Capitolul ii - Etapele şi conţinutul evaluării siguranţei - Metodologie din 1999 privind evaluarea stării de siguranţă în exploatare a barajelor şi lacurilor de acumulare - NTLH-022

M.Of. 167

Ieşit din vigoare

Versiune de la: 19 Aprilie 2000

CAPITOLUL II:Etapele şi conţinutul evaluării siguranţei

Evaluarea siguranţei se realizează prin metode de investigare şi cuprinde atât analiza informaţiilor existente (proiect, date despre execuţie, comportare în exploatare), cât şi studii şi/sau postcalcule privind valorile actualizate ale parametrilor determinanţi pentru starea de siguranţă în exploatare a lucrării hidrotehnice.

Art. 8

1.Prin conţinut şi abordare evaluarea siguranţei cuprinde două etape:

(1)etapa I, evaluarea preliminară, care are ca obiect:

a)caracterizarea stării tehnice a lucrării hidrotehnice şi a condiţiilor de exploatare, astfel cum rezultă din informaţiile existente în momentul evaluării şi din inspecţia tehnică de constatare a stării tehnice şi funcţionale;

b)stabilirea programului de investigaţii suplimentare, necesare pentru finalizarea analizei stării de siguranţă, dacă este necesar;

(2)etapa a II-a, evaluarea finală, care are ca obiect:

a)stabilirea stării de siguranţă a lucrării hidrotehnice, ţinând seama de analiza tuturor factorilor, inclusiv de rezultatele investigaţiilor suplimentare;

b)propunerea lucrărilor şi a măsurilor necesare pentru aducerea la gradul de siguranţă în exploatare a parametrilor constructivi şi funcţionali, corespunzător cerinţelor şi reglementărilor în vigoare;

c)formularea concluziilor privind condiţiile de exploatare pentru perioada următoare.

2.Fiecare etapă se încheie prin întocmirea unui raport de evaluare.

Art. 9

Pentru efectuarea evaluării preliminare deţinătorul/administratorul lucrării hidrotehnice va pune la dispoziţie expertului care întocmeşte evaluarea următoarele documentaţii:

a)datele privind proiectarea, execuţia, funcţionarea şi exploatarea lucrării hidrotehnice;

b)raportul de sinteză privind comportarea în timp a lucrării hidrotehnice de la punerea în funcţiune şi până în prezent.

Art. 10

Documentaţia prevăzută la art. 9 lit. a) se întocmeşte pe baza datelor existente privind proiectarea, execuţia, funcţionarea şi exploatarea lucrării hidrotehnice şi va avea următorul conţinut:

1.Prezentarea generală a lucrării hidrotehnice

1.1.Amplasarea (bazinul hidrografic, cursul de apă, codul cadastral din Cadastrul apelor, judeţul, localităţile din amonte şi din aval, căile de acces etc.)

1.2.Deţinătorul sau administratorul

1.3.Funcţiile lucrării hidrotehnice, clasa şi categoria de importanţă (inclusiv modul de stabilire şi modificările suferite pornind de la corespondenţa clasei de importanţă cu situaţia actuală)

1.4.Construcţiile şi instalaţiile-anexă aferente ale lucrării hidrotehnice

1.5.Datele caracteristice pentru lucrarea hidrotehnică (volume, niveluri, minime, maxime, corespunzătoare diferitelor asigurări, suprafaţa bazinului controlat, lucrările hidrotehnice existente din amonte şi din aval)

1.6.Scurt istoric al lucrării hidrotehnice (perioadele de realizare a etapelor importante, începând cu lucrările de studii, unităţile care au participat la diferitele etape, persoanele responsabile pentru faze şi lucrări importante, eventuale modificări ale concepţiei generale, lucrări de expertizare).

2.Condiţii naturale în amplasament

2.1.Situaţia hidrologică (debite medii, minime, maxime, volumul undelor de viitură pentru diferite asigurări, modul de determinare şi comparaţia valorilor iniţiale de proiectare)

2.2.Situaţia geologică (natura rocii din frontul de retenţie şi din cuveta lacului, principalele caracteristici mineralogice şi fizico-chimice, caracteristici de calcul adoptate, accidente tectonice)

2.3.Situaţia hidrogeologică (descrierea straturilor-suport şi a principalelor caracteristici, surse de alimentare şi drenaj, chimismul apelor subterane)

2.4.Seismicitatea zonei, actuală şi la proiectare.

3.Descrierea lucrărilor din frontul de retenţie

3.1.Datele constructive (plan de situaţie şi secţiuni caracteristice, materiale utilizate etc.)

3.2.Lucrările de etanşare şi drenaj (descriere, amplasare, tehnologie de execuţie, lucrări de verificare)

3.3.Evacuatorii de ape mari, echipamente hidromecanice şi disipatorii.

4.Rezultatele privind:

4.1.Calculele de rezistenţă şi stabilitate în regim static şi dinamic

4.2.Calculele de infiltraţii, inclusiv cele privitoare la influenţa amenajării asupra regimului apelor subterane din zonă

4.3.Calculul hidraulic al evacuatorilor

4.4.Zonele posibil a fi inundate în aval pentru diferite ipoteze de funcţionare a evacuatorilor şi pentru diferite ipoteze de rupere a barajului.

5.Sistemul de supraveghere

5.1.Obiectivele sistemului de supraveghere (fenomene considerate importante pentru siguranţa lucrărilor, observaţii programate şi parametrii măsuraţi pentru urmărirea acestora)

5.2.Instalaţiile şi aparatura de măsurare pentru solicitările exterioare (posturi hidrometrice amonte şi aval, limnigrafe, mire, pluviometre, termometre, foraje hidrogeologice, profiluri de urmărire a colmatării lacului şi a evoluţiei albiei în aval, aparatură seismică etc.)

5.3.Instalaţiile şi aparatura de măsurare pentru urmărirea lucrărilor de barare şi a fundaţiei acestora (deplasări absolute în plan şi pe verticală, deplasări relative, infiltraţii, eforturi şi deformaţii, presiuni interstiţiale, temperaturi interne etc.)

5.4.Modificările survenite în alcătuirea sistemului de supraveghere (ieşirea din funcţiune sau renunţarea la anumite sisteme de măsură, instalarea de sisteme noi, datele de intrare în funcţiune, modificări ale măsurătorilor de referinţă).

6.Sistemul de avertizare-alarmare

7.Date privind execuţia

7.1.Ritmul de execuţie, succesiunea etapelor principale

7.2.Sinteza rezultatelor activităţii de verificare a calităţii execuţiei

7.3.Evenimentele deosebite din timpul execuţiei (viituri, seisme, accidente, defecţiuni, remedieri, schimbări de soluţii)

7.4.Constatările comisiilor şi ale organelor de control la recepţiile efectuate (măsuri dispuse şi realizate, inventarul de lucrări şi măsuri nerealizate).

8.Situaţia documentaţiilor existente

8.1.Cartea construcţiei (inclusiv evidenţa observaţiilor şi a măsurătorilor efectuate în cadrul supravegherii)

8.2.Regulamentele de exploatare şi de urmărire a comportării

8.3.Schema organizatorică pentru activitatea de exploatare

8.4.Planul de avertizare-alarmare a localităţilor, obiectivelor social-economice şi a terenurilor din aval în caz de accident la lucrarea hidrotehnică.

9.Situaţia reglementărilor privind gospodărirea apelor şi protecţia mediului

9.1.Avizul de gospodărire a apelor

9.2.Autorizaţia de gospodărire a apelor

9.3.Acordul de mediu

9.4.Autorizaţia de mediu

9.5.Evaluări ale stării de siguranţă în exploatare.

Art. 11

Documentaţia prevăzută la art. 9 lit. b) se întocmeşte pe baza informaţiilor obţinute prin observaţii şi măsurători în cadrul activităţii de urmărire a comportării în timp (UCC) pe întreaga perioadă de existenţă a lucrărilor şi va avea următorul conţinut:

1.Organizarea activităţii de supraveghere

1.1.Schema de organizare, atribuţiile şi responsabilităţile diferitelor compartimente, pregătirea personalului

1.2.Frecvenţa observaţiilor şi măsurătorilor

1.3.Criteriile de avertizare-alarmare

1.4.Aprecieri asupra funcţionalităţii aparaturii

1.5.Prelucrarea primară a măsurătorilor

1.6.Studiile de comportare întocmite

1.7.Fluxul informaţional-decizional.

2.Solicitările lucrării în cursul exploatării (caracterizate în raport cu valorile de calcul şi cu solicitările din amplasament)

2.1.Nivelul în lac

2.2.Precipitaţiile înregistrate în zona lucrării

2.3.Temperatura aerului

2.4.Viiturile înregistrate

2.5.Solicitările seismice

2.6.Modificările produse de colmatare sau eroziuni.

3.Sinteza observaţiilor vizuale (curente şi a inspecţiilor periodice efectuate în cadrul programului de supraveghere)

3.1.Integritatea structurii, inclusiv fundaţia şi versanţii

3.2.Lacul de acumulare şi versanţii acestuia

3.3.Evacuatorii şi echipamentul hidrometric

3.4.Situaţia şenalelor amonte şi aval.

4.Evoluţia parametrilor măsuraţi

4.1.Deplasări (absolute şi relative)

4.2.Infiltraţii, inclusiv funcţionarea sistemelor de drenaj (debite, niveluri piezometrice etc.)

4.3.Alte elemente măsurate (eforturi şi deformaţii, presiuni interstiţiale, temperaturi etc.)

4.4.Comparaţia între parametrii măsuraţi şi prognoza iniţială, precum şi cu prognoza rezultată din simulări pe modele de comportare.

5.Evenimente deosebite înregistrate şi măsurile adoptate

6.Concluzii

Art. 12

Raportul de evaluare preliminară se întocmeşte de expert şi va cuprinde:

a)definirea obiectului evaluării siguranţei;

b)aprecieri privind relevanţa datelor prezentate de deţinătorul lucrării hidrotehnice;

c)caracterizarea stării tehnice a barajului, rezultată din analiza datelor disponibile;

d)referatul de inspecţie tehnică a lucrării hidrotehnice;

e)evaluarea preliminară a siguranţei în raport cu exigenţele de performanţă stabilite de reglementările în vigoare;

f)identificarea situaţiilor de risc şi, eventual, ierarhizarea acestora;

g)programul de investigaţii suplimentare (studii de teren şi de laborator, postcalcule, simulări şi manevre de exploatare etc., necesare pentru întocmirea raportului final de evaluare;

h)concluzii.

Art. 13

Referatul prevăzut la art. 12 lit. d) va avea următorul conţinut:

1.Condiţii de realizare a inspecţiei

1.1.Scopul inspecţiei

1.2.Datele generale asupra inspecţiei

1.3.Situaţia construcţiei în perioada inspecţiei, specificând condiţiile de exploatare (normale, cu restricţii, constructive, situaţia unui incident, accident sau a unei avarii), nivelul apei în lac, valoarea debitelor afluente în lac (raportat la Q modul), regimul de precipitaţii, temperatura exterioară şi evoluţia lor în ultimele 4 săptămâni, evenimente speciale semnalate anterior de către personalul de exploatare (seisme, deversări, valori deosebite la aparatura de măsură existentă).

2.Evacuarea apelor mari

2.1.Condiţii conexe:

a)condiţii în bazinul amonte (privind debitele maxime naturale şi accidentale);

b)condiţii în bazinul aval (restricţii, menţinerea capacităţii de scurgere);

c)sistemul hidrometric propriu;

d)existenţa, cunoaşterea şi aplicarea regulilor de exploatare la ape mari, funcţionarea sistemului informaţional în cazul în care este prevăzută pregolirea sau funcţionarea corelată în cascadă a amenajării

2.2.Capacitatea evacuatorilor:

a)condiţii generale (pentru fiecare evacuator independent: deversor liber, de semiadâncime, golire de fund etc.);

b)starea lucrărilor din beton (starea generală, degradări, fisuri, rugozitate);

c)dispozitive şi măsuri pentru evitarea blocării cu plutitori sau gheaţă, mijloace de intervenţii în caz de blocare;

d)starea disipatorului de energie;

e)limitări de debit datorită unor lucrări asociate;

f)capacitatea şi disponibilitatea evacuatorilor suplimentari prevăzuţi în proiect (centrală hidroelectrică, ecluze, evacuatori fuzibili)

2.3.Echipamente hidromecanice pentru evacuarea apelor mari:

a)probe de funcţionare în prezenţa experţilor (în sarcină sau cu batardouri lăsate);

b)grătare şi dispozitive de curăţare: gradul de înfundare;

c)batardouri (existenţă, stare, condiţii de montare);

d)trolii, motoare;

e)cabluri, lanţuri, tije de manevră;

f)circuite hidraulice şi pneumatice;

g)sisteme de încălzire (dezgheţare);

h)sistemul de control al poziţiei;

i)sisteme multiple de acţionare, accese;

j)accese, iluminat normal şi de siguranţă în zonele de acţionare şi de intervenţie;

k)surse de alimentare cu energie;

l)mijloace de intervenţie în caz de blocare a echipamentelor

2.4.Morfologia patului şi regimul nivelurilor la ape mari:

a)situaţia colmatărilor în lac;

b)situaţia şenalelor amonte şi aval (eroziuni, depuneri, vegetaţie);

c)dispozitive de măsură a nivelurilor în lungul acumulării;

d)niveluri aval în cazul apelor mari şi efectele acestora asupra acceselor pentru intervenţie şi asupra siguranţei circuitelor de alimentare cu energie electrică.

3.Lacul de acumulare

3.1.Stabilitatea versanţilor:

a)alunecări de versanţi (stabilizate sau active, descriere, evoluţie, mijloace de urmărire, lucrări de stabilizare);

b)eroziuni de maluri (descriere, efecte).

3.2.Colmatarea ca sursă de acţiuni suplimentare (încărcări, gărzi, remuu) asupra lucrărilor de retenţie.

4.Starea structurală a lucrărilor

4.1.Observaţii vizuale asupra lucrărilor:

a)condiţii pentru observaţii vizuale: starea acceselor (galerii, pasarele, puţuri, berme, taluzuri), iluminat, epuizmente, ventilaţii;

b)pentru suprafeţele vizibile din beton: fisuri, exfolieri, umeziri şi scurgeri de apă, infiltraţii, deteriorări mecanice sau chimice, depuneri minerale sau organice, efecte produse de eroziune sau cavitaţie;

c)pentru rosturi (permanente sau de construcţii): deschidere, strivire, forfecare, infiltraţie, depuneri, prezenţa vegetaţiei;

d)pentru lucrările de umpluturi: starea taluzurilor, protecţie, abateri din profil, fisuraţie, crăpături, crevase, prăbuşiri

4.2.Inspectarea părţilor imersate (dacă este cazul, în raport cu natura fenomenelor care pot afecta starea de siguranţă)

4.3.Subpresiuni, infiltraţii şi drenaje:

a)starea dispozitivelor directe de măsurare a subpresiunilor, a drenajelor şi a altor construcţii de descărcare a subpresiunilor (puţuri de depresurizare, filtre aciculare, epuizmente, sifonări);

b)localizarea de zone de infiltraţie, grifoane, prăbuşiri, alunecări locale în zonele umede, apariţia vegetaţiei specifice;

c)starea sistemului de separare şi măsurare a debitelor infiltrate, corectitudinea bilanţului măsurătorilor pe zone şi pe ansamblul lucrării (galerii, puţuri, rigole, canale);

d)starea fizică, de întreţinere şi de funcţionare a echipamentelor electrice şi mecanice care contribuie la asigurarea drenajului (pompaj, sifonare, prevenirea îngheţului capetelor de evacuare pe fiecare componentă, inclusiv dubla alimentare cu energie)

4.4.Incidente, accidente sau avarii anterioare:

a)descrierea incidentelor, accidentelor sau a avariilor precum şi a remedierilor efectuate;

b)observaţii asupra modului de realizare a remedierilor şi asupra comportării acestora;

c)durabilitatea unor reparaţii mai vechi.

4.5.Semnalarea modificărilor vizibile aduse construcţiei:

a)adăugări, demolări, accese noi sau desfiinţate;

b)verificarea corectitudinii modificărilor în raport cu proiectul şi reglementările legale specifice.

5.Verificarea sistemului de urmărire a comportării în timp

5.1.Controlul existenţei, cunoaşterii şi aplicării instrucţiunilor de urmărire curentă şi specială pentru echipa de supraveghere locală

5.2.Verificări privind funcţionarea dispozitivelor şi a aparaturii de măsură, privind modul de prelucrare primară şi modul de transmitere a informaţiei în cazuri tipice

5.3.Verificarea funcţionării sistemului informaţional care permite decizia şi intervenţia rapidă în cazul unor observaţii anormale, inclusiv a timpului scurs între observaţie şi primirea ordinului de acţiune pentru situaţii atipice simulate

5.4.Starea acceselor pentru observaţii vizuale şi pentru măsurători.

6.Alte elemente

6.1.Verificarea sistemului de arhivare şi transmitere a datelor, precum şi a accesibilităţii rapide la documente (planuri, cartea construcţiei)

6.2.Sistemul de comunicaţii şi de avertizare-alarmare (în condiţii de defectare a liniei de comunicaţii normale)

6.3.Existenţa şi cunoaşterea Planului de avertizare-alarmare a populaţiei şi a obiectivelor din aval în caz de accident la lucrarea hidrotehnică şi a procedurii de decizie în caz de alertă

6.4.Existenţa şi accesibilitatea materialelor şi pieselor de schimb pentru intervenţii în caz de incident, accident sau avarie, conform prevederilor proiectului şi instrucţiunilor de exploatare.

Art. 14

Raportul de evaluare finală se întocmeşte de expert şi va cuprinde:

a)sinteza raportului de evaluare preliminară a siguranţei;

b)rezultatele investigaţiilor suplimentare (cu rapoarte-anexă de detaliu);

c)referatul privind starea tehnică, funcţională şi de siguranţă în exploatare a lucrării hidrotehnice;

d)propuneri privind condiţiile de continuare a exploatării lucrării, specificând, după caz: funcţionarea la parametrii din proiect, funcţionarea cu restricţii în exploatare sau funcţionarea condiţionată de realizarea unui program de lucrări de remediere sau de reabilitare;

e)concluzii.

Art. 15

Referatul prevăzut la art. 14 lit. c) va avea următorul conţinut:

1.Aspecte generale

1.1.Deţinătorul sau administratorul lucrării

1.2.Încadrarea în clase şi pe categorii de importanţă

1.3.Reglementările utilizate la proiectare şi execuţie; diferenţe faţă de sistemul de reglementări actuale

1.4.Organizarea activităţii curente de evaluare a siguranţei în funcţionare

1.5.Avariile, incidentele sau fenomenele atipice produse în exploatare

1.6.Intervenţiile constructive în perioada de exploatare.

2.Aspecte hidrologice şi hidraulice

2.1.Regimul hidrologic actual; baza de date şi modul de evaluare, comparaţie cu regimul evaluat la data proiectării, valori de calcul şi de verificare

2.2.Capacitatea evacuatorilor de ape mari, capacităţi proiectate şi capacităţi actuale, fiabilitate, influenţa instrucţiunilor de exploatare asupra capacităţii de evacuare proiectate

2.3.Tranzitarea viiturilor prin acumulare

2.4.Sisteme de prognoză şi de exploatare operativă

2.5.Condiţii de curgere la coada lacului, cote de remuu şi efecte asupra gărzilor

2.6.Capacitatea de tranzitare a albiei aval în raport cu condiţiile de exploatare în siguranţă

2.7.Planuri de alarmare şi evacuare în zona aval.

3.Aspecte structurale

3.1.Metodele de calcul utilizate la proiectare, scenariile de cedare considerate, criteriile de rezistenţă şi stabilitate urmărite, elementele evidenţiate de postcalcule

3.2.Ipotezele de încărcare şi coeficienţii de siguranţă (eventual probabilităţi de cedare)

3.3.Stabilitatea fundaţiei

3.4.Deformaţiile şi deplasările structurii

3.5.Nivelul eforturilor şi/sau al presiunilor interstiţiale

3.6.Deteriorarea materialelor (efectul îmbătrânirii sau al suprasolicitărilor), evoluţia deteriorărilor

3.7.Apariţia discontinuităţilor structurale - fisuri, crăpături, deschideri de rosturi etc.

3.8.Infiltraţii şi subpresiuni

3.9.Prognoza comportării seismice (metodologie, interpretări).

4.Aspecte privind lacul de acumulare

4.1.Stabilitatea versanţilor

4.2.Colmatarea şi efectele acesteia asupra structurii şi capacităţii de evacuare a apelor mari

4.3.Exploatarea în regim de iarnă - efecte structurale.

5.Aspecte privind sistemul de urmărire a comportării în timp

5.1.Existenţa şi gradul de dotare cu aparatură de măsură şi control (AMC)

5.2.Instrucţiunile de urmărire curentă şi specială

5.3.Sistemul informaţional şi decizional

5.4.Monitorizarea specială în cazuri de seism sau viituri

5.5.Calculul răspunsului seismic asupra barajului.

6.Consideraţii privind riscul şi eficienţa măsurilor preventive

Art. 16

Dacă datele avute la dispoziţie permit formularea concluziilor privind condiţiile de exploatare, evaluarea siguranţei se poate încheia după etapa de evaluare preliminară, la propunerea expertului, prin întocmirea referatului prevăzut la art. 15.