Secţiunea 12 - Procedura de stabilire a venitului reglementat unitar şi a venitului total unitar aferente primului an al perioadei a treia de reglementare - Metodologie din 2014 pentru stabilirea veniturilor reglementate unitare şi a veniturilor totale unitare aferente activităţii de furnizare reglementată şi de aprobare a preţurilor finale reglementate în sectorul gazelor naturale, pentru a treia perioadă de reglementare
M.Of. 121
Ieşit din vigoare Versiune de la: 31 Martie 2014
SECŢIUNEA 12:Procedura de stabilire a venitului reglementat unitar şi a venitului total unitar aferente primului an al perioadei a treia de reglementare
SUBSECŢIUNEA 1:A. Pentru titularii de licenţă care desfăşoară activitatea de furnizare reglementată la data intrării în vigoare a prezentei metodologii
Art. 43
(1)Titularii de licenţă care desfăşoară activitatea de furnizare reglementată înaintează ANRE fundamentările privind stabilirea venitului reglementat aferent primului an al perioadei a treia de reglementare până cel târziu la data de 25 februarie 2014.
(2)În situaţia în care documentaţia de fundamentare a venitului reglementat unitar şi a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare, înaintată de către titularii de licenţă din sector, este incompletă, ANRE va solicita completarea acesteia în termen de 5 zile lucrătoare de la depunere, operatorii având obligaţia de a răspunde în termen de 5 zile lucrătoare. În perioada de analiză, în scopul corectării, clarificării sau justificării documentelor înaintate, ANRE are dreptul de a solicita orice informaţii şi documente, operatorii având obligaţia de a răspunde în termen de 5 zile lucrătoare. Aspectele pentru care s-au solicitat informaţii şi documente nu vor fi luate în considerare în situaţia în care operatorii nu răspund solicitărilor ANRE.
Art. 44
Fundamentările privind stabilirea venitului reglementat unitar şi a venitului total unitar aferente primului an al perioadei a treia de reglementare vor fi însoţite de toate datele şi informaţiile necesare pentru susţinerea elementelor de fundamentare. Datele şi informaţiile pentru susţinerea elementelor de fundamentare se referă în principal la:
a)informaţii referitoare la volume şi clienţi:
- cantităţile furnizate în regim reglementat, defalcate pe clienţi casnici şi producători de energie termică, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare şi în centralele termice, destinată consumului populaţiei (CPET), şi pe clienţi noncasnici de gaze naturale, cu excepţia producătorilor de energie termică, pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare şi în centralele termice, destinată consumului populaţiei (NC);
- structura de clienţi, cu prezentarea caracteristicilor specifice fiecărei categorii (consum anual, vârfuri de consum etc.);
b)costuri în format ECR, pentru care se fundamentează venitul reglementat unitar şi venitul total unitar aferente primului an al perioadei a treia de reglementare (costurile realizate aferente primelor 11 luni ale anului şi costurile estimate aferente ultimei luni din an), însoţite de:
- lista contractelor de prestări de servicii în derulare şi a societăţilor cu care au fost încheiate, cu precizarea valorilor contractuale; în situaţia în care părţile contractuale sunt din cadrul aceluiaşi grup se vor demonstra prudenţa costurilor, precum şi modul de separare în cadrul grupului;
- raportul de separare contabilă a activităţilor reglementate pentru perioada de reglementare;
c)propunerea titularului de licenţă privind veniturile reglementate unitare şi veniturile totale unitare de furnizare.
Art. 45
Pe baza fundamentărilor şi a propunerilor înaintate şi a analizei efectuate, compartimentul de specialitate din cadrul ANRE calculează venitul reglementat unitar şi venitul total unitar aferente primului an al perioadei a treia de reglementare, venituri ce vor sta la baza ajustării venitului reglementat unitar şi a venitului total unitar aferente celui de-al doilea an al perioadei a treia de reglementare.
SUBSECŢIUNEA 2:B. Pentru titularii de licenţă care încep activitatea de furnizare reglementată ulterior datei intrării în vigoare a prezentei metodologii şi pentru titularii nou-licenţiaţi
Art. 46
(1)Venitul reglementat unitar şi venitul total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare se aprobă prin ordin al preşedintelui ANRE, pentru fiecare titular de licenţă.
(2)În situaţia în care documentaţia de fundamentare a venitului reglementat unitar şi a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare, înaintată de către aceştia, este incompletă, ANRE va solicita completarea documentaţiei în termen de 5 zile lucrătoare de la depunere, operatorii având obligaţia de a răspunde în termen de 5 zile lucrătoare. În perioada de analiză, în scopul corectării, clarificării sau justificării documentelor înaintate, ANRE are dreptul de a solicita orice informaţii şi documente, operatorii având obligaţia de a răspunde în termen de 5 zile lucrătoare. Aspectele pentru care s-au solicitat informaţii şi documente nu vor fi luate în considerare în situaţia în care operatorii nu răspund solicitărilor ANRE.
Art. 47
Fundamentările privind stabilirea venitului reglementat unitar şi a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare vor fi însoţite de toate datele şi informaţiile necesare pentru susţinerea elementelor de fundamentare. Datele şi informaţiile pentru susţinerea elementelor de fundamentare se referă în principal la:
a)informaţii referitoare la volume şi clienţi:
- cantităţile estimate a fi furnizate în regim reglementat, defalcate pe clienţii casnici şi producătorii de energie termică, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare şi în centralele termice, destinată consumului populaţiei (CPET), şi pe clienţii noncasnici de gaze naturale, cu excepţia producătorilor de energie termică, pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare şi în centralele termice, destinată consumului populaţiei (NC);
- structura de clienţi, cu prezentarea caracteristicilor specifice fiecărei categorii (consum anual, vârfuri de consum etc.);
b)costuri estimate în format ECR, pentru care se fundamentează venitul reglementat unitar şi venitul total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare, însoţite de:
- lista contractelor de prestări de servicii şi a societăţilor cu care au fost încheiate, cu precizarea valorilor contractuale; în situaţia în care părţile contractuale sunt din cadrul aceluiaşi grup se vor demonstra prudenţa costurilor, precum şi modul de separare în cadrul grupului;
- raportul de separare contabilă a activităţilor reglementate pentru perioada de reglementare;
c)propunerea titularului de licenţă privind veniturile reglementate unitare şi veniturile totale reglementate de furnizare.
Art. 48
(1)Pe baza fundamentărilor şi a propunerilor înaintate şi a analizei efectuate, compartimentul de specialitate din cadrul ANRE elaborează un raport cuprinzând propunerile pentru stabilirea venitului reglementat unitar, a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare şi a preţurilor finale reglementate.
(2)Pe baza elementelor prezentate, compartimentul de specialitate va analiza şi evalua propunerile înaintate, având dreptul să ceară lămuriri suplimentare.
(3)Raportul menţionat la alin. (1) se transmite operatorului în vederea formulării unui punct de vedere.
Art. 49
Compartimentul de specialitate înaintează Comitetului de reglementare următoarele:
1.raportul cuprinzând propunerile pentru stabilirea venitului reglementat unitar, a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare şi a preţurilor finale reglementate;
2.punctul de vedere exprimat de către operatorul licenţiat.
Art. 50
(1)Pe baza aprobării de către Comitetul de reglementare a raportului prevăzut la art. 49 pct. 1, în forma propusă sau cu modificări aprobate în cadrul şedinţei, preşedintele ANRE emite ordinul privind stabilirea venitului reglementat unitar şi a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare şi aprobarea preţurilor finale reglementate.
(2)Ordinul preşedintelui ANRE prevăzut la alin. (1) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3)Raportul aprobat de către Comitetul de reglementare, menţionat la alin. (1), se comunică operatorului licenţiat în termen de 3 zile lucrătoare de la data şedinţei Comitetului de reglementare.
Art. 51
(1)În situaţia în care raportul menţionat la art. 49 nu a fost aprobat, în termen de 3 zile lucrătoare de la data şedinţei Comitetului de reglementare şi pe baza informaţiilor puse la dispoziţie de către Secretariatul acestuia, compartimentul de specialitate are obligaţia să comunice operatorului licenţiat decizia Comitetului de reglementare referitoare la respingerea/amânarea raportului, însoţită de motivarea deciziei.
(2)În termen de 30 de zile lucrătoare de la comunicarea de către Secretariatul Comitetului de reglementare a deciziei de respingere/amânare sau de la primirea eventualelor date suplimentare solicitate operatorilor, compartimentul de specialitate va elabora un nou raport, după caz, dacă Comitetul de reglementare nu a stabilit un alt termen în interiorul acestui interval.