Ordonanță de urgență 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică şi gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei ''Delta Dunării''
M.Of. 951
În vigoare Versiune de la: 14 Iulie 2022
Ordonanță de urgență 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică şi gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei ''Delta Dunării''
Dată act: 4-oct-2021
Emitent: Guvernul
Art. 1 (1)Pentru perioada 1 noiembrie 2021-31 martie 2022 se stabileşte o schemă de sprijin pentru plata facturilor aferente consumului de energie electrică şi gaze naturale pentru următoarele categorii de clienţi finali:a)clienţi, astfel cum sunt definiţi la art. 3 pct. 15 şi art. 100 pct. 23 din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, denumiţi în continuare clienţi casnici;b)[textul din Art. 1, alin. (1), litera B. a fost abrogat la 01-feb-2022 de Art. II, alin. (2) din Ordonanta urgenta 3/2022]c)[textul din Art. 1, alin. (1), litera C. a fost abrogat la 01-feb-2022 de Art. II, alin. (2) din Ordonanta urgenta 3/2022]d)[textul din Art. 1, alin. (1), litera D. a fost abrogat la 01-feb-2022 de Art. II, alin. (2) din Ordonanta urgenta 3/2022]e)[textul din Art. 1, alin. (1), litera E. a fost abrogat la 01-feb-2022 de Art. II, alin. (2) din Ordonanta urgenta 3/2022]f)[textul din Art. 1, alin. (1), litera F. a fost abrogat la 01-feb-2022 de Art. II, alin. (2) din Ordonanta urgenta 3/2022](2)Schema de sprijin prevăzută la alin. (1) cuprinde următoarele măsuri:a)pentru clienţii casnici - acordarea unei compensaţii unitare în valoare de cel mult 0,291 lei/kWh, în cazul energiei electrice, şi în valoare de cel mult 40% din valoarea componentei preţului gazelor naturale din contractul de furnizare al clientului beneficiar, în cazul gazelor naturale, în condiţiile prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă;b)[textul din Art. 1, alin. (2), litera B. a fost abrogat la 01-feb-2022 de Art. II, alin. (2) din Ordonanta urgenta 3/2022](3)Valoarea compensaţiei prevăzute la alin. (2) lit. a) poate fi actualizată prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Energiei şi Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, cu minimum 5 zile lucrătoare înainte de perioada de aplicare.(4)[textul din Art. 1, alin. (4) a fost abrogat la 01-feb-2022 de Art. II, alin. (2) din Ordonanta urgenta 3/2022](5)[textul din Art. 1, alin. (5) a fost abrogat la 01-feb-2022 de Art. II, alin. (2) din Ordonanta urgenta 3/2022](6)[textul din Art. 1, alin. (6) a fost abrogat la 01-feb-2022 de Art. II, alin. (2) din Ordonanta urgenta 3/2022](7)Compensaţia acordată clienţilor casnici, prevăzută la alin. (2) lit. a), precum şi elementele exceptate de la plată prevăzute la alin. (2) lit. b) vor fi evidenţiate distinct cu semnul «minus» în facturile/anexele la facturile emise de furnizorul de energie electrică/gaze naturale.(8)Schema de sprijin prevăzută la alin. (1) se aplică şi în cazul condominiilor cu încălzire centralizată având drept combustibil gazele naturale şi care au un singur punct de consum care deserveşte spaţiile locative din condominiu.(9)În cazul prevăzut la alin. (8), schema de sprijin se aplică în facturile emise asociaţiei de proprietari/locatari pentru consumul de gaze naturale al condominiului.(10)Pentru calculul compensaţiei prevăzute la alin. (2) lit. a), în cazul condominiilor, consumul zilnic de referinţă se determină ca produs între consumul zilnic de referinţă prevăzut în anexă şi numărul de spaţii locative care fac parte din condominiu.(11)Preţul de referinţă al energiei electrice este de 0,68 lei/kWh şi include tarifele reglementate pentru servicii de reţea, contribuţia pentru cogenerare de înaltă eficienţă, contravaloarea certificatelor verzi, acciză şi TVA, aplicabile la data de 30 octombrie 2021.(12)Preţul de referinţă al gazelor naturale este de 125 lei/MWh şi nu include TVA, taxe şi tarife reglementate, tarife de înmagazinare, precum şi acciza, aplicabile la data de 30 octombrie 2021.(13)Prin aplicarea compensaţiilor prevăzute la alin. (2) lit. a) preţul final achitat de clientul casnic pentru furnizarea de energie electrică/gaze naturale nu poate scădea sub preţul de referinţă stabilit la alin. (11) şi (12).(14)Pentru a beneficia de compensare, reprezentantul administraţiei condominiului sau proprietarii din condominiu va/vor depune lunar la furnizorul de gaze naturale modalitatea de repartizare a consumului total şi consumul corespunzător fiecărui client casnic din cadrul condominiului.Art. 2 (1)Decontarea către furnizori a sumelor rezultate din aplicarea măsurilor prevăzute la art. 1 alin. (2) se realizează astfel:a)de către Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială pentru clienţii casnici prevăzuţi la lit. a);b)de către Ministerul Energiei pentru clienţii prevăzuţi la art. 61 alin. (1).(2)Decontarea către furnizorii de energie electrică şi gaze naturale se realizează pe baza solicitării lunare a furnizorilor, depusă, după caz, la Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială sau la Ministerul Energiei. În cazul măsurilor de sprijin prevăzute la art. 1 alin. (2), solicitarea transmisă de furnizori are în vedere sumele aferente perioadei cuprinse între data de 1 a lunii pentru care se aplică compensarea şi ultima zi a respectivei luni.(3)Procedura de decontare a sumelor aferente schemei de sprijin, documentele justificative în baza cărora se realizează decontarea, precum şi alte măsuri necesare aplicării prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă se stabilesc prin ordin comun al ministrului muncii şi solidarităţii sociale, al ministrului energiei şi al ministrului finanţelor, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanţe de urgenţă, şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.(4)Până la data de 31 decembrie 2022, Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei verifică corectitudinea întocmirii situaţiilor de plată de către furnizori într-un eşantion de minimum 2% şi transmite Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială rezultatele verificărilor în vederea dispunerii, după caz, a recuperării de la furnizor a sumelor primite necuvenit.(5)Sumele necesare aplicării măsurilor schemei de sprijin prevăzute la art. 1 alin. (2) se suportă de la bugetul de stat, de la o poziţie distinctă de cheltuieli bugetare, după cum urmează:a)prin bugetul Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale, pentru schema de sprijin prevăzută la art. 1 alin. (2) lit. a);b)prin bugetul Ministerului Energiei, pentru aplicarea schemei de sprijin prevăzute la art. 61 alin. (1).(6)Decontarea către furnizorii de energie electrică şi gaze naturale se realizează în termen de maximum 30 de zile lucrătoare de la data transmiterii de către furnizori a solicitării prevăzute la alin. (2), prin plăţi directe, în conturile de tip escrow sau în conturile bancare indicate de către aceştia.(7)Răspunderea privind corectitudinea şi modul de calcul al sumelor solicitate la decontare revine furnizorilor.(8)Prin derogare de la prevederile art. 2 pct. 33 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, în faza de lichidare a cheltuielilor, Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, Ministerul Energiei şi Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei efectuează verificări cu privire la concordanţa sumelor totale din situaţiile de plată, numai pe baza cererilor de decontare şi a declaraţiilor pe propria răspundere depuse de furnizorii/operatorii de distribuţie. Fazele ulterioare parcurse ale cheltuielilor bugetare se realizează exclusiv cu privire la sumele aprobate spre decontare, ca urmare a verificărilor realizate potrivit prezentei ordonanţe de urgenţă.Art. 3 (1)Limita maximă a consumului pentru perioada de aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţă, pentru clienţii prevăzuţi la art. 1 alin. (1) lit. a), este:a)1.900 kWh energie electrică, alocat în tranşe lunare, conform anexei;b)echivalentul în kWh a 1.200 m3 de gaze naturale la un factor de conversie de 10,6 kWh per m3, alocat în tranşe lunare, conform anexei.(2)La limitele prevăzute la alin. (1) se acceptă o abatere în favoarea beneficiarului compensaţiei prevăzut la art. 1 alin. (2) lit. a) de maximum 10%.(3)Pentru a beneficia de compensaţia prevăzută la art. 1 alin. (2) lit. a), consumul de energie electrică/gaze naturale al clienţilor casnici din perioada de facturare nu poate fi mai mic de 1 kWh pe zi energie electrică în perioada de facturare, respectiv 7 kWh pe zi gaze naturale şi nu trebuie să depăşească consumul de referinţă determinat conform art. 1 alin. (5).Art. 4 (1)În vederea regularizării sumelor aferente schemei de sprijin, operatorii de distribuţie de energie electrică/gaze naturale au obligaţia ca, în perioada aprilie-iunie 2022, suplimentar faţă de citirile stabilite conform reglementărilor în vigoare, să efectueze citirea indexului contorului la clienţii casnici şi să transmită furnizorilor de energie electrică/gaze naturale datele de măsurare ale acestora, în vederea aplicării schemei de sprijin tuturor clienţilor casnici care se încadrează în limitele de consum prevăzute la art. 3 alin. (1).(2)Furnizorii de energie electrică/gaze naturale, precum şi operatorii de distribuţie care revând energie electrică clienţilor finali au obligaţia să emită clienţilor finali, până la data de 30 iulie 2022, facturi de regularizare pentru perioada 1 noiembrie 2021- 31 martie 2022, pe baza datelor de măsurare comunicate de către operatorii de distribuţie de energie electrică/gaze naturale în conformitate cu prevederile alin. (1). Facturile de regularizare emise clienţilor finali conţin şi recuperarea sumelor decontate necuvenit clienţilor care au depăşit limita de consum în perioada de aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţă.(3)Furnizorii de energie electrică/gaze naturale, precum şi operatorii de distribuţie care revând energie electrică clienţilor finali au obligaţia să determine, până la data de 30 iulie 2022, pe baza datelor de măsurare comunicate de către operatorii de distribuţie de energie electrică/gaze naturale, valoarea finală aferentă schemei de sprijin pentru perioada 1 noiembrie 2021- 31 martie 2022 şi să comunice această valoare Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială.(4)Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială determină sumele decontate necuvenit sau nedecontate furnizorilor de energie electrică/gaze naturale pentru perioada 1 noiembrie 2021-31 martie 2022 şi le va comunica furnizorilor, precum şi operatorilor de distribuţie care revând energie electrică clienţilor finali.(5)În termen de 30 de zile de la comunicarea sumelor potrivit alin. (4), furnizorii de energie electrică/gaze naturale, precum şi operatorii de distribuţie care revând energie electrică clienţilor finali vor returna la/vor primi de la Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială sumele decontate necuvenit sau nedecontate, după caz.Art. 5 La articolul 8 din Ordonanţa Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării", republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 194 din 13 august 1997, cu modificările şi completările ulterioare, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4) şi (5), cu următorul cuprins:
"(4)Prin excepţie de la prevederile art. 1 alin. (1), familiile cu domiciliul în una dintre localităţile situate pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei «Delta Dunării», prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 395/1996 pentru aprobarea Programului special privind unele măsuri şi acţiuni pentru sprijinirea dezvoltării economico-sociale a judeţului Tulcea şi a Rezervaţiei Biosferei «Delta Dunării», cu modificările ulterioare, sau în unele localităţi din Munţii Apuseni beneficiază de o reducere cu 50% a preţului final al energiei electrice/gazelor naturale/energiei termice aferent contractului de furnizare încheiat.
(5)Valoarea rezultată prin aplicarea reducerii prevăzute la alin. (4) se suportă de la bugetul de stat, prin Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale."
La articolul 8 din Ordonanţa Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării", republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 194 din 13 august 1997, cu modificările şi completările ulterioare, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4) şi (5), cu următorul cuprins:"(4)Prin excepţie de la prevederile art. 1 alin. (1), familiile cu domiciliul în una dintre localităţile situate pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei «Delta Dunării», prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 395/1996 pentru aprobarea Programului special privind unele măsuri şi acţiuni pentru sprijinirea dezvoltării economico-sociale a judeţului Tulcea şi a Rezervaţiei Biosferei «Delta Dunării», cu modificările ulterioare, sau în unele localităţi din Munţii Apuseni beneficiază de o reducere cu 50% a preţului final al energiei electrice/gazelor naturale/energiei termice aferent contractului de furnizare încheiat.(5)Valoarea rezultată prin aplicarea reducerii prevăzute la alin. (4) se suportă de la bugetul de stat, prin Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale."Art. 6 (1)Pentru consumul realizat în perioada 1 februarie 2022 - 31 martie 2022, preţurile la energie electrică şi gaze naturale se plafonează, pentru clienţii finali prevăzuţi la art. 1 alin. (1) lit. a), după cum urmează:a)preţul final facturat al energiei electrice se plafonează la cel mult 0,8 lei/kWh, TVA inclus, din care componenta de preţ a energiei electrice va fi în valoare de maximum 0,336 lei/kWh;b)preţul final facturat al gazelor naturale se plafonează la cel mult 0,31 lei/kWh, TVA inclus, din care componenta de preţ a gazelor naturale va fi în valoare de maximum 0,200 lei/kWh.(2)Plafoanele prevăzute la alin. (1) reprezintă preţul final facturat pentru clientul final, având incluse:a)pentru energie electrică - componenta de preţ al energiei electrice, acciza, tarifele reglementate de transport şi distribuţie, serviciile de sistem, certificatele verzi, contribuţia de cogenerare de înaltă eficienţă energetică, costurile de furnizare şi TVA;b)pentru gaze naturale - componenta de preţ al gazelor naturale, costul de transport, tariful de înmagazinare, acciza, tariful de distribuţie, costurile de furnizare şi TVA.(3)Componenta de preţ al energiei electrice prevăzută la alin. (1) lit. a) şi componenta de preţ al gazelor naturale prevăzută la alin. (1) lit. b) nu includ TVA.Art. 61(1)Pentru consumul realizat în perioada 1 februarie-31 martie 2022, preţurile pentru energie electrică şi gaze naturale se plafonează pentru clienţii noncasnici, excepţie făcând clienţii noncasnici care au beneficiat de prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 81/2019 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, precum şi pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind sprijinirea întreprinderilor din sectoarele şi subsectoarele expuse unui risc important de relocare ca urmare a transferului costului emisiilor de gaze cu efect de seră în preţul energiei electrice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 262/2021, beneficiarii prevăzuţi la art. III din Legea nr. 259/2021 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică şi gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei «Delta Dunării», cu completările ulterioare, precum şi producătorii de energie electrică, după cum urmează:a)preţul final facturat al energiei electrice se plafonează la cel mult 1 leu/kWh, TVA inclus, din care componenta de preţ al energiei electrice va fi în valoare de maximum 0,525 lei/kWh;b)preţul final facturat al gazelor naturale se plafonează la cel mult 0,37 lei/kWh, TVA inclus, din care componenta de preţ al gazelor naturale va fi în valoare de maximum 0,250 lei/kWh.(2)Plafoanele prevăzute la alin. (1) reprezintă preţul final facturat pentru clientul final, având incluse:a)pentru energie electrică - componenta de preţ al energiei electrice, acciza, tarifele reglementate de transport şi distribuţie, serviciile de sistem, certificatele verzi, contribuţia de cogenerare de înaltă eficienţă energetică, costurile de furnizare şi TVA;b)pentru gaze naturale - componenta de preţ al gazelor naturale, costul de transport, tariful de înmagazinare, acciza, tariful de distribuţie, costurile de furnizare şi TVA.(3)Componenta de preţ al energiei electrice prevăzută la alin. (1) lit. a) şi componenta de preţ al gazelor naturale prevăzută la alin. (1) lit. b) nu includ TVA.Art. 7 (1)Diferenţa între preţul mediu ponderat pentru contractele de achiziţii în derulare cu livrare în perioada 1 noiembrie 2021-31 ianuarie 2022 şi plafonul maxim de 250 lei/MWh, reprezentând preţul gazelor naturale, în vederea acoperirii consumului clienţilor prevăzuţi la art. 1 alin. (1) lit. a), d), e) şi f), va fi compensată de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Energiei.(2)Diferenţa între preţul mediu ponderat pentru contractele de achiziţii în derulare cu livrare în perioada 1 noiembrie 2021- 31 ianuarie 2022 şi plafonul maxim de 525 lei/MWh, reprezentând preţul energiei electrice active, în vederea acoperirii consumului clienţilor prevăzuţi la art. 1 alin. (1) lit. a), d), e) şi f), va fi compensată de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Energiei.(3)Diferenţa între preţul mediu ponderat pentru contractele de achiziţii în derulare cu livrare în perioada 1 februarie 2022- 31 martie 2022 şi plafonul maxim de 200 lei/MWh, reprezentând preţul gazelor naturale, respectiv 336 lei/MWh, reprezentând preţul energiei electrice, în vederea acoperirii consumului clienţilor prevăzuţi la art. 1 alin. (1) lit. a), va fi compensată de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Energiei.(4)Diferenţa între preţul mediu ponderat pentru contractele de achiziţii în derulare cu livrare în perioada 1 februarie 2022 - 31 martie 2022 şi plafonul maxim de 250 lei/MWh, reprezentând preţul gazelor naturale, respectiv 525 lei/MWh, reprezentând preţul energiei electrice, în vederea acoperirii consumului clienţilor prevăzuţi la art. 61 alin. (1), va fi compensată de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Energiei.(5)Prin excepţie de la prevederile alin. (1) şi (2), în perioada 1 noiembrie 2021-31 ianuarie 2022 va fi compensată diferenţa dintre preţul de achiziţie al energiei electrice/gazelor naturale şi plafonul de 525 lei/MWh al energiei electrice, respectiv 250 lei/MWh al gazelor naturale, aferent consumului clienţilor intraţi în portofoliul furnizorilor de energie electrică/gaze naturale în regim de ultimă instanţă în perioada 1 noiembrie 2021-31 ianuarie 2022, pe durata regimului de ultimă instanţă.(6)Prin excepţie de la prevederile alin. (3), pentru clienţii casnici, în perioada 1 februarie 2022-31 martie 2022 va fi compensată diferenţa dintre preţul de achiziţie al energiei electrice/gazelor naturale şi plafonul de 336 lei/MWh al energiei electrice, respectiv 200 lei/MWh al gazelor naturale, aferent consumului clienţilor casnici intraţi în portofoliul furnizorilor de energie electrică/gaze naturale în regim de ultimă instanţă în perioada 1 februarie 2022 - 31 martie 2022, pe durata regimului de ultimă instanţă.(7)Prin excepţie de la prevederile alin. (4), pentru clienţii noncasnici în perioada 1 februarie 2022 - 31 martie 2022 va fi compensată diferenţa dintre preţul de achiziţie al energiei electrice/gazelor naturale şi plafonul maxim de 250 lei/MWh, reprezentând preţul gazelor naturale, respectiv 525 lei/MWh reprezentând preţul energiei electrice, aferent consumului clienţilor noncasnici intraţi în portofoliul furnizorilor de energie electrică/gaze naturale în regim de ultimă instanţă în perioada 1 februarie 2022 - 31 martie 2022, pe durata regimului de ultimă instanţă.(8)Documentele justificative ce trebuie prezentate lunar către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei de către furnizorii de energie electrică şi gaze naturale în vederea acoperirii diferenţelor de preţ compensate potrivit alin. (1)-(4) sunt:(i)documentele justificative care atestă cantităţile şi preţurile contractelor de achiziţii în derulare cu livrare în perioada de aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţă;(ii)cantitatea de energie electrică/gaze naturale livrată în vederea acoperirii consumului clienţilor prevăzuţi la art. 1 alin. (1) lit. a), d), e) şi f), pentru perioada 1 noiembrie 2021-31 ianuarie 2022;(iii)cantitatea de energie electrică/gaze naturale livrată în vederea acoperirii consumului clienţilor prevăzuţi la art. 1 alin. (1) lit. a) şi la art. 61 alin. (1), pentru perioada 1 februarie 2022-31 martie 2022.(9)Documentele justificative ce trebuie prezentate lunar către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei de către furnizorii de energie electrică şi gaze naturale în vederea acoperirii diferenţei de preţ compensate potrivit alin. (5)-(7) sunt:(i)documentele justificative care atestă cantităţile şi preţurile aferente achiziţiilor suplimentare de energie electrică/gaze naturale cu livrare în perioada de aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţă, realizate în vederea acoperirii consumului clienţilor prevăzuţi la alin. (5)-(7);(ii)cantitatea de energie electrică/gaze naturale livrată în vederea acoperirii consumului clienţilor prevăzuţi la alin. (5) pe perioada 1 noiembrie 2021-31 ianuarie 2022;(iii)cantitatea de energie electrică/gaze naturale livrată în vederea acoperirii consumului clienţilor prevăzuţi la alin. (6)-(7) pe perioada 1 februarie 2022-31 martie 2022.(10)Valorile aferente compensărilor prevăzute la alin. (1)-(7) pentru fiecare furnizor se determină de către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, în termen de 30 de zile de la data depunerii de către furnizori a documentelor justificative.(11)Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei va transmite valorile aferente compensărilor prevăzute la alin. (1)-(7) către Ministerul Energiei, iar acesta efectuează plata către furnizori a sumelor reprezentând valoarea compensării în termen de 15 zile de la data primirii documentelor.(12)Diferenţele de preţ prevăzute la alin. (1)-(7) nu sunt subvenţii legate direct de preţ în sensul art. 286 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi nu se includ în baza de impozitare a TVA.(13)Sumele aferente compensaţiilor acordate potrivit alin. (1)-(7) se asigură de la o poziţie distinctă de la cheltuieli bugetare prin bugetul Ministerului Energiei.Art. 8 Debranşarea de la reţea sau sistarea prestării serviciilor în domeniile energie electrică şi/sau de gaze naturale corespunzătoare neachitării debitelor restante înregistrate de clienţii finali prevăzuţi la art. 1 alin. (1) lit. a) nu se poate realiza mai devreme de 90 de zile de la data încetării aplicării schemei de sprijin.Art. 9 Nerespectarea, de către furnizorii de energie electrică şi gaze naturale, a dispoziţiilor prevăzute la art. 1 alin. (2), (4) şi (7)-(12), art. 4 alin. (1)-(3) şi (5), art. 6, precum şi la art. 61 din prezenta ordonanţă de urgenţă constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între 20.000 lei şi 200.000 lei.(se aplică începând cu 5 februarie 2022)Art. 10 (1)Beneficiarii, clienţi finali în calitate de consumatori afectaţi, ca urmare a unei cereri depuse de aceştia la furnizori sau ca urmare a constatărilor efectuate de autorităţile competente sau de furnizori, au dreptul la măsuri de remediere, după cum urmează:a)recalcularea facturilor întocmite cu nerespectarea dispoziţiilor prezentei ordonanţe de urgenţă şi reemiterea acestora fără plata de accesorii determinate potrivit contractului de furnizare;b)restituirea diferenţelor de sume stabilite în mod eronat şi achitate furnizorilor de energie electrică/gaze naturale, respectiv operatorilor de distribuţie care revând energie electrică clienţilor finali, într-un termen rezonabil ce nu poate depăşi 5 zile calendaristice de la data constatării.(2)Recalcularea facturilor în condiţiile alin. (1) lit. a) se realizează în termen de 15 zile de la momentul cererii depuse de consumator sau de la data constatărilor efectuate de autorităţile competente sau de furnizori, termenul de plată al facturii prelungindu-se cu această durată.(3)Sunt interzise perceperea de penalităţi şi/sau sistarea furnizării pentru neplata facturilor întocmite eronat.Art. 11 (1)Contravenţiilor prevăzute la art. 9 le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu excepţia prevederilor art. 8 alin. (2) lit. a) şi ale art. 28 alin. (1) din ordonanţa anterior menţionată.(2)Aplicarea sancţiunilor şi măsurilor prevăzute la art. 9 şi 10 se realizează de către personalul împuternicit al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor.(se aplică începând cu 5 februarie 2022)Art. 111(1)Verificarea conformităţii cu regulile din materia ajutorului de stat şi/sau de minimis, precum şi din materia IMM-urilor se realizează strict pe baza declaraţiilor pe propria răspundere completate de clienţii finali conform metodologiei stabilite prin procedura de decontare prevăzută la art. 2 alin. (3).(2)În condiţiile în care, ulterior decontării sumelor aferente schemei de sprijin, Ministerul Energiei constată neconformitatea declaraţiei pe propria răspundere prevăzute la alin. (1) cu normele din materia ajutorului de stat şi/sau de minimis, precum şi din materia IMM-urilor, sumele decontate necuvenit se recuperează potrivit normelor şi termenelor de prescripţie din materia ajutorului de stat şi de minimis.(21)În urma derulării procedurii de decontare, sumele declarate neeligibile în conformitate cu regulile din materia ajutorului de stat şi/sau de minimis, precum şi din sfera IMM-urilor se notifică de către Ministerul Energiei furnizorilor de energie electrică şi gaze naturale, în vederea recuperării de către aceştia a sumelor acordate necuvenit drept compensaţie în facturile clienţilor finali.(3)Structurile din cadrul Ministerului Energiei cu atribuţii în domeniul ajutorului de stat vor lua măsuri de recuperare a ajutorului de stat şi/sau de minimis acordat necuvenit, conform normelor metodologice proprii privind recuperarea ajutoarelor de stat şi/sau de minimis utilizate în mod abuziv sau incompatibile.ANEXĂ:Consumul zilnic de referinţă la energie electrică şi gaze naturaleExemple de calcul la acordarea compensaţiei la energie electrică şi gazeTabel 1. Energie electricăLuna şi anul | Noiembrie 2021 (30 de zile) | Decembrie 2021 (31 de zile) | Ianuarie 2022 (31 de zile) | Februarie 2022 (28 de zile) | Martie 2022 (31 de zile) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Consum zilnic de referinţă (kWh) | 9,93 kWh | 9,93 kWh | 9,93 kWh | 16,72 kWh | 16,72 kWh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Consum zilnic de referinţă cu abatere maximă de 10% (kWh) | 10,92 kWh | 10,92 kWh | 10,92 kWh | 18,39 kWh | 18,39 kWh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Consum lunar maxim (kWh) (+ maxim 10%) | 297,9 kWh (327,69 kWh) | 307,83 kWh (338,61 kWh) | 307,83 kWh (338,61 kWh) | 468,16 kWh (514,97 kWh) | 518,32 kWh (570,09 kWh) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
NOTĂ:Valoarea consumului zilnic de referinţă s-a determinat ca raport între consumul maxim acceptat pentru schema de sprijin pentru perioada 1 noiembrie 2021-31 martie 2022 (1.500 kWh + o abatere maximă acceptabilă de 10% în favoarea beneficiarului schemei de compensare) şi numărul de zile din perioada 1 noiembrie 2021-31 martie 2022 (151 de zile).Tabel 2. Gaze naturaleLuna şi anul | Noiembrie 2021 | Decembrie 2021 | Ianuarie 2022 | Februarie 2022 | Martie 2022 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Consum zilnic de referinţă (kWh) | 54,97 kWh | 77,6 kWh | 89,11 kWh | 132,94 kWh | 111,37 kWh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Consum mediu lunar (kWh), inclusiv abatere de 10% | 1649,05 kWh | 2405,61 kWh | 2762,51 kWh | 3722,40 kWh | 3452,49 kWh | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Consum mediu lunar (mc), inclusiv abatere de 10% | 155,57 mc | 226,94 mc | 260,61 mc | 351,17 mc | 325,71 mc | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
NOTĂ:Valoarea consumului zilnic de referinţă s-a determinat ca raport între consumul mediu lunar (calculat din consumul maxim de referinţă al perioadei de 1.000 m3 transformaţi în MWh, adică 10,6 MWh plus o abatere maximă acceptabilă de 10% în favoarea beneficiarului pentru un total de 1.100 m3 transformaţi în MWh, adică 11,66 MWh) şi numărul de zile aferent fiecărei luni din perioada 1 noiembrie 2021-31 martie 2022.Ponderea consumului mediu lunar în totalul celor 5 luni din perioada noiembrie 2021-martie 2022 este următoarea:Luna şi anul | Noiembrie 2021 | Decembrie 2021 | Ianuarie 2022 | Februarie 2022 | Martie 2022 | Total |
Pondere consum mediu lunar | 14% | 21% | 24% | 21% | 20% | 100% |
Echivalentul în kWh al consumului maxim de gaze naturale decontat de 1.100 mc este 11.660 kWh. Prin urmare, având în vedere ponderea lunară a consumului mediu, cotele de referinţă ale consumului mediu lunar sunt următoarele:Luna şi anul | Noiembrie 2021 | Decembrie 2021 | Ianuarie 2022 | Februarie 2022 | Martie 2022 | Total |
Consum mediu lunar (kWh) | 1.649,05 | 2.405,61 | 2.762,51 | 2.512,56 | 2.330,27 | 11.600 |
Exemple de calcul al compensaţiei acordate- A. Energie electricăExemplul 1Emitere factură în data de 25.11.2021Perioada de facturare 25.10-24.11.2021Valoarea unitară a compensaţiei 0,291 lei/kWhCazul 1Consumul aferent perioadei de facturare 190 kWhPerioada de aplicare a compensaţiei este 1-24.11.2021 (24 de zile).Consum de referinţă: 10,92 kWh/zi x 24 de zile = 262,08 kWh/perioada de facturareConsum minim: 1 kWh/ziConsum minim în perioada de facturare: 1 kWh x 24 de zile = 24 kWhConsumul aferent perioadei de aplicare a compensaţiei 6,12 kWh/zi x 24 de zile = 146,88 kWh (unde 6,12 kWh/zi este consumul zilnic aferent perioadei de facturare = 190 kWh/31 de zile)Se verifică condiţia: Consum minim < Consumul aferent perioadei de aplicare a compensaţiei < = Consumul de referinţăCondiţia este îndeplinită: 24 kWh < 146,88 kWh < 262,08 kWhValoarea maximă a compensaţiei acordate 146,88 kWh x 0,291 lei/kWh = 42,74 leiValoarea finală a compensaţiei nu poate reduce preţul final al clientului sub 0,68 lei/kWh cu toate taxele incluse.Cazul 2Consumul aferent perioadei de facturare = 350 kWhPerioada de aplicare a compensaţiei este 1-24.11.2021 (24 de zile).Consum de referinţă: 10,92 kWh/zi x 24 de zile = 262,08 kWh/perioada de facturareConsum minim: 1 kWh/ziConsum minim în perioada de facturare: 1 kWh x 24 de zile = 24 kWhConsumul aferent perioadei de aplicare a compensaţiei 11,29 kWh/zi x 24 de zile = 270,96 kWh (unde 11,29 kWh/zi este consumul zilnic aferent perioadei de facturare = 350 kWh/31 de zile)Se verifică condiţia: Consum minim < Consumul aferent perioadei de aplicare a compensaţiei < = Consumul de referinţăCondiţia nu este îndeplinită: 24 kWh < 270,96 kWh > 262,08 kWhValoarea compensaţiei acordate = 0 leiExemplul 2Emitere factură în data de 20.02.2022Perioada de facturare 10.01-19.02.2022Valoarea unitară a compensaţiei 0,291 lei/kWhCazul 1Consumul aferent perioadei de facturare: 220 kWhPerioada de aplicare a compensaţiei este 10.01-19.02.2022 (41 de zile).Consum de referinţă: 10,92 kWh/zi x 41 de zile = 447,72 kWh/perioada de facturareConsum minim: 1 kWh/ziConsum minim în perioada de facturare: 1 kWh x 41 de zile = 41 kWhConsumul aferent perioadei de aplicare a compensaţiei 5,37 kWh/zi x 41 de zile = 220 kWh (unde 5,37 kWh/zi este consumul zilnic aferent perioadei de facturare = 220 kWh/41 de zile)Se verifică condiţia: Consumul minim < Consumul aferent perioadei de aplicare a compensaţiei < = Consumul de referinţăCondiţia este îndeplinită: 41 kWh < 220 kWh < 447,72 kWhValoarea maximă a compensaţiei acordate 220 kWh x 0,291 lei/kWh = 64,02 leiValoarea finală a compensaţiei nu poate reduce preţul final al clientului sub 0,68 lei/kWh cu toate taxele incluse.Cazul 2Consumul aferent perioadei de facturare: 500 kwhPerioada de aplicare a compensaţiei este 10.01-19.02.2022 (41 de zile).Consum de referinţă: 10,92 kWh/zi x 41 de zile = 447,72 kWh/perioada de facturareConsum minim: 1 kWh/ziConsum minim în perioada de facturare: 1 kWh x 41 de zile = 41 kWhConsumul aferent perioadei de aplicare a compensaţiei 12,19 kWh/zi x 41 de zile = 500 kWh (unde 12,19 kWh/zi este consumul zilnic aferent perioadei de facturare = 500 kWh/41 de zile)Se verifică condiţia: Consum minim < Consumul aferent perioadei de aplicare a compensaţiei < = Consumul de referinţăCondiţia nu este îndeplinită: 41 kWh < 500 kWh > 447,72 kWhValoarea compensaţiei acordate = 0 lei- B. Gaze naturaleCompensarea se aplică pentru clienţii casnici care au contracte de furnizare de gaze naturale cu un preţ al gazelor naturale mai mare decât preţul de referinţă de 125 lei/MWh, luat în calcul în cadrul schemei de compensare.Cota procentuală aferentă compensării se determină prin raportare la preţul gazelor naturale.Compensarea se determină prin calcularea unei cote procentuale din valoarea consumului de gaze naturale, reprezentând 33% din această valoare. Valoarea consumului lunar de referinţă de gaze naturale se determină prin raportare la limitele de consum lunare de gaze naturale determinate în baza prezentei anexe.În situaţia în care, în urma aplicării compensării, valoarea reprezentând diferenţa dintre preţul gazelor naturale din contract şi suma de compensare este mai mică de 125 lei/MWh, se compensează doar diferenţa dintre preţul gazelor naturale şi preţul de referinţă.Pentru exemplificare:Exemplul 1Preţul gazelor naturale din contract este 145 lei/MWh.Preţul de referinţă al gazelor naturale este 125 lei/MWh.Valoarea compensaţiei, determinată ca procent de 33%, este 145 lei/MWh x 33% = 47,85 lei/MWh.Valoarea luată în calcul pentru compensare prin raportare la procentul de 33% este 145 lei/MWh - 47,85 lei/MWh = 97,15 lei/MWh.Valoarea compensaţiei acordate: Preţul gazelor naturale - Preţ de referinţă este 145 lei/MWh - 125 lei/MWh = 20 lei/MWh.Exemplul 2Preţul gazelor naturale din contract este 225 lei/MWh.Preţul de referinţă al gazelor naturale este 125 lei/MWh.Valoarea compensaţiei acordate, determinată ca procent de 33%, este 225 lei/MWh x 33% = 74,25 lei/MWh.Valoarea rezultată ca urmare a aplicării compensaţiei în procent de 33% este 225 lei/MWh - 74,25 lei/MWh = 150,75 lei/MWh.Întrucât valoarea rezultată ca urmare a aplicării compensării în procent de 33% este mai mare de 125 lei/MWh, valoarea compensaţiei este cea determinată procentual.