Decizia 699/2006 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 122 pct. 3 din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului

M.Of. 940

În vigoare
Versiune de la: 21 Noiembrie 2006
Decizia 699/2006 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 122 pct. 3 din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului
Dată act: 17-oct-2006
Emitent: Curtea Constitutionala

Ioan Vida

- preşedinte

Nicolae Cochinescu

- judecător

Aspazia Cojocaru

- judecător

Kozsokar Gabor

- judecător

Acsinte Gaspar

- judecător

Petre Ninosu

- judecător

Ion Predescu

- judecător

Şerban Viorel Stănoiu

- judecător

Tudorel Toader

- judecător

Antonia Constantin

- procuror

Mihaela Senia Costinescu

- magistrat-asistent

Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 122 pct. 3 din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, excepţie ridicată de Gheorghe Şurlea în Dosarul nr. 106/F/2005/1/2006 al Tribunalului Olt - Secţia comercială şi de contencios administrativ.
La apelul nominal se prezintă autorul excepţiei şi părţile Cicerone Mădularu şi Gheorghe Beţeanu, lipsind celelalte părţi, faţă de care procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Având cuvântul pe fond, autorul excepţiei de neconstituţionalitate şi părţile prezente solicită Curţii să constate că, în urma modificării suferite prin adoptarea Legii nr. 85/2006, noua prevedere răspunde criticii formulate, astfel încât excepţia a rămas fără obiect.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca devenită inadmisibilă, întrucât soluţia legislativă criticată nu a fost preluată de noua reglementare a Legii nr. 85/2006.

CURTEA,

având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele:
Prin Încheierea din 3 iulie 2006, pronunţată în Dosarul nr. 106/F/2005/1/2006, Tribunalul Olt - Secţia comercială şi de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 122 pct. 3 din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, excepţie ridicată de Gheorghe Şurlea.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul susţine că prevederile legale criticate reprezintă o gravă îngrădire a drepturilor constituţionale invocate, întrucât limitează în mod nepermis valorificarea creanţelor izvorâte din raporturi de muncă la plata acelor creanţe devenite exigibile cu cel mult 6 luni anterioare deschiderii procedurii insolvenţei.
Tribunalul Olt - Secţia comercială şi de contencios administrativ apreciază excepţia de neconstituţionalitate ca fiind neîntemeiată.
În conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciază excepţia de neconstituţionalitate ca fiind neîntemeiată, textul de lege criticat a cărui soluţie legislativă a fost preluată de art. 123 pct. 2 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei fiind în deplină concordanţă cu prevederile constituţionale invocate.
Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate ridicată.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile părţilor prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele:
Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei îl reprezintă dispoziţiile art. 122 pct. 3 din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.066 din 17 noiembrie 2004, care au următorul conţinut: "Creanţele vor fi plătite, în cazul falimentului, în următoarea ordine:[ ... ]
3. creanţele izvorâte din raporturi de muncă, pe cel mult 6 luni anterioare deschiderii procedurii."
Ulterior sesizării Curţii, a intrat în vigoare Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 359 din 21 aprilie 2006, care a abrogat Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, dar care a preluat, parţial, dispoziţii ale legii anterioare, printre care şi cele cuprinse în art. 122 pct. 3, devenit art. 123 pct. 2, astfel: "Creanţele vor fi plătite, în cazul falimentului, în următoarea ordine: [ ... ]
2. creanţele izvorâte din raportul de muncă;".
Autorul excepţiei susţine că dispoziţiile legale criticate încalcă prevederile constituţionale ale art. 15 alin. (1) care consacră universalitatea drepturilor şi libertăţilor, ale art. 41 alin. (2) şi (5) referitoare la protecţia socială a muncii şi ale art. 47 alin. (2) privitoare la nivelul de trai.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că, ulterior sesizării sale, Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului a fost abrogată prin Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, prevederile referitoare la ordinea de plată a creanţelor, din care făcea parte şi textul de lege criticat, fiind preluate cu modificări. Însă, în cadrul noii reglementări, modificarea survenită răspunde criticii formulate de autorul excepţiei, în sensul că textul de lege actual nu mai limitează plata creanţelor izvorâte din raporturi de muncă doar la acele creanţe devenite exigibile cu cel mult 6 luni anterioare deschiderii procedurii insolvenţei. Prin urmare, ca efect al adoptării noii legi, critica de neconstituţionalitate nu mai are obiect, astfel încât excepţia urmează a fi respinsă ca devenită inadmisibilă, în temeiul dispoziţiilor art. 29 alin. (1) şi (6) din Legea nr. 47/1992.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca devenită inadmisibilă, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 122 pct. 3 din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, excepţie ridicată de Gheorghe Şurlea în Dosarul nr. 106/F/2005/1/2006 al Tribunalului Olt - Secţia comercială şi de contencios administrativ.
Definitivă şi general obligatorie.
Pronunţată în şedinţa publică din data de 17 octombrie 2006.
-****-

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Mihaela Senia Costinescu

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 940 din data de 21 noiembrie 2006