Capitolul i - OBIECT, DOMENIU DE APLICARE ŞI DEFINIŢII - Regulamentul 943/05-iun-2019 privind piaţa internă de energie electrică
Acte UE
Jurnalul Oficial 158L
În vigoare Versiune de la: 16 Iulie 2024
CAPITOLUL I:OBIECT, DOMENIU DE APLICARE ŞI DEFINIŢII
Art. 1: Obiectul şi domeniul de aplicare
Prezentul regulament are drept obiective:
(a)stabilirea unui fundament pentru realizarea eficientă a obiectivelor uniunii energetice şi a obiectivului de realizare a neutralităţii climatice cel târziu până în 2050 şi, în special, a cadrului privind clima şi energia pentru 2030, permiţând pieţei să emită semnale pentru creşterea eficienţei, a cotei ce revine energiei din surse regenerabile, a siguranţei alimentării, a integrării sistemului cu implicarea mai multor purtători de energie, a flexibilităţii, a sustenabilităţii, a decarbonizării şi a inovării;
(b)stabilirea unor principii fundamentale pentru buna funcţionare a pieţelor integrate ale energiei electrice, care să asigure accesul nediscriminatoriu la piaţă al tuturor furnizorilor de resurse şi clienţilor de energie electrică, să permită dezvoltarea pieţelor la termen ale energiei electrice pentru a permite furnizorilor şi consumatorilor să se acopere sau să se protejeze împotriva riscului de volatilitate viitoare a preţurilor la energia electrică, să capaciteze şi să protejeze consumatorii, să asigure competitivitatea pe piaţa mondială, să sporească securitatea aprovizionării şi flexibilitatea prin răspunsul părţii de consum, stocarea energiei şi alte soluţii de flexibilitate din surse nefosile, să asigure eficienţa energetică, să faciliteze agregarea cererii şi a ofertei distribuite, precum şi care să permită integrarea pieţei şi a sectorului şi remunerarea bazată pe piaţă a energiei electrice produse din surse regenerabile;
(c)stabilirea de norme echitabile pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică, pentru a îmbunătăţi concurenţa pe piaţa internă de energie electrică, luând în considerare caracteristicile specifice ale pieţelor naţionale şi regionale, inclusiv instituirea unui mecanism de compensare pentru fluxurile transfrontaliere de energie electrică, stabilirea de principii armonizate privind tarifele pentru transportul transfrontalier şi alocarea capacităţilor de interconectare disponibile între sistemele de transport naţionale;
(d)facilitarea realizării unei pieţe angro funcţionale şi transparente, care să contribuie la un nivel ridicat al siguranţei alimentării cu energie electrică şi să prevadă mecanisme de armonizare a normelor pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică.
(e)sprijinirea investiţiilor pe termen lung în producerea de energie din surse regenerabile, în flexibilitate şi în reţele pentru asigurarea unui nivel accesibil din punct de vedere financiar al facturilor la energie ale consumatorilor şi reducerea dependenţei acestora de fluctuaţiile preţurilor de pe piaţa energiei electrice pe termen scurt, în special de preţurile combustibililor fosili pe termen mediu şi lung;
(f)stabilirea unui cadru pentru adoptarea de măsuri de abordare a crizelor preţurilor energiei electrice.
Art. 2: Definiţii
Se aplică următoarele definiţii:
1."capacitate de interconexiune" înseamnă o linie de transport care traversează sau trece peste graniţa dintre statele membre şi care face legătura între sistemele de transport ale statelor membre;
2."autoritate de reglementare" înseamnă o autoritate de reglementare desemnată de fiecare stat membru în temeiul articolului 57 alineatul (1) din Directiva (UE) 2019/944;
3."flux transfrontalier" înseamnă un flux fizic de energie electrică într-o reţea de transport a unui stat membru, care rezultă din impactul activităţii producătorilor, a clienţilor sau atât a producătorilor, cât şi a clienţilor din afara acelui stat membru asupra reţelei sale de transport;
4."congestie" înseamnă o situaţie în care nu pot fi satisfăcute toate solicitările participanţilor la piaţă de a tranzacţiona între zone din reţea, deoarece acestea ar afecta semnificativ fluxurile fizice pe elemente de reţea care nu pot face faţă fluxurilor respective;
5."capacitate de interconexiune nouă" înseamnă o capacitate de interconexiune care nu era finalizată la 4 august 2003;
6."congestie structurală" înseamnă o congestie în sistemul de transport care poate fi definită fără ambiguitate, este previzibilă, este stabilă geografic de-a lungul timpului şi reapare frecvent în condiţii normale de funcţionare a sistemului electroenergetic;
7."operator al pieţei" înseamnă o entitate care furnizează un serviciu prin care ofertele de vânzare de energie electrică sunt corelate cu ofertele de cumpărare de energie electrică;
8."operator al pieţei de energie electrică desemnat" sau "OPEED" înseamnă un operator al pieţei desemnat de autoritatea competentă să îndeplinească sarcini referitoare la cuplarea unică a pieţelor pentru ziua următoare sau a pieţelor intrazilnice;
9."valoarea pierderilor datorate întreruperii alimentării cu energie electrică" înseamnă o estimare în EUR/MWh a preţului maxim al energiei electrice pe care clienţii sunt dispuşi să îl plătească pentru evitarea unei întreruperi a alimentării cu energie electrică;
10."echilibrare" înseamnă toate acţiunile şi procesele, în toate intervalele de timp, prin care operatorii de transport şi de sistem asigură, în mod constant, atât menţinerea frecvenţei sistemului în limitele de stabilitate predefinite, cât şi conformitatea cu volumul rezervelor necesare cu privire la calitatea cerută;
11."energie de echilibrare" înseamnă energia utilizată de operatorii de transport şi de sistem pentru echilibrare;
12."furnizor de servicii de echilibrare" înseamnă un participant la piaţă care furnizează operatorilor de transport şi de sistem fie energie de echilibrare, fie capacitate de echilibrare sau atât energie de echilibrare, cât şi capacitate de echilibrare;
13."capacitate de echilibrare" înseamnă un volum de capacitate pe care un furnizor de servicii de echilibrare a convenit îl păstreze şi în privinţa căruia furnizorul de servicii de echilibrare a convenit să prezinte oferte pentru un volum corespunzător de energie de echilibrare operatorului de transport şi de sistem pe durata contractului;
14."parte responsabilă cu echilibrarea" înseamnă un participant la piaţă sau reprezentantul desemnat al acestuia care deţine responsabilitatea pentru dezechilibrele sale pe piaţa de energie electrică;
15."interval de decontare a dezechilibrelor" înseamnă perioada de timp pentru care se calculează dezechilibrul părţilor responsabile cu echilibrarea;
16."preţ de dezechilibru" înseamnă preţul, fie pozitiv, fie zero, fie negativ, în fiecare interval de decontare a dezechilibrelor pentru un dezechilibru în orice direcţie;
17."zonă a preţului de dezechilibru" înseamnă zona în care se calculează un preţ de dezechilibru;
18."proces de precalificare" înseamnă procesul de verificare a respectării de către un furnizor de capacitate de echilibrare a cerinţelor stabilite de operatorii de transport şi de sistem;
19."capacitate de rezervă" înseamnă volumul rezervelor pentru asigurarea stabilităţii frecvenţei, al rezervelor pentru restabilirea frecvenţei sau al rezervelor de înlocuire care trebuie să fie la dispoziţia operatorului de transport şi de sistem;
20."dispecerizare prioritară" înseamnă, în legătură cu modelul de autodispecerizare, dispecerizarea centralelor electrice pe baza unor criterii diferite de ordinea economică a ofertelor şi, în legătură cu modelul de dispecerizare centralizată, dispecerizarea centralelor electrice pe baza unor criterii care sunt diferite de ordinea economică a ofertelor şi de constrângerile reţelei, acordând prioritate dispecerizării anumitor tehnologii de producere;
21."regiune de calcul al capacităţilor" înseamnă zona geografică în care se aplică calculul coordonat al capacităţilor;
22.«mecanism de asigurare a capacităţii» înseamnă o măsură prin care se asigură atingerea nivelului necesar de adecvare a resurselor prin remunerarea resurselor pentru disponibilitatea acestora, cu excepţia măsurilor legate de serviciile auxiliare sau de gestionarea congestiilor;
23."cogenerare de înaltă eficienţă" înseamnă cogenerarea care îndeplineşte criteriile prevăzute în anexa II la Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (16);
(16)Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficienţa energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE (JO L 315, 14.11.2012, p. 1).
24."proiect demonstrativ" înseamnă un proiect care demonstrează că o tehnologie este o premieră în Uniune şi reprezintă o inovaţie semnificativă care depăşeşte cu mult stadiul actual al tehnologiei;
25."participant la piaţă" înseamnă o persoană fizică sau juridică, care cumpără, vinde sau produce energie electrică, care este implicat în agregare sau care este un operator de consum dispecerizabil sau de servicii de stocare a energiei, inclusiv prin plasarea de ordine de tranzacţionare pe una sau mai multe pieţe de energie electrică, inclusiv pe pieţele de echilibrare a energiei;
26."redispecerizare" înseamnă o măsură, inclusiv de restricţionare, activată de unul sau mai mulţi operatori de transport şi de sistem sau operatori de distribuţie prin modificarea producerii, a tiparului de sarcină sau a ambelor, pentru a schimba fluxurile fizice din sistemul electroenergetic şi a soluţiona o congestie fizică sau a asigura siguranţa sistemului;
27."comercializarea în contrapartidă" înseamnă un schimb interzonal, iniţiat de operatorii de sistem între două zone de ofertare pentru a soluţiona cazurile de congestie fizică;
28."instalaţie de producere a energiei electrice" înseamnă o instalaţie care converteşte energia primară în energie electrică şi care este compusă dintr-unul sau mai multe module de producere a energiei electrice conectate la o reţea;
29."model de dispecerizare centralizată" înseamnă un model de programare şi de dispecerizare prin care programele de producere şi programele de consum, precum şi dispecerizarea instalaţiilor de producere a energiei electrice şi a locurilor de consum, cu referire la instalaţiile dispecerizabile, sunt determinate de un operator de transport şi de sistem în cadrul unui proces integrat de programare;
30."model de autodispecerizare" înseamnă un model de programare şi de dispecerizare prin care programele de producere şi programele de consum, precum şi dispecerizarea instalaţiilor de producere a energiei electrice şi a locurilor de consum sunt determinate de agenţii de programare ai instalaţiilor respective;
31."produs standard de echilibrare" înseamnă un produs de echilibrare armonizat, definit de toţi operatorii de transport şi de sistem pentru schimbul de servicii de echilibrare;
32."produs specific de echilibrare" înseamnă un produs de echilibrare, diferit de un produs standard de echilibrare;
33."operator delegat" înseamnă o entitate căreia i-au fost delegate obligaţii sau atribuţii specifice încredinţate operatorului de transport şi de sistem sau operatorului pieţei de energie electrică desemnat, în temeiul prezentului regulament sau al altor acte juridice ale Uniunii, de către respectivul operator de transport şi de sistem sau OPEED sau căreia acestea i-au fost alocate de către un stat membru sau o autoritate de reglementare;
34."client" înseamnă client în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 1 din Directiva (UE) 2019/944;
35."client final" înseamnă client final în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 3 din Directiva (UE) 2019/944;
36."client angro" înseamnă client angro în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 2 din Directiva (UE) 2019/944;
37."client casnic" înseamnă client casnic în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 4 din Directiva (UE) 2019/944;
38."întreprindere mică" înseamnă întreprindere mică în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 7 din Directiva (UE) 2019/944;
39."client activ" înseamnă client activ în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 8 din Directiva (UE) 2019/944;
40."pieţe de energie electrică" înseamnă pieţe de energie electrică în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 9 din Directiva (UE) 2019/944;
41."furnizare" înseamnă furnizare în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 12 din Directiva (UE) 2019/944;
42."contract de furnizare a energiei electrice" înseamnă contract de furnizare a energiei electrice în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 13 din Directiva (UE) 2019/944;
43."agregare" înseamnă agregare în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 18 din Directiva (UE) 2019/944;
44."consum dispecerizabil" înseamnă consum dispecerizabil în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 20 din Directiva (UE) 2019/944;
45."sistem de contorizare inteligentă" înseamnă sistem de contorizare inteligentă în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 23 din Directiva (UE) 2019/944;
46."interoperabilitate" înseamnă interoperabilitate în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 24 din Directiva (UE) 2019/944;
47."distribuţie" înseamnă distribuţie în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 28 din Directiva (UE) 2019/944;
48."operator de distribuţie" înseamnă operator de distribuţie în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 29 din Directiva (UE) 2019/944;
49."eficienţă energetică" înseamnă eficienţă energetică în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 30 din Directiva (UE) 2019/944;
50."energie din surse regenerabile" sau "energie regenerabilă" înseamnă energie din surse regenerabile în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 31 din Directiva (UE) 2019/944;
51."producere distribuită" înseamnă producere distribuită în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 32 din Directiva (UE) 2019/944;
52."transport" înseamnă transport în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 34 din Directiva (UE) 2019/944;
53."operator de transport şi de sistem" înseamnă operator de transport şi de sistem în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 35 din Directiva (UE) 2019/944;
54."utilizator al sistemului" înseamnă utilizator al sistemului în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 36 din Directiva (UE) 2019/944;
55."producere" înseamnă producere în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 37 din Directiva (UE) 2019/944;
56."producător" înseamnă producător în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 38 din Directiva (UE) 2019/944;
57."sistem interconectat" înseamnă sistem interconectat în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 40 din Directiva (UE) 2019/944;
58."mic sistem izolat" înseamnă mic sistem izolat în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 42 din Directiva (UE) 2019/944;
59."mic sistem conectat" înseamnă mic sistem conectat în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 43 din Directiva (UE) 2019/944;
60."serviciu de sistem" înseamnă serviciu de sistem în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 48 din Directiva (UE) 2019/944;
61."serviciu de sistem care nu are ca scop stabilitatea frecvenţei" înseamnă serviciu de sistem care nu are ca scop stabilitatea frecvenţei în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 49 din Directiva (UE) 2019/944;
62."stocare de energie" înseamnă stocare de energie în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 59 din Directiva (UE) 2019/944;
63."centru de coordonare regional" înseamnă un centru de coordonare regional înfiinţat în temeiul articolului 35 din prezentul regulament;
64."piaţă angro de energie" înseamnă piaţă angro de energie în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 6 din Regulamentul (UE) nr. 1227/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului (17);
(17)Regulamentul (UE) nr. 1227/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind integritatea şi transparenţa pieţei angro de energie (JO L 326, 8.12.2011, p. 1).
65."zonă de ofertare" înseamnă cea mai mare zonă geografică în care participanţii la piaţă pot face schimb de energie fără alocarea de capacităţi;
66."alocare a capacităţii" înseamnă atribuirea de capacitate interzonală;
67."zonă de control" înseamnă o parte coerentă a sistemului interconectat, exploatată de un singur operator de sistem, şi include sarcini fizice conectate şi/sau unităţi generatoare, dacă există;
68."capacitate netă de transport coordonată" înseamnă o metodă de calculare a capacităţii pe baza principiului evaluării şi definirii ex ante şi a unui schimb maxim de energie între zone de ofertare adiacente;
69."element critic de reţea" înseamnă un element de reţea, fie în cadrul unei zone de ofertare, fie între zone de ofertare, luat în considerare în cadrul procesului de calculare a capacităţii, care limitează volumul de energie electrică ce poate fi schimbat;
70."capacitate interzonală" înseamnă capacitatea sistemului interconectat de a permite transferul de energie între zone de ofertare;
71."unitate generatoare" înseamnă un singur generator de energie electrică care aparţine unei unităţi de producţie.
72.«oră de vârf» înseamnă o oră în care, pe baza previziunilor operatorilor de transport şi de sistem şi, după caz, ale OPEED, consumul brut de energie electrică sau consumul brut de energie electrică produsă din alte surse decât energia din surse regenerabile sau preţul angro al energiei electrice pentru ziua următoare se preconizează că va fi cel mai ridicat, ţinând seama de schimburile interzonale;
73.«reducere a vârfurilor de sarcină» înseamnă capacitatea participanţilor la piaţă de a reduce consumul de energie electrică din reţea în orele de vârf la cererea operatorului de sistem;
74.«produs de reducere a vârfurilor de sarcină» înseamnă un produs bazat pe piaţă, prin care participanţii la piaţă pot oferi operatorilor de sistem o reducere a vârfurilor de sarcină;
75.«centru virtual regional» înseamnă o regiune nefizică care acoperă mai multe zone de ofertare pentru care se stabileşte un preţ de referinţă pe baza unei metodologii;
76.«contract bidirecţional pentru diferenţă» înseamnă un contract între un operator al unei instalaţii de producere a energiei electrice şi o contraparte, de obicei o entitate publică, care asigură atât o protecţie a remuneraţiei minime, cât şi o limitare a remuneraţiei în exces;
77.«contract de achiziţie de energie electrică» sau «PPA» înseamnă un contract în temeiul căruia o persoană fizică sau juridică acceptă să achiziţioneze energie electrică de la un producător de energie electrică, pe baza pieţei;
78.«dispozitiv de măsurare dedicat» înseamnă un dispozitiv conectat la un activ sau încorporat în acesta, care furnizează servicii de răspuns al părţii de consum sau servicii de flexibilitate pe piaţa energiei electrice sau operatorilor de sistem;
79.«flexibilitate» înseamnă capacitatea unui sistem de energie electrică de a se adapta la variabilitatea modelelor de producţie şi de consum şi la disponibilitatea reţelei, în intervalele de timp relevante ale pieţei.