Art. 27. - Art. 27: Sistemul de control - Regulamentul 834/28-iun-2007 privind producţia ecologică şi etichetarea produselor ecologice, precum şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91

Acte UE

Jurnalul Oficial 189L

Ieşit din vigoare
Versiune de la: 1 Iulie 2013
Art. 27: Sistemul de control
(1)Statele membre instituie un sistem de controale şi desemnează una sau mai multe autorităţi competente responsabile pentru controale în privinţa obligaţiilor stabilite prin prezentul regulament în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004.
(2)De asemenea, pe lângă condiţiile prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 882/2004, sistemul de control instituit conform prezentului regulament conţine cel puţin punerea în aplicare a măsurilor de precauţie şi control ce urmează a fi adoptate de către Comisie în conformitate cu procedura menţionată la articolul 37 alineatul (2).
(3)În contextul prezentului regulament, natura şi frecvenţa controalelor este stabilită în baza unei evaluări a riscului de apariţie a neregulilor şi a încălcării obligaţiilor prevăzute de prezentul regulament. În orice caz, cu excepţia comercianţilor cu ridicata ce vând produse preambalate şi a operatorilor care vând consumatorilor sau utilizatorilor finali în înţelesul articolului 28 alineatul (2), toţi operatorii fac obiectul unei verificări cel puţin o dată pe an.
(4)Autoritatea competentă poate:
a)să confere competenţele sale de control uneia sau mai multor autorităţi de control. Autorităţile de control oferă garanţii corespunzătoare de obiectivitate şi imparţialitate şi au la dispoziţie personal calificat şi resursele necesare pentru îndeplinirea funcţiilor;
b)să delege îndatoriri de control unuia sau mai multor organisme de control. În acest caz, statele membre desemnează autorităţi competente responsabile pentru aprobarea şi supravegherea unor astfel de organisme.
(5)Autoritatea competentă poate delega atribuţii de control unui organism de control special doar dacă se respectă condiţiile stabilite la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 şi, în mod în special, dacă:
a)există o descriere corectă a sarcinilor pe care organismul de control le poate îndeplini şi a condiţiilor în care le poate îndeplini;
b)există dovezi cum că organismul de control:
(i)deţine expertiza, echipamentul şi infrastructura necesare pentru a îndeplini sarcinile ce i s-au delegat;
(ii)are un număr suficient de personal calificat şi cu experienţă în domeniu; şi
(iii)este imparţial şi nu se află în nici un conflict de interese în privinţa exercitării sarcinilor ce i s-au delegat;
c)organismul de control este acreditat în conformitate cu versiunea notificată cel mai recent, prin publicarea în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene, a Standardului european EN 45011 sau a Ghidului ISO 65 (Cerinţe generale pentru organisme ce operează sisteme de certificare de produs) şi este aprobat de către autorităţile competente;
d)organismul de control comunică autorităţii competente rezultatele controalelor efectuate, în mod periodic şi ori de câte ori autoritatea competentă solicită acest lucru. În cazul în care controalele indică nerespectarea sau posibilitatea unei nerespectări, organismul de control informează imediat autoritatea competentă;
e)există o coordonare eficientă între autoritatea competentă şi organismul de control.
(6)Pe lângă dispoziţiile alineatului (5), pentru a aproba un organism de control autoritatea competentă ia în considerare următoarele criterii:
a)procedura de control standard ce trebuie urmată şi care conţine o descriere detaliată a măsurilor de control şi de precauţie pe care organismul se angajează să le impună operatorilor ce fac obiectul controlului;
b)măsurile pe care organismul de control intenţionează să le aplice atunci când se identifică nereguli şi/sau încălcări.
(7)Autorităţile competente nu pot delega organismelor de control următoarele sarcini;
a)supravegherea şi auditul altor organisme de control;
b)competenţa de a acorda derogări, astfel cum se menţionează în articolul 22, cu excepţia cazului în care acest lucru este prevăzut în condiţiile specifice stabilite de către Comisie în conformitate cu articolul 22 alineatul (3).
(8)În conformitate cu articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 882/2004, autorităţile competente ce deleagă sarcini de control către organisme de control organizează audituri şi inspecţii ale organismelor de control, după cum este necesar. În cazul în care, în urma unui audit sau a unei inspecţii, se dovedeşte că astfel de organisme nu sunt capabile să îndeplinească sarcinile ce li s-au delegat, autoritatea competentă poate retrage competenţele delegate. Această retragere de competenţe are loc imediat în cazul în care organismul de control nu remediază starea de fapt în mod corespunzător şi la timp.
(9)În plus faţă de dispoziţiile alineatului (8), autoritatea competentă:
a)se asigură că activitatea de control efectuată de organismul de control este obiectivă şi independentă;
b)verifică eficacitatea controalelor sale;
c)ia cunoştinţă de neregulile sau încălcările descoperite şi măsurile corective aplicate;
d)retrage autorizaţia organismului de control atunci când acesta nu satisface cerinţele prevăzute la literele (a) şi (b) sau nu mai îndeplineşte criteriile indicate la alineatele (5) şi (6), sau nu satisface cerinţele prevăzute la alineatele (11), (12) şi (14).
(10)Statele membre atribuie un număr de cod fiecărei autorităţi sau fiecărui organism de control ce îndeplineşte sarcini de control în înţelesul alineatului (4).
(11)Autorităţile şi organismele de control acordă autorităţii competente acces la birourile şi facilităţile lor şi furnizează orice informaţii şi asistenţă considerate necesare de către autoritatea competentă pentru îndeplinirea obligaţiilor sale în temeiul prezentului articol.
(12)Autorităţile şi organismele de control se asigură că cel puţin măsurile de precauţie şi control menţionate la alineatul (2) sunt puse în aplicare de operatorii care fac obiectul controlului.
(13)Statele membre se asigură că sistemul de control instituit permite trasabilitatea fiecărui produs în toate etapele de producţie, preparare şi distribuţie, în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002, în special pentru a garanta consumatorilor că produsele ecologice au fost realizate în conformitate cu cerinţele impuse de prezentul regulament.
(14)În fiecare an până la 31 ianuarie, autorităţile şi organismele de control transmit autorităţilor competente o listă de operatori care au reprezentat obiectul controalelor efectuate până la 31 decembrie anul precedent. În fiecare an până la 31 martie, se înaintează un raport de sinteză privind activităţile de control desfăşurate pe parcursul anului precedent.