Hotararea 36/1996 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele privind exploatarea si mentinerea in buna stare a drumurilor publice

M.Of. 28

În vigoare
Versiune de la: 2 Februarie 2003
Hotararea 36/1996 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele privind exploatarea si mentinerea in buna stare a drumurilor publice
Dată act: 29-ian-1996
Emitent: Guvernul
În temeiul Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor, cu modificările ulterioare, şi al Ordonanţei Guvernului nr. 55/1994 privind majorarea limitelor minime şi maxime ale amenzilor contravenţionale stabilite prin acte normative aflate în vigoare la 1 iunie 1994,
Guvernul României hotărăşte:
Art. 1
Administrarea drumurilor publice se face, potrivit legii, de către:
- Ministerul Transporturilor, pentru autostrăzi şi drumuri naţionale;
- consiliile judeţene şi consiliile locale, pentru drumurile judeţene, comunale şi străzi.
Art. 2
Spaţiile aferente zonei drumurilor sunt cele din anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 3
Constituie contravenţii la normele privind exploatarea şi menţinerea în bună stare a drumurilor publice următoarele fapte, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, sunt considerate infracţiuni:
1.circulaţia autovehiculelor pe partea necarosabilă, pe acostamente, pe taluzuri, pe şanţuri, pe spaţiile verzi sau pe spaţiile de siguranţă ale drumurilor ori pe banda mediană a autostrăzilor;
2.recoltarea fructelor, a florilor sau a frunzelor din plantaţiile aferente drumului, precum şi a ierbii de pe ampriză şi de pe spaţiile de siguranţă, fără convenţie încheiată cu administraţia drumului, precum şi nerespectarea tehnologiei privind recoltarea frunzelor de dud şi a ierbii;
3.păşunatul pe acostamentele, taluzurile, şanţurile, spaţiile de siguranţă ale drumurilor, precum şi pe banda mediană a autostrăzilor;
4.spălarea sau curăţarea autovehiculelor, scurgerea şi evacuarea lubrifianţilor, a unor produse inflamabile, toxice sau de altă natură sau murdărirea părţii carosabile, a spaţiilor verzi, a locurilor de parcare, a staţiilor mijloacelor de transport în comun, a şanţurilor sau a spaţiilor de siguranţă;
5.nesemnalizarea ori semnalizarea incorectă a lucrărilor autorizate în zona drumurilor;
6.instalarea de panouri de publicitate sau de altă natură fără autorizaţia administraţiei drumului;
7.intrarea pe drum a vehiculelor cu noroi pe roţi sau pe şenile, precum şi murdărirea drumului cu pământ, var, mortar, produse de carieră şi de balastieră ori cu alte materiale căzute din vehicule pe timpul transportului pe drum, datorită încărcării necorespunzătoare, neasigurării încărcăturii sau unor defecţiuni ale vehiculului;
8.întreţinerea necorespunzătoare sau lipsa de întreţinere a construcţiilor ori a instalaţiilor autorizate în zona drumului public, cu efect negativ asupra esteticii drumului;
9.împiedicarea personalului tehnic al drumurilor de a executa lucrări de deszăpezire, studii, măsurători, sondaje, precum şi de a ocupa terenuri după ce au fost îndeplinite formalităţile legale pentru efectuarea acestor operaţiuni;
10.circulaţia pe drumurile publice modernizate a vehiculelor cu pneuri cu cuie, precum şi transportul prin târâre al unor obiecte sau materiale;
11.tăierea, distrugerea sau vătămarea arborilor, pomilor, arbuştilor sau a puieţilor, din spaţiul de siguranţă a drumurilor, din zona mediană a autostrăzilor, de pe perdelele de protecţie sau de pe alte terenuri aferente drumurilor, fără aprobarea administraţiei drumului;
12.îndrumarea scurgerii apei pluviale, industriale, menajere sau a altor ape uzate spre şanţuri ori pe zona drumurilor publice, precum şi împiedicarea funcţionării normale a şanţurilor, canalelor, drenurilor sau podeţelor;
13.facerea focurilor în zona drumurilor publice, în plantaţiile rutiere, pe poduri, podeţe sau sub acestea;
14.crearea de obstacole în afara părţii carosabile, care împiedică vizibilitatea necesară desfăşurării în condiţii de siguranţă a circulaţiei rutiere, ori a unor obstacole care provoacă înzăpezirea sau inundarea drumului;
15.neexecutarea, la termenul şi în condiţiile stabilite de administraţiile drumurilor, a reparaţiilor necesare la drumurile şi la accesoriile acestora care au suferit degradări din cauza efectuării unor transporturi cu mase sau gabarite depăşite;
16.modificarea sau schimbarea destinaţiei construcţiilor sau a instalaţiilor amplasate în zona drumului, fără autorizaţia administraţiei acestuia;
17.neexecutarea de către beneficiari, în termenul stabilit de administraţia drumului şi în condiţii tehnice corespunzătoare, a reparării drumului şi a accesoriilor sale degradate datorită unor vicii de execuţie ori a exploatării necorespunzătoare a construcţiilor sau a instalaţiilor amplasate în zona drumului;
18.intrarea autovehiculului pe drumul public prin alte locuri decât drumurile laterale amenajate sau pe deschiderea acceselor desfiinţate, fără autorizaţia administraţiei drumului;
19.crearea de obstacole pe partea carosabilă a drumurilor prin depozitarea de materiale, obiecte sau alte produse ce nu aparţin drumului ori săparea de gropi sau şanţuri în platforma drumului, în alte condiţii decât cele prevăzute de reglementările în vigoare;
20.închiderea circulaţiei, introducerea de restricţii sau devierea traficului pe drumurile publice în traversarea localităţilor sau în afara acestora în alte condiţii decât cele stabilite prin normativele în vigoare;
21.extragerea de pământ sau alte materiale din taluzurile drumurilor sau din versanţii adiacenţi ori deschiderea de cariere sau balastiere în apropierea drumurilor publice care ar periclita stabilitatea, integritatea, aspectul estetic al acestora sau siguranţa circulaţiei;
22.degradarea totală sau parţială a platformei drumului, trotuarelor, şanţurilor, podurilor, podeţelor, zidurilor de sprijin, taluzurilor, drenurilor, anexelor drumului ca: stâlpi de ghidare, indicatoare de circulaţie, marcaje rutiere, indicatoare kilometrice sau hectometrice, parapete, împrejmuiri, panouri de parazăpezi, instalaţii de semnalizare, de telefonie etc.;
23.circulaţia pe drumurile publice asfaltate a vehiculelor cu şenile fără bandaje de protecţie. Circulaţia autovehiculelor şenilate ale Ministerului Apărării Naţionale este admisă pe drumurile publice asfaltate, în cazul în care nu există posibilitatea evitării acestora, cu acordul şi în condiţiile stabilite de administraţia drumului;
24.practicarea comerţului ambulant pe drumuri, în alte locuri decât cele destinate în acest scop;
25.executarea în zona drumului, paralel sau în traversarea acestuia de căi ferate, linii de tramvai, troleibuz sau alte drumuri de orice categorie, executarea unor lucrări de sporire a capacităţii de trafic, modificări ale situaţiei existente, fără acordul administraţiei drumului public sau fără respectarea condiţiilor din acest acord;
26.extragerea produselor de balastieră din albii sau din malurile cursurilor de ape, dacă aceasta ar periclita stabilitatea şi integritatea podurilor, lucrărilor de apărare ale acestora şi a celorlalte construcţii rutiere;
27.neexecutarea la timp a întreţinerii şi reparării căilor de acces, a construcţiilor şi instalaţiilor autorizate în zona drumurilor publice, periclitând starea drumului sau siguranţa circulaţiei;
28.ocuparea spaţiilor de siguranţă ale drumurilor prin culturi agricole, forestiere sau prin orice alte mijloace;
29.neobţinerea, în prealabil, a avizelor de principiu privind posibilităţile de transport rutier la proiectarea sau contractarea unor utilaje, agregate sau instalaţii cu mase sau gabarite care depăşesc limitele prevăzute de lege, precum şi efectuarea de asemenea transporturi fără autorizaţii eliberate de administraţiile drumurilor publice sau nerespectarea condiţiilor din autorizaţii;
30.[textul din Art. 3, punctul 30. a fost abrogat la 02-feb-2003 de Art. II din Ordonanta 26/2003]
31.circulaţia pe drumurile publice cu mase şi/sau gabarite peste limitele înscrise în cartea de identitate a vehiculului, fără a fi în posesia autorizaţiei speciale de transport eliberată de administratorul drumului;
32.amplasarea şi executarea în zona drumului, în paralel sau în traversarea lui, a oricăror construcţii ori căi de acces sau împrejmuiri, precum şi instalaţii de telecomunicaţii, instalaţii electrice, conducte, canale şi alte asemenea lucrări, fără autorizaţia autorităţilor prevăzute la art. 1;
33.neobţinerea acordului administraţiei drumului public sau nerespectarea condiţiilor din acest acord la definitivarea şi aplicarea documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului care conţin drumuri publice;
34.nerespectarea condiţiilor şi a termenelor de execuţie prevăzute în autorizaţia privind amplasarea de construcţii şi instalaţii de orice fel în zona drumurilor publice;
35.refuzul de a desfiinţa sau a muta construcţiile sau instalaţiile existente în zona drumurilor publice, la cererea administraţiei drumului, în condiţiile legii;
36.executarea de irigaţii, desecări, exploatări de orice fel, amenajări piscicole sau alte lucrări, fără a lua măsuri pentru a asigura stabilitatea terenurilor şi a împiedica erodarea, împotmolirea, alunecarea sau degradarea drumurilor ori a lucrărilor aferente acestora.
Art. 4
Contravenţiile prevăzute la art. 3 se aplică persoanelor fizice şi se sancţionează cu amendă, după cum urmează:
a)de la 10.000 lei la 20.000 lei, pentru faptele prevăzute la pct. 1-4;
b)de la 20.000 lei la 100.000 lei, pentru faptele prevăzute la pct. 5-8;
c)de la 100.000 lei la 200.000 lei, pentru faptele prevăzute la pct. 9-14;
d)de la 200.000 lei la 500.000 lei, pentru faptele prevăzute la pct. 15-24;
e)[textul din Art. 4, litera E. a fost abrogat la 02-feb-2003 de Art. II din Ordonanta 26/2003]
Art. 5
În cazul în care, prin săvârşirea uneia dintre contravenţiile prevăzute la art. 3, drumurile au fost distruse, total sau parţial, agenţii care constată fapta vor consemna în procesul-verbal, pe lângă cuantumul amenzii, şi volumul degradărilor pricinuite acestor drumuri.
Cuantumul despăgubirilor se va stabili pe bază de documentaţii întocmite de autorităţile competente, potrivit legii.
Valoarea despăgubirilor se va comunica în scris contravenientului, în termen de 30 de zile de la data stabilirii pagubei.
În înştiinţarea de plată se va arăta că, dacă amenda şi despăgubirea nu se achită în termen de 15 zile de la comunicare, se va proceda la executarea silită, potrivit legii.
Art. 6
Amenda şi sumele reprezentând valoarea despăgubirilor se încasează de către autoritatea în administrarea căreia se află drumul public unde s-a săvârşit contravenţia şi se virează la bugetul de stat sau, după caz, la bugetele locale, cel mai târziu în ultima zi a lunii în care s-a făcut încasarea sumelor.
Art. 7
Contravenţiile prevăzute la art. 4 se constată de următoarele persoane, care aplică şi sancţiunea:
- şefi de districte;
- şefi de formaţii;
- şefi de secţii de drumuri;
- ingineri şefi ai secţiilor de drumuri;
- dispeceri ai secţiilor de drumuri;
- directori, şefi servicii, şefi birouri, dispeceri din direcţiile regionale de drumuri şi poduri ale antreprizelor judeţene de drumuri şi poduri;
- directori, şefi servicii, şefi birouri, dispeceri din serviciile Drumuri, Poduri, Mecanizare din Regia Autonomă "Administraţia Naţională a Drumurilor din România";
- alţi angajaţi ai Regiei Autonome "Administraţia Naţională a Drumurilor din România" şi personal din cadrul Ministerului Transporturilor, împuternicit în acest scop;
- reprezentanţi ai consiliilor judeţene şi ai consiliilor locale;
- ofiţeri şi subofiţeri de poliţie.
Art. 8
Dispoziţiile prezentei hotărâri se completează cu prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor, cu modificările ulterioare.
Art. 9
Prezenta hotărâre intră în vigoare după 15 zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României.
Pe aceeaşi dată, art. 14-19 cuprinse în cap. IV din H.C.M. nr. 2.507/1969 pentru stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele privind transporturile pe calea ferată, auto, pe apele naţionale şi teritoriale, precum şi folosirea şi menţinerea în bună stare a drumurilor naţionale, se abrogă.
-****-

PRIM-MINISTRU

NICOLAE VĂCĂROIU

Contrasemnează:

Ministrul transporturilor,

Aurel Novac

Ministru de stat, ministrul finanţelor,

Florin Georgescu

Ministru de interne,

Doru Ioan Tărăcilă

ANEXĂ:DELIMITAREA elementelor zonei drumurilor
A.Spaţiile care constituie zonele de siguranţă ale drumurilor în cale curentă şi aliniament sunt cuprinse de la limita exterioară amprizei drumului până la:
- 1,50 m de la marginea exterioară a şanţurilor, la drumurile situate la nivelul terenului;
- 2,00 m de la piciorul taluzului, pentru drumurile în rambleu;
- 3,00 m de la marginea de sus a taluzului, pentru drumurile în debleu cu înălţimea până la 5,00 m inclusiv;
- 5,00 m de la marginea de sus a taluzului, pentru drumurile în debleu cu înălţimea mai mare de 5,00 m.
B.Spaţiile care constituie zonele de protecţie sunt cuprinse între marginile exterioare ale spaţiului de siguranţă şi ale zonei drumului, delimitate conform tabelului următor:

Categoria

drumului

Autostrăzi sau

drumuri expres

Drumuri

naţionale

Drumuri

judeţene

Drumuri

comunale

Distanţa de la axul drumului până la marginea exterioară a zonei (m)

50

22

20

18

Publicată în Monitorul Oficial cu numărul 28 din data de 6 februarie 1996