Secţiunea 2 - 3.7.2. Uşurarea şi promovarea răspunsului cererii - Plan National din 2015 de acţiune în domeniul eficienţei energetice - versiunea 2014
M.Of. 169 bis
În vigoare Versiune de la: 11 Martie 2015
SECŢIUNEA 2:3.7.2. Uşurarea şi promovarea răspunsului cererii
O dată cu intrarea în vigoare a noii Legi a energiei electrice şi gazelor naturale nr. 123/2012, structura pieţei angro de energie electrică a fost modificată substanţial, prin introducerea obligativităţii desfăşurării transparente, publice, centralizate şi nediscriminatorii a tuturor tranzacţiilor de pe piaţa concurenţială de energie electrică. În acest fel, noile tranzacţii între participanţii la piaţa angro de energie electrică trebuie să se încheie exclusiv în urma participării la una din pieţele centralizate organizate la nivelul operatorului de piaţă de energie electrică (SC OPCOM SA), singurul deţinător de licenţă ANRE pentru derularea respectivei activităţi (PZU, PCCB cu cele două modalităţi de tranzacţionare şi PI). Pentru a acoperi diversitatea nevoilor de tranzacţionare ale participanţilor la piaţa angro de energie electrică, la nivelul operatorului de piaţă sunt în fază de dezvoltare alte două modele de pieţe centralizate (Cadrul organizat de contractare a energiei electrice pentru clienţii finali mari şi respectiv Piaţa centralizată cu negociere dublă continuă a contractelor bilaterale de energie electrică).
Ordinele de dispecer (oferte acceptate) primite de producători determină energia angajată pe piaţa de echilibrare.
Pe piaţa angro de energie electrică au loc tranzacţii între diferitele categorii pe participanţi (producători, furnizori, distribuitori de energie electrică).
Dimensiunea pieţei angro este determinată de totalitatea tranzacţiilor desfăşurate pe aceasta de către participanţi, depăşind cantitatea transmisă fizic de la producere către consum; totalitatea tranzacţiilor include revânzările realizate în scopul ajustării poziţiei contractuale şi obţinerii de beneficii financiare. Astfel, pe piaţa angro sunt încheiate: contracte reglementate şi negociate bilateral între producători şi furnizori, contracte reglementate pentru asigurarea consumului propriu tehnologic în reţele, contracte negociate bilateral între producători sau între furnizori (încheiate direct sau prin intermediul platformelor de brokeraj), contracte reglementate între producători, precum şi obligaţii contractuale încheiate pe pieţele centralizate. Astfel participanţii la piaţa de energie electrică au acces la piaţa centralizată a contractelor bilaterale cu cele două modalităţi de tranzacţionare conform cărora contractele sunt atribuite prin licitaţie publică (PCCB) sau printr-un proces combinat de licitaţii şi negociere (PCCB-NC), la Ringul energiei electrice al BRM (Bursa Română de Mărfuri), la Piaţa pentru Ziua Următoare (PZU), la Piaţa de Echilibrare (PE) şi la Piaţa intrazilnică de energie electrică (PI).
Pe piaţa de energie electrică activează atât de operatori economici a căror activitate principală o constituie furnizarea de energie electrică; dintre aceştia unii sunt furnizori care îşi desfăşoară activitatea doar pe piaţa angro şi alţii care sunt furnizori activând şi pe piaţa cu amănuntul (inclusiv furnizorii impliciţi care acţionează atât pe segmentul reglementat, cât şi pe segmentul concurenţial al pieţei cu amănuntul).
Structura tranzacţiilor furnizorilor activi numai pe piaţa angro este următoarea:
- Achiziţii (import, contracte negociate cu alţi furnizori, contracte negociate cu producători, tranzacţii pe PCC. tranzacţii pe alte platforme, tranzacţii pe PZU);
- Vânzări (export, contracte negociate cu alţi furnizori, contracte negociate cu producători, tranzacţii pe PCC. tranzacţii pe alte platforme, tranzacţii pe PZU).
Structura achiziţiei de energie electrică pe piaţa angro a furnizorilor impliciţi (realizată înainte de ziua de livrare), pentru alimentarea consumatorilor în regim reglementat, este următoarea:
- contracte reglementate cu producători
- contracte negociate
- tranzacţii PCC
- tranzacţii Intrazilnice
- tranzacţii PZU.
Piaţa de echilibrare este componentă a pieţei angro de energie electrică pe care se manifestă direct concurenţa între producători.
Competiţia între producători se manifestă şi în ceea ce priveşte asigurarea rezervelor (STS) necesare pentru conducerea în siguranţă a sistemului energetic. Din cauza capabilităţilor diferite ale producătorilor de a asigura diferitele tipuri de servicii, competiţia liberă între aceştia nu poate fi echilibrată; ca urmare, s-a considerat necesară acoperirea cu cantităţi şi preţuri reglementate a unei importante cote din această piaţă.
Piaţa pentru ziua următoare (PZU) este o piaţă voluntară, deschisă atât la cumpărare, cât şi la vânzare tuturor participanţilor: producători, furnizori, operatori de reţea, în condiţiile stabilite prin reglementările aplicabile.
Din modul de funcţionare a pieţelor de energie electrică rezultă că se respectă cerinţele art. 15 alin. (8) al Directivei 2012/27/UE furnizorii de răspuns la cerere, inclusiv agregatorii fiind trataţi în manieră nediscriminatorie pe baza capacităţii lor tehnice.