Art. 17. - Structura cu atribuţii în domeniul programelor naţionale de sănătate: - Norme Tehnice din 2022 de realizare a programelor naţionale de sănătate publică

M.Of. 320 bis

În vigoare
Versiune de la: 8 Decembrie 2025
Art. 17
În vederea realizării programelor naţionale de sănătate publică, structurile de specialitate din Ministerul Sănătăţii au următoarele atribuţii:
(1)Structura cu atribuţii în domeniul programelor naţionale de sănătate:
a)participă la elaborarea strategiei programelor naţionale de sănătate, parte integrantă a Strategiei naţionale de sănătate publică;
b)elaborează structura programelor naţionale de sănătate publică, în colaborare cu direcţiile şi comisiile de specialitate ale Ministerului Sănătăţii, pe baza propunerilor formulate de unităţile de specialitate în structura cărora funcţionează unităţile de asistenţă tehnică şi management;
c)fundamentează anual necesarul de resurse financiare pentru implementarea programelor naţionale de sănătate publică, în colaborare cu direcţiile şi comisiile de specialitate ale Ministerului Sănătăţii, pe baza propunerilor coordonatorilor unităţilor de asistenţă tehnică şi management, fundamentate pe estimările realizate de unităţile de specialitate care implementează programele;
d)propune spre aprobare ministrului sănătăţii normele tehnice de realizare a programelor naţionale de sănătate publică, elaborate în colaborare cu direcţiile de specialitate din Ministerul Sănătăţii;
e)realizează coordonarea derulării programelor naţionale de sănătate publică prin organizarea activităţilor specifice, cu încadrarea în limitele bugetului aprobat şi în condiţiile prevăzute de actele normative în vigoare;
f)realizează monitorizarea activităţilor cuprinse în programele naţionale de sănătate publică, în condiţiile prevăzute la art. 16 alin. (1), cu referire la:
1.realizarea indicatorilor prevăzuţi în prezentul ordin;
2.consumurile şi stocurile cantitativ-valorice de bunuri înregistrate pentru realizarea activităţilor programelor naţionale de sănătate publică;
3.încadrarea în bugetul aprobat;
4.respectarea destinaţiilor stabilite pentru fondurile unităţilor de specialitate care derulează programe naţionale de sănătate publice;
5.urmărirea respectării de către persoanele implicate a responsabilităţilor stabilite prin prezentele norme tehnice;
g)identifică posibile disfuncţionalităţi în derularea programelor naţionale de sănătate publică; propune spre aprobare ministrului sănătăţii măsuri pentru remedierea disfuncţionalităţilor constatate în implementarea programelor naţionale de sănătate publică sau pentru îmbunătăţirea derulării acestora, după caz;
h)propune spre aprobare ordonatorului principal de credite repartiţia fondurilor pe surse şi titluri bugetare, programe/subprograme naţionale de sănătate publică, respectiv pe unităţi de specialitate;
i)comunică unităţilor de specialitate care implementează programele naţionale de sănătate publică, precum şi unităţilor de asistenţă tehnică şi management sumele aprobate pentru implementarea programelor naţionale de sănătate publică, precum şi activităţile pentru care acestea se utilizează;
j)comunică structurii cu atribuţii în coordonarea sănătăţii publice sumele aprobate pentru derularea Programului naţional de vaccinare, precum şi pentru realizarea achiziţiei de teste rapide şi teste ELISA necesare pentru diagnosticul infecţiei HIV/SIDA în cadrul Programului naţional de prevenire, supraveghere şi control al infecţiei HIV/SIDA;
k)propune spre aprobare ordonatorului principal de credite, pe baza solicitărilor centralizate şi avizate de unităţile de asistenţă tehnică şi management, referatul privind finanţarea lunară a programelor/subprogramelor naţionale de sănătate publică;
l)transmite structurii cu atribuţii economice referatul aprobat în vederea deschiderii de credite;
m)comunică lunar UATM sumele aprobate pentru finanţarea programelor naţionale de sănătate publică;
n)analizează gradul de utilizare a fondurilor aprobate pentru implementarea programelor/subprogramelor naţionale de sănătate publică şi propune spre aprobare ordonatorului principal de credite, la solicitările fundamentate ale unităţilor de specialitate care implementează programe, modificări ale bugetului, în sensul diminuării sau suplimentării acestuia;
o)comunică structurii cu atribuţii în realizarea achiziţiilor publice din cadrul Ministerului Sănătăţii necesităţile din domeniul programelor naţionale de sănătate publică, în vederea întocmirii programului anual al achiziţiilor publice, în condiţiile legii;
p)primeşte de la Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, trimestrial şi anual, raportul privind modul de derulare a programelor naţionale de sănătate curative finanţate din bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, precum şi indicatorii specifici ai acestora.
(2)Structura cu atribuţii în coordonarea sănătăţii publice:
a)colaborează cu structura din cadrul Ministerului Sănătăţii cu atribuţii în domeniul programelor naţionale de sănătate în vederea elaborării structurii programelor naţionale de sănătate publică;
b)colaborează cu structura din cadrul Ministerului Sănătăţii cu atribuţii în domeniul programelor naţionale de sănătate în vederea elaborării normelor tehnice de realizare a programelor naţionale de sănătate publică;
c)realizează fundamentarea sumelor necesare pentru implementarea Programului naţional de vaccinare;
d)estimează necesarul anual de vaccin pentru implementarea Programului naţional de vaccinare, cu detalierea acestuia pe tipuri şi cantităţi, pe baza situaţiei elaborate de către Institutul Naţional de Sănătate Publică, prin centralizarea solicitărilor direcţiilor de sănătate publică;
e)coordonează activităţile de achiziţionare, depozitare şi distribuire a vaccinurilor necesare pentru implementarea Programului naţional de vaccinare prin:
1.elaborarea şi supunerea spre aprobare ordonatorului principal de credite a referatelor de necesitate care stau la baza iniţierii procedurilor de achiziţie publică centralizată a vaccinurilor şi serviciilor de depozitare, conservare, eliberare şi transport ale produselor achiziţionate la nivel naţional, precum şi ale produselor primite ca donaţie/sponsorizări de Ministerul Sănătăţii;

2.coordonarea activităţilor aferente procedurilor de achiziţie conform prevederilor legale în vigoare: întocmirea caietelor de sarcini, derularea contractelor de achiziţie publică, avizarea documentelor care fac dovada recepţionării vaccinurilor şi serviciilor către comisia de recepţie a Ministerului Sănătăţii, elaborarea proiectelor de ordin pentru repartizarea vaccinurilor şi supunerea acestora spre aprobare ministrului sănătăţii, întocmirea şi semnarea documentelor de angajare şi ordonanţare a cheltuielilor pentru efectuarea plăţii vaccinurilor şi serviciilor achiziţionate şi supunerea spre aprobare ordonatorului de credite după avizarea prealabilă de control financiar preventiv propriu;
3.monitorizarea consumurilor şi, respectiv, a stocurilor cantitativ-valorice de vaccinuri pe baza raportărilor Institutul Naţional de Sănătate Publică;
f)estimează necesarul anual de teste rapide şi teste ELISA pentru depistarea infecţiei HIV/SIDA pe baza situaţiei elaborate de către Institutul Naţional de Boli Infecţioase «Prof. Dr. Matei Balş» prin centralizarea solicitărilor direcţiilor de sănătate publică;
g)realizează fundamentarea sumelor necesare pentru achiziţionarea testelor rapide şi testelor ELISA necesare pentru diagnosticul infecţiei HIV/SIDA;
h)coordonează activităţile de achiziţionare, depozitare şi distribuire a testelor rapide şi testelor ELISA necesare pentru diagnosticul infecţiei HIV/SIDA prin:
1.elaborarea şi supunerea spre aprobare ordonatorului principal de credite a referatelor de necesitate care stau la baza iniţierii procedurilor de achiziţie publică centralizată a testelor necesare pentru diagnosticul infecţiei HIV/SIDA;
2.coordonarea activităţilor aferente procedurilor de achiziţie conform prevederilor legale în vigoare: întocmirea caietelor de sarcini, derularea contractelor de achiziţie publică, avizarea documentelor care fac dovada recepţionării testelor de comisia de recepţie a Ministerului Sănătăţii, elaborarea proiectelor de ordin pentru repartizarea acestora şi supunerea spre aprobare ministrului sănătăţii, întocmirea şi semnarea documentelor de angajare şi ordonanţare a cheltuielilor pentru efectuarea plăţii testelor achiziţionate şi supunerea spre aprobare ordonatorului de credite după avizarea prealabilă de control financiar preventiv propriu;
3.monitorizarea consumurilor şi, respectiv, a stocurilor cantitativ-valorice de teste pe baza raportărilor Institutului Naţional de Boli Infecţioase «Prof. Dr. Matei Balş».
(3)Structura cu atribuţii economice:
a)elaborează proiectul bugetului anual, în care sunt cuprinse sumele aferente programelor naţionale de sănătate publică, pe baza propunerilor prezentate de structura cu atribuţii în domeniul programelor naţionale de sănătate;
b)comunică structurii cu atribuţii în domeniul programelor naţionale de sănătate, în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la aprobare, fondurile bugetare aprobate, pe surse de finanţare şi titluri bugetare, în vederea repartizării acestora pe programe/subprograme naţionale de sănătate publică, respectiv pe unităţi de specialitate;
c)elaborează şi supune spre aprobare ordonatorului principal de credite filele de buget, pe surse de finanţare, titluri bugetare şi articole de cheltuieli şi le comunică unităţilor de specialitate care implementează programele naţionale de sănătate publică;
d)primeşte lunar referatul de finanţare al unităţilor de specialitate care implementează programe naţionale de sănătate publică, elaborat de structura cu atribuţii în domeniul programelor naţionale de sănătate, verifică încadrarea în disponibilul de credite bugetare şi propune deschiderile lunare de credite necesare pentru finanţarea programelor naţionale de sănătate publică;
e)efectuează deschiderile de credite bugetare necesare pentru finanţarea programelor naţionale de sănătate publică, pe unităţi de specialitate care implementează programele naţionale de sănătate publică;
f)efectuează modificări în structura şi volumul bugetului programelor naţionale de sănătate, în repartiţia acestuia pe unităţi de specialitate care implementează programe, precum şi pe titluri bugetare prin virări de credite, la propunerea structurii cu atribuţii în domeniul programelor naţionale de sănătate;
g)organizează şi conduce înregistrarea evidenţei analitice a stocurilor de medicamente, materiale sanitare, dispozitive medicale şi altele asemenea achiziţionate de Ministerul Sănătăţii şi transferate direcţiilor de sănătate publică pentru implementarea fiecărui program/subprogram naţional de sănătate publică şi în cadrul acestora pe fiecare tip de produse.
(4)Structura cu atribuţii în realizarea achiziţiilor publice organizează procedurile de achiziţie publică centralizate şi proprii ale Ministerului Sănătăţii în conformitate cu prevederile legale în vigoare.