Art. 6. - Art. 6: Atribuţiile ACER privind autorităţile de reglementare - Regulamentul 942/05-iun-2019 de instituire a Agenţiei Uniunii Europene pentru Cooperarea Autorităţilor de Reglementare din Domeniul Energiei

Acte UE

Jurnalul Oficial 158L

În vigoare
Versiune de la: 5 Februarie 2025
Art. 6: Atribuţiile ACER privind autorităţile de reglementare
(1)ACER adoptă decizii individuale privind aspectele tehnice, în cazul în care aceste decizii sunt prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/943, Regulamentul (CE) nr. 715/2009, Directiva (UE) 2019/944 sau Directiva 2009/73/CE.
(2)ACER poate, în conformitate cu programul său de activitate, la solicitarea Comisiei sau din proprie iniţiativă, să facă recomandări în vederea sprijinirii autorităţilor de reglementare şi a participanţilor la piaţă la realizarea schimbului de bune practici.
(3)Până 5 iulie 2022 şi, ulterior, din patru în patru ani, Comisia prezintă Parlamentului European şi Consiliului un raport cu privire la independenţa autorităţilor de reglementare în temeiul articolului 57 alineatul (7) din Directiva (UE) 2019/944 şi al articolului 76 alineatul (6) din Directiva (UE) 2024/1788.

(4)ACER oferă un cadru în care autorităţile de reglementare să poată coopera pentru a asigura un proces decizional eficient în chestiuni de relevanţă transfrontalieră. Aceasta promovează cooperarea dintre autorităţile de reglementare şi dintre autorităţile de reglementare la nivel regional şi la nivelul Uniunii şi ţine seama de rezultatul acestei cooperări atunci când formulează avize, recomandări şi decizii. În cazul în care ACER apreciază că este necesară adoptarea unor norme obligatorii privind o astfel de cooperare, aceasta face Comisiei recomandările corespunzătoare.
(5)ACER emite un aviz factual la solicitarea uneia sau mai multor autorităţi de reglementare sau la solicitarea Comisiei, privind conformitatea unei decizii adoptate de către o autoritate de reglementare cu codurile de reţea şi orientările menţionate în Regulamentul (UE) 2019/943, Regulamentul (UE) 2024/1789, Directiva (UE) 2019/944 sau Directiva (UE) 2024/1788, cu alte dispoziţii relevante din regulamentele sau directivele respective, sau cu articolul 13 din Regulamentul (UE) 2017/1938.

(6)În cazul în care o autoritate de reglementare nu respectă avizul ACER menţionat la alineatul (5) în termen de patru luni de la data primirii avizului, ACER informează în mod corespunzător Comisia şi statul membru în cauză.
(7)În cazul în care, într-o anumită situaţie, o autoritate de reglementare întâmpină dificultăţi în aplicarea codurilor de reţea şi orientărilor menţionate în Regulamentul (UE) 2019/943, Regulamentul (CE) nr. 715/2009, Directiva (UE) 2019/944 sau în Directiva 2009/73/CE, aceasta poate solicita avizul ACER. ACER emite avizul, după consultarea Comisiei, în termen de trei luni de la data primirii unei astfel de cereri.
(8)[textul din Art. 6, alin. (8) din capitolul I a fost abrogat la 07-mai-2024 de Art. 2, punctul 1. din Regulamentul 1106/11-apr-2024]
(9)ACER transmite avize autorităţii de reglementare în cauză şi Comisiei, în temeiul articolului 8 alineatul (1b) şi al articolului 16 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/943.

(91)ACER emite recomandări adresate operatorilor de transport şi de sistem, operatorilor de distribuţie, operatorilor de reţele de hidrogen şi autorităţilor de reglementare, în ceea ce priveşte metodologiile de stabilire a alocării intertemporale a costurilor în temeiul articolului 5 alineatul (6) primul paragraf din Regulamentul (UE) 2024/1789.
ACER poate emite recomandări adresate operatorilor de transport şi de sistem, operatorilor de distribuţie, operatorilor de reţele de hidrogen şi autorităţilor de reglementare în ceea ce priveşte bazele de active reglementate în temeiul articolului 5 alineatul (6) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) 2024/1789.
(92)ACER poate emite recomandări adresate autorităţilor de reglementare în legătură cu alocarea costurilor aferente soluţiilor la restricţionarea fluxurilor transfrontaliere din cauza diferenţelor de calitate a gazelor, în temeiul articolului 21 alineatul (11) din Regulamentul (UE) 2024/1789.
(93)ACER poate emite recomandări adresate autorităţilor de reglementare în legătură cu alocarea costurilor aferente soluţiilor la restricţionarea fluxurilor transfrontaliere din cauza diferenţelor de calitate a hidrogenului, în temeiul articolului 55 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2024/1789.
(94)ACER publică rapoarte de monitorizare privind congestia la punctele de interconectare în conformitate cu punctul 2.2.1 subpunctul 2 din anexa I la Regulamentul (UE) 2024/1789.

(10)ACER este competentă să adopte decizii individuale privind aspecte legate de reglementare care au efecte asupra comerţului transfrontalier sau a securităţii sistemului transfrontalier şi care necesită o decizie comună luată de cel puţin două autorităţi de reglementare, în cazul în care competenţa a fost conferită autorităţilor de reglementare în temeiul unuia dintre următoarele acte juridice:
a)un act legislativ al Uniunii adoptat în temeiul procedurii legislative ordinare;
b)codurile de reţea şi orientările menţionate la articolele 59-61 din Regulamentul (UE) 2019/943 adoptate înainte de 4 iulie 2019, precum şi versiunile ulterioare revizuite ale respectivelor coduri de reţea şi orientări;
c)codurile de reţea şi orientările menţionate la articolele 59-61 din Regulamentul (UE) 2019/943 adoptate ca acte de punere în aplicare în temeiul articolului 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011;
d)orientările prevăzute în anexa I la Regulamentul (UE) 2024/1789; sau
e)codurile de reţea şi orientările menţionate la articolele 71-74 din Regulamentul (UE) 2024/1789.
ACER este competentă să adopte deciziile individuale menţionate la primul paragraf în următoarele situaţii:
a)atunci când autorităţile de reglementare competente nu au ajuns la un acord în termen de şase luni de la data la care a fost sesizată ultima dintre aceste autorităţi cu privire la cazul respectiv sau în termen de patru luni în cazurile prevăzute la articolul 4 alineatul (7) din prezentul regulament sau la articolul 59 alineatul (1) litera (c) ori la articolul 62 alineatul (1) litera (f) din Directiva (UE) 2019/944 sau la articolul 78 alineatul (1) litera (f) din Directiva (UE) 2024/1788;
b)solicitarea comună a autorităţilor de reglementare competente.
Autorităţile de reglementare competente pot solicita în comun ca termenul menţionat la al doilea paragraf litera (a) din prezentul alineat să fie prelungit cu un termen de cel mult şase luni, cu excepţia cazurilor menţionate la articolul 4 alineatul (7) din prezentul regulament sau la articolul 59 alineatul (1) litera (c) ori la articolul 62 alineatul (1) litera (f) din Directiva (UE) 2019/944 sau la articolul 78 alineatul (1) litera (f) din Directiva (UE) 2024/1788.
În cazul în care competenţele de a decide cu privire la aspecte transfrontaliere menţionate la primul paragraf de la prezentul alineat au fost conferite autorităţilor de reglementare în cadrul noilor coduri de reţea sau orientări menţionate la articolele 59-61 din Regulamentul (UE) 2019/943 şi adoptate ca acte delegate după 4 iulie 2019, ACER este competentă doar în mod voluntar în temeiul celui de al doilea paragraf litera (b) din prezentul alineat, la cererea a cel puţin 60 % din autorităţile de reglementare competente. În cazul în care sunt implicate doar două autorităţi de reglementare, oricare dintre acestea poate sesiza ACER cu privire la caz.
Până la 31 octombrie 2023 şi, ulterior, din trei în trei ani, Comisia prezintă un raport Parlamentului European şi Consiliului cu privire la eventuala necesitate de a spori şi mai mult implicarea ACER în procesul de soluţionare a cazurilor de dezacord dintre autorităţile de reglementare în ceea ce priveşte deciziile comune referitoare la aspecte în legătură cu care au fost conferite competenţe autorităţilor de reglementare respective printr-un act delegat după 4 iulie 2019. Dacă este cazul, raportul este însoţit de o propunere legislativă privind modificarea competenţelor respective sau transferul competenţelor necesare către ACER.

(11)La elaborarea deciziei sale în temeiul alineatului (10), ACER consultă autorităţile de reglementare şi operatorii de transport şi de sistem în cauză şi este informată cu privire la propunerile şi observaţiile tuturor operatorilor de transport şi de sistem în cauză.
(12)În situaţia în care este sesizată cu un caz în temeiul alineatului (10), ACER:
a)emite o decizie în termen de şase luni de la data sesizării sau în termen de patru luni de la data respectivă în cazurile prevăzute la articolul 4 alineatul (7) din prezentul regulament sau la articolul 59 alineatul (1) litera (c) ori la articolul 62 alineatul (1) litera (f) din Directiva (UE) 2019/944 sau la articolul 78 alineatul (1) litera (f) din Directiva (UE) 2024/1788; şi

b)poate emite, dacă este necesar, o decizie provizorie pentru a asigura protecţia siguranţei alimentării sau a siguranţei operaţionale a infrastructurii respective.
(13)În cazul în care aspectele legate de reglementare menţionate la alineatul (10) includ scutiri sau derogări în înţelesul articolului 63 din Regulamentul (UE) 2019/943 sau al articolului 36 din Directiva 2009/73/CE, termenele prevăzute în prezentul regulament nu sunt cumulative cu termenele prevăzute în respectivele dispoziţii.