Capitolul iii - Cerinţe privind managementul dezafectării - Norma din 2022 privind cerinţele de securitate pentru dezafectarea instalaţiilor nucleare şi radiologice

M.Of. 587

În vigoare

Versiune de la: 16 Iunie 2022

CAPITOLUL III:Cerinţe privind managementul dezafectării

SECŢIUNEA 1:Responsabilităţile titularului de autorizaţie

- Titularul de autorizaţie este responsabil pentru toate aspectele de securitate radiologică în timpul desfăşurării activităţii de dezafectare.

SECŢIUNEA 2:Sistemul de management integrat pentru dezafectare

Art. 25

(1)Titularul de autorizaţie trebuie să stabilească şi să implementeze un sistem de management integrat şi să îl îmbunătăţească în mod continuu, luând în considerare schimbările pe durata desfăşurării activităţii de dezafectare.

(2)Sistemul de management integrat trebuie să îndeplinească cerinţele din prezenta normă.

(3)Sistemul de management trebuie să integreze structurile, resursele şi procesele organizaţiei pentru realizarea obiectivelor privind securitatea radiologică, sănătatea, mediul, siguranţa, calitatea, elemente economice şi alte considerente.

(4)Principalul scop al sistemului de management trebuie să fie realizarea şi îmbunătăţirea securităţii prin:

a)punerea în comun, într-o manieră coerentă, a tuturor cerinţelor pentru conducerea organizaţiei;

b)descrierea acţiunilor planificate şi sistematice necesare pentru asigurarea unei încrederi adecvate că toate aceste cerinţe sunt îndeplinite.

(5)Pentru instalaţii nucleare, sistemul de management al calităţii trebuie să respecte cerinţele reglementărilor specifice emise de CNCAN şi se autorizează conform legii.

(6)Pentru instalaţii radiologice, sistemul de management al calităţii trebuie să respecte cerinţele standardelor agreate de CNCAN.

Art. 26

Sistemul de management integrat trebuie să permită planificarea şi implementarea activităţilor de dezafectare, având ca scop principal asigurarea faptului că dezafectarea este desfăşurată în condiţii de securitate radiologică.

Art. 27

(1)Titularul de autorizaţie poate delega efectuarea unor activităţi către subcontractori.

(2)Titularul de autorizaţie trebuie să se asigure că lucrările efectuate de subcontractori sunt controlate corespunzător şi sunt desfăşurate în condiţii de securitate radiologică.

(3)Titularul de autorizaţie trebuie să stabilească în relaţia cu organizaţiile externe şi cu subcontractorii o alocare clară a responsabilităţilor, a interfeţelor şi a modului de comunicare.

Art. 28

Pentru îndeplinirea responsabilităţii privind securitatea radiologică în timpul activităţii de dezafectare, titularul de autorizaţie trebuie să stabilească şi să implementeze politici de securitate radiologică şi trebuie să se asigure că aspectele de securitate radiologică au prioritate.

Art. 29

- Titularul de autorizaţie trebuie să stabilească o structură organizatorică pentru managementul şi implementarea activităţii de dezafectare, a cărei responsabilitate este desfăşurarea în condiţii de securitate radiologică a activităţii de dezafectare.

Art. 30

(1)Titularul de autorizaţie trebuie să se asigure că sunt disponibile informaţii adecvate despre instalaţie şi expertiză tehnică pe întreaga durată de viaţă a instalaţiei.

(2)În activitatea de dezafectare, titularul de autorizaţie trebuie să utilizeze cunoştinţele şi informaţiile acumulate pe întreaga durată de viaţă a instalaţiei.

Art. 31

(1)Titularul de autorizaţie trebuie:

a)să identifice procesele sistemului de management care sunt necesare pentru atingerea obiectivelor;

b)să furnizeze mijloacele pentru îndeplinirea tuturor cerinţelor;

c)să distribuie rezultatele solicitate organizaţiei.

(2)Activităţile desfăşurate în fiecare proces trebuie realizate în condiţii controlate, prin utilizarea de proceduri curente, instrucţiuni, desene şi alte mijloace corespunzătoare care trebuie aprobate şi periodic revizuite pentru a asigura adecvarea şi eficacitatea acestora.

Art. 32

(1)Transferul de responsabilitate în cazul activităţii de dezafectare va fi autorizat în conformitate cu prevederile Legii nr. 111/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

(2)În situaţia în care, în timpul duratei de viaţă a unei instalaţii, titularul de autorizaţie se schimbă, trebuie stabilite proceduri pentru a asigura transferul corespunzător de responsabilitate pentru dezafectare către noul titular de autorizaţie.

Art. 33

- Titularul de autorizaţie trebuie să includă în documentaţia sistemului de management cel puţin următoarele:

a)politica organizaţiei;

b)descrierea sistemului de management;

c)descrierea structurii organizatorice;

d)descrierea responsabilităţilor, nivelul de autoritate şi interacţiunile celor care conduc, efectuează şi verifică lucrările;

e)descrierea interacţiunilor cu organizaţiile externe relevante;

f)descrierea proceselor şi informaţiilor-suport care explică cum sunt pregătite, analizate, realizate, înregistrate, evaluate şi îmbunătăţite lucrările.

SECŢIUNEA 3:Cultura de securitate

Art. 34

(1)Titularul de autorizaţie trebuie să deţină un program pentru promovarea şi menţinerea în organizaţie a unei culturi de securitate.

(2)Programul prevăzut la alin. (1) trebuie să includă cel puţin elementele prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta normă.

SECŢIUNEA 4:Factorul uman

Art. 35

- Titularul de autorizaţie trebuie să evalueze competenţele necesare pentru dezafectarea în condiţii de securitate şi să stabilească cerinţe pentru numărul minim şi calificarea personalului cu responsabilităţi în asigurarea securităţii radiologice.

Art. 36

- Titularul de autorizaţie trebuie să stabilească, să actualizeze periodic şi să implementeze programe de pregătire a personalului pentru a face faţă situaţiilor noi apărute în activitatea de dezafectare.

SECŢIUNEA 5:Sistemul de păstrare a înregistrărilor

Art. 37

(1)Pe întreaga durată de viaţă a instalaţiei, titularul de autorizaţie trebuie să stabilească, să implementeze, să arhiveze înregistrările relevante, care trebuie să poată fi accesate în perioade rezonabile de timp.

(2)Înregistrările relevante trebuie să fie utilizate pentru elaborarea planului de dezafectare şi a reviziilor ulterioare, precum şi pentru elaborarea raportului final de dezafectare.

Art. 38

- Titularul de autorizaţie trebuie să identifice şi să includă în planul de dezafectare înregistrările privind proiectul iniţial şi modificările de proiect, precum şi înregistrările privind istoria de operare.

Art. 39

- Titularul de autorizaţie trebuie să stabilească, să implementeze şi să menţină actualizat un sistem de păstrare a înregistrărilor privind cantităţile, tipurile, caracteristicile şi metodele de gospodărire a materialelor şi deşeurilor generate, stocate sau transferate în alte instalaţii, inclusiv a celor eliberate de sub regimul de autorizare conform art. 18.

Art. 40

- Titularul de autorizaţie trebuie să stabilească şi să implementeze un sistem de păstrare a înregistrărilor care să susţină eliberarea de sub regimul de autorizare a instalaţiei şi care trebuie să includă cel puţin:

a)natura şi nivelurile radioactivităţii reziduale;

b)deciziile luate şi justificarea acestora înainte şi după dezafectarea instalaţiei;

c)informaţii care justifică faptul că s-a obţinut starea finală a instalaţiei aşa cum a fost definită în planul final de dezafectare;

d)condiţiile care se aplică în situaţia eliberării condiţionate de sub regimul de autorizare a instalaţiei conform art. 13.

Art. 41

(1)Toate înregistrările privind activitatea de dezafectare sunt înregistrări permanente şi trebuie să fie păstrate conform cerinţelor sistemului de management integrat.

(2)Sistemul de management integrat trebuie să prevadă modul de informare a noilor utilizatori ai amplasamentului despre prezenţa instalaţiei şi natura activităţii desfăşurate în trecut.

SECŢIUNEA 6:Cerinţe de raportare la CNCAN

Art. 42

(1)Titularul de autorizaţie trebuie să stabilească, să implementeze şi să menţină un sistem de raportare la CNCAN.

(2)Procedurile sistemului de raportare trebuie aprobate de CNCAN.

Art. 43

- Titularul de autorizaţie trebuie să raporteze la CNCAN anual:

a)progresele în desfăşurarea activităţii de dezafectare;

b)inventarul de deşeuri radioactive şi neradioactive generate în timpul dezafectării;

c)sumarul rezultatelor monitorizării expunerii la radiaţii a lucrătorilor şi populaţiei;

d)stadiul resurselor financiare utilizate şi disponibilitatea fondurilor pentru etapele ulterioare.