Capitolul v - Restituirea, executarea şi utilizarea garanţiei financiare pentru refacerea mediului - Instructiuni Tehnice din 2013 privind aplicarea şi urmărirea măsurilor stabilite în planul de refacere a mediului, în planul de gestionare a deşeurilor extractive şi în proiectul tehnic de refacere a mediului, precum şi modul de operare cu garanţia financiară pentru refacerea mediului afectat de activităţile miniere

M.Of. 1

În vigoare
Versiune de la: 7 Martie 2014
CAPITOLUL V:Restituirea, executarea şi utilizarea garanţiei financiare pentru refacerea mediului
Art. 34
Garanţia financiară pentru refacerea mediului se restituie titularului licenţei sau permisului numai în măsura în care acesta şi-a îndeplinit obligaţiile referitoare la executarea lucrărilor de refacere a mediului şi numai cuantumul garanţiei de refacere a mediului aprobat, prevăzute în devizul general al lucrărilor de închidere, ecologizare, reabilitare a mediului şi monitorizare postînchidere, cap. I-III.
Art. 35
Sumele prevăzute la cap. IV al devizului general "Cheltuieli pentru monitorizarea postînchidere" nu sunt returnabile.
Art. 36
În situaţia în care societatea a fost radiată din registrul comerţului, sumele care nu au fost cheltuite rămân la dispoziţia ANRM. Dacă societatea nu solicită restituirea acestor sume timp de un an de la data expirării licenţei sau permisului, sumele sunt acumulate definitiv în contul constituit pentru acoperirea garanţiei financiare pentru refacerea mediului.
Art. 37
(1)În vederea returnării garanţiei financiare pentru refacerea mediului, titularul permisului sau licenţei va solicita în scris autorităţilor competente convocarea Comisiei.
(2)La solicitarea convocării Comisiei, titularul licenţei sau permisului va depune la compartimentul de inspecţie teritorială şi APM raportul de execuţie al lucrărilor de închidere, ecologizare şi/sau monitorizare postînchidere executate, însoţit de cartea tehnică a construcţiei.
(3)Comisia verifică în teren, în termen de 30 de zile calendaristice de la data solicitării şi depunerii documentaţiei complete de către titular, modul de execuţie al lucrărilor.
(4)Pot face obiectul solicitării de returnare a garanţiei financiare pentru refacerea mediului numai lucrările prevăzute în devizul general, executate integral, conform obiectului din deviz, care au fost recepţionate conform art. 40 alin. (2).
(5)Recepţia se realizează conform art. 40 alin. (2) şi la finalizarea unei părţi dintr-o lucrare, care poate funcţiona independent.
Art. 38
(1)În urma analizei raportului de execuţie şi a verificării în teren a executării lucrărilor, Comisia elaborează procesul-verbal privind lucrările de închidere, ecologizare, reabilitare a mediului şi/sau monitorizare postînchidere solicitate de titularul licenţei sau permisului.
(2)În termen de 15 zile calendaristice de la data recepţiei lucrărilor de închidere, ecologizare, reabilitare a mediului şi/sau monitorizare postînchidere, Comisia ia decizia de restituire sau de nerestituire a garanţiei financiare de recepţie a lucrărilor de închidere, ecologizare, reabilitare a mediului şi/sau monitorizare postînchidere.
(3)Procesul-verbal de recepţie a lucrărilor de închidere, ecologizare, reabilitare a mediului şi/sau monitorizare postînchidere va cuprinde:
a)poziţia din devizul general care face obiectul propunerii de decontare;
b)suma din garanţia financiară pentru refacerea mediului care poate fi decontată.
(4)În situaţia în care Comisia decide nerecepţionarea lucrărilor impuse, stabileşte termenul de remediere a neconformităţilor urmând a fi reconvocată Comisia la termenul stabilit.
Art. 39
(1)În termen de 30 de zile calendaristice de la data semnării procesului-verbal de recepţie a lucrărilor de închidere, ecologizare şi/sau monitorizare postînchidere, titularul licenţei/permisului poate solicita, în scris, ANRM restituirea garanţiei financiare pentru refacerea mediului aferentă lucrărilor executate.
(2)Restituirea garanţiei financiare pentru refacerea mediului se poate face prin restituirea totală sau parţială a scrisorilor de garanţie bancară depuse de titularul licenţei ori prin returnarea totală sau parţială, din depozitul bancar constituit, a sumei de bani reprezentând valoarea garanţiei financiare de refacere a mediului depuse, aferentă lucrărilor propuse şi executate.
Art. 40
(1)Direcţia generală inspecţie şi supraveghere teritorială a activităţilor miniere şi a operaţiunilor petroliere din cadrul ANRM, prin compartimentele de inspecţie teritorială, împreună cu reprezentanţi ai APM, ai GNM şi, după caz, ai ANAR şi ai ME vor urmări şi vor controla lunar stadiul executării lucrărilor de refacere a mediului pe care titularii permiselor de prospecţiune sau exploatare ori titularii licenţelor de explorare sau exploatare şi le-au asumat prin proiectul tehnic de refacere a mediului şi prin planul de gestionare a deşeurilor extractive, inclusiv a proceselor verbale de recepţie a acestor lucrări. La finalul controlului se întocmeşte un raport de control care este semnat de toţi participanţii.
(2)Titularul/Operatorul are obligaţia de a transmite solicitarea către compartimentele de inspecţie teritorială ale ANRM şi de a participa împreună cu reprezentanţii APM şi GNM şi, după caz, ai ANAR, ME şi IGSU la recepţionarea unor lucrări din proiectul tehnic de refacere a mediului, ori de câte ori acestea sunt finalizate, precum şi pentru verificarea executării unor lucrări ascunse, conform proiectului tehnic de refacere a mediului.
Art. 41
(1)În cazul în care titularul permisului sau licenţei se află în faliment ori în cazul în care titularul permisului sau licenţei nu îşi îndeplineşte obligaţiile privind refacerea mediului prevăzute în proiectul tehnic de refacere a mediului şi al planului de gestionare a deşeurilor extractive aferente permiselor de prospecţiune sau exploatare ori licenţelor de explorare sau exploatare, într-un termen de 3 luni de la data încetării activităţilor miniere ori de la data programată pentru efectuarea lucrărilor de închidere şi ecologizare, ANRM decide executarea integrală a garanţiei financiare pentru refacerea mediului şi organizarea procedurilor legale de efectuare a lucrărilor de închidere şi ecologizare.
(2)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), ANRM nu va proceda la executarea garanţiei financiare pentru refacerea mediului în cazul în care în acelaşi perimetru trebuiau executate lucrările de închidere, ecologizare, reabilitare a mediului şi/sau monitorizare postînchidere, în termen de 3 luni de la intrarea în faliment a titularului permisului sau licenţei, ori în cadrul termenului de 3 luni de la data încetării activităţilor miniere, a fost emis un nou permis sau o nouă licenţă în favoarea unui alt titular, care preia şi obligaţiile de mediu.
(3)Decizia de executare a fondurilor acumulate în depozitul bancar, respectiv de executare a scrisorilor de garanţie bancară sau a poliţei de asigurare se comunică în scris administratorului judiciar sau lichidatorului judiciar, titularului permisului/licenţei în termen de 30 zile de la data emiterii deciziei de executare. Titularul permisului/licenţei poate ataca decizia în termen de 30 de zile. de la data comunicării, conform prevederilor legale.
(4)După expirarea termenului de contestaţie, respectiv de la data la care decizia de executare este confirmată printr-o hotărâre judecătorească definitivă, ANRM va pune la dispoziţia ME suma de bani ce constituie obiectul deciziei de executare din disponibilul existent în depozitul bancar, respectiv din executarea parţială sau integrală a scrisorii de garanţie bancară.
(5)ME va organiza licitaţii publice pentru încredinţarea serviciilor de proiectare şi execuţie a lucrărilor de închidere şi ecologizare, reabilitare a mediului şi a lucrărilor de asistenţă tehnică şi monitorizare postînchidere în limita sumelor puse la dispoziţie de ANRM.
(6)În cazul în care valoarea lucrărilor executate în conformitate cu licitaţia organizată este inferioară valorii garanţiei financiare pentru refacerea mediului, sumele neutilizate vor fi returnate, după caz, lichidatorului judiciar sau titularului permisului/licenţei.
(7)În situaţia în care titularul a fost radiat din registrul comerţului pe parcursul procesului de finalizare a lucrărilor de reabilitare a mediului, sumele neutilizate sunt gestionate în conformitate cu prevederile art. 35.