schimbările climatice 2013 - 2020
M.Of. 536 bis
Ieşit din vigoare Versiune de la: 26 August 2013
SECŢIUNEA 6:4.6 Dezvoltarea strategiilor sectoriale privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră
SUBSECŢIUNEA 1:
Ţinând cont de obligaţiile de respectare a obiectivelor naţionale anuale de reducere a emisiilor de GES în concordanţă cu prevederile Deciziei nr. 406/2009/CE, este necesar ca la nivelul fiecărui sector economic să se elaboreze strategii şi planuri de acţiune care să identifice măsurile şi resursele necesare pentru a asigura la nivel naţional traiectoria liniară de emisie în perioada 2013-2020.
Aşa cum s-a menţionat şi anterior, aceste strategii sectoriale vor ţine cont de nivelul de emisie şi potenţialul de reducere la nivelul fiecărui sector precum şi de priorităţile de dezvoltare ale acestor sectoare.
O contribuţie semnificativă privind acoperirea costurilor aferente implementării planurilor de acţiune sectoriale o vor avea instrumentele financiare europene care trebuie accesate prin proiecte corespunzătoare.
Promovarea măsurilor de reducere a emisiilor de GES şi planificarea sectorială a emisiilor în vederea atingerii obiectivelor de reducere asumate pe plan internaţional şi european necesită un grad ridicat de profesionalism din partea autorităţilor administraţiei publice; ameliorarea pregătirii profesionale în domeniu se va realiza prin promovarea şi finanţarea unor programe/proiecte corespunzătoare de pregătire profesională şi schimb de experienţă cu ţările cu un nivel de expertiză ridicat în acest domeniu.
SUBSECŢIUNEA 2:Identificarea variantelor pentru optimizarea utilizării prevederilor articolului 24.a al Directivei EU ETS
La nivel european există preocupări intense dedicate utilizării posibilităţilor de introducere a unor mecanisme de domestic offseting prevăzute de către articolul 24a al Directivei EU ETS. România trebuie să analizeze posibilităţile şi oportunitatea introducerii unor astfel de mecanisme la nivel naţional, în scopul optimizării eforturilor de reducere a emisiilor în sectoarele non-ETS şi asigurării unor oportunităţi locale operatorilor din sectoarele ETS.
SUBSECŢIUNEA 3:Identificarea opţiunilor în vederea asigurării unui tratament echitabil între operatorii care se află şi cei care nu se află sub incidenţa prevederilor ETS dar care funcţionează în sectoare ETS
Pentru instalaţiile care funcţionează în sectoarele reglementate prin schema EU ETS, dar care au o putere termică normală mai mică de 35 MW şi emisii de dioxid de carbon echivalent sub 25000 tone, şi care nu mai intră sub incidenţa acestei scheme, în scopul eliminării caracterului discriminatoriu, se vor crea instrumente care vor determina ca aceste instalaţii să adopte măsuri de reducere a emisiilor echivalente cu acelora care sunt sub schema EU ETS.
SUBSECŢIUNEA 4:Identificarea opţiunilor optime pentru utilizarea flexibilităţilor prevăzute de către Decizia nr. 406/2009/CE
Pentru optimizarea costurilor efortului de reducere a emisiilor de GES pot fi utilizate mecanisme precum banking-ul şi împrumutarea drepturilor de emisii între ani, transferul reducerilor de emisii suplimentare între State şi realizarea de investiţii în proiecte de reducere a emisiilor în alte State Membre, alături de mecanismele Protocolului de la Kyoto.
România trebuie să elaboreze studii pentru identificarea variantei optime la nivel naţional.
SUBSECŢIUNEA 5:Creşterea gradului de informare şi conştientizare a cetăţenilor
Eforturile autorităţilor administraţiei publice locale şi centrale de atingere a ţintelor şi obiectivelor de reducere a emisiilor de GES vor fi însoţite de dezvoltarea unor programe de informare şi conştientizare adecvată a societăţii civile la nivel naţional, în scopul asigurării unui sprijin corespunzător din partea acesteia în procesul de promovare a măsurilor necesare de reducere a emisiilor de GES.
SUBSECŢIUNEA 6:Dezvoltarea activităţilor de cercetare în domeniul schimbărilor climatice pentru toate sectoarele de activitate
Pentru elaborarea şi adoptarea măsurilor de reducere sectorială a emisiilor este necesară dezvoltarea unor studii de cercetare specifică şi se impune creşterea experienţei mediului de cercetare în abordarea problematicii schimbărilor climatice.
Este necesară şi dezvoltarea unor centre şi/sau programe de cercetare specifice pentru fiecare sector prin care să se identifice soluţiile de reducere a emisiilor necesare în funcţie de cerinţele de dezvoltare economică a sectoarelor respective.
SUBSECŢIUNEA 7:Promovarea achiziţiilor publice ecologice cu analiza ciclului de viaţă al produsului
Se va asigura promovarea unui sistem de achiziţii publice ecologice ţinând cont de analiza ciclului de viaţă al produselor şi de amprenta de carbon a produselor respective.