Secţiunea 5 - Dispoziţii referitoare la proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile, aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027, precum şi la proiecte cu finanţare din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, pe anul 2024 - Legea 421/2023 bugetului de stat pe anul 2024
M.Of. 1187
În vigoare Versiune de la: 25 Septembrie 2024
SECŢIUNEA 5:Dispoziţii referitoare la proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile, aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027, precum şi la proiecte cu finanţare din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă al României, pe anul 2024
Art. 18
(1)În anul 2024 se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă, pe parcursul întregului an, în anexele la buget, în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 85/2023 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile alocate României din FEGA şi FEADR, aferente politicii agricole comune, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2023-2027 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării şi ale Legii nr. 231/2022 privind gestionarea şi utilizarea fondurilor Interreg şi a contribuţiei publice naţionale, pentru obiectivul "Cooperare teritorială europeană", în perioada 2021-2027, proiecte noi aferente perioadei de programare bugetară 2021-2027, cu respectarea prevederilor alin. (3), (9) şi ale art. 21 alin. (3) şi (5), după caz.
(2)Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2024, pe baza contractelor/deciziilor/ordinelor de finanţare încheiate cu autoritatea de management, respectiv avizelor de principiu emise de acestea, se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu titlul din clasificaţia bugetară referitor la proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2021-2027, respectiv titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare".
(3)Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă în buget creditele de angajament necesare implementării proiectelor noi la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele de finanţare/avizele de principiu, în cadrul programelor aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027.
(4)Se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze, în cursul întregului an, virări de credite bugetare în cadrul proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investiţiilor şi majorarea cheltuielilor curente, astfel încât să asigure implementarea corespunzătoare a proiectelor noi şi, după caz, să modifice Programul de investiţii publice.
(5)Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă în anexele nr. 3/xx/21, 3/xx/23, 3/xx/27 şi 3/xx/29, după caz, creditele de angajament necesare implementării proiectelor noi la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele de finanţare/avizele de principiu emise de către autorităţile de management în cadrul programelor aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027, să majoreze creditele bugetare aferente estimărilor pentru anii 2025-2027 şi anii ulteriori şi, după caz, să modifice Programul de investiţii publice.
(6)Ordonatorii de credite finanţaţi integral sau parţial din bugetul de stat, care au calitatea de lider al unui parteneriat, beneficiar al unui proiect finanţat din fonduri externe nerambursabile, pot asigura prin bugetele proprii cofinanţarea publică pentru proiecte în condiţiile stabilite prin acordul de parteneriat, anexă la memorandumul/contractul/decizia/ordinul de finanţare.
(7)Beneficiarii care implementează proiecte în cadrul programelor/instrumentelor/facilităţilor/mecanismelor, care nu sunt gestionate de către autorităţi ale administraţiei publice din România şi ale căror reguli de implementare permit beneficiarilor solicitarea şi obţinerea de prefinanţări/avansuri, pot cuprinde în bugetul propriu credite de angajament şi credite bugetare aferente fondurilor externe nerambursabile, care urmează a fi rambursate potrivit acordurilor de finanţare, acestea urmând a fi utilizate în lipsa disponibilităţilor din prefinanţările/avansurile primite, dacă acordurile de finanţare nu prevăd altfel.
(8)În cazul proiectelor implementate în parteneriat, prevederile alin. (6) se aplică liderilor/partenerilor finanţaţi integral din bugetul de stat numai pentru finanţarea acţiunilor proprii ale acestora.
(9)În bugetele instituţiilor publice prevăzute la art. 62 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, respectiv la capitolele şi subcapitolele corespunzătoare de cheltuieli potrivit destinaţiei acestora, se cuprind şi sumele aferente proiectelor care îndeplinesc criteriile de eligibilitate pentru finanţarea în cadrul programelor/instrumentelor/facilităţilor/mecanismelor care nu sunt gestionate de către autorităţi ale administraţiei publice din România.
(10)Se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze, în cursul întregului an, virări de credite de angajament şi credite bugetare în cadrul proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare aflate în derulare, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investiţiilor şi majorarea cheltuielilor curente, astfel încât să asigure implementarea corespunzătoare a acestora şi, după caz, să modifice Programul de investiţii publice, cu excepţia virărilor de credite bugetare de la proiectele implementate potrivit prevederilor art. 11 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2017 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar Spaţiul Economic European 2014-2021 şi Mecanismului financiar norvegian 2014-2021, aprobată cu modificări prin Legea nr. 206/2017.
(11)Proiectele de investiţii finanţate în cadrul perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027 se cuprind în buget cu respectarea prevederilor art. 43 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv art. 45 din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. V din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 16/2013, cu modificările şi completările ulterioare.
(12)Pe parcursul execuţiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanţare a proiectelor, unităţile administrativ-teritoriale pot contracta finanţări rambursabile sau pot utiliza excedentul anual al bugetului local.
Art. 19
(1)Pentru cota-parte din plăţile efectuate aferente cheltuielilor eligibile a fi rambursate din programe aferente Politicii de coeziune a Uniunii Europene, politicilor comune agricolă şi de pescuit sau din alte programe/instrumente/facilităţi/mecanisme postaderare, ordonatorul de credite, care are calitatea de beneficiar, va transmite o cerere de rambursare autorităţii de management/gestiune a programului/instrumentului/facilităţii/mecanismului în maximum 3 luni de la efectuarea cheltuielilor, cu excepţia cheltuielilor efectuate înainte de semnarea contractului de finanţare, în conformitate cu regulile specifice de eligibilitate a cheltuielilor, precum şi cu prevederile contractului/deciziei/ordinului de finanţare.
(2)Sumele aferente rambursărilor de fonduri externe nerambursabile postaderare primite de la Comisia Europeană şi/sau de la alţi donatori externi se fac venit la bugetele din care au fost finanţate proiectele respective şi se virează la aceste bugete conform reglementărilor Uniunii Europene şi prevederilor legale naţionale care reglementează fiecare domeniu care intră în sfera de cuprindere a fondurilor externe nerambursabile postaderare de către autorităţile de management/gestiune ori de către alte autorităţi naţionale abilitate în acest sens în cadrul unor programe/facilităţi/mecanisme sau instrumente postaderare, după caz.
(3)Beneficiarii finanţaţi integral din bugetul de stat care implementează proiecte finanţate în cadrul programelor/instrumentelor/facilităţilor/mecanismelor, care nu sunt gestionate de către autorităţi ale administraţiei publice din România, virează în contul de venituri al bugetului de stat sumele primite ca rambursare a cheltuielilor efectuate în cadrul proiectelor respective, în termen de 5 zile lucrătoare de la data încasării acestora.
(4)Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligaţia de a deschide şi repartiza creditele bugetare aferente implementării proiectelor ai căror beneficiari sunt instituţiile publice din subordine finanţate integral din bugetul local, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data încasării sumelor transferate de autorităţile de management/gestiune al/a programului/instrumentului/facilităţii/mecanismului, de Comisia Europeană sau de alţi donatori externi, pe baza solicitării de finanţare transmise de instituţia beneficiară de proiect.
Art. 20
(1)În scopul implementării programelor şi proiectelor de cooperare teritorială europeană, se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management/autoritate comună de management/autoritate naţională/autoritate de gestiune al/a programelor privind cooperarea teritorială europeană să aprobe, prin ordin, norme specifice pentru finanţarea şi organizarea acţiunilor specifice pe teritoriul altor state.
(2)Cheltuielile stabilite prin normele prevăzute la alin. (1) se asigură de către ordonatorii principali de credite din creditele aprobate anual cu această destinaţie. Rambursarea acestor cheltuieli din fondurile europene se realizează în conformitate cu procedurile de lucru ale autorităţilor de management/autorităţilor comune de management/autorităţilor naţionale.
Art. 21
(1)Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepţia virărilor de credite de angajament şi credite bugetare care pot fi efectuate pe tot parcursul anului de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 la:
a)titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020" în vederea asigurării cheltuielilor aferente finalizării proiectelor prevăzute la art. 11, respectiv pentru finanţarea proiectelor/programelor prevăzute la art. 15 alin. (1);
b)titlul 51 "Transferuri între unităţi ale administraţiei publice", în vederea asigurării sumelor reprezentând contribuţia proprie şi/sau cofinanţarea naţională, aferentă proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile ale instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat, precum şi ale instituţiilor de învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională finanţate integral din venituri proprii;
c)titlul 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR";
d)titlul 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR".
(2)Sumele prevăzute la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 nu pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului prevăzut în bugetul de stat în baza prevederilor art. 54 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
(3)În condiţiile prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în cursul întregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament şi credite bugetare între titlurile, articolele şi alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau de la alte capitole pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, pentru finanţarea proiectelor aflate în implementare sau proiectelor noi finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate.
(4)Pe parcursul întregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament şi credite bugetare neutilizate în cadrul titlului 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate, pentru asigurarea finanţării proiectelor aflate în implementare.
(5)Se autorizează Ministerul Finanţelor să efectueze, pe parcursul întregului an, la solicitarea ordonatorilor principali de credite, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027:
a)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management/autoritate de certificare;
b)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, în funcţie de stadiul implementării, la nivelul fiecărui ordonator de credite, a proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare, pentru asigurarea finanţării proiectelor aflate în implementare;
c)redistribuiri de credite de angajament şi de credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat beneficiari şi cei cu rol de autoritate de management/certificare/operator de program pentru asigurarea finanţării corespunzătoare a proiectelor/programelor implementate din fonduri externe nerambursabile, precum şi pentru asigurarea finanţării unor proiecte noi introduse în buget potrivit dispoziţiilor art. 18 alin. (1)-(5).
(6)Se autorizează Ministerul Finanţelor să efectueze redistribuiri/virări de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite, la solicitarea acestora, de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, la:
a)titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020" în vederea asigurării cheltuielilor aferente finalizării proiectelor prevăzute la art. 11, respectiv pentru finanţarea proiectelor/programelor prevăzute la art. 15 alin. (1);
b)titlul 51 "Transferuri între unităţi ale administraţiei publice" pentru asigurarea cheltuielilor instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat, precum şi ale instituţiilor de învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională finanţate integral din venituri proprii la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027;
c)titlul 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR";
d)titlul 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR".
(7)Se autorizează Ministerul Finanţelor să efectueze redistribuiri/virări de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite, la solicitarea acestora, de la titlul 51 "Transferuri între unităţi ale administraţiei publice" din sumele aferente asigurării cheltuielilor instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat, precum şi ale instituţiilor de învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională finanţate integral din venituri proprii prevăzute la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, la:
a)titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020" în vederea asigurării cheltuielilor aferente finalizării proiectelor prevăzute la art. 11, respectiv pentru finanţarea proiectelor/programelor prevăzute la art. 15 alin. (1);
b)titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 în vederea asigurării cheltuielilor aferente proiectelor prevăzute la art. 18;
c)titlul 51 "Transferuri între unităţi ale administraţiei publice" pentru asigurarea cheltuielilor instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat, precum şi ale instituţiilor de învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională finanţate integral din venituri proprii la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027.
(8)Se interzice instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027.
(9)Virările de credite bugetare prevăzute la alin. (3) se pot efectua şi de la titlurile de cheltuieli care au fost majorate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului şi din Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului, cu excepţia sumelor alocate din aceste fonduri.
(10)În condiţiile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, se autorizează ordonatorii principali de credite care identifică, pe parcursul exerciţiului bugetar anual, proiecte noi sau proiecte în derulare din anii anteriori finanţabile din fonduri externe nerambursabile postaderare şi care nu au în bugetul propriu titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, articolul sau alineatul corespunzător, să introducă titlul, articolul şi alineatul respectiv, creditele de angajament şi creditele bugetare asigurându-se potrivit dispoziţiilor alin. (3), (5) şi ale art. 18 alin. (1)-(5).
(11)Prevederile alin. (10) se aplică şi instituţiilor publice finanţate parţial sau integral din venituri proprii, cu introducerea corespunzătoare a modificărilor, atât la partea de venituri, cât şi la partea de cheltuieli.
(12)Virările şi redistribuirile de credite de angajament şi credite bugetare între şi în cadrul proiectelor/programelor finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare prevăzute la alin. (1), (3), (4), (9) şi (10), precum şi modificările şi virările prevăzute la art. 18 alin. (3)-(5) se efectuează de ordonatorii principali de credite şi se comunică Ministerului Finanţelor, concomitent cu transmiterea anexelor la bugetul acestora, modificate în mod corespunzător.
(13)Din sumele prevăzute la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 se pot efectua cheltuieli curente şi de capital pentru derularea corespunzătoare a proiectelor finanţate de la acest titlu.
(14)Influenţele în structura creditelor de angajament şi creditelor bugetare rezultate în baza virărilor/redistribuirilor de credite vor fi evidenţiate în structura cheltuielilor aprobate instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027.
(15)Pe parcursul întregului an se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management, în a căror anexă la buget se cuprind sumele necesare implementării programelor aferente cadrului financiar european 2021-2027, să modifice creditele de angajament şi creditele bugetare la poziţia "Finanţare din (FEN) postaderare", cu încadrarea în sumele prevăzute prin decizia Comisiei Europene de aprobare a programului, cu excepţia majorării creditelor de angajament în conformitate cu prevederile art. 15 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a prevederilor art. 15 din Legea nr. 231/2022, şi art. 22 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 85/2023. Aceştia comunică Ministerului Finanţelor modificările efectuate, concomitent cu transmiterea anexelor modificate, însuşite de ordonatorul principal de credite.
(16)Sumele prevăzute pe total la alineatul "Finanţare externă nerambursabilă" din cadrul titlului 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 nu pot fi diminuate, cu excepţia sumelor care se virează la articolul şi/sau alineatul "Fonduri europene nerambursabile" din cadrul titlului 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR" pentru finanţarea reformelor/investiţiilor/proiectelor aferente componentei de asistenţă financiară nerambursabilă din cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă.
(17)Se interzice ordonatorilor de credite cu rol de autoritate de management sau cu rol de beneficiar să introducă sumele aferente programelor şi proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027 la subdiviziuni aferente perioadei de programare 2007-2013.
(18)Prevederile alin. (1)-(6) şi alin. (15), (16) şi art. 19 se aplică şi Ministerului Finanţelor, în calitate de ordonator principal de credite prin bugetul căruia se finanţează programele operaţionale regionale pe perioada de programare bugetară 2021-2027.
(19)Redistribuirile de credite de angajament şi de credite bugetare prevăzute la alin. (5) lit. a) şi c) de la ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de certificare, din sumele aprobate în bugetul Ministerului Finanţelor - Acţiuni generale la capitolul 51.01 "Autorităţi publice şi acţiuni externe", titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, articolul 71 "Sume aferente asistenţei financiare nerambursabile alocate de Uniunea Europeană în perioada de programare 2021-2027", alineatul 01 "Sume necesare pentru continuarea proiectelor în cazul indisponibilităţii temporare a fondurilor europene" pot fi realizate numai la alineatul 02 "Finanţare externă nerambursabilă" în bugetul ordonatorilor principali de credite la care este necesară finanţarea respectivă.
Art. 22
(1)În anul 2024, pentru implementarea proiectelor/investiţiilor/reformelor finanţate din Mecanismul de redresare şi rezilienţă, prevăzute în Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României, prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu titlurile 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR" şi 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR".
(2)Se autorizează ordonatorii de credite cu rol de beneficiar să introducă în buget creditele de angajament necesare implementării proiectelor noi aferente Mecanismului de redresare şi rezilienţă la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele de finanţare încheiate cu coordonatorii de reformă şi/sau investiţii/agenţiile de implementare/responsabilii de implementare a investiţiilor specifice locale.
(3)Se autorizează coordonatorii de reforme şi/sau investiţii să introducă în buget şi în anexa nr. 3/xx/25 creditele de angajament necesare implementării reformelor/investiţiilor reprezentând "Contribuţie financiară nerambursabilă" şi "Împrumut rambursabil", în baza acordurilor de finanţare încheiate cu Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene în calitate de coordonator naţional al PNRR, cu încadrarea în sumele prevăzute în acordul de finanţare respectiv.
(4)Se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze în cursul întregului an virări de credite bugetare şi de credite de angajament la titlurile prevăzute la alin. (1) de la titlurile, articolele şi alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau de la alte capitole, pentru asigurarea sumelor necesare finanţării proiectelor/investiţiilor/reformelor aferente Mecanismului de redresare şi rezilienţă, inclusiv de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" pentru finanţarea proiectelor aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027, cu respectarea prevederilor art. 21 alin. (16) şi de la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020", cu respectarea prevederilor art. 15 alin. (2).
(5)Pe parcursul întregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament şi credite bugetare neutilizate în cadrul titlului 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR", cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate.
(6)Pe parcursul întregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament şi credite bugetare neutilizate în cadrul titlul 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR", cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate.
(7)Se autorizează Ministerul Finanţelor să efectueze, pe parcursul întregului an, la solicitarea ordonatorilor principali de credite, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la titlul 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR":
a)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite cu rol de coordonatori de reforme şi/sau investiţii;
b)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat cu rol de beneficiar, în funcţie de stadiul implementării, la nivelul fiecărui ordonator de credite, a proiectelor, investiţiilor şi/sau reformelor finanţate din Mecanismul de redresare şi rezilienţă pentru asigurarea finanţării proiectelor, investiţiilor şi/sau reformelor aflate în implementare, precum şi pentru asigurarea finanţării unor proiecte noi introduse în buget potrivit alin. (10);
c)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat cu rol de beneficiari şi cei cu rol de coordonatori de reforme şi/sau investiţii pentru asigurarea finanţării corespunzătoare a proiectelor, investiţiilor şi/sau reformelor finanţate din Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru asigurarea finanţării unor proiecte noi introduse în buget potrivit alin. (10);
d)redistribuiri de credite bugetare între coordonatorul naţional pentru Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României şi administratorul tehnic al sistemului informatic.
(8)Se autorizează Ministerul Finanţelor să efectueze, pe parcursul întregului an, la solicitarea ordonatorilor principali de credite, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la titlul 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR":
a)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite cu rol de coordonatori de reforme şi/sau investiţii;
b)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat cu rol de beneficiar, în funcţie de stadiul implementării, la nivelul fiecărui ordonator de credite, a proiectelor, investiţiilor şi/sau reformelor finanţate din Mecanismul de redresare şi rezilienţă pentru asigurarea finanţării proiectelor, investiţiilor şi/sau reformelor aflate în implementare, precum şi pentru asigurarea finanţării unor proiecte noi introduse în buget potrivit alin. (10);
c)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat cu rol de beneficiari şi cei cu rol de autoritate de coordonator de reforme şi/sau investiţii pentru asigurarea finanţării corespunzătoare a proiectelor, investiţiilor şi/sau reformelor finanţate din Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru asigurarea finanţării unor proiecte noi introduse în buget potrivit alin. (10).
(9)Virările de credite de angajament şi credite bugetare prevăzute la alin. (4) se pot efectua şi de la titlurile de cheltuieli care au fost majorate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului şi din Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului, cu excepţia sumelor alocate din aceste fonduri.
(10)Pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor prezentului articol, se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă pe tot parcursul anului proiecte/investiţii/reforme noi aferente Mecanismului de redresare şi rezilienţă în anexele nr. 3/xx/24, 3/xx/25, 3/xx/27 şi 3/xx/29, după caz.
(11)Ordonatorii principali de credite comunică în termen de 5 zile lucrătoare Ministerului Finanţelor modificările efectuate potrivit prevederilor prezentului articol, concomitent cu transmiterea anexelor, însuşite de ordonatorul principal de credite.
(12)Se autorizează Ministerul Finanţelor să aprobe, la propunerea ordonatorilor principali de credite, repartizarea pe trimestre ca urmare a modificărilor efectuate potrivit prezentului articol.
(13)Sumele prevăzute pe total la articolul/alineatul bugetar "Fonduri europene nerambursabile" din cadrul titlului 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR" nu pot fi diminuate.
(14)Fondurile cuprinse în bugetele ordonatorilor de credite, potrivit prevederilor alin. (1) şi (3), sunt destinate exclusiv proiectelor finanţate din fonduri europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă al României, nu pot fi utilizate pentru finanţarea cheltuielilor de altă natură, şi nu pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului.
(15)Prevederile prezentului articol se aplică şi beneficiarilor instituţii publice finanţate parţial sau integral din venituri proprii, cu introducerea corespunzătoare a modificărilor, atât la partea de venituri, cât şi la partea de cheltuieli.
(16)În cazul în care prin acordurile de finanţare încheiate între coordonatorii de reforme şi/sau investiţii şi coordonatorul naţional, sumele aferente reformelor şi/sau investiţiilor au fost diminuate, ordonatorii principali de credite cu rol de coordonator de reforme şi/sau investiţii, respectiv ordonatorii principali de credite care au în subordine/coordonare/sub autoritate entităţi responsabile de implementarea componentelor aferente reformelor şi/sau investiţiilor, au obligaţia revizuirii anexei nr. 3/xx/25, în conformitate cu prevederile acordului de finanţare.
(17)În aplicarea prevederilor alin. (16), creditele de angajament şi creditele bugetare aprobate în bugetul ordonatorilor principali de credite, care depăşesc valoarea prevăzută în acordurile de finanţare încheiate între coordonatorii de reforme şi/sau investiţii şi coordonatorul naţional nu pot fi utilizate pentru încheierea de angajamente bugetare şi efectuarea de plăţi şi vor face obiectul redistribuirilor/virărilor de credite de angajament şi credite bugetare prevăzute de prezentul articol.
Art. 23
(1)Se autorizează Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, în calitate de autoritate de management pentru Programul Dezvoltare durabilă 2021-2027, să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" şi de la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020" la poziţia bugetară "Sume aferente contractelor de finanţare încheiate în condiţiile O.U.G. nr. 109/2022, conform art. III din O.G. nr. 22/2023", cod 56.76, astfel încât să asigure implementarea proiectelor finanţate în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2022 privind unele măsuri pentru proiectele de infrastructură de apă şi apă uzată finanţate din fonduri europene şi pentru modificarea unor acte normative, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 94/2023, cu modificările ulterioare.
(2)Se autorizează Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, în calitate de autoritate de management pentru Programul Dezvoltare Durabilă 2021-2027, să efectueze redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între alineatele din cadrul poziţiei bugetare "Sume aferente contractelor de finanţare încheiate în condiţiile O.U.G. nr. 109/2022, conform art. III din O.G. nr. 22/2023", cod 56.76, astfel încât să asigure implementarea proiectelor finanţate în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2022, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 94/2023, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 24
Se autorizează ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare între articolele şi alineatele din cadrul titlului 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare", pentru asigurarea cheltuielilor din cadrul programelor/proiectelor aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027.
Art. 25
Se autorizează ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de certificare pentru bugetul Ministerului Finanţelor - Acţiuni Generale să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferente programelor/proiectelor din cadrul perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027 la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020", pentru asigurarea prefinanţării şi/sau continuării finanţării programelor/proiectelor în cazul indisponibilităţii temporare a fondurilor europene, precum şi în cazul depăşirii sumelor alocate în euro la nivel de program operaţional, pentru proiectele din perioada de programare 2014-2020".