Capitolul v - Controlul respectării prevederilor prezentei ordonanţe, constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor - Ordonanta 43/1997 privind regimul drumurilor

M.Of. 237

În vigoare
Versiune de la: 25 August 2025
CAPITOLUL V:Controlul respectării prevederilor prezentei ordonanţe, constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor
Art. 60
(1)Controlul privind respectarea prevederilor prezentei ordonanţe se efectuează de către personalul cu atribuţii de control pe reţeaua de drumuri publice şi în punctele de trecere a frontierei de stat a României.

(2)Controlul privind circulaţia autovehiculelor, cu respectarea prevederilor prezentei ordonanţe, poate fi efectuat şi în locurile în care aceste vehicule sunt parcate, oprite sau staţionate pe drumurile publice din România.

(3)În cazul în care locul prevăzut la alin. (2) nu permite efectuarea controlului privind respectarea prevederilor prezentei ordonanţe, în condiţii impuse de echipamente de control şi de siguranţă rutieră, vehiculul supus controlului va fi deplasat, în prezenţa personalului cu atribuţii de control, pe cheltuiala persoanei responsabile prevăzute la art. 41 alin. (17), până în cel mai apropiat spaţiu care permite efectuarea verificărilor.

(4)Oprirea vehiculelor pe drumurile de interes naţional, judeţean şi local în vederea efectuării controlului privind respectarea prevederilor prezentei ordonanţe şi imobilizarea acestora până la înlăturarea cauzelor ce au condus la această măsură se efectuează de către personalul care, potrivit legii, are drept de oprire şi imobilizare a vehiculelor.

(41)Controlul vehiculelor privind respectarea maselor maxime admise, totală şi pe axe, prevăzute în anexele nr. 2 şi 3, se efectuează pe reţeaua de drumuri de către personalul prevăzut la art. 612 lit. a), c) şi e), potrivit competenţelor legale, cu sisteme/instalaţii de cântărire certificate în conformitate cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 20/1992 privind activitatea de metrologie, aprobată cu modificări prin Legea nr. 11/1994, cu modificările şi completările ulterioare.

(5)Identificarea vehiculelor care depăşesc masele maxime admise prevăzute în anexele nr. 2 şi 3 se efectuează cu sisteme automate de cântărire amplasate pe reţeaua de drumuri sau cu echipamente de cântărire dinamică montate la bordul vehiculelor.

(6)Măsurile privind identificarea vehiculelor care depăşesc masele maxime admise, totală şi pe axe, în conformitate cu prevederile alin. (5), se stabilesc până la data de 27 mai 2021.
(7)În lipsa sistemelor/instalaţiilor/echipamentelor de cântărire prevăzute la alin. (41), (5) şi (11), controlul vehiculelor privind respectarea masei totale maxime admise se efectuează conform documentelor puse la dispoziţie de conducătorul auto. Masa pe axe nu se stabileşte din documente.

(8)Montarea de echipamente de cântărire la bord nu poate fi impusă pentru vehicule sau ansambluri de vehicule care sunt înmatriculate în alt stat membru al Uniunii Europene.
(9)În cazul în care sistemele automate şi echipamentele de cântărire prevăzute la alin. (5) sunt utilizate cu scopul perceperii tarifelor prevăzute la art. 41 alin. (21) sau cu scopul aplicării sancţiunilor contravenţionale, atunci ele se supun controlului metrologic legal.
(10)Personalul prevăzut la art. 612 lit. a) efectuează în fiecare an calendaristic controale privind masele maxime admise în circulaţie, proporţional cu numărul total de vehicule verificate anual pe teritoriul României.
(11)În punctele de trecere a frontierei, personalul prevăzut la art. 612 lit. c) efectuează controlul vehiculelor rutiere privind respectarea maselor maxime admise, totală şi pe axe, cu sisteme/instalaţii de cântărire prevăzute la alin. (41) şi a dimensiunilor maxime admise prevăzute în anexele nr. 2 şi 3, indiferent de ţara de înmatriculare.

(12)Modalitatea de desfăşurare a controlului prevăzut la alin. (11) şi categoriile de vehicule supuse controlului se stabilesc prin normele prevăzute la art. 41 alin. (2).

(13)Modalitatea privind identificarea vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule aflate în circulaţie care depăşesc masele maxime admise, totală şi/sau pe axe, se realizează cu ajutorul unor sisteme automate de cântărire amplasate pe infrastructura rutieră şi/sau cu ajutorul unor echipamente de cântărire montate la bordul vehiculelor şi se stabileşte prin hotărâre a Guvernului.
(14)Se exceptează de la prevederile alin. (13) sistemele automate de cântărire amplasate în punctele de trecere a frontierei.

(15)În exercitarea controlului prevăzut la alin. (11) pot fi utilizate rezultatele măsurărilor prin cântărire obţinute cu ajutorul mijloacelor de măsurare aparţinând autorităţilor competente din statele membre ale Uniunii Europene cu care România are deschise puncte de trecere a frontierei. Modalitatea de cooperare în vederea schimbului de informaţii se reglementează prin acordurile bilaterale încheiate între România şi statele vecine membre ale Uniunii Europene privind măsurile de fluidizare a traficului rutier internaţional de marfă şi reducerea timpilor de aşteptare la punctele de trecere a frontierei.
(16)Mijloacele de măsurare prevăzute la alin. (15) trebuie să deţină statutul de mijloace de măsurare legale în statele membre ale Uniunii Europene în care sunt utilizate, în conformitate cu Recomandarea internaţională OIML nr. R134-1/2006 «Instrumente automate pentru cântărirea vehiculelor rutiere în mişcare şi măsurarea sarcinilor pe osie» a Organizaţiei Internaţionale de Metrologie Legală.

Art. 61
(1)Următoarele fapte constituie contravenţii, dacă nu constituie infracţiune potrivit legii penale, şi se sancţionează după cum urmează:
a)încălcarea prevederilor art. 16 alin. (2), art. 17 alin. (2), art. 18 alin. (1), art. 19 alin. (4)-(6), art. 21 alin. (3), art. 221 alin. (9) şi (10), art. 25, 26, art. 27 alin. (1), (2) şi (4)-(9), art. 30, art. 32 alin. (2), art. 35, art. 37 alin. (2) şi (6)-(9), art. 38 alin. (12), (111), (3) şi (4), art. 39 alin. (2)-(4), art. 40 alin. (1), art. 43 lit. a)-j), art. 44 alin. (4) şi (5), art. 45, art. 46 alin. (1) şi (3)-(12), art. 47 alin. (1), (2), (4), (5), (8), (11), (13) şi (14), art. 48, 50, art. 51 alin. (2) şi (4), art. 52 şi ale art. 54 alin. (2), cu amendă de la 2.000 lei la 6.000 lei, aplicată persoanei fizice sau juridice;

a1)încălcarea prevederilor art. 31 alin. (3), cu amendă de la 50.000 lei la 250.000 lei, aplicată administratorului căii ferate;
*) Conform art. 68 alin. (1), prevederile art. 61 alin. (1) lit. a1) intră în vigoare începând cu data de 1 ianuarie 2020.

a2)încălcarea prevederilor art. 31 alin. (4), cu amendă de la 30.000 lei la 150.000 lei, aplicată administratorului căii ferate;

*) Conform art. 68 alin. (2), prevederile art. 61 alin. (1) lit. a2) intră în vigoare începând cu data de 1 ianuarie 2019.

a3)încălcarea prevederilor art. 43 lit. k) şi l), cu amendă de la 10.000 lei la 30.000 lei, aplicată persoanei fizice sau juridice;

b)încălcarea prevederilor art. 41 alin. (1) şi (2), cu avertisment sau, după caz, cu amendă. Sancţiunile contravenţionale pentru depăşirea maselor şi/sau dimensiunilor maxime admise se clasifică gradual, în funcţie de gravitatea contravenţiei, în contravenţii minore, grave şi foarte grave.
Sancţiunile respective se aplică după cum urmează:
(i)pentru depăşirea masei totale maxime admise sau depăşirea masei totale autorizate prin AST:
La constatarea masei totale prin cântărire nu se aplică tarife suplimentare, nu se eliberează AST şi nu se aplică sancţiuni contravenţionale dacă masa totală maximă admisă este depăşită cu cel mult 5% inclusiv.
Contravenţii minore:
- până la 5% inclusiv - de la 1.500 lei la 1.800 lei, dacă depăşirea masei totale maxime admise sau masei totale autorizate prin AST se constată din documentele de transport.
Contravenţii grave, dacă depăşirea masei totale maxime admise sau masei totale autorizate prin AST se constată prin cântărire sau din documentele de transport:
- cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv - de la 6.000 lei la 10.000 lei;
- cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv - de la 10.000 lei la 12.000 lei.
Contravenţii foarte grave, dacă depăşirea masei totale maxime admise sau a masei totale autorizate prin AST se constată prin cântărire sau din documentele de transport:
- cu mai mult de 20%, dar nu mai mult de 25% inclusiv - de la 12.000 lei la 15.000 lei;
- cu mai mult de 25% - de la 15.000 lei la 20.000 lei;
(ii)pentru depăşirea maselor maxime admise pe axe sau depăşirea maselor pe axe autorizate prin AST:
La constatarea masei pe axe prin cântărire nu se aplică tarife suplimentare, nu se eliberează AST şi nu se aplică sancţiuni contravenţionale dacă masa maximă admisă pe axe este depăşită cu cel mult 4% inclusiv.
La constatarea masei pe axe prin cântărire nu se aplică tarife suplimentare, nu se aplică sancţiuni contravenţionale dacă masa maximă autorizata prin AST este depăşită cu cel mult 4% inclusiv şi dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a)nu este depăşită masa totală autorizată prin AST;
b)nu sunt depăşite masele maxime pe axe care pot fi autorizate, prevăzute la art. 41 alin. (8);
- axa simplă:
Contravenţii minore:
- cu mai mult de 4%, dar nu mai mult de 5% inclusiv - de la 150 lei la 300 lei.
Contravenţii grave:
- cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv - de la 300 lei la 900 lei.
- cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv - de la 900 lei la 6.000 lei.
Contravenţii foarte grave:
- cu mai mult de 20%, dar nu mai mult de 30% inclusiv - de la 6.000 lei la 19.000 lei.
- cu mai mult de 30% - de la 20.000 lei la 25.000 lei;
- axa dublă:
Contravenţii minore:
- cu mai mult de 4%, dar nu mai mult de 5% inclusiv - de la 240 lei la 1.200 lei.
Contravenţii grave:
- cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv - de la 1.200 lei la 3.300 lei;
- cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv - de la 3.300 lei la 10.000 lei.
Contravenţii foarte grave:
- cu mai mult de 20%, dar nu mai mult de 30% inclusiv - de la 10.000 lei la 18.000 lei;
- cu mai mult de 30% - de la 20.000 lei la 25.000 lei;
- axa triplă:
Contravenţii minore:
- cu mai mult de 4%, dar nu mai mult de 5% inclusiv - de la 210 lei la 1.000 lei.
Contravenţii grave:
- cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv - de la 1.000 lei la 4.500 lei;
- cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv - de la 4.000 lei la 13.500 lei.
Contravenţii foarte grave:
- cu mai mult de 20%, dar nu mai mult de 30% inclusiv - de la 13.500 lei la 25.000 lei;
- cu mai mult de 30% - de la 25.000 lei la 30.000 lei;
(iii)pentru depăşirea dimensiunilor maxime admise sau depăşirea dimensiunilor autorizate prin AST:
- lungime:
La constatarea lungimii prin măsurare nu se aplică tarife suplimentare, nu se eliberează AST şi nu se aplică sancţiuni contravenţionale dacă lungimea maximă admisă este depăşită cu cel mult 1% inclusiv:
Contravenţii minore:
- cu până la 5% inclusiv a lungimii autorizate prin AST - de la 150 lei la 250 lei;
- cu mai mult de 1%, dar nu mai mult de 5% inclusiv a lungimii maxime admise - de la 150 lei la 250 lei.
Contravenţii grave:
- cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv a lungimii maxime admise sau a lungimii autorizate prin AST - de la 400 lei la 500 lei;
- cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv a lungimii maxime admise sau a lungimii autorizate prin AST - de la 800 lei la 1.000 lei.
Contravenţii foarte grave:
- cu mai mult de 20% a lungimii maxime admise sau a lungimii autorizate prin AST - de la 8.000 lei la 10.000 lei;
- lăţime:
La constatarea lăţimii prin măsurare nu se aplică tarife suplimentare, nu se eliberează AST şi nu se aplică sancţiuni contravenţionale dacă lăţimea maximă admisă este depăşită cu cel mult 2% inclusiv:
Contravenţii minore:
- cu până la 5% inclusiv a lăţimii autorizate prin AST - de la 300 lei la 400 lei;
- cu mai mult de 2%, dar nu mai mult de 5% inclusiv a lăţimii maxime admise - de la 300 lei la 400 lei.
Contravenţii grave:
- cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv a lăţimii maxime admise sau a lăţimii autorizate prin AST - de la 400 lei la 600 lei;
- cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv a lăţimii maxime admise sau a lăţimii autorizate prin AST - de la 800 lei la 1.000 lei.
Contravenţii foarte grave:
- cu mai mult de 20% a lăţimii maxime admise sau a lăţimii autorizate prin AST - de la 8.000 lei la 10.000 lei;
- înălţime:
La constatarea înălţimii prin măsurare nu se aplică tarife suplimentare, nu se eliberează AST şi nu se aplică sancţiuni contravenţionale dacă înălţimea maximă admisă este depăşită cu cel mult 1,0 cm.
Contravenţii minore:
- cu până la 1% inclusiv a înălţimii autorizate prin AST - de la 100 lei la 300 lei;
- cu mai mult de 1,0 cm, dar nu mai mult de 1% inclusiv a înălţimii maxime admise - de la 100 lei la 300 lei.
Contravenţii grave:
- cu mai mult de 1%, dar nu mai mult de 5% inclusiv a înălţimii maxime admise sau a înălţimii autorizate prin AST - de la 300 lei la 500 lei;
- cu mai mult de 5%, dar nu mai mult de 10% inclusiv a înălţimii maxime admise sau a înălţimii autorizate prin AST - de la 1.500 lei la 2.000 lei.
Contravenţii foarte grave:
- cu mai mult de 10%, dar nu mai mult de 20% inclusiv a înălţimii maxime admise sau a înălţimii autorizate prin AST - de la 3.000 lei la 4.000 lei;
- cu mai mult de 20% a înălţimii maxime admise sau a înălţimii autorizate prin AST - de la 8.000 lei la 10.000 lei;

c)nerespectarea prevederilor art. 41 alin. (18), cu amendă de la 2.000 lei la 4.000 lei, aplicată conducătorului auto şi personalului de însoţire specializat;
d)nerespectarea condiţiilor înscrise în proiectul de transport sau studiul de traseu, cu excepţia celor privind lucrările prevăzute la art. 41 alin. (19), cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei, aplicată în conformitate cu dispoziţiile art. 41 alin. (17);
e)efectuarea transportului fără realizarea lucrărilor prevăzute la art. 41 alin. (19), cu amendă de la 15.000 lei la 20.000 lei, aplicată persoanei fizice sau juridice înscrise în AST;
f)nerespectarea prevederilor art. 41 alin. (23)-(26) şi (29), cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei, aplicată în conformitate cu dispoziţiile art. 41 alin. (17);
g)însoţirea vehiculelor care depăşesc masa totală şi/sau dimensiunile maxime admise, fără AST, cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei, aplicată personalului de însoţire specializat;
h)însoţirea vehiculelor care depăşesc masa totală şi/sau dimensiunile înscrise în AST, cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei, aplicată personalului de însoţire specializat;
i)nerespectarea prevederilor art. 41 alin. (31) şi (32), cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei, aplicată întreprinderii/ operatorului economic specializat;
j)însoţirea transportului de către o persoană fizică neautorizată, cu amendă de la 4.000 lei la 6.000 lei, aplicată persoanei fizice;
k)refuzul de a supune vehiculul verificării prin cântărire şi/sau măsurare a dimensiunilor, refuzul de a însoţi vehiculul personalului cu atribuţii de control în vederea cântăririi şi/sau măsurării dimensiunilor transportului, precum şi refuzul de a prezenta personalului cu atribuţii de control documentele privind transportul, cu amendă de la 15.000 lei la 30.000 lei, aplicată conducătorului auto;

l)sustragerea de la control, obstrucţionarea controlului, neoprirea la semnalul regulamentar al personalului cu atribuţii de control, cu amendă de la 15.000 lei la 30.000 lei, aplicată conducătorului auto;

m)încălcarea restricţiilor instituite potrivit art. 44 alin. (1) şi (2), cu amendă de la 1.000 lei la 3.000 lei, aplicată conducătorului auto.
(2)Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul amenzii contravenţionale prevăzute, agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal.

Art. 611
(1)Odată cu aplicarea sancţiunii contravenţionale conform prevederilor art. 61 alin. (1) lit. b), c), e)-k) vehiculul va fi imobilizat de către personalul cu atribuţii de control, în condiţii de siguranţă şi securitate a transportului, şi se procedează la ridicarea plăcuţelor de înmatriculare până la îndeplinirea condiţiilor legale pentru continuarea efectuării transportului.
(2)În cazul în care la locul constatării contravenţiei nu se găseşte un spaţiu corespunzător pentru imobilizarea vehiculului în condiţii de siguranţă în circulaţie, deplasarea acestuia până la cel mai apropiat spaţiu corespunzător se efectuează pe cheltuiala contravenientului.
(3)Pe perioada imobilizării, dispusă conform prevederilor alin. (2), atât vehiculul, cât şi marfa sau persoanele transportate, după caz, se află sub răspunderea juridică a contravenientului.
(4)Contravenientul este responsabil pentru eventuale pierderi cauzate terţilor de imobilizarea vehiculului, inclusiv persoanelor transportate, precum şi pentru achitarea eventualelor cheltuieli legate de imobilizare, de punerea în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi de îndeplinirea condiţiilor pentru continuarea transportului.
(5)Prin excepţie de la dispoziţiile alin. (2), imobilizarea vehiculului nu se realizează în cazul transporturilor de animale vii şi mărfuri perisabile, sub temperatură controlată, şi a transporturilor speciale de mărfuri periculoase.
(6)Odată cu aplicarea sancţiunilor contravenţionale se pot aplica sancţiuni administrative personalului de însoţire specializat şi/sau operatorului economic specializat, în condiţiile stabilite prin normele prevăzute la art. 41 alin. (2).
(7)În cazul în care, pe parcursul efectuării însoţirii transporturilor cu depăşirea maselor şi/sau dimensiunilor maxime admise, au avut loc evenimente rutiere din care au rezultat pagube materiale din culpa personalului de însoţire specializat, se aplică în mod corespunzător prevederile art. 45.
(8)În cazul vehiculelor înmatriculate în alte state, procesele-verbale de constatare a contravenţiei, devenite titlu executoriu, se comunică în scris Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră, în cel mult 30 de zile de la încheierea acestora, de către instituţia din care face parte personalul cu atribuţii de control, menţionând numele şi prenumele contravenientului, numărul documentului de identitate, numărul şi statul de înmatriculare a mijlocului de transport utilizat la săvârşirea contravenţiei, numărul procesului-verbal de constatare a contravenţiei, precum şi amenda datorată, pentru a fi luate în evidenţă şi a fi condiţionată de achitarea acesteia intrarea pe teritoriul României a vehiculului condus de contravenient în momentul săvârşirii contravenţiei.

(9)Pentru vehiculele înmatriculate în alte state, amenzile contravenţionale se aplică în toate cazurile conducătorului auto.

Art. 612
Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor pentru nerespectarea prevederilor prezentei ordonanţe se fac de către:
a)inspectorii din cadrul Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier, potrivit competenţelor stabilite prin reglementările în vigoare;
b)poliţia rutieră;
c)personalul Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A.:
(i)la punctele de trecere a frontierei de stat;
(ii)prin intermediul sistemelor automate, prevăzute la art. 60 alin. (5), instalate pe drumurile de interes naţional;

d)personalul Companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din România - S.A., pe reţeaua de drumuri de interes naţional pentru prevederile care nu intră în sfera de competenţă a personalului cu atribuţii de control prevăzut la lit. a);
e)personalul administratorilor drumurilor de interes judeţean şi de interes local, potrivit competenţelor stabilite prin reglementările în vigoare.

Art. 613
Pentru sumele provenite din amenzile contravenţionale aplicate persoanelor fizice şi juridice se aplică prevederile art. 8 alin. (3) şi (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 614
Entităţile administrative descrise la art. 612 lit. e) vor aproba, prin hotărâri ale consiliilor judeţene şi locale, modul de organizare şi desfăşurare a activităţii organelor proprii de control privind mijloacele tehnico-administrative prevăzute la art. 60 alin. (3).

Art. 62
Prevederile art. 61 se completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 63
[textul din Art. 63 din capitolul V a fost abrogat la 15-aug-2015 de Art. I, punctul 39. din Legea 198/2015]