Secţiunea 2 - II.17.2 Gestionarea deşeurilor industriale periculoase - Plan National din 2017 de Gestionare a Deşeurilor

M.Of. 11 bis

În vigoare
Versiune de la: 5 Ianuarie 2018
SECŢIUNEA 2:II.17.2 Gestionarea deşeurilor industriale periculoase
SUBSECŢIUNEA 1:
Cea mai mare parte a deşeurilor industriale periculoase generate în perioada de analiză au fost valorificate.
În întreaga perioadă suma cantităţilor de deşeuri industriale periculoase valorificate şi eliminate depăşeşte cantităţile generate ceea ce poate duce la concluzia că au fost supuse unor operaţiuni de valorificare sau eliminare cantităţi de deşeuri industriale periculoase care se aflau în stocuri.
Tabel II-52: Cantităţi de deşeuri industriale periculoase gestionate pe categorii de deşeuri, 2014

Categorii deşeuri, conform Listei Europene a Deşeurilor

Cantitate valorificată (mii tone/an)

Cantitate eliminată (mii tone/an)

03 - Deşeuri de la prelucrarea lemnului şi producerea plăcilor şi mobilei, pastei de hârtie, hârtiei şi cartonului

1,01

0,10

04 - Deşeuri din industriile pielăriei, blănăriei şi textilă

0,13

0,01

05 - Deşeuri de la rafinarea petrolului, purificarea gazelor naturale şi tratarea pirolitică a cărbunilor

108,81

29,14

05 - Deşeuri din procese chimice anorganice

56,58

1,89

07 - Deşeuri din procese chimice organice

5,96

4,85

08 - Deşeuri de la producerea, prepararea, furnizarea şi utilizarea straturilor de acoperire (vopsele, lacuri şi emailuri vitroase), a adezivilor, cleiurilor şi cernelurilor tipografice

7,71

1,44

09 - Deşeuri din industria fotografică

0,71

0,08

10 - Deşeuri din procesele termice

11,53

11,04

11 - Deşeuri de la tratarea chimică a suprafeţelor şi acoperirea metalelor şi a altor materiale; hidrometalurgie neferoasă

5,61

3,88

12 - Deşeuri de la modelarea, tratarea mecanică şi fizică a suprafeţelor metalelor şi a materialelor plastice

19,67

10,04

14 Deşeuri de solvenţi organici, agenţi de răcire şi carburanţi (cu excepţia 07 şi 08)

0,49

0,06

15 - Deşeuri de ambalaje

7,26

6,47

16 - Deşeuri nespecificate în altă parte cu excepţia deşeurilor cu codul 1601, a deşeurilor cu codul 1602 şi a bateriilor şi acumulatorilor cu codul 1606

2,97

4,05

Total deşeuri industriale periculoase

228,46

73,04

Sursa: Prelucrare date ANPM
SUBSECŢIUNEA 2:Valorificarea deşeurilor industriale periculoase
Cea mai mare cantitate de deşeuri periculoase valorificate sunt:
- 05 - Deşeuri de la rafinarea petrolului, purificarea gazelor naturale şi tratarea pirolitică a cărbunilor.
- 06 - Deşeuri din procese chimice anorganice;
- 12 - Deşeuri de la modelarea, tratarea mecanică şi fizică a suprafeţelor metalelor şi a materialelor plastice;
- 10 - Deşeuri din procesele termice.
În anul 2014 proporţiile cantităţilor de deşeuri industriale periculoase valorificate printr-o anumită operaţiune de valorificare din totalul cantităţilor valorificate sunt prezentate în graficul de mai jos.
Astfel cele mei utilizate metode de valorificare a deşeurilor industriale periculoase raportate pentru anul 2014 sunt:
- R12 - schimbul de deşeuri în vederea expunerii la oricare dintre operaţiunile numerotate de la R1 la R11. În cazul în care nu există niciun alt cod R corespunzător, aceasta include operaţiunile preliminare înainte de valorificare, inclusiv preprocesarea, cum ar fi, printre altele, demontarea, sortarea, sfărâmarea, compactarea, granularea, mărunţirea uscată, condiţionarea, reambalarea, separarea şi amestecarea înainte de supunerea la oricare dintre operaţiunile numerotate de la R1 la R11;
- R1 - întrebuinţarea în principal drept combustibil sau ca altă sursă de energie.
Următoarea metodă de valorificare utilizată în anul 2014, însă doar în procent aproximativ 5%, este: R 4 - reciclarea/valorificarea metalelor şi compuşilor metalici.
În cazul deşeurilor industriale periculoase există două tipuri de valorificare - valorificarea materială (reintroducerea în diverse procese tehnologice) şi valorificarea energetică (în instalaţii de coincinerare).
La nivel naţional există circa 40 de operatori economici autorizaţi pentru valorificarea materială a deşeurilor industriale periculoase.
Informaţii privind instalaţiile de coincinerare sunt prezentate în secţiunea II.3.2.
SUBSECŢIUNEA 3:Eliminarea deşeurilor industriale periculoase
Cea mai mare cantitate de deşeuri Industriale periculoase eliminate în anul 2014 au fost deşeuri din următoarele categorii:
- 05 - Deşeuri de la rafinarea petrolului, purificarea gazelor naturale şi tratarea pirolitică a cărbunilor;
- 10 - Deşeuri din procesele termice;
- 12 - Deşeuri de la modelarea, tratarea mecanică şi fizică a suprafeţelor metalelor şi a materialelor plastice.
Proporţiile cantităţilor de deşeuri industriale periculoase eliminate printr-o anumită operaţiune de eliminare din totalul cantităţilor eliminate sunt prezentate în graficul de mai jos.
Cele mai utilizate metode de eliminare raportate pentru anul 2014 sunt:
- D 9 - tratarea fizico-chimică neprevăzută în altă parte în prezenta anexă, care generează compuşi sau mixturi finale eliminate prin intermediul uneia dintre operaţiunile numerotate de la D1 la D12, de exemplu, evaporare, uscare, calcinare şi altele asemenea;
- D 10 - incinerarea;
- D 5 - depozite special construite, de exemplu, depunerea în compartimente separate etanşe, care sunt acoperite şi izolate unele faţă de celelalte şi faţă de mediul înconjurător şi altele asemenea.
Următoarea metodă de eliminare pentru anul 2014 este: D15 - stocarea înaintea oricărei operaţiuni numerotate de la D1 la D14, excluzând stocarea temporară, înaintea colectării, în zona de generare a deşeurilor.
Astfel, eliminarea deşeurilor se face fie în instalaţii de incinerare, fie în depozite de deşeuri industriale periculoase. Instalaţiile de eliminare sunt fie ale generatorilor de deşeuri, fie ale altor operatori economici autorizaţi pentru eliminarea deşeurilor.
La nivel naţional sunt în prezent 12 instalaţii de incinerare care tratează deşeurile industriale preluate de la terţi, respectiv 7 instalaţii care tratează deşeurile industriale generate din activităţile proprii.
În ceea ce priveşte depozitarea, în prezent există 10 depozite pentru deşeuri periculoase, din care doar 2 preiau deşeuri de la terţi, restul fiind depozite aparţinând generatorilor.
Aşa cum precizam şi la Cap. II.16.1, Comisia Europeană a declanşat; acţiunea în constatarea neîndeplinirii obligaţiilor care fac obiectul Cauzei 2012/2007, în data de 26.03.2012. România a întreprins demersuri în vederea conformării, dar nu a reuşit închiderea tuturor depozitelor de deşeuri neconforme, astfel că obiectul acţiunii priveşte în prezent inclusiv 25 de depozite de deşeuri industriale periculoase, printre care:
- SC Turnu SA Proprietar actual SC DONAU CHEM SRL (Teleorman)
- SC Rafinăria Dărmăneşti SA Batal 1 (în prezent, SC Petrochemical SRL) (Bacău)
- SC Rafinăria Dărmăneşti SA Batal 2 (în prezent, SC Petrochemical SRL) (Bacău)
- SC Azomureş SA (Mureş)
- SC Prestsal SA Mediaş (Sibiu)
- SC Sometra SA Copşa Mică (Sibiu)
- SC Bicapa SA (în prezent, SC Wastes Ecotech SRL) (Mureş)
- SC Cemtrade SA Oradea (în prezent, SC INGENS TRADE SRL) (Bihor)
- SC Cemtrade SA Oradea (în prezent, SC Fibrocim SRL) (Bihor)
- SC Rafinăria Vega Ploieşti SA (Prahova)
- SC Sinteza SA (Bihor)
- SC Sinteza SA (Bihor)
- SC Rafinăria "Venus Oilreg" SA Rm. Sărat (în prezent, SC REMAT METAL MASTER SRL) (Buzău)
- SC Romplumb SA (în prezent, SC EXITECO SRL) (Maramureş)
- SC Rafinăria Steaua Română SA (Prahova)
- SC Rafinăria Steaua Română SA (Prahova)
- SC Petrol Derna SA (Bihor)
- SC Petrol Derna SA (Bihor)
- SC Petrolsub SA(depozit Dolea) (în prezent, SC ECODIESEL SRL ) (Bihor)
- SC Petrolsub SA (depozit Bata Dolea) (în prezent, SC ECODIESEL SRL) (Bihor)
- SC Petrolsub SA (depozit Ecodiesel (în prezent, SC ECODIESEL) (Bihor)
- SC Ario SA (în prezent, SC Termotehnic Com SRL) (Bistriţa Năsăud)
- SC Fermit SA Rm. Sărat (Buzău)
- SC Rafinăria Astra Română SA (în prezent, persoană fizică Nica Nicoliţă) (Prahova)
- SC Sofert SA (Bacău)
- SC Neferal SA (în prezent, SC Ekoivest SRL) (Ilfov).
Ca şi în cazul depozitelor de deşeuri industriale nepericuloase, având în vedere situaţia dificilă în care se află titularii unora dintre aceste depozite (insolvenţă şi faliment), la nivelul Ministerului Mediului au fost organizate întâlniri ale grupului de lucru constituit în conformitate cu prevederile Memorandumului privind închiderea tuturor depozitelor de deşeuri neconforme de pe teritoriul României, în condiţiile Directivei 1999/31/CE a Consiliului din 26 aprilie 1999- Atribuţiile Administraţiei Fondului pentru Mediu se vor completa în vederea derulării demersurilor necesare în relaţie cu Comisia Europeană în scopul finanţării din fonduri europene (POIM) a închiderii şi a costurilor generate de monitorizarea post-închidere, exclusiv a depozitelor industriale neconforme (periculoase şi nepericuloase).
Schema actuală a gestionării deşeurilor industriale periculoase este aceeaşi cu schema de gestionare a deşeurilor industriale nepericuloase prezentată în secţiunea II.16.2.