Capitolul iv - Etapele procesului de racordare la reţelele electrice - Regulament din 2003 privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public
M.Of. 559
Ieşit din vigoare Versiune de la: 4 Decembrie 2003
CAPITOLUL IV:Etapele procesului de racordare la reţelele electrice
Art. 12
Pentru realizarea racordării unui utilizator la reţeaua electrică se parcurg, după caz, următoarele etape:
a)depunerea cererii de emitere a avizului tehnic de racordare de către viitorul utilizator;
b)emiterea avizului tehnic de racordare;
c)încheierea contractului de racordare;
d)contractarea şi executarea lucrărilor de racordare la reţeaua electrică;
e)punerea în funcţiune a instalaţiei de racordare;
f)punerea sub tensiune a instalaţiei de utilizare.
SECŢIUNEA 1:Depunerea cererii şi a documentaţiei pentru obţinerea avizului tehnic de racordare
Art. 13
În vederea obţinerii avizului tehnic de racordare la reţeaua electrică, solicitantul se poate adresa operatorului de reţea care deţine reţeaua electrică din zonă:
a)prin intermediul unui furnizor care deţine licenţă de furnizare în zonă;
b)prin intermediul unui consultant de specialitate atestat;
c)direct.
Art. 14
Cererea de emitere a avizului tehnic de racordare va cuprinde cel puţin următoarele informaţii:
a)datele de identificare a utilizatorului şi, dacă este cazul, a consultantului de specialitate atestat/a furnizorului;
b)obiectul solicitării de racordare: grupuri generatoare, instalaţii de distribuţie, instalaţii consumatoare etc., inclusiv amplasamentul;
c)angajamentul solicitantului de a respecta normele în vigoare; pentru consumatorii mici şi consumatorii casnici acest angajament se face prin semnarea cererilor-tip care conţin cerinţele aplicabile categoriilor respective de utilizatori;
d)opţiunea pentru una dintre variantele posibile de racordare la reţeaua electrică, prezentate în studiul de soluţie şi avizate de operatorul de reţea;
e)lista documentelor anexate cererii.
Art. 15
(1)Documentaţia anexată cererii de emitere a avizului tehnic de racordare are o structură ce depinde de categoria de utilizator din care face parte solicitantul. În funcţie de categoria de utilizator, documentaţia va cuprinde, după caz:
a)avizul de amplasament, în copie;
b)studiul de soluţie pentru racordarea la reţeaua electrică, avizat de operatorul de reţea;
c)datele tehnice şi energetice caracteristice utilizatorilor, conform reglementărilor aprobate de autoritatea competentă;
d)certificatul de urbanism, în copie şi în original, care se restituie;
e)plan de situaţie la scară, cu amplasarea în zonă a locului de consum/producere, atât pentru construcţiile existente, cât şi pentru construcţiile noi sau extinderi; pentru construcţiile noi sau modificări la cele existente, planul va fi avizat de organismele competente potrivit legii. Pentru consumatorii casnici este suficientă schiţa de amplasament, cu coordonate din care să rezulte precis poziţia locului de consum;
f)actele societăţii, după caz: certificat de înmatriculare, cod fiscal sau certificat de înregistrare;
g)act de proprietate sau orice alt înscris care atestă dreptul de folosinţă asupra terenului/incintei/clădirii în care se constituie locul de consum/producere pentru care se solicită avizul tehnic de racordare, în copie şi în original, care se restituie. În cazul spaţiilor închiriate este necesar şi acordul proprietarului pentru executarea de lucrări în instalaţiile electrice;
h)avizul tehnic de racordare obţinut anterior, în situaţiile prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. b)-d), în copie.
(2)În situaţia corespunzătoare art. 5 alin. (1) lit. e), documentaţia anexată cererii va cuprinde:
a)actele doveditoare ale încadrării în una dintre cele trei situaţii prevăzute de art. 5 alin. (4), în copie şi în original, care se restituie;
b)ultimul aviz tehnic de racordare anterior, în copie;
c)documentele prevăzute la alin. (1), după caz, în funcţie de tipul utilizatorului şi numai pentru cazurile în care se solicită şi spor de putere.
(3)Pentru toate categoriile de instalaţii, în documentaţie se vor specifica cerinţele privind nivelul de siguranţă în punctul de delimitare pentru a fi avute în vedere la stabilirea soluţiei de racordare la reţeaua electrică.
Art. 17
În cazuri justificate operatorul de reţea poate solicita date suplimentare dacă este necesar.
Art. 18
Documentaţia pentru obţinerea avizului tehnic de racordare va fi în mod obligatoriu semnată şi de utilizator, chiar dacă aceasta a fost întocmită de către un consultant de specialitate atestat.
Art. 19
(1)Soluţia de racordare la reţeaua electrică de transport se stabileşte pe baza unui studiu de soluţie.
(2)Soluţia de racordare la reţeaua electrică de distribuţie pentru distribuitori sau grupuri generatoare, şi pentru consumatorii racordaţi la reţeaua electrică de 110 kV, se stabileşte pe baza unui studiu de soluţie.
(3)Soluţia de racordare la reţeaua electrică de distribuţie de medie sau joasă tensiune a consumatorilor se stabileşte astfel:
a)în cadrul unei fişe de soluţie elaborate de operatorul de reţea; cheltuielile legate de elaborarea fişei de soluţie sunt incluse în tariful de emitere a avizului tehnic de racordare pe care îl plăteşte utilizatorul;
b)prin excepţie, în cazuri justificate, în care se impune o analiză complexă pentru stabilirea soluţiei de racordare, printr-un studiu de soluţie; necesitatea elaborării unui studiu de soluţie este stabilită de către operatorul de distribuţie şi comunicată utilizatorului în termen de 7 zile calendaristice de la solicitarea avizului tehnic de racordare.
Art. 20
(1)Studiul de soluţie pentru racordarea la reţelele electrice se elaborează la comanda şi pe cheltuiala utilizatorilor de către operatorul de reţea sau de alţi proiectanţi atestaţi în condiţiile legii.
(2)Studiul de soluţie se avizează de către Comisia tehnică de avizare a operatorului de reţea.
(3)Avizul prevăzut la alin. (2) nu constituie aviz tehnic de racordare, acesta atestând numai calitatea documentaţiei tehnico-economice respective şi fiind avut în vedere la emiterea avizului tehnic de racordare.
(4)Refuzul avizării studiului de soluţie de către Comisia tehnică de avizare a operatorului de reţea trebuie justificat.
Art. 21
(1)Operatorul de reţea va colabora cu utilizatorii pentru stabilirea celei mai avantajoase soluţii de racordare la reţeaua electrică din punct de vedere tehnic şi economic.
(2)În cazul grupurilor dispecerizabile racordate la reţeaua electrică de distribuţie şi al utilizatorilor racordaţi la reţeaua electrică de distribuţie cu tensiunea de 110 kV, operatorul de distribuţie şi operatorul de transport şi de sistem vor colabora pentru avizarea studiului de soluţie şi pentru stabilirea celei mai avantajoase soluţii de racordare.
SECŢIUNEA 2:Emiterea avizului tehnic de racordare
Art. 22
(1)În termen de 7 zile de la data înregistrării cererii pentru emiterea avizului tehnic de racordare, operatorul de reţea verifică documentaţia depusă.
(2)În cazul în care constată că documentaţia este incompletă, operatorul de reţea va comunica solicitantului în termenul prevăzut la alin. (1) necesitatea completării, indicând elementele şi piesele cu care aceasta trebuie făcută şi dând toate informaţiile necesare în acest scop.
(3)Documentaţia este considerată incompletă şi în cazul în care a fost necorespunzător întocmită, conţinând date contradictorii, planuri de situaţie neconcludente şi altele.
(4)Timpul necesar solicitantului pentru completarea documentaţiei se consideră suplimentar duratei reglementate de emitere a avizului tehnic de racordare.
Art. 23
Pentru emiterea avizului tehnic de racordare, operatorul de reţea are în vedere, după caz, următoarele:
a)capacitatea reţelei electrice;
b)posibilităţile de racordare;
c)soluţiile privind instalaţia de racordare în amplasamentul obiectivului solicitat de utilizator, din punct de vedere tehnic şi economic;
d)evaluarea modului de utilizare a capacităţii reţelelor electrice existente;
e)selectarea soluţiei optime din punct de vedere al ansamblului reţelei electrice;
f)identificarea unor necesităţi de întărire a reţelei electrice;
g)evaluarea costurilor în reţeaua electrică în urma racordării instalaţiilor solicitanţilor;
h)îndeplinirea condiţiilor de racordare;
i)respectarea prevederilor normelor în vigoare.
Art. 24
(1)Emiterea avizului tehnic de racordare pentru utilizatorii ce se racordează la reţelele electrice cu tensiunea de 110 kV sau mai mare, precum şi pentru grupurile generatoare dispecerizabile se face în maximum 90 de zile calendaristice de la înregistrarea de către operatorul de reţea a documentaţiei complete depuse de utilizator.
(2)Emiterea avizului tehnic de racordare la reţelele electrice de distribuţie de medie şi joasă tensiune se face în maximum 30 de zile calendaristice de la înregistrarea de către operatorul de distribuţie a documentaţiei complete depuse de utilizator.
(3)În situaţiile în care emiterea avizului tehnic de racordare de către operatorul de distribuţie se face cu consultarea operatorului de transport şi de sistem, termenul reglementat pentru emiterea avizului tehnic de racordare de către operatorul de distribuţie se prelungeşte până la primirea punctului de vedere al acestuia, dar nu cu mai mult de 30 de zile.
(4)Colaborarea dintre operatorul de distribuţie şi opera-torul de transport şi de sistem se face în conformitate cu procedura întocmită de operatorul de distribuţie în colaborare cu operatorul de transport şi de sistem şi aprobată de autoritatea competentă.
Art. 25
Operatorul de reţea are obligaţia de a comunica în scris solicitantului, în termenele prevăzute la art. 24, imposibilitatea de a emite avizul tehnic de racordare şi motivele justificate ale refuzului, în următoarele situaţii:
a)satisfacerea cererii utilizatorului ar conduce la încălcarea normelor în vigoare;
b)nu a fost respectat avizul de amplasament.
Art. 26
(1)Pentru avizele tehnice de racordare operatorul de reţea este obligat să întocmească un conţinut-cadru al acestora, în funcţie de categoria utilizatorilor.
(2)Conţinutul-cadru al avizelor tehnice de racordare va fi aprobat de către autoritatea competentă.
Art. 27
Avizul tehnic de racordare emis de către operatorul de reţea va conţine, după caz, următoarele:
a)puterea aprobată pentru racordare şi evoluţia acesteia;
b)descrierea soluţiei de racordare, care include precizarea privind punctul de racordare, punctul de delimitare şi lucrările ce trebuie efectuate pentru extinderea sau întărirea reţelei electrice impuse de realizarea sau modificarea instalaţiei de racordare respective;
c)condiţii specifice pentru racordare;
d)cerinţele operatorului de reţea privind instalaţiile de racordare ale utilizatorilor reţelelor electrice;
e)cerinţele de monitorizare şi reglaj, inclusiv interfaţa cu sistemele informatice de monitorizare, comandă şi achiziţie de date (SCADA) şi de telecomunicaţii;
f)date înregistrate care necesită verificarea în timpul funcţionării;
g)evaluarea costurilor care vor fi suportate de solicitant pentru realizarea racordării la reţeaua electrică;
h)nivelul de siguranţă al reţelei electrice în punctul de delimitare;
i)obligaţiile solicitantului legate de participarea sa la menţinerea siguranţei în funcţionare a Sistemului electro-energetic naţional (SEN) şi la restaurarea funcţionării SEN după o cădere totală sau parţială a acestuia;
j)cerinţe şi condiţii specifice pentru furnizarea de servicii tehnologice de sistem către operatorul de transport şi de sistem şi/sau operatorii de distribuţie;
k)cerinţe privind protecţiile şi automatizările la interfaţa cu reţeaua electrică;
l)condiţiile în care utilizatorul poate fi decuplat de la reţeaua electrică de către operatorul de reţea;
m)cerinţe pentru echipamentele principale de măsurare, control, protecţie şi automatizare din instalaţiile utilizatorului;
n)cerinţe privind structura şi locul de montare a echipamentelor de măsurare care servesc la stabilirea contravalorii serviciului de transport/distribuţie prestat de operatorul de reţea utilizatorului;
o)alte condiţii, în funcţie de cerinţele specifice solicitantului, posibilităţile oferite de caracteristicile şi starea reţelelor existente sau impuse de normele în vigoare la data emiterii avizului;
p)cerinţe pentru fazele de execuţie, recepţie, punere în funcţiune, precum şi pentru perioada de funcţionare a instalaţiei;
q)nominalizarea altor avize şi acorduri, după caz;
r)durata de valabilitate a avizului tehnic de racordare.
Art. 28
(1)Locul şi, după caz, numărul punctelor de delimitare se propun de către operatorul de reţea, se stabilesc de comun acord cu utilizatorul, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, şi se precizează în avizul tehnic de racordare.
(2)La stabilirea punctului de delimitare se vor avea în vedere:
a)tipul instalaţiei: de transport, de distribuţie, de utilizare şi altele;
b)limita de proprietate asupra terenurilor; instalaţiile operatorului de reţea nu se vor amplasa pe proprietatea utilizatorului;
c)probabilitatea de racordare a noi utilizatori la instalaţia de racordare.
(3)În cazul în care, din motive tehnice sau economice, delimitarea instalaţiilor nu poate fi făcută conform alin. (2) lit. b), la limita de proprietate, utilizatorul nu va emite pretenţii financiare legate de existenţa unor instalaţii realizate exclusiv în beneficiul lui şi amplasate pe proprietatea sa, dar care aparţin operatorului de reţea.
(4)În situaţia prevăzută la alin. (2) lit. c), primul utilizator va primi, din partea următorilor utilizatori racordaţi în primii 5 ani de la punerea în funcţiune a instalaţiei de racordare, o compensaţie bănească. Valoarea acestei compensaţii va fi stabilită de operatorul de reţea, în baza unei metodologii aprobate de autoritatea competentă.
(5)Elementul fizic la care se stabileşte punctul de delimitare (borne, cleme, cordoane şi altele) trebuie să permită realizarea separării instalaţiilor care aparţin operatorului de reţea de cele ale utilizatorului.
(6)Pentru blocurile de locuinţe nou-construite punctele de delimitare vor fi la bornele de ieşire din contoare, montate centralizat, la parter sau pe palier.
(7)Punctul de delimitare va fi stabilit astfel încât instalaţiile pentru racordarea utilizatorilor permanenţi, amplasate pe domeniul public, să fie deţinute exclusiv de către operatorul de reţea.
Art. 29
(1)Pentru utilizatorii permanenţi perioada de valabilitate a avizului tehnic de racordare este de minimum 25 de ani de la data emiterii.
(2)Pentru utilizatorii temporari perioada de valabilitate este perioada care a fost specificată în avizul tehnic de racordare.
Art. 30
Avizul tehnic de racordare emis îşi încetează valabilitatea în următoarele situaţii:
a)expiră perioada pentru care a fost emis;
b)se modifică datele utilizatorului (energetice, de identitate sau de patrimoniu) care au stat la baza emiterii lui;
c)avizele organelor abilitate, emise ulterior emiterii avizului tehnic de racordare, respectiv autorizaţia de construire pentru obiectivul utilizatorului, impun schimbarea soluţiei de racordare la reţeaua electrică;
d)în termen de 18 luni de la emitere, pentru utilizatorii ce se racordează la reţelele electrice cu tensiunea de 110 kV sau mai mare şi pentru grupurile generatoare dispecerizabile, respectiv 12 luni de la emitere, pentru utilizatorii racordaţi la reţelele electrice de distribuţie de medie şi joasă tensiune, dacă nu a fost achitat tariful de racordare şi încheiat contractul de racordare sau formele de angajare a executării lucrărilor din aval de punctul de delimitare, necesare pentru racordarea la reţeaua electrică.
Art. 31
Eventualele contestaţii ale avizelor tehnice de racordare emise pentru puteri până la 100 kW inclusiv se rezolvă de către organele ierarhice ale emitentului, iar cele ale avizelor tehnice de racordare emise pentru puteri mai mari de 100 kW se rezolvă de către autoritatea competentă.
SECŢIUNEA 3:Încheierea contractului de racordare
Art. 32
(1)După primirea avizului tehnic de racordare, dacă acceptă prevederile acestuia, utilizatorul solicită în scris operatorului de reţea încheierea contractului de racordare.
(2)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), încheierea contractului de racordare nu este necesară în situaţia prevăzută la art. 5 alin. (1) lit. e).
Art. 33
(1)Pentru realizarea racordării, utilizatorii achită operatorului de reţea, deţinător al reţelei electrice, tariful de racordare stabilit conform metodologiei emise de autoritatea competentă, pe baza propunerilor operatorilor de reţea.
(2)Metodologia prevăzută la alineatul precedent va respecta principiile prevăzute în anexa nr. 2 pct. II.
(3)Tariful de racordare se achită într-un interval de maximum 5 zile lucrătoare de la data încheierii contractului de racordare, într-o singură tranşă, dacă părţile nu convin alte modalităţi de plată, fără a se depăşi însă data punerii în funcţiune a instalaţiei de racordare.
Art. 34
După plata tarifului de racordare, operatorul de reţea rezervă utilizatorului o parte a capacităţii reţelei, corespunzătoare puterii aprobate, în condiţiile avizului tehnic de racordare.
Art. 35
(1)Pentru încheierea contractului de racordare, utilizatorul va anexa la cerere următoarele documente:
a)copie a avizului tehnic de racordare;
b)copie a certificatului de înregistrare la registrul comerţului, dacă este cazul;
c)acordurile proprietarilor terenului, în original;
d)celelalte avize şi acorduri prealabile nominalizate în avizul tehnic de racordare, în original;
e)autorizaţia de construire a obiectivului sau, în cazul construcţiilor existente, actul de proprietate, respectiv contractul de închiriere, în copie şi în original, care se restituie;
f)autorizaţia de construire a instalaţiilor de racordare la reţeaua electrică, în original;
g)autorizaţia de înfiinţare sau de funcţionare emisă de autoritatea competentă pentru obiectivele energetice prevăzute în legislaţia în vigoare, dacă este cazul, în copie.
(2)Pentru obţinerea de către utilizator a acordurilor şi avizelor prevăzute la alin. (1) lit. c), d) şi f), operatorul de reţea are obligaţia întocmirii documentaţiei tehnice necesare.
(3)Autorizaţia prevăzută la alin. (1) lit. f) se obţine de către utilizator, o dată cu autorizaţia de construire a obiectivului.
(4)Prin excepţie de la alin. (3), în situaţia în care utilizatorul nu posedă autorizaţia de construire a instalaţiilor de racordare la reţeaua electrică, operatorul de reţea are obligaţia efectuării demersurilor pentru obţinerea acesteia, iar termenele din contractul de racordare vor fi condiţionate şi decalate corespunzător.
Art. 36
În urma îndeplinirii cerinţelor prevăzute la art. 35, operatorul de reţea are obligaţia să propună utilizatorului proiectul de contract de racordare, în termen de maximum 30 de zile.
Art. 37
(1)În cazul în care, pentru racordarea unui utilizator, sunt necesare lucrări de modificare sau deviere a instalaţiilor electrice existente ale operatorului de reţea, rezultate din avizul de amplasament, acestea se vor face de către operatorul de reţea ca titular, pe cheltuiala utilizatorului, anterior încheierii contractului de racordare.
(2)În cazul în care lucrările de deviere sunt condiţionate de realizarea instalaţiei de racordare, cele două categorii de lucrări se vor corela prin etapizări corespunzătoare care vor fi prevăzute în contractul de racordare.
Art. 38
După încheierea contractului de racordare şi în condiţiile prevăzute în acesta, operatorul de reţea soluţionează toate problemele legate de realizarea racordării la reţeaua electrică, respectiv: proiectarea, construirea şi punerea în funcţiune a instalaţiei de racordare, inclusiv realizarea, în instalaţiile din amonte de punctul de racordare, a tuturor condiţiilor tehnice pentru asigurarea capacităţii necesare, în vederea preluării consumului suplimentar solicitat de utilizator la parametri calitativi corespunzători normelor în vigoare.
SECŢIUNEA 4:Contractarea şi executarea lucrărilor
Art. 39
Pentru racordarea utilizatorilor la reţeaua electrică se execută, după caz, următoarele categorii de lucrări:
a)lucrări de întărire a reţelei electrice, în amonte de punctul de racordare, pentru crearea condiţiilor tehnice necesare racordării unui utilizator;
b)lucrări pentru realizarea instalaţiilor cuprinse între punctul de racordare şi punctul de delimitare;
c)lucrări pentru realizarea instalaţiilor din aval de punctul de delimitare.
Art. 40
(1)Operatorul de reţea execută cu forţe proprii sau contractează, conform reglementărilor legale, cu terţi atestaţi în condiţiile legii, lucrările din categoriile prezentate la art. 39 lit. a) şi b).
(2)Lucrările din categoria corespunzătoare art. 39 lit. a) şi b) se pot contracta de către operatorul de reţea şi direct cu un anumit proiectant/constructor atestat, dacă acesta a fost ales de către utilizator, care a cerut în scris în mod expres acest lucru operatorului de reţea, înainte de încheierea contractului de racordare.
(3)În situaţia prevăzută la alin. (2), tariful de racordare perceput de către operatorul de reţea se va recalcula în mod corespunzător.
Art. 41
(1)Realizarea lucrărilor din categoria corespunzătoare art. 39 lit. c) este în responsabilitatea utilizatorului şi se face pe cheltuiala lui.
(2)Costul lucrărilor prevăzute la alin. (1) nu este inclus în tariful de racordare, iar instalaţiile rezultate rămân în patrimoniul utilizatorului.
SECŢIUNEA 5:Recepţionarea şi punerea în funcţiune a instalaţiilor
Art. 42
(1)Recepţionarea instalaţiilor rezultate în urma lucrărilor prevăzute la art. 39 lit. a) şi b) şi punerea lor în funcţiune se realizează în conformitate cu normele în vigoare pentru aceste operaţii, aferente lucrărilor proprii ale operatorului de reţea.
(2)Aceste instalaţii rămân în patrimoniul operatorului de reţea şi vor putea fi folosite pentru racordarea altor utilizatori, cu respectarea prevederilor art. 28 alin. (4).
Art. 43
(1)Punerea sub tensiune a instalaţiilor electrice ale utilizatorilor se face după depunerea la operatorul de reţea a documentaţiei instalaţiei de utilizare, încheierea convenţiei de exploatare şi a contractului pentru transportul/distribuţia/furnizarea energiei electrice, cu respectarea normelor şi procedurilor în vigoare.
(2)Documentaţia tehnică a instalaţiei de utilizare, întocmită în conformitate cu normele şi procedurile în vigoare, cuprinde, după caz, documente care atestă respectarea cerinţelor din avizul tehnic de racordare, finalizarea execuţiei lucrărilor conform proiectului, efectuarea recepţiei cu rezultate corespunzătoare la terminarea lucrărilor şi altele.
(3)În cazul în care operatorul de reţea a solicitat expertizarea instalaţiei de utilizare, documentaţia tehnică va cuprinde şi rapoartele de expertiză elaborate de organisme de expertiză sau de experţi atestaţi în condiţiile legii.
Art. 44
(1)Utilizatorul răspunde pentru starea şi întreţinerea instalaţiilor din aval de punctul de delimitare.
(2)Operatorul de reţea răspunde pentru starea şi întreţinerea instalaţiilor din amonte de punctul de delimitare.
Art. 45
Utilizatorul şi operatorul de reţea sunt obligaţi să exploateze şi să întreţină în bună stare, în conformitate cu normele în vigoare, instalaţiile pe care le deţin.