Art. 3. - Prevederile alin. (1) se aplică contractelor de achiziţie publică/contractelor sectoriale/acordurilor-cadru după cum urmează: - Ordonanță de urgență 64/2022 privind ajustarea preţurilor şi a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile

M.Of. 472

În vigoare
Versiune de la: 30 Iunie 2023
Art. 3
(1)Preţul contractelor de achiziţie publică/contractelor sectoriale/acordurilor-cadru aferente proiectelor de investiţii finanţate integral sau parţial din fonduri externe nerambursabile, aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, se ajustează în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, pentru a ţine seama de unele creşteri sau diminuări de costuri pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractelor de achiziţie şi care nu au putut fi prevăzute de ofertanţi la data elaborării ofertelor, chiar dacă preţurile contractelor sunt ferme, sau formulele de ajustare a preţului au fost cuprinse în documentaţiile de atribuire, din cauza caracterului imprevizibil al acestor creşteri sau diminuări de costuri.
(2)Prevederile alin. (1) se aplică contractelor de achiziţie publică/contractelor sectoriale/acordurilor-cadru după cum urmează:
a)contractele de achiziţie publică de lucrări, definite la art. 3 alin. (1) lit. c) şi m) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 3 alin. (1) lit. b) şi l) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, cu modificările şi completările ulterioare;
b)contractele de achiziţie publică de produse, definite la art. 3 alin. (1) lit. c) şi n) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, la art. 3 alin. (1) lit. b) şi m) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, care au ca obiect:
(i)dotări şi/sau utilaje şi echipamente tehnologice şi funcţionale, echipamente de transport prevăzute la subcapitolele 4.3, 4.4 şi 4.5 din anexa nr. 6 la Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, necesare realizării lucrărilor, respectiv punerii în funcţiune, şi/sau destinate echipării şi dotării specifice a obiectivelor/proiectelor de investiţii/lucrărilor de întreţinere şi reparaţii curente/reparaţiilor capitale;

(ii)active fixe corporale, aşa cum sunt reglementate de Hotărârea Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, cu modificările şi completările ulterioare;
c)contractele de achiziţie publică de servicii, definite la art. 3 alin. (1) lit. c) şi o) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 3 alin. (1) lit. b) şi n) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, care au ca obiect realizarea studiilor de fezabilitate şi/sau a proiectelor tehnice aferente infrastructurii publice majore şi care includ studii geotehnice şi/sau hidrogeologice.
(3)Ajustarea prevăzută la alin. (1) se aplică şi de către beneficiarii de finanţare, entităţi juridice fără calitate de autoritate contractantă, potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, pentru contractele de la alin. (2) lit. a) şi c), entităţi juridice prevăzute la art. 6 alin. (4) din Legea îmbunătăţirilor funciare nr. 138/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau entităţi juridice prevăzute prin prevederile Ghidului Solicitantului/contractelor de finanţare, şi care au obligaţia de a respecta prevederile Legii nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.
(4)Ajustarea prevăzută la alin. (1) se aplică contractelor de achiziţie încheiate de către beneficiarii privaţi pentru contractele de lucrări şi contractele de servicii în condiţiile art. 3 alin. (2) lit. c), atribuite conform prevederilor Ordinului ministrului fondurilor europene nr. 1.284/2016 privind aprobarea Procedurii competitive aplicabile solicitanţilor/beneficiarilor privaţi pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanţate din fonduri europene, denumit în continuare Ordinul ministrului fondurilor europene nr. 1.284/2016, cu condiţia ca suplimentarea preţului să nu conducă la depăşirea pragurilor valorice şi a condiţiilor cumulative prevăzute la art. 6 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.

(5)Ajustarea prevăzută la alin. (1) se aplică contractelor de achiziţie încheiate de către beneficiarii privaţi în cazul contractelor de produse atribuite conform prevederilor Ordinului ministrului fondurilor europene nr. 1.284/2016 care au ca obiect dotări şi/sau utilaje şi echipamente tehnologice şi funcţionale necesare realizării lucrărilor şi, respectiv, punerii în funcţiune şi/sau destinate echipării şi dotării specifice a obiectivelor/proiectelor de investiţii/lucrărilor de întreţinere şi reparaţii curente/reparaţiilor capitale, prevăzute la subcapitolele 4.3, 4.4 şi 4.5 din anexa nr. 6 la Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, cu modificările şi completările ulterioare, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, precum şi în Hotărârea Guvernului nr. 28/2008, cu modificările şi completările ulterioare.
(6)Beneficiarii privaţi, prevăzuţi la alin. (4) şi (5), care au atribuit contracte de achiziţii ca parte a unor scheme de ajutor de stat, pot aplica ajustările numai dacă aceste scheme de ajutor de stat sunt în vigoare şi se încadrează în condiţiile de acordare, conform regulilor de ajutor de stat relevante aplicabile, precum şi în plafoanele specifice ajutorului de stat. Eventualele cheltuieli necesare ajustărilor de preţ peste plafoanele specifice schemelor de ajutor de stat se vor suporta de către beneficiari privaţi din bugetul propriu.
(7)Beneficiarii publici care au atribuit contracte de achiziţii ca urmare a unor scheme de ajutor de stat pot aplica ajustările numai dacă aceste scheme de ajutor de stat sunt în vigoare şi se încadrează în condiţiile de acordare, conform regulilor de ajutor de stat relevante aplicabile, precum şi în plafoanele specifice ajutorului de stat. Eventualele cheltuieli necesare ajustărilor de preţ peste plafoanele specifice schemelor de ajutor de stat se vor suporta de către beneficiari publici din bugetele acestora aprobate potrivit legii.
(8)Ajustările de preţ prevăzute la alin. (4) şi (5) vor fi suportate din capitolul 5.3 Cheltuieli diverse şi neprevăzute din devizul general reglementat de Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi după epuizarea acestor sume din economiile contractului de finanţare, fără a depăşi 50% din preţul iniţial al contractului de achiziţie. În cazul în care ajustarea nu se încadrează la capitolul diverse şi neprevăzute şi nici în economiile contractului de finanţare, se încheie act adiţional la contractul de finanţare pentru majorarea valorii eligibile şi a cheltuielilor neeligibile ale proiectului, după utilizarea unui procent de 75% din valoarea eligibilă a contractului de finanţare, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.
(9)Autorităţile de management ale programelor operaţionale, respectiv autorităţile responsabile de implementarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, denumit în continuare PNDR, şi Autoritatea responsabilă pentru gestionarea fondurilor acordate României prin Cadrul financiar multianual 2014-2020, domeniul Afaceri interne, denumită în continuare AR FAMI-FSI, nu califică drept cheltuială eligibilă ajustarea de preţ în următoarele situaţii:
a)beneficiarul nu a respectat prevederile art. 8 referitoare la încheierea actelor adiţionale la contractele de achiziţie;
b)sumele aferente corecţiilor financiare aplicate beneficiarului, din vina exclusivă a acestuia, ca urmare a unor nereguli constatate potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare;
c)nerespectarea prevederilor art. 14, referitoare la încadrarea cheltuielilor privind ajustarea de preţ pe categorii de cheltuieli eligibile şi neeligibile;
d)ajustarea de preţ se referă doar la cheltuieli neeligibile sau la o activitate care conţine numai categorii de cheltuieli neeligibile.
(10)Prevederile alin. (1) şi (2) se aplică tuturor contractelor de achiziţie care nu au clauză de ajustare de preţ sau care cuprind o clauză de ajustare care se aplică după îndeplinirea unor condiţii cumulative, respectiv după trecerea unei perioade de timp, sau care conţin clauze de ajustare de preţ care nu acoperă creşterile de preţ generate de condiţii de imprevizibilitate prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă.
(11)Pentru contractele de achiziţie cu preţ ferm sau care cuprind o clauză de ajustare de preţ care intră în vigoare după trecerea unei perioade de timp, până la intrarea în vigoare a clauzei de ajustare de preţ se aplică prevederile art. 17.
(12)Pentru contractele de achiziţie care conţin clauze de ajustare de preţ, dar care nu acoperă creşterile de preţ generate de cauze imprevizibile prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă, se pot aplica prevederile art. 17, sau după caz, ale art. 37, cu condiţia parcurgerii etapelor prevăzute la art. 10, întocmirii notei justificative de la art. 43 şi aplicării formulei de ajustare pentru valoarea rămasă de executat a contractului.

(13)Prevederile alin. (1)-(5) se aplică contractelor de achiziţie dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiţii de imprevizibilitate, astfel:
a)schimbarea condiţiilor economice, pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractelor, a intervenit după termenul-limită pentru depunerea ofertelor;
b)schimbarea, prevăzută la lit. a), nu putea fi avută în vedere de către părţile contractante la momentul iniţierii procedurii de atribuire sau al achiziţiei directe, respectiv la momentul elaborării ofertei;
c)contractantul, în situaţiile prevăzute la lit. a) şi b), nu putea determina, în mod obiectiv, întinderea corectă a riscului contractual în propunerea financiară;
d)contractantul face dovada creşterii costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul iniţial al contractului, inclusiv prin oferte de preţ actualizate pe elementele semnificative de cost ale acestuia şi prin declaraţie pe proprie răspundere că în această perioadă nu a beneficiat de facilităţi acordate mediului de afaceri cu impact direct asupra compensării costurilor de realizare a contractului de către guvernele statelor unde contractanţii îşi au rezidenţa în vederea atenuării efectelor generate de criza economică în relaţia cu implementarea contractului.

(14)Prevederile prezentei ordonanţe de urgenţă se aplică şi contractelor de achiziţie în care beneficiarii fondurilor externe nerambursabile au aplicat penalităţi de întârziere/majorări de întârziere/daune-interese sau alte clauze penalizatoare de natură similară pentru neîndeplinirea culpabilă a obligaţiilor contractuale asumate de contractant, altele decât cele prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă sau pentru cele care au depăşit durata de execuţie prevăzută în contract fără ca aceasta să fi fost modificată potrivit clauzelor contractuale sau potrivit prevederilor legale în vigoare.

(15)[textul din Art. 3, alin. (15) din capitolul I a fost abrogat la 09-sep-2022 de Art. VII, punctul 2. din Ordonanta urgenta 122/2022]
(16)[textul din Art. 3, alin. (16) din capitolul I a fost abrogat la 09-sep-2022 de Art. VII, punctul 2. din Ordonanta urgenta 122/2022]

Documente corelate

Acte numărul de obiecte din listă: (1)
Influenţat de numărul de obiecte din listă: (1)
Jurisprudenţă numărul de obiecte din listă: (2)
Hotarari judecătoresti numărul de obiecte din listă: (2)
Comentarii, monografii, reviste şi webinarii numărul de obiecte din listă: (1)
Articole numărul de obiecte din listă: (1)