Secţiunea 3 - Procesul de supraveghere a minorilor - Legea 252/2013 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de probaţiune
M.Of. 512
În vigoare Versiune de la: 10 Mai 2024
SECŢIUNEA 3:Procesul de supraveghere a minorilor
Art. 69
Serviciul de probaţiune coordonează procesul de supraveghere a respectării măsurilor educative neprivative de libertate şi a executării obligaţiilor impuse de instanţă în sarcina minorilor faţă de care s-a dispus:
a)stagiul de formare civică;
b)supravegherea;
c)consemnarea la sfârşit de săptămână;
d)asistarea zilnică.
Art. 70
(1)În cadrul procedurii prevăzute la art. 511 din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, reprezentantul serviciului de probaţiune citat formulează propuneri privind încredinţarea supravegherii minorului în situaţia în care stabilirea acesteia este necesară potrivit conţinutului măsurii educative, dar nu a fost prevăzută prin hotărârea judecătorească. În formularea propunerilor, consilierul de probaţiune are în vedere informaţiile conţinute în referatul de evaluare şi alte date furnizate de către consilierul de probaţiune care a întocmit referatul, atunci când este cazul.
(2)În cadrul întâlnirii, consilierul de probaţiune stabileşte data la care minorul şi părintele, tutorele sau persoana desemnată cu supravegherea minorului de către instanţă ori judecătorul delegat cu executarea, în funcţie de caz, urmează să se prezinte la serviciul de probaţiune.
Art. 72
În coordonarea procesului de supraveghere a minorilor, consilierul de probaţiune manager de caz procedează după cum urmează:
a)informează minorul şi părintele, tutorele sau persoana însărcinată cu supravegherea cu privire la procesul de supraveghere;
b)evaluează iniţial minorul;
c)planifică procesul de supraveghere;
d)coordonează activitatea instituţiilor din comunitate şi a persoanelor însărcinate cu supravegherea minorului;
e)colaborează cu judecătorul delegat, cu instanţa de executare şi cu alte autorităţi sau instituţii publice;
f)monitorizează procesul de supraveghere;
g)evaluează final procesul de supraveghere.
Art. 73
(1)Pentru fiecare caz, consilierul de probaţiune manager de caz întocmeşte un dosar de probaţiune al minorului.
(2)Dosarul de probaţiune al minorului cuprinde:
a)copia de pe hotărârea judecătorească prin care s-a dispus măsura educativă neprivativă de libertate şi, dacă este cazul, încheierea judecătorului delegat cu executarea;
b)documentele referitoare la contactarea, informarea şi evaluarea minorului;
c)documentele referitoare la planificarea activităţii de supraveghere;
d)documentele justificative privind derularea activităţii de supraveghere de către instituţiile din comunitate şi persoanele însărcinate cu supravegherea minorului;
e)documentele justificative referitoare la modul de executare a măsurilor educative neprivative de libertate şi a obligaţiilor stabilite;
f)înştiinţările adresate instanţei de executare sau judecătorului delegat, după caz;
g)orice alte documente relevante pentru caz.
(3)Pe durata supravegherii, minorul, părinţii sau tutorele acestuia, persoana desemnată cu supravegherea, atunci când este cazul, şi judecătorul delegat cu executarea au dreptul de a consulta conţinutul dosarului de probaţiune. Conţinutul dosarului de probaţiune poate fi consultat de alte persoane, la cerere, şi numai cu acordul scris al minorului şi al părintelui, tutorelui sau al persoanei desemnate cu supravegherea, atunci când este cazul.
(4)Consultarea documentelor prevăzute la alin. (2) se face în prezenţa consilierului de probaţiune manager de caz sau, în lipsa acestuia, în prezenţa unei persoane desemnate de şeful ierarhic superior.
(5)Persoanele prevăzute la alin. (3) pot solicita fotocopii din dosarul de probaţiune într-un număr justificat de exemplare. Cheltuielile ocazionate de fotocopierea documentelor sunt suportate de persoanele solicitante.
(6)În cursul unui proces penal, la solicitarea organelor judiciare, consilierul de probaţiune responsabil de caz pune la dispoziţia acestora informaţii din dosarul de probaţiune, fără ca acordul expres al minorului şi al părintelui, tutorelui sau al persoanei desemnate cu supravegherea să fie necesar în acest sens.
Art. 74
Coordonarea procesului de supraveghere a minorului în cadrul măsurii educative a stagiului de formare civică este realizată de către consilierul de probaţiune manager de caz, potrivit art. 75-77.
Art. 75
(1)În cadrul întrevederii stabilite potrivit art. 70 alin. (2), consilierul de probaţiune manager de caz realizează evaluarea iniţială a minorului, în funcţie de care stabileşte tipul cursului de formare civică potrivit particularităţilor minorului şi instituţia din comunitate în cadrul căreia va fi urmat cursul.
(2)În urma stabilirii tipului cursului de formare civică şi a instituţiei din comunitate, consilierul de probaţiune emite o decizie prin care referă cazul către instituţia din comunitate stabilită.
(3)Decizia prevăzută la alin. (2) şi o copie de pe dispozitivul hotărârii prin care a fost dispusă executarea măsurii educative se comunică instituţiei din comunitate stabilite. Decizia se comunică şi minorului, precum şi părintelui, tutorelui sau persoanei desemnate cu supravegherea, atunci când este cazul.
Art. 76
(1)În termen de 15 zile de la primirea comunicării prevăzute la art. 75 alin. (3), instituţia din comunitate transmite consilierului de probaţiune manager de caz planul de formare civică, în care se prezintă cursul de formare civică adaptat specificului cazului şi calendarul de desfăşurare a sesiunilor cursului.
(2)Consilierul de probaţiune manager de caz aprobă planul de formare civică în forma propusă de către instituţia din comunitate sau în forma revizuită, conform solicitărilor consilierului de probaţiune, atunci când este cazul.
(3)Instituţia din comunitate stabilită asigură începerea efectivă a cursului de formare civică în termen de cel mult 60 de zile de la momentul punerii în executare a măsurii educative, conform art. 70.
Art. 77
(1)Consilierul de probaţiune manager de caz coordonează procesul de supraveghere a minorului pe durata măsurii educative a stagiului de formare civică şi controlează modalitatea de derulare a cursului de formare civică în cadrul instituţiei din comunitate.
(2)La finalizarea cursului, instituţia din comunitate în cadrul căreia a fost derulat emite un document care atestă urmarea acestuia. Documentul este ataşat dosarului de probaţiune al minorului.
Art. 78
Coordonarea procesului de supraveghere a minorului în cadrul măsurii educative a supravegherii este realizată de către consilierul de probaţiune manager de caz, potrivit art. 79-82.
Art. 79
(1)În cadrul întrevederii stabilite potrivit art. 70 alin. (2), consilierul de probaţiune manager de caz realizează evaluarea iniţială a minorului.
(2)Persoana care supraveghează minorul are obligaţia de a prezenta consilierului de probaţiune manager de caz un plan al programului zilnic al minorului pe durata supravegherii.
(3)Consilierul de probaţiune manager de caz, în funcţie de rezultatele evaluării iniţiale, aprobă planul programului zilnic în forma propusă de către persoana care supraveghează minorul sau în forma revizuită, atunci când este cazul.
(4)Persoana care supraveghează minorul asigură aplicarea efectivă a programului zilnic de către minor, cel târziu în termen de cel mult 30 de zile de la momentul punerii în executare a măsurii educative conform art. 70.
Art. 80
(1)În situaţia în care instanţa a dispus, în conţinutul măsurii educative a supravegherii, participarea minorului la un curs şcolar sau de formare profesională şi minorul este înscris la un astfel de curs, persoana care supraveghează minorul se asigură de continuarea cursului.
(2)Consilierul de probaţiune manager de caz informează instituţia în cadrul căreia minorul urmează cursul despre faptul că respectivul curs este parte a programului zilnic din cadrul măsurii educative a supravegherii.
Art. 81
(1)În situaţia în care instanţa a dispus, în conţinutul măsurii educative a supravegherii, participarea minorului la un curs şcolar sau de formare profesională şi minorul nu este înscris la un astfel de curs, pe baza evaluării iniţiale, consilierul de probaţiune manager de caz stabileşte, cu consultarea minorului, tipul cursului şcolar sau de formare profesională potrivit particularităţilor acestuia, precum şi instituţia din comunitate în cadrul căreia va fi urmat cursul.
(2)În urma stabilirii tipului cursului şcolar sau de formare profesională şi a instituţiei din comunitate, consilierul de probaţiune emite o decizie prin care referă cazul către instituţia din comunitate stabilită.
(3)Decizia prevăzută la alin. (2) şi o copie de pe dispozitivul hotărârii prin care a fost dispusă executarea măsurii educative se comunică instituţiei din comunitate stabilite. Decizia se comunică şi minorului, precum şi părintelui, tutorelui sau persoanei desemnate cu supravegherea, atunci când este cazul.
(4)Programul zilnic al minorului stabilit potrivit art. 79 se completează în funcţie de conţinutul deciziei prevăzute la alin. (2).
Art. 82
(1)Pe durata executării măsurii educative a supravegherii, consilierul de probaţiune manager de caz exercită controlul asupra procesului de supraveghere atât cu privire la executarea măsurii de către minor, cât şi cu privire la îndeplinirea atribuţiilor de către persoana care exercită supravegherea.
(2)La solicitarea consilierului de probaţiune manager de caz, persoana care exercită supravegherea are obligaţia de a pune la dispoziţia consilierului informaţii privind respectarea programului zilnic de către minor. În situaţia în care consideră necesar, consilierul verifică informaţiile primite.
(3)În situaţiile prevăzute la art. 80 şi 81, pe durata frecventării cursului, consilierul de probaţiune manager de caz controlează modalitatea de derulare a acestuia în cadrul instituţiei din comunitate.
(4)La finalizarea cursului, instituţia din comunitate în cadrul căreia a fost derulat cursul emite un document care atestă urmarea cursului. Documentul este ataşat, în copie, dosarului de probaţiune al minorului.
Art. 83
Coordonarea procesului de supraveghere a minorului în cadrul măsurii educative a consemnării la sfârşit de săptămână este realizată de către consilierul de probaţiune manager de caz, potrivit art. 84-86.
Art. 84
(1)În cadrul întrevederii stabilite potrivit art. 70 alin. (2), consilierul de probaţiune manager de caz realizează evaluarea iniţială a minorului.
(2)În cadrul întrevederii, consilierul de probaţiune manager de caz întocmeşte un plan al consemnării la sfârşit de săptămână, cu implicarea persoanei desemnate cu supravegherea. În întocmirea planului este consultat şi minorul, opinia acestuia fiind consemnată în plan.
(3)Executarea efectivă a măsurii consemnării la sfârşit de săptămână începe în cel mult 15 zile de la momentul punerii în executare a măsurii educative conform art. 70.
Art. 85
(1)Pe durata executării măsurii educative a consemnării la sfârşit de săptămână, consilierul de probaţiune manager de caz exercită controlul asupra procesului de supraveghere, atât cu privire la executarea măsurii de către minor, cât şi cu privire la îndeplinirea atribuţiilor de către persoana care exercită supravegherea.
(2)Persoana care exercită supravegherea are obligaţia de a pune la dispoziţia consilierului informaţii privind respectarea măsurii de către minor. În situaţia în care consideră necesar, consilierul verifică informaţiile primite.
Art. 86
(1)Pe durata executării măsurii educative a consemnării la sfârşit de săptămână, minorul poate să urmeze un program de reintegrare socială, fie ca urmare a dispunerii de către instanţă a acestei obligaţii în conţinutul măsurii educative, fie ca urmare a stabilirii acestei activităţi de către consilierul de probaţiune manager de caz în planul consemnării la sfârşit de săptămână. Prevederile art. 90 alin. (2)-(5) şi art. 91 se aplică în mod corespunzător.
(2)În coordonarea procesului de supraveghere a minorului care are de respectat măsura consemnării la sfârşit de săptămână, atunci când consideră necesar, consilierul de probaţiune manager de caz poate stabili ca verificarea respectării măsurii de către minor şi a supravegherii acestuia de către persoana desemnată să se facă de către o instituţie din comunitate.
(3)Instituţia din comunitate este stabilită prin decizie a consilierului de probaţiune manager de caz. Decizia şi o copie de pe dispozitivul hotărârii judecătoreşti se comunică instituţiei din comunitate. Decizia se comunică şi minorului, precum şi părintelui, tutorelui sau persoanei desemnate cu supravegherea, atunci când este cazul.
(4)Instituţia din comunitate verifică executarea măsurii de către minor şi îndeplinirea atribuţiilor de către persoana care exercită supravegherea.
(5)La finalizarea supravegherii, instituţia din comunitate care a exercitat supravegherea întocmeşte un raport privind respectarea condiţiilor de executare a măsurii educative de către minor. Raportul este ataşat dosarului de probaţiune al minorului.
Art. 87
Coordonarea procesului de supraveghere a minorului în cadrul măsurii educative a asistării zilnice este realizată de către consilierul de probaţiune manager de caz, potrivit art. 88-92.
Art. 88
(1)În cadrul întrevederii stabilite potrivit art. 70 alin. (2), consilierul de probaţiune manager de caz realizează evaluarea iniţială a minorului.
(2)După evaluarea iniţială şi în funcţie de rezultatele acesteia, consilierul de probaţiune manager de caz întocmeşte un plan al asistării zilnice a minorului pe durata executării măsurii, cu implicarea părintelui, a tutorelui sau a persoanei în grija căreia se află minorul. La întocmirea planului este consultat şi minorul, opinia acestuia fiind consemnată în plan.
(3)În caz de dezacord între consilierul de probaţiune şi părintele, tutorele sau persoana în grija căreia se află minorul, consilierul de probaţiune manager de caz sesizează judecătorul delegat cu executarea pentru stabilirea programului zilnic al minorului.
(4)Finalizarea planului asistării zilnice a minorului se realizează în cel mult 30 de zile de la momentul punerii în executare a măsurii educative, conform art. 70. În termen de cel mult 5 zile de la stabilirea programului, începe executarea efectivă a măsurii asistării zilnice.
Art. 89
(1)În cazul în care măsura asistării zilnice a înlocuit o măsură educativă privativă de libertate, întocmirea planului asistării zilnice a minorului se face în termen de cel mult 15 zile de la punerea în libertate a minorului.
(2)În situaţia prevăzută la alin. (1), pentru stabilirea planului asistării zilnice a minorului, consilierul de probaţiune va consulta dosarul individual întocmit pe parcursul executării măsurii educative privative de libertate şi referatul de evaluare prevăzut la art. 42. La solicitarea consilierului de probaţiune, centrul educativ sau centrul de detenţie transmite copii de pe documentele cuprinse în dosarul individual, în termen de cel mult 5 zile de la data solicitării acestora.
Art. 90
(1)Minorul faţă de care a fost dispusă măsura asistării zilnice poate să urmeze un program de reintegrare socială sau un curs şcolar sau de formare profesională, fie ca urmare a dispunerii de către instanţă a acestei obligaţii în conţinutul măsurii educative, fie ca urmare a stabilirii acestei activităţi de către consilierul de probaţiune manager de caz în planul asistării zilnice.
(2)În situaţia prevăzută la alin. (1), consilierul de probaţiune manager de caz, pe baza evaluării iniţiale, stabileşte tipul programului sau cursului, potrivit particularităţilor minorului.
(3)În situaţia în care programul de reintegrare socială este disponibil la nivelul serviciului de probaţiune, acesta va fi derulat de către consilierul de probaţiune manager de caz sau de către un alt consilier de probaţiune din cadrul serviciului specializat pentru aplicarea programului.
(4)În situaţia în care minorul are de urmat un program de reintegrare socială care nu este disponibil la nivelul serviciului de probaţiune sau un curs şcolar sau de formare profesională, consilierul de probaţiune manager de caz stabileşte instituţia din comunitate unde să fie urmat programul sau cursul şi emite o decizie prin care referă cazul către instituţia respectivă.
(5)Decizia consilierului de probaţiune şi o copie de pe dispozitivul hotărârii prin care a fost dispusă executarea măsurii educative se comunică instituţiei din comunitate stabilite. Decizia se comunică şi minorului, precum şi părintelui, tutorelui sau persoanei desemnate cu supravegherea, atunci când este cazul.
Art. 91
(1)În termen de 15 zile de la comunicarea prevăzută la art. 90 alin. (5), instituţia din comunitate transmite consilierului de probaţiune manager de caz programul, cursul şcolar sau de formare profesională adaptat specificului cazului şi calendarul de desfăşurare a acestuia.
(2)Consilierul de probaţiune manager de caz aprobă programul, cursul şcolar sau de formare profesională în forma propusă sau revizuită, conform solicitărilor consilierului de probaţiune, dacă este cazul, de către instituţia din comunitate.
Art. 92
(1)Pe durata supravegherii măsurii educative a asistării zilnice, consilierul de probaţiune manager de caz exercită controlul asupra procesului de supraveghere, atât cu privire la executarea măsurii de către minor, cât şi cu privire la îndeplinirea atribuţiilor de către instituţia din comunitate care exercită supravegherea, atunci când este cazul.
(2)La solicitarea consilierului de probaţiune manager de caz, reprezentantul instituţiei care exercită supravegherea are obligaţia de a pune la dispoziţia consilierului informaţii privind respectarea programului zilnic de către minor. În situaţia în care consideră necesar, consilierul verifică informaţiile primite.
(3)În situaţia prevăzută la art. 90, pe durata frecventării programului sau cursului, consilierul de probaţiune manager de caz monitorizează derularea acestuia.
(4)La finalizarea programului sau cursului, instituţia din comunitate în cadrul căreia a fost derulat programul sau cursul emite un document care atestă terminarea cursului.
(5)La finalizarea supravegherii, instituţia din comunitate care a exercitat supravegherea întocmeşte un raport privind respectarea condiţiilor de executare a măsurii educative de către minor.
(6)Documentele prevăzute la alin. (4) şi (5) sunt ataşate, în copie, dosarului de probaţiune a minorului.
Art. 93
În vederea coordonării supravegherii executării obligaţiilor impuse de instanţă în sarcina minorului potrivit art. 121 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, consilierul de probaţiune manager de caz procedează potrivit art. 94-99.
Art. 94
(1)În situaţia în care instanţa de judecată a impus în sarcina minorului executarea obligaţiei prevăzute la art. 121 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, consilierul de probaţiune manager de caz procedează potrivit art. 80 sau art. 81 alin. (1)-(3).
(2)Atunci când este cazul, consilierul de probaţiune manager de caz informează despre decizia emisă şi persoana desemnată cu supravegherea minorului.
(3)Instituţia din comunitate stabilită asigură urmarea efectivă a cursului şi finalizarea acestuia până la terminarea perioadei de supraveghere a minorului.
(4)Pe durata urmării cursului, consilierul de probaţiune manager de caz monitorizează derularea acestuia.
(5)La finalizarea cursului, instituţia din comunitate în cadrul căreia a fost derulat cursul emite un document care atestă terminarea cursului. Documentul este ataşat, în copie, dosarului de probaţiune.
Art. 95
(1)În situaţia în care instanţa de judecată a impus în sarcina minorului executarea obligaţiilor prevăzute la art. 121 alin. (1) lit. b)-d) şi f) din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, consilierul de probaţiune manager de caz informează organele abilitate stabilite potrivit Legii nr. 253/2013, cu privire la perioada în care urmează a fi supravegheată respectarea obligaţiilor şi cu privire la îndatorirea pe care o au de a oferi informaţiile solicitate de către consilierul de probaţiune cu privire la persoana minorului şi modul de executare a obligaţiilor şi de a sesiza serviciul de probaţiune dacă acesta încalcă obligaţiile.
(2)La solicitarea organelor abilitate prevăzute la alin. (1), consilierul de probaţiune pune la dispoziţia acestora informaţiile necesare verificării respectării obligaţiei de către minor.
Art. 96
(1)În situaţia în care instanţa de judecată a impus în sarcina minorului executarea obligaţiilor prevăzute la art. 121 alin. (1) lit. b), c) şi d) din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, pe durata executării obligaţiilor, consilierul de probaţiune manager de caz poate să acorde permisiuni în executarea obligaţiilor în condiţiile prevăzute de Legea nr. 253/2013.
(2)Permisiunea se acordă prin decizie a consilierului de probaţiune manager de caz, care se comunică organelor de poliţie competente teritorial.
Art. 97
În situaţia în care instanţa de judecată a impus în sarcina minorului executarea obligaţiilor prevăzute la art. 121 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, consilierul de probaţiune manager de caz stabileşte datele la care minorul are obligaţia de a se prezenta la serviciul de probaţiune.
Art. 98
În situaţia în care instanţa de judecată a impus în sarcina minorului executarea obligaţiei prevăzute la art. 121 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, consilierul de probaţiune manager de caz procedează potrivit prevederilor art. 63.
Art. 99
(1)În situaţia în care, odată cu liberarea dintr-un centru educativ sau centru de detenţie a minorului care a împlinit 18 ani, instanţa de judecată a impus în sarcina acestuia respectarea uneia sau mai multora dintre obligaţiile prevăzute la art. 121 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, în termen de 10 zile de la momentul punerii în libertate a minorului, acesta are obligaţia de a se prezenta la serviciul de probaţiune.
(2)Prevederile art. 73 şi art. 94-98 se aplică în mod corespunzător.
Art. 100
(1)În situaţia în care, pe parcursul supravegherii măsurilor educative neprivative de libertate, în funcţie de evoluţia cazului, consilierul de probaţiune manager de caz constată că au intervenit motive care justifică fie modificarea obligaţiilor prin impunerea de noi obligaţii, sporirea sau diminuarea condiţiilor de executare a celor existente, fie încetarea executării unora dintre obligaţii, întocmeşte un referat de evaluare conform art. 41 şi 42 şi sesizează instanţa de executare.
(2)La solicitarea judecătorului delegat cu executarea, consilierul de probaţiune manager de caz întocmeşte un referat de evaluare conform art. 41 şi 42 în care consemnează constatările sale cu privire la existenţa unor motive care justifică fie modificarea obligaţiilor prin impunerea de noi obligaţii, sporirea sau diminuarea condiţiilor de executare a celor existente, fie încetarea executării unora dintre obligaţiile pe care le are de executat minorul.
Art. 101
(1)În situaţia în care, pe durata termenului de supraveghere, consilierul de probaţiune manager de caz constată că minorul nu respectă condiţiile de executare a măsurii educative sau nu execută, în condiţiile stabilite, obligaţiile ce îi revin, verifică motivele care au determinat această nerespectare şi, dacă apreciază că nerespectarea s-a făcut cu rea-credinţă, întocmeşte un referat de evaluare conform art. 41 şi 42 şi sesizează instanţa de executare.
(2)În situaţia nerespectării de către minor a obligaţiilor a căror îndeplinire este verificată de către alte organe abilitate, acestea sesizează serviciul de probaţiune. Consilierul de probaţiune manager de caz procedează conform alin. (1) sau (4) şi informează organele abilitate cu privire la demersurile efectuate.
(3)În situaţia în care serviciul de probaţiune este sesizat de către persoana vătămată sau de către o altă persoană interesată cu privire la nerespectarea de către minor a obligaţiilor, consilierul de probaţiune manager de caz procedează potrivit alin. (1) sau (4) şi informează, dacă este cazul, organele abilitate şi persoana care a formulat sesizarea cu privire la demersurile efectuate.
(4)Pentru încălcări minore care nu aduc atingere scopului pentru care au fost dispuse măsura educativă sau obligaţiile minorului, consilierul de probaţiune manager de caz poate emite avertismente. Condiţiile de emitere şi modalităţile de aplicare a avertismentelor se stabilesc prin Regulamentul de aplicare al prezentei legi.