Capitolul ii1 - Dispoziţii privind suspendarea executării actului administrativ fiscal care are ca efect aplicarea de taxe la import sau la export corespunzător datoriei vamale şi a altor taxe - Codul Vamal din 2006 al României

M.Of. 350

În vigoare
Versiune de la: 17 Ianuarie 2024
CAPITOLUL II1:Dispoziţii privind suspendarea executării actului administrativ fiscal care are ca efect aplicarea de taxe la import sau la export corespunzător datoriei vamale şi a altor taxe
Art. 301
(1)Prin derogare de la dispoziţiile art. 14 şi 15 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi de la dispoziţiile art. 278 alin. (2) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, cererea de suspendare a executării actului administrativ care are ca efect aplicarea de taxe la import sau la export corespunzător datoriei vamale şi a altor taxe se soluţionează de către direcţia regională vamală în a cărei rază de competenţă teritorială se află sediul sau, după caz, domiciliul debitorului, cu respectarea dispoziţiilor art. 45 şi 90 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 octombrie 2913 de stabilire a Codului vamal al Uniunii, cu modificările şi completările ulterioare.
(2)Dispoziţiile alin. (1) nu aduc atingere dreptului contestatarului de a exercita, împotriva actului administrativ care are ca efect aplicarea de taxe la import sau la export corespunzător datoriei vamale şi a altor taxe, calea de atac prealabilă prevăzută la art. 44 alin. (2) lit. a) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv la art. 268 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
(3)Decizia emisă ca urmare a exercitării căii de atac prealabile poate fi atacată de către contestatar la instanţa judecătorească competentă, conform prevederilor art. 44 alin. (2) lit. b) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv ale Legii nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Instanţa soluţionează cererea cu respectarea dispoziţiilor alin. (1).
(4)Obiectul cererii prevăzute la alin. (1) îl constituie suspendarea executării actului administrativ fiscal care are ca efect aplicarea de taxe la import sau la export corespunzător datoriei vamale şi a altor taxe, emis de autoritatea vamală.
(5)Suspendarea executării actului administrativ fiscal are ca efect încetarea oricărei forme de executare, până la expirarea duratei suspendării.
Art. 302
(1)Suspendarea executării actului administrativ fiscal se solicită în termen de 5 zile de la data comunicării acestuia, sub sancţiunea decăderii.
(2)Cererea de suspendare a executării actului administrativ fiscal care are ca efect aplicarea de taxe la import sau la export corespunzător datoriei vamale şi a altor taxe se transmite la direcţia regională vamală în a cărei arie de competenţă îşi are domiciliul/sediul solicitantul.
Art. 303
(1)Cererea de suspendare se soluţionează de către comisia de soluţionare constituită la nivelul direcţiei regionale vamale în a cărei arie de competenţă îşi are domiciliul/sediul solicitantul, în termen de 5 zile de la data depunerii acesteia.
(2)Componenţa şi atribuţiile comisiei de soluţionare constituite la nivelul direcţiei regionale vamale se stabilesc prin ordin al preşedintelui Autorităţii Vamale Române.
Art. 304
(1)Cererea de suspendare a executării actului administrativ fiscal care are ca efect aplicarea de taxe la import sau la export corespunzător datoriei vamale şi a altor taxe se formulează în scris şi cuprinde:
a)datele de identificare a solicitantului;
b)obiectul cererii;
c)motivele de fapt şi de drept;
d)dovezile pe care se întemeiază;
e)semnătura solicitantului sau a împuternicitului acestuia.
(2)La cerere se anexează următoarele înscrisuri:
a)înscrisuri care atestă că solicitantul se află în dificultate generată de lipsa temporară de disponibilităţi băneşti şi are capacitate financiară de plată pe perioada de suspendare. Aceste situaţii se determină de către comisia de soluţionare pe baza programului de restructurare sau de redresare financiară ori a altor informaţii şi/sau documente relevante, prezentate de solicitant sau deţinute de organul fiscal în a cărui arie de competenţă îşi are domiciliul/sediul solicitantul;
b)dovada constituirii garanţiei la un nivel egal cu cuantumul exact al taxelor la import sau la export corespunzător datoriei vamale şi al altor taxe;
c)dovada exercitării căii de atac prealabile, potrivit art. 44 alin. (2) lit. a) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013, cu modificările şi completările ulterioare, şi art. 268 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare;
d)dovada calităţii de împuternicit al solicitantului, persoană fizică sau juridică, potrivit art. 18 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare;
e)cazierele judiciare ale solicitantului şi împuternicitului acestuia;
f)cazierul judiciar al administratorului solicitantului.
(3)Pentru emiterea deciziei privind suspendarea, comisia de soluţionare verifică dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:
a)solicitantul nu înregistrează debite faţă de autoritatea vamală;
b)solicitantul nu înregistrează obligaţii fiscale restante administrate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, potrivit Legii nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, şi nici alte creanţe bugetare individualizate în titluri executorii emise potrivit legii şi existente în evidenţa organului fiscal central în vederea recuperării;
c)solicitantul nu are înscrise în cazierul fiscal informaţii, potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 39/2015 privind cazierul fiscal, aprobată cu modificări prin Legea nr. 327/2015, cu modificările şi completările ulterioare;
d)solicitantul nu este în stare de insolvenţă, în procedură de reorganizare, lichidare judiciară sau faliment;
e)în cazierele judiciare prevăzute la alin. (2) lit. e) şi f) nu sunt înscrise fapte din care să rezulte că, în cursul ultimilor trei ani, au fost comise încălcări grave sau repetate ale legislaţiei vamale sau ale dispoziţiilor fiscale în legătură cu activitatea economică a solicitantului, inclusiv cu activitatea economică a administratorului şi a împuternicitului.
Art. 305
(1)Garanţia se constituie potrivit art. 90 alin. (1) şi art. 92 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013, cu modificările şi completările ulterioare, într-un cuantum care să asigure încasarea integrală a taxelor la import sau la export corespunzător datoriei vamale şi a altor taxe, în cadrul operaţiunilor vamale, corespunzătoare actului administrativ fiscal a cărui suspendare se solicită.
(2)În situaţia prevăzută la alin. (1), garanţia se constituie la biroul vamal unde a fost depusă declaraţia vamală care face obiectul actului administrativ fiscal a cărui suspendare se solicită.
Art. 306
Prin excepţie de la art. 304 alin. (2) lit. b), nu se depune dovada constituirii garanţiei atunci când comisia de soluţionare stabileşte pe baza unei analize documentate că furnizarea garanţiei ar fi de natură să cauzeze debitorului dificultăţi grave de ordin economic sau social.
Art. 307
(1)Situaţia prevăzută la art. 306 care permite suspendarea executării actului administrativ fiscal fără a fi necesară constituirea unei garanţii se constată ca urmare a determinării stării de fapt fiscale a debitorului.
(2)Pentru determinarea stării de fapt fiscale, comisia de soluţionare solicită administrarea de mijloace de probă potrivit art. 55 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, ţinând cont de clasa/subclasa de risc fiscal în care este încadrat solicitantul.
Art. 308
(1)Suspendarea executării actului administrativ fiscal cu constituire de garanţie la un nivel egal cu cuantumul exact al taxelor la import sau la export corespunzător datoriei vamale şi al altor taxe poate fi acordată până la soluţionarea definitivă a căilor de atac exercitate în conformitate cu prevederile art. 44 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv ale art. 301 alin. (2) şi (3) şi art. 3010 alin. (3).
(2)Suspendarea executării actului administrativ fiscal fără constituire de garanţie în condiţiile art. 307 se poate acorda pe o perioadă de maximum 30 de zile, fără posibilitate de prelungire.
(3)Garanţia constituită potrivit art. 305 se eliberează conform art. 98 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 309
(1)În cazul în care comisia de soluţionare constată neîndeplinirea unei condiţii sau lipsa unui document dintre cele prevăzute la art. 304 alin. (2) şi (3), respinge cererea fără să procedeze la analiza acesteia pe fond.
(2)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în cazul în care Comisia de soluţionare stabileşte că nu este necesară depunerea dovezii privind constituirea unei garanţii, soluţionează cererea de suspendare a executării actului administrativ dacă constată existenţa celorlalte înscrisuri prevăzute la art. 304 alin. (2) şi îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (3) al aceluiaşi articol.
Art. 3010
(1)Prin decizie motivată, comisia de soluţionare poate să admită ori să respingă cererea şi să decidă, după caz, suspendarea totală sau parţială a actului administrativ fiscal ce face obiectul cererii de suspendare.
(2)Comunicarea deciziei privind suspendarea se realizează potrivit art. 47 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, şi se comunică autorităţii vamale emitente a actului administrativ fiscal a cărui suspendare se solicită, precum şi biroului vamal unde s-a constituit garanţia.
(3)Decizia emisă în soluţionarea cererii de suspendare a actului administrativ fiscal al autorităţii vamale care are ca efect aplicarea de taxe la import sau la export corespunzător datoriei vamale şi a altor taxe, împreună cu actele administrative fiscale la care se referă, ori refuzul nejustificat de soluţionare poate fi atacat de către contestatar la instanţa judecătorească competentă în condiţiile art. 7 din Legea nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Instanţa soluţionează cererea cu respectarea dispoziţiilor art. 45 alin. (3) şi art. 90 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 3011
(1)Prin ordin al preşedintelui Autorităţii Vamale Române se stabileşte structura competentă care monitorizează îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 304 alin. (3) de către titularul deciziei pe toată perioada acordării suspendării.
(2)Constatarea neîndeplinirii condiţiilor prevăzute la art. 304 alin. (3) în perioada de valabilitate a deciziei de suspendare se consemnează într-un proces-verbal de control care se semnează de către echipa de control şi de titularul deciziei de suspendare sau de reprezentantul legal al acestuia.
(3)Procesul-verbal de control însoţit de documente privind susţinerea constatărilor se înregistrează la sediul direcţiei regionale vamale şi se transmite comisiei de soluţionare în ziua constatării neîndeplinirii condiţiilor prevăzute la art. 304 alin. (3).
(4)Comisia de soluţionare motivează, emite şi comunică decizia de anulare a deciziei de suspendare în termen de maximum două zile lucrătoare de la data primirii procesului-verbal de control.
(5)Decizia de anulare se comunică titularului deciziei de suspendare şi biroului vamal unde s-a constituit garanţia. Biroul vamal procedează la executarea garanţiei la data primirii deciziei de anulare, cu excepţia cazului în care până la acea dată se efectuează plata taxelor la import sau la export corespunzător datoriei vamale şi a altor taxe.