Secţiunea 2 - Eliberarea licentei de transport - Norma din 1997 de organizare si efectuare a transporturilor rutiere si a activitatilor conexe acestora -M.Of.50 bis/1998

M.Of. 50 bis

Ieşit din vigoare

Versiune de la: 11 Decembrie 1998

SECTIUNEA 2:Eliberarea licentei de transport

(1)Pentru dobandirea licentei de transport public, operatorul trebuie sa faca dovada ca indeplineste cumulativ urmatoarele conditii:

a)onorabilitate;

b)capacitate financiara;

c)baza materiala;

d)capacitate profesionala.

(2)Pentru dobandirea licentei de transport in folos propriu operatorul trebuie sa faca doar dovada indeplinirii conditiilor pe baza materiala si capacitate profesionala.

a)Conditia de onorabilitate

Se considera a fi indeplinita conditia de onorabilitate atunci cand administratorul si persoanele care conduc efectiv si permanent activitatea de transport rutier satisfac urmatoarele conditii;

- nu au fost condamnate pentru infractiuni penale grave, inclusiv de natura comerciala, si nu au interdictia exercitarii unor drepturi civile;

- nu au fost declarate necorespunzatoare sa exercite activitatea de transport rutier, de catre autoritatea competenta.

b)Conditia capacitatii financiare

Operatorul de transport indeplineste aceasta conditie, daca prezinta scrisoarea de bonitate din partea bancii sau a bancilor unde detine conturi.

c)Conditii de baza materiala

Operatorul de transport trebuie sa faca dovada ca detine in proprietate sau cu chirie mijloace de transport, prezentand la Oficiul Rutier central lista cu structura parcului de autovehicule si vehicule - propriu sau inchiriat -, cu precizarea numarului de inmatriculare, marcii si tipului de vehicul, anului fabircatiei, caracteristicilor constructive si amenajarilor speciale, precum si atestarea starii tehnice a acestora.

Operatorul de transport trebuie sa faca si dovada posibilitatilor de parcare.

d)Conditii privind capacitatea profesionala

Operatorul de transport trebuie sa desemneze o peraoana, pentru organizarea si conducerea nemijlocita a actiivtatii de transport, care trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

- competenta profesionala;

- probitate morala.

Pentru a putea indeplini aceasta functie, intre persoana care organzieaza si conduce activitatea de transport si operatorul de transport trebuie sa fie incheiat un contract de munca legal sau o conventie civila de prestari servicii inregistrata la Camera de munca, cu exceptia cazului in care peroana desemnata este chiar administratorul operatoului de transport.

Organizarea si conducerea nemijlocita a activitatii de transport pot fi facute si de catre o persoana juridica, cu indeplinirea urmatoarelor conditii:

- sa faca dovada ca are ca obiect de activitate organizarea si conducerea nemijlocita a activitatii de transport;

- sa aiba angajate cu carte de munca una sau mai multe persoane cu studii superioare care sa indeplineasca conditiile prevazute de prezentele norme.

In cazul persoanelor fizice autorizate conform decretului-lege nr. 54/1990 ce au ca obiet de activitate transporturi nationale si detin pana la doua autovehicule (indiferent de capacitate), organizarea si conducerea nemijlocita a activitatii de transport pot fi facute si de catre un sofer cu o vechime de minimum 3 ani.

Art. 19

Procedura de eliberare a licentei de transport este urmatoarea:

1.La serviciul rutier din judetul unde este stabilit sediul operatoului de transport se prezinta un dosar care trebuie sa cuprinda documentatia solicitata.

Actele se prezinta in original si in copie, pentru certificarea autenticitatii de catre serviciul rutier, si sunt urmatoarele:

a)cererea operatorului de transport, cu indicarea eventualelor filiale, sucursale, puncte de lucru etc, din alte judete pentru care se solicita exemple de servicu ale licentei;

b)certificatul de inmatriculare de la oficiul registrului comertului si statului operatorului. Pentru obtinerea licentei de transport public, din statul prezentat trebuie sa reiasa explicit ca efectuarea de transporturi rutiere este obiect de activitate al acestuia;

c)autorizatia emisa in baza Decretului-lege nr. 54/1990 pentru persoanele fizice, din care sa rezulte ca pot efectua transporturi rutiere;

d)actul legal de infiintare pentru fundatii, asociatii nonprofit si altele asemenea, impreuna cu statutul acestora, din care sa rezulte ca pot desfasura activitati de transport rutier;

e)lista vehiculelor detinute, atestate pentru cirsulatie pe drumurile publice prin dovada de inspectie tehnica;

f)dovada posibilitatilor de parcare a vehiculelor, care poate fi titlul de proprietate ori contractul de inchiriere, dupa caz;

g)actele persoanei desemnate sa organizeze si sa conduca nemijlocit activitatea de transport, si anume:

- contractul de munca sau conventia civila de prestari servicii inregistrate la camera de munca teritoriala;

- decizia de numire;

- diploma de studii, care poate fi:

- de invatamant superior tehnic, specialitatea transport rutier, autovehicule rutiere, management si productie in transporturi, automobile si tractoare su transporturi auto, recunoscuta de Ministerul Educatiei Nationale si Ministerul Muncii si Protectiei Sociale;

- de invamant superior tehnic sau economic cu specializare si in tansporturi (economia industriei, constructii si transporturi, mecanica agricola etc.);

- de bacalaureat, insotita de carnetul de munca din care sa rezulte cel putin 3 ani vechime de incadrare in domeniul transporturilor rutiere, in functiile de: inspector cu siguranta circulatiei, sef garaj, contabil, impiegat auto, sef autocoloana, tehnician, maistru instructor, revizor tehnic, maistru auto, sofer cu activitate T.I.R. si altele asemenea;

- de bacalaureat, insotita de certificat de absolvire a unui curs de formare profesionala in domeniul transporturilor rutiere, recunoscut de Ministerul Transproturilor;

- curriculum vitae al persoanei desemnate, care sa cuprinda functiile indeplinite si durata lor de activitate de transport rutier;

- cazierul judiciar;

- atestat de consilier de siguranta publica pentru transportul de marfuri periculoase, obtinut in urma unui curs de pregatire recunoscut de Ministerul Transporturilor;

-adeverinta din care sa reiasa ca a detinut functii de conducere in activitatea de transport international de calatori, cel putin 2 ani, in cazul in care operatorul de transport executa transport international de calatori prin servicii regulate;

h)cazierul judiciar al administratorului;

i)declaratie pe proprie raspundere a administratorului, din care sa reiasa ca indeplineste conditiile prevazute la art. 18 lit. a) si b);

j)adeverinta necuprinderii pe lista speciala a Ministerului Finantelor;

k)o scrisoare de bonitate de la unitatea sau unitatile bancare unde are deschise conturi.

2.Serviciul rutier judetean analizeaza dosarul depus de operatorul de transport si, in functie de indepliniria conditiilor de licentiere, in termen de 15 zile, elibereaza licenta de transport sau comunica in scris refuzul motivat al eliberarii licentei de transport, dupa caz;

3.Contestatiile operatorului de transport cu privire la refuzul de eliberare a licentei se depun, in termen de 15 zile de la comunicare, la Oficiul Rutier Central, care are obligatia de a le rezolva in termen de 30 de zile de la prezentare.

Art. 20

Licenta de transport se elibereaza dupa prezentarea documentului de plata a tarifului de eliberare (ordin de plata, foaie de varsamant, recipisa cec etc.) si a unui angajament scris al administratorului, conform modelului prezentat in anexa nr. 2 la prezentele norme.

Art. 21

Anual, o data cu vizarea licentei de transport si a exemplaselor de serviciu ale acesteia de catre emitent, persoana desemnata sa conduca si sa organizeze nemijlocit activitatea de transport a operatorului de transport va fi atestata la sediul serviciului rutier care a eliberat licenta de transport.

Testarea are ca scop verificarea cunostintelor din legile si reglementarile specifice prevazute in caietul de sracini al licentei de transport.

Testul se sustine pe formulare tip grila aprobate de Ministerul Transporturilor.

In caz de nepromovare a testului, solicitantul este reprogramat in termen de 10 zile pentru o noua testare.

In conditiile in care nici dupa a doua examinare testul nu este promovat, persoana respectiva isi pierde calitatea de organizator al activitatii de transport si este obligata sa urmeze un curs de formare profesionala.

Art. 22

Pierderea, sustragerea sau deteriorarea licentelor de transport se anunta de catre operatorul de transport la serviciul rutier teritorial emitent, in termen de 15 zile, care va elibera un duplicat, cu plata tarifelor aferente. Pierderea sau sustragerea se publica in Monitorul Oficial al Roaniei, Partea a III-a.

Suspendarea si anularea licentei de transport

Art. 23

Licenta de transport se poate suspenda sau anula in caz de abateri grave sau repetate de la reglementarile specifice privind transportul rutier si protectia mediului sau cand una dintre conditiile impuse pentru obtinerea licentei de transport nu mai este indeplinita.

Suspendarea licentei de transport se dispune de catre serviciul teritorial in rumatoarele cazuri:

- operatorul de transport nu mai indeplineste conditiile care au stat la baza dobandirii licentei de transport;

- incalcari ale prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 44/1997 sau ale caietului de sracini al licentei de transport, constatate de organele abilitate sa execute controlul

- executarea altor categorii si tipuri de trasport decat cele pentru care vehiculul detine licenta de executie;

- utilizarea vehiculelor din adinistrarea operatorului de transport la transportul de produse de contrabanda, droguri, arme si munitii, materiale radioactive, treceri ilegale de persoane peste frontiera;

- nerespectarea in mod repetat a locului de parcare comunicat;

- reclamatii repetate adresate serviciului rutier teritorial, din partea beneficiarilor sau a altor organe, privind calitatea prestatiilor realizate, confirmate, comunicate in scris detinatorului de licenta si neremediate.

Licenta de transport suspendata se poate recomanda, la cererea operatorului de transport, astfel:

- prima data, la 3 luni de la data suspendarii;

- a doua oara, la 6 luni de la data suspendarii.

Oficiul Rutier Central poate reacorda licenta de transport suspendata, inainatea termenului stabilit de sreviciul rutier teritorial, in cazuri speciale si din motive bine intemeiate.

Art. 24

Anularea licentei de transport se dispune de catre serviciul rutier teritorial, la a treia suspendare sau in urmatoarele cazuri:

- comiterea a mai mult de doua accidente grave, colective, in decursul unui an calendaristic, soldate cu victime omenesti sau cu deteriorarea grava a mediului inconjurator, din vina operatorului de transport sau a angajatilor acestuia;

- falsificarea documentelor de transport de catre operatorul de transport sau angajatii acestuia si utilizarea lor la efectuarea transporturilor.

Art. 25

Impotriva masurii de suspendare sau de anulare a licentei de transport, operatorul de transport se poate adresa cu plangere instantelor de contencios administrativ, conform Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990.

Art. 26

In cazul in care masura anularii licentei de transport ramane definitiva, serviciul rutier va proceda la anularea pozitiei respective din registrul operatorilor de transport rutier.

Caietul de sracini al licentei de transport

Art. 27

Caietul de sarcini contine conditiile si obligatiile pe care operatorul de transport le cunoaste si se angajeaza sa le respecte in organizarea si executarea activitatii de transport.

Art. 28

Caietul de sracini cuprinde prevederi din:

- legi si reglementari specifice privind activitatea de transport;

- acorduri si conventii internationale, privind transporturi rutiere, la care Romania este parte sau a aderat;

- alte prevederi specifice pentru categoriile si tipurile de transport pentru care se acorda licenta.

Art. 29

Caietul de sarcini anexa la licenta de transport se elibereaza de catre oficiul Rutier Central prin serviciile rutiere teritoriale, avand acelasi numar si aceeasi perioada de valabilitate ca si licenta de transport pe care o insoteste.

Art. 30

Caietul de sracini se complteaza de drept cu prevederile legale aparute dupa data intocmirii lui.

Art. 31

Caietul de sarcini al licentei de transport, al carui model este prezentat in anexa nr. 3 la prezentele norme, poate fi modificar si completat de catre Ministerul Transporturilor ori de cate ori este cazul.