Art. 23. - După acordarea primului avans, următoarele se acordă doar dacă se îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: - Ordonanță de urgență 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă

M.Of. 1178

În vigoare
Versiune de la: 12 Septembrie 2025
Art. 23
(1)Reformele, investiţiile şi proiectele implementate în cadrul măsurilor finanţate din fonduri europene aferente PNRR sunt considerate acţiuni multianuale.
(2)Angajamentele legale, inclusiv contractele de achiziţii publice, aferente proiectelor implementate din fonduri europene aferente PNRR, pot fi anuale sau multianuale.
(3)Creditele de angajament şi creditele bugetare necesare implementării reformelor şi/sau investiţiilor, inclusiv pentru investiţiile specifice locale, se stabilesc având în vedere acordurile de finanţare încheiate şi se reflectă în anexa la bugetul ordonatorului principal de credite cu rol de coordonator de reforme şi/sau investiţii, respectiv în anexa la bugetul ordonatorului principal de credite care are în subordine/coordonare/sub autoritate entităţi responsabile de implementarea componentelor aferente reformelor şi/sau investiţiilor, astfel cum sunt detaliate în anexă.
(31)Creditele de angajament şi creditele bugetare necesare implementării jalonului 450 din cadrul investiţiei 5, componenta 14 - Bună guvernanţă din cadrul PNRR se stabilesc în baza hotărârii Guvernului prevăzute la art. 5 alin. (31) privind aprobarea distribuţiei bugetului aferent reformelor şi investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României pentru fiecare coordonator de reformă şi/sau investiţii şi se cuprind în anexa la bugetul ordonatorului principal de credite cu rol de coordonator naţional.

(4)Prin excepţie de la prevederile alin. (3), creditele de angajament şi creditele bugetare necesare implementării reformelor şi/sau investiţiilor de către Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii în calitate de coordonator de reforme şi/sau investiţii se reflectă în anexă la bugetul acesteia.
(5)Ordonatorii de credite cu rol de coordonatori de reforme şi/sau investiţii efectuează la nivel de reformă şi/sau investiţie angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata în baza creditelor de angajament şi creditelor bugetare aprobate în buget potrivit art. 13 alin. (1) lit. a), b) şi alin. (3), pentru responsabilii de implementarea investiţiilor specifice locale şi ceilalţi beneficiari decât cei prevăzuţi la art. 9 alin. (1) şi au responsabilitatea efectuării reconcilierii contabile între conturile contabile proprii şi cele ale beneficiarilor/partenerilor/responsabililor de implementarea investiţiilor specifice locale pentru operaţiunile gestionate în cadrul investiţiilor.
(51)Prin excepţie de la prevederile alin. (5), Ministerul Educaţiei, în calitate de coordonator de reforme şi/sau investiţii, efectuează la nivel de reformă/investiţie angajarea cheltuielilor în baza creditelor de angajament prevăzute la alin. (3) şi operaţiunile din faza de lichidare constând în verificarea cheltuielilor efectuate de beneficiari, pentru beneficiarii prevăzuţi la art. 10 alin. (4).

(6)Ordonatorii de credite cu rol de coordonatori de reforme şi/sau investiţii efectuează la nivel de reformă/investiţie angajarea cheltuielilor în baza creditelor de angajament prevăzute la alin. (3) şi (4) şi operaţiunile din faza de lichidare constând în verificarea cheltuielilor efectuate de beneficiari pentru beneficiarii prevăzuţi la art. 9 alin. (1).
(61)Ordonatorul principal de credite cu rol de coordonator naţional efectuează la nivelul investiţiei 5, componenta 14 - Bună guvernanţă angajarea cheltuielilor în baza creditelor de angajament prevăzute la alin. (31) şi operaţiunile din faza de lichidare, constând în verificarea cheltuielilor efectuate de STS în calitate de furnizor al sistemului informatic de management şi control al PNRR.

(7)Beneficiarii pot derula procedurile de atribuire a contractelor de execuţie lucrări, asistenţă tehnică, dirigenţie de şantier şi a altor categorii de contracte necesare implementării proiectelor de investiţii publice, cu includerea în documentele achiziţiei aferente a unei condiţii suspensive referitoare la aprobarea finanţării proiectului din PNRR.
(71)Beneficiarii, alţii decât cei prevăzuţi la art. 9 alin. (1) şi (11), pot solicita coordonatorilor de reforme şi sau investiţii/agenţiilor de implementare a proiectelor/responsabililor de implementarea investiţiilor specifice locale, după caz, prin cereri de transfer, plata avansurilor în cuantum de până la 13% din valoarea contractelor de achiziţii încheiate în vederea implementării proiectelor, pe baza previziunilor de etapă, după ordinul de începere.
(72)După acordarea primului avans, următoarele se acordă doar dacă se îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
a)prestatorul/furnizorul/executantul a respectat graficul de implementare/termenele de livrare/stadiul de execuţie;
b)gradul de îndeplinire a indicatorilor proiectului corespunde graficului de implementare/termenului de livrare/stadiului de execuţie.
(73)Beneficiarii au obligaţia de a restitui sumele rămase neutilizate din avansurile acordate, înainte de solicitarea următorului avans sau, după caz, la semnarea procesului-verbal de recepţie.

(74)Beneficiarii investiţiilor din cadrul componentei 7 «Transformare digitală» - investiţia 9: «Digitalizarea sectorului organizaţiilor neguvernamentale» şi al componentei 9 «Suport pentru sectorul privat, cercetare, dezvoltare şi inovare» - investiţia 3: «Scheme de ajutor pentru sectorul privat - măsura 1. Schemă de minimis şi schemă de ajutor de stat în contextul digitalizării IMM-urilor» pot solicita coordonatorului de investiţii, prin cereri de transfer, plata avansurilor către contractori în conformitate cu clauzele prevăzute în contractele de achiziţii aferente proiectelor implementate, în condiţiile legii.

(8)Sumele prevăzute la art. 13 alin. (1) lit. a) şi b), aferente investiţiilor specifice locale, se transferă de către coordonatorii de reformă şi/sau investiţii de la subdiviziuni distincte de cheltuieli bugetare în conturile de disponibil ale responsabililor de implementarea investiţiilor specifice locale deschise la Trezoreria Statului, la termenele şi pe baza cererilor de transfer de fonduri, respectiv a altor documente prevăzute în convenţiile de finanţare.
(9)Agenţiile pentru dezvoltare regională, în calitate de responsabili de implementarea investiţiilor specifice locale, stabilite la art. 6 alin. (4), încheie contracte de finanţare cu beneficiarii, în limita sumelor aferente creditelor de angajament, şi efectuează plăţi în limita sumelor aferente creditelor bugetare cuprinse în convenţiile de finanţare. Agenţiile pentru dezvoltare regională vor semna acorduri de implementare cu coordonatorii de reforme şi/sau investiţii şi vor răspunde pentru implementarea jaloanelor şi ţintelor pe care şi le asumă prin contract. De asemenea, agenţiile pentru dezvoltare regională se vor asigura că investiţiile prevăzute în fiecare componentă se implementează în toate judeţele corespondente fiecărei agenţii pentru dezvoltare regională, pe baza unei strategii şi unui plan de investiţii aprobate de Guvernul României prin hotărâre a Guvernului, care include angajamentele asumate pe fiecare componentă şi planurile de implementare corespunzătoare acestora gestionate de ministerele de linie care vor monitoriza implementarea.
(10)În baza convenţiilor de finanţare încheiate cu coordonatorii de reformă şi/sau investiţii, agenţiile pentru dezvoltare regională întocmesc şi transmit coordonatorilor de reforme şi/sau investiţii lunar sau ori de câte ori este nevoie cereri de transfer de fonduri în vederea efectuării plăţilor către beneficiari.
(11)La întocmirea cererilor prevăzute la alin. (10), agenţiile pentru dezvoltare regională au obligaţia de a lua în considerare gradul de utilizare a fondurilor puse la dispoziţie anterior, cu respectarea dispoziţiilor legale care reglementează efectuarea cheltuielilor respective.
(12)Agenţiile pentru dezvoltare regională fundamentează, justifică şi utilizează în condiţii de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate sumele transferate potrivit alin. (8) şi au responsabilitatea efectuării reconcilierii contabile între conturile contabile proprii şi cele ale beneficiarilor/partenerilor pentru operaţiunile gestionate în cadrul investiţiilor.
(13)Prevederile alin. (8)-(12) se aplică în mod similar şi instituţiilor/unităţilor prevăzute la art. 6 alin. (3) şi (4).

Documente corelate

Repertoar numărul de obiecte din listă: (1)
Repertoar numărul de obiecte din listă: (1)