Regulamentul 794/21-apr-2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene

Acte UE

Editia Speciala a Jurnalului Oficial

În vigoare
Versiune de la: 3 Iulie 2025
Regulamentul 794/21-apr-2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene
Dată act: 21-apr-2004
Emitent: Comisia Comunitatilor Europene
COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (1), în special articolul 27,
(1)JO L 83, 27.3.1999,p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat de actul de aderare din 2003.
după consultarea Comitetului consultativ în domeniul ajutorului de stat,
întrucât:
(1)Pentru a facilita pregătirea de către statele membre a notificărilor cu privire la ajutorul de stat, precum şi evaluarea acestora de către Comisie, este de dorit să se instituie un formular de notificare obligatoriu. Formularul trebuie să fie cât mai cuprinzător cu putinţă.
(2)Formularul de notificare standard, precum şi fişa cu informaţii în rezumat şi fişele cu informaţii suplimentare trebuie să cuprindă toate liniile directoare şi cadrele existente în domeniul ajutorului de stat. Acestea trebuie modificate sau înlocuite în conformitate cu evoluţiile ulterioare ale textelor respective.
(3)Este necesar să se prevadă un sistem de notificare simplificat pentru anumite modificări aduse ajutoarelor existente. Acest mecanism simplificat este acceptat numai în cazul în care Comisia a fost informată periodic cu privire la punerea în aplicare a ajutorului existent în cauză.
(4)Pentru a asigura securitatea juridică, trebuie să se specifice clar că creşterile reduse, de până la 20 % ale bugetului iniţial al unei scheme de ajutor, în special pentru a ţine seama de efectele inflaţiei, nu trebuie notificate Comisiei, deoarece sunt puţin susceptibile să afecteze evaluarea iniţială a Comisiei cu privire la compatibilitatea schemei sub rezerva că celelalte condiţii din schema de ajutor rămân neschimbate.
(5)Articolul 21 din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 solicită statelor membre să prezinte Comisiei rapoarte anuale cu privire la toate schemele de ajutor existente sau ajutoarele individuale acordate în afara unei scheme de ajutor aprobate, pentru care nu au fost impuse obligaţii speciale de raportare în conformitate cu o decizie condiţională.
(6)Pentru a-şi putea îndeplini responsabilităţile de monitorizare a ajutoarelor, Comisia trebuie să primească informaţii corecte de la statele membre cu privire la tipurile şi valoarea ajutoarelor acordate de acestea în cadrul schemelor de ajutor existente. Este posibilă simplificarea şi îmbunătăţirea mecanismelor de raportare a ajutorului de stat către Comisie, care sunt prevăzute în prezent în procedura comună de raportare şi notificare în baza Tratatului CE şi a Acordului privind Organizaţia Mondială a Comerţului (OMC) descrisă în scrisoarea Comisiei către statele membre din 2 august 1995. Partea din procedura comună respectivă care priveşte obligaţiile statelor membre de a prezenta notificări ale subvenţiilor în conformitate cu articolul 25 din Acordul OMC privind subvenţiile şi măsurile compensatorii şi în conformitate cu articolul XVI din GATT 1994, adoptat la 21 iulie 1995, nu intră sub incidenţa prezentului regulament.
(7)Informaţiile solicitate în rapoartele anuale sunt destinate să permită Comisiei să monitorizeze nivelurile globale ale ajutoarelor şi să îşi formeze o imagine generală privind efectele diferitelor tipuri de ajutoare asupra concurenţei. În acest sens, Comisia poate, de asemenea, cere statelor membre să furnizeze ad-hoc informaţii suplimentare privind anumite subiecte. Alegerea subiectelor trebuie discutată în prealabil cu statele membre.
(8)Rapoartele anuale nu cuprind informaţiile care ar putea fi necesare pentru a verifica dacă anumite măsuri de acordare de ajutoare respectă dreptul comunitar. În consecinţă, Comisia ar trebui să păstreze dreptul de a obţine de la statele membre angajamente sau de a adăuga în decizii condiţii solicitând furnizarea de informaţii suplimentare.
(9)Este necesar să se specifice că termenele în sensul Regulamentului (CE) nr. 659/1999 trebuie calculate în conformitate cu Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71 al Consiliului din 3 iunie 1971 privind stabilirea normelor care se aplică termenelor, datelor şi expirării termenelor (2), astfel cum este completat de normele specifice prevăzute de prezentul regulament. În special, este necesar să se identifice evenimentele care stabilesc începutul termenelor aplicabile în procedurile privind ajutoarele de stat. Normele stabilite de prezentul regulament ar trebui să se aplice termenelor existente deja, care vor continua să curgă după intrarea în vigoare a prezentului regulament.
(2)JO L 124, 8.6.1971, p. 1.
(10)Scopul recuperării este de a restabili situaţia existentă înainte de acordarea ajutorului ilegal. Pentru a asigura egalitatea de tratament, avantajul obţinut trebuie măsurat în mod obiectiv din momentul în care ajutorul este pus la dispoziţia întreprinderii beneficiare, indiferent de rezultatul oricăror decizii comerciale luate ulterior de întreprinderea respectivă.
(11)În conformitate cu practicile financiare generale, rata dobânzii aplicabilă recuperării trebuie fixată ca o rată procentuală anuală.
(12)Volumul şi frecvenţa operaţiunilor interbancare determină o rată a dobânzii măsurată constant şi semnificativă din punct de vedere statistic, care, în consecinţă, ar trebui să fie baza ratei dobânzii aplicabilă recuperării. Cu toate acestea, rata swap interbancară ar trebui ajustată astfel încât să reflecte nivelurile generale ale riscului comercial crescut din afara sectorului bancar. Pe baza informaţiilor privind ratele swap interbancare, Comisia trebuie să stabilească o rată a dobânzii aplicabilă recuperării unică pentru fiecare stat membru. Pentru a asigura securitatea juridică şi egalitatea de tratament, este necesară stabilirea metodei exacte de calculare a ratei dobânzii şi menţionarea publicării ratei dobânzii aplicabilă recuperării în orice moment, precum şi a ratelor relevante aplicabile anterior.
(13)Acordarea unui ajutor de stat poate fi destinată reducerii nevoilor de finanţare pe termen mediu ale unei întreprinderi beneficiare. În acest scop şi în conformitate cu practicile financiare generale, termenul mediu se poate defini ca fiind o perioadă de cinci ani. În consecinţă, rata dobânzii aplicabilă recuperării trebuie să corespundă unei rate procentuale anuale stabilite pentru cinci ani.
(14)Având în vedere obiectivul de a restabili situaţia existentă înainte de acordarea ajutorului ilegal şi în conformitate cu practicile financiare generale, rata dobânzii aplicabilă recuperării care urmează să fie fixată de Comisie trebuie calculată anual. Din acelaşi motiv, rata dobânzii aplicabilă în primul an al perioadei de recuperare ar trebui aplicată în primii cinci ani ai perioadei de recuperare, iar rata dobânzii aplicabilă în al şaselea an al perioadei de recuperare ar trebui aplicată în următorii cinci ani.
(15)Prezentul regulament trebuie să se aplice deciziilor de recuperare notificate după data intrării în vigoare a prezentului regulament,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1: Obiect şi domeniu de aplicare
(1)Prezentul regulament prevede norme detaliate privind forma, conţinutul şi alte detalii ale notificărilor şi ale rapoartelor anuale prevăzute de Regulamentul (UE) 2015/1589. De asemenea, acesta prevede dispoziţii privind calcularea termenelor pentru toate procedurile privind ajutorul de stat şi a ratei dobânzii aplicabile recuperării ajutorului ilegal.

(2)Prezentul regulament se aplică ajutoarelor acordate în toate sectoarele.
Art. 2: Formularele de notificare
Fără a aduce atingere obligaţiilor statelor membre de a notifica ajutoarele de stat din sectorul cărbunelui în conformitate cu Decizia 2002/871/CE (1) a Comisiei, notificările de ajutoare noi în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2015/1589, altele decât cele prevăzute la articolul 4 alineatul (2), se efectuează prin intermediul formularului de notificare prevăzut în partea I din anexa I la prezentul regulament.

(1)JO L 300, 5.11.2002, p. 42.
Informaţiile suplimentare necesare pentru evaluarea măsurii în conformitate cu regulamentele, liniile directoare, cadrele şi alte texte aplicabile ajutoarelor de stat se furnizează prin intermediul fişelor de informaţii suplimentare prevăzute în partea III din anexa I.
Ori de câte ori liniile directoare sau cadrele de reglementare relevante se modifică sau sunt înlocuite, Comisia adaptează formularele şi fişele de informaţii corespunzătoare.
Art. 3: Transmiterea notificărilor
(1)Notificarea se transmite Comisiei prin intermediul unei validări electronice efectuate de către persoana desemnată de statul membru respectiv. Se consideră că această notificare validată este trimisă de către reprezentantul permanent.
(2)Comisia trimite corespondenţa reprezentantului permanent al statului membru în cauză sau la orice altă adresă indicată de statul membru respectiv.
(3)Notificările se trimit pe cale electronică, prin intermediul aplicaţiei electronice desemnate de Comisie.
Toată corespondenţa legată de o notificare se trimite electronic prin intermediul sistemului electronic securizat desemnat de Comisie.

(4)În circumstanţe excepţionale şi în urma unui acord între Comisie şi statul membru în cauză, se poate utiliza un alt canal de comunicare decât cele menţionate la alineatul (3) pentru prezentarea unei notificări sau a oricărei corespondenţe legate de o notificare.
În absenţa unui astfel de acord, orice notificare sau corespondenţă legată de o notificare adresată Comisiei de un stat membru prin intermediul unui alt canal de comunicare decât cele menţionate la alineatul (3) nu este considerată ca fiind prezentată Comisiei.
(5)În cazul în care notificarea sau corespondenţa legată de o notificare conţine informaţii confidenţiale, statul membru în cauză identifică în mod clar aceste informaţii şi precizează motivele pentru care le-a clasificat drept confidenţiale.
(6)Statul membru indică numărul de identificare al ajutorului de stat atribuit sistemului de ajutor respectiv de către Comisie la fiecare acordare de ajutor unui beneficiar final.
Primul paragraf nu se aplică ajutoarelor acordate prin măsuri fiscale.

Art. 4: Procedura de notificare simplificată pentru anumite modificări aduse ajutoarelor existente
(1)În sensul articolului 1 litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 2015/1589, o modificare a unui ajutor existent înseamnă orice schimbare, alta decât modificările de natură pur formală sau administrativă care nu pot afecta evaluarea compatibilităţii măsurii de ajutor cu piaţa comună. Cu toate acestea, o creştere cu până la 20 % a bugetului iniţial al unui ajutor existent care este autorizat sau considerat compatibil în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014 nu este considerată o modificare a ajutorului existent.

(2)Următoarele modificări ale ajutorului existent se notifică prin intermediul formularului de notificare simplificat prevăzut la anexa II:
a)creşterile bugetului unei scheme de ajutor autorizate care depăşesc 20 %;
b)prelungirea, cu până la şase ani, a unei scheme de ajutor existente autorizate, cu sau fără o creştere a bugetului;
c)adoptarea unor criterii mai stricte de aplicare a unei scheme de ajutor autorizate, reducerea intensităţii ajutorului sau reducerea cheltuielilor eligibile.
Comisia depune toate eforturile pentru a lua o decizie cu privire la orice ajutor notificat prin intermediul formularului de notificare simplificat în termen de o lună.
(3)Procedura de notificare simplificată nu se foloseşte pentru notificarea modificărilor aduse schemelor de ajutor pentru care statele membre nu au prezentat rapoarte anuale în conformitate cu articolele 5, 6 şi 7, cu excepţia cazului în care rapoartele anuale pentru anii în care ajutorul a fost acordat sunt prezentate în acelaşi timp cu notificarea.
Art. 5: Forma şi conţinutul rapoartelor anuale
(1)Fără a aduce atingere oricăror cerinţe suplimentare specifice de raportare prevăzute într-o decizie condiţională adoptată în conformitate cu articolul 9 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2015/1589 sau respectării oricăror angajamente asumate de statele membre în cauză cu privire la o decizie de autorizare a unui ajutor, statele membre întocmesc rapoartele anuale pentru schemele de ajutor existente pentru fiecare an calendaristic întreg sau parţial în care se aplică schema, folosind formatul de raportare standard care figurează la anexa III.

(2)Comisia poate cere statelor membre să furnizeze informaţii suplimentare pentru anumite subiecte, care urmează să fie discutate în prealabil cu statele membre.
Art. 6: Transmiterea şi publicarea rapoartelor anuale
(1)Fiecare stat membru îşi transmite rapoartele anuale Comisiei în format electronic până cel târziu la 30 iunie a anului următor celui la care se referă raportul.
În situaţii justificate, statele membre pot prezenta estimări, cu condiţia ca cifrele reale să fie transmise cel târziu împreună cu datele pentru anul următor.
(2)În fiecare an, Comisia publică un tablou sinoptic cu ajutoarele de stat, care cuprinde o sinteză a informaţiilor cuprinse în rapoartele anuale prezentate pe parcursul anului anterior.
Art. 7: Statutul rapoartelor anuale
Transmiterea rapoartelor anuale nu se consideră a constitui respectarea obligaţiei de notificare a măsurilor de ajutor înainte ca acestea să fie puse în aplicare în conformitate cu articolul 108 alineatul (3) din tratat, şi o astfel de transmitere nici nu afectează în vreun fel rezultatul unei investigaţii privind un ajutor presupus ilegal în conformitate cu procedura prevăzută la capitolul III din Regulamentul (UE) nr. 2015/1589.

Art. 8: Calcularea termenelor
(1)Termenele prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 2015/1589 şi de prezentul regulament sau stabilite de Comisie în temeiul articolului 108 din tratat se calculează în conformitate cu Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71 şi cu normele speciale prevăzute la alineatele (2)-(5b) din prezentul articol. În eventualitatea unui conflict, dispoziţiile prezentului regulament au prioritate.

(2)Termenele se specifică în luni sau în zile lucrătoare.
(3)În ceea ce priveşte termenele pentru acţiunile întreprinse de Comisie, primirea notificării sau a corespondenţei ulterioare în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) şi cu articolul 3 alineatul (3) din prezentul regulament reprezintă evenimentul relevant în sensul articolului 3 alineatul (1) din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71.

(4)În ceea ce priveşte termenele pentru acţiunile întreprinse de statele membre, primirea notificării sau a corespondenţei relevante din partea Comisiei în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din prezentul regulament reprezintă evenimentul relevant în sensul articolului 3 alineatul (1) din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71.

(5)În ceea ce priveşte termenele pentru prezentarea observaţiilor în urma iniţierii unei proceduri de investigaţie oficială în conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 2015/1589 de către terţi sau de către acele state membre care nu sunt implicate direct în procedură, evenimentul relevant în sensul articolului 3 alineatul (1) din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71 este reprezentat de publicarea, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, a comunicării privind iniţierea procedurii.

(51)(5a)În ceea ce priveşte termenul pentru trimiterea informaţiilor solicitate de la părţi terţe în temeiul articolului 7 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2015/1589, primirea cererii de informaţii reprezintă data relevantă în sensul articolului 3 alineatul (1) din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71 .

(52)(5b)În ceea ce priveşte termenul pentru trimiterea informaţiilor solicitate de la părţi terţe în temeiul articolului 7 alineatul (7) din Regulamentul (UE) 2015/1589, notificarea deciziei reprezintă data relevantă în sensul articolului 3 alineatul (1) din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71 .

(6)Orice solicitare de prelungire a termenului se justifică în mod corespunzător şi se trimite în scris la adresa indicată de partea care stabileşte termenul cu cel puţin două zile lucrătoare înainte de expirare.
Art. 9: Metoda de stabilire a ratei dobânzii
(1)Dacă nu se prevede altfel într-o decizie specifică, rata dobânzii aplicabilă recuperării ajutorului de stat acordat prin încălcarea articolului 108 alineatul (3) din tratat este o rată procentuală anuală stabilită de Comisie în prealabil pentru fiecare an calendaristic.

(2)Rata dobânzii se calculează prin adăugarea a 100 de puncte de bază la rata pieţei monetare corespunzătoare scadenţei de un an. Atunci când ratele menţionate anterior nu sunt disponibile, se vor utiliza ratele pieţei monetare corespunzătoare scadenţei de 3 luni, iar în absenţa acestora se va utiliza profitul obligaţiunilor de stat.
(3)În lipsa unor informaţii fiabile privind piaţa monetară sau profitul obligaţiunilor de stat, a unor informaţii echivalente sau în circumstanţe excepţionale, Comisia poate, în strânsă cooperare cu statul membru (statele membre) în cauză, să stabilească o rată de recuperare pe baza unei alte metode şi pe baza informaţiilor pe care le are la dispoziţie.
(4)Rata de recuperare va fi revizuită anual. Rata de bază va fi calculată pornind de la rata pieţei monetare corespunzătoare scadenţei de un an înregistrată în lunile septembrie, octombrie şi noiembrie ale anului respectiv. Rata astfel calculată se va aplica pe parcursul anului următor.
(5)În plus, pentru a ţine seama de variaţiile semnificative şi bruşte, se va efectua o actualizare ori de câte ori rata medie, calculată pe parcursul celor trei luni precedente, înregistrează o deviaţie de peste 15% de la rata în vigoare. Această nouă rată va intra în vigoare în prima zi a celei de-a doua luni următoare lunilor utilizate pentru calcul.

Art. 10: Publicarea
Comisia publică ratele dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat, în vigoare şi anterioare, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi, cu titlu de informare, pe internet.
Art. 11: Metoda de aplicare a dobânzii
(1)Rata dobânzii ce urmează să se aplice este rata în vigoare la data la care ajutorul ilegal a fost pus la dispoziţia beneficiarului pentru prima dată.
(2)Rata dobânzii se aplică pe o bază compusă până la data recuperării ajutorului. Dobânzile acumulate pe parcursul anului precedent produc dobânzi în fiecare an următor.
(3)Rata dobânzii prevăzută la alineatul (1) se aplică de-a lungul întregii perioade până la data recuperării. Cu toate acestea, în cazul în care trece mai mult de un an de la data la care ajutorul ilegal a fost pus la dispoziţia beneficiarului pentru prima dată şi până la data recuperării ajutorului, rata dobânzii se recalculează la intervale de un an, având ca bază rata în vigoare în momentul recalculării.

Art. 11a: Admisibilitatea plângerilor
(1)Orice persoană care înaintează o plângere în temeiul articolului 12 alineatul (1) şi al articolului 24 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2015/1589 trebuie să demonstreze că este parte interesată în sensul articolului 1 litera (h) din regulamentul menţionat.

(2)Părţile interesate completează formularul care figurează în anexa IV şi furnizează toate informaţiile cu caracter obligatoriu solicitate în formular. Pe baza unei cereri motivate adresate de o parte interesată, Comisia o poate scuti de la obligaţia de a furniza informaţiile solicitate în formular.
(3)Plângerile se depun în una dintre limbile oficiale ale Uniunii.
Art. 11b: Protejarea secretelor comerciale şi a altor informaţii confidenţiale
Orice persoană care trimite informaţii în temeiul Regulamentului (UE) nr. 2015/1589 trebuie să indice clar ce informaţii consideră că sunt confidenţiale şi motivele aferente şi să furnizeze Comisiei o versiune separată şi neconfidenţială a informaţiilor. În cazul în care informaţiile trebuie furnizate într-un anumit termen, acesta se aplică şi furnizării versiunii neconfidenţiale.

Art. 12: Evaluare
În termen de patru ani de la data intrării în vigoare, Comisia, prin consultări cu statele membre, evaluează aplicarea prezentului regulament.
Art. 13: Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
- Capitolul II se aplică numai acelor notificări transmise Comisiei la mai mult de cinci luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.
- Capitolul III se aplică rapoartelor anuale privind ajutoarele acordate începând cu 1 ianuarie 2003.
- Capitolul IV se aplică oricărui termen care a fost stabilit dar care nu a expirat încă la data intrării în vigoare a prezentului regulament.
Articolele 9 şi 11 se aplică cu privire la orice decizie de recuperare notificată după data intrării în vigoare a prezentului regulament.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
-****-
Adoptat la Bruxelles, 21 aprilie 2004.

Pentru Comisie

Mario MONTI

Membru al Comisiei

ANEXA I:FORMULAR STANDARD DE NOTIFICARE A AJUTOARELOR DE STAT ÎN CONFORMITATE CU ARTICOLUL 88 ALINEATUL (3) DIN TRATATUL CE ŞI DE FURNIZARE A INFORMAŢIILOR PRIVIND AJUTOARELE ILEGALE
Prezentul formular este folosit de statele membre pentru notificarea, în conformitate cu articolul 88 alineatul (3) din Tratatul CE, a noilor scheme de ajutor de stat şi a ajutoarelor individuale. Acesta se va folosi, de asemenea, atunci când o măsură care nu reprezintă un ajutor este notificată Comisiei din motive de securitate juridică.
De asemenea, statele membre sunt solicitate să folosească acest formular atunci când Comisia solicită informaţii complete privind ajutoarele presupuse a fi ilegale.
Prezentul formular cuprinde trei părţi:
I.Informaţii generale: a se completa în toate cazurile
II.Informaţii sintetizate pentru publicare în Jurnalul Oficial
III.Fişe de informaţii suplimentare în funcţie de tipul de ajutor
A se observa că necompletarea corectă a formularului poate duce la returnarea acestuia ca fiind incomplet. Formularul completat se transmite pe hârtie Comisiei de către reprezentantul permanent al statului membru în cauză. Acesta este adresat secretarului general al Comisiei.
În cazul în care statul membru are intenţia de a utiliza o procedură specifică prevăzută în orice regulament, orientare, cadru şi alte texte aplicabile ajutorului de stat, o copie a notificării trebuie adresată şi directorului general al departamentului responsabil al Comisiei.
PARTEA I:INFORMAŢII GENERALE

1.

STATUTUL NOTIFICĂRII

Informaţiile transmise prin prezentul formular se referă la:

(a) |_| o prenotificare? Într-un astfel de caz, în acest stadiu puteţi să nu completaţi întregul formular, ci să conveniţi cu serviciile Comisiei ce informaţii sunt necesare pentru o evaluare preliminară a măsurii propuse.

(b) |_| o notificare în temeiul articolului 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (tratatul)?

(c) |_| o notificare simplificată în temeiul articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 (1)? În acest caz, vă rugăm să completaţi doar formularul de notificare simplificată din anexa II.

(1) Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (JO L 140, 30.4.2004, p. 1).

(d) |_| o măsură care nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat, dar care este notificată Comisei din motive de securitate juridică?

Dacă aţi selectat litera (d) de mai sus, vă rugăm să indicaţi mai jos de ce statul membru care efectuează notificarea consideră că măsura nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din tratat. Vă rugăm să furnizaţi o evaluare integrală a măsurii care să ia în considerare fiecare dintre următoarele patru criterii, evidenţiind în special criteriul care consideraţi că nu este îndeplinit în cadrul măsurii planificate:

Măsura notificată implică un transfer de resurse publice sau este imputabilă statului?

...

Măsura notificată conferă întreprinderilor un avantaj?

...

Măsura este discreţionară, este disponibilă numai unui număr limitat de întreprinderi, numai într-un număr limitat de sectoare ale economiei sau implică vreo restricţie teritorială?

...

Măsura afectează concurenţa pe piaţa internă sau ameninţă să denatureze schimburile comerciale din interiorul Uniunii?

...

2.

IDENTIFICAREA ENTITĂŢII CARE ACORDĂ AJUTORUL

Statul membru în cauză:

...

Regiunea (regiunile) statului membru în cauză (la nivelul NUTS 2); a se furniza informaţii cu privire la statutul de ajutor regional:

...

Persoana (persoanele) de contact:

Nume:...

Email (emailuri):...

Vă rugăm să indicaţi numele, adresa (inclusiv adresa de internet) şi emailul autorităţii care acordă ajutorul:

Nume:...

Adresă:...

Adresă de internet:...

Email:...

Persoana de contact din cadrul Reprezentanţei Permanente

Nume:...

Număr (numere) de telefon:...

Email:...

Dacă doriţi ca o copie a corespondenţei oficiale trimisă de Comisie statului membru să fie transmisă şi altor autorităţi naţionale, vă rugăm să indicaţi aici numele, adresa (inclusiv adresa de internet) şi dresa de email la care puteţi fi contactat:

Nume:...

Adresă:...

Adresă de internet:...

Email:...

3.

BENEFICIARII

3.1.

Locul unde este (sunt) situat (situaţi) beneficiarul (beneficiarii)

(a) |_| într-o regiune (în regiuni) neasistată (neasistate):...

(b) |_| într-o regiune (în regiuni) eligibilă (eligibile) pentru asistenţă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (a) din tratat (precizaţi regiunea/regiunile la nivelul NUTS 2):...

(c) |_| într-o regiune (în regiuni) eligibilă (eligibile) pentru asistenţă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat (precizaţi regiunea/regiunile la nivelul NUTS 3):...

3.2.

Dacă este cazul, locul unde este (sunt) situat (situate) proiectul (proiectele)

(a) |_| într-o regiune (în regiuni) neasistată (neasistate):...

(b) |_| într-o regiune (în regiuni) eligibilă (eligibile) pentru asistenţă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (a) din tratat (precizaţi regiunea/regiunile la nivelul NUTS 2):...

(c) |_| într-o regiune (în regiuni) eligibilă (eligibile) pentru asistenţă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat (precizaţi regiunea/regiunile la nivelul NUTS 3):...

3.3.

Sectorul (sectoarele) vizat (vizate) de măsura de ajutor [şi anume, cel (cele) în cadrul căruia (cărora) îşi desfăşoară activitatea beneficiarii ajutorului]:

(a) |_| Toate sectoarele

(b) |_| Un anumit sector. În acest caz, vă rugăm să precizaţi sectorul (sectoarele) la nivel de grupă NACE (2):.......

(2) NACE a doua revizuire (NACE Rev. 2.1) sau legislaţia ulterioară de modificare sau de înlocuire a acesteia. NACE este Nomenclatorul statistic al activităţilor economice din Uniunea Europeană, astfel cum este prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al activităţilor economice NACE a doua revizuire şi de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului, precum şi a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice (JO L 393, 30.12.2006, p. 1).

3.4.

În cazul unei scheme de ajutoare, vă rugăm să precizaţi:

3.4.1.

Tipul de beneficiari:

(a) |_| întreprinderi mari

(b) |_| întreprinderi mici şi mijlocii (IMM-uri)

(c) |_| întreprinderi mijlocii

(d) |_| întreprinderi mici

(e) |_| microîntreprinderi

3.4.2.

Număr estimat de beneficiari:

(a) |_| sub 10

(b) |_| între 11 şi 50

(c) |_| între 51 şi 100

(d) |_| între 101 şi 500

(e) |_| între 501 şi 1 000

(f) |_| peste 1 000

3.5.

În cazul unui ajutor individual, fie acordat în cadrul domeniului de aplicare al unei scheme, fie ca ajutor ad-hoc, vă rugăm să precizaţi:

3.5.1.

Numele beneficiarului (beneficiarilor):

...

3.5.2.

Tipul de beneficiar (beneficiari):

...

|_| IMM

Număr de angajaţi:...

Cifră de afaceri anuală (suma totală în moneda naţională, în ultimul exerciţiu financiar):...

Totalul bilanţului anual (suma totală în moneda naţională, în ultimul exerciţiu financiar):...

Existenţa unor întreprinderi asociate sau partenere [vă rugăm să ataşaţi o declaraţie în conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din Anexa la Recomandarea Comisiei 2003/361/CE (3) care să ateste fie statutul de întreprindere autonomă, fie statutul de întreprindere asociată sau parteneră al întreprinderii beneficiare (4)]:

(3) Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj).

(4) În cazul întreprinderilor partenere şi asociate, vă rugăm să luaţi notă de faptul că sumele raportate pentru beneficiarul ajutorului ar trebui să ţină seama de numărul de angajaţi şi de datele financiare ale întreprinderilor asociate şi/sau ale celor partenere.

...

|_| Întreprinderi mari

3.6.

Este beneficiarul o întreprindere aflată în dificultate (5) ? (Sunt beneficiarii întreprinderi aflate în dificultate?)

|_| da |_| nu

3.7.

Ordine de recuperare restante

3.7.1.

În cazul ajutoarelor individuale:

Autorităţile statului membru se angajează să suspende acordarea şi/sau plata oricărui ajutor din cadrul schemei de ajutoare notificate către orice întreprindere care a beneficiat de un ajutor ilegal anterior, declarat incompatibil printr-o decizie a Comisiei (fie ca ajutor individual, fie ca ajutor în cadrul unei scheme de ajutoare care a fost declarată incompatibilă), până când întreprinderea respectivă rambursează sau plăteşte într-un cont blocat cuantumul total al ajutorului ilegal şi incompatibil şi dobânda de recuperare corespunzătoare.

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi temeiul juridic intern cu privire la acest punct:

...

3.7.2.

În cazul schemelor de ajutoare:

Autorităţile statului membru se angajează să suspende acordarea şi/sau plata oricărui ajutor din cadrul schemei de ajutoare notificate către orice întreprindere care a beneficiat de un ajutor ilegal anterior, declarat incompatibil printr-o decizie a Comisiei (fie ca ajutor individual, fie ca ajutor în cadrul unei scheme de ajutoare care a fost declarată incompatibilă), până când întreprinderea respectivă rambursează sau plăteşte într-un cont blocat cuantumul total al ajutorului ilegal şi incompatibil şi dobânda de recuperare corespunzătoare.

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi temeiul juridic naţional cu privire la acest punct:

...

4.

TEMEIUL JURIDIC NAŢIONAL

4.1.

Vă rugăm să menţionaţi temeiul juridic naţional al măsurii de ajutor, inclusiv dispoziţiile de punere în aplicare şi sursele fiecăreia dintre acestea:

Temei juridic naţional...

Dispoziţii de punere în aplicare (dacă este cazul):...

Referinţe (dacă este cazul):...

4.2.

Vă rugăm să anexaţi la prezenta notificare una dintre următoarele:

(a) |_| o copie a extraselor relevante din textul (textele) final (finale) al (ale) temeiului juridic (şi o adresă de internet care permite accesul direct la acesta, dacă există)

(b) |_| o copie a extraselor relevante din proiectul (proiectele) de text al (ale) temeiului juridic (şi o adresă de internet care permite accesul direct la acesta, dacă există)

4.3.

În cazul unui text final, conţine acesta o clauză de standstill prin care organismul care acordă ajutorul poate să îl furnizeze numai după ce Comisia a autorizat ajutorul?

|_| Da

|_| Nu: a fost inclusă o dispoziţie în acest sens în proiectul de text?

|_| Da

|_| Nu: vă rugăm să explicaţi de ce o astfel de dispoziţie nu a fost inclusă în textul temeiului juridic.

...

4.4.

În cazul în care textul temeiului juridic conţine o clauză de standstill, vă rugăm să indicaţi dacă data de acordare a ajutorului va fi:

|_| data aprobării de către Comisie

|_| data angajamentului autorităţilor naţionale de a acorda ajutorul, sub rezerva aprobării de către Comisie

...

5.

IDENTIFICAREA AJUTORULUI, OBIECTIV ŞI DURATĂ

5.1.

Denumirea măsurii de ajutor (sau numele beneficiarului în cazul unui ajutor individual)

...

5.2.

Scurtă descriere a obiectivului ajutorului:

...

5.3.

Tipul de ajutor

5.3.1.

Notificarea se referă la o schemă de ajutoare?

|_| Nu

|_| Da: schema modifică o schemă de ajutoare existentă?

|_| Nu

|_| Da: sunt îndeplinite condiţiile prevăzute pentru procedura de notificare simplificată în temeiul articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 794/2004?

|_| Da: vă rugăm să utilizaţi şi să completaţi formularul de notificare simplificată (a se vedea anexa II).

|_| Nu: continuaţi completarea prezentului formular şi precizaţi dacă schema iniţială, care se modifică, a fost notificată Comisiei

|_| Da: vă rugăm să precizaţi:

- Ajutor nr. (6):...

(6) Numărul de înregistrare atribuit de Comisie schemei autorizate sau schemei care beneficiază de exceptarea pe categorii de ajutoare.

- Data aprobării de către Comisie (referinţa scrisorii Comisiei), dacă este cazul, sau numărul exceptării pe categorii de ajutoare:...

- Durata schemei iniţiale:...

- Vă rugăm să precizaţi condiţiile din schema iniţială care se modifică şi motivele modificării:...

|_| Nu: vă rugăm să precizaţi când a fost pusă în aplicare schema:...

5.3.2.

Notificarea se referă la un ajutor individual (7) ?

|_| Nu

|_| Da: vă rugăm să precizaţi dacă:

|_| ajutorul se bazează pe o schemă aprobată/care beneficiază de exceptare pe categorii de ajutoare care ar trebui notificată individual. Vă rugăm să precizaţi schema aprobată sau schema care beneficiază de exceptare pe categorii de ajutoare:

Titlu:...

Ajutor nr. (8):...

(8) Numărul de înregistrare atribuit de Comisie schemei autorizate sau schemei care beneficiază de exceptarea pe categorii de ajutoare.

Scrisoarea de aprobare a Comisiei (dacă este cazul):...

|_| ajutorul individual nu se bazează pe o schemă

5.3.3.

Sistemul de finanţare face parte integrantă din măsura de ajutor (de exemplu, prin aplicarea de taxe parafiscale în vederea colectării fondurilor necesare pentru autorizarea acordării ajutorului)?

|_| Nu

|_| Da: în acest caz, sistemul de finanţare ar trebui, de asemenea, notificat.

5.4.

Durata

|_| Schemă

Menţionaţi ultima dată prevăzută până la care ajutorul individual poate fi acordat în cadrul schemei. Dacă durata depăşeşte 6 ani, vă rugăm să precizaţi de ce o perioadă mai mare de timp este indispensabilă pentru atingerea obiectivelor schemei de ajutoare.

...

|_| Ajutorul individual

Menţionaţi data prevăzută de acordare a ajutorului (9):...

(9) Data angajamentului obligatoriu din punct de vedere juridic de acordare a ajutorului.

Dacă ajutorul se va plăti în tranşe, menţionaţi data (datele) prevăzută (prevăzute) a (ale) fiecărei tranşe...

5.5.

Măsura notificată este o reformă şi/sau o investiţie finanţată în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă?

|_| da |_| nu

5.6.

Măsura notificată se referă la o investiţie finanţată în cadrul Fondului pentru o tranziţie justă?

|_| da |_| nu

6.

COMPATIBILITATEA AJUTORULUI

PRINCIPIILE COMUNE DE EVALUARE

(Subsecţiunile 6.2 - 6.7 nu se aplică ajutoarelor pentru sectoarele agriculturii, pisciculturii şi acvaculturii (10))

(10) În cazul ajutoarelor pentru sectorul agriculturii sau pentru cel al pescuitului şi al acvaculturii, informaţiile privind conformitatea cu principiile comune de evaluare sunt solicitate în partea III.12 (Fişă de informaţii generale pentru Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale) şi în partea III.14 (Fişă de informaţii generale pentru Orientările privind ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii).

6.1.

Vă rugăm să menţionaţi obiectivul principal şi, dacă este cazul, obiectivul (obiectivele) secundar (secundare) de interes comun la care contribuie ajutorul:

Obiectiv principal

(vă rugăm să bifaţi doar unul)

Obiectiv secundar (11)

(11) Un obiectiv secundar este un obiectiv pentru care, în plus faţă de obiectivul principal, ajutorul se va aloca în mod exclusiv. De exemplu, o schemă care are ca obiectiv principal cercetarea şi dezvoltarea poate avea ca obiectiv secundar întreprinderile mici şi mijlocii (IMM-uri) în cazul în care ajutorul este alocat exclusiv IMM-urilor. Obiectivul secundar poate fi, de asemenea, sectorial, de exemplu în cazul unei scheme pentru cercetare şi dezvoltare în sectorul siderurgic.

Agricultură; Silvicultură; Zone rurale

|_|

|_|

Ajutoarele pentru cooperare în sectorul forestier

|_|

|_|

Ajutoarele pentru cooperare în zonele rurale

|_|

|_|

Ajutor pentru lucrătorii defavorizaţi şi/sau pentru lucrătorii cu handicap

|_|

|_|

Ajutoarele pentru acţiuni de transfer de cunoştinţe şi de informare în sectorul forestier

|_|

|_|

Ajutoare pentru măsuri de promovare a produselor agricole

|_|

|_|

Infrastructura aeroportuară sau echipamente aeroportuare

|_|

|_|

Activitate de operare aeroportuară

|_|

|_|

Infrastructuri de bandă largă

|_|

|_|

Ajutor pentru închidere

|_|

|_|

Compensarea pagubelor cauzate de dezastre naturale sau de situaţii excepţionale

|_|

|_|

Coordonarea transporturilor

|_|

|_|

Cultură

|_|

|_|

Energie

|_|

|_|

Eficienţă energetică

|_|

|_|

Infrastructuri energetice

|_|

|_|

Protecţia mediului

|_|

|_|

Realizarea unui proiect important de interes comun european

|_|

|_|

Pescuit şi acvacultura

|_|

|_|

Conservarea patrimoniului

|_|

|_|

Promovarea exportului şi internaţionalizarea

|_|

|_|

Dezvoltarea regională (inclusiv cooperarea teritorială)

|_|

|_|

Remedierea unei perturbări grave a economiei

|_|

|_|

Energie din surse regenerabile

|_|

|_|

Salvarea întreprinderilor aflate în dificultate

|_|

|_|

Cercetare, dezvoltare şi inovare

|_|

|_|

Restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate

|_|

|_|

Finanţare de risc

|_|

|_|

Dezvoltare sectorială

|_|

|_|

Serviciile de interes economic general (SIEG)

|_|

|_|

IMM-uri

|_|

|_|

Sprijin social pentru consumatori individuali

|_|

|_|

Sport şi infrastructuri de agrement multifuncţionale

|_|

|_|

Formare

|_|

|_|

Ajutoare la înfiinţare acordate companiilor aeriene pentru dezvoltarea de noi rute

|_|

|_|

6.2.

Vă rugăm să explicaţi necesitatea intervenţiei statului. Vă rugăm să luaţi notă de faptul că ajutorul trebuie să vizeze o situaţie în care poate aduce o îmbunătăţire substanţială pe care piaţa nu este în măsură să o furnizeze prin mijloace proprii, remediind o disfuncţionalitate bine definită a pieţei.

...

6.3.

Vă rugăm să indicaţi de ce ajutorul este un instrument adecvat pentru abordarea obiectivului de interes comun, astfel cum este definit la punctul 6.1. Vă rugăm să luaţi notă de faptul că ajutorul nu va fi considerat compatibil în cazul în care măsuri care denaturează mai puţin concurenţa permit aducerea aceleiaşi contribuţii pozitive.

...

6.4.

Vă rugăm să precizaţi dacă ajutorul are un efect stimulativ (şi anume, atunci când ajutorul schimbă comportamentul unei întreprinderi, astfel încât aceasta să se implice într-o activitate suplimentară pe care nu ar fi desfăşurat-o în absenţa ajutorului sau pe care ar fi desfăşurat-o doar într-un mod limitat sau diferit).

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi dacă activităţile care au început înainte de data de depunere a unei cereri de ajutor sunt eligibile.

|_| da |_| nu

Dacă sunt eligibile, vă rugăm să explicaţi cum se asigură respectarea cerinţei privind efectul stimulativ.

...

6.5.

Vă rugăm să indicaţi de ce ajutorul acordat este proporţional, şi anume cuantumul acestuia se ridică la minimul necesar pentru a determina realizarea investiţiei sau desfăşurarea activităţii.

...

6.6.

Vă rugăm să indicaţi efectele negative posibile ale ajutorului în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale şi să precizaţi în ce măsură sunt acestea compensate de efectele pozitive.

...

6.7.

În conformitate cu cerinţele de transparenţă prevăzute în Orientările şi cadrele UE privind ajutoarele de stat, vă rugăm să confirmaţi dacă următoarele informaţii vor fi publicate în modulul Comisiei Europene privind transparenţa ajutoarelor de stat (12) ori pe un site internet naţional sau regional unic: (i) textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia sau un link către acesta; (ii) identitatea autorităţii (autorităţilor) care acordă ajutorul; (iii) identitatea beneficiarului (beneficiarilor) individual (individuali), (iv) instrumentul de ajutor (13) şi cuantumul ajutorului acordat fiecărui beneficiar; (v) obiectivul ajutorului, data acordării, (vi) tipul de întreprindere (de exemplu, IMM, întreprindere mare); (vii) numărul de referinţă al măsurii de ajutor atribuit de Comisie; (viii) regiunea în care este situat beneficiarul (la nivelul NUTS 2) şi (ix) sectorul economic principal al beneficiarului (beneficiarilor) (la nivel de grupă NACE) (14).

|_| da |_| nu

6.7.1.

Vă rugăm să indicaţi adresa (adresele) de internet la care informaţiile vor fi disponibile:

...

6.7.2.

Dacă este cazul, vă rugăm să indicaţi adresa (adresele) site-ului internet central care preia informaţii de pe site-ul (site-urile) internet regional (regionale):

...

6.7.3.

Dacă adresa (adresele) site-ului internet menţionat la punctul 6.7.2 nu este cunoscută (sunt cunoscute) la momentul prezentării notificării, statul membru trebuie să se angajeze să informeze Comisia de îndată ce respectivele site-uri internet sunt create şi adresele sunt cunoscute.

6.8.

Pentru ajutor notificat în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (a), litera (b) prima parte (ajutoare destinate să promoveze realizarea unui proiect important de interes european comun) şi literele (c), (d) şi (e) din tratat, al articolului 93 din tratat şi al articolului 106 alineatul (2) din tratat, vă rugăm să confirmaţi că nici activitatea care face obiectul ajutorului de stat, nici aspecte ale măsurii de ajutor de stat notificate care sunt legate în mod indisolubil de obiectul ajutorului nu contravin legislaţiei Uniunii în domeniul mediului.

|_| da |_| nu

7.

INSTRUMENTUL DE AJUTOR, CUANTUMUL AJUTORULUI, INTENSITATEA AJUTORULUI ŞI MODALITĂŢILE DE FINANŢARE

7.1.

Instrumentul de ajutor şi cuantumul ajutorului

Precizaţi forma în care ajutorul este pus la dispoziţia beneficiarului (beneficiarilor) şi cuantumul ajutorului (15) (dacă este cazul, pentru fiecare măsură):

(15) Cuantumul total al ajutorului planificat, exprimat ca valoare întreagă în moneda naţională. În cazul măsurilor fiscale, cuantumul total estimat al pierderii de venituri generate de concesiile fiscale. Dacă bugetul anual mediu pentru ajutoare de stat acordate în cadrul schemei depăşeşte 150 de milioane EUR, vă rugăm să completaţi secţiunea privind evaluarea acestui formular de notificare.

Instrumentul de ajutor

Cuantumul ajutorului sau bugetul alocat (16)

(16) În ceea ce priveşte informaţiile referitoare la cuantumurile ajutoarelor sau la bugetul alocat din orice secţiune a prezentului formular şi din formularele suplimentare, vă rugăm să furnizaţi cuantumul total în moneda naţională.

În general

Anuală

|_| Granturi (sau instrumente cu efect similar)

(a) |_| Grant direct

(b) |_| Subvenţionarea ratei dobânzii

(c) |_| Anularea datoriilor

|_| Împrumuturi (sau instrumente cu efecte similare)

(a) |_| Credit preferenţial (inclusiv detalii cu privire la modul de garantare a creditului şi la durata acestuia)

(b) |_| Avansuri rambursabile

(c) |_| Amânarea plăţii impozitelor

|_| Garanţie

Dacă este cazul, faceţi trimitere la decizia Comisiei de aprobare a metodologiei de calcul al echivalentului-subvenţie brută şi furnizaţi informaţii privind creditul sau alte tranzacţii financiare acoperite de garanţie, garanţia solicitată şi prima de plată, durata etc.

...

|_| Orice tip de intervenţie sub formă de capital propriu sau de cvasicapital

...

|_| Avantaj fiscal sau scutire fiscală

(a) |_| Deducere fiscală

(b) |_| Reducere a bazei de impozitare

(c) |_| Reducere a ratei de impozitare

(d) |_| Reducere a contribuţiilor la asigurările sociale

(e) |_| Altele (vă rugăm să precizaţi)

...

|_| Altele (vă rugăm să precizaţi)

...

Vă rugăm să indicaţi instrumentele cărora acesta le-ar corespunde în linii mari în ceea ce priveşte efectul său

...

În ceea ce priveşte garanţiile, vă rugăm să indicaţi cuantumul maxim al împrumuturilor garantate:...

În ceea ce priveşte împrumuturile, vă rugăm să indicaţi cuantumul maxim (nominal) al împrumutului garantat:...

7.2.

Descrierea instrumentului de ajutor

Pentru fiecare instrument de ajutor ales din lista de la punctul 7.1, vă rugăm să descrieţi condiţiile de aplicare a ajutorului (cum ar fi tratamentul fiscal, dacă ajutorul este acordat în mod automat pe baza anumitor criterii obiective sau dacă autorităţile care atribuie ajutorul au o marjă):

...

7.3.

Sursa de finanţare

7.3.1.

Precizaţi modul de finanţare a ajutorului:

(a) |_| Bugetul general de stat/regional/local

(b) |_| Prin taxe parafiscale sau taxe alocate unui beneficiar. Vă rugăm să furnizaţi detalii complete cu privire la taxe şi la produsele/activităţile pentru care sunt percepute (precizaţi, în special, dacă se aplică taxe produselor importate din alte state membre). Dacă este cazul, vă rugăm să anexaţi o copie a textului temeiului juridic al finanţării.

(c) |_| Rezerve acumulate

(d) |_| Întreprinderi publice

(e) |_| Cofinanţare din fonduri structurale

(f) |_| Altele (vă rugăm să precizaţi)

...

7.3.2.

Bugetul este adoptat anual?

|_| Da

|_| Nu. Vă rugăm să precizaţi perioada la care se referă:...

7.3.3.

Dacă notificarea priveşte modificări ale unei scheme existente, vă rugăm să menţionaţi pentru fiecare instrument de ajutor efectele bugetare ale modificărilor notificate ale schemei în ceea ce priveşte:

Bugetul total:...

Bugetul anual (17):...

(17) În cazul în care bugetul anual mediu pentru ajutoare de stat acordate în cadrul schemei depăşeşte 150 de milioane EUR, vă rugăm să completaţi secţiunea privind Evaluarea din prezentul formular.

7.4.

Cumul

Ajutorul poate fi cumulat cu ajutoare sau cu ajutoare de minimis (18) primite în cadrul altor ajutoare locale, regionale sau naţionale (19) pentru acoperirea aceloraşi costuri eligibile?

(18) Regulamentul (UE) 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (JO L, 2023/2831, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2831/oj), Regulamentul (UE) 2023/2832 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general, JO L, 2023/2832, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2832/oj), Regulamentul (UE) nr. 717/2014 al Comisiei din 27 iunie 2014 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul pescuitului şi acvaculturii, JO L 190, 28.6.2014, p. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/717/oj) şi Regulamentul (UE) nr. 1408/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul agricol (JO L 352, 24.12.2013, p. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1408/oj)

(19) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central de către Comisie care nu sunt controlate în mod direct sau indirect de statul membru nu constituie ajutoare de stat. În cazul în care o astfel de finanţare din partea Uniunii este combinată cu altă finanţare publică, numai aceasta din urmă va fi luată în considerare pentru a se stabili dacă sunt respectate pragurile de notificare, precum şi intensităţile şi plafoanele maxime ale ajutoarelor, cu condiţia ca suma totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile să nu depăşească ratele maxime de finanţare prevăzute în legislaţia aplicabilă a Uniunii.

|_| Da. Dacă sunt disponibile, vă rugăm să menţionaţi denumirea, scopul şi obiectivul ajutorului.

...

Vă rugăm să explicaţi mecanismele instituite pentru a se asigura respectarea normelor privind cumularea:

...

|_| Nu

8.

EVALUARE

|_| PENTRU SCHEMĂ NOTIFICATĂ COMISIEI ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 108 ALINEATUL (3) DIN TRATAT?

Schema face obiectul unei evaluări?

|_| Nu

Dacă schema nu face obiectul unei evaluări, vă rugăm să explicaţi de ce consideraţi că criteriile de evaluare nu sunt îndeplinite.

...

|_| Da

Conform cărui criteriu schema notificată face obiectul evaluării ex post:

(a) |_| O schemă de ajutoare cu buget mare;

(b) |_| O schemă care conţine elemente de noutate;

(c) |_| O schemă în cadrul căreia pot fi prevăzute modificări semnificative ale pieţei, ale tehnologiei sau ale reglementărilor;

(d) |_| O schemă pe care preconizaţi să o supuneţi evaluării chiar dacă nu se aplică criteriile de mai sus.

Dacă oricare dintre criteriile menţionate la prezentul punct sunt îndeplinite, vă rugăm să indicaţi perioada de evaluare şi să completaţi fişa de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare din anexa 1, partea III. 8 (20).

(20) Pentru îndrumare, a se vedea documentul de lucru al serviciilor Comisiei "Metodologia comună de evaluare a ajutoarelor de stat", SWD(2014)179 final, 28.5.2014, disponibil la adresa https://competition-policy.ec.europa.eu/document/download/323bb641-3467-4b18-aece-7efdc39e0edc_en?filename=modernisation_evaluation_methodology_en.pdf.

...

Vă rugăm să precizaţi dacă s-a efectuat deja o evaluare ex post pentru o schemă similară (dacă este cazul, adăugaţi o referinţă şi un link la site-ul web relevant).

...

|_| PENTRU O SCHEMĂ CARE FACE OBIECTUL EVALUĂRII ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 1 ALINEATUL (2) LITERA (A) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 651/2014 (RGECA) SAU AL ARTICOLULUI 1 ALINEATUL (3) LITERA (A) DIN REGULAMENTUL (UE) 2022/2472 (ABER) SAU AL ARTICOLULUI 1 ALINEATUL (7) LITERA (A) DIN REGULAMENTUL (UE) 2022/2473 (FIBER):

Vă rugăm să indicaţi numărul SA al schemei:...

şi să completaţi fişa de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare din anexa 1 partea III.8 (21).

(21) Pentru îndrumare, a se vedea documentul de lucru al serviciilor Comisiei "Metodologia comună de evaluare a ajutoarelor de stat", SWD(2014)179 final, 28.5.2014, disponibil la adresa https://competition-policy.ec.europa.eu/document/download/323bb641-3467-4b18-aece-7efdc39e0edc_en?filename=modernisation_evaluation_methodology_en.pdf.

9.

RAPORTARE ŞI MONITORIZARE

Pentru a permite Comisiei să monitorizeze schema de ajutoare şi ajutorul individual, statul membru care face notificarea se angajează:

|_| să prezinte în fiecare an Comisiei rapoartele prevăzute la articolul 26 din Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului (22).

(22) Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (JO L 248, 24.9.2015, p. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/1589/oj).

|_| să păstreze, timp de cel puţin 10 ani de la data acordării ajutorului (ajutorul individual şi ajutorul acordat în cadrul schemei), evidenţe detaliate care conţin informaţiile şi documentele justificative necesare pentru a demonstra că toate condiţiile de compatibilitate sunt îndeplinite şi, pe baza unei cereri scrise din partea Comisiei, i le pune acesteia la dispoziţie în termen de 20 de zile lucrătoare sau, dacă în cerere s-a stabilit un termen mai lung, în acest din urmă termen.

Pentru schemele de ajutoare fiscale:

|_| În cazul schemelor în cadrul cărora ajutorul fiscal se acordă în mod automat pe baza declaraţiilor fiscale ale beneficiarilor şi atunci când nu există un control ex ante care să verifice dacă toate condiţiile de compatibilitate sunt îndeplinite pentru fiecare beneficiar, statul membru se angajează să instituie un mecanism de control corespunzător, prin care să verifice periodic (de exemplu, o dată pe an fiscal), cel puţin ex post şi pe baza unui eşantion, că sunt îndeplinite toate condiţiile de compatibilitate şi să impună sancţiuni în caz de fraudă. Pentru a permite Comisiei să monitorizeze schemele de ajutoare fiscale, statul membru care face notificarea se angajează să păstreze evidenţe detaliate ale controalelor timp de cel puţin 10 ani de la data efectuării controalelor şi, pe baza unei cereri scrise din partea Comisiei, i le pune acesteia la dispoziţie în termen de 20 de zile lucrătoare sau, dacă în cerere s-a stabilit un termen mai lung, în acest din urmă termen.

10.

CONFIDENŢIALITATE

Notificarea conţine informaţii confidenţiale (23) care nu ar trebui dezvăluite unor părţi terţe?

(23) Pentru îndrumare, a se vedea articolul 339 din TFUE, care se referă la "informaţii cu privire la întreprinderi şi la relaţiile lor comerciale sau la elementele de preţ de cost". Instanţele Uniunii au definit, în general, "secretele de afaceri" ca fiind informaţii "în cazul cărora nu numai divulgarea către public, ci şi simpla transmitere către o altă persoană decât cea care le-a furnizat poate prejudicia grav interesele acesteia din urmă" în cauza T-353/94, Postbank/Comisia, ECLI:EU:T:1996:119, punctul 87.

|_| Da. Vă rugăm să precizaţi ce formular este confidenţial şi să menţionaţi motivele confidenţialităţii.

...

|_| Nu

11.

ALTE INFORMAŢII

Dacă este cazul, vă rugăm să furnizaţi orice alte informaţii relevante pentru evaluarea ajutorului.

...

12.

FIŞIERE ANEXATE

Vă rugăm să enumeraţi toate documentele care sunt ataşate la notificare şi să furnizaţi copii pe suport de hârtie sau să indicaţi adrese de internet care permit accesul la documentele în cauză.

...

13.

DECLARAŢIE

Subsemnatul (subsemnata), certific că, după ştiinţa mea, informaţiile furnizate în prezentul formular, în anexe şi în documentele ataşate sunt corecte şi complete.

Data şi locul semnării:...

Semnătură:...

Numele şi funcţia persoanei care semnează:...

14.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE

1. Pe baza datelor furnizate în formularul de informaţii generale, vă rugăm să selectaţi fişa de informaţii suplimentare aplicabilă care trebuie completată:

(a) Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele regionale

|_| ajutor pentru investiţii

|_| ajutor de exploatare

|_| ajutor individual

(b) |_| Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru cercetare, dezvoltare şi inovare

(c) Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru restructurarea şi salvarea întreprinderilor aflate în dificultate

|_| ajutor pentru salvare

|_| ajutor de restructurare

|_| scheme de ajutoare

(d) |_| Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru producţii audiovizuale

(e) Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru banda largă

|_| ajutoare pentru introducerea de măsuri

|_| ajutoare pentru instalarea de reţele în bandă largă

(f) Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru climă, protecţia mediului şi energie

|_| în temeiul secţiunii 4.1 din OACME

|_| în temeiul secţiunii 4.2 din OACME

|_| în temeiul secţiunii 4.3.1 din OACME

|_| în temeiul secţiunii 4.4 din OACME

|_| în temeiul secţiunii 4.5 din OACME

|_| în temeiul secţiunii 4.6 din OACME

|_| în temeiul secţiunii 4.7.1 din OACME

|_| în temeiul secţiunii 4.7.2 din OACME

|_| în temeiul secţiunii 4.8 din OACME

|_| în temeiul secţiunii 4.9 din OACME

|_| în temeiul secţiunii 4.10 din OACME

|_| în temeiul secţiunii 4.11 din OACME

(g) |_| Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru finanţare de risc:

(h) |_| Fişă de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare

(i) |_| Fişă de informaţii generale pentru Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale

|_| Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale

(j) Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru sectorul transporturilor:

|_| ajutor pentru investiţii destinat aeroporturilor

|_| ajutor de exploatare destinat aeroporturilor

|_| ajutor la înfiinţare pentru companii aeriene

|_| ajutor cu caracter social în temeiul articolului 107 alineatul (2) litera (a) din tratat

|_| ajutor pentru transportul maritim

(k) |_| Fişă de informaţii generale pentru Orientările privind ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii

|_| Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru sectorul pescuitului şi acvaculturii

2. Pentru ajutoarele care nu fac obiectul niciunei fişe de informaţii suplimentare, vă rugăm să selectaţi dispoziţia relevantă din tratat, din orientări sau din alt text care se aplică ajutoarelor de stat:

(a) |_| Credit la export pe termen scurt (24)

(24) Comunicarea Comisiei către statele membre privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul asigurării creditelor la export pe termen scurt (JO C 392, 19.12.2012, p. 1).

(b) |_| Schemă de comercializare a certificatelor de emisii (25)

(25) Orientări privind anumite măsuri de ajutor de stat acordate în contextul sistemului de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră după 2021 (JO C 317, 25.9.2020, p. 5), Orientări privind anumite măsuri de ajutor de stat acordate în contextul schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră după 2012 (JO C 158, 5.6.2012, p. 4).

(c) |_| Comunicarea privind sectorul bancar (26)

(26) Comunicarea Comisiei privind aplicarea, de la 1 august 2013, a normelor privind ajutoarele de stat pentru măsurile de sprijin în favoarea băncilor în contextul crizei financiare (JO C 216, 30.7.2013, p. 1).

(d) |_| Comunicarea privind proiecte importante de interes european comun (27)

(27) Comunicarea Comisiei - Criterii pentru analiza compatibilităţii cu piaţa internă a ajutorului de stat destinat să promoveze realizarea unor proiecte importante de interes european comun (JO C 188, 20.6.2014, p. 4).

(e) |_| Servicii de interes economic general [articolul 106 alineatul (2) din tratat] (28)

(28) Comunicarea Comisiei privind aplicarea normelor Uniunii Europene în materie de ajutor de stat în cazul compensaţiei acordate pentru prestarea unor servicii de interes economic general (JO C 8, 11.1.2012, p. 4).

(f) |_| Articolul 93 din tratat

(g) |_| Articolul 107 alineatul (2) litera (a) din tratat

(h) |_| Articolul 107 alineatul (2) litera (b) din tratat

(i) |_| Articolul 107 alineatul (3) litera (a) din tratat

(j) |_| Articolul 107 alineatul (3) litera (b) din tratat

(k) |_| Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din tratat

(l) |_| Articolul 107 alineatul (3) litera (d) din tratat

(m) |_| Altă (alte) dispoziţie (dispoziţii), vă rugăm să precizaţi:...

Vă rugăm să prezentaţi o justificare cu privire la compatibilitatea ajutorului care se încadrează în categoriile selectate la prezentul punct:

...

Din motive practice, se recomandă să se numeroteze documentele furnizate ca anexe şi să se facă trimitere ia numerele documentelor respective în secţiunile relevante din fişele de informaţii suplimentare.

*) Punctul 6.8 din partea I a anexei I se aplică de la 13 august 2025.

PARTEA II:
[textul din anexa I, partea II a fost abrogat la 14-apr-2008 de punctul 2. din anexa I din Regulamentul 271/30-ian-2008]
PARTEA III:FIŞE DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE

PARTEA III1^A:FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE INDIVIDUALE REGIONALE PENTRU INVESTIŢII
Prezenta fişă de informaţii suplimentare nu este obligatorie. Cu toate acestea, se recomandă completarea sa, în plus faţă de formularul «Informaţii generale», pentru notificarea oricărui ajutor individual pentru investiţii care face obiectul Orientărilor privind ajutoarele de stat regionale aplicabile începând cu 1 ianuarie 2022 («OAR») (29).
(29)Comunicare a Comisiei, «Orientări privind ajutoarele de stat regionale», 2021/C 153/01 (JO C 153, 29.4.2021, p. 1).

1.

DOMENIUL DE APLICARE

1.1.

Motivele notificării măsurii:

|_| Notificarea se referă la un ajutor individual acordat în cadrul unei scheme, iar ajutorul din toate sursele depăşeşte pragul de notificare. Vă rugăm să menţionaţi numărul de referinţă al ajutorului de stat din cadrul schemei autorizate sau al schemei de exceptare pe categorii de ajutoare în cauză.

-...

|_| Notificarea se referă la un ajutor individual acordat în afara unei scheme (ajutor ad-hoc).

|_| Notificarea se referă la un ajutor acordat unui beneficiar care a încetat aceeaşi activitate sau o activitate similară (30) în SEE în cursul celor doi ani anteriori datei solicitării ajutorului sau care la momentul depunerii cererii de ajutor are intenţia de a înceta o astfel de activitate în termen de doi ani după finalizarea investiţiei care urmează să fie subvenţionată.

(30) «Activitate identică sau similară» înseamnă activităţile care fac parte din aceeaşi clasă (cod numeric alcătuit din patru cifre) din Nomenclatorul statistic al activităţilor economice NACE a doua revizuire.

|_| Altele (a se explica).

...

1.2.

Domeniul de aplicare al măsurii de ajutor notificate

1.2.1.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că beneficiarul nu este o întreprindere aflată în dificultate (31).

...

1.2.2.

Vă rugăm să furnizaţi o copie a formularului de cerere şi a acordului (proiectului de acord) de furnizare a ajutorului.

2.

INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND BENEFICIARUL, PROIECTUL DE INVESTIŢIE ŞI AJUTORUL

2.1.

Beneficiar

2.1.1.

Vă rugăm să identificaţi beneficiarul (beneficiarii) ajutorului.

...

2.1.2.

Dacă identitatea juridică a beneficiarului ajutorului este diferită de cea a întreprinderii (întreprinderilor) care finanţează proiectul sau a beneficiarului (beneficiarilor) propriu-zis (propriu-zişi) al (ai) ajutorului, descrieţi aceste diferenţe şi identificaţi celelalte întreprinderi implicate.

...

2.1.3.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere clară a relaţiei dintre beneficiar, grupul de întreprinderi căruia acesta îi aparţine şi alte întreprinderi asociate, inclusiv întreprinderile comune.

...

2.2.

Proiectul de investiţie

2.2.1.

Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii cu privire la proiectul de investiţie notificat:

Data depunerii cererii de ajutor:

Data de începere a lucrărilor proiectului de investiţie:

Data de începere a producţiei:

Data de atingere a capacităţii maxime de producţie:

Data planificată de finalizare a proiectului de investiţie:

2.2.2.

Dacă notificarea se referă la o investiţie într-o zonă «a» sau la o investiţie efectuată de unul sau mai multe IMM-uri (32) într-o zonă «c» (punctul 45 din OAR), vă rugăm să precizaţi categoria sau categoriile investiţiei iniţiale la care se referă notificarea (punctul 19 subpunctul 13 din OAR):

|_| înfiinţarea unei noi unităţi

|_| extinderea capacităţii unei unităţi existente

|_| diversificarea producţiei unei unităţi prin produse care nu au fost fabricate anterior în unitate

|_| o schimbare fundamentală a procesului general de producţie a produsului (produselor) vizat(e) de investiţia în unitate

|_| o achiziţionare de active aparţinând unei unităţi care a fost închisă sau care ar fi fost închisă dacă nu ar fi fost cumpărată (33)

(33) Simpla achiziţionare a acţiunilor unei întreprinderi nu reprezintă o investiţie iniţială.

2.2.3.

Dacă notificarea se referă la o investiţie într-o zonă «c» efectuată de o întreprindere mare, vă rugăm să precizaţi categoria/categoriile investiţiei iniţiale la care se referă notificarea (punctul 19 subpunctul 14 şi punctul 14 din OAR):

|_| înfiinţarea unei noi unităţi

|_| diversificarea activităţii unei unităţi, cu condiţia ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă

|_| diversificarea producţiei unei unităţi prin produse care nu au fost fabricate anterior în unitate în conformitate cu cele trei condiţii cumulative de la punctul 14 din OAR (34)

(34) Condiţiile sunt următoarele: (1) investiţia să reprezinte o investiţie iniţială pe un teritoriu identificat pentru sprijin cofinanţat din FTJ într-o zonă «c» cu un PIB pe cap de locuitor mai mic de 100 % din media UE-27; (2) investiţia şi beneficiarul să fie identificaţi în planul teritorial pentru o tranziţie justă al unui stat membru, aprobat de Comisie şi (3) ajutorul de stat pentru investiţie să fie acoperit de FTJ până la nivelul maxim permis.

|_| o schimbare fundamentală a procesului general de producţie a produsului (produselor) vizat(e) de investiţia în unitate în conformitate cu cele trei condiţii cumulative de la punctul 14 din OAR

|_| achiziţionarea de active aparţinând unei unităţi care a fost închisă sau care ar fi fost închisă dacă nu ar fi fost cumpărată, cu condiţia ca noua activitate care urmează să fie desfăşurată utilizând activele achiziţionate să nu fie o activitate identică sau similară cu activitatea desfăşurată în unitatea respectivă înainte de achiziţie (35)

(35) Simpla achiziţionare a acţiunilor unei întreprinderi nu reprezintă o investiţie iniţială care creează o nouă activitate economică.

2.2.4.

Vă rugăm să oferiţi o scurtă descriere a proiectului de investiţie, în care să explicaţi, de asemenea, cum se încadrează proiectul respectiv în una sau mai multe categorii ale investiţiei iniţiale menţionate mai sus.

...

2.3.

Costurile eligibile calculate pe baza costurilor investiţiei

2.3.1.

Vă rugăm să furnizaţi următoarea defalcare a costurilor totale de investiţie eligibile, în valoare nominală şi în valoare actualizată:

Costul eligibil total (valoare nominală) (36)

(36) În moneda naţională (a se vedea şi punctul 2.5 de mai jos)

Costul eligibil total (valoare actualizată) (36)

Costurile studiilor preliminare sau ale serviciilor de consultanţă legate de investiţie (numai pentru IMM-uri)

Terenuri

Clădiri

Instalaţii/utilaje/echipamente

Active necorporale

Cost eligibil total

2.3.2.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că activele achiziţionate sunt noi (punctul 27 din OAR) (37).

...

2.3.3.

Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă care să ateste că, în cazul IMM-urilor, costurile eligibile includ maximum 50 % din costurile studiilor preliminare sau ale serviciilor de consultanţă legate de investiţie (punctul 28 din OAR).

...

2.3.4.

Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă care să ateste că, în cazul ajutoarelor acordate unor întreprinderi mari pentru o schimbare fundamentală în procesul de producţie, costurile eligibile depăşesc amortizarea activelor legate de activitatea care trebuie modernizată în cursul celor trei exerciţii financiare precedente (punctul 29 din OAR).

...

2.3.5.

Vă rugăm să precizaţi temeiul juridic sau să explicaţi cum se asigură faptul că în cazul ajutoarelor acordate pentru diversificarea unei unităţi existente, costurile eligibile depăşesc cu cel puţin 200 % valoarea contabilă a activelor reutilizate, astfel cum au fost înregistrate în exerciţiul financiar anterior începerii lucrărilor (punctul 30 din OAR). Dacă este cazul, furnizaţi documente care conţin datele cantitative relevante.

...

2.3.6.

În cazurile care implică închirierea de imobilizări corporale, vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic în care se prevede că următoarele condiţii sunt respectate (punctul 31 din OAR) sau să explicaţi în ce alt mod se asigură acest lucru.

- în cazul terenurilor şi clădirilor, contractul de închiriere trebuie să continue cel puţin timp de cinci ani de la data preconizată de finalizare a investiţiei pentru întreprinderile mari şi cel puţin timp de trei ani în cazul IMM-urilor;

...

- în cazul închirierii de instalaţii sau de utilaje, contractul trebuie să aibă forma unui leasing financiar şi să conţină obligaţia ca beneficiarul ajutorului să achiziţioneze activul la data la care expiră contractul.

...

2.3.7.

Punctul 32 din OAR prevede că în cazul achiziţiei unei unităţi, «în principiu ar trebui luate în considerare numai costurile de achiziţionare a activelor de la terţi care nu au legătură cu cumpărătorul. Cu toate acestea, dacă un membru al familiei proprietarului iniţial sau un angajat preia o întreprindere mică, condiţia ca activele să fie cumpărate de la terţi care nu au legătură cu cumpărătorul nu se aplică. Tranzacţia trebuie să aibă loc în condiţiile pieţei. Dacă achiziţionarea activelor unei unităţi este însoţită de o investiţie suplimentară eligibilă pentru ajutorul regional, costurile eligibile ale acestei investiţii suplimentare ar trebui să fie adăugate la costul achiziţionării activelor unităţii».

Dacă este relevant pentru cazul notificat, vă rugăm să explicaţi cum au fost respectate aceste condiţii, furnizând documente justificative relevante.

...

2.3.8.

Dacă costurile eligibile pentru proiectul de investiţie includ imobilizări necorporale, vă rugăm să explicaţi cum se va asigura respectarea condiţiilor prevăzute la punctele 33-34 din OAR (38). În astfel de cazuri, vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic.

...

2.4.

Costurile eligibile calculate pe baza costurilor salariale

2.4.1.

Vă rugăm:

- să explicaţi cum au fost stabilite costurile eligibile calculate pe baza costurilor salariale (punctul 35 din OAR);

- să explicaţi cum a fost calculat numărul de locuri de muncă, făcând referire la punctul 19 subpunctul 16 din OAR;

- să explicaţi cum au fost stabilite costurile salariale ale persoanelor angajate, făcând referire la punctul 19 subpunctul 33 din OAR şi

- să furnizaţi calculele relevante şi documentaţia justificativă privind cifrele.

...

2.5.

Calcularea costurilor eligibile actualizate şi a cuantumului ajutorului

2.5.1.

Vă rugăm să completaţi tabelul de mai jos cu informaţii privind costurile eligibile pentru fiecare categorie de costuri eligibile care trebuie acoperite pe întreaga durată a proiectului de investiţie:

Nominale/ actualizate

N-0 (39)

(39) În moneda naţională

N+1 (39)

N+2 (39)

N+3 (39)

N+X (39)

Total (39)

Studii de pregătire etc. (numai pentru IMM-uri)

Nominale

Actualizate

Terenuri

Nominale

Actualizate

Clădiri

Nominale

Actualizate

Instalaţii/utilaje/

Nominale

echipamente

Actualizate

Active necorporale

Nominale

Actualizate

Costuri salariale

Nominale

Actualizate

Altele (vă rugăm să precizaţi)

Nominale

Actualizate

Total

Nominale

Actualizate

Vă rugăm să indicaţi data la care au fost actualizate sumele, precum şi rata de actualizare utilizată (40).

(40) Comunicarea Comisiei privind nivelul actual al ratelor dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat şi al ratelor de referinţă/scont aplicabile de la 1 mai 2021 [publicată în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 (JO L 140, 30.4.2004, p. 1)].

...

2.5.2.

Vă rugăm să completaţi tabelul de mai jos cu informaţii privind ajutorul notificat (care urmează să fie) acordat pentru proiectul de investiţie, precizând forma aplicabilă de ajutor:

Nominale/ actualizate

N-0 (41)

(41) În moneda naţională

N+1 (41)

N+2 (41)

N+3 (41)

N+X (41)

Total (41)

Grant

Nominale

Actualizate

Împrumut

Nominale

Actualizate

Garanţie

Nominale

Actualizate

Avantaj fiscal

Nominale

Actualizate

...

Nominale

Actualizate

...

Nominale

Actualizate

Total

Nominale

Actualizate

Vă rugăm să indicaţi data la care au fost actualizate sumele, precum şi rata de actualizare utilizată:

...

Pentru fiecare formă de ajutor menţionată în tabelul de mai sus, vă rugăm să indicaţi cum se calculează echivalentul-subvenţie.

Credit preferenţial:

...

Garanţie:

...

Reducere fiscală:

...

Altele:

...

2.5.3.

Dacă vreuna dintre măsurile de ajutor care urmează să fie acordate proiectului nu este încă definită, vă rugăm să indicaţi acest lucru şi să explicaţi cum va asigura autoritatea care acordă ajutorul faptul că intensitatea maximă aplicabilă a ajutorului este respectată (punctele 93 şi 94 din OAR).

...

2.5.4.

Proiectul este cofinanţat din oricare dintre fondurile Uniunii puse în aplicare în cadrul gestiunii partajate («fondurile»)? În acest caz, vă rugăm să explicaţi în cadrul cărui program se va obţine finanţarea respectivă. Vă rugăm să indicaţi şi cuantumul finanţării care se va acorda din fonduri.

...

2.5.5.

Dacă beneficiarul (la nivel de grup) a primit ajutor pentru o investiţie iniţială (sau pentru mai multe investiţii iniţiale) legată (legate) de aceeaşi activitate sau de o activitate similară demarată în aceeaşi regiune NUTS 3 într-un interval de trei ani înainte de data începerii lucrărilor la proiectul de investiţie notificat (punctul 19 subpunctul 27 din OAR), vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la măsurile de ajutor în cazul fiecărei investiţii iniţiale pentru care s-a primit anterior ajutor [incluzând o scurtă descriere a proiectului de investiţie, data depunerii cererii de ajutor, data acordării ajutorului, data începerii lucrărilor, cuantumul (cuantumurile) ajutorului (ajutoarelor) şi costurile eligibile (42)].

Costuri de investiţie eligibile (43)

(43) În moneda naţională

Cuantumul ajutorului acordat (43)

Data depunerii cererii

Data acordării ajutorului

Data începerii lucrărilor

Scurtă descriere

Numărul (numerele) de referinţă al (ale) ajutorului

Proiectul 1 de investiţie iniţială

Proiectul 2 de investiţie iniţială

Proiectul 3 de investiţie iniţială

...

2.5.6.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că valoarea totală a ajutorului care se va acorda proiectului de investiţie iniţială nu depăşeşte valoarea care rezultă din «intensitatea maximă a ajutoarelor» (astfel cum este definită la punctul 19 subpunctul 19 din OAR), luând în considerare intensitatea majorată a ajutoarelor pentru IMM-uri (astfel cum este stabilită la punctul 186 din OAR) şi «valoarea ajustată a ajutoarelor» (astfel cum este definită la punctul 19 subpunctul 3 din OAR), dacă este cazul. Vă rugăm să furnizaţi documentaţia relevantă şi calcule care să susţină această confirmare.

...

2.5.7.

Vă rugăm să confirmaţi că nici cuantumul maxim aprobat al ajutorului ca valoare actualizată, nici intensitatea aprobată a ajutorului nu vor fi depăşite în cazul în care valoarea costurilor eligibile se abate de la suma notificată.

|_| Da

2.5.8.

În cazul în care ajutorul de care va beneficia proiectul de investiţie urmează să fie acordat în cadrul mai multor scheme de ajutoare regionale sau să fie cumulat cu un ajutor ad-hoc, vă rugăm să confirmaţi faptul că intensitatea maximă permisă a ajutorului care poate fi acordat proiectului a fost calculată în prealabil de prima autoritate care acordă ajutorul şi să precizaţi această intensitate maximă a ajutorului. Vă rugăm să explicaţi cum se vor asigura autorităţile care acordă ajutoarele că respectiva intensitate maximă a ajutorului va fi respectată (punctul 99 din OAR).

2.5.9.

Dacă investiţia iniţială este legată de un proiect privind cooperarea teritorială europeană (European Territorial Cooperation - ETC), vă rugăm să explicaţi, făcând trimitere la dispoziţiile de la punctul 100 din OAR, cum se stabileşte intensitatea maximă a ajutoarelor aplicabilă proiectului şi diverşilor beneficiari implicaţi.

...

3.

EVALUAREA COMPATIBILITĂŢII MĂSURII

3.1.

Contribuţia la dezvoltarea regională, efectele pozitive şi necesitatea intervenţiei statului

3.1.1.

Vă rugăm:

- să indicaţi locul exact unde se desfăşoară proiectul care beneficiază de ajutor (şi anume, localitatea şi regiunea NUTS 2 sau 3 din care face parte localitatea);

- să furnizaţi detalii cu privire la statutul său de ajutor regional pe harta actuală a ajutoarelor regionale [şi anume, dacă este o regiune eligibilă pentru ajutoare regionale în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (a) sau (c)] şi

- să furnizaţi intensitatea maximă a ajutorului aplicabilă întreprinderilor mari.

...

3.1.2.

Vă rugăm să explicaţi modul în care ajutorul va contribui la dezvoltarea regională şi, dacă este cazul, ce alte efecte pozitive sunt produse de ajutor. (44)

...

3.1.3.

Dacă notificarea se referă la o cerere individuală de ajutor în cadrul unei scheme, vă rugăm să explicaţi cum contribuie proiectul la obiectivul schemei şi să furnizaţi documente justificative relevante (punctul 46 din OAR).

...

3.1.4.

Dacă notificarea se referă la un ajutor ad-hoc, vă rugăm să explicaţi cum contribuie proiectul la strategia de dezvoltare a zonei în cauză şi să furnizaţi documente justificative relevante (punctul 53 din OAR).

...

3.1.5.

Vă rugăm să explicaţi cum este pusă în aplicare dispoziţia care prevede că investiţia va fi menţinută în regiunea respectivă timp de cel puţin cinci ani (trei ani în cazul IMM-urilor) după finalizare (punctul 47 din OAR). Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic (de exemplu, contractul de acordare a ajutorului).

...

3.1.6.

În cazurile în care ajutorul este calculat pe baza costurilor salariale, vă rugăm să explicaţi în ce mod este pusă în aplicare dispoziţia care prevede că trebuie să se creeze locuri de muncă în termen de trei ani de la finalizarea investiţiei şi că fiecare loc de muncă creat ca urmare a investiţiei se va menţine în regiune timp de cinci ani (trei ani în cazul IMM-urilor) de la data la care locul de muncă este ocupat pentru prima dată (punctul 36 din OAR). Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic (de exemplu, contractul de acordare a ajutorului).

...

3.1.7.

Vă rugăm să precizaţi temeiul juridic sau să demonstraţi că beneficiarul (beneficiarii) trebuie să contribuie cu minimum 25 % din costurile eligibile din surse proprii sau prin finanţare externă, sub o formă care nu include un sprijin financiar din surse publice (45) (punctul 48 din OAR)

...

3.1.8.

Aţi efectuat sau vă angajaţi să efectuaţi pentru investiţie o evaluare a impactului asupra mediului (Environmental Impact Assessment - «EIA») (punctul 49 din OAR)?

|_| Da

|_| Nu

Dacă aţi răspuns «nu», vă rugăm să explicaţi de ce este nu este necesară o EIA pentru acest proiect.

...

3.2.

Caracterul stimulativ al măsurii

3.2.1.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că lucrările privind investiţia individuală notificată au început doar după depunerea cererii de ajutor (punctul 62 din OAR). Vă rugăm să furnizaţi o copie a cererii de ajutor trimisă de beneficiar autorităţii care acordă ajutorul şi documente justificative cu privire la data începerii lucrărilor.

...

3.2.2.

Vă rugăm să explicaţi efectul stimulativ al ajutorului prin descrierea scenariului contrafactual utilizând unul dintre cele două scenarii posibile prevăzute la punctul 59 din OAR.

...

3.2.3.

Dacă ajutorul regional se acordă prin fonduri destinate politicii de coeziune sau prin FEADR în zone «a» pentru investiţiile necesare în vederea atingerii standardelor stabilite de dreptul Uniunii, vă rugăm să explicaţi următoarele (şi să furnizaţi documente justificative):

- care este standardul vizat?

- de ce este necesară investiţia pentru a atinge standardul?

- de ce, în absenţa ajutorului, nu ar fi suficient de profitabil pentru beneficiar să realizeze investiţia în zona în cauză (punctul 61 din OAR)?

...

3.3.

Caracterul adecvat al măsurii

3.3.1.

Dacă notificarea se referă la un ajutor ad-hoc, vă rugăm să demonstraţi cum un astfel de ajutor asigură mai bine dezvoltarea zonei respective decât un ajutor acordat în cadrul unei scheme sau decât alte tipuri de măsuri (punctul 83 din OAR).

...

3.3.2.

Dacă ajutorul se acordă sub forme care oferă un avantaj pecuniar direct (46), vă rugăm să demonstraţi de ce nu sunt adecvate alte forme de ajutor care în mod potenţial generează într-o mai mică măsură denaturări, cum ar fi avansurile rambursabile sau formele de ajutor care se bazează pe instrumente de datorie sau de capital (47) (punctul 85 din OAR).

...

3.4.

Proporţionalitatea măsurii

3.4.1.

În cazurile care fac obiectul scenariului 1, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii (sau să precizaţi care sunt părţile relevante din scenariul contrafactual transmis) (punctul 96 din OAR):

- calculul ratei interne de rentabilitate («RIR») a investiţiei, cu şi fără ajutor (48);

(48) Perioada de timp luată în considerare pentru calcularea RIR ar trebui să corespundă condiţiilor utilizate de obicei de sector pentru proiecte similare.

...

- informaţii privind criteriile de referinţă relevante pentru societate (de exemplu, ratele normale de rentabilitate de care ar avea nevoie beneficiarul pentru a întreprinde proiecte similare, costul de capital al societăţii în ansamblu, criteriile de referinţă relevante ale sectorului);

...

- o explicaţie a motivului pentru care, pe baza celor de mai sus, ajutorul reprezintă minimul necesar pentru ca proiectul să devină suficient de profitabil.

...

3.4.2.

În cazurile care fac obiectul scenariului 2, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii (sau să precizaţi care sunt părţile relevante din scenariul contrafactual transmis) (punctul 97 din OAR):

- calculul diferenţei dintre valoarea actualizată netă («VAN») a investiţiei în zona vizată şi VAN a investiţiei în amplasamentul alternativ (49);

(49) Trebuie luate în considerare toate costurile şi beneficiile relevante, inclusiv, de exemplu, costurile administrative, cheltuielile de transport, costurile cu formarea profesională neacoperite de un ajutor pentru formare, precum şi diferenţele salariale. Cu toate acestea, dacă amplasamentul alternativ este în SEE, subvenţiile acordate în acest amplasament alternativ nu pot fi luate în considerare.

...

- toţi parametrii utilizaţi pentru calculul sus-menţionat (printre altele perioada vizată, rata de actualizare folosită etc);

...

- o explicaţie a motivului pentru care, pe baza celor de mai sus, ajutorul nu depăşeşte diferenţa dintre VAN a investiţiei în zona vizată şi VAN a investiţiei în amplasamentul alternativ.

...

3.5.

Evitarea efectelor negative nedorite asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale

Definirea pieţei relevante:

3.5.1.

Vă rugăm să furnizaţi informaţiile menţionate mai jos pentru identificarea pieţei (pieţelor) de produse vizate (şi anume, produsele afectate de schimbarea de comportament a beneficiarului ajutorului) şi pentru identificarea concurenţilor şi a clienţilor/consumatorilor afectaţi (punctele 124 şi 125 din OAR).

- Vă rugăm să precizaţi produsul (toate produsele) care se va (vor) fabrica în unitatea care beneficiază de ajutor la finalizarea investiţiei şi să indicaţi, dacă este cazul, codul NACE sau codul Prodcom ori nomenclatura CPA pentru proiectele din sectoarele serviciilor.

...

- Vă rugăm să indicaţi dacă produsele vizate de proiect vor înlocui orice alte produse fabricate de beneficiar (la nivel de grup). Ce produs (produse) va (vor) înlocui? Dacă produsele înlocuite nu sunt fabricate în locul unde se desfăşoară proiectul, indicaţi unde se produc acestea în prezent. Vă rugăm să furnizaţi o descriere a legăturii dintre producţia înlocuită şi investiţiile curente şi să furnizaţi o programare în timp a înlocuirii.

...

- Vă rugăm să indicaţi ce alt(e) produs(e) se poate (pot) fabrica utilizând aceleaşi instalaţii noi (prin flexibilitatea instalaţiilor de producţie ale beneficiarului), cu costuri mici sau fără costuri suplimentare.

...

- Vă rugăm să explicaţi dacă proiectul se referă la un produs intermediar şi dacă o parte semnificativă a producţiei este vândută altfel decât pe piaţă (în condiţii de piaţă). Pe baza explicaţiei de mai sus, pentru a calcula în cadrul prezentei secţiuni cota de piaţă şi creşterea capacităţii, vă rugăm să precizaţi dacă produsul în cauză este cel vizat de proiect sau dacă este un produs din aval.

...

- Vă rugăm să indicaţi piaţa (pieţele) relevantă (relevante) a(le) produsului. Piaţa relevantă a produsului include produsul în cauză şi înlocuitorii săi din perspectiva cererii, şi anume produse considerate a fi înlocuitori de către consumator (date fiind caracteristicile produselor, preţurile şi utilizarea prevăzută), şi înlocuitorii săi din perspectiva ofertei, şi anume produse considerate a fi înlocuitori de către producători (prin flexibilitatea instalaţiilor de producţie ale beneficiarului şi ale concurenţilor săi). Vă rugăm să indicaţi care consideraţi că sunt înlocuitorii din perspectiva cererii şi a ofertei relevanţi în acest caz. Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă, dacă este posibil din partea unei părţi terţe independente, pentru a susţine concluziile dumneavoastră cu privire la acest punct.

...

3.5.2.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii şi elemente de probă justificative cu privire la piaţa geografică relevantă a beneficiarului.

...

Pentru cazurile care fac obiectul scenariului 1 (50)

(50) Vă rugăm să furnizaţi, de asemenea, aceste informaţii pentru situaţiile din scenariul 2 în care investiţia, în scenariul contrafactual, ar fi realizată pe o piaţă geografică diferită.

Puterea de piaţă (punctele 108 şi 127 din OAR)

3.5.3.

Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii cu privire la poziţia pe piaţă a beneficiarului (de-a lungul unei perioade de timp anterioare primirii ajutorului şi poziţia pe piaţă preconizată după finalizarea investiţiei) (punctul 133 din OAR):

- o estimare a tuturor vânzărilor (în termeni de valoare şi de volum) realizate de beneficiarul ajutorului pe piaţa relevantă (la nivel de grup);

...

- o estimare a vânzărilor totale ale tuturor producătorilor pe piaţa relevantă (în termeni de valoare şi de volum). Dacă sunt disponibile, includeţi statistici elaborate de surse publice şi/sau independente.

...

3.5.4.

Furnizaţi o evaluare a structurii pieţei relevante, inclusiv, de exemplu, nivelul de concentrare pe piaţă, posibilele bariere la intrare, puterea de cumpărare şi barierele în calea extinderii sau a ieşirii. Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă, dacă este posibil din partea unei părţi terţe independente, pentru a susţine concluziile dumneavoastră cu privire la acest punct.

...

Capacitate (punctul 127 subpunctul 1 din OAR)...

3.5.5.

Furnizaţi o estimare a capacităţii suplimentare de producţie creată prin intermediul investiţiei (în termeni de valoare şi de volum).

...

Pentru toate cazurile

Efecte negative evidente...

3.5.6.

În cazurile care fac obiectul scenariului 1, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii şi elemente de probă justificative cu privire la piaţa relevantă a produsului (51).

- Dintr-o perspectivă pe termen lung, piaţa relevantă este în mod structural în declin absolut (şi anume, înregistrează o rată de creştere negativă)? (punctul 130 din OAR)

...

- Piaţa relevantă se află într-un declin relativ (şi anume, înregistrează o rată de creştere pozitivă, însă nu depăşeşte o rată de creştere de referinţă)? (punctul 130 din OAR)

...

3.5.7.

În cazurile care fac obiectul scenariului 2, vă rugăm să precizaţi dacă, în absenţa ajutorului, investiţia s-ar fi efectuat într-o zonă cu o intensitate a ajutoarelor regionale care este mai mare sau egală cu cea a zonei vizate. (Punctul 117 din OAR) Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă pentru a vă susţine poziţia.

...

3.5.8.

Vă rugăm să precizaţi dacă beneficiarul a depus o declaraţie în care confirmă faptul că, la nivel de grup, nu a încetat o activitate identică sau similară în SEE în cei doi ani anteriori cererii de ajutor şi că nu intenţionează să înceteze o activitate identică sau similară în SEE în termen de doi ani după finalizarea investiţiei (punctul 118 din OAR).

Dacă beneficiarul a furnizat o astfel de declaraţie, vă rugăm să anexaţi la notificare o copie a acesteia. În caz contrar, vă rugăm să explicaţi de ce nu a făcut acest lucru.

...

3.5.9.

Dacă beneficiarul, la nivel de grup, a încetat o activitate identică sau similară în altă zonă din SEE în cei doi ani anteriori cererii de ajutor sau intenţionează să facă acest lucru în termen de doi ani după finalizarea investiţiei şi a relocat activitatea respectivă în zona vizată sau intenţionează să facă acest lucru, vă rugăm să explicaţi de ce consideră beneficiarul că nu există o legătură de cauzalitate între ajutor şi relocare (punctul 118 din OAR).

...

3.5.10.

Vă rugăm să explicaţi dacă ajutorul de stat ar duce în mod direct la o pierdere substanţială de locuri de muncă în amplasamentele existente din SEE. Dacă ajutorul de stat ar duce la o pierdere substanţială de locuri de muncă în amplasamentele existente din SEE, vă rugăm să indicaţi numărul şi proporţia acestora în raport cu numărul total de locuri de muncă din amplasamentul (amplasamentele) respectiv(e).

...

4.

TRANSPARENŢA

4.1.

Vă rugăm să confirmaţi că textul integral al deciziei de acordare a ajutorului individual sau al schemei de ajutor aprobate şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia sau un link către textul respectiv şi informaţii privind fiecare ajutor individual acordat care depăşeşte 100 000 EUR vor fi publicate utilizând structura din anexa VIII în modulul Comisiei Europene privind transparenţa ajutoarelor de stat (TAM) sau pe un site web cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, la nivel naţional sau regional (52), în termen de şase luni de la data acordării ajutorului sau, în cazul ajutoarelor sub formă de avantaje fiscale, în termen de un an de la data la care trebuie depusă declaraţia fiscală.

|_| Da

4.2.

Vă rugăm să precizaţi care sunt dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că autoritatea care acordă ajutorul ar trebui să publice în modulul privind transparenţa ajutoarelor de stat (TAM) sau pe un site web cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, la nivel naţional sau regional (53), cel puţin următoarele informaţii privind schemele de ajutoare de stat notificate: textul schemei de ajutoare notificate şi dispoziţiile de punere în aplicare aferente, autoritatea care acordă ajutorul, beneficiarii individuali, cuantumul ajutorului per beneficiar şi intensitatea ajutorului (punctul 136 din OAR)

În cazul în care nu există astfel de dispoziţii, vă rugăm să explicaţi de ce. În mod similar, în cazul în care astfel de dispoziţii nu sunt incluse în temeiul juridic al schemei notificate, dar sunt incluse în alte documente legislative, vă rugăm să indicaţi acest lucru.

...

4.3.

Vă rugăm să precizaţi care sunt dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că informaţiile menţionate mai sus vor fi puse la dispoziţia publicului larg fără restricţii timp de cel puţin 10 ani de la data acordării ajutorului (punctul 140 din OAR).

5.

RAPORTARE ŞI MONITORIZARE

5.1.

Vă rugăm să confirmaţi că, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2015/1589 şi cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004, rapoartele anuale vor fi transmise Comisiei.

|_| Da

5.2.

Vă rugăm să confirmaţi că veţi păstra timp de cel puţin 10 ani de la data acordării ajutorului evidenţe detaliate care să conţină informaţiile şi documentele justificative necesare pentru a stabili că sunt îndeplinite toate condiţiile de compatibilitate şi că aceste evidenţe vor fi furnizate Comisiei la cerere.

|_| Da

PARTEA III1^B:FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND SCHEMELE DE AJUTOARE REGIONALE PENTRU INVESTIŢII
Prezenta fişă de informaţii suplimentare nu este obligatorie. Cu toate acestea, se recomandă completarea sa, în plus faţă de formularul «Informaţii generale», pentru notificarea oricărui ajutor individual pentru investiţii care face obiectul Orientărilor privind ajutoarele de stat regionale aplicabile începând cu 1 ianuarie 2022 («OAR») (54).
(54)Orientări privind ajutoarele de stat regionale (JO C 153, 29.4.2021, p. 1).

1.

DOMENIUL DE APLICARE

1.1.

Motivele notificării schemei în locul punerii sale în aplicare în temeiul Regulamentului general de exceptare pe categorii de ajutoare («RGECA») (55) sau al Regulamentului de minimis (56)

|_| Notificarea se referă la o schemă sectorială. În acest caz, vă rugăm să indicaţi sectorul care face obiectul schemei (cod NACE).

...

|_| Altele. Vă rugăm să specificaţi.

...

1.2.

Domeniul de aplicare al schemei notificate

1.2.1.

Vă rugăm să confirmaţi că temeiul juridic al schemei notificate include obligaţia de a notifica Comisiei ajutoarele individuale acordate unui beneficiar dacă ajutoarele din toate sursele depăşesc pragul individual de notificare prevăzut în Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare («RGECA») în ceea ce priveşte ajutoarele regionale pentru investiţii (punctul 22 din OAR).

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic.

...

1.2.2.

Vă rugăm să confirmaţi că temeiul juridic al schemei notificate include obligaţia de a notifica Comisiei ajutoarele individuale acordate unui beneficiar, cu excepţia cazului în care acesta (1) a confirmat că, în cei doi ani anteriori cererii de ajutor, nu a efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiţia iniţială care beneficiază de ajutor şi (2) s-a angajat să nu efectueze o astfel de relocare în termen de doi ani de la finalizarea investiţiei iniţiale (punctul 23 din OAR)

1.2.3.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic.

...

1.2.4.

Vă rugăm să confirmaţi că schema de ajutoare notificată prevede că nu se va acorda niciun ajutor regional pentru investiţii categoriilor de societăţi şi de sectoare enumerate mai jos. În fiecare caz, vă rugăm să indicaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic al schemei.

Categorii de societăţi şi de sectoare excluse

Dispoziţia relevantă a temeiului juridic al schemei

Întreprinderi aflate în dificultate (57)

(57) Astfel cum sunt definite în Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

Industria siderurgică (58)

(58) În conformitate cu definiţia din anexa VI la OAR.

Sectorul lignitului (59)

(59) «Lignit» înseamnă lignit de calitate inferioară de categoria C sau ortolignit şi lignit de calitate inferioară de categoria B sau metalignit, astfel cum este definit de Sistemul internaţional de codificare pentru cărbune stabilit de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite.

Sectorul cărbunelui (60)

(60) «Cărbune» înseamnă cărbune de calitate superioară, medie şi inferioară de categorie A şi B, astfel cum este definit de Sistemul internaţional de codificare pentru cărbune stabilit de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite şi clarificat în Decizia Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive (JO L 336, 21.12.2010, p. 24).

Pescuitul şi acvacultura (61)

(61) Astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 şi (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 1).

Agricultura (62)

(62) Ajutoarele de stat pentru producţia primară, prelucrarea şi comercializarea produselor agricole din care rezultă produsele agricole prevăzute în anexa I la tratat, precum şi ajutoarele pentru silvicultură fac obiectul normelor stabilite în Orientările privind ajutoarele de stat în sectorul agricol (JO C 204, 1.7.2014, p. 1).

Prelucrarea şi/sau comercializarea produselor agricole enumerate în anexa I la tratat (63) în produsele enumerate în anexa I

(63) OAR se aplică schemelor de ajutoare care sprijină activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, dar fie sunt cofinanţate de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), fie sunt acordate ca finanţare naţională suplimentară pentru astfel de măsuri cofinanţate, cu excepţia cazului în care normele sectoriale prevăd altfel.

Transport (64)

(64) «Transport» înseamnă transportul de pasageri cu aeronave, transportul maritim, transportul rutier, transportul feroviar şi transportul pe căile navigabile interioare sau serviciile de transport de marfă contra cost în numele unui terţ. Infrastructurile de transport care fac obiectul unor orientări specifice, cum ar fi aeroporturile, sunt, de asemenea, excluse din sfera de aplicare a prezentelor orientări [a se vedea Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (JO C 99, 4.4.2014, p. 3)].

Reţelele în bandă largă (65)

(65) Comunicarea Comisiei intitulată «Orientări ale UE pentru aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în cazul dezvoltării rapide a reţelelor de comunicaţii în bandă largă» (JO C 25, 26.1.2013, p. 1).

Energie (66)

(66) Comisia va evalua compatibilitatea ajutoarelor de stat pentru sectorul energetic pe baza Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului şi energie pentru perioada 2014-2020 (JO C 200, 28.6.2014, p. 1).

2.

INVESTIŢIA INIŢIALĂ, COSTURI ELIGIBILE ŞI AJUTOARE

2.1.

Tipuri de investiţii iniţiale care fac obiectul schemei

2.1.1.

În cazul în care schema are ca obiect investiţii în zone «a» efectuate de IMM-uri sau de întreprinderi mari (67) ori investiţii efectuate de IMM-uri în zone «c» (punctul 45 din OAR), vă rugăm să precizaţi categoria/categoriile de investiţii iniţiale la care se referă notificarea (punctul 19 subpunctul 13 din OAR):

|_| înfiinţarea unei noi unităţi

|_| extinderea capacităţii unei unităţi existente

|_| diversificarea producţiei unei unităţi prin produse care nu au fost fabricate anterior în unitate

|_| o schimbare fundamentală a procesului general de producţie a produsului (produselor) vizat(e) de investiţia în unitate

|_| o achiziţionare de active aparţinând unei unităţi care a fost închisă sau care ar fi fost închisă dacă nu ar fi fost cumpărată (68)

(68) Simpla achiziţionare a acţiunilor unei întreprinderi nu reprezintă o investiţie iniţială.

2.1.2.

În cazul în care schema are ca obiect investiţii în zone «c» efectuate de întreprinderi mari, vă rugăm să precizaţi categoria/categoriile investiţiei iniţiale la care se referă notificarea (punctul 19 subpunctul 14 şi punctul 14 din Orientările privind ajutoarele regionale):

|_| înfiinţarea unei noi unităţi

|_| diversificarea activităţii unei unităţi, cu condiţia ca noua activitate să nu fie identică sau similară (69) cu activitatea desfăşurată anterior în unitatea respectivă

(69) «Activitate identică sau similară» înseamnă activităţile care fac parte din aceeaşi clasă (cod numeric alcătuit din patru cifre) din Nomenclatorul statistic al activităţilor economice NACE a doua revizuire.

|_| achiziţionarea de active aparţinând unei unităţi care a fost închisă sau care ar fi fost închisă dacă nu ar fi fost cumpărată, cu condiţia ca noua activitate care urmează să fie desfăşurată utilizând activele achiziţionate să nu fie o activitate identică sau similară cu activitatea desfăşurată în unitatea respectivă înainte de achiziţie (70).

(70) Simpla achiziţionare a acţiunilor unei întreprinderi nu reprezintă o investiţie iniţială care creează o nouă activitate economică.

2.2.

Costurile eligibile calculate pe baza costurilor investiţiei

2.2.1.

În cazul în care costurile eligibile din cadrul schemei se referă la active corporale (punctul 19 subpunctul 31 din OAR), vă rugăm să indicaţi dacă valoarea investiţiei este stabilită ca procent din costul unor terenuri, clădiri, instalaţii, utilaje şi echipamente:

|_| terenuri

|_| clădiri

|_| instalaţii/utilaje/echipamente

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

...

2.2.2.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic unde se prevede că activele achiziţionate ar trebui să fie noi (71) (punctul 27 din OAR)

...

2.2.3.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic unde se prevede că, în cazul IMM-urilor, maximum 50 % din costurile studiilor preliminare sau ale serviciilor de consultanţă legate de investiţie pot fi considerate costuri eligibile (punctul 28 din OAR).

...

2.2.4.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic unde se prevede că în cazul ajutoarelor acordate unor întreprinderi mari pentru o schimbare fundamentală în procesul de producţie, costurile eligibile depăşesc amortizarea activelor legate de activitatea care trebuie modernizată în cursul celor trei exerciţii financiare precedente (punctul 29 din OAR).

...

2.2.5.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic unde se prevede că, în cazul ajutoarelor acordate pentru diversificarea unei unităţi existente, costurile eligibile depăşesc cu cel puţin 200 % valoarea contabilă a activelor reutilizate, astfel cum au fost înregistrate în exerciţiul financiar anterior începerii lucrărilor (punctul 30 din OAR).

...

2.2.6.

În cazurile care implică închirierea unor active corporale, vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic unde se prevede că ar trebui respectate următoarele condiţii (punctul 31 din OAR):

- în cazul terenurilor şi clădirilor, contractul de închiriere trebuie să continue cel puţin timp de cinci ani de la data preconizată de finalizare a investiţiei pentru întreprinderile mari şi cel puţin timp de trei ani în cazul IMM-urilor;

...

- în cazul închirierii de instalaţii sau de utilaje, contractul trebuie să aibă forma unui leasing financiar şi să conţină obligaţia ca beneficiarul ajutorului să achiziţioneze activul la data la care expiră contractul.

...

2.2.7.

Punctul 32 din OAR prevede că în cazul achiziţiei unei unităţi, «în principiu ar trebui luate în considerare numai costurile de achiziţionare a activelor de la terţi care nu au legătură cu cumpărătorul. Cu toate acestea, dacă un membru al familiei proprietarului iniţial sau un angajat preia o întreprindere mică, condiţia ca activele să fie cumpărate de la terţi care nu au legătură cu cumpărătorul nu se aplică. Tranzacţia trebuie să aibă loc în condiţiile pieţei. Dacă achiziţionarea activelor unei unităţi este însoţită de o investiţie suplimentară eligibilă pentru ajutorul regional, costurile eligibile ale acestei investiţii suplimentare ar trebui să fie adăugate la costul achiziţionării activelor unităţii».

În cazul în care este relevant pentru schema notificată, vă rugăm să precizaţi dispoziţiile temeiului juridic unde se prevede că ar trebui să se respecte condiţiile de mai sus.

...

2.2.8.

În cazul în care costurile eligibile din cadrul schemei se referă la active necorporale (punctul 19 subpunctul 15 din OAR), vă rugăm să precizaţi dacă valoarea investiţiei este stabilită pe baza cheltuielilor aferente transferului de tehnologie prin achiziţionarea de drepturi de brevet, de licenţe, de know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală:

|_| drepturi de brevet

|_| licenţe

|_| know-how

|_| alte drepturi de proprietate intelectuală.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

...

2.2.9.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic unde se prevede că, pentru întreprinderile mari, cheltuielile aferente activelor necorporale eligibile nu pot depăşi 50 % din costurile totale eligibile de investiţie aferente proiectului (punctul 33 din OAR).

...

2.2.10.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic unde se prevede că ar trebui respectate condiţiile stabilite la punctul 34 din OAR (72).

...

2.3.

Costurile eligibile calculate pe baza costurilor salariale

2.3.1.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic unde se prevede cum ar trebui stabilit costul eligibil calculat pe baza costurilor salariale (punctul 35 din OAR), cum ar trebui calculat numărul de locuri de muncă create, cu referire la punctul 19 subpunctul 16 din OAR, şi cum ar trebui stabilite costurile salariale ale persoanelor angajate, cu referire la punctul 19 subpunctul 33 din OAR.

...

2.4.

Calcularea costurilor eligibile actualizate

2.4.1.

Vă rugăm să indicaţi ce forme de ajutor sunt permise în cadrul schemei:

|_| granturi. Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

-...

|_| împrumuturi. Vă rugăm să indicaţi cum se va calcula echivalentul subvenţie şi să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

-...

|_| garanţii. Vă rugăm să indicaţi cum se va calcula echivalentul subvenţie şi să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

-...

|_| avantaje fiscale. Vă rugăm să precizaţi tipul de măsuri şi să indicaţi cum se va calcula echivalentul subvenţie. Vă rugăm să faceţi trimitere şi la dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

-...

|_| altele. Vă rugăm să precizaţi şi să indicaţi cum se va calcula echivalentul subvenţie. Vă rugăm să faceţi trimitere şi la dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

...

2.4.2.

Vă rugăm să precizaţi dacă schema de ajutoare este eligibilă pentru a fi cofinanţată din oricare dintre fondurile Uniunii puse în aplicare în cadrul gestiunii partajate («fondurile»). În acest caz, vă rugăm să indicaţi în cadrul cărui program s-ar putea obţine finanţarea respectivă. Vă rugăm să precizaţi şi cuantumul finanţării acordate din fonduri, dacă este cunoscut în această etapă.

...

2.4.3.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că autoritatea care acordă ajutorul ar trebui să stabilească înainte de acordarea ajutorului individual în cadrul schemei notificate dacă beneficiarul (la nivel de grup) a primit ajutor pentru o investiţie iniţială (sau pentru mai multe investiţii iniţiale) demarată (demarate) în aceeaşi regiune NUTS 3 într-un interval de trei ani înainte de data începerii lucrărilor la proiectul de investiţie.

...

2.4.4.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că suma totală a ajutorului care se va acorda în cadrul schemei pentru orice proiect de investiţie iniţială nu depăşeşte valoarea care rezultă din «intensitatea maximă a ajutorului» (astfel cum este definită la punctul 19 subpunctul 19 din OAR), luând în considerare intensitatea majorată a ajutorului pentru IMM-uri (astfel cum este stabilită la punctul 186 din OAR) sau «valoarea ajustată a ajutorului» (astfel cum este definită la punctul 19 subpunctul 3 din OAR), dacă este cazul.

...

2.4.5.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că în cazul în care ajutorul individual este acordat în cadrul mai multor scheme de ajutoare regionale sau este cumulat cu un ajutor ad-hoc, intensitatea maximă permisă a ajutorului care poate fi acordat proiectului va fi calculată în prealabil de prima autoritate care acordă ajutorul (punctul 99 din OAR).

...

2.4.6.

În cazul în care schema de ajutoare permite acordarea de ajutoare pentru investiţia iniţială legată de proiecte privind cooperarea teritorială europeană (ETC), vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd (cu referire la dispoziţiile punctului 100 din OAR) cum se va stabili intensitatea maximă a ajutorului aplicabilă proiectului şi diverşilor beneficiari implicaţi.

...

3.

EVALUAREA COMPATIBILITĂŢII SCHEMEI DE AJUTOARE

3.1.

Contribuţia la dezvoltarea regională, efectele pozitive şi necesitatea intervenţiei statului

3.1.1.

Vă rugăm să explicaţi modul în care schema este coerentă cu strategia de dezvoltare a zonei în cauză şi contribuie la aceasta (punctul 44 din OAR).

...

3.1.2.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care conţin cerinţa de a efectua o evaluare a impactului asupra mediului («EIA») pentru investiţiile în cauză înainte de acordarea ajutorului pentru proiecte individuale, atunci când această măsură este impusă de lege (punctul 49 din OAR).

...

3.1.3.

Vă rugăm să explicaţi modul în care autorităţile care acordă ajutorul vor stabili o ordine a priorităţilor şi vor selecta proiectele de investiţii în funcţie de obiectivele schemei (de exemplu, pe baza unui sistem oficial de punctare) (punctul 44 din OAR). Vă rugăm să faceţi trimitere şi la dispoziţiile relevante ale temeiului juridic sau la alte acte administrative conexe.

...

3.1.4.

Vă rugăm să explicaţi modul în care, atunci când acordă ajutoare pentru proiecte individuale de investiţii din cadrul schemei notificate, autoritatea care acordă ajutorul va stabili faptul că proiectul (proiectele) selectat (selectate) contribuie la atingerea obiectivului schemei şi, astfel, la strategia de dezvoltare a zonei respective (punctul 46 din OAR)

...

3.1.5.

Vă rugăm să explicaţi cum este pusă în aplicare dispoziţia care prevede că orice investiţie care a beneficiat de sprijin în cadrul schemei notificate va fi menţinută în regiunea respectivă timp de cel puţin cinci ani (trei ani în cazul IMM-urilor) după finalizare (punctul 47 din OAR). Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

...

3.1.6.

În cazurile în care ajutorul acordat în cadrul schemei notificate este calculat pe baza costurilor salariale, vă rugăm să explicaţi în ce mod este pusă în aplicare dispoziţia care prevede că trebuie să se creeze locuri de muncă în termen de trei ani de la finalizarea investiţiei şi că fiecare loc de muncă creat ca urmare a investiţiei respective se menţine în regiune timp de cinci ani (trei ani în cazul IMM-urilor) de la data la care locul de muncă a fost ocupat iniţial (punctul 36 din OAR). Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

...

3.1.7.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic unde se prevede că beneficiarii trebuie să contribuie cu minimum 25 % din costurile eligibile, din resurse proprii sau prin finanţare externă, sub o formă care nu include niciun sprijin financiar din surse publice (73) (punctul 48 din OAR)

...

3.1.8.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care să demonstreze că schema ar trebui să respecte pragurile prevăzute în harta ajutoarelor regionale aplicabilă la momentul acordării ajutorului (punctul 88 din OAR). Vă rugăm să faceţi trimitere şi la decizia Comisiei de aprobare a hărţii ajutoarelor regionale în cauză.

...

3.2.

Caracterul stimulativ al schemei

3.2.1.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că orice cerere de ajutor trebuie depusă înainte de începerea lucrărilor la respectivul proiect de investiţie (punctul 62 din OAR):

...

3.2.2.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că persoanele care solicită ajutor în cadrul schemei notificate vor avea obligaţia de a depune un formular-tip de cerere furnizat de autoritatea care acordă ajutorul în care trebuie să explice dintr-o perspectivă contrafactuală ce s-ar întâmpla dacă nu primesc ajutorul şi să precizeze ce scenariu se aplică (scenariul 1 - decizia privind investiţia sau scenariul 2 - decizia privind amplasamentul) (punctul 64 şi punctul 59 din OAR). Dacă formularul de cerere este diferit de exemplul prevăzut în anexa VII la OAR, vă rugăm să furnizaţi o copie a acestuia.

...

3.2.3.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că întreprinderile mari care solicită ajutor în cadrul schemei notificate au obligaţia de a prezenta documente justificative care să susţină scenariul contrafactual descris (punctul 65 din OAR). Vă rugăm să explicaţi şi ce tip de documente vor fi necesare.

...

3.2.4.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că, atunci când evaluează cererile de ajutor individual, autoritatea care acordă ajutorul are obligaţia de a verifica dacă scenariul contrafactual furnizat este credibil şi dacă ajutorul regional are efectul stimulativ necesar corespunzător scenariului 1 sau scenariului 2 (74) (punctul 66 din OAR).

...

3.3.

Caracterul adecvat al schemei

3.3.1.

Vă rugăm să explicaţi de ce ajutorul regional este un instrument adecvat pentru a contribui la dezvoltarea zonei (75) (punctul 80 din OAR).

...

3.3.2.

În cazul în care schema este sectorială, vă rugăm să demonstraţi avantajele acestui instrument comparativ cu o schemă multisectorială sau cu alte opţiuni de politică (punctul 81 din OAR).

...

3.3.3.

Vă rugăm să precizaţi dacă ajutorul individual din cadrul schemei notificate se va acorda:

|_| în mod automat, dacă sunt îndeplinite condiţiile schemei sau

|_| în mod discreţionar, în urma unei decizii a autorităţilor.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic.

...

Dacă ajutorul se acordă în mod discreţionar, vă rugăm să furnizaţi o scurtă descriere a criteriilor utilizate şi să ataşaţi o copie a dispoziţiilor administrative interne ale autorităţii care acordă ajutorul pe baza cărora se acordă ajutorul.

...

3.3.4.

Dacă ajutorul din cadrul schemei se acordă sub forme care oferă un avantaj pecuniar direct (76), vă rugăm să demonstraţi de ce nu sunt adecvate alte forme de ajutor care în mod potenţial generează într-o mai mică măsură denaturări, cum ar fi avansurile rambursabile sau formele de ajutor care se bazează pe instrumente de datorie sau de capital (77) (punctul 85 din OAR).

...

3.4.

Efectul stimulativ şi proporţionalitatea schemei

3.4.1.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că ajutoarele individuale acordate întreprinderilor mari în cadrul schemei notificate vor fi limitate la costurile suplimentare nete de execuţie a investiţiei în zona respectivă comparativ cu scenariul contrafactual în absenţa ajutorului, folosind metoda explicată la punctele 96 şi 97 din OAR (punctul 95 din OAR).

...

3.5.

Evitarea efectelor negative nedorite asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale

3.5.1.

Vă rugăm să explicaţi cum vor fi limitate la minimum denaturările concurenţei şi ale schimburilor comerciale cauzate de schema de ajutoare notificată (punctul 120 din OAR) (78):

...

3.5.2.

Vă rugăm să precizaţi care sunt dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care stipulează că, atunci când acordă în cadrul schemei ajutoare pentru proiecte individuale, autoritatea care acordă ajutorul verifică şi confirmă faptul că ajutorul nu are ca rezultat efecte negative evidente, cum ar fi crearea unei supracapacităţi pe o piaţă în declin absolut (punctele 112-115 din OAR), efecte anti-coeziune (punctele 116 şi117 din OAR) sau relocări (punctele 118 şi 121 din OAR).

...

4.

TRANSPARENŢA

4.1.

Vă rugăm să confirmaţi că textul integral al deciziei de acordare a ajutorului individual sau al schemei de ajutor aprobate şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia sau un link către textul respectiv şi informaţii privind fiecare ajutor individual acordat care depăşeşte 100 000 EUR vor fi publicate utilizând structura din anexa VIII în modulul Comisiei Europene privind transparenţa ajutoarelor de stat (TAM) sau pe un site web cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, la nivel naţional sau regional (79), în termen de şase luni de la data acordării ajutorului sau, în cazul ajutoarelor sub formă de avantaje fiscale, în termen de un an de la data la care trebuie depusă declaraţia fiscală.

|_| Da

4.2.

Vă rugăm să precizaţi care sunt dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că autoritatea care acordă ajutorul ar trebui să publice în modulul privind transparenţa ajutoarelor de stat (TAM) sau pe un site web cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, la nivel naţional sau regional (80), cel puţin următoarele informaţii privind schemele de ajutoare de stat notificate: textul schemei de ajutoare notificate şi dispoziţiile de punere în aplicare aferente, autoritatea care acordă ajutorul, beneficiarii individuali, cuantumul ajutorului per beneficiar şi intensitatea ajutorului (punctul 136 din OAR)

În cazul în care nu există astfel de dispoziţii, vă rugăm să explicaţi de ce. În mod similar, în cazul în care astfel de dispoziţii nu sunt incluse în temeiul juridic al schemei notificate, dar sunt incluse în alte documente legislative, vă rugăm să indicaţi acest lucru.

...

Vă rugăm să precizaţi care sunt dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că informaţiile menţionate mai sus vor fi puse la dispoziţia publicului larg fără restricţii timp de cel puţin 10 ani de la data acordării ajutorului (punctul 140 din OAR)

...

5.

EVALUARE, RAPORTARE ŞI MONITORIZARE

5.1.

Evaluarea

5.1.1.

Vă rugăm să indicaţi numărul SA al tuturor schemelor de ajutoare de stat anterioare şi în curs de desfăşurare cu obiective şi zone geografice similare (punctul 144 din OAR)

...

A fost evaluată ex post vreuna dintre schemele de ajutoare de stat enumerate mai sus (punctul 144 din OAR)

|_| Da

|_| Nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să furnizaţi un scurt rezumat al principalelor rezultate ale evaluării (evaluărilor) ex post (dacă este cazul, cu o referinţă şi un link).

...

Vă rugăm să descrieţi modul în care rezultatele acestor evaluări au fost luate în considerare la conceperea noii scheme.

...

5.1.2.

Vă rugăm să indicaţi dacă bugetul pentru ajutoare de stat al schemei depăşeşte 150 de milioane EUR într-un anumit an (punctul 143 din OAR):

|_| Da

|_| Nu

Vă rugăm să indicaţi dacă bugetul pentru ajutoare de stat al schemei depăşeşte 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei (şi anume, durata combinată a schemei şi a oricărei scheme anterioare care acoperă un obiectiv şi o zonă geografică similare, începând cu 1 ianuarie 2022).

|_| Da

|_| Nu

5.1.3.

Vă rugăm să precizaţi dacă schema este (punctul 143 din OAR):

O schemă care conţine caracteristici noi

|_| Da

|_| Nu

O schemă în cadrul căreia pot fi prevăzute modificări semnificative ale pieţei, ale tehnologiei sau ale reglementărilor

|_| Da

|_| Nu

O schemă pe care preconizaţi să o supuneţi evaluării chiar dacă nu se aplică criteriile menţionate la punctele 5.1.2. şi 5.1.3. de mai sus.

|_| Da

|_| Nu

Dacă aţi răspuns «nu» la întrebarea de la punctul 5.1.1. şi «da» la oricare dintre întrebările de la punctele 5.1.2 sau 5.1.3, trebuie avută în vedere realizarea unei evaluări ex post pentru schema respectivă (punctul 143 din OAR). În acest caz, vă rugăm să răspundeţi «da» la întrebarea relevantă din formularul general de notificare, să indicaţi perioada de evaluare şi să notificaţi proiectul de plan de evaluare din anexa I - partea III.8 (81).

(81) Pentru îndrumare, a se vedea documentul metodologic de orientare pentru evaluarea în domeniul ajutoarelor de stat: https://competition-policy.ec.europa.eu/system/files/2021-04/modernisation_evaluation_methodology_en.pdf. Planul de evaluare (anexa I partea III.8) ar trebui prezentat utilizând formularul disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en.

5.2.

Raportare şi monitorizare

5.2.1.

Vă rugăm să confirmaţi că:

- prezintă Comisiei rapoarte anuale în conformitate cu Regulamentul (UE) 2015/1589 şi cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004 şi

|_| Da

- timp de cel puţin 10 ani de la data acordării oricărui ajutor în cadrul schemei, veţi păstra evidenţe detaliate care să conţină informaţiile şi documentele justificative necesare pentru a stabili că sunt îndeplinite toate condiţiile de compatibilitate şi că aceste evidenţe vor fi furnizate Comisiei la cerere.

|_| Da

PARTEA III1^C:FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND SCHEMELE DE AJUTOARE REGIONALE DE EXPLOATARE
Prezenta fişă de informaţii suplimentare nu este obligatorie. Cu toate acestea, se recomandă completarea sa, în plus faţă de formularul «Informaţii generale», pentru notificarea oricăror scheme de ajutoare de exploatare care fac obiectul Orientărilor privind ajutoarele de stat regionale aplicabile începând cu 1 ianuarie 2022 («OAR») (82).
(82)Orientări privind ajutoarele de stat regionale (JO C 153, 29.4.2021, p. 1).

1.

DOMENIUL DE APLICARE

1.1.

Vă rugăm să precizaţi tipul de ajutor de exploatare pe care doresc să-l acorde autorităţile dumneavoastră.

|_| Ajutor de exploatare pentru reducerea anumitor dificultăţi specifice cu care se confruntă IMM-urile în zonele «a»

|_| Ajutor de exploatare pentru compensarea costurilor suplimentare specifice din regiunile ultraperiferice

|_| Ajutor de exploatare pentru prevenirea sau reducerea depopulării în zonele cu densitate scăzută sau foarte scăzută a populaţiei

|_| Altele. Vă rugăm să specificaţi.

...

1.2.

Vă rugăm să confirmaţi că schema de ajutoare notificată prevede că nu se va acorda niciun ajutor de exploatare categoriilor de societăţi şi de sectoare enumerate mai jos. În fiecare caz, vă rugăm să indicaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic al schemei.

Categorii de societăţi şi de sectoare excluse

Dispoziţia relevantă a temeiului juridic al schemei

Întreprinderi aflate în dificultate (83)

(83) Astfel cum sunt definite în Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

Industria siderurgică (84)

(84) În conformitate cu definiţia din anexa VI la OAR.

|_| Da

Sectorul lignitului (85)

(85) «Lignit» înseamnă lignit de calitate inferioară de categoria C sau ortolignit şi lignit de calitate inferioară de categoria B sau metalignit, astfel cum este definit de Sistemul internaţional de codificare pentru cărbune stabilit de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite.

|_| Da

Sectorul cărbunelui (86)

(86) «Cărbune» înseamnă cărbune de calitate superioară, medie şi inferioară de categorie A şi B, astfel cum este definit de Sistemul internaţional de codificare pentru cărbune stabilit de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite şi clarificat în Decizia Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive (JO L 336, 21.12.2010, p. 24).

|_| Da

Pescuitul şi acvacultura (87)

(87) Astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 şi (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 1).

|_| Da

Agricultura (88)

(88) Ajutoarele de stat pentru producţia primară, prelucrarea şi comercializarea produselor agricole din care rezultă produsele agricole prevăzute în anexa I la tratat, precum şi ajutoarele pentru silvicultură fac obiectul normelor stabilite în Orientările privind ajutoarele de stat în sectorul agricol (JO C 204, 1.7.2014, p. 1).

|_| Da

Prelucrarea şi/sau comercializarea produselor agricole enumerate în anexa I la tratat (89) în produsele enumerate în anexa I

(89) OAR se aplică schemelor de ajutoare care sprijină activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, dar fie sunt cofinanţate de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), fie sunt acordate ca finanţare naţională suplimentară pentru astfel de măsuri cofinanţate, cu excepţia cazului în care normele sectoriale prevăd altfel.

|_| Da

Transport (90)

(90) «Transport» înseamnă transportul de pasageri cu aeronave, transportul maritim, transportul rutier, transportul feroviar şi transportul pe căile navigabile interioare sau serviciile de transport de marfă contra cost în numele unui terţ. Infrastructurile de transport care fac obiectul unor orientări specifice, cum ar fi aeroporturile, sunt, de asemenea, excluse din sfera de aplicare a prezentelor orientări (a se vedea Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (JO C 99, 4.4.2014, p. 3).

|_| Da

Reţelele în bandă largă (91)

(91) Comunicare a Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat pentru reţelele în bandă largă 2023/C 36/01 (JO C 36, 31.1.2023, p. 1).

|_| Da

Energie (92)

(92) Comisia va evalua compatibilitatea ajutoarelor de stat pentru sectorul energetic pe baza Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului şi energie pentru 2022 (JO C 80, 18.2.2022, p. 1).

|_| Da

Secţiunea K, «Intermedieri financiare şi asigurări» din nomenclatorul statistic al activităţilor economice NACE a doua revizuire (NACE Rev.2)

|_| Da

70.10 «Activităţi ale direcţiilor (centralelor)» şi 70.22 «Activităţi de consultanţă pentru afaceri şi management»

|_| Da

2.

ELEMENTELE DE BAZĂ ALE SCHEMEI

2.1.

Vă rugăm să descrieţi principalele elemente ale schemei şi obiectivele sale.

...

2.2.

Vă rugăm să indicaţi ce forme de ajutor sunt permise în cadrul schemei.

|_| Granturi. Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

...

|_| Împrumuturi. Vă rugăm să indicaţi cum se va calcula echivalentul subvenţie şi să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

...

|_| Garanţii. Vă rugăm să indicaţi cum se va calcula echivalentul subvenţie şi să precizaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

...

|_| Avantaje fiscale. Vă rugăm să precizaţi tipul de măsuri şi să indicaţi cum se va calcula echivalentul subvenţie. Vă rugăm să faceţi trimitere şi la dispoziţiile relevante ale temeiului juridic:

...

|_| Altele. Vă rugăm să precizaţi şi să indicaţi cum se va calcula echivalentul subvenţie. Vă rugăm să faceţi trimitere şi la dispoziţiile relevante ale temeiului juridic.

...

2.3.

Vă rugăm să precizaţi dacă ajutorul individual din cadrul schemei notificate se va acorda:

|_| În mod automat, în cazul în care sunt îndeplinite condiţiile schemei

|_| În mod discreţionar, în urma unei decizii a autorităţilor.

În cazul în care ajutorul se acordă în urma unei analize de la caz la caz, furnizaţi o scurtă descriere a criteriilor urmărite şi anexaţi o copie a dispoziţiilor administrative aplicabile pentru acordarea ajutorului.

...

2.4.

Vă rugăm să precizaţi dacă schema de ajutoare va fi cofinanţată din oricare dintre fondurile Uniunii executate în cadrul gestiunii partajate («fondurile»). În acest caz, vă rugăm să explicaţi în cadrul cărui program se va obţine finanţarea respectivă. Vă rugăm să indicaţi şi cuantumul finanţării care se va acorda din fonduri.

...

3.

COMPATIBILITATEA AJUTORULUI

3.1.

Contribuţia la dezvoltarea regională şi efectul stimulativ:

În cazul ajutoarelor pentru reducerea anumitor dificultăţi specifice cu care se confruntă IMM-urile (93) în zonele «a»:

(93) «IMM-uri» înseamnă întreprinderi care îndeplinesc condiţiile prevăzute în Recomandarea Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36).

3.1.1.

Vă rugăm să definiţi dificultăţile specifice întâmpinate de IMM-uri în regiunea în cauză care vor face obiectul schemei (punctul 54 din OAR) şi să demonstraţi existenţa şi amploarea acestor dificultăţi (punctul 55 din OAR).

...

3.1.2.

Vă rugăm să explicaţi de ce aceste dificultăţi nu pot fi depăşite prin intermediul ajutoarelor pentru investiţii şi, prin urmare, este necesară schema de ajutoare de exploatare notificată (punctul 55 din OAR).

...

În cazul ajutoarelor pentru compensarea anumitor costuri suplimentare în regiunile ultraperiferice

3.1.3.

Vă rugăm să identificaţi costurile suplimentare specifice (94) care vor fi compensate în cadrul schemei şi să demonstraţi modul în care aceste costuri sunt legate de handicapurile permanente prevăzute la articolul 349 din tratat (punctul 56 din OAR).

...

În cazul ajutoarelor pentru reducerea depopulării în zonele cu densitate scăzută sau foarte scăzută a populaţiei

3.1.4.

Vă rugăm să demonstraţi riscul de depopulare a zonei respective în absenţa ajutorului de exploatare (punctul 57 din OAR):

...

3.2.

Caracterul adecvat al schemei

3.2.1.

Vă rugăm să indicaţi de ce consideraţi că ajutorul pe care îl propuneţi este adecvat pentru îndeplinirea obiectivului schemei. Vă rugăm să explicaţi în special de ce alte instrumente de politică şi alte tipuri de ajutor care generează în mai mică măsură denaturări nu sunt adecvate pentru realizarea aceleiaşi contribuţii pozitive la dezvoltarea regională (punctele 78, 84 şi 85 din OAR).

...

3.3.

Proporţionalitatea schemei

În cazul tuturor tipurilor de ajutoare de exploatare

3.3.1.

Vă rugăm să stabiliţi costurile eligibile ce pot fi atribuite integral problemelor pe care ajutorul urmăreşte să le soluţioneze (punctul 102 din OAR).

...

3.3.2.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că acele costuri de amortizare şi de finanţare incluse în costurile eligibile relevante în ceea ce priveşte ajutoarele regionale pentru investiţii nu vor fi incluse în costurile eligibile aferente ajutoarelor de exploatare (punctul 19 subpunctul 22 din OAR) şi să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic.

...

3.3.3.

Vă rugăm să descrieţi modelul de compensare (punctul 84 din OAR) care va fi adoptat şi cum va permite acest model efectuarea unui calcul adecvat al cuantumului ajutorului, asigurând faptul că nu există o supracompensare, astfel cum este definită la punctul 102 din OAR.

...

3.3.4.

Vă rugăm să precizaţi dacă în regiune se acordă ajutoare de exploatare şi prin intermediul altor scheme de ajutoare de exploatare, menţionând referinţa relevantă a ajutorului de stat aferentă schemelor respective.

...

În cazul în care în aceeaşi regiune sunt aplicabile şi alte scheme de ajutoare de exploatare, vă rugăm să explicaţi cum se asigură faptul că ajutoarele de exploatare acordate în cadrul altor scheme de ajutoare de exploatare nu duc la supracompensare.

...

Numai în cazul ajutoarelor de exploatare pentru regiunile ultraperiferice

3.3.5.

Vă rugăm să demonstraţi faptul că acele costuri suplimentare care urmează să fie compensate în cadrul schemei notificate vor fi cuantificate în raport cu nivelul costurilor suportate de întreprinderi similare stabilite în alte regiuni ale statului membru în cauză (punctul 38 din OAR).

...

Numai în cazul ajutoarelor de exploatare pentru reducerea anumitor dificultăţi specifice cu care se confruntă IMM-urile în zonele «a»

3.3.6.

Vă rugăm să explicaţi cum se va reduce progresiv nivelul ajutorului pe durata schemei (punctul 103 din OAR) şi să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic.

...

3.4.

Evitarea efectelor negative nedorite asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale

Vă rugăm să explicaţi de ce este improbabil ca ajutorul acordat în cadrul schemei să creeze denaturări foarte semnificative ale concurenţei pe piaţă (punctul 135 din OAR).

...

4.

TRANSPARENŢA

4.1.

Vă rugăm să confirmaţi că textul integral al deciziei de acordare a ajutorului individual sau al schemei de ajutor aprobate şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia sau un link către textul respectiv şi informaţii privind fiecare ajutor individual acordat care depăşeşte 100 000 EUR vor fi publicate utilizând structura din anexa VIII în modulul Comisiei Europene privind transparenţa ajutoarelor de stat (TAM) sau pe un site web cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, la nivel naţional sau regional (95), în termen de şase luni de la data acordării ajutorului sau, în cazul ajutoarelor sub formă de avantaje fiscale, în termen de un an de la data la care trebuie depusă declaraţia fiscală.

|_| Da

4.2.

Vă rugăm să precizaţi care sunt dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că autoritatea care acordă ajutorul ar trebui să publice în modulul privind transparenţa ajutoarelor de stat (TAM) sau pe un site web cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, la nivel naţional sau regional (96), cel puţin următoarele informaţii privind schemele de ajutoare de stat notificate: textul schemei de ajutoare notificate şi dispoziţiile de punere în aplicare aferente, autoritatea care acordă ajutorul, beneficiarii individuali, cuantumul ajutorului per beneficiar şi intensitatea ajutorului (punctul 136 din OAR)

În cazul în care nu există astfel de dispoziţii, vă rugăm să explicaţi de ce. În mod similar, în cazul în care astfel de dispoziţii nu sunt incluse în temeiul juridic al schemei notificate, dar sunt incluse în alte documente legislative, vă rugăm să indicaţi acest lucru.

...

Vă rugăm să precizaţi care sunt dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care prevăd că informaţiile menţionate mai sus vor fi puse la dispoziţia publicului larg fără restricţii timp de cel puţin 10 ani de la data acordării ajutorului (punctul 140 din OAR)

...

5.

EVALUARE, RAPORTARE ŞI MONITORIZARE

5.1.

Evaluarea

5.1.1.

Vă rugăm să indicaţi numărul SA al tuturor schemelor de ajutoare de stat anterioare şi în curs de desfăşurare cu obiective şi zone geografice similare (punctul 144 din OAR)

...

A fost evaluată ex post vreuna dintre schemele de ajutoare de stat enumerate mai sus (punctul 144 din OAR)

|_| Da

|_| Nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să furnizaţi un scurt rezumat al principalelor rezultate ale evaluării (evaluărilor) ex post (dacă este cazul, cu o referinţă şi un link).

...

Vă rugăm să descrieţi modul în care rezultatele acestor evaluări au fost luate în considerare la conceperea noii scheme.

...

5.1.2.

Vă rugăm să indicaţi dacă bugetul pentru ajutoare de stat al schemei depăşeşte 150 de milioane EUR într-un anumit an (punctul 143 din OAR).

|_| Da

|_| Nu

Vă rugăm să indicaţi dacă bugetul pentru ajutoare de stat al schemei depăşeşte 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei (şi anume, durata combinată a schemei şi a oricărei scheme anterioare care acoperă un obiectiv şi o zonă geografică similare, începând cu 1 ianuarie 2022).

|_| Da

|_| Nu

5.1.3.

Vă rugăm să precizaţi dacă schema este (punctul 143 din OAR):

o schemă care conţine caracteristici noi

|_| Da

|_| Nu

O schemă în cadrul căreia pot fi prevăzute modificări semnificative ale pieţei, ale tehnologiei sau ale reglementărilor

|_| Da

|_| Nu

O schemă pe care preconizaţi să o supuneţi evaluării chiar dacă nu se aplică criteriile menţionate la punctele 5.1.2. şi 5.1.3. de mai sus.

|_| Da

|_| Nu

Dacă aţi răspuns «nu» la întrebarea de la punctul 5.1.1. şi «da» la oricare dintre întrebările de la punctele 5.1.2 sau 5.1.3, trebuie avută în vedere realizarea unei evaluări ex post pentru schema respectivă (punctul 143 din OAR). În acest caz, vă rugăm să răspundeţi «da» la întrebarea relevantă din formularul general de notificare, să indicaţi perioada de evaluare şi să notificaţi proiectul de plan de evaluare din anexa I partea III.8 (97).

(97) Pentru îndrumare, a se vedea documentul metodologic de orientare pentru evaluarea în domeniul ajutoarelor de stat: https://competition-policy.ec.europa.eu/system/files/2021-04/modernisation_evaluation_methodology_en.pdf. Planul de evaluare (anexa I partea III.8) ar trebui prezentat utilizând formularul disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en.

5.2.

Raportare şi monitorizare

Vă rugăm să confirmaţi:

că, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 2015/1589 şi cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004, rapoartele anuale vor fi transmise Comisiei.

|_| Da

că veţi păstra timp de cel puţin 10 ani de la data acordării ajutorului evidenţe detaliate care să conţină informaţiile şi documentele justificative necesare pentru a stabili că sunt îndeplinite toate condiţiile de compatibilitate şi că aceste evidenţe vor fi furnizate Comisiei la cerere.

|_| Da

PARTEA III2:FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTORUL DE STAT PENTRU CERCETARE, DEZVOLTARE ŞI INOVARE
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se utilizează în scopul notificării oricăror măsuri de ajutor (scheme de ajutoare şi ajutoare individuale) care fac obiectul Cadrului pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare şi inovare («Cadrul C&D&I») (98).
(98)Comunicarea Comisiei - Cadrul pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare şi inovare 2022/C 414/01 (JO C 414, 28.10.2022, p. 1).
În cazul în care la o măsură de ajutor individual participă mai mulţi beneficiari, informaţiile relevante se furnizează pentru fiecare dintre aceştia.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare se numerotează, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare se face trimitere la numerele documentelor. Vă rugăm să indicaţi în mod clar (puncte, pagini, în mod vizual) unde pot fi găsite informaţiile relevante în anexele respective.

1.

CARACTERISTICILE MĂSURII DE AJUTOR NOTIFICATE

1.1.

Scheme de ajutoare

1. Motive pentru notificarea schemei:

|_| schema include ajutoare care nu sunt transparente în sensul articolului 5 din Regulamentul (UE) No 651/2014 al Comisiei (99);

(99) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat (JO L 187, 26.6.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/651/oj).

|_| alte motive.

Vă rugăm să precizaţi:

...

2. Vă rugăm să clarificaţi domeniul de aplicare sectorial al schemei notificate.

...

3. Vă rugăm să confirmaţi faptul că orice ajutor acordat în cadrul schemei notificate va fi notificat individual dacă depăşeşte pragurile aplicabile prevăzute la articolul 4 din Regulamentul (UE) nr 651/2014.

|_| da |_| nu

1.2.

Ajutoare individuale

1. Vă rugăm să identificaţi beneficiarul ajutorului: denumirea juridică completă, sediul şi numărul de identificare juridică, locul desfăşurării activităţii, domeniul de activitate, dimensiunea întreprinderii (mică, medie, mare). Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă justificative.

...

2. În cazul în care ajutorul se bazează pe o schemă aprobată de Comisie sau pe o schemă pusă în aplicare în temeiul Regulamentului (UE) nr 651/2014, vă rugăm să furnizaţi informaţii privind schema respectivă, inclusiv referinţa de publicare a acesteia (linkul paginii web) şi numărul de înregistrare al ajutorului de stat.

...

3. Dacă este cazul, vă rugăm să precizaţi cursul de schimb care a fost utilizat în vederea notificării, indicând sursa şi data.

...

1.3.

Informaţii generale

1. Vă rugăm să identificaţi tipul măsurii de ajutor şi, pentru a demonstra conformitatea cu punctul 13 din Cadrul C&D&I, să precizaţi modul în care aceasta îndeplineşte condiţiile aplicabile:

|_| ajutoare pentru proiecte de cercetare şi dezvoltare [punctul 13 litera (a)]

...

|_| ajutoare pentru studii de fezabilitate [punctul 13 litera (b)]

...

|_| ajutoare pentru construirea şi modernizarea infrastructurilor de cercetare [punctul 13 litera (c)]

...

|_| ajutoare pentru construirea şi modernizarea infrastructurilor de testare şi experimentare [punctul 13 litera (d)]

...

|_| ajutoare pentru activităţi de inovare destinate IMM-urilor [punctul 13 litera (e)]

...

|_| ajutoare pentru inovarea de proces şi organizaţională [punctul 13 litera (f)]

...

|_| ajutoare pentru clusterele de inovare [punctul 13 litera (g)]

...

2. Măsura notificată implică fonduri ale Uniunii gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organe ale Uniunii care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statelor membre (care nu constituie ajutor de stat)?

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi sursa de finanţare şi suma:

...

3. Măsura notificată implică întreprinderi aflate în dificultate, astfel cum sunt definite în Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (100) (a se vedea punctul 11 din Cadrul C&D&I)?

(100) Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi:

...

4. Măsura notificată implică întreprinderi care fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare prin care ajutorul este declarat ilegal şi incompatibil cu piaţa internă (a se vedea punctul 12 din Cadrul C&D&I)?

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să furnizaţi detalii şi să menţionaţi sumele care trebuie încă recuperate:

...

5. Măsura notificată implică organizaţii de cercetare şi diseminare a cunoştinţelor («organizaţii de cercetare») sau infrastructuri de cercetare, astfel cum sunt definite la punctul 16 literele (ff) şi (gg) din Cadrul C&D&I?

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi:

...

6. Măsura notificată implică infrastructuri de testare şi experimentare, astfel cum sunt definite la punctul 16 litera (ll) din Cadrul C&D&I?

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi:

...

7. Măsura notificată implică clustere de inovare, astfel cum sunt definite la punctul 16 litera (t) din Cadrul C&D&I?

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi:

...

8. Măsura notificată implică achiziţionarea publică a unor servicii de cercetare şi dezvoltare?

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi:

...

9. Ajutorul de stat acordat în cadrul măsurii notificate poate fi cumulat cu alte ajutoare de stat?

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi:

...

10. Dacă este cazul pentru măsura vizată, vă rugăm să bifaţi căsuţa relevantă de mai jos pentru a confirma că beneficiarii respectă definiţia microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii prevăzută în Recomandarea Comisiei din 6 mai 2003 privind definiţia microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii (101), iar în cazul ajutoarelor individuale vă rugăm să anexaţi la notificare elementele de probă relevante.

(101) JO L 124, 20.5.2003, p. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj.

|_| da |_| nu

...

2.

ORGANIZAŢIILE DE CERCETARE ŞI DISEMINARE A CUNOŞTINŢELOR ŞI INFRASTRUCTURILE DE CERCETARE CA BENEFICIARI AI AJUTOARELOR DE STAT

1. Organizaţiile de cercetare sau infrastructurile de cercetare care fac obiectul măsurii de ajutor desfăşoară o activitate economică ce constă în furnizarea de bunuri sau prestarea de servicii pe o anumită piaţă?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la activitatea economică respectivă.

...

În plus, vă rugăm să includeţi informaţii privind capacitatea anuală a entităţii relevante (şi anume structura organizatorică, capitalul, materialele şi forţa de muncă de care dispune efectiv o entitate cum ar fi un laborator sau un departament pentru a realiza în mod independent activitatea vizată, la nivelul la care trebuie efectuată evaluarea prevăzută la punctul 21 din Cadrul C&D&I) care este implicată în astfel de activităţi economice şi cota din această capacitate anuală care a fost angajată în activităţi economice în ultimii 5 ani.

...

2. Dacă aceeaşi entitate desfăşoară deopotrivă activităţi de natură economică şi neeconomică (102), cele două tipuri de activităţi şi costurile, fondurile şi veniturile aferente acestora pot fi separate în mod clar?

(102) Vă rugăm să consultaţi punctul 20 din Cadrul C&D&I, care oferă orientări privind activităţile care au în general caracter neeconomic, cum ar fi anumite activităţi de bază ale organizaţiilor de cercetare şi ale infrastructurii de cercetare şi anumite activităţi de transfer de cunoştinţe, sub rezerva îndeplinirii condiţiile prevăzute la punctul respectiv.

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi:

...

3. Dacă aceeaşi entitate desfăşoară deopotrivă activităţi de natură economică şi neeconomică, cuantumul finanţării publice alocate acesteia, pe parcursul unei perioade contabile specifice, se limitează la costurile activităţilor neeconomice desfăşurate în perioada respectivă (103)?

(103) Vă atragem atenţia asupra faptului că Comisia va considera că sprijinul pentru o activitate economică intră sub incidenţa normelor privind ajutoarele de stat în situaţiile în care o organizaţie de cercetare sau o infrastructură de cercetare este finanţată atât din surse publice, cât şi private, iar finanţarea publică alocată entităţii relevante pentru o perioadă contabilă specifică depăşeşte costurile activităţilor neeconomice desfăşurate în perioada respectivă (nota de subsol 40 din Cadrul C&D&I).

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi:

...

4. Dacă aceeaşi entitate desfăşoară deopotrivă activităţi de natură economică şi neeconomică, utilizarea economică rămâne pur auxiliară, cu alte cuvinte corespunde unei activităţi care este legată direct de funcţionarea organizaţiei de cercetare sau a infrastructurii de cercetare şi este necesară pentru aceasta sau care este legată intrinsec de utilizarea neeconomică principală a acesteia şi care are un domeniu de aplicare limitat?

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi şi să indicaţi proporţia capacităţii globale care este utilizată sau estimată a fi utilizată pentru respectivele activităţi economice în fiecare an:

...

5. Dacă finanţarea publică se furnizează pentru activităţi economice ale organizaţiilor de cercetare sau ale infrastructurilor de cercetare, se poate demonstra faptul că atât finanţarea publică, cât şi toate avantajele dobândite prin intermediul acesteia sunt transmise în întregime către beneficiarii finali, de exemplu prin reduceri de preţuri, şi că nu se acordă niciun avantaj suplimentar organizaţiei de cercetare sau infrastructurii de cercetare care acţionează doar în calitate de intermediar?

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi:

...

3.

AJUTOARE DE STAT INDIRECTE PENTRU ÎNTREPRINDERI ACORDATE PRIN INTERMEDIUL ORGANIZAŢIILOR DE CERCETARE ŞI AL INFRASTRUCTURILOR DE CERCETARE

3.1.

Cercetare în numele întreprinderilor

1. Organizaţiile de cercetare sau infrastructurile de cercetare care fac obiectul măsurii de ajutor notificate desfăşoară activităţi de cercetare pe bază de contract sau prestează servicii de cercetare către întreprinderi?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi mai multe detalii:

...

2. Dacă organizaţiile de cercetare sau infrastructurile de cercetare desfăşoară activităţi de cercetare pe bază de contract sau prestează servicii de cercetare către întreprinderi, fac acest lucru la preţul pieţei?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi mai multe detalii:

...

3. Dacă organizaţiile de cercetare sau infrastructurile de cercetare desfăşoară activităţi de cercetare pe bază de contract sau prestează servicii de cercetare către întreprinderi şi nu există un preţ al pieţei, fac acest lucru la un preţ care:

(a) reflectă costurile integrale ale serviciilor şi include, în general, o marjă stabilită în funcţie de marjele aplicate în mod obişnuit de întreprinderi active în sectorul în cauză sau

|_| da |_| nu

(b) este rezultatul unor negocieri în condiţii de concurenţă deplină (104), în cadrul cărora organizaţiile de cercetare sau infrastructurile de cercetare negociază pentru a obţine beneficiul economic maxim în momentul în care este încheiat contractul şi îşi acoperă cel puţin costurile marginale?

(104) «concurenţă deplină» înseamnă o situaţie în care condiţiile tranzacţiei dintre părţile contractante nu diferă de cele care ar putea fi aplicate între întreprinderi independente şi nu conţin niciun element de coluziune. Se consideră că orice tranzacţie rezultată în urma unei proceduri de atribuire deschise, transparente şi nediscriminatorii respectă acest principiu [punctul 16 litera (f) din Cadrul C&D&I].

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi mai multe detalii:

...

4. Dacă este cazul, organizaţia de cercetare sau infrastructura de cercetare păstrează dreptul de proprietate sau drepturile de acces la drepturile de proprietate intelectuală («DPI»)?

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», valoarea de piaţă a acestora va fi dedusă din preţul plătibil pentru serviciile în cauză?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi mai multe detalii:

...

3.2.

Colaborarea cu întreprinderile

1. Organizaţiile de cercetare sau infrastructurile de cercetare care fac obiectul măsurii de ajutor notificate colaborează efectiv cu întreprinderi (105) pentru a desfăşura în comun proiecte specifice?

(105) În conformitate cu punctul 28 din Cadrul C&D&I, se consideră că un proiect este desfăşurat prin colaborare efectivă în cazul în care cel puţin două părţi independente urmăresc un obiectiv comun pe baza diviziunii muncii şi definesc împreună domeniul de aplicare al acestuia, participă la conceperea proiectului, contribuie la punerea sa în aplicare şi împart riscurile financiare, tehnologice, ştiinţifice şi de altă natură, precum şi rezultatele acestuia.

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi:

...

2. Vă rugăm să confirmaţi dacă termenele şi condiţiile unui proiect de colaborare, în special în ceea ce priveşte contribuţia la costurile acestuia, împărţirea riscurilor şi a rezultatelor, diseminarea rezultatelor, accesul la DPI şi normele privind alocarea acestora sunt stabilite înainte de începerea proiectului (nu sunt incluse aici acordurile ferme privind valoarea de piaţă a DPI rezultate şi nici valoarea contribuţiilor la proiect).

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi detalii suplimentare şi să prezentaţi elemente de probă relevante.

...

3. Dacă organizaţiile de cercetare sau infrastructurile de cercetare colaborează efectiv cu întreprinderi, vă rugăm să precizaţi dacă este îndeplinită oricare dintre condiţiile următoare:

(a) întreprinderile participante suportă costurile integrale ale proiectului (proiectelor);

|_| da |_| nu

(b) rezultatele colaborării care nu dau naştere unor drepturi de proprietate intelectuală (DPI) pot fi difuzate la scară largă şi toate DPI care rezultă din activităţile organizaţiilor de cercetare sau ale infrastructurilor de cercetare sunt alocate în totalitate acestora;

|_| da |_| nu

(c) toate DPI care rezultă din proiect, precum şi drepturile de acces aferente sunt repartizate între diverşii parteneri la colaborare astfel încât pachetele de lucru, contribuţiile şi interesele acestora să fie reflectate în mod adecvat.

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da» la oricare dintre întrebările de mai sus, vă rugăm să furnizaţi detalii (şi să prezentaţi elemente de probă relevante).

...

4. Dacă organizaţiile de cercetare sau infrastructurile de cercetare colaborează efectiv cu întreprinderi şi nu aţi răspuns «da» la nicio întrebare de la punctul (3), vă rugăm să precizaţi dacă este îndeplinită oricare dintre condiţiile următoare:

(a) organizaţiile de cercetare sau infrastructurile de cercetare primesc compensaţie pentru DPI care rezultă din propriile activităţi şi care sunt atribuite întreprinderilor participante sau pentru DPI la care întreprinderilor participante li se alocă drepturi de acces. Cuantumul compensaţiei a fost stabilit printr-o procedură de vânzare competitivă deschisă, transparentă şi nediscriminatorie;

|_| da |_| nu

(b) organizaţiile de cercetare sau infrastructurile de cercetare primesc compensaţie pentru DPI care rezultă din propriile activităţi şi care sunt atribuite întreprinderilor participante sau pentru DPI la care întreprinderilor participante li se alocă drepturi de acces. Cuantumul compensaţiei este confirmat ca fiind cel puţin egal cu preţul pieţei printr-o evaluare efectuată de un expert independent;

|_| da |_| nu

(c) organizaţiile de cercetare sau infrastructurile de cercetare pot demonstra că au negociat efectiv compensaţia (pentru DPI care rezultă din propriile activităţi şi care sunt atribuite întreprinderilor participante sau pentru DPI la care întreprinderilor participante li se alocă drepturi de acces), în condiţii de concurenţă deplină (106), pentru a obţine beneficiul economic maxim în momentul încheierii contractului;

(106) A se vedea definiţia «concurenţei depline» la punctul 16 litera (f) din Cadrul C&D&I.

|_| da |_| nu

(d) în cazurile în care acordul de colaborare prevede dreptul de preemţiune al întreprinderilor care colaborează în ceea ce priveşte DPI generate de organizaţiile de cercetare sau de infrastructurile de cercetare, acestea din urmă exercită dreptul reciproc de a solicita oferte mai avantajoase din punct de vedere economic de la terţi, astfel încât întreprinderile care colaborează vor trebui să îşi adapteze oferta în consecinţă.

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi detalii şi să prezentaţi elemente de probă relevante:

...

4.

ACHIZIŢII PUBLICE DE SERVICII DE CERCETARE ŞI DEZVOLTARE

1. Dacă măsura notificată implică achiziţii publice de servicii de cercetare şi dezvoltare de la întreprinderi, prestatorii sunt selectaţi pe baza unei proceduri deschise de achiziţii publice desfăşurată în conformitate cu directivele aplicabile (107)?

(107) Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achiziţiile publice şi de abrogare a Directivei 2004/18/CE (JO L 94, 28.3.2014, p. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/24/oj) şi Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achiziţiile efectuate de entităţile care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor şi serviciilor poştale şi de abrogare a Directivei 2004/17/CE (JO L 94, 28.3.2014, p. 243, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/25/oj).

|_| da |_| nu

Dacă da, vă rugăm să precizaţi:

...

2. Pentru cazurile în care nu s-a desfăşurat o procedură deschisă pentru achiziţii publice în conformitate cu directivele aplicabile şi în cazul în care măsura notificată implică achiziţii publice de servicii de cercetare şi dezvoltare de la întreprinderi, inclusiv prin proceduri de achiziţie înainte de comercializare, vă rugăm să precizaţi dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:

(a) procedura de selecţie este deschisă, transparentă şi nediscriminatorie şi se bazează pe criterii obiective de selecţie şi de atribuire specificate înainte de procedura de licitaţie;

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «nu», vă rugăm să furnizaţi detalii care să indice dacă s-a urmat o procedură competitivă, transparentă şi nediscriminatorie, în conformitate cu directivele aplicabile (de exemplu procedură competitivă cu negociere, parteneriat pentru inovare sau dialog competitiv).

...

(b) acordurile contractuale avute în vedere care descriu toate drepturile şi obligaţiile părţilor, inclusiv în ceea ce priveşte DPI, sunt puse la dispoziţie tuturor ofertanţilor interesaţi înainte de procedura de licitaţie;

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi detalii:

...

(c) achiziţia nu oferă unuia dintre prestatorii participanţi un tratament preferenţial în ceea ce priveşte furnizarea volumelor comerciale ale produselor sau ale serviciilor finale către un achizitor public în statul membru în cauză (108) şi este îndeplinită una dintre următoarele condiţii (vă rugăm să indicaţi bifând căsuţa corespunzătoare de mai jos)

(108) Fără a aduce atingere procedurilor care au ca obiect atât dezvoltarea, cât şi achiziţionarea ulterioară a unor produse sau servicii unice ori specializate.

- toate rezultatele care nu dau naştere unor DPI pot fi diseminate la scară largă într-un mod care să permită altor întreprinderi să le reproducă şi toate DPI sunt alocate integral achizitorului public sau

|_| da |_| nu

- orice prestator de servicii căruia îi sunt alocate rezultatele care au dat naştere unor DPI este obligat să permită achizitorului public accesul nelimitat la rezultatele respective în mod gratuit şi să acorde acces terţilor în condiţiile pieţei.

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi detalii:

...

5.

DESCRIEREA MĂSURII DE AJUTOR NOTIFICATE

5.1.

Ajutoare pentru proiecte de C&D

1. Vă rugăm să indicaţi care dintre etapele de cercetare şi dezvoltare (C&D) beneficiază de sprijin în cadrul măsurii notificate:

|_| cercetarea fundamentală, astfel cum este definită la punctul 16 litera (n) din Cadrul C&D&I

|_| cercetarea industrială, astfel cum este definită la punctul 16 litera (r) din Cadrul C&D&I

|_| dezvoltarea experimentală, astfel cum este definită la punctul 16 litera (k) din Cadrul C&D&I

2. În cazul ajutoarelor individuale, vă rugăm să furnizaţi informaţii detaliate cu privire la conţinutul proiectului de C&D, inclusiv cu privire la:

(a) stadiul actual al tehnologiei care prezintă relevanţă pentru evaluarea proiectului, astfel cum este aplicabil sectorului în cauză, explicând maniera/aspectele în care va fi depăşit de proiectul vizat;

...

(b) activităţile concrete de cercetare (cu suficiente detalii ştiinţifice şi tehnice);

...

(c) efectele/prestaţiile/rezultatele preconizate ale proiectului;

...

(d) structura clară a proiectului, în pachete de lucru;

...

(e) obiectivele intermediare;

...

(f) durata proiectului (data începerii - data finalizării proiectului), inclusiv o diagramă GANTT a modului în care vor fi elaborate şi finalizate pachetele de lucru ale proiectului;

...

(g) dacă proiectul de cercetare şi dezvoltare cuprinde categorii diferite de cercetare, vă rugăm să enumeraţi diversele sarcini şi să le încadraţi în categoriile de cercetare fundamentală, cercetare industrială sau dezvoltare experimentală;

...

(h) orice altă informaţie pe care o consideraţi esenţială pentru demonstrarea conţinutului cercetării şi tipul de cercetare care trebuie efectuată.

...

3. Vă rugăm să precizaţi costurile totale, costurile eligibile totale şi, în cazul ajutoarelor individuale, să indicaţi cuantumul acestora pe tipuri de costuri eligibile. În cazul cercetărilor care au legătură cu domeniul sănătăţii, vă rugăm să clarificaţi natura costurilor eligibile prin furnizarea unei defalcări mai detaliate a costurilor eligibile (109).

(109) Cercetarea relevantă pentru domeniul sănătăţii sau având legătură cu acesta include cercetarea privind vaccinuri, medicamente şi tratamente, dispozitive medicale şi echipamente spitaliceşti şi medicale, dezinfectanţi, îmbrăcăminte şi echipamente de protecţie, precum şi cercetarea privind inovaţii de proces relevante pentru o producţie eficientă a produselor solicitate. În special pentru proiectele de C&D relevante pentru domeniul sănătăţii sau având legătură cu acesta, sunt eligibile următoarele costuri: toate costurile necesare pentru proiectul de C&D pe durata acestuia, inclusiv, printre altele, costurile cu personalul, costurile aferente echipamentelor digitale şi informatice, instrumentelor de diagnosticare, instrumentelor de colectare şi prelucrare a datelor, serviciilor de C&D, testelor preclinice şi clinice (teste de faza I-IV); testele de faza IV sunt eligibile în măsura în care permit obţinerea de noi progrese ştiinţifice sau tehnologice.

...

Vă rugăm să vă fundamentaţi calculele privind costurile eligibile pentru C&D pe cele mai recente mijloace de probă justificative disponibile, care trebuie să fie clare şi specifice şi să fie anexate la formularul de notificare.

Costuri eligibile pentru proiectul de C&D

Cuantumul costurilor eligibile:

cercetare fundamentală

Cuantumul costurilor eligibile:

cercetare industrială

Cuantumul costurilor eligibile:

dezvoltare experimentală

Costuri cu personalul: cercetători, tehnicieni şi alţi membri ai personalului auxiliar, în măsura în care sunt angajaţi în proiect

Costurile aferente instrumentelor şi echipamentelor (amortizare pe durata şi în măsura utilizării lor în cadrul proiectului)

Costurile aferente clădirilor şi terenurilor (amortizare pe durata şi în măsura utilizării lor în cadrul proiectului)

Costurile aferente cercetării contractuale, cunoştinţelor şi brevetelor cumpărate sau obţinute cu licenţă din surse externe, în condiţii de concurenţă deplină, precum şi costurile aferente serviciilor de consultanţă şi serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru proiect

Cheltuieli generale suplimentare suportate direct ca rezultat al proiectului (110)

(110) Cheltuielile generale suplimentare şi alte cheltuieli de exploatare, inclusiv costurile materialelor, ale consumabilelor şi ale altor produse similare suportate direct ca rezultat al proiectului se pot calcula, în mod alternativ, pe baza unei abordări simplificate a costurilor sub forma unei rate forfetare de până la 20 %, aplicată totalului costurilor directe eligibile ale proiectului de C&D definite în anexa I literele (a)-(d) şi litera (g) pentru proiectele de C&D relevante pentru domeniul sănătăţii sau având legătură cu acesta. În acest caz, costurile proiectelor de C&D utilizate pentru calcularea costurilor indirecte se stabilesc pe baza practicilor contabile uzuale şi trebuie să cuprindă numai costurile eligibile ale proiectelor de C&D enumerate în anexa I literele (a)-(d) şi litera (g) pentru proiectele de C&D relevante pentru domeniul sănătăţii sau având legătură cu acesta. Pentru proiectele cofinanţate în cadrul programului Orizont Europa, statele membre pot utiliza metodologia simplificată în materie de costuri a programului Orizont Europa pentru a calcula costurile indirecte ale proiectelor de C&D (punctul 80 din Cadrul C&D&I).

Alte cheltuieli de exploatare

În mod specific pentru proiectele de C&D relevante pentru domeniul sănătăţii sau având legătură cu acesta, toate costurile, inclusiv pentru testele preclinice şi clinice, testele de fază IV care promovează obţinerea de noi progrese ştiinţifice sau tehnologice

Total costuri eligibile

...

4. Vă rugăm să precizaţi intensităţile aplicabile ale ajutorului şi să furnizaţi o justificare suplimentară în cazul în care se aplică o creştere a intensităţii de bază a ajutorului.

Intensitatea aplicată a ajutorului:

Întreprindere mică

%

Întreprindere mijlocie

%

Întreprindere mare

%

Cercetare fundamentală

Intensitatea de bază a ajutorului pentru cercetare industrială

Creşterea intensităţii de bază a ajutorului pentru cercetare industrială:

- care face obiectul colaborării efective între întreprinderi (pentru întreprinderile mari, colaborare transfrontalieră sau cu cel puţin o IMM) sau între o întreprindere şi o organizaţie de cercetare sau

- cu condiţia difuzării pe scară largă a rezultatelor sau

- cu condiţia ca proiectul de C&D să fie realizat în regiuni asistate care îndeplinesc condiţiile prevăzute la articolul 107 alineatul (3) litera (c) din tratat, sau

- cu condiţia ca proiectul de C&D să fie realizat în regiuni asistate care îndeplinesc condiţiile prevăzute la articolul 107 alineatul (3) litera (a) din tratat

Intensitatea ajutorului aplicabilă activităţilor de cercetare industrială:

Intensitatea de bază a ajutorului pentru dezvoltare experimentală

Creşterea intensităţii de bază a ajutorului pentru dezvoltare experimentală:

- care face obiectul colaborării efective între întreprinderi (pentru întreprinderile mari, colaborare transfrontalieră sau cu cel puţin o IMM) sau între o întreprindere şi o organizaţie de cercetare sau

- cu condiţia difuzării pe scară largă a rezultatelor sau

- cu condiţia ca proiectul de C&D să fie realizat în regiuni asistate care îndeplinesc condiţiile prevăzute la articolul 107 alineatul (3) litera (c) din tratat, sau

- cu condiţia ca proiectul de C&D să fie realizat în regiuni asistate care îndeplinesc condiţiile prevăzute la articolul 107 alineatul (3) litera (a) din tratat

Intensitatea ajutorului aplicabilă activităţilor de dezvoltare experimentală:

5. Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la ajutorul de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi, precizând:

(a) valoarea nominală totală a ajutorului de stat;

...

(b) care este instrumentul de ajutor de stat (forma ajutorului);

...

(c) dacă ajutorul de stat va fi plătit în una sau mai multe tranşe;

...

(d) datele de plată provizorii (cel puţin anii) şi sumele aferente fiecăreia dintre aceste tranşe;

...

(e) explicaţia modului în care aţi stabilit cuantumul ajutorului de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi pentru proiect, precum şi sumele şi calendarul tranşelor.

...

6. În cazul în care notificarea se referă la o măsură fiscală care constituie ajutor de stat, vă rugăm să descrieţi:

(a) dacă măsura fiscală se aplică fără deosebire tuturor activităţilor eligibile şi nu depăşeşte intensitatea aplicabilă a ajutorului pentru dezvoltare experimentală;

...

(b) dacă vor fi depăşite sau nu intensităţile relevante ale ajutorului, în cazul în care o măsură de ajutor fiscal face distincţie între diferite categorii de C&D.

...

5.2.

Ajutoare pentru studii de fezabilitate

1. Vă rugăm să descrieţi conţinutul şi activităţile vizate de studiile de fezabilitate [a se vedea definiţia de la punctul 16 litera (l) din Cadrul C&D&I]. De asemenea, vă rugăm să furnizaţi informaţii privind durata studiilor de fezabilitate (data începerii şi a finalizării), incluzând o diagramă GANTT dacă este cazul pentru a ilustra modul în care se vor desfăşura şi se vor încheia pachetele de lucru şi activităţile (după caz).

...

2. Vă rugăm să precizaţi costurile eligibile şi, în cazul ajutoarelor individuale, să indicaţi cuantumul acestora şi să furnizaţi detalii suplimentare cu privire la ipotezele care au stat la baza calculării lor. Vă rugăm să vă fundamentaţi calculele privind costurile eligibile pentru C&D pe cele mai recente mijloace de probă justificative disponibile, care trebuie să fie clare şi specifice şi să fie anexate la formularul de notificare.

Costuri eligibile pentru studiul de fezabilitate

Cuantumul costurilor eligibile

[Vă rugăm să introduceţi un rând pentru fiecare element de cost care este inclus în costurile eligibile ale studiului de fezabilitate]

...

3. Pentru a demonstra conformitatea cu anexa II şi cu punctul 81 din Cadrul C&D&I, vă rugăm să precizaţi intensităţile aplicabile ale ajutoarelor. Vă rugăm să justificaţi, dacă este cazul, de ce se aplică fiecare creştere a intensităţii de bază a ajutorului.

Intensitatea aplicabilă a ajutorului

Întreprindere mică

%

Întreprindere mijlocie

%

Întreprindere mare

%

Intensitatea ajutorului pentru studii de fezabilitate

Creşterea intensităţii de bază a ajutorului:

- în regiunile asistate care îndeplinesc condiţiile de la articolul 107 alineatul (3) litera (c) din tratat sau

- în regiunile asistate care îndeplinesc condiţiile de la articolul 107 alineatul (3) litera (a) din tratat

Intensitatea aplicabilă a ajutorului

4. Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la ajutorul de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi, precizând:

(a) valoarea nominală totală a ajutorului de stat;

...

(b) care este instrumentul de ajutor de stat (forma ajutorului);

...

(c) dacă ajutorul de stat va fi plătit în una sau mai multe tranşe;

...

(d) datele de plată provizorii (cel puţin anii) şi sumele aferente fiecăreia dintre aceste tranşe;

...

(e) explicaţia modului în care aţi stabilit cuantumul ajutorului de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi pentru studiul de fezabilitate şi calendarul tranşelor.

...

5.3.

Ajutoare pentru construirea şi modernizarea infrastructurilor de cercetare

1. Vă rugăm să precizaţi dacă măsura vizează construirea unei noi infrastructuri de cercetare sau modernizarea unei infrastructuri de cercetare existente.

...

2. Vă rugăm să furnizaţi o descriere completă a infrastructurii de cercetare [a se vedea definiţia de la punctul 16 litera (gg) din Cadrul C&D&I], precizând localizarea, funcţionalităţile, instalaţiile şi echipamentele acesteia, domeniile de cercetare şi serviciile, utilizatorii preconizaţi etc. De asemenea, vă rugăm să indicaţi durata proiectului (data începerii şi a finalizării activităţilor de construcţie sau de modernizare), inclusiv o diagramă GANTT pentru a ilustra modul şi momentul în care se vor desfăşura şi se vor încheia activităţile de investiţii care beneficiază de ajutor, precum şi data la care infrastructura va fi pusă în funcţiune şi durata de viaţă preconizată a acesteia.

...

3. Vă rugăm să precizaţi dacă infrastructura de cercetare va desfăşura o activitate economică ce constă în furnizarea de bunuri sau prestarea de servicii pe o anumită piaţă. Vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la aceste activităţi, inclusiv cu privire la entitatea relevantă (şi anume structura organizatorică, capitalul, materialele şi forţa de muncă de care dispune efectiv o entitate cum ar fi un laborator sau un departament pentru a realiza în mod independent activitatea vizată, la nivelul la care trebuie efectuată evaluarea), capacitatea anuală a entităţii relevante şi cota anuală din această capacitate care urmează să fie angajată în activităţile economice respective pe durata de viaţă preconizată a infrastructurii de cercetare.

...

4. Vă rugăm să precizaţi costurile eligibile şi, în cazul ajutoarelor individuale, să indicaţi cuantumul acestora şi să furnizaţi detalii suplimentare cu privire la ipotezele care au stat la baza calculării lor. Vă rugăm să vă fundamentaţi calculele pe cele mai recente mijloace de probă justificative disponibile, care trebuie să fie clare şi specifice şi să fie anexate la formularul de notificare.

Costuri eligibile

Cuantumul costurilor eligibile

Costuri de investiţii pentru construirea şi modernizarea infrastructurilor de cercetare

[Vă rugăm să includeţi un rând pentru fiecare cost despre care consideraţi că se încadrează în categoria generală a costurilor de investiţii în active corporale şi necorporale]

Total costuri eligibile

...

5. Vă rugăm să precizaţi intensitatea aplicabilă a ajutorului şi să justificaţi suplimentar, dacă este cazul, motivele pentru care se aplică o creştere a intensităţii de bază a ajutorului.

Intensitatea aplicabilă a ajutorului

%

Intensitatea de bază a ajutorului pentru investiţii în construirea şi modernizarea infrastructurilor de cercetare

Creşterea intensităţii ajutorului:

- cu condiţia ca cel puţin două state membre să furnizeze finanţare publică sau

- pentru infrastructurile de cercetare evaluate şi selectate la nivelul Uniunii

Intensitatea aplicabilă a ajutorului

...

6. Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la ajutorul de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi, precizând:

(a) valoarea nominală totală a ajutorului de stat;

...

(b) care este instrumentul de ajutor de stat (forma ajutorului);

...

(c) dacă ajutorul de stat va fi plătit în una sau mai multe tranşe;

...

(d) datele de plată provizorii (cel puţin anii) şi sumele aferente fiecăreia dintre aceste tranşe;

...

(e) explicaţia modului în care aţi stabilit cuantumul ajutorului de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi pentru infrastructura de cercetare şi calendarul tranşelor.

...

7. Dacă infrastructurile de cercetare desfăşoară deopotrivă activităţi de natură economică şi neeconomică, vă rugăm să bifaţi căsuţa de mai jos pentru a confirma că, pentru fiecare tip de activitate, costurile de finanţare şi veniturile aferente sunt contabilizate separat, pe baza principiilor contabilităţii analitice aplicate în mod coerent şi justificabile în mod obiectiv.

|_| da |_| nu

În cazul ajutoarelor individuale, vă rugăm să furnizaţi informaţii şi elemente de probă relevante:

...

8. Dacă infrastructurile de cercetare beneficiază de finanţare publică deopotrivă pentru activităţile de natură economică şi neeconomică, vă rugăm să bifaţi căsuţa de mai jos pentru a confirma existenţa unui mecanism de monitorizare şi de recuperare menit să asigure că nu se depăşeşte intensitatea maximă aplicabilă a ajutorului.

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi informaţii şi elemente de probă relevante:

...

9. Preţul perceput pentru funcţionarea sau utilizarea infrastructurilor de cercetare corespunde preţului pieţei?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi:

...

10. Accesul la infrastructurile de cercetare este permis mai multor utilizatori în mod transparent şi nediscriminatoriu?

|_| da |_| nu

În cazul în care unele întreprinderi beneficiază de acces preferenţial, vă rugăm să furnizaţi detalii şi să indicaţi procentul costurilor de investiţii suportat de întreprinderile respective:

...

5.4.

Ajutoare pentru construirea şi modernizarea infrastructurilor de testare şi experimentare (pot fi denumite şi «infrastructuri tehnologice»)

1. Vă rugăm să furnizaţi o descriere completă a infrastructurii de testare şi experimentare [a se vedea definiţia de la punctul 16 litera (ll) din Cadrul C&D&I], precizând localizarea, funcţionalităţile, instalaţiile şi echipamentele acesteia, serviciile, utilizatorii preconizaţi şi profilul utilizatorilor (inclusiv mărimea lor, sectorul de activitate şi alte informaţii relevante) etc.

...

2. De asemenea, vă rugăm să indicaţi durata proiectului (data începerii şi a finalizării activităţilor de construcţie sau de modernizare), inclusiv o diagramă GANTT pentru a ilustra modul şi momentul în care se vor desfăşura şi se vor încheia activităţile de investiţii care beneficiază de ajutor, precum şi data la care infrastructura va fi pusă în funcţiune şi durata de viaţă preconizată a acesteia.

...

3. Vă rugăm să precizaţi costurile eligibile şi, în cazul ajutoarelor individuale, să indicaţi cuantumul acestora şi să furnizaţi detalii suplimentare cu privire la elementele de cost şi ipotezele care au stat la baza calculării lor. Vă rugăm să susţineţi calculele dumneavoastră cu elemente de probă corespunzătoare care să fie anexate la formularul de notificare.

Costuri eligibile

Cuantumul costurilor eligibile

Costuri de investiţii pentru construirea şi modernizarea infrastructurii de testare şi experimentare

care includ

[Vă rugăm să includeţi un rând pentru fiecare cost despre care consideraţi că se încadrează în categoria generală a costurilor de investiţii în active corporale şi necorporale]

Total costuri eligibile

...

4. Vă rugăm să precizaţi intensitatea aplicabilă a ajutorului şi să furnizaţi o justificare suplimentară în cazul în care se aplică o creştere a intensităţii de bază a ajutorului:

Intensitatea aplicabilă a ajutorului

Întreprindere mică

%

Întreprindere mijlocie

%

Întreprindere mare

%

Intensitatea de bază a ajutorului pentru investiţii în construirea şi modernizarea infrastructurilor de testare şi experimentare

Creşterea intensităţii de bază a ajutorului:

- cu condiţia ca cel puţin două state membre să furnizeze finanţare publică sau

- pentru infrastructurile de testare şi experimentare (TEI) evaluate şi selectate la nivelul Uniunii şi/sau

- cu condiţia ca infrastructura de testare şi experimentare să furnizeze servicii în principal IMM-urilor (c cel puţin 80 % din capacitatea sa să fie alocată acestui scop)

Intensitatea aplicabilă a ajutorului

5. Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la ajutorul de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi, precizând:

(a) valoarea nominală totală a ajutorului de stat;

...

(b) care este instrumentul de ajutor de stat (forma ajutorului);

...

(c) dacă ajutorul de stat va fi plătit în una sau mai multe tranşe;

...

(d) datele de plată provizorii (cel puţin anii) şi sumele aferente fiecăreia dintre aceste tranşe;

...

(e) explicaţia modului în care aţi stabilit cuantumul ajutorului de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi pentru infrastructura de testare şi experimentare şi calendarul tranşelor.

...

6. Vă rugăm să furnizaţi informaţii detaliate şi precise cu privire la specializarea planificată sau preconizată a infrastructurii, la caracterul său de tehnologie de vârf şi la rolul pe care infrastructura l-ar putea juca în facilitarea, la nivel regional, naţional sau la nivelul Uniunii, a tranziţiei digitale şi verzi a economiei Uniunii.

...

7. De asemenea, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la existenţa în Uniune a unor infrastructuri de testare şi experimentare similare, finanţate sau nu din fonduri publice.

...

8. Preţul perceput pentru funcţionarea sau utilizarea infrastructurii (infrastructurilor) de testare şi experimentare corespunde preţului pieţei?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi şi să furnizaţi detalii suplimentare cu privire la preţurile pieţei şi preţurile percepute, precum şi elemente de probă corespunzătoare pentru stabilirea preţurilor pieţei:

...

9. Accesul la infrastructura de testare şi experimentare este permis mai multor utilizatori în mod transparent şi nediscriminatoriu şi în condiţiile pieţei?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi detalii suplimentare privind termenele şi condiţiile accesului deschis, transparent şi nediscriminatoriu:

...

În cazul în care se acordă acces preferenţial unor întreprinderi, vă rugăm să furnizaţi detalii şi justificări pentru această abordare:

...

10. Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la măsura în care capacitatea infrastructurii de testare şi experimentare ar urma să fie alocată serviciilor furnizate IMM-urilor. Vă rugăm să furnizaţi detalii suplimentare şi să prezentaţi elemente de probă relevante.

...

11. Vă rugăm să demonstraţi că sprijinul public nu va conduce la suprapuneri între serviciile oferite deja de infrastructurile de testare şi experimentare existente care funcţionează în cadrul Uniunii.

...

5.5.

Ajutoare pentru inovare destinate IMM-urilor

1. Vă rugăm să indicaţi şi să descrieţi activităţile care beneficiază de sprijin în cadrul măsurii notificate:

|_| obţinerea, validarea şi protejarea brevetelor şi a altor active necorporale;

|_| detaşarea de personal cu înaltă calificare;

|_| achiziţionarea de servicii de consultanţă în domeniul inovării şi de sprijinire a inovării (111).

(111) A se vedea definiţiile serviciilor de consultanţă în domeniul inovării [punctul 16 litera (s) din Cadrul C&D&I] şi ale serviciilor de sprijinire a inovării [punctul 16 litera (u) din Cadrul C&D&I].

2. Vă rugăm să precizaţi perioada în care se vor desfăşura activităţile de inovare care beneficiază de sprijin (data începerii - data finalizării):

...

3. Vă rugăm să precizaţi costurile eligibile şi, în cazul ajutoarelor individuale, să indicaţi cuantumul acestora.

Costuri eligibile

Cuantumul costurilor eligibile

Costuri de obţinere, validare şi protejare a brevetelor şi a altor active necorporale

Costuri pentru detaşarea de personal cu înaltă calificare

Costuri cu servicii de consultanţă în domeniul inovării şi de sprijinire a inovării

Total costuri eligibile

...

4. Vă rugăm să precizaţi intensităţile aplicabile ale ajutorului şi să furnizaţi o justificare suplimentară în cazul în care se aplică o creştere a intensităţii de bază a ajutorului.

Intensitatea aplicabilă a ajutorului

Întreprindere mică

%

Întreprindere mijlocie

%

Ajutoare pentru inovare destinate IMM-urilor

5. Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la ajutorul de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi, precizând:

(a) valoarea nominală totală a ajutorului de stat;

...

(b) care este instrumentul de ajutor de stat (forma ajutorului);

...

(c) dacă ajutorul de stat va fi plătit în una sau mai multe tranşe;

...

(d) datele de plată provizorii (cel puţin anii) şi sumele aferente fiecăreia dintre aceste tranşe;

...

(e) explicaţia modului în care aţi stabilit cuantumul ajutorului de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi pentru activitatea de inovare care beneficiază de sprijin şi calendarul tranşelor.

...

5.6.

Ajutoare pentru inovarea de proces şi organizaţională

1. Vă rugăm să indicaţi şi să descrieţi activităţile care beneficiază de sprijin în cadrul măsurii notificate:

|_| inovare de proces;

|_| inovare organizaţională.

Vă rugăm să descrieţi activitatea care beneficiază de sprijin:

...

2. Vă rugăm să furnizaţi o descriere concretă a activităţilor pe care le va presupune inovarea de proces sau organizaţională şi să justificaţi de ce, în opinia dumneavoastră, activităţile respective reprezintă o astfel de inovare [a se vedea definiţiile de la punctul 16 literele (z) şi (cc) din Cadrul C&D&I]. De asemenea, vă rugăm să precizaţi durata activităţilor care beneficiază de ajutor (data începerii şi a finalizării), împreună cu o diagramă GANTT.

...

3. Vă rugăm să precizaţi costurile eligibile şi, în cazul ajutoarelor individuale, să indicaţi cuantumul acestora.

Costuri eligibile

Cuantumul costurilor eligibile

Costuri cu personalul, în măsura în care este angajat în proiect

Costuri aferente instrumentelor şi echipamentelor (amortizare în măsura şi pe durata utilizării lor în cadrul proiectului)

Costuri aferente clădirilor şi terenurilor (amortizare în măsura şi pe durata utilizării lor în cadrul proiectului)

Costurile aferente cercetării contractuale, cunoştinţelor şi brevetelor cumpărate sau obţinute cu licenţă din surse externe, în condiţii de concurenţă deplină, precum şi costurile aferente serviciilor de consultanţă şi serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru proiect

Cheltuieli generale suplimentare suportate direct ca rezultat al proiectului

Alte costuri de exploatare, inclusiv costurile materialelor, ale consumabilelor şi ale altor produse similare, suportate direct ca rezultat al proiectului

Total costuri eligibile

...

4. Vă rugăm să precizaţi intensităţile aplicabile ale ajutorului şi să furnizaţi o justificare suplimentară în cazul în care se aplică o creştere a intensităţii de bază a ajutorului.

Intensitatea aplicabilă a ajutorului

Întreprindere mică

%

Întreprindere mijlocie

%

Întreprindere mare

%

Ajutoare pentru inovarea de proces şi organizaţională

- ajutoare pentru întreprinderile mari cu condiţia unei colaborări efective cu cel puţin o IMM

...

5. Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la ajutorul de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi, precizând:

(a) valoarea nominală totală a ajutorului de stat;

...

(b) care este instrumentul de ajutor de stat (forma ajutorului);

...

(c) dacă ajutorul de stat va fi plătit în una sau mai multe tranşe;

...

(d) datele de plată provizorii (cel puţin anii) şi sumele aferente fiecăreia dintre aceste tranşe;

...

(e) explicaţia modului în care aţi stabilit cuantumul ajutorului de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi pentru activităţile care beneficiază de ajutor şi calendarul tranşelor.

...

6. În cazul în care ajutoarele se acordă unor întreprinderi mari, vă rugăm să bifaţi căsuţa de mai jos pentru a confirma că acestea colaborează cu IMM-urile în cadrul activităţii care beneficiază de ajutor şi că IMM-urile care colaborează suportă cel puţin 30 % din costurile eligibile totale.

|_|

În cazul ajutoarelor individuale, vă rugăm să furnizaţi informaţii şi elemente de probă relevante:

...

5.7.

Ajutoare pentru clusterele de inovare

1. Vă rugăm să clarificaţi dacă măsura vizează investiţia într-un nou cluster de inovare sau modernizarea unui cluster de inovare existent.

...

2. Vă rugăm să furnizaţi o descriere semnificativă a clusterului de inovare, precizând localizarea, specializarea, funcţiile, utilizatorii preconizaţi, instalaţiile şi, dacă este cazul, momentul în care clusterul de inovare şi-a început activităţile etc.

...

3. Vă rugăm să precizaţi dacă beneficiarul ajutorului este proprietarul şi/sau operatorul clusterului de inovare. Pentru operator, dacă este diferit de proprietar, vă rugăm să precizaţi dacă are personalitate juridică separată sau este un consorţiu de întreprinderi fără personalitate juridică (în acest din urmă caz, vă rugăm să furnizaţi acordul de consorţiu pe lângă numele membrilor consorţiului şi să confirmaţi că fiecare dintre aceşti membri va ţine o contabilitate separată a costurilor şi veniturilor aferente fiecărei activităţi).

...

În cazul ajutoarelor individuale, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

4. Taxele percepute pentru utilizarea instalaţiilor clusterului şi pentru participarea la activităţile clusterului corespund preţului pieţei sau reflectă costurile acestora?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi:

...

5. Accesul la sediul, instalaţiile şi activităţile clusterului este permis mai multor utilizatori în mod transparent şi nediscriminatoriu?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi:

...

6. În cazul în care unele întreprinderi beneficiază de acces preferenţial, vă rugăm să furnizaţi detalii şi să indicaţi procentul costurilor de investiţii suportat de întreprinderile respective.

...

7. În cazul ajutoarelor individuale (care privesc fie ajutoarele pentru investiţii, fie ajutoarele de exploatare), vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la:

(a) specializarea planificată sau preconizată a clusterului de inovare, potenţialul regional existent şi prezenţa în Uniune a unor clustere cu scopuri similare;

...

(b) modul în care clusterul de inovare poate avea un efect pozitiv asupra progresului tehnologic şi a transformării digitale a economiei Uniunii;

...

(c) dacă clusterul de inovare care beneficiază de sprijin este un centru de inovare digitală;

...

(d) dacă obiectivul colaborărilor care ar fi încurajate sau stimulate de activităţile clusterului de inovare ar putea fi, printre altele, reducerea timpului necesar de la crearea de noi cunoştinţe până la transpunerea acestora în aplicaţii inovatoare;

...

(e) orice altă informaţie pe care o consideraţi relevantă.

...

5.7.1.

Ajutoare pentru investiţii

1. Vă rugăm să precizaţi costurile eligibile şi, în cazul ajutoarelor individuale, să indicaţi cuantumul acestora.

Costuri eligibile

Cuantumul costurilor eligibile

Costuri de investiţii pentru construirea şi modernizarea clusterului de inovare, incluzând

[vă rugăm să includeţi un rând pentru fiecare cost despre care consideraţi că se încadrează în categoria generală a costurilor de investiţii în active corporale şi necorporale]

Total costuri eligibile

2. Vă rugăm să precizaţi intensităţile aplicabile ale ajutorului, inclusiv orice majorare pentru clusterele situate în regiuni asistate care îndeplinesc condiţiile prevăzute la articolul 107 alineatul (3) litera (a) sau (c) din tratat.

Ajutoare pentru investiţii destinate clusterelor de inovare

Întreprindere mică

%

Întreprindere mijlocie

%

Întreprindere mare

%

Intensitatea de bază a ajutorului pentru investiţii

Creşterea intensităţii de bază a ajutorului:

- în regiunile asistate care îndeplinesc condiţiile de la articolul 107 alineatul (3) litera (c) din tratat sau

- în regiunile asistate care îndeplinesc condiţiile de la articolul 107 alineatul (3) litera (a) din tratat

Intensitatea aplicabilă a ajutorului:

3. Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la ajutorul de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi, precizând:

(a) valoarea nominală totală a ajutorului de stat;

...

(b) care este instrumentul de ajutor de stat (forma ajutorului);

...

(c) dacă ajutorul de stat va fi plătit în una sau mai multe tranşe;

...

(d) datele de plată provizorii (cel puţin anii) şi sumele aferente fiecăreia dintre aceste tranşe;

...

(e) explicaţia modului în care aţi stabilit cuantumul ajutorului de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi pentru activităţile care beneficiază de ajutor şi calendarul tranşelor.

...

5.7.2.

Ajutoare de exploatare

1. Vă rugăm să indicaţi activităţile care beneficiază de sprijin în cadrul măsurii notificate şi să furnizaţi informaţii suplimentare cu privire la fondul şi calendarul activităţilor care beneficiază de sprijin:

|_| animarea clusterului

|_| activităţile de marketing desfăşurate de cluster

|_| gestionarea instalaţiilor clusterului

|_| organizarea de programe de formare, de ateliere şi de conferinţe

...

2. Vă rugăm să precizaţi costurile eligibile şi, în cazul ajutoarelor individuale, să indicaţi cuantumul acestora şi să furnizaţi detalii suplimentare cu privire la ipotezele care au stat la baza calculării lor. Vă rugăm să susţineţi calculele dumneavoastră cu elemente de probă corespunzătoare care să fie anexate la formularul de notificare.

Ajutoare de exploatare pentru clusterele de inovare

Cuantumul costurilor eligibile

Costuri cu personalul şi alte costuri administrative (inclusiv cheltuielile generale) legate de animarea clusterului

Costuri cu personalul şi alte costuri administrative (inclusiv cheltuielile generale) legate de activităţile de marketing desfăşurate de cluster

Costuri cu personalul şi alte costuri administrative (inclusiv cheltuielile generale) legate de gestionarea instalaţiilor clusterului

Costuri cu personalul şi alte costuri administrative (inclusiv cheltuielile generale) legate de organizarea de programe de formare, de ateliere şi de conferinţe

Total costuri eligibile

...

3. Vă rugăm să precizaţi intensitatea aplicabilă a ajutorului:

Intensitatea ajutorului pentru ajutoarele de exploatare acordate clusterului de inovare

%

4. Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la ajutorul de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi, precizând:

(a) valoarea nominală totală a ajutorului de stat;

...

(b) care este instrumentul de ajutor de stat (forma ajutorului);

...

(c) dacă ajutorul de stat va fi plătit în una sau mai multe tranşe;

...

(d) datele de plată provizorii (cel puţin anii) şi sumele aferente fiecăreia dintre aceste tranşe;

...

(e) explicaţia modului în care aţi stabilit cuantumul ajutorului de stat pe care intenţionaţi să îl acordaţi pentru activităţile care beneficiază de sprijin şi calendarul tranşelor.

...

6.

EVALUAREA COMPATIBILITĂŢII MĂSURII DE AJUTOR NOTIFICATE

6.1.

Prima condiţie: ajutorul pentru C&D&I facilitează dezvoltarea unei activităţi economice

6.1.1.

Identificarea activităţii economice care va beneficia de sprijin

1. În cazul ajutoarelor individuale, vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a proiectului sau a activităţii care beneficiază de ajutor (sau să faceţi trimitere la secţiunile anterioare în cazul în care aţi furnizat în acestea o astfel de descriere detaliată).

...

2. Vă rugăm să identificaţi şi să descrieţi activitatea economică care va beneficia de sprijin prin măsura notificată.

...

6.1.2.

Efectul stimulativ

6.1.2.1.

Condiţii generale

1. Vă rugăm să confirmaţi dacă ajutorul va subvenţiona sau nu costurile unei activităţi pe care întreprinderea le-ar fi suportat oricum.

|_| da |_| nu

2. Vă rugăm să confirmaţi dacă ajutorul va compensa sau nu riscul comercial normal al unei activităţi economice.

|_| da |_| nu

3. Vă rugăm să furnizaţi explicaţii suplimentare sau să faceţi trimitere la o secţiune în care pot fi găsite aceste informaţii:

...

4. Vă rugăm să confirmaţi că, la acordarea ajutorului în cadrul măsurii notificate, se asigură faptul că activităţile relevante de C&D&I nu au început deja înainte de depunerea de către beneficiar a cererii de ajutor la autorităţile naţionale (112) şi, în cazul ajutoarelor individuale, să precizaţi datele relevante:

(112) În cazul în care cererea de ajutor se referă la un proiect de C&D, aceasta nu exclude posibilitatea ca potenţialul beneficiar să fi efectuat deja studii de fezabilitate care nu sunt acoperite de cererea de ajutor de stat (nota de subsol 52 din Cadrul C&D&I). În cazul ajutoarelor pentru proiecte sau activităţi desfăşurate în etape succesive care pot face obiectul unor proceduri separate de acordare a ajutorului, acest lucru înseamnă că începutul lucrărilor nu trebuie să aibă loc înaintea primei cereri de ajutor. În cazul ajutoarelor acordate în temeiul unei scheme de ajutoare fiscale automate, schema în cauză trebuie să fi fost adoptată şi să fi intrat în vigoare înainte de începerea lucrărilor la proiectul sau activitatea care beneficiază de ajutor (nota de subsol 53 din Cadrul C&D&I).

|_| da |_| nu

...

5. Vă rugăm să bifaţi una dintre căsuţele de mai jos pentru a confirma că cererile de ajutor adresate autorităţilor naţionale de către beneficiarul ajutorului includ cel puţin numele solicitantului şi dimensiunea întreprinderii, o descriere a proiectului, inclusiv localizarea acestuia şi datele începerii şi finalizării, cuantumul sprijinului public necesar pentru realizarea proiectului şi o listă a costurilor eligibile.

|_| da |_| nu

...

6. Dacă ajutorul se acordă sub forma unei măsuri fiscale, vă rugăm să furnizaţi detalii şi, în cazul măsurilor neprogresive, să indicaţi toate studiile de evaluare care stabilesc efectul lor stimulativ.

...

6.1.2.2.

Consideraţii suplimentare pentru ajutoarele individuale

1. Vă rugăm să confirmaţi dacă dimensiunea proiectului se va mări sau nu ca urmare a măsurii notificate.

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi tipul de creştere şi să furnizaţi elemente de probă relevante:

|_| creşterea costurilor totale ale proiectului (fără o scădere a cheltuielilor suportate de beneficiarul ajutorului în comparaţie cu situaţia în care nu se acordă ajutor);

|_| creşterea numărului de persoane implicate în activităţi de C&D&I;

|_| alt tip de creştere.

Vă rugăm să vă justificaţi răspunsurile şi să furnizaţi detalii suplimentare şi elemente de probă relevante.

...

2. Vă rugăm să precizaţi dacă sfera de aplicare a proiectului se va extinde sau nu ca urmare a măsurii notificate.

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi tipul de creştere şi să furnizaţi elemente de probă relevante:

|_| creşterea numărului de prestaţii preconizate ale proiectului;

|_| creşterea nivelului de ambiţie al proiectului, evidenţiată de un număr mai mare de parteneri implicaţi, de o mai mare probabilitate a unei descoperiri ştiinţifice sau tehnologice sau de un risc mai ridicat de eşec (în principal din cauza faptului că proiectul este pe termen lung şi a incertitudinii cu privire la rezultatele acestuia);

|_| alt tip de creştere.

Vă rugăm să vă justificaţi răspunsurile furnizând detalii suplimentare şi elemente de probă.

...

3. Vă rugăm să confirmaţi dacă viteza proiectului va creşte sau nu ca urmare a măsurii notificate.

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să furnizaţi justificări suplimentare, detalii şi elemente de probă relevante:

...

4. Vă rugăm să confirmaţi dacă sumele totale cheltuite vor creşte sau nu ca urmare a măsurii notificate.

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi tipul creşterii şi să furnizaţi justificări suplimentare, detalii şi elemente de probă relevante:

|_| creşterea cheltuielilor totale cu C&D&I de către beneficiarul ajutorului, în termeni absoluţi sau ca procent din cifra de afaceri;

|_| schimbări în bugetul angajat pentru proiect (fără o scădere corespunzătoare a bugetului alocat altor proiecte);

|_| alt tip de creştere.

...

5. Măsura notificată va face obiectul unei evaluări ex post, puse la dispoziţia publicului. a contribuţiei măsurii la interesul comun?

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi:

...

6. Vă rugăm să descrieţi pe larg, printr-o analiză a scenariului contrafactual, comportamentul beneficiarului în absenţa ajutorului (şi anume ce s-ar fi întâmplat sau ar fi fost de aşteptat să se întâmple, în mod rezonabil, în absenţa ajutorului). Vă rugăm să demonstraţi, prin elemente de probă interne de actualitate, dacă beneficiarul a luat în considerare scenariul contrafactual în procesul intern de luare a deciziei şi să anexaţi aceste elemente de probă la prezentul formular.

...

7. Vă rugăm să precizaţi şi să detaliaţi elementele care sunt relevante pentru a demonstra efectul stimulativ al măsurii notificate şi să furnizaţi elemente de probă justificative, cum ar fi documente emise de conducerea întreprinderii, evaluări ale riscurilor, rapoarte financiare, planuri interne de afaceri, avize ale experţilor şi alte studii privind proiectul care face obiectul evaluării:

|_| nivelul de profitabilitate (mai exact, situaţia în care desfăşurarea unui proiect sau efectuarea unei investiţii nu ar fi rentabilă în sine pentru o întreprindere, însă ar genera beneficii importante pentru societate);

...

|_| valoarea investiţiei şi programarea fluxurilor de numerar (de exemplu, dacă măsura vizează o investiţie iniţială mare, un nivel scăzut al fluxurilor de numerar disponibile, o pondere semnificativă a fluxului de lichidităţi care va apărea în viitorul foarte îndepărtat sau într-un mod foarte incert etc.);

...

|_| nivelul de risc implicat (vă rugăm să furnizaţi o evaluare a riscurilor care să ia în considerare, după caz, în special caracterul ireversibil al investiţiei, probabilitatea eşecului comercial, riscul ca proiectul să fie mai puţin productiv decât s-a preconizat, riscul ca proiectul să submineze alte activităţi ale beneficiarului ajutorului şi riscul ca viabilitatea financiară a proiectului să fie subminată de costurile acestuia).

...

8. Dacă sunt disponibile, vă rugăm să furnizaţi date specifice sectorului de activitate care să demonstreze că scenariul contrafactual al beneficiarului, nivelul de profitabilitate necesar şi fluxurile de numerar preconizate ale acestuia sunt rezonabile.

...

9. Vă rugăm să precizaţi dacă măsura care beneficiază de ajutor implică cooperare transfrontalieră sau este finanţată de mai multe state membre (mai exact, se referă la activităţi de C&D, infrastructuri de cercetare, infrastructuri de testare şi experimentare sau clustere de inovare transfrontaliere).

...

6.1.3.

Nicio încălcare a dreptului relevant al Uniunii

1. Vă rugăm să bifaţi una dintre căsuţele de mai jos pentru a confirma că măsura de ajutor de stat sau condiţiile aferente acesteia, inclusiv metoda de finanţare a acesteia atunci când metoda de finanţare face parte integrantă din măsura de ajutor de stat, ori activitatea finanţată de aceasta nu implică o încălcare a dreptului relevant al Uniunii.

|_| da |_| nu

2. În cazul ajutoarelor individuale: vă rugăm să precizaţi, de asemenea, dacă există vreo acţiune în constatarea neîndeplinirii obligaţiilor referitoare la articolul 101 sau 102 din tratat care l-ar putea viza pe beneficiarul ajutorului şi care poate fi relevantă pentru evaluarea acestuia în temeiul articolului 107 alineatul (3) din tratat.

|_| da |_| nu

De asemenea, vă rugăm să furnizaţi informaţii şi clarificări suplimentare cu privire la toate aceste aspecte.

...

6.2.

A doua condiţie: ajutorul pentru C&D&I nu modifică în mod necorespunzător condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun

6.2.1.

Necesitatea intervenţiei statului

1. Vă rugăm să identificaţi, bifând căsuţa relevantă de mai jos, disfuncţionalităţile pieţei care împiedică activităţile de C&D&I în cazul de faţă şi să justificaţi necesitatea unui ajutor de stat. Vă rugăm să furnizaţi explicaţii, clarificări şi elemente de probă relevante.

|_| externalităţile pozitive/diseminarea cunoştinţelor

|_| informaţiile imperfecte şi asimetrice

|_| problemele de coordonare şi de reţea

...

2. Vă rugăm să explicaţi modul în care măsura notificată poate atenua în mod eficace eşecurile pieţei care afectează activităţile de C&D&I (şi anume modul în care ajutorul de stat poate aduce o îmbunătăţire concretă pe care piaţa nu o poate asigura pe cont propriu).

...

6.2.1.1.

Condiţii suplimentare pentru ajutoarele individuale

1. Vă rugăm să precizaţi dacă ajutorul vizează un eşec general al pieţei legat de activităţile de C&D&I din Uniune sau un eşec specific al pieţei care afectează, de exemplu, un anumit sector sau domeniu de activitate.

...

2. Dacă sunt disponibile, vă rugăm să furnizaţi orice comparaţie sectorială şi alte studii care pot fundamenta analiza presupuselor eşecuri ale pieţei.

...

3. Dacă sunt disponibile, vă rugăm să furnizaţi orice informaţie privind (alte) proiecte sau activităţi de C&D&I desfăşurate în cadrul Uniunii care, în ceea ce priveşte conţinutul tehnologic, nivelul de risc şi dimensiunea lor, sunt similare celor vizate de măsura notificată şi să explicaţi de ce este necesar ajutorul în cazul de faţă.

...

6.2.2.

Caracterul adecvat al măsurii de ajutor

1. Instrument de politică adecvat

1.1. Vă rugăm să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ajutorul de stat constituie instrumentul de politică adecvat pentru a face posibile activităţile de C&D&I în cauză şi nu există un instrument de politică mai potrivit care să permită obţinerea aceloraşi rezultate în condiţiile unui efect de denaturare mai redus. Vă rugăm să explicaţi cum au fost stabilite avantajele utilizării unui instrument de politică selectiv de tipul ajutorului de stat pentru a intensifica activităţile de C&D&I şi să furnizaţi toate evaluările de impact şi toate documentele justificative conexe.

...

2. În cazul în care proiectul sau activităţile de C&D&I sunt finanţate şi de Uniune, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul de stat pentru proiectul evaluat sau pentru activitatea de C&D&I evaluată ar crea sinergii cu finanţarea sau cofinanţarea din programele Uniunii.

...

3. Caracterul adecvat în comparaţie cu diferite instrumente de ajutor:

(a) Vă rugăm să explicaţi de ce forma aleasă a ajutorului de stat este cel mai puţin susceptibilă a genera denaturări ale concurenţei şi ale comerţului. Dacă ajutorul este acordat sub forme care oferă un avantaj financiar direct (cum ar fi granturi directe, scutiri sau reduceri de impozite sau de alte taxe obligatorii sau furnizarea de terenuri, produse sau servicii la preţuri avantajoase), vă rugăm să includeţi o analiză a altor opţiuni şi să explicaţi de ce alte forme de ajutor (cum ar fi avansurile rambursabile sau formele de ajutor bazate pe instrumente de creanţă sau de capital, cum ar fi garanţiile de stat, achiziţionarea de acţiuni sau furnizarea alternativă de titluri de creanţă sau de capital în condiţii avantajoase), sunt mai puţin adecvate pentru a compensa eşecurile identificate ale pieţei.

...

(b) Pentru schemele de ajutoare: vă rugăm să precizaţi, de asemenea, dacă schema notificată pune în aplicare obiectivele şi priorităţile programelor operaţionale şi să identificaţi instrumentul de finanţare ales în cadrul programelor respective.

...

6.2.3.

Proporţionalitatea ajutorului

1. Vă rugăm să confirmaţi dacă ajutorul este stabilit în funcţie de un set predefinit de costuri eligibile şi se limitează la o anumită pondere din costurile eligibile respective («intensitatea ajutorului»). De asemenea, vă rugăm să confirmaţi dacă intensitatea ajutorului este stabilită pentru fiecare beneficiar al ajutorului, inclusiv în cazul unui proiect de colaborare.

|_| da |_| nu

2. În cazul ajutorului de stat pentru un proiect realizat în colaborare de organizaţii de cercetare şi întreprinderi, vă rugăm să confirmaţi dacă contribuţia sprijinului public direct şi, atunci când acestea constituie ajutor de stat, contribuţiile organizaţiilor de cercetare la acelaşi proiect vor depăşi sau nu intensităţile ajutorului aplicabile pentru fiecare întreprindere beneficiară.

|_| da |_| nu

Vă rugăm să oferiţi mai multe detalii:

...

3. Avansuri rambursabile

(a) Dacă ajutorul se acordă sub forma unui avans rambursabil exprimat ca echivalent subvenţie brută, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la metodologia aplicată pentru calcularea respectivului echivalent subvenţie brută, incluzând datele verificabile pe care se bazează calculul, iar în cazul ajutoarelor individuale să precizaţi în temeiul cărei scheme de ajutoare aprobate se acordă ajutorul.

...

(b) Dacă ajutorul se acordă sub forma unui avans rambursabil exprimat ca procent din costurile eligibile şi depăşeşte cu până la 10 puncte procentuale intensităţile maxime ale ajutoarelor stabilite în Cadrul C&D&I, vă rugăm să confirmaţi, prin bifarea căsuţei, că:

|_| în cazul unui rezultat pozitiv, măsura notificată prevede că avansul urmează să fie rambursat cu o rată a dobânzii cel puţin egală cu rata de actualizare care rezultă din aplicarea Comunicării Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţă şi de scont (113);

(113) JO C 14, 19.1.2008, p. 6.

|_| în cazul unui succes care depăşeşte rezultatul definit ca pozitiv, statul membru în cauză solicită plăţi suplimentare pe lângă rambursarea avansului, inclusiv dobânda în conformitate cu rata de actualizare aplicabilă;

|_| în cazul unui eşec sau al unui rezultat parţial pozitiv, rambursarea este proporţională cu gradul de reuşită atins.

(c) Vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la rambursarea avansului şi să definiţi cu claritate ce se consideră a fi un rezultat pozitiv al activităţilor care beneficiază de ajutor, pe baza unei ipoteze rezonabile şi prudente.

...

4. Măsuri fiscale care constituie ajutoare de stat: dacă ajutorul se acordă sub forma unei măsuri fiscale, vă rugăm să precizaţi cum se calculează intensităţile ajutorului şi să furnizaţi orice detaliu relevant:

|_| pe bază de proiecte individuale sau

|_| la nivel de întreprindere, ca raport între scutirea fiscală globală şi suma tuturor costurilor eligibile cu C&D&I suportate pe parcursul unei perioade de timp care nu depăşeşte trei ani fiscali consecutivi.

...

6.2.3.1.

Condiţii suplimentare pentru ajutoarele individuale

1. Vă rugăm să prezentaţi un plan de afaceri cuprinzător pentru proiectul care beneficiază de ajutor (cu şi fără ajutor), care să includă toate costurile şi veniturile preconizate relevante pe întreaga durată de viaţă a proiectului. Vă rugăm să prezentaţi explicaţii detaliate, justificări şi elemente de probă relevante pentru toate ipotezele subiacente.

...

2. Dacă beneficiarul ajutorului are în mod clar de ales între a desfăşura fie proiectul care beneficiază de ajutor, fie un proiect alternativ care nu beneficiază de ajutor, vă rugăm să prezentaţi şi un plan de afaceri cuprinzător pentru întreaga durată de viaţă a proiectului contrafactual. Vă rugăm să furnizaţi explicaţii detaliate, justificări şi elemente de probă relevante pentru toate ipotezele subiacente.

...

3. În absenţa unui proiect alternativ, vă rugăm să explicaţi în ce mod cuantumul ajutorului este limitat la minimul necesar pentru ca proiectul care beneficiază de ajutor să fie suficient de profitabil, de exemplu prin facilitarea atingerii unei rate interne de rentabilitate care să corespundă valorii de referinţă specifice sectorului sau întreprinderii ori pragului minim acceptabil de rentabilitate.

...

4. Dacă beneficiarul ajutorului are în mod clar de ales între a desfăşura fie proiectul care beneficiază de ajutor, fie un proiect alternativ care nu beneficiază de ajutor, vă rugăm să explicaţi în ce mod ajutorul este limitat la minimul necesar pentru a acoperi costurile nete suplimentare ale proiectului care beneficiază de ajutor în comparaţie cu proiectul contrafactual (care nu beneficiază de ajutor), ţinând seama de probabilităţile diferitelor scenarii de afaceri.

...

5. Vă rugăm să furnizaţi orice document justificativ, de exemplu documente interne ale societăţii, care să ateste faptul că proiectul contrafactual este un proiect alternativ clar definit şi suficient de previzibil care a fost luat în considerare de beneficiar în cadrul procesului intern de luare a deciziilor.

...

6. Vă rugăm să explicaţi cum a fost stabilit cuantumul ajutorului şi să furnizaţi orice document justificativ.

...

7. Dacă au existat mai mulţi candidaţi potenţiali pentru desfăşurarea activităţii care beneficiază de ajutor, ajutorul se acordă pe baza unor criterii transparente, obiective şi nediscriminatorii?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi detalii:

...

8. În cazul în care ajutorul este menit să compenseze denaturări reale sau potenţiale, directe sau indirecte, ale comerţului internaţional, şi anume în cazul în care, în mod direct sau indirect, concurenţi situaţi în afara Uniunii au primit în cursul celor trei ani precedenţi sau vor primi ajutoare cu o intensitate echivalentă pentru proiecte similare, vă rugăm să furnizaţi suficiente informaţii şi orice element de probă disponibil pentru a permite Comisiei să evalueze situaţia, în special necesitatea de a ţine seama de avantajul competitiv de care beneficiază un concurent dintr-o ţară terţă. În cazul în care denaturările comerţului internaţional sunt susceptibile să se producă după mai mult de trei ani, având în vedere natura specială a sectorului în cauză, perioada de referinţă poate fi prelungită în mod corespunzător.

...

6.2.4.

Cumulul de ajutoare

1. Vă rugăm să confirmaţi, bifând căsuţa corespunzătoare, că:

(a) în cazul în care finanţarea din partea Uniunii gestionată centralizat de instituţii, agenţii, întreprinderi comune sau alte organe ale Uniunii care nu se află direct sau indirect sub controlul statelor membre este combinată cu ajutoare de stat, cuantumul total al finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu trebuie să depăşească rata de finanţare cea mai favorabilă prevăzută în normele aplicabile din dreptul Uniunii;

|_| da |_| nu

(b) în cazul în care cheltuielile eligibile pentru ajutoarele pentru C&D&I sunt potenţial eligibile, parţial sau integral, şi pentru ajutoare acordate în alte scopuri, partea suprapusă va face obiectul celui mai favorabil plafon din cadrul oricăreia dintre normele aplicabile;

|_| da |_| nu

(c) ajutoarele pentru C&D&I nu vor fi cumulate cu sprijinul de minimis pentru aceleaşi costuri eligibile dacă acest lucru ar conduce la o intensitate a ajutorului care depăşeşte intensităţile stabilite în prezentul cadru;

|_| da |_| nu

(d) pentru măsurile de ajutor destinate infrastructurilor de testare şi experimentare cofinanţate prin finanţare din partea Uniunii vă rugăm să demonstraţi cuantumul necesar al finanţării publice totale (şi anume ajutorul de stat şi alte surse de finanţare publică) pe baza unei evaluări credibile a deficitului de finanţare, astfel încât cuantumul total al finanţării publice să nu conducă la supracompensare.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii suficiente pentru a evalua cuantumul necesar al finanţării publice totale pentru infrastructura de testare şi experimentare şi să prezentaţi elemente de probă relevante:

...

2. În ceea ce priveşte confirmările solicitate la punctul (1) de mai sus, vă rugăm să furnizaţi detalii suplimentare, indicând litera corespunzătoare întrebării de mai sus pentru care sunt relevante explicaţiile respective.

...

6.2.5.

Transparenţa

1. Vă rugăm să bifaţi căsuţa relevantă pentru a confirma că statul membru va publica, în modulul privind transparenţa ajutoarelor de stat al Comisiei Europene sau pe un site web cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, la nivel naţional sau regional:

(a) textul integral al deciziei de acordare a unui ajutor individual sau al schemei de ajutoare aprobate şi dispoziţiile de punere în aplicare a acesteia sau un link către textul respectiv;

|_| da |_| nu

(b) următoarele informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat în baza prezentul cadru şi care depăşeşte 100 000 EUR:

- identitatea beneficiarului individual

- denumirea

- identificatorul beneficiarului

|_| da |_| nu

- tipul întreprinderii beneficiare la momentul acordării ajutorului:

- IMM

- întreprindere mare

|_| da |_| nu

- regiunea în care este situat beneficiarul, la nivelul NUTS II sau inferior:

|_| da |_| nu

- principalul sector economic în care îşi desfăşoară activităţile beneficiarul, la nivel de grup NACE:

|_| da |_| nu

- elementul de ajutor şi, în cazul în care sunt diferite, valoarea nominală a ajutorului, exprimată ca valoare totală în moneda naţională:

|_| da |_| nu

- instrumentul de ajutor:

- grant/subvenţionare a ratei dobânzii/eliminarea din bilanţ a datoriei;

- împrumut/avansuri rambursabile/grant rambursabil;

- garanţie;

- avantaj fiscal sau scutire fiscală;

- finanţare de risc;

- altele (vă rugăm să precizaţi);

|_| da |_| nu

- data acordării şi data publicării

|_| da |_| nu

- obiectivul ajutorului

|_| da |_| nu

- identitatea autorităţii sau a autorităţilor care acordă ajutorul

|_| da |_| nu

- după caz, numele entităţii căreia i-a fost încredinţată execuţia şi numele intermediarilor financiari selectaţi

|_| da |_| nu

- referinţa măsurii de ajutor

|_| da |_| nu

(c) vă rugăm să indicaţi adresa site-ului privind ajutoarele de stat;

...

(d) pentru schemele sub formă de avantaje fiscale, vă rugăm să confirmaţi că vor fi publicate informaţiile necesare privind cuantumurile ajutoarelor individuale cuprinse în intervalele descrise la punctul 102 din Cadrul C&D&I.

|_| da |_| nu

2. Vă rugăm să bifaţi căsuţa relevantă de mai jos pentru a confirma că statul membru îşi va organiza propriul site web cuprinzător privind ajutoarele de stat (declarat la punctul anterior) astfel încât informaţiile să poată fi accesate cu uşurinţă, că informaţiile vor fi publicate sub formă de foi de calcul cu date fără drepturi de proprietate care vor permite căutarea, extragerea, descărcarea şi publicarea cu uşurinţă a datelor pe internet, de exemplu în format CSV sau XML, şi că se va permite accesul publicului larg la site-ul web fără nicio restricţie, inclusiv fără înregistrarea prealabilă a utilizatorului.

|_| da |_| nu

3. Vă rugăm să bifaţi căsuţa relevantă de mai jos pentru a confirma că informaţiile menţionate mai sus vor fi publicate în termen de şase luni de la data acordării ajutorului sau, în cazul ajutoarelor sub formă de avantaje fiscale, în termen de un an de la data la care trebuie depusă declaraţia fiscală.

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi perioada de timp aplicabilă în cazul măsurii de ajutor pe care o acordaţi.

...

4. Dacă este cazul, vă rugăm să bifaţi căsuţa relevantă de mai jos pentru a confirma, în cazul ajutoarelor ilegale, dar care ulterior au fost considerate compatibile, că statul membru va publica aceste informaţii în termen de şase luni de la data deciziei Comisiei prin care ajutorul este declarat compatibil.

|_| da |_| nu

...

5. Pentru a permite aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în temeiul tratatului, informaţiile trebuie să fie disponibile timp de cel puţin 10 ani de la data acordării ajutorului.

|_| da |_| nu

6.2.6.

Verificarea minimizării sau evitării efectelor negative specifice ale ajutoarelor pentru C&D&I asupra concurenţei şi a condiţiilor schimburilor comerciale

Vă rugăm să indicaţi:

1. dacă acordarea ajutorului îi permite beneficiarului ajutorului să obţină un avantaj competitiv prin:

|_| reducerea costurilor de producţie

|_| creşterea capacităţii de producţie

|_| dezvoltarea de noi produse

|_| alte efecte, vă rugăm să precizaţi:

...

2. acordarea ajutorului este condiţionată de obligaţia ca beneficiarul să aibă sediul central în statul membru relevant sau să fie stabilit, în principal, în statul membru respectiv (punctul 117 din Cadrul C&D&I);

|_| da |_| nu

3. acordarea ajutorului este condiţionată de obligaţia ca beneficiarul să utilizeze produse sau servicii naţionale (punctul 117 din Cadrul C&D&I);

|_| da |_| nu

4. măsura de ajutor limitează posibilitatea beneficiarului de a exploata rezultatele C&D&I în alte state membre (punctul 117 din Cadrul C&D&I);

|_| da |_| nu

5. măsura de ajutor impune orice altă obligaţie beneficiarului;

|_| da |_| nu

6. vă rugăm să justificaţi răspunsurile pe care le-aţi selectat şi să furnizaţi elemente de probă dacă este necesar. Dacă aţi răspuns «da» la oricare dintre întrebările din cadrul prezentei secţiuni, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

6.2.6.1.

Schema de ajutoare

1. În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să explicaţi cum se va asigura faptul că orice efect negativ va fi limitat la minimum (luând în considerare, de exemplu, dimensiunea proiectelor în cauză, valorile individuale şi cumulative ale ajutoarelor, numărul preconizat de beneficiari şi caracteristicile sectoarelor vizate) şi să prezentaţi orice evaluare a impactului sau orice evaluare ex post efectuată pentru scheme precedente similare.

...

6.2.6.2.

Condiţii suplimentare pentru ajutoarele individuale

1. Dacă este cazul, vă rugăm să descrieţi impactul probabil al ajutorului asupra concurenţei în procesul de inovare (a se vedea punctul 109 din Cadrul C&D&I).

...

2. Vă rugăm să identificaţi pieţele de produse asupra cărora ajutorul va avea probabil un impact şi să indicaţi cota de piaţă actuală şi evaluarea dumneavoastră privind poziţia pe piaţă şi puterea de piaţă a beneficiarului în fiecare dintre pieţele în cauză, precum şi orice modificare a cotelor de piaţă, a poziţiei pe piaţă şi a puterii de piaţă care ar rezulta din activităţile care beneficiază de ajutor.

...

3. Pentru fiecare dintre pieţele de produse vizate, vă rugăm să identificaţi principalii concurenţi ai beneficiarului ajutorului şi să indicaţi cotele de piaţă ale acestora.

...

Dacă este disponibil, vă rugăm să indicaţi indicele Herfindahl-Hirschman («HHI») aferent.

...

4. Pentru fiecare dintre pieţele de produs vizate, vă rugăm să furnizaţi informaţii privind clienţii sau consumatorii afectaţi de activităţile care beneficiază de ajutor.

...

5. Vă rugăm să descrieţi structura şi dinamica pieţelor vizate în ceea ce priveşte următoarele aspecte (punctele 124 şi 126 din Cadrul C&D&I):

(a) evoluţiile recente şi perspectivele de creştere economică viitoare;

...

(b) suma cheltuită de principalii actori pentru proiecte similare;

...

(c) nivelul barierelor la intrare şi la ieşire;

...

(d) existenţa puterii de contracarare a utilizatorului;

...

(e) factori care stimulează concurenţa pentru pieţe viitoare;

...

(f) diferenţierea produselor şi intensitatea concurenţei;

...

(g) alte elemente care ar putea să îi afecteze pe concurenţi, pe clienţi sau pe consumatori.

...

6. Beneficiarul ajutorului are vreo influenţă asupra procesului de selecţie, de exemplu prin dreptul de a recomanda întreprinderi sau prin orientarea cercetării?

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

7. Vă rugăm să bifaţi căsuţa relevantă pentru a declara dacă ajutorul este acordat pe pieţe care prezintă supracapacităţi sau în sectoare aflate în declin.

|_| da |_| nu

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la aceste pieţe şi sectoare şi să justificaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ajutorul nu ar crea motive de îngrijorare.

...

8. Vă rugăm să indicaţi dacă beneficiarul a avut sau nu în vedere locaţii alternative pentru activităţile care beneficiază de ajutor.

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi detalii şi elemente de probă interne credibile ale beneficiarului ajutorului pentru a vă fundamenta răspunsul.

...

9. Vă rugăm să prezentaţi opinia dumneavoastră generală asupra motivelor pentru care consideraţi că ajutorul nu va duce la denaturări potenţiale ale concurenţei şi ale schimburilor comerciale dintre statele membre.

...

6.2.7.

Punerea în balanţă a efectelor pozitive şi negative ale ajutorului

1. Vă rugăm să identificaţi, în opinia dumneavoastră, care sunt efectele pozitive ale ajutorului asupra activităţii economice care beneficiază de ajutor şi efectele pozitive mai ample legate de C&D&I ale ajutorului care trebuie avute în vedere în cadrul analizei. Pentru mai multe detalii şi justificări, puteţi face trimitere la răspunsurile dumneavoastră detaliate la următoarele întrebări.

...

2. Vă rugăm să definiţi cu precizie obiectivul urmărit şi să explicaţi cum intenţionează măsura notificată să promoveze activităţile de C&D&I.

...

3. Vă rugăm să detaliaţi dacă ajutorul generează efecte pozitive mai ample legate de C&D&I.

...

Vă rugăm să detaliaţi dacă aceste efecte pozitive sunt cuprinse în politicile Uniunii (cum ar fi comunicările referitoare la noul SEC pentru cercetare şi inovare, la Pactul verde european, la Strategia digitală europeană şi la noua Strategie industrială pentru Europa).

...

4. Vă rugăm să indicaţi dacă măsura de ajutor de stat contribuie la transformarea digitală a industriei din Uniune şi la tranziţia Uniunii către o economie cu emisii reduse la zero/scăzute de dioxid de carbon şi, în caz afirmativ, să explicaţi în ce mod.

...

5. În cazul unei scheme de ajutoare, aceasta face parte dintr-un program sau plan de acţiune amplu de stimulare a activităţilor de C&D&I sau a strategiilor de specializare inteligentă?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi, în cazul în care acest lucru este relevant, trimiterea la evaluări ale unor măsuri de ajutor similare anterioare.

...

6. Dacă este cazul, vă rugăm să clarificaţi dacă activităţile de C&D&I care beneficiază de sprijin sunt conforme cu Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului (114).

(114) Regulamentul (UE) 2020/852 din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/852/oj).

...

În cazul în care nu sunt conforme, vă rugăm să explicaţi dacă s-a aplicat o metodologie alternativă pentru identificarea activităţilor de C&D&I pentru tehnologii, produse sau alte soluţii pentru activităţi economice durabile din punctul de vedere al mediului.

...

6.2.7.1.

Punerea în balanţă a efectelor pozitive şi negative ale ajutorului

1. Vă rugăm să exprimaţi motivele (atât pentru schemele de ajutoare, cât şi pentru ajutoarele individuale) pentru care consideraţi că efectele pozitive ale ajutorului, astfel cum le-aţi identificat şi justificat mai sus în prezenta secţiune, depăşesc efectele negative ale ajutorului asupra concurenţei şi a condiţiilor schimburilor comerciale.

...

7.

ALTE INFORMAŢII

1. Vă rugăm să furnizaţi orice altă informaţie care ar fi relevantă pentru a evalua măsura de ajutor notificată în temeiul Cadrului C&D&I.

...

2. Vă rugăm să enumeraţi mai jos toate anexele ataşate la formular (care ar trebui să includă elemente de probă relevante, planuri de afaceri, studii etc.). Vă rugăm să indicaţi în mod clar (puncte, pagini, în mod vizual) în ce loc din anexele respective pot fi găsite informaţiile în sprijinul răspunsurilor furnizate în formular.

...

PARTEA III3^A:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru salvarea întreprinderilor aflate în dificultate: ajutoare individuale
Prezenta fisă de informaţii suplimentare trebuie completată în vederea notificării ajutoarelor individuale pentru salvare care fac obiectul Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (50) («orientările»).
(50)JO C 249, 31.7.2014, p. 1.
1.Eligibilitate
1.1.Întreprindere aflată în dificultate
(A)Întreprinderea este o societate comercială cu răspundere limitată (51) în care mai mult de jumătate din capitalul social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate (52)?
(51)Această denumire se referă în special la tipurile de societăţi comerciale menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situaţiile financiare anuale, situaţiile financiare consolidate şi rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi de abrogare a Directivelor 78/660/CEE şi 83/349/CEE ale Consiliului (JO L 182, 29.6.2013, p. 19).
(52)Această situaţie survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii comerciale) conduce la un cuantum cumulat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul social subscris.
|_| da |_| nu
(B)Întreprinderea este o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru datoriile acesteia (53) şi în care mai mult de jumătate din capitalul propriu, astfel cum reiese din contabilitatea societăţii respective, a dispărut din cauza pierderilor acumulate?
(53)Aceasta se referă, în special, la tipurile de societăţi comerciale menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE.
|_| da |_| nu
(C)Întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute de legislaţia naţională pentru iniţierea unei proceduri colective de insolvenţă la cererea creditorilor săi?
|_| da |_| nu
(D)În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM:
- conform evidenţelor contabile, raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii a fost mai mare de 7,5 în ultimii doi ani?
şi
- capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA a fost sub 1,0 în ultimii doi ani?
|_| da |_| nu
(E)Dacă aţi răspuns «da» la oricare dintre întrebările din cadrul secţiunilor A-D, vă rugăm să justificaţi răspunsul, inclusiv făcând referire în răspuns la elementele de probă sau la documentele justificative furnizate în anexă (cele mai recente declaraţii de profit şi de pierdere cu bilanţuri sau o hotărâre a unei instanţe de deschidere a unei proceduri colective de insolvenţă privind societatea comercială ori elemente de probă referitoare la îndeplinirea criteriilor prevăzute de dreptul naţional al societăţilor comerciale de a face obiectul unei proceduri de insolvenţă la cererea creditorilor săi etc.).
1.2.O întreprindere care se confruntă cu nevoi acute de lichidităţi:
Dacă sunteţi de părere că beneficiarul este eligibil să primească un ajutor pentru salvare chiar dacă nu îndeplineşte condiţiile unei întreprinderi aflate în dificultate, vă rugăm să explicaţi de ce consideraţi că acesta se confruntă cu nevoi acute de lichidităţi din cauza unor circumstanţe excepţionale şi neprevăzute şi să puneţi la dispoziţie trimiteri la elemente de probă sau la documente justificative (de exemplu, proiecţii privind fluxurile de numerar).
1.3.Întreprindere nou-creată/grup mai mare de întreprinderi:
(A)Când a fost înfiinţată întreprinderea?
………………………………………………….
(B)De când îşi desfăşoară activitatea întreprinderea?
………………………………………………….
(C)Societatea comercială aparţine unui grup mai mare de întreprinderi?
|_| da |_| nu
(D)Dacă aţi răspuns «da» la punctul C, vă rugăm să furnizaţi detalii complete referitoare la grup (organigramă, arătând legăturile dintre membrii grupului, cu detalii privind capitalul şi drepturile de vot) şi să demonstraţi că dificultăţile societăţii comerciale sunt intrinseci şi nu sunt rezultatul unei alocări arbitrare a costurilor în cadrul grupului şi că dificultăţile sunt prea grave pentru a fi soluţionate de către grup.
1.4.Domeniul de aplicare la nivel sectorial: Întreprinderea îşi desfăşoară activitatea în:

(A) sectorul cărbunelui (54)

|_| da

|_| nu

(B) sectorul siderurgic (55)

|_| da

|_| nu

(C) sectoare care fac obiectul normelor specifice aplicabile instituţiilor financiare (56):

|_| da

|_| nu

(54)Astfel cum este definit în Decizia 2010/787/UE.

(55)Astfel cum este definit în anexa IV la Comunicarea Comisiei: Orientări privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2014-2020 (JO C 209, 23.7.2013, p. 1).

(56)Comunicarea Comisiei privind aplicarea, de la 1 august 2013, a normelor privind ajutoarele de stat pentru măsurile de sprijin în favoarea băncilor în contextul crizei financiare («Comunicarea privind sectorul bancar») (JO C 216, 30.7.2013, p. 1).

2.Compatibilitatea cu piaţa internă
2.1.Contribuţia la un obiectiv de interes comun:
(A)Beneficiarul este situat într-o regiune sau în regiuni (la nivelul NUTS 2) unde rata şomajului este una din următoarele:
- fie mai mare decât media Uniunii, persistentă şi însoţită de dificultatea de a crea noi locuri de muncă în regiunea sau în regiunile în cauză,
- fie mai mare decât media naţională, persistentă şi însoţită de dificultatea de a crea noi locuri de muncă în regiunea (regiunile) în cauză?
|_| da |_| nu
(B)Există un risc de perturbare a unui serviciu important care este greu de reprodus şi în cazul căruia ar fi dificil ca un concurent să ia locul beneficiarului (de exemplu, un furnizor de infrastructură naţională)?
|_| da |_| nu
(C)Întreprinderea are un rol sistemic important într-o anumită regiune sau într-un anumit sector? Ieşirea sa de pe piaţă ar avea potenţiale consecinţe negative? (de exemplu, în calitate de furnizor al unui factor de producţie important)?
|_| da |_| nu
(D)Există un risc de întrerupere a continuităţii furnizării unui serviciu de interes economic general (SIEG)?
|_| da |_| nu
(E)Disfuncţionalitatea pieţelor de credit sau stimulentele negative de pe aceste pieţe ar avea drept consecinţă intrarea în faliment a unei întreprinderi care în absenţa disfuncţionalităţii sau a stimulentelor în cauză ar fi viabilă?
|_| da |_| nu
(F)Ieşirea de pe piaţă a întreprinderii în cauză ar conduce la o pierdere iremediabilă de cunoştinţe tehnice sau de specialitate importante?
|_| da |_| nu
(G)Falimentul beneficiarului ar implica orice situaţie dificilă similară care nu este enumerată mai sus?
|_| da |_| nu
(H)Dacă aţi răspuns «da» la oricare dintre întrebările de la punctele A-G, vă rugăm să justificaţi pe deplin răspunsul (răspunsurile), inclusiv făcând referire la elementele de probă sau la documentele justificative suplimentare furnizate în anexă.
………………………………………………….
………………………………………………….
2.2.Caracterul adecvat/Forma ajutorului
(A)Ajutorul se acordă sub formă de garanţii de împrumut sau de împrumuturi?
|_| da |_| nu
(B)Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să prezentaţi termenii împrumutului sau ai garanţiei şi să ataşaţi documentele relevante (de exemplu, proiectul de acord de împrumut, proiectul de garanţie).
………………………………………………….
………………………………………………….
(C)Rata dobânzii la împrumut (sau, dacă este relevant, costul financiar total al împrumutului garantat, care include rata dobânzii la împrumut şi prima garanţiei) este stabilită la o rată care nu este inferioară ratei de referinţă stabilită de Comisie în cadrul Comunicării sale privind rata de referinţă (57) pentru întreprinderile cu deficienţe care oferă niveluri normale de garantare?
(57)Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţă şi de scont (JO C 14, 19.1.2008, p. 6) sau orice altă comunicare care ar putea să o înlocuiască.
|_| da |_| nu
(D)Vă rugăm să explicaţi cum va fi utilizat ajutorul pentru salvare: ajutorul pentru salvare va fi utilizat în scopul finanţării de măsuri structurale, cum ar fi achiziţionarea de activităţi sau de active importante, altele decât cele necesare în timpul perioadei de salvare pentru supravieţuirea beneficiarului?
|_| da |_| nu
(E)Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să explicaţi.
………………………………………………….
………………………………………………….
(F)Împrumutul va fi rambursat sau garanţia împrumutului va înceta în termen de maximum şase luni după efectuarea plăţii primei tranşe către beneficiar?
|_| da |_| nu
(G)Vă angajaţi să transmiteţi Comisiei, în termen de cel mult şase luni după autorizarea măsurii de ajutor pentru salvare una din următoarele:
- dovada că împrumutul a fost rambursat integral şi/sau că garanţia a încetat sau
- un plan de restructurare sau
- un plan de lichidare în care se prezintă într-un mod bine argumentat etapele care conduc la lichidarea beneficiarului, într-un termen rezonabil, fără un ajutor suplimentar?
|_| da |_| nu
2.3.Proporţionalitatea ajutorului/ajutor limitat la minimum
Cuantumul ajutorului pentru salvare este stabilit în conformitate cu formula prevăzută în anexa I la orientări?
|_| da |_| nu
Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să furnizaţi calculul cuantumului ajutorului pentru salvare efectuat în conformitate cu formula.
În cazul în care cuantumul ajutorului pentru salvare depăşeşte rezultatele calculelor pe baza formulei prevăzute în anexa I la orientări, vă rugăm să furnizaţi un plan de lichiditate justificat în mod corespunzător care stabileşte nevoile de lichiditate ale beneficiarului pentru următoarele şase luni.
………………………………………………….
………………………………………………….
2.4.Efecte negative - Principiul «pentru prima şi ultima dată»
Întreprinderea (sau grupul căruia îi aparţine) a mai primit anterior un ajutor pentru salvare, un ajutor de restructurare sau un sprijin temporar pentru restructurare (58) şi/sau un ajutor nenotificat?
(58)Inclusiv orice astfel de ajutoare acordate înainte de data la care Comisia a început să aplice orientările, şi anume înainte de data de 1.8.2014.
|_| da |_| nu
Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să furnizaţi detalii complete (data, cuantumul, referinţa unei decizii anterioare a Comisei, dacă este cazul etc.) (59).
(59)Vă rugăm să luaţi notă de faptul că în cazul în care au trecut mai puţin de 10 ani de la acordarea ajutorului pentru salvare ori a sprijinului temporar pentru restructurare sau de la încheierea perioadei de restructurare ori de la oprirea punerii în aplicare a planului de restructurare (luându-se în considerare evenimentul cel mai recent), un ajutor suplimentar pentru salvare, un ajutor suplimentar de restructurare sau un sprijin temporar suplimentar pentru restructurare poate fi acordat numai în cazul în care: (a) sprijinul temporar pentru restructurare este acordat ulterior ajutorului pentru salvare în cadrul unei singure operaţiuni de restructurare; (b) ajutorul pentru restructurare este acordat ulterior ajutorului pentru salvare sau sprijinului temporar pentru restructurare în cadrul unei singure operaţiuni de restructurare; (c) ajutorul pentru salvare sau sprijinul temporar pentru restructurare a fost acordat în conformitate cu orientările şi ajutorul respectiv nu a fost urmat de un ajutor de restructurare, dacă: (i) atunci când s-a acordat ajutorul în temeiul orientărilor, ar fi fost posibil să se considere în mod rezonabil că beneficiarul ar fi viabil pe termen lung şi (ii) un nou ajutor pentru salvare sau restructurare ori sprijin temporar pentru restructurare devine necesar după cel puţin cinci ani din cauza unor circumstanţe imprevizibile care nu sunt imputabile beneficiarului; (d) survin situaţii excepţionale şi imprevizibile care nu sunt imputabile beneficiarului.
………………………………………………….
………………………………………………….
3.Alte informaţii
Vă rugăm să furnizaţi aici orice alte informaţii relevante pentru evaluarea măsurii (măsurilor) vizate în temeiul orientărilor::
………………………………………………….
………………………………………………….
PARTEA III3^B:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate: ajutoare individuale
Prezenta fisă de informaţii suplimentare trebuie completată în vederea notificării ajutoarelor individuale pentru restructurare care fac obiectul Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (60) («orientările»).
(60)JO C 249, 31.7.2014, p. 1.
1.Eligibilitate
1.1.Întreprindere aflată în dificultate
(A)Întreprinderea este o societate comercială cu răspundere limitată (61), în care mai mult de jumătate din capitalul social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate (62)?
(61)Această denumire se referă în special la tipurile de societăţi comerciale menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situaţiile financiare anuale, situaţiile financiare consolidate şi rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi de abrogare a Directivelor 78/660/CEE şi 83/349/CEE ale Consiliului (JO L 182, 29.6.2013, p. 19).
(62)Această situaţie survine atunci când scăderea pierderilor acumulate din rezerve (şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii comerciale) conduce la un rezultat cumulat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul social subscris.
|_| da |_| nu
(B)Întreprinderea este o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru datoriile acesteia (63) şi în care mai mult de jumătate din capitalul propriu, astfel cum reiese din contabilitatea societăţii respective, a dispărut din cauza pierderilor acumulate?
(63)Aceasta se referă, în special, la tipurile de societăţi comerciale menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE.
|_| da |_| nu
(C)Întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute de legislaţia naţională pentru iniţierea unei proceduri colective de insolvenţă la cererea creditorilor săi?
|_| da |_| nu
(D)În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM:
- raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii a fost mai mare de 7,5 în ultimii doi ani? şi
- capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA a fost sub 1,0 în ultimii doi ani?
|_| da |_| nu
(E)Dacă aţi răspuns «da» la oricare dintre întrebările de la punctele A-D, vă rugăm să justificaţi răspunsul, inclusiv făcând referire în răspuns la elementele de probă sau la documentele justificative furnizate în anexă (cele mai recente declaraţii de profit şi de pierdere cu bilanţuri sau o hotărâre a unei instanţe de deschidere a unei proceduri colective de insolvenţă privind societatea ori elemente de probă referitoare la îndeplinirea criteriilor prevăzute de dreptul naţional al societăţilor comerciale de a face obiectul unei proceduri de insolvenţă la cererea creditorilor săi etc.).
1.2.Întreprindere nou-creată sau un grup mai mare de întreprinderi
(A)Când a fost creată întreprinderea?
(B)De când îşi desfăşoară activitatea întreprinderea?
(C)Societatea aparţine unui grup mai mare de întreprinderi?
|_| da |_| nu
(D)Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să furnizaţi detalii complete referitoare la grup (organigramă, arătând legăturile dintre membrii grupului, cu detalii privind capitalul şi drepturile de vot) şi să demonstraţi că dificultăţile societăţii sunt intrinseci şi nu sunt rezultatul unei alocări arbitrare a costurilor în cadrul grupului şi că dificultăţile sunt prea grave pentru a fi soluţionate de către grup.
1.3.Domeniul de aplicare la nivel sectorial Întreprinderea îşi desfăşoară activitatea în:

(A) sectorul cărbunelui (64):

|_| da

|_| nu

(B) sectorul siderurgic (65):

|_| da

|_| nu

(C) sectoare care fac obiectul normelor specifice aplicabile instituţiilor financiare (66):

|_| da

|_| nu

(64)Astfel cum este definit în Decizia 2010/787/UE.

(65)Astfel cum este definit în anexa IV la Comunicarea Comisiei: Orientări privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2014-2020 (JO C 209, 23.7.2013, p. 1).

(66)Comunicarea Comisiei privind aplicarea, de la 1 august 2013, a normelor privind ajutoarele de stat pentru măsurile de sprijin în favoarea băncilor în contextul crizei financiare («Comunicarea privind sectorul bancar») (JO C 216, 30.7.2013, p. 1).

1.4.Prestator de SIEG:
(A)Întreprinderea prestează servicii de interes economic general?
|_| da |_| nu
(B)Dacă aţi răspuns «da» la punctul A, vă rugăm să descrieţi serviciul (serviciile) de interes economic general şi să furnizaţi o copie a actului (actelor) de atribuire.
………………………………………………….
………………………………………………….
(C)Dacă aţi răspuns «da» la punctul A, vă rugăm să precizaţi cuantumul compensaţiei pentru obligaţia de serviciu public pe care o primeşte întreprinderea, să descrieţi metodologia de calculare a compensaţiei şi să furnizaţi temeiul juridic relevant de stabilire a metodologiei de calculare a compensaţiei pentru obligaţia de serviciu public.
………………………………………………….
………………………………………………….
2.Compatibilitatea cu piaţa internă
2.1.Contribuţia la un obiectiv de interes comun:
(A)Beneficiarul este situat într-o regiune sau în regiuni (la nivelul NUTS 2) unde rata şomajului este una din următoarele:
- fie mai mare decât media Uniunii, persistentă şi însoţită de dificultatea de a crea noi locuri de muncă în regiunea sau regiunile în cauză,
- mai mare decât media naţională, persistentă şi însoţită de dificultatea de a crea noi locuri de muncă în regiunea (regiunile) în cauză.
|_| da |_| nu
(B)Există un risc de perturbare a unui serviciu important care este greu de reprodus şi în cazul căruia ar fi dificil ca un concurent să ia locul beneficiarului (de exemplu, un furnizor de infrastructură naţională)?
|_| da |_| nu
(C)Întreprinderea are un rol sistemic important într-o anumită regiune sau într-un anumit sector? Ieşirea sa de pe piaţă ar avea potenţiale consecinţe negative? (de exemplu, în calitate de furnizor al unui factor de producţie important)?
|_| da |_| nu
(D)Există un risc de întrerupere a continuităţii furnizării unui serviciu de interes economic general (SIEG)?
|_| da |_| nu
(E)Disfuncţionalitatea pieţelor de credit sau stimulentele negative de pe aceste pieţe ar avea drept consecinţă intrarea în faliment a unei întreprinderi care în absenţa disfuncţionalităţii sau a stimulentelor în cauză ar fi viabilă?
|_| da |_| nu
(F)Ieşirea de pe piaţă a întreprinderii în cauză ar conduce la o pierdere iremediabilă de cunoştinţe tehnice sau de specialitate importante?
|_| da |_| nu
(G)Falimentul beneficiarului ar implica orice situaţie dificilă similară care nu este enumerată mai sus?
|_| da |_| nu
(H)Dacă aţi răspuns «da» la oricare dintre întrebările de la punctele A-G, vă rugăm să justificaţi pe deplin răspunsul (răspunsurile), inclusiv făcând referire la elementele de probă sau la documentele justificative suplimentare furnizate în anexă.
………………………………………………….
………………………………………………….
2.2.Planul de restructurare şi restabilirea viabilităţii pe termen lung
Vă rugăm să furnizaţi planul de restructurare (67) care este menit să restabilească viabilitatea pe termen lung (68) a beneficiarului într-un termen rezonabil, precum şi un studiu de piaţă şi o analiză de sensibilitate care să identifice parametrii fundamentali ai performanţei beneficiarului şi principalii factori de risc previzibili (vă rugăm să respectaţi, în măsura posibilului, planul de restructurare indicativ prevăzut în anexa II la orientări).
(67)Restructurarea poate implica unul sau mai multe dintre următoarele elemente: reorganizarea şi raţionalizarea activităţilor beneficiarului într-un mod mai eficient, ceea ce presupune, în general, retragerea din activităţile generatoare de pierderi, restructurarea activităţilor existente care pot să fie din nou competitive şi, eventual, diversificarea în direcţia unor activităţi noi şi viabile. De regulă, aceasta implică, de asemenea, restructurarea financiară sub formă de injecţii de capital din partea acţionarilor noi sau existenţi şi reducerea datoriilor de către creditorii existenţi.
(68)Viabilitatea pe termen lung se realizează atunci când o întreprindere este în măsură să asigure o rentabilitate preconizată adecvată a capitalului după ce şi-a acoperit toate costurile, inclusiv costurile de amortizare şi cheltuielile financiare. Întreprinderea restructurată ar trebui să fie în măsură să concureze pe piaţă prin forţe proprii.
3.Necesitatea intervenţiei statului/efectul stimulativ
3.1.Vă rugăm să furnizaţi o comparaţie între măsurile stabilite în planul de restructurare şi un scenariu alternativ credibil care nu implică ajutor de stat (69) care să demonstreze că obiectivul sau obiectivele relevante pe care le-aţi identificat în secţiunea 2.1 nu ar fi atins (atinse) sau ar fi atins (atinse) într-o mai mică măsură în cazul scenariului alternativ respectiv.
(69)Scenariul alternativ poate viza, de exemplu: reorganizarea datoriilor, cesionarea activelor, atragerea de capital privat, vânzarea către un concurent sau divizarea, în fiecare caz, fie prin intrarea în procedură de insolvenţă sau de reorganizare, fie în alt mod.
3.2.Vă rugăm să demonstraţi că în absenţa ajutorului, beneficiarul ar fi fost restructurat, vândut sau lichidat într-un mod care nu ar fi permis realizarea obiectivului de interes comun identificat în secţiunea 2.1.
4.Caracterul adecvat
4.1.Vă rugăm să descrieţi pe scurt instrumentele de ajutor de stat alese, inclusiv forma, cuantumul şi remunerarea (70):
(70)Vă rugăm să consultaţi şi punctul 56 din orientări.
………………………………………………….
………………………………………………….
4.2.Vă rugăm să explicaţi dacă problemele beneficiarului sunt cauzate de chestiuni de lichiditate şi/sau de solvabilitate sau de ambele:
………………………………………………….
………………………………………………….
4.3.Vă rugăm să demonstraţi că instrumentele de ajutor alese sunt adecvate pentru soluţionarea problemelor identificate la punctul 4.2 (şi anume, probleme legate de lichiditate sau solvabilitate).
………………………………………………….
………………………………………………….
5.Proporţionalitatea ajutorului/ajutor limitat la minimum
5.1.Contribuţia proprie
(A)Contribuţia proprie a beneficiarului se ridică la cel puţin 50 % din costurile de restructurare (71)?
(71)Vă rugăm să consultaţi şi punctul 64 din orientări.
|_| da |_| nu
(B)Vă rugăm să descrieţi şi să cuantificaţi fiecare categorie de costuri de restructurare care urmează să fie suportate, să menţionaţi cuantumul lor total şi să precizaţi procentul din costurile de restructurare care va fi acoperit de contribuţia proprie:
………………………………………………….
………………………………………………….
(C)Vă rugăm să descrieţi şi să cuantificaţi contribuţia proprie la costurile de restructurare care va fi furnizată din resursele proprii ale beneficiarului, ale acţionarilor sau ale creditorilor acestuia ori ale grupului de întreprinderi din care face parte acesta sau din resursele noilor investitori:
………………………………………………….
………………………………………………….
(D)Vă rugăm să explicaţi de ce consideraţi că această contribuţie proprie este reală şi nu implică un ajutor:
………………………………………………….
………………………………………………….
(E)Vă rugăm să demonstraţi că respectiva contribuţie proprie este comparabilă cu ajutorul acordat în ceea ce priveşte efectele asupra solvabilităţii sau a poziţiei lichidităţii beneficiarului (72) şi, dacă nu, vă rugăm să explicaţi de ce, făcând trimitere, dacă este cazul, la documente justificative (de exemplu, bilanţul, situaţiile fluxurilor de numerar):
(72)De exemplu, în cazul în care ajutorul care urmează să fie acordat consolidează poziţia beneficiarului în materie de capitaluri proprii, contribuţia proprie ar trebui, în mod similar, să includă măsuri care consolidează capitalurile proprii, cum ar fi atragerea de noi capitaluri proprii de la acţionarii preexistenţi, reducerea valorii contabile a datoriei existente şi a notelor de capital, conversia datoriei existente în capitaluri proprii sau atragerea de noi capitaluri proprii externe în condiţiile pieţei.
………………………………………………….
………………………………………………….
5.2.Repartizarea sarcinilor
A se completa în cazul în care ajutorul de stat se acordă într-o formă care consolidează poziţia beneficiarului în materie de capitaluri proprii (73)
(73)De exemplu, atunci când statul furnizează granturi, injectează capital sau şterge datorii.
(A)Pierderile beneficiarului au fost integral contabilizate şi atribuite acţionarilor existenţi şi titularilor de creanţe subordonate existenţi şi au fost absorbite integral de către aceştia?
|_| da |_| nu
(B)Dacă aţi răspuns «da» la întrebarea de la punctul A de mai sus, vă rugăm să furnizaţi elemente de probă care să dovedească acest lucru, pe baza unei analize actualizate a situaţiei bilanţului beneficiarului.
………………………………………………….
………………………………………………….
(C)În timpul perioadei de restructurare se vor evita ieşirile de numerar de la beneficiar către deţinătorii de acţiuni şi/sau de creanţe subordonate?
|_| da |_| nu
(D)Dacă aţi răspuns «nu» la punctul C, vă rugăm să explicaţi motivul (motivele).
………………………………………………….
………………………………………………….
(E)Statul va primi o cotă rezonabilă din viitoarele creşteri de valoare ale beneficiarului, având în vedere cuantumul capitalurilor proprii injectate de stat în comparaţie cu restul capitalurilor proprii ale societăţii după contabilizarea pierderilor?
|_| da |_| nu
(F)Dacă aţi răspuns «da» la punctul E, vă rugăm să justificaţi răspunsul şi să furnizaţi elemente de probă în consecinţă.
………………………………………………….
………………………………………………….
(G)Dacă pierderile beneficiarului nu sunt absorbite în întregime (a se vedea punctul A de mai sus) şi/sau dacă în timpul perioadei de restructurare nu se evită ieşirile de numerar de la beneficiar către deţinătorii de acţiuni şi/sau de creanţe subordonate (a se vedea punctul C de mai sus), vă rugăm să explicaţi motivele, în special de ce punerea în aplicare deplină a acestor condiţii ar conduce la rezultate disproporţionate:
………………………………………………….
………………………………………………….
(H)Titularii de creanţe cu rang prioritar contribuie la restabilirea poziţiei beneficiarului în materie de capitaluri proprii?
|_| da |_| nu
(I)Dacă aţi răspuns «da» la întrebarea de la punctul H de mai sus, vă rugăm să explicaţi cum vor contribui titularii de creanţe cu rang prioritar.
………………………………………………….
………………………………………………….
6.Efecte negative
6.1.Principiul «pentru prima şi ultima dată»
Întreprinderea (sau grupul căruia îi aparţine) a mai primit anterior un ajutor pentru salvare, un ajutor de restructurare sau un sprijin temporar pentru restructurare (74) şi/sau un ajutor nenotificat?
(74)Inclusiv orice astfel de ajutoare acordate înainte de data la care Comisia a început să aplice orientările, şi anume înainte de data de 1.8.2014.
|_| da |_| nu
Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să furnizaţi detalii complete (data, cuantumul, referinţa unei decizii anterioare a Comisei, dacă este cazul etc.) (75).
(75)Vă rugăm să luaţi notă de faptul că în cazul în care au trecut mai puţin de 10 ani de la acordarea ajutorului pentru salvare sau a sprijinului temporar pentru restructurare sau de la încheierea perioadei de restructurare ori de la oprirea punerii în aplicare a planului de restructurare (luându-se în considerare evenimentul cel mai recent), un ajutor suplimentar pentru salvare, un ajutor suplimentar de restructurare sau un sprijin temporar suplimentar pentru restructurare poate fi acordat numai în cazul în care: (a) sprijinul temporar pentru restructurare este acordat ulterior ajutorului pentru salvare în cadrul unei singure operaţiuni de restructurare; (b) ajutorul pentru restructurare este acordat ulterior ajutorului pentru salvare sau sprijinului temporar pentru restructurare în cadrul unei singure operaţiuni de restructurare; (c) ajutorul pentru salvare sau sprijinul temporar pentru restructurare a fost acordat în conformitate cu orientările şi ajutorul respectiv nu a fost urmat de un ajutor de restructurare, dacă: (i) atunci când s-a acordat ajutorul în temeiul orientărilor, ar fi fost posibil să se considere în mod rezonabil că beneficiarul ar fi viabil pe termen lung şi (ii) un nou ajutor pentru salvare sau restructurare ori sprijin temporar pentru restructurare devine necesar după cel puţin cinci ani din cauza unor circumstanţe imprevizibile care nu sunt imputabile beneficiarului; (d) survin situaţii excepţionale şi imprevizibile care nu sunt imputabile beneficiarului.
………………………………………………….
………………………………………………….
6.2.Măsuri de limitare a denaturărilor concurenţei:
a)Măsuri structurale - cesionarea şi reducerea activităţilor
(A)Vă rugăm să descrieţi cesionarea de active, reducerea capacităţii sau a prezenţei pe piaţă cu privire la care s-a asumat un angajament de a fi întreprinsă. Vă rugăm să demonstraţi faptul că cesionările, reducerile valorii contabile şi încetarea activităţilor generatoare de pierderi incluse în cadrul angajamentelor nu sunt necesare pentru a restabili viabilitatea pe termen lung a beneficiarului. Vă rugăm să menţionaţi, în plus, pieţele relevante pe care se vor efectua respectivele cesionări şi calendarul aferent (76). Vă rugăm să menţionaţi şi dacă beneficiarul va facilita cesionările, de exemplu, separând activităţile şi acceptând să nu încerce să atragă clienţii activităţii cesionate.
(76)Cesionările pentru limitarea denaturărilor concurenţei ar trebui să aibă loc fără întârzieri nejustificate, luând în considerare tipul de activ care urmează să fie cesionat şi orice obstacol în calea cedării acestuia şi, în orice caz, pe durata planului de restructurare.
………………………………………………….
………………………………………………….
(B)În cazul în care, în mod excepţional, măsurile structurale iau doar forma unei cesionări de active şi nu implică crearea unei entităţi viabile în măsură să concureze pe piaţă, vă rugăm să demonstraţi că nicio altă formă de măsuri structurale nu ar fi fezabilă sau că alte măsuri structurale ar pune în pericol în mod grav viabilitatea economică a întreprinderii:
………………………………………………….
………………………………………………….
b)Măsuri comportamentale
(C)Beneficiarul este de acord să se abţină de la achiziţionarea de acţiuni în orice întreprindere în timpul perioadei de restructurare, cu excepţia cazului în care o astfel de achiziţie este indispensabilă pentru a se garanta viabilitatea sa pe termen lung şi, într-un astfel de caz, sub rezerva notificării Comisiei şi a aprobării de către aceasta?
|_| da |_| nu
(D)Beneficiarul este de acord să se abţină de la a face cunoscut publicului sprijinul de stat, utilizându-l ca un avantaj concurenţial atunci când îşi comercializează produsele şi serviciile?
|_| da |_| nu
(E)Sunt prevăzute şi alte măsuri comportamentale?
|_| da |_| nu
………………………………………………….
………………………………………………….
c)Măsuri de deschidere a pieţei
(F)Măsurile care vor fi adoptate de autorităţile naţionale sau de beneficiar vor viza promovarea unor pieţe mai deschise, mai solide şi mai concurenţiale, de exemplu prin favorizarea intrării pe piaţă şi a ieşirii de pe piaţă (77)?
(77)Printre acestea s-ar putea număra, în special, măsuri menite să deschidă altor operatori din Uniune anumite pieţe, legate în mod direct sau indirect de activităţile beneficiarului, în conformitate cu dreptul Uniunii. Astfel de iniţiative pot să înlocuiască alte măsuri de limitare a denaturărilor concurenţei care ar fi solicitate, în mod normal, beneficiarului.
|_| da |_| nu
(G)Dacă aţi răspuns «da» la punctul F, vă rugăm să descrieţi ce măsuri şi pe ce piaţă, arătând cum sunt legate măsurile, în mod direct sau indirect, de activităţile beneficiarului:
………………………………………………….
………………………………………………….
d)Calibrarea măsurilor de limitare a denaturărilor concurenţei
(H)Vizează vreunul dintre ajutoare acoperirea costurilor sociale ale restructurării (78)?
(78)Vă rugăm să consultaţi punctele 32-35 din orientări pentru tipurile de măsuri care se încadrează în noţiunea de «ajutoare pentru acoperirea costurilor sociale ale restructurării».
|_| da |_| nu
(I)Dacă aţi răspuns «da» la punctul H, vă rugăm să furnizaţi detalii::
………………………………………………….
………………………………………………….
7.Alte informaţii
7.1.Vă rugăm să furnizaţi aici orice alte informaţii relevante pentru evaluarea măsurii (măsurilor) vizate în temeiul orientărilor (de exemplu, în ceea ce priveşte măsurile de creştere a capacităţii de inserţie profesională a şomerilor sau asistenţa acordată pentru găsirea unui nou loc de muncă):
………………………………………………….
………………………………………………….
PARTEA III3^C:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru salvare, ajutoarele de restructurare şi/sau sprijinul temporar pentru restructurare: scheme de ajutoare
Prezenta fisă de informaţii suplimentare trebuie completată în ceea ce priveşte ajutoarele pentru salvare, ajutoarele de restructurare şi schemele de sprijin temporar pentru restructurare care fac obiectul Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (79) («orientările»).
(79)JO C 249, 31.7.2014, p. 1.
1.Domeniul de aplicare al schemei
1.1.Schema se referă la acordarea de:

(a) ajutoare pentru salvare:

|_| da

|_| nu

(b) ajutoare de restructurare:

|_| da

|_| nu

(c) sprijin temporar pentru restructurare:

|_| da

|_| nu

2.Eligibilitate
2.1.Schema este limitată la IMM-uri (80) aflate în dificultate sau la întreprinderi de stat mai mici aflate în dificultate (81) (cu excepţia cazului în care se specifică altfel în mod clar, denumite în continuare, împreună, «IMM-uri»)?
(80)Astfel cum sunt definite în Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36).
(81)«Întreprinderile de stat mai mici» sunt unităţi economice cu putere independentă de decizie care ar putea fi considerate întreprinderi mici sau mijlocii în temeiul Recomandării 2003/361/CE, 25 % sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot ale acestora fiind controlate, direct sau indirect, în comun ori individual, de unul sau de mai multe organisme publice.
|_| da |_| nu
2.2.Schema este limitată la IMM-uri care îndeplinesc unul dintre următoarele criterii de eligibilitate:
(a)Cu privire la IMM-uri care sunt societăţi comerciale cu răspundere limitată (82): mai mult de jumătate din capitalul social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate (83)?
(82)Această denumire se referă în special la tipurile de societăţi comerciale menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situaţiile financiare anuale, situaţiile financiare consolidate şi rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi de abrogare a Directivelor 78/660/CEE şi 83/349/CEE ale Consiliului (JO L 182, 29.6.2013, p. 19).
(83)Această situaţie survine atunci când scăderea pierderilor acumulate din rezerve (şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii comerciale) conduce la un rezultat cumulat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul social subscris.
|_| da |_| nu
(b)Cu privire la IMM-uri care sunt societăţi comerciale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru datoriile acestora (84): mai mult de jumătate din capitalul propriu, astfel cum reiese din contabilitatea societăţilor respective, a dispărut din cauza pierderilor acumulate?
(84)Aceasta se referă, în special, la tipurile de societăţi comerciale menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE.
|_| da |_| nu
(c)Cu privire la IMM-uri care fac obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplinesc criteriile prevăzute de legislaţia naţională pentru iniţierea unei proceduri colective de insolvenţă la cererea creditorilor lor?
|_| da |_| nu
(d)Cu privire la întreprinderi de stat mai mici: raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii calculat pe baza evidenţelor contabile a fost mai mare de 7,5, iar capacitatea sa de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA a fost sub 1,0 în ultimii doi ani?
|_| da |_| nu
2.3.Schema prevede că ajutoarele pentru salvare sau sprijinul temporar pentru restructurare ori ambele pot fi acordate unor IMM-uri care nu îndeplinesc condiţiile unei întreprinderi aflate în dificultate, dar care se confruntă doar cu nevoi acute de lichidităţi din cauza unor circumstanţe excepţionale şi neprevăzute?
|_| da |_| nu
2.4.Dacă aţi răspuns «da» la punctul 2.3, vă rugăm să explicaţi cum se va evalua dacă un IMM se confruntă cu nevoi acute de lichidităţi şi ce tip de circumstanţe îndeplinesc condiţiile pentru a fi considerate excepţionale şi neprevăzute.
………………………………………………….
………………………………………………….
2.5.Schema se aplică IMM-urilor nou-create?
|_| da |_| nu
2.6.Schema se aplică IMM-urilor care îşi desfăşoară activitatea în:

(a) sectorul cărbunelui (85):

|_| da

|_| nu

(b) sectorul siderurgic (86):

|_| da

|_| nu

(c) sectoare care fac obiectul normelor specifice aplicabile instituţiilor financiare (87):

|_| da

|_| nu

(85)Astfel cum este definit în Decizia 2010/787/UE.

(86)Astfel cum este definit în anexa IV la Comunicarea Comisiei: Orientări privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2014-2020 (JO C 209, 23.7.2013, p. 1).

(87)Comunicarea Comisiei privind aplicarea, de la 1 august 2013, a normelor privind ajutoarele de stat pentru măsurile de sprijin în favoarea băncilor în contextul crizei financiare («Comunicarea privind sectorul bancar») (JO C 216, 30.7.2013, p. 1).

3.Cuantumul maxim al ajutorului
3.1.Cuantumul total maxim al ajutoarelor acordate unui IMM în cadrul schemei este limitat la cel mult 10 milioane EUR, incluzând ajutoarele obţinute din alte surse sau în cadrul altor scheme?
|_| da |_| nu
3.2.Vă rugăm să precizaţi cuantumul maxim al ajutorului care urmează să fie acordat unui IMM în cadrul schemei:
………………………………………………….
………………………………………………….
4.Compatibilitatea cu piaţa internă
a)În cazul ajutoarelor pentru salvare, al ajutoarelor de restructurare şi al sprijinului temporar pentru restructurare
4.1.Contribuţia la un obiectiv de interes comun:
(a)Schema se aplică numai în cazurile în care falimentul beneficiarului ar fi probabil să genereze dificultăţi sociale sau o disfuncţionalitate a pieţei, în special:
- ieşirea de pe piaţă a unui IMM inovator sau a unui IMM cu potenţial mare de creştere economică ar avea potenţiale consecinţe negative;
|_| da |_| nu
- ieşirea de pe piaţă a unui IMM cu legături ample cu alte IMM-uri locale sau regionale ar avea potenţiale consecinţe negative;
|_| da |_| nu
- disfuncţionalitatea pieţelor de credit sau stimulentele negative de pe aceste pieţe ar avea drept consecinţă intrarea în faliment a unui IMM viabil în absenţa disfuncţionalităţii ori a stimulentelor în cauză
|_| da |_| nu
- situaţii dificile similare justificate în mod corespunzător de către beneficiar.
|_| da |_| nu
(b)Dacă aţi răspuns «da» la oricare dintre întrebările de la litera (a), vă rugăm să justificaţi pe deplin răspunsul (răspunsurile) şi să explicaţi criteriile pe baza cărora autorităţile naţionale vor evalua contribuţia la obiectivele de interes comun.
………………………………………………….
………………………………………………….
b)În cazul ajutoarelor de restructurare
4.2.Planul de restructurare şi restabilirea viabilităţii pe termen lung
În ceea ce priveşte acordarea ajutoarelor de restructurare, schema prevede obligaţia de a furniza un plan de restructurare (88) care este menit să restabilească viabilitatea pe termen lung (89) a beneficiarului într-un termen rezonabil (vă rugăm să consultaţi planul de restructurare indicativ din anexa II la orientări)?
(88)Restructurarea poate implica unul sau mai multe dintre următoarele elemente: reorganizarea şi raţionalizarea activităţilor beneficiarului într-un mod mai eficient, ceea ce presupune, în general, retragerea din activităţile generatoare de pierderi, restructurarea activităţilor existente care pot să fie din nou competitive şi, eventual, diversificarea în direcţia unor activităţi noi şi viabile. De regulă, aceasta implică, de asemenea, restructurarea financiară sub formă de injecţii de capital din partea acţionarilor noi sau existenţi şi reducerea datoriilor de către creditorii existenţi.
(89)Restabilirea viabilităţii pe termen lung se realizează atunci când o întreprindere este în măsură să asigure o rentabilitate preconizată adecvată a capitalului după ce şi-a acoperit toate costurile, inclusiv costurile de amortizare şi cheltuielile financiare. Întreprinderea restructurată ar trebui să fie în măsură să concureze pe piaţă prin forţe proprii.
|_| da |_| nu
5.Necesitatea intervenţiei statului şi efectul stimulativ
5.1.În ceea ce priveşte acordarea ajutoarelor de restructurare, schema prevede obligaţia autorităţilor naţionale de a compara măsurile stabilite în planul de restructurare cu un scenariu alternativ credibil care nu implică ajutor de stat (90), care să demonstreze că, în cadrul unui astfel de scenariu alternativ, obiectivul sau obiectivele relevante de interes comun, astfel cum sunt descrise la punctul 4.1 de mai sus, nu ar putea fi atins (atinse) sau ar fi atins (atinse) într-o mai mică măsură? În special, schema prevede necesitatea demonstrării faptului că, în absenţa ajutorului, beneficiarul ar fi fost restructurat, vândut sau lichidat într-un mod care nu ar fi permis realizarea obiectivului sau a obiectivelor de interes comun, astfel cum sunt descrise în secţiunea 4.1 de mai sus?
(90)Scenariul alternativ nu ar trebui să implice ajutor de stat. Scenariul alternativ poate viza, de exemplu: reorganizarea datoriilor, cesionarea activelor, atragerea de capital privat, vânzarea către un concurent sau divizarea, în fiecare caz, fie prin intrarea în procedură de insolvenţă sau de reorganizare, fie în alt mod.
|_| da |_| nu
5.2.Dacă aţi răspuns «da» la punctul 5.1, vă rugăm să explicaţi criteriile de evaluare care vor fi utilizate de autorităţile naţionale.
………………………………………………….
………………………………………………….
6.Caracterul adecvat
a)În cazul ajutoarelor pentru salvare
6.1.Ajutoarele acordate în cadrul schemei sunt limitate la garanţii de împrumut sau la împrumuturi?
|_| da |_| nu
6.2.Schema prevede obligaţia de a stabili costul financiar al împrumutului (sau, în cazul garanţiilor de împrumut, costul financiar total al împrumutului garantat, care include rata dobânzii la împrumut şi prima de garanţie) la o rată care să nu fie inferioară ratei de referinţă stabilită de Comisie în cadrul Comunicării sale privind rata de referinţă (91) pentru întreprinderile cu deficienţe care oferă niveluri normale de garantare?
(91)Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţă şi de scont (JO C 14, 19.1.2008, p. 6) sau orice altă comunicare care ar putea să o înlocuiască.
|_| da |_| nu
6.3.Schema prevede că ajutorul pentru salvare se acordă pe o perioadă de cel mult şase luni, în timpul căreia trebuie să se efectueze o analiză a poziţiei beneficiarului?
|_| da |_| nu
6.4.Schema prevede că, în termen de şase luni de la acordarea ajutorului pentru salvare, împrumutul va fi rambursat sau garanţia va înceta, cu excepţia cazului în care, înainte de această dată, fie (a) autorităţile naţionale au aprobat un plan de restructurare sau un plan de lichidare, fie (b) beneficiarul a înaintat un plan de restructurare simplificat (92) (în cazul unui sprijin temporar pentru restructurare)?
(92)În conformitate cu punctul 115 litera (e) din orientări, nu este necesar ca acest plan să conţină toate elementele prevăzute la punctele 4752 din orientări, însă trebuie, cel puţin, să identifice acţiunile pe care beneficiarul trebuie să le întreprindă pentru restabilirea viabilităţii sale pe termen lung fără sprijin din partea statului.
|_| da |_| nu
6.5.Schema prevede că ajutorul pentru salvare nu trebuie utilizat pentru a finanţa măsuri structurale, cum ar fi achiziţionarea de activităţi sau de active importante, altele decât cele necesare pe durata perioadei de salvare pentru supravieţuirea beneficiarului?
|_| da |_| nu
b)În cazul ajutoarelor de restructurare
6.6.Vă rugăm să explicaţi pe baza căror criterii autorităţile naţionale vor evalua măsura în care problemele beneficiarului se referă la lichidităţi sau la solvabilitate ori la ambele şi cum vor selecţiona acestea instrumentele de ajutor de stat care vor remedia în modul cel mai adecvat problemele identificate:
………………………………………………….
………………………………………………….
c)În cazul sprijinului temporar pentru restructurare
6.7.Sprijinul temporar pentru restructurare care urmează să fie acordat în cadrul schemei este limitat la garanţii de împrumut sau la împrumuturi?
|_| da |_| nu
6.8.Schema prevede obligaţia de a stabili costul financiar al împrumutului (sau, în cazul garanţiilor de împrumut, costul financiar total al împrumutului garantat, care include rata dobânzii la împrumut şi prima de garanţie) la o rată care să nu fie inferioară ratei de referinţă stabilită de Comisie în cadrul Comunicării sale privind rata de referinţă pentru întreprinderile cu deficienţe care oferă niveluri normale de garantare?
|_| da |_| nu
6.9.Schema prevede obligaţia ca remunerarea sprijinului temporar pentru restructurare să fie majorată cu cel puţin 50 de puncte de bază după 12 luni de la efectuarea plăţii primei tranşe către beneficiar (din care se scade orice perioadă imediat anterioară ajutorului pentru salvare)?
|_| da |_| nu
6.10.Schema prevede că sprijinul temporar pentru restructurare se acordă pe o perioadă de cel mult 18 luni, din care se scade orice perioadă imediat anterioară ajutorului pentru salvare?
|_| da |_| nu
6.11.Schema prevede că în termen de cel mult şase luni după efectuarea plăţii primei tranşe a sprijinului temporar pentru restructurare către beneficiar, din care se scade orice perioadă imediat anterioară ajutorului pentru salvare, autorităţile naţionale vor aproba un plan de restructurare simplificat?
|_| da |_| nu
6.12.Schema prevede că, în termen de 18 luni de la data acordării sprijinului temporar pentru restructurare, din care se scade orice perioadă imediat anterioară ajutorului pentru salvare, împrumutul va fi rambursat sau garanţia va înceta, cu excepţia cazului în care, înainte de această dată, un plan de restructurare sau de lichidare a beneficiarului a fost aprobat de autorităţile naţionale?
|_| da |_| nu
7.Proporţionalitatea ajutorului sau ajutor limitat la minimum
a)În cazul ajutoarelor pentru salvare şi al sprijinului temporar pentru restructurare
7.1.Cuantumul ajutorului
(a)Schema prevede că respectivul cuantum al ajutorului nu va depăşi rezultatul calculului pe baza formulei prevăzute în anexa I la orientări?
|_| da |_| nu
(b)Dacă aţi răspuns «nu» la litera (a), schema prevede obligaţia de a elabora un plan de lichiditate care să stabilească nevoile de lichiditate ale beneficiarului pentru următoarele şase luni (18 luni în cazul sprijinului temporar pentru restructurare)?
|_| da |_| nu
(c)Dacă aţi răspuns «da» la litera (b), vă rugăm să explicaţi pe ce bază şi conform căror informaţii autorităţile naţionale vor analiza dacă planul de lichiditate care stabileşte nevoile de lichiditate ale beneficiarului pentru următoarele şase luni (18 luni în cazul sprijinului temporar pentru restructurare) este justificat în mod corespunzător:
………………………………………………….
………………………………………………….
b)În cazul ajutoarelor de restructurare
7.2.Contribuţia proprie
(a)Schema prevede obligaţia de a furniza o contribuţie reală şi care nu implică un ajutor la costurile de restructurare din resursele proprii ale beneficiarului, ale acţionarilor sau ale creditorilor acestuia ori ale grupului de întreprinderi din care face parte acesta sau din resursele noilor investitori care să fie de cel puţin 40 % din costurile de restructurare în cazul întreprinderilor mijlocii sau la cel puţin 25 % din costurile de restructurare în cazul întreprinderilor mici?
|_| da |_| nu
(b)Dacă aţi răspuns «da» la litera (a), vă rugăm să explicaţi ce elemente vor fi luate în considerare de autorităţile naţionale pentru a evalua dacă o contribuţie este reală şi nu implică un ajutor.
………………………………………………….
………………………………………………….
(c)Schema prevede obligaţia ca respectiva contribuţie proprie să fie comparabilă cu ajutorul acordat în ceea ce priveşte efectele asupra solvabilităţii sau a poziţiei de lichiditate a beneficiarului (93)?
(93)De exemplu, în cazul în care ajutorul care urmează să fie acordat consolidează poziţia beneficiarului în materie de capitaluri proprii, contribuţia proprie ar trebui, în mod similar, să includă măsuri care consolidează capitalurile proprii, cum ar fi atragerea de noi capitaluri proprii de la acţionarii preexistenţi, reducerea valorii contabile a datoriei existente şi a notelor de capital, conversia datoriei existente în capitaluri proprii sau atragerea de noi capitaluri proprii externe în condiţiile pieţei.
|_| da |_| nu
(d)Dacă aţi răspuns «da» la litera (c), vă rugăm să explicaţi cum va fi evaluat acest fapt de către autorităţile naţionale:
………………………………………………….
………………………………………………….
7.3.Repartizarea sarcinilor
A se completa în cazul în care schema prevede că ajutorul de stat poate fi acordat într-o formă care consolidează poziţia beneficiarului în materie de capitaluri proprii (94):
(94)De exemplu, atunci când statul furnizează granturi, injectează capital sau şterge datorii.
(a)Schema prevede că statul nu poate să intervină decât după ce pierderile au fost integral contabilizate şi atribuite acţionarilor existenţi şi/sau titularilor de creanţe subordonate existenţi?
|_| da |_| nu
(b)În timpul perioadei de restructurare se vor evita ieşirile de numerar de la beneficiar către deţinătorii de acţiuni şi de creanţe subordonate, în măsura în care acest lucru este posibil din punct de vedere juridic?
|_| da |_| nu
(c)Dacă aţi răspuns «nu» la litera (b), vă rugăm să explicaţi pe baza căror criterii autorităţile naţionale vor evalua dacă respectivele ieşiri de numerar nu i-ar afecta în mod disproporţionat pe cei care au injectat noi capitaluri proprii.
………………………………………………….
………………………………………………….
(d)Autorităţile naţionale vor permite excepţii de la condiţiile descrise la literele (a) şi (b) de mai sus?
|_| nu
|_| da. În acest caz, vă rugăm să explicaţi.
………………………………………………….
………………………………………………….
(e)Schema prevede că statul va primi o cotă rezonabilă din viitoarele creşteri de valoare ale beneficiarului, având în vedere cuantumul capitalurilor proprii investite de stat în comparaţie cu restul capitalurilor proprii ale întreprinderii după contabilizarea pierderilor?
|_| da |_| nu
8.Efecte negative
8.1.Principiul «pentru prima şi ultima dată»:
Schema exclude (95) acordarea de ajutoare unui IMM care a mai primit anterior un ajutor pentru salvare, un ajutor de restructurare sau un sprijin temporar pentru restructurare (96) şi/sau un ajutor nenotificat?
(95)Vă rugăm să luaţi notă de faptul că în cazul în care au trecut mai puţin de 10 ani de la acordarea ajutorului pentru salvare sau a sprijinului temporar pentru restructurare ori de la încheierea perioadei de restructurare sau de la oprirea punerii în aplicare a planului de restructurare (luându-se în considerare evenimentul cel mai recent), un ajutor suplimentar pentru salvare, un ajutor suplimentar de restructurare sau un sprijin temporar suplimentar pentru restructurare poate fi acordat numai în cazul în care: (a) sprijinul temporar pentru restructurare este acordat ulterior ajutorului pentru salvare în cadrul unei singure operaţiuni de restructurare; (b) ajutorul pentru restructurare este acordat ulterior ajutorului pentru salvare sau sprijinului temporar pentru restructurare în cadrul unei singure operaţiuni de restructurare; (c) ajutorul pentru salvare sau sprijinul temporar pentru restructurare a fost acordat în conformitate cu orientările şi ajutorul respectiv nu a fost urmat de un ajutor de restructurare, dacă: (i) atunci când s-a acordat ajutorul în temeiul orientărilor, ar fi fost posibil să se considere în mod rezonabil că beneficiarul ar fi viabil pe termen lung şi (ii) un nou ajutor pentru salvare sau restructurare ori sprijin temporar pentru restructurare devine necesar după cel puţin cinci ani din cauza unor circumstanţe imprevizibile care nu sunt imputabile beneficiarului; (d) survin situaţii excepţionale şi imprevizibile care nu sunt imputabile beneficiarului.
(96)Inclusiv orice astfel de ajutoare acordate înainte de data la care Comisia a început să aplice orientările, şi anume înainte de data de 1.8.2014.
|_| da |_| nu
a)În cazul ajutoarelor de restructurare:
8.2.Măsuri de limitare a denaturărilor concurenţei (97):
(97)Statele membre nu au obligaţia să impună astfel de măsuri întreprinderilor mici, cu excepţia cazului în care se prevede altfel în normele sectoriale privind ajutoarele de stat. Cu toate acestea, întreprinderile mici nu ar trebui, în mod normal, să îşi majoreze capacitatea în timpul unei perioade de restructurare.
b)Măsuri structurale - cesionări şi reducerea activităţilor
(a)Schema impune beneficiarilor obligaţia de a cesiona active, de a-şi reduce capacitatea sau prezenţa pe piaţă (98), precum şi de a indica pieţele relevante pe care se vor efectua respectivele cesionări (99) şi calendarul aferent (100)?
(98)Cesionările, reducerile valorii contabile şi încetarea activităţilor generatoare de pierderi care ar fi necesare, în orice caz, pentru a se restabili viabilitatea pe termen lung nu vor fi considerate, în general, suficiente.
(99)Astfel de măsuri ar trebui întreprinse pe piaţa (pieţele) pe care întreprinderea va avea o poziţie semnificativă după restructurare, în special atunci când există importante capacităţi excedentare.
(100)Cesionările pentru limitarea denaturărilor concurenţei ar trebui să aibă loc fără întârzieri nejustificate, luând în considerare tipul de activ care urmează să fie cesionat şi orice obstacol în calea cedării acestuia şi, în orice caz, pe durata planului de restructurare.
|_| da |_| nu
(b)Schema prevede că măsurile structurale ar trebui să ia, în mod normal, forma unei cesionări pe baza continuării activităţii întreprinderilor autonome viabile care, în cazul în care sunt administrate de un achizitor adecvat, pot să concureze cu eficacitate pe termen lung?
|_| da |_| nu
(c)Dacă aţi răspuns «nu» la litera (b), schema prevede că, în lipsa unor astfel de entităţi, beneficiarul ar putea să disocieze şi, ulterior, să cesioneze o activitate existentă şi finanţată în mod corespunzător, creând o entitate nouă şi viabilă care ar trebui să fie în măsură să concureze pe piaţă?
|_| da |_| nu
(d)Dacă schema autorizează doar măsurile structurale sub formă de cesionări de active, fără crearea unei entităţi viabile în măsură să concureze pe piaţă, aceasta prevede necesitatea demonstrării de către beneficiar a faptului că nicio altă formă de măsuri structurale nu ar fi fezabilă sau că alte măsuri structurale ar pune în pericol în mod grav viabilitatea economică a întreprinderii?
|_| da |_| nu
c)Măsuri comportamentale
(e)Schema impune beneficiarului obligaţia de a se abţine de la achiziţionarea de acţiuni în orice întreprindere în timpul perioadei de restructurare, cu excepţia cazului în care respectiva achiziţionare este indispensabilă pentru a se garanta viabilitatea pe termen lung?
|_| da |_| nu
(f)Schema impune beneficiarului obligaţia de a se abţine de la a face cunoscut publicului sprijinul de stat, neutilizându-l drept un avantaj concurenţial atunci când îşi comercializează produsele şi serviciile?
|_| da |_| nu
(g)Schema prevede ca beneficiarul să se abţină de la adoptarea unui comportament comercial care vizează o extindere rapidă a cotei sale de piaţă în legătură cu anumite produse sau pieţe geografice prin oferirea de condiţii (de exemplu, în ceea ce priveşte preţurile şi alte condiţii comerciale) care nu pot fi furnizate de concurenţii care nu beneficiază de ajutor de stat?
|_| da |_| nu
(h)Dacă aţi răspuns «da» la litera (g), în ce situaţii? Vă rugăm să explicaţi.
………………………………………………………
(i)Schema prevede orice alte măsuri comportamentale?
|_| nu
|_| da. În acest caz, vă rugăm să le descrieţi.
………………………………………………………
………………………………………………………
d)Măsuri de deschidere a pieţei
(j)Schema permite ca autorităţile naţionale sau beneficiarul să adopte măsuri care vizează promovarea unor pieţe mai deschise, mai solide şi mai concurenţiale, de exemplu prin favorizarea intrării pe piaţă şi a ieşirii de pe piaţă (101)?
|_| da |_| nu
(101)Printre acestea s-ar putea număra, în special, măsuri menite să deschidă altor operatori din Uniune anumite pieţe, legate în mod direct sau indirect de activităţile beneficiarului, în conformitate cu dreptul Uniunii. Astfel de iniţiative pot să înlocuiască alte măsuri de limitare a denaturărilor concurenţei care ar fi solicitate, în mod normal, beneficiarului.
(k)Dacă aţi răspuns «da» la litera (j), vă rugăm să le descrieţi:
………………………………………………………
………………………………………………………
9.Aspecte generale
9.1.Schema se aplică IMM-urilor dintr-o regiune asistată?
|_| da |_| nu
9.2.În cadrul schemei, se aplică dispoziţiile specifice IMM-urilor din regiuni asistate?
|_| da |_| nu
9.3.Dacă aţi răspuns «da» la punctul 9.2, vă rugăm să explicaţi ce dispoziţii specifice se aplică şi de ce acestea sunt justificate.
………………………………………………………
………………………………………………………
9.4.Autorităţile naţionale intenţionează să accepte o contribuţie care este mai mică de 40 % din costurile de restructurare în cazul întreprinderilor mijlocii sau mai mică de 25 % din costurile de restructurare în cazul întreprinderilor mici?
|_| da |_| nu
9.5.Dacă aţi răspuns «da» la punctul 9.4, vă rugăm să explicaţi cum vor aplica autorităţile naţionale cerinţele referitoare la măsurile de limitare a denaturărilor concurenţei în vederea reducerii impacturilor negative sistematice pentru regiune.
………………………………………………………
………………………………………………………
10.Alte informaţii
Vă rugăm să furnizaţi orice alte informaţii relevante pentru a evalua măsura de ajutor notificată în temeiul orientărilor (de exemplu, în ceea ce priveşte măsurile de creştere a capacităţii de inserţie profesională a şomerilor sau asistenţa acordată pentru găsirea unui nou loc de muncă):
………………………………………………………
………………………………………………………

PARTEA III4:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru filme şi alte opere audiovizuale
Prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie utilizată pentru notificarea ajutoarelor care fac obiectul Comunicării Comisiei privind ajutoarele de stat pentru filme şi alte opere audiovizuale (102).
(102)Comunicarea Comisiei privind ajutoarele de stat pentru filme şi alte opere audiovizuale (JO C 332, 15.11.2013, p. 1).
1.Caracteristicile măsurii (măsurilor) de ajutor notificate
1.1.Vă rugăm să descrieţi cât mai exact posibil scopul ajutorului, dacă este cazul, pentru fiecare măsură:
………………………………………………………
………………………………………………………
1.2.Vă rugăm să descrieţi domeniul de aplicare al fiecărei măsuri în ceea ce priveşte:
1.2.1.tipul de activităţi vizate (de exemplu, dezvoltare, producţie, distribuţie):
………………………………………………………
………………………………………………………
1.2.2.tipul de opere vizate (de exemplu, opere cinematografice, seriale TV, proiecte transmediatice):
………………………………………………………
………………………………………………………
1.3.Dacă schema de ajutoare include o măsură de sprijin pentru proiectele transmediatice, activităţile care beneficiază de ajutor sunt legate în mod direct de componenta de producţie cinematografică a operei?
|_| da |_| nu
1.4.Vă rugăm să indicaţi dispoziţiile existente care garantează obiectivul cultural al ajutorului:
………………………………………………………
………………………………………………………
2.Condiţii de eligibilitate
2.1.Vă rugăm să indicaţi condiţiile de eligibilitate a activităţilor sau a operelor din cadrul măsurii de ajutor planificate:
………………………………………………………
………………………………………………………
2.2.Vă rugăm să indicaţi condiţiile de eligibilitate a beneficiarilor din cadrul măsurii de ajutor planificate:
- Schema face diferenţe pe motiv de cetăţenie sau loc de reşedinţă?
………………………………………………………
………………………………………………………
- Beneficiarii au obligaţia de a îndeplini alte condiţii decât aceea de a fi reprezentaţi de o agenţie permanentă la momentul plăţii ajutorului?
………………………………………………………
………………………………………………………
- Dacă ajutorul are o componentă fiscală, beneficiarul trebuie să îndeplinească alte obligaţii sau alte condiţii decât aceea de a avea venituri impozabile pe teritoriul statului membru?
………………………………………………………
………………………………………………………
- Alte condiţii:
………………………………………………………
………………………………………………………
3.Obligaţii de teritorializare a cheltuielilor
3.1.Vă rugăm să precizaţi dacă măsura include dispoziţii care impun producătorului obligaţia de a cheltui bugetul de producţie, sau părţi din acesta, pe teritoriul statului membru sau în una dintre subdiviziunile teritoriale ale acestuia:
3.1.1.Pentru a fi eligibil pentru ajutor?
|_| da |_| nu
3.1.2.Ca o condiţie conexă acordării ajutorului?
|_| da |_| nu
3.2.Condiţiile teritorializării cheltuielilor se aplică anumitor elemente specifice ale bugetului de producţie?
………………………………………………………
………………………………………………………
3.3.În cazul în care acest lucru este necesar în vederea respectării unui grad minim de teritorializare a cheltuielilor în scopul de a fi eligibil pentru ajutor, vă rugăm să descrieţi natura cerinţelor:
3.3.1.de natură implicită (de exemplu, un număr minim de zile de filmare a producţiei pe teritoriu):
………………………………………………………
………………………………………………………
3.3.2.de natură explicită (de exemplu, un cuantum minim sau un procent din cheltuieli):
………………………………………………………
………………………………………………………
3.4.În cazul în care există condiţii teritoriale conexe acordării ajutorului, vă rugăm să explicaţi:
3.4.1.Ajutorul este calculat ca procent din cheltuielile teritoriale?
………………………………………………………
………………………………………………………
3.4.2.Cheltuielile teritoriale obligatorii sunt calculate în funcţie de bugetul global al filmului?
………………………………………………………
………………………………………………………
3.4.3.Cheltuielile teritoriale obligatorii sunt calculate în funcţie de cuantumul ajutorului acordat?
………………………………………………………
………………………………………………………
4.Costuri eligibile
Vă rugăm să precizaţi costurile care pot fi luate în considerare pentru a determina cuantumul ajutorului.
………………………………………………………
………………………………………………………
5.Intensitatea ajutorului
5.1.Vă rugăm să precizaţi dacă schema autorizează intensităţi ale ajutorului mai mari de 50 % din bugetul de producţie? Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să precizaţi tipurile de opere în cauză şi limitele stabilite în materie de intensitate a ajutorului.
………………………………………………………
………………………………………………………
5.2.Dacă se utilizează conceptul de «opere audiovizuale greu de realizat», vă rugăm să menţionaţi categoriile de opere care se încadrează în domeniul de aplicare al acestui concept (în caz afirmativ, vă rugăm indicaţi definiţia utilizată).
………………………………………………………
………………………………………………………
5.3.Dacă scrierea de scenarii sau dezvoltarea beneficiază de ajutor în cadrul schemei: costurile aferente scrierii de scenarii şi dezvoltării sunt incluse în bugetul de producţie şi luate în considerare în vederea calculării intensităţii ajutorului pentru opera audiovizuală?
………………………………………………………
………………………………………………………
5.4.Dacă activităţile de distribuţie şi promovare beneficiază de sprijin în cadrul schemei: care sunt intensităţile ajutorului autorizate în cadrul schemei?
………………………………………………………
………………………………………………………
6.Patrimoniul cinematografic
Dacă este cazul, vă rugăm să furnizaţi informaţii referitoare la acţiunile întreprinse în ceea ce priveşte patrimoniul cinematografic.
………………………………………………………
………………………………………………………
7.Compatibilitate
7.1.Vă rugăm să furnizaţi o justificare motivată privind compatibilitatea ajutorului în lumina principiilor stabilite în Comunicarea Comisiei privind ajutoarele de stat pentru filme şi alte opere audiovizuale.
………………………………………………………
………………………………………………………
7.2.Dacă schema are ca obiect ajutoare pentru cinematografe, vă rugăm să furnizaţi o justificare motivată privind compatibilitatea ajutorului ca ajutor pentru promovarea culturii, în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (d) din TFUE, în special necesitatea, gradul de adecvare şi proporţionalitatea ajutorului.
………………………………………………………
………………………………………………………
8.Alte informaţii
Vă rugăm să furnizaţi aici orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante în scopul evaluării măsurii (măsurilor) vizate în temeiul Comunicării privind ajutoarele de stat pentru filme şi alte opere audiovizuale.
………………………………………………………
………………………………………………………

PARTEA III5^A:FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE DE STAT PENTRU MĂSURI DE ADOPTARE
Prezenta fişă de informaţii suplimentare ar trebui utilizată la notificarea ajutoarelor pentru introducerea de măsuri de adoptare care intră sub incidenţa Orientărilor Comisiei privind ajutoarele de stat pentru reţelele în bandă largă (115) («Orientările privind banda largă»).
(115)Orientări privind ajutoarele de stat pentru reţelele în bandă largă (JO C 36, 31.1.2023, p. 1).

1.

INFORMAŢII GENERALE

1.1.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a măsurii de ajutor şi a obiectivelor acesteia.

...

1.2.

Vă rugăm să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, măsura de ajutor constituie ajutor de stat (116).

...

1.3.

Vă rugăm să indicaţi dacă măsura de ajutor constă în:

|_| Vouchere sociale (117)

(117) Punctul 181.

|_| Vouchere pentru conectivitate (118)

(118) Punctul 189.

1.4.

Vă rugăm să explicaţi în ce mod măsura de ajutor se încadrează în strategia naţională privind banda largă şi în politica digitală şi obiectivele de mediu ale Uniunii (119).

...

1.5.

Vă rugăm să explicaţi dacă motivul care justifică măsura de ajutor este (120):

|_| Impactul economic al costului abonării la servicii în bandă largă. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

|_| Conştientizarea insuficientă a beneficiilor pe care le va aduce abonamentul la serviciile în bandă largă. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

|_| Alte motive. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

1.6.

Vă rugăm să explicaţi contextul măsurii de ajutor (de exemplu, nivelul actual de acoperire al reţelelor în bandă largă în statul membru, nivelul actual de adoptare a serviciilor în bandă largă), indicând sursele de informaţii furnizate.

...

1.7.

Vă rugăm să confirmaţi că toate vitezele menţionate în prezenta notificare sunt considerate viteze în condiţii de oră de vârf (121).

|_| Da |_| Nu

1.8.

Dacă sunt disponibile, vă rugăm să transmiteţi următoarele documente şi să furnizaţi o descriere a conţinutului acestora.

|_| Evaluarea impactului măsurii de ajutor...

|_| Planurile de evaluare ex post ale schemelor predecesoare similare...

|_| O analiză contrafactuală care să demonstreze că măsura are efecte pozitive în comparaţie cu ceea ce s-ar fi întâmplat în lipsa ajutorului...

2.

VOUCHERELE SOCIALE

2.1.

Vă rugăm să indicaţi categoriile specifice de consumatori individuali vizaţi de măsura de ajutor, specificând circumstanţele financiare care justifică acordarea ajutorului din motive sociale (de exemplu, familii cu venituri mici, studenţi, elevi etc.) şi criteriile obiective utilizate pentru stabilirea consumatorilor eligibili (122).

...

2.2.

Vă rugăm să furnizaţi o estimare a numărului de consumatori potenţiali beneficiari ai măsurii de ajutor.

...

2.3.

Vă rugăm să indicaţi furnizorii de servicii eligibili.

...

2.4.

Vă rugăm să indicaţi serviciile eligibile vizate de măsura de ajutor (de exemplu, în ceea ce priveşte viteza de descărcare, viteza de încărcare etc.) şi să explicaţi modul în care autorităţile din ţara dumneavoastră au identificat aceste servicii.

...

2.5.

Vă rugăm să precizaţi cum vor fi utilizate voucherele şi să aduceţi precizări detaliate în această privinţă (123):

|_| Abonarea la noi servicii în bandă largă. Detalii:

...

|_| Menţinerea abonamentelor existente. Detalii:

...

|_| Altele. Detalii:

...

2.6.

Vă rugăm să enumeraţi costurile eligibile acoperite prin măsura de ajutor (124).

...

2.7.

Vă rugăm să indicaţi durata maximă a voucherului (dacă există).

...

2.8.

Vă rugăm să indicaţi forma şi cuantumul voucherelor, precizând modul în care a fost stabilit acest cuantum şi procentul din costul aferent abonării care este acoperit prin voucher.

...

2.9.

Vă rugăm să explicaţi dacă şi în ce mod măsura de ajutor respectă principiul neutralităţii tehnologice (125).

...

2.10.

Pentru a demonstra că măsura de ajutor asigură egalitatea de tratament a tuturor furnizorilor de servicii posibili şi oferă consumatorilor gama cea mai largă posibil de furnizori din care să aleagă (126), vă rugăm să confirmaţi (furnizând detalii relevante) că (127):

(a) se va crea un registru online al tuturor furnizorilor de servicii eligibili (sau o platformă alternativă echivalentă);

...

(b) consumatorii au libertatea de a consulta registrul;

...

(c) toate întreprinderile care pot furniza serviciile în bandă largă eligibile pot solicita să fie incluse în registru (sau în platforma alternativă aleasă);

...

(d) Pentru asistarea consumatorilor, prin registru (sau platforma alternativă aleasă) se pot furniza şi alte informaţii (cum ar fi tipurile de servicii furnizate de diverse întreprinderi etc.). În acest caz, vă rugăm să indicaţi informaţiile suplimentare furnizate.

...

2.11.

Vă rugăm să explicaţi în detaliu procedura de punere în aplicare a măsurii de ajutor.

...

2.12.

Consultarea publică (128). Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) data de începere şi de încheiere a fiecărei consultări publice desfăşurate;

...

(b) conţinutul fiecărei consultări publice;

...

(c) site-ul web accesibil publicului (la nivel regional şi naţional) pe care a fost publicată consultarea;

...

(d) un rezumat al principalelor observaţii prezentate de participanţii la fiecare consultare publică, specificând modul în care au fost abordate acestea.

...

2.13.

Vă rugăm să precizaţi dacă se vor introduce garanţii suplimentare pentru a evita posibila utilizare abuzivă a voucherelor sociale. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii (129).

...

2.14.

Vă rugăm să precizaţi dacă măsura de ajutor prevede norme specifice în legătură cu gestionarea abonamentului, în ceea ce priveşte, printre altele, rezilierea anticipată a abonamentului, posibilitatea de a trece cu abonamentul la un alt furnizor în decursul perioadei acoperite de voucher (şi dacă da, în ce condiţii), continuarea abonamentului după expirarea voucherului. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

3.

VOUCHERE PENTRU CONECTIVITATE

3.1.

Vă rugăm să indicaţi tipul de utilizatori finali vizaţi de măsură.

|_| Consumatori

|_| Întreprinderi

3.2.

Vă rugăm să explicaţi condiţiile de eligibilitate pe care utilizatorii finali trebuie să le îndeplinească pentru a obţine vouchere pentru conectivitate.

...

3.3.

Vă rugăm să furnizaţi o estimare a numărului de utilizatori finali potenţiali beneficiari ai măsurii de ajutor.

...

3.4.

Vă rugăm să indicaţi furnizorii de servicii eligibili.

...

3.5.

Vă rugăm să indicaţi serviciile eligibile vizate de măsura de ajutor (de exemplu, în ceea ce priveşte viteza de descărcare, viteza de încărcare etc.) şi să explicaţi modul în care autorităţile din ţara dumneavoastră au identificat aceste servicii. În acest sens, vă rugăm să indicaţi nevoile utilizatorilor finali care pot fi satisfăcute prin conexiuni care asigură serviciile eligibile, prezentând dovezi verificabile în acest sens (de exemplu, sondaje în rândul consumatorilor, studii independente) (130).

...

3.6.

Vă rugăm să precizaţi modul în care vor fi utilizate voucherele şi să furnizaţi detalii specifice. În plus, vă rugăm să confirmaţi că voucherele nu pot fi utilizate pentru păstrarea abonamentelor existente (131).

|_| Abonarea la noi servicii în bandă largă. Detalii:

...

|_| Îmbunătăţirea abonamentelor existente. Detalii:

...

|_| Confirmarea că voucherele nu pot fi utilizate pentru menţinerea abonamentelor existente. Detalii:

...

3.7.

Vă rugăm să enumeraţi costurile eligibile acoperite prin măsura de ajutor (132).

...

3.8.

Vă rugăm să indicaţi forma şi cuantumul voucherelor, precizând modul în care a fost stabilit acest cuantum şi procentul din costurile aferente abonării care sunt acoperite prin voucher (133).

...

3.9.

Vă rugăm să explicaţi dacă şi în ce mod măsura de ajutor respectă principiul neutralităţii tehnologice (134).

...

3.10.

Pentru a demonstra că măsura de ajutor asigură egalitatea de tratament a tuturor furnizorilor de servicii posibili şi oferă consumatorilor gama cea mai largă posibil de furnizori din care să aleagă, vă rugăm să confirmaţi (furnizând detalii relevante) că (135):

(a) se va crea un registru online al tuturor furnizorilor de servicii eligibili (sau o platformă alternativă echivalentă);

...

(b) consumatorii au libertatea de a consulta registrul;

...

(c) toate întreprinderile care pot furniza serviciile în bandă largă eligibile pot solicita să fie incluse în registru (sau în platforma alternativă aleasă);

...

(d) Pentru asistarea consumatorilor, prin registru (sau platforma alternativă aleasă) se pot furniza şi alte informaţii (cum ar fi tipurile de servicii furnizate de diverse întreprinderi etc.). În acest caz, vă rugăm să indicaţi informaţiile suplimentare furnizate.

...

3.11.

Vă rugăm să explicaţi în detaliu procedura de punere în aplicare a măsurii de ajutor.

...

3.12.

Consultarea publică. Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii (136):

(a) data de începere şi de încheiere a fiecărei consultări publice desfăşurate;

...

(b) conţinutul fiecărei consultări publice;

...

(c) site-ul web accesibil publicului (la nivel regional şi naţional) pe care a fost publicată consultarea;

...

(d) un rezumat al principalelor observaţii prezentate de participanţii la fiecare consultare publică, specificând modul în care au fost abordate acestea.

...

3.13.

Vă rugăm să precizaţi dacă se vor introduce garanţii suplimentare pentru a evita posibila utilizare abuzivă a voucherelor pentru conectivitate. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii (137).

...

3.14.

Vă rugăm să precizaţi dacă măsura de ajutor prevede norme specifice în legătură cu gestionarea abonamentului, în ceea ce priveşte, printre altele, rezilierea anticipată a abonamentului, posibilitatea de a trece cu abonamentul la un alt furnizor în decursul perioadei acoperite de voucher (şi dacă da, în ce condiţii), continuarea abonamentului după expirarea voucherului. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

3.15.

Vă rugăm să indicaţi activităţile economice care vor fi facilitate de măsura de ajutor prin creşterea gradului de conectivitate şi a accesului la servicii în bandă largă performante şi să explicaţi cum se sprijină dezvoltarea acestor activităţi (138).

...

3.16.

Vă rugăm să furnizaţi dovezi privind efectul stimulativ al măsurii de ajutor (139).

...

3.17.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura de ajutor de stat, condiţiile aplicabile acesteia (inclusiv metoda de finanţare a acestei măsuri în cazul în care metoda de finanţare este parte integrantă a ajutorului) sau activitatea finanţată de aceasta nu implică încălcarea unor dispoziţii sau principii generale ale dreptului Uniunii.

|_| Da |_| Nu. În acest caz, vă rugăm să oferiţi explicaţii.

...

3.18.

Vă rugăm să explicaţi de ce măsurile care oferă o alternativă la ajutoarele de stat (precum măsurile administrative şi de reglementare, instrumentele de piaţă, împrumuturile, măsurile fiscale etc.) nu pot să îndeplinească obiectivul (obiectivele) măsurii de ajutor (140).

...

3.19.

Vă rugăm să prezentaţi o evaluare a pieţei care să conţină: (i) o evaluare a riscului ca măsura de ajutor să confere un avantaj disproporţionat - la nivelul comerţului cu amănuntul şi/sau cu ridicata - anumitor furnizori în detrimentul altora, ceea ce ar putea consolida poziţia dominantă (locală) pe piaţă; (ii) o evaluare care să stabilească dacă este într-adevăr necesar să se introducă un voucher pentru conectivitate, comparându-se situaţia din zona (zonele) de intervenţie cu situaţia din alte zone ale statului membru sau ale Uniunii; (iii) o analiză a tendinţelor în ceea ce priveşte adoptarea serviciilor eligibile de către utilizatorii finali (141).

...

3.20.

Vă rugăm să indicaţi dacă unul dintre furnizorii eligibili de servicii în bandă largă este integrat pe verticală şi are o cotă din piaţa vânzării cu amănuntul de peste 25 %.

|_| Da |_| Nu.

3.21.

În cazul în care răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, vă rugăm să confirmaţi că orice furnizor integrat pe verticală de servicii în bandă largă care are o cotă din piaţa vânzării cu amănuntul de peste 25 % va oferi, pe piaţa corespunzătoare de acces cu ridicata, produse de acces cu ridicata pe baza cărora orice solicitant de acces va putea furniza serviciile eligibile în condiţii deschise, transparente şi nediscriminatorii.

|_| Da |_| Nu

3.22.

Vă rugăm să indicaţi durata măsurii de ajutor şi perioada de valabilitate a voucherelor pentru utilizatorii finali individuali (142).

...

3.23.

Vă rugăm să explicaţi ce efecte negative potenţiale asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale ar putea avea măsura de ajutor şi ce elemente, în modul de concepere al măsurii, ar putea să reducă la minimum riscurile respective.

...

4.

ALTE INFORMAŢII (APLICABILE VOUCHERELOR SOCIALE ŞI CELOR PENTRU CONECTIVITATE)

4.1.

Vă rugăm să explicaţi rolul jucat de ANR la conceperea, punerea în aplicare şi monitorizarea măsurii de ajutor.

...

4.2.

Vă rugăm să comunicaţi avizul ANR cu privire la măsura de ajutor (dacă există).

...

4.3.

Vă rugăm să comunicaţi avizul autorităţii naţionale de concurenţă cu privire la măsura de ajutor (dacă există).

...

4.4.

Transparenţă

(a) Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va publica (i) textul integral al deciziei de aprobare a măsurii de ajutor şi dispoziţiile de punere în aplicare a acesteia (sau un link către textul respectiv) şi (ii) informaţii referitoare la fiecare ajutor individual care depăşeşte 100 000 EUR, în conformitate cu anexa II (143) (în termen de 6 luni de la data acordării ajutorului sau, în cazul ajutoarelor sub formă de avantaje fiscale, în termen de 1 an de la data la care trebuie depusă declaraţia fiscală) (144),

(143) Punctul 202.

(144) Punctul 203.

|_| pe platforma dedicată transparenţei de pe site-ul Comisiei (145);

(145) Disponibile la adresa: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=ro.

|_| pe un site web cuprinzător privind ajutoarele de stat (indicând adresa de internet relevantă). în acest caz, vă rugăm să precizaţi dacă este vorba despre un site web naţional sau regional (146) şi dacă se înlesneşte accesul la informaţiile înregistrate pe site-ul web consacrat ajutoarelor (mai precis, publicului larg trebuie să i se permită accesul la site-ul web fără nicio restricţie) (147).

(146) Punctul 202.

(147) Punctul 204.

...

(b) Vă rugăm să confirmaţi că informaţiile de la punctul 4.4 vor fi disponibile timp de cel puţin 10 ani de la data acordării ajutorului, vor fi publicate sub formă de foi de calcul general accesibile, care permit căutarea, extragerea, descărcarea şi publicarea cu uşurinţă a datelor pe internet (de exemplu în format CSV sau XML).

|_| Da |_| Nu

(c) Vă rugăm să confirmaţi că, în cazul ajutoarelor ilegale, dar care ulterior sunt considerate compatibile, informaţiile relevante se publică pe un site web consacrat ajutoarelor de stat (precizându-se adresa web corespunzătoare) în termen de şase luni de la data deciziei Comisiei prin care ajutorul este declarat compatibil (148).

(148) Punctul 204.

|_| Da |_| Nu

4.5.

Raportare. Vă rugăm să confirmaţi că autorităţile din ţara dumneavoastră vor prezenta Comisiei (i) rapoarte anuale cu privire la fiecare măsură aprobată în temeiul Orientărilor privind banda largă şi (ii) un raport o dată la doi ani care să conţină informaţii-cheie privind măsura de ajutor aprobată în temeiul Orientărilor privind banda largă, în conformitate cu anexa III la aceleaşi orientări privind banda largă (149).

...

4.6.

Monitorizare. Vă rugăm să confirmaţi că autorităţile din ţara dumneavoastră vor păstra - pe o perioadă de 10 ani de la data acordării ajutorului - evidenţe detaliate privind toate măsurile de acordare a ajutoarelor, care conţin toate informaţiile necesare pentru a se stabili dacă sunt îndeplinite toate condiţiile de compatibilitate prevăzute în Orientările privind banda largă şi că se angajează să le pună la dispoziţia Comisiei la cererea acesteia (150).

...

4.7.

Vă rugăm să precizaţi dacă măsura de ajutor este luată în considerare pentru planul de evaluare ex post.

|_| Nu. Vă rugăm să explicaţi de ce consideraţi că nu sunt îndeplinite criteriile pentru planul de evaluare ex post.

...

|_| Da. În acest caz, vă rugăm să indicaţi criteriile pe baza cărora măsura de ajutor este luată în considerare pentru evaluarea ex post şi să furnizaţi informaţiile relevante privind planul de evaluare ex post descris în secţiunea 8 din Orientările privind banda largă.

...

4.8.

Vă rugăm să furnizaţi orice altă informaţie relevantă pentru evaluarea măsurii de ajutor în temeiul Orientărilor privind banda largă sau orice altă informaţie relevantă din punctul de vedere al normelor Uniunii în domeniul concurenţei şi al pieţei interne.

...

4.9.

Vă rugăm să precizaţi dacă prezenta fişă de informaţii suplimentare conţine informaţii confidenţiale care nu ar trebui divulgate terţilor (151).

|_| Da. În acest caz, vă rugăm să indicaţi informaţiile confidenţiale şi să justificaţi confidenţialitatea.

|_| Nu.

4.10.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura de ajutor nu intră sub incidenţa articolului 52c din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 (152) sau a Regulamentului (UE) 2023/2831 (153).

|_| Da |_| Nu

PARTEA III5^B:FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE DE STAT PENTRU INSTALAREA DE REŢELE ÎN BANDĂ LARGĂ
Prezenta fişă de informaţii suplimentare ar trebui utilizată la notificarea ajutoarelor pentru instalarea de reţele în bandă largă care intră sub incidenţa Orientărilor Comisiei privind ajutoarele de stat pentru reţelele în bandă largă (154) («Orientările privind banda largă»).
(154)Orientări privind ajutoarele de stat pentru reţelele în bandă largă (JO C 36, 31.1.2023, p. 1).

1.

INFORMAŢII GENERALE

1.1.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a măsurii de ajutor şi a obiectivelor acesteia.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi tipul de reţea în bandă largă (155) care beneficiază de sprijin prin măsura de ajutor.

|_| instalarea de reţele fixe de acces (156). În acest caz, vă rugăm să precizaţi tipul de zone vizate de măsura de ajutor.

(156) Definite la punctul 19 litera c), punctul 19 litera d) şi punctul 21.

|_| Zone albe (157)

(157) Conform definiţiei de la punctul 100.

|_| Zone gri (158)

(158) Conform definiţiei de la punctul 101.

|_| Zone mixte (albe şi gri) (159)

(159) Conform definiţiei de la punctul 103.

|_| Zone negre (160)

(160) Conform definiţiei de la punctul 107.

|_| instalarea de reţele mobile de acces (161).

(161) Definite la punctul 19 litera e) şi la punctele 22, 23 şi 24.

|_| 4G

|_| 5G

|_| altele

|_| instalarea de reţele backhaul (162).

(162) Definite la punctul 19 litera f) şi la punctul 25.

|_| numai reţea backhaul

|_| numai reţea backhaul reţea backhaul legată de instalarea unei reţele de acces (163)

(163) A se vedea punctul 75.

1.3.

Vă rugăm să explicaţi în ce mod măsura de ajutor se încadrează în strategia naţională privind banda largă şi în politica digitală şi obiectivele de mediu ale Uniunii (164).

...

1.4.

Vă rugăm să confirmaţi că toate vitezele menţionate în prezenta notificare sunt considerate viteze în condiţii de oră de vârf (165).

|_| Da |_| Nu

1.5.

Vă rugăm să indicaţi orizontul de timp (166) al măsurii de ajutor şi cum a fost stabilit acesta.

...

1.6.

Vă rugăm să indicaţi modelul de investiţii prin care se pune în aplicare măsura de ajutor.

|_| Finanţarea deficitului (167)

(167) Anexa IV punctul 1.

|_| Sprijin în natură (168)

(168) Anexa IV punctul 2.

|_| Investiţii directe (169)

(169) Anexa IV punctul 3.

|_| Modelul concesionarului (170)

(170) Anexa IV punctul 4.

|_| Altele. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii....

2.

FACILITAREA DEZVOLTĂRII UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

2.1.

Vă rugăm să indicaţi activităţile economice care vor fi facilitate de măsura de ajutor şi să explicaţi cum se sprijină dezvoltarea acestor activităţi (171).

...

2.2.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura de ajutor de stat, condiţiile aplicabile acesteia (inclusiv metoda de finanţare a acestei măsuri în cazul în care metoda de finanţare este parte integrantă a ajutorului) sau activitatea finanţată de aceasta nu implică încălcarea unor dispoziţii sau principii generale ale dreptului Uniunii (172).

|_| Da |_| Nu. În acest caz, vă rugăm să oferiţi explicaţii...

3.

EFECTELE POZITIVE ALE AJUTORULUI

3.1.

Vă rugăm să descrieţi dacă şi, în caz afirmativ, cum va avea efecte pozitive măsura de ajutor (de exemplu, sub forma reducerii decalajului digital (173), a corectării inegalităţilor sociale sau regionale sau în ceea ce priveşte echitatea, obiectivele de durabilitate (174), scăderea preţurilor şi o lărgirea paletei de servicii pentru utilizatorii finali, creşterea calităţii şi a inovării, finalizarea pieţei unice digitale (175)) (176).

...

4.

DISFUNCŢIONALITATE A PIEŢEI ÎN CEEA CE PRIVEŞTE REŢELELE FIXE DE ACCES

4.1.

Vă rugăm să indicaţi performanţa în ceea ce priveşte viteza de descărcare (şi, dacă este cazul, viteza de încărcare şi alţi parametri) pe care reţelele subvenţionate vor trebui să o asigure (177).

...

4.2.

Vă rugăm să indicaţi nevoile actuale şi viitoare ale utilizatorilor finali cărora le pot răspunde reţelele fixe care furnizează performanţa menţionată la punctul 4.1 (şi care nu pot fi satisfăcute de reţelele fixe existente), prezentând dovezi verificabile în acest sens (de exemplu, sondaje în rândul consumatorilor, studii independente) (178).

...

4.3.

Exerciţiul de cartografiere (179). Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii.

(a) Performanţa reţelelor existente şi preconizate (în orizontul de timp relevant) care au fost cartografiate (de exemplu, viteza de descărcare, viteza de încărcare, întârzierea de transfer, rata pierderii de pachete de date, rata de eroare la transmisia pachetelor de date, variaţia întârzierii de transfer a pachetelor de date, disponibilitatea serviciului) (180).

(180) Punctul 73 litera a) şi nota de subsol (62).

...

(b) modul în care s-au evaluat planurile de investiţii viitoare în orizontul de timp relevant al măsurii de ajutor pentru a se stabili credibilitatea acestora (181). Printre altele, vă rugăm să indicaţi:

(181) Punctul 55.

...

(i) dovezile solicitate părţilor interesate relevante şi prezentate de acestea pentru a demonstra credibilitatea planurilor lor de investiţii (182);

(182) Punctul 85.

...

(ii) criteriile de evaluare aplicate pentru a stabili credibilitatea viitoarelor planuri de investiţii (183);

(183) Punctul 87. A se vedea şi punctul 86.

...

(iii) Dacă părţile interesate au fost invitate să semneze acorduri de angajament privind punerea în aplicare a planurilor de investiţii declarate (184).

(184) Punctul 88.

|_| Da |_| Nu

Dacă da, vă rugăm să clarificaţi dacă aceste acorduri de angajament includ obiective intermediare şi obligaţii de raportare a progreselor înregistrate (185);

(185) Punctele 88 şi 92.

...

(iv) dacă rezultatele evaluării şi concluziile motivate aferente acestora au fost comunicate tuturor părţilor interesate care au transmis informaţii cu privire la planurile lor de investiţii private (şi la modul în care au fost comunicate) (186)..

(186) Punctul 91.

...

(c) data de începere şi de încheiere a fiecărei etape a exerciţiului de cartografiere;

...

(d) numărul şi identitatea contribuitorilor la fiecare dintre etapele exerciţiului de cartografiere;

...

(e) rezultatele intermediare şi rezultatele finale ale exerciţiului de cartografiere;

...

(f) confirmarea desfăşurării exerciţiului de cartografiere (187):

(187) Punctul 73 litera b).

|_| pentru reţelele fixe prin cablu, la nivel de adresă pe baza locaţiilor deservite (188);

(188) Pentru o definiţie a locaţiilor deservite, a se vedea punctul 19 litera l).

|_| pentru reţelele fără fir fixe, la nivel de adresă, pe baza locaţiilor deservite sau pe baza unor grile de maximum 100×100 metri (sau mai mici). Vă rugăm să precizaţi care dintre cele două criterii a fost aplicat....

(g) Confirmarea faptului că exerciţiul de cartografiere a cartografiat şi reţelele existente care ar putea fi modernizate cu investiţii marginale (de exemplu, prin modernizarea componentelor active) pentru a asigura o viteză de descărcare de 1 Gbps şi o viteză de încărcare de 150 Mbps şi că aceste zone au fost separate de zona de intervenţie (189).

(189) Punctele 56 şi 57.

|_| Da |_| Nu

(h) dacă autorităţile din ţara dumneavoastră au respectat cele mai bune practici pentru aplicarea metodologiilor de cartografiere descrise în anexa I la Orientările privind banda largă (190);

(190) Punctul 74.

|_| Da

|_| Nu. În acest caz, vă rugăm să precizaţi care sunt aspectele cu privire la care autorităţile din ţara dumneavoastră s-au abătut de la anexa I la Orientările privind banda largă şi din ce motiv.

...

(i) confirmarea faptului că metodologia şi criteriile tehnice de bază ale cartografierii au fost făcute publice (şi în ce mod) (191).

(191) Punctul 76.

...

4.4.

Dacă măsura de ajutor vizează zone în care există sau sunt preconizate în mod credibil cel puţin două reţele independente care asigură o viteză de descărcare de cel puţin 100 Mbps în condiţii de oră de vârf (192), vă rugăm să clarificaţi dacă:

(a) Niciuna dintre reţelele existente sau preconizate în mod credibil nu oferă o viteză de descărcare de cel puţin 300 Mbps în condiţii de oră de vârf (193).

(193) Punctul 59 litera a).

|_| Da |_| Nu

(b) Cel puţin una dintre reţelele existente sau preconizate în mod credibil oferă o viteză de descărcare de cel puţin 300 Mbps în condiţii de oră de vârf, dar nu oferă o viteză de descărcare de cel puţin 500 Mbps în condiţii de oră de vârf (194).

(194) Punctul 59 litera b).

|_| Da |_| Nu

Dacă da, vă rugăm să clarificaţi de ce autorităţile din ţara dumneavoastră consideră că nicio reţea nu va evolua către furnizarea aceleiaşi viteze de descărcare (şi, dacă este cazul, a aceloraşi însuşiri suplimentare) a (ale) reţelelor subvenţionate în cadrul măsurii de ajutor şi că, drept urmare, intervenţia statului este necesară pentru a remedia o disfuncţionalitate a pieţei (195).

(195) Punctul 59 litera b).

...

(c) Cel puţin una dintre reţelele existente sau preconizate în mod credibil asigură o viteză de descărcare de cel puţin 500 Mbps (196).

(196) Punctul (59) litera c).

|_| Da |_| Nu

4.5.

Consultarea publică. Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) data de începere şi de încheiere a fiecărei consultări publice desfăşurate (197);

(197) Punctul 82.

...

(b) conţinutul fiecărei consultări publice (198);

(198) Punctele 78, 79 şi 81. A se vedea şi nota de subsol (64).

...

(c) site-ul web accesibil publicului (la nivel regional şi naţional) pe care a fost publicată consultarea (199);

(199) Punctul 78.

...

(d) un rezumat al principalelor observaţii prezentate de participanţii la fiecare consultare publică, specificând modul în care au fost abordate acestea.

...

4.6.

Vă rugăm să indicaţi domeniul de aplicare definitiv al măsurii de ajutor în ceea ce priveşte dimensiunea zonei de intervenţie şi densitatea populaţiei zonei respective.

...

5.

DISFUNCŢIONALITATE A PIEŢEI ÎN CEEA CE PRIVEŞTE REŢELELE MOBILE DE ACCES

5.1.

Vă rugăm să indicaţi performanţa în ceea ce priveşte viteza de descărcare (şi, dacă este cazul, viteza de încărcare şi alţi parametri) pe care reţelele subvenţionate vor trebui să o asigure (200).

...

5.2.

Vă rugăm să indicaţi nevoile actuale şi viitoare ale utilizatorilor finali cărora le pot răspunde reţelele mobile care furnizează performanţa menţionată la punctul 5.1 (şi care nu pot fi satisfăcute de reţelele mobile existente), prezentând dovezi verificabile în acest sens (de exemplu, sondaje în rândul consumatorilor, sondaje independente) (201).

...

5.3.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura de ajutor nu poate fi utilizată pentru îndeplinirea obligaţiilor legale (de exemplu, a obligaţiilor legate de drepturile de utilizare a spectrului) (202).

...

5.4.

Vă rugăm să precizaţi dacă măsura de ajutor vizează o zonă în care există deja cel puţin o reţea mobilă (203), existentă sau preconizată în mod credibil, capabilă să răspundă nevoilor identificate ale utilizatorilor finali.

|_| Da |_| Nu

Dacă da, vă rugăm să demonstraţi (cu ajutorul unor dovezi verificabile): (a) de ce această reţea mobilă este considerată insuficientă pentru a le asigura utilizatorilor finali servicii de o calitate suficientă pentru a răspunde nevoilor lor în continuă evoluţie; şi (b) dacă şi în ce mod măsura de ajutor va asigura în mod adecvat o astfel de calitate a serviciilor, aducând o îmbunătăţire substanţială pe care piaţa nu o poate realiza (204).

(204) Punctul 63. A se vedea şi punctul 66.

...

5.5.

Exerciţiul de cartografiere (205). Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) tipul (de exemplu, 3G, 4G, 5G, 6G, altele) de reţele şi numărul reţelelor disponibile în zona de intervenţie;

(b) Criteriile de performanţă a reţelelor existente şi preconizate (în orizontul de timp relevant) care au fost cartografiate (de exemplu, viteza de descărcare, viteza de încărcare, întârzierea de transfer, rata pierderii de pachete de date, rata de eroare la transmisia pachetelor de date, variaţia întârzierii de transfer a pachetelor de date, disponibilitatea serviciului) (206).

(206) Punctul 73 litera a) şi nota de subsol (62).

...

(c) modul în care s-au evaluat planurile de investiţii viitoare în orizontul de timp relevant al măsurii de ajutor pentru a se stabili credibilitatea acestora. Printre altele, vă rugăm să indicaţi:

(i) dovezile solicitate părţilor interesate relevante şi prezentate de acestea pentru a demonstra credibilitatea planurilor lor de investiţii (207);

(207) Punctul 85.

...

(ii) criteriile de evaluare aplicate pentru a stabili credibilitatea viitoarelor planuri de investiţii (208);

(208) Punctul 87. A se vedea şi punctul 86.

...

(iii) dacă părţile interesate au fost invitate să semneze acorduri de angajament privind punerea în aplicare a planurilor de investiţii declarate (209).

(209) Punctul 88.

|_| Da |_| Nu

Dacă da, vă rugăm să clarificaţi dacă aceste acorduri de angajament includ obiective intermediare şi obligaţii de raportare a progreselor înregistrate (210);

(210) Punctele 88 şi 92.

...

(iv) dacă rezultatele evaluării şi concluziile motivate aferente acestora au fost comunicate tuturor părţilor interesate care au transmis informaţii cu privire la planurile lor de investiţii private şi la modul în care au fost comunicate (211);

(211) Punctul 91.

...

(d) data de începere şi de încheiere a fiecărei etape a exerciţiului de cartografiere;

...

(e) numărul şi identitatea contribuitorilor la fiecare dintre etapele exerciţiului de cartografiere;

...

(f) rezultatele intermediare şi rezultatele finale ale exerciţiului de cartografiere;

...

(g) confirmarea desfăşurării exerciţiului de cartografiere la nivel de adresă, pe baza locaţiilor deservite sau pe baza unor grile de maximum 100×100 metri (sau mai mici) (212). Vă rugăm să precizaţi care dintre cele două criterii a fost aplicat;

(212) Punctul 73 litera b). A se vedea şi nota de subsol (63).

...

(h) dacă autorităţile din ţara dumneavoastră au respectat cele mai bune practici pentru aplicarea metodologiilor de cartografiere descrise în anexa I la Orientările privind banda largă (213);

(213) Punctul 74.

|_| Da

|_| Nu. În acest caz, vă rugăm să precizaţi care sunt aspectele cu privire la care autorităţile din ţara dumneavoastră s-au abătut de la anexa I la Orientările privind banda largă şi din ce motiv.

...

(i) confirmarea faptului că metodologia şi criteriile tehnice de bază ale cartografierii au fost făcute publice (şi în ce mod) (214).

(214) Punctul 76.

...

5.6.

Consultarea publică. Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) data de începere şi de încheiere a fiecărei consultări publice desfăşurate (215);

(215) În această privinţă, a se vedea punctul 82 şi nota de subsol (66).

...

(b) conţinutul fiecărei consultări publice (216);

(216) Punctele 78, 79 şi 81. A se vedea şi nota de subsol (64).

...

(c) site-ul web accesibil publicului (la nivel regional şi naţional) pe care a fost publicată consultarea (217);

(217) Punctul 78.

...

(d) un rezumat al principalelor observaţii prezentate de participanţii la fiecare consultare publică, specificând modul în care au fost abordate acestea.

...

6.

DISFUNCŢIONALITATEA PIEŢEI ÎN CEEA CE PRIVEŞTE REŢELELE BACKHAUL

6.1.

Vă rugăm să clarificaţi dacă reţelele backhaul subvenţionate sprijină:

|_| Reţelele fixe de acces

|_| Reţelele mobile de acces

|_| Ambele tipuri de reţele

6.2.

Vă rugăm să indicaţi caracteristicile tehnice ale reţelelor backhaul subvenţionate, inclusiv nivelul dorit de performanţă, fiabilitate, capacitate sau dimensionare (218).

...

6.3.

Vă rugăm să explicaţi dezvoltarea preconizată a reţelelor de acces fixe sau mobile pe baza nevoilor actuale şi viitoare ale utilizatorilor finali şi de ce capacitatea backhaul existentă sau preconizată nu poate face faţă unei astfel de dezvoltări preconizate, prezentând dovezi verificabile care să justifice această constatare (de exemplu, sondaje independente) (219).

...

6.4.

Vă rugăm să clarificaţi dacă intervenţia statului este considerată necesară deoarece reţelele backhaul existente oferă o combinaţie sub nivelul optim de calitate şi preţuri ale serviciilor (220).

...

6.5.

Exerciţiul de cartografiere (221). Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) dacă reţelele backhaul existente sau preconizate se bazează pe:

|_| fibra optică

|_| altă tehnologie cu aceeaşi performanţă ca fibra optică

|_| alte tehnologii care nu au aceeaşi performanţă ca fibra optică;

(b) criteriile de performanţă ale reţelelor backhaul existente sau preconizate (în orizontul de timp relevant) care au fost cartografiate;

...

(c) modul în care s-au evaluat planurile de investiţii viitoare în orizontul de timp relevant al măsurii de ajutor pentru a se stabili credibilitatea acestora. Printre altele, vă rugăm să indicaţi:

(i) dovezile solicitate părţilor interesate relevante şi prezentate de acestea pentru a demonstra credibilitatea planurilor lor de investiţii (222);

(222) Punctul 85.

...

(ii) criteriile de evaluare aplicate pentru a stabili credibilitatea viitoarelor planuri de investiţii (223);

(223) Punctul 87. A se vedea şi punctul 86.

...

(iii) dacă părţile interesate au fost invitate să semneze acorduri de angajament privind punerea în aplicare a planurilor de investiţii declarate (224).

(224) Punctul 88.

|_| Da |_| Nu

Dacă da, vă rugăm să clarificaţi dacă aceste acorduri de angajament includ obiective intermediare şi obligaţii de raportare a progreselor înregistrate (225);

(225) Punctele 88 şi 92.

...

(iv) dacă rezultatele evaluării şi concluziile motivate aferente acestora au fost comunicate tuturor părţilor interesate care au transmis informaţii cu privire la planurile lor de investiţii private (şi la modul în care au fost comunicate) (226);

(226) Punctul 91.

...

(d) data de începere şi de încheiere a fiecărei etape a exerciţiului de cartografiere;

...

(e) numărul şi identitatea contribuitorilor la fiecare dintre etapele exerciţiului de cartografiere;

...

(f) rezultatele intermediare şi rezultatele finale ale exerciţiului de cartografiere;

...

(g) confirmarea faptului că metodologia şi criteriile tehnice de bază ale cartografierii au fost făcute publice (şi în ce mod) (227).

(227) Punctul 76.

...

6.6.

Consultarea publică. Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) data de începere şi de încheiere a fiecărei consultări publice desfăşurate (228);

(228) În această privinţă, a se vedea punctul 82 şi nota de subsol (66).

...

(b) conţinutul fiecărei consultări publice (229);

(229) Punctele 78, 79 şi 81. A se vedea şi nota de subsol (64).

...

(c) site-ul web accesibil publicului (la nivel regional şi naţional) pe care a fost publicată consultarea (230);

(230) Punctul 78.

...

(d) un rezumat al principalelor observaţii prezentate de participanţii la fiecare consultare publică, specificând modul în care au fost abordate acestea.

...

7.

ADECVAREA AJUTORULUI CA INSTRUMENT DE POLITICĂ

7.1.

Vă rugăm să explicaţi de ce măsurile care oferă o alternativă la ajutoarele de stat şi au un grad de denaturare mai redus (precum măsurile administrative, măsurile de reglementare, instrumentele de piaţă, împrumuturile, măsurile fiscale etc.) nu pot să îndeplinească obiectivul (obiectivele) măsurii de ajutor şi nici să abordeze disfuncţionalitatea identificată a pieţei (231).

...

7.2.

Schimbare radicală (232).

(a) Pentru măsura de ajutor privind reţelele fixe de acces, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii.

(i) În cazul în care intervenţia statului vizează zone albe sau gri, vă rugăm să indicaţi dacă reţelele subvenţionate asigură cel puţin triplarea vitezei de descărcare furnizate de reţeaua (reţelele) existentă (existente) şi reprezintă o investiţie nouă semnificativă în infrastructură care aduce pe piaţă capacităţi noi semnificative (de exemplu, în ceea ce priveşte disponibilitatea, capacitatea, vitezele şi concurenţa) (233).

(233) Punctul 102. A se vedea şi nota de subsol (74).

...

(ii) În cazul în care intervenţia statului vizează zone mixte (şi anume, albe şi gri), vă rugăm să precizaţi motivele pentru care nu se justifică disocierea zonelor albe de cele gri (234).

(234) Punctul 104.

...

În plus, vă rugăm să confirmaţi că sunt îndeplinite următoarele condiţii cumulative (235).

(235) Punctul 105.

- Supraextinderea zonelor gri (236) nu creează denaturări nejustificate ale concurenţei, pe baza rezultatelor unei consultări publice.

(236) Conform definiţiei de la punctul 19 litera n).

- Supraextinderea este limitată la maximum 10 % din totalul locaţiilor din zona vizată.

- Reţelele subvenţionate asigură cel puţin triplarea vitezei de descărcare furnizate de reţeaua (reţelele) deja existentă (existente) în partea albă a zonei mixte şi furnizează servicii substanţial mai bune decât cele disponibile în partea gri a zonei mixte.

...

(iii) În cazul în care intervenţia statului vizează zone negre, vă rugăm să confirmaţi că reţelele subvenţionate îndeplinesc următoarele condiţii cumulative (237).

(237) Punctul 108.

- Acestea asigură cel puţin triplarea vitezei de descărcare oferite de reţeaua existentă.

- Acestea furnizează o viteză de descărcare de cel puţin 1 Gbps şi o viteză de încărcare de cel puţin 150 Mbps;

- Acestea reprezintă o investiţie nouă semnificativă în infrastructură care aduce pe piaţă capacităţi noi semnificative (de exemplu, în ceea ce priveşte disponibilitatea, capacitatea, viteza şi concurenţa).

...

(b) În ceea ce priveşte măsura de ajutor referitoare la reţelele mobile de acces, vă rugăm să explicaţi dacă şi în ce mod măsura de ajutor va asigura o îmbunătăţire a disponibilităţii, a capacităţii, a vitezei şi a concurenţei serviciilor mobile care să poată stimula adoptarea de noi servicii inovatoare (238).

(238) Punctul 109. A se vedea, de asemenea, punctele 110 şi 111.

...

(c) În ceea ce priveşte măsura de ajutor referitoare la reţelele backhaul, vă rugăm să explicaţi dacă şi în ce mod, ca urmare a intervenţiei statului, reţelele finanţate reprezintă o investiţie semnificativă în infrastructura backhaul şi sprijină în mod adecvat nevoile în creştere în ceea ce priveşte reţelele de acces fixe şi/sau mobile (239).

(239) Punctul 112. A se vedea, de asemenea, punctele 113 şi 114.

...

8.

PROPORŢIONALITATEA AJUTOARELOR

8.1.

Procedura de selecţie concurenţială.

(a) Vă rugăm să indicaţi dacă ajutoarele sunt acordate pe baza unei proceduri de selecţie concurenţiale deschise, transparente şi nediscriminatorii, în conformitate cu principiile achiziţiilor publice (240).

(240) Punctul 117.

|_| Da |_| Nu

(b) Dacă da:

(i) Vă rugăm să explicaţi dacă procedura de selecţie concurenţială şi modul în care este concepută aceasta pot favoriza o participare cât mai largă (241).

(241) Punctul 118.

...

(ii) Vă rugăm să confirmaţi că, dacă numărul de participanţi la procedura de selecţie concurenţială sau numărul de oferte eligibile nu este suficient, i se va încredinţa unui auditor independent sarcina de a evalua oferta câştigătoare (care cuprinde şi calculele de costuri) (242).

(242) Punctul 118.

...

(iii) Vă rugăm să confirmaţi că licitaţia se va baza pe oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic (243) şi să furnizaţi detalii în acest sens.

(243) Punctul 120.

...

(iv) Vă rugăm să indicaţi criteriile de atribuire obiective, transparente şi nediscriminatorii şi să precizaţi ponderea relativă a fiecărui criteriu (244).

(244) Punctele 120 şi 122.

...

(c) În caz contrar, vă rugăm să confirmaţi că intervenţia statului este pusă în aplicare prin intermediul unui model de investiţii directe şi să justificaţi în mod corespunzător alegerea reţelei şi a soluţiei tehnologice adoptate (245).

(245) Punctul 123.

...

(d) Vă rugăm să confirmaţi că orice concesiune sau alt tip de contract prin care un terţ este însărcinat de către o astfel de autoritate publică sau entitate internă să proiecteze, să construiască sau să exploateze reţeaua subvenţionată este alocat printr-o procedură de selecţie concurenţială deschisă, transparentă şi nediscriminatorie, în conformitate cu principiile achiziţiilor publice, pe baza ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic (246). Vă rugăm să furnizaţi detalii în acest sens.

(246) Punctul 124.

...

8.2.

Neutralitate tehnologică Vă rugăm să explicaţi dacă şi în ce mod măsura de ajutor respectă principiul neutralităţii tehnologice (247).

...

8.3.

Utilizarea infrastructurii existente Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii.

(a) Dacă şi, în caz afirmativ, în ce mod întreprinderile care doresc să participe la o procedură de selecţie concurenţială sunt încurajate să utilizeze infrastructurile existente disponibile pentru a instala reţelele subvenţionate (248).

(248) Punctul 127.

...

(b) Dacă şi, în caz afirmativ, în ce mod întreprinderile care doresc să participe la o procedură de selecţie concurenţială sunt încurajate să furnizeze informaţii detaliate cu privire la infrastructurile existente pe care le deţin sau le controlează în zona de intervenţie planificată, în timp util pentru a fi luate în considerare la pregătirea ofertelor, specificând tipul de informaţii solicitate (249).

(249) Punctul 127.

...

(c) Dacă furnizarea acestor informaţii este o condiţie pentru participarea la procedura de selecţie (250).

(250) Punctul 127.

|_| Da |_| Nu

(d) Dacă şi, în caz afirmativ, în ce mod se pun la dispoziţie toate informaţiile disponibile cu privire la infrastructura existentă care ar putea fi utilizată pentru implementarea reţelelor în bandă largă în zonele de intervenţie, precizându-se dacă s-a instituit un punct de informare unic în temeiul articolului 4 alineatul (2) din Directiva 2014/61/UE (251).

(251) Punctul 128.

...

8.4.

Accesul cu ridicata al terţilor la reţelele subvenţionate.

(a) Informaţii generale

(i) Vă rugăm să confirmaţi că accesul cu ridicata va fi acordat cât mai curând posibil înainte de începerea furnizării serviciilor relevante şi, în cazul în care operatorul de reţea intenţionează să furnizeze şi servicii cu amănuntul, cu cel puţin 6 luni înainte de lansarea acestor servicii cu amănuntul (252).

(252) Punctul 129.

...

(ii) Vă rugăm să confirmaţi că reţelele subvenţionate vor oferi acces în condiţii echitabile şi nediscriminatorii, precizând dacă acest lucru presupune modernizarea şi/sau mărirea capacităţii infrastructurii existente, în cazul în care acest lucru este necesar, şi instalarea unei infrastructuri noi suficiente (253). Vă rugăm să furnizaţi detalii în acest sens.

(253) Punctul 130.

...

(iii) Vă rugăm să confirmaţi că termenele, condiţiile şi preţurile pentru produsele de acces cu ridicata vor fi indicate în documentele procedurii de selecţie concurenţiale şi pe un site web cuprinzător, la nivel naţional sau regional, accesibil publicului larg fără nicio restricţie (indicând adresa de internet relevantă) (254).

(254) Punctul 131.

...

(iv) Vă rugăm să confirmaţi că accesul cu ridicata va fi acordat şi pentru părţi ale reţelei care nu au fost finanţate de stat sau care ar putea să nu fi fost instalate de beneficiarul ajutorului, dacă este necesar pentru ca accesul cu ridicata să devină efectiv şi pentru a permite solicitanţilor de acces să îşi furnizeze serviciile (255).

(255) Punctul 132.

...

(b) Termenele şi condiţiile pentru accesul cu ridicata

(i) Vă rugăm să indicaţi pentru câţi ani se va acorda accesul efectiv cu ridicata pentru:

|_| Produsele active, cu excepţia accesului degrupat virtual (VULA) (256)...

(256) Punctul 133.

|_| VULA (257)...

(257) Punctul 134.

|_| Infrastructuri noi (258)...

(258) Punctul 135.

(ii) Vă rugăm să confirmaţi că, dacă se acordă ajutor de stat pentru o infrastructură nouă, infrastructura va fi suficient de largă pentru a satisface cererea actuală şi în continuă evoluţie a solicitanţilor de acces (259).

(259) Punctul 135.

|_| Da |_| Nu

(iii) Vă rugăm să explicaţi modul în care infrastructura nouă va putea satisface cererea actuală şi în continuă evoluţie a solicitanţilor de acces (de exemplu, dimensiunea conductelor, numărul de fibre etc.).

...

(iv) Vă rugăm să confirmaţi că în toată reţeaua subvenţionată, inclusiv în părţile reţelei în cazul cărora s-a utilizat infrastructura existentă, se aplică aceleaşi condiţii de acces (260).

(260) Punctul 137.

|_| Da |_| Nu

(v) Vă rugăm să confirmaţi că obligaţiile de acces se vor aplica indiferent de schimbările intervenite în ceea ce priveşte deţinerea proprietăţii, gestionarea sau exploatarea reţelei subvenţionate (261).

(261) Punctul 137.

|_| Da |_| Nu

(vi) Vă rugăm să explicaţi dacă beneficiarului ajutorului şi/sau solicitanţilor de acces care au legătură cu beneficiarul ajutorului li se permite să îşi extindă reţelele în zone adiacente din afara zonei vizate, utilizând resurse proprii (262).

(262) Punctul 138.

|_| Da |_| Nu

Dacă da, vă rugăm să confirmaţi următoarele.

- În cadrul consultării publice s-a indicat faptul că extinderile private au fost permise într-o etapă ulterioară şi s-au furnizat informaţii utile cu privire la acoperirea potenţială a unor astfel de extinderi (263).

(263) Punctul 138 litera a).

|_| Da |_| Nu

- Rezultatele consultării publice nu indică existenţa unor riscuri de denaturare semnificativă a concurenţei (264).

(264) Punctul 139.

|_| Da |_| Nu

- Vă rugăm să confirmaţi că extinderile în zone adiacente pot fi efectuate numai după doi ani de la punerea în funcţiune a reţelei subvenţionate, în cazul în care apare una dintre următoarele situaţii (265):

(265) Punctul 138 litera b).

- în cadrul consultării publice, părţile interesate demonstrează că extinderea preconizată ar risca să intre într-o zonă adiacentă care este deja deservită de cel puţin două reţele independente care oferă viteze comparabile cu cele ale reţelei finanţate de stat sau

- în zona adiacentă există cel puţin o reţea care oferă viteze comparabile cu cele ale reţelei subvenţionate şi care a intrat în funcţiune cu mai puţin de cinci ani înaintea intrării în funcţiune a reţelei subvenţionate (266).

(266) Punctul 138 litera b) subpunctul (ii).

|_| Da |_| Nu

...

(c) Produsele de acces cu ridicata

(i) Reţele fixe de acces instalate în zone albe. Vă rugăm să enumeraţi produsele de acces cu ridicata pe care trebuie să le furnizeze reţeaua subvenţionată, ţinând seama de faptul că aceasta trebuie să asigure cel puţin accesul de tip bitstream, accesul la fibra neagră şi accesul la infrastructură, (inclusiv la cabinete stradale, stâlpi, piloni, turnuri şi conducte) (267) şi, în plus, cel puţin degruparea fizică sau VULA (268).

(267) Punctul 140.

(268) Punctul 141.

...

(ii) Reţele fixe de acces instalate în zone gri şi negre Vă rugăm să enumeraţi produsele de acces cu ridicata pe care trebuie să le furnizeze reţeaua subvenţionată, ţinând seama de faptul că aceasta trebuie să asigure cel puţin accesul de tip bitstream, accesul la fibra neagră şi accesul la infrastructură, (inclusiv la cabinete stradale, stâlpi, piloni, turnuri şi conducte) şi, în plus, degruparea fizică (269). Dacă autorităţile din ţara dumneavoastră intenţionează să acorde o derogare de la obligaţia de a furniza acces fizic degrupat, vă rugăm să aduceţi justificări corespunzătoare în acest sens, să demonstraţi că derogarea nu riscă să denatureze în mod nejustificat concurenţa şi să prezentaţi observaţiile primite în această privinţă în cadrul consultării publice (şi modul în care acestea au fost abordate) (270).

(269) Punctul 142.

(270) Punctul 143.

...

(iii) Reţelele mobile de acces Vă rugăm să enumeraţi produsele de acces cu ridicata pe care trebuie să le furnizeze reţeaua subvenţionată, ţinând seama de faptul că aceasta trebuie să asigure cel puţin roamingul (271), accesul la stâlpi, piloni, turnuri şi conducte. În plus, vă rugăm să confirmaţi că reţeaua subvenţionată va trebui să furnizeze produsele de acces necesare pentru a exploata caracteristicile mai avansate ale reţelelor mobile (de exemplu, MORAN, MOCN, partiţionarea reţelei (272)) ale reţelelor mobile, cum ar fi 5G şi generaţiile viitoare de reţele mobile, de îndată ce acestea devin disponibile (273).

(271) Punctul 144. A se vedea şi nota de subsol (91).

(272) Nota de subsol (97).

(273) Punctul 144. A se vedea şi nota de subsol (98).

...

(iv) Reţelele backhaul. Vă rugăm să enumeraţi produsele de acces cu ridicata pe care trebuie să le furnizeze reţeaua subvenţionată, ţinând seama de faptul că aceasta trebuie să asigure cel puţin un serviciu activ şi accesul la stâlpi, piloni, turnuri, conducte şi fibră neagră (274). În plus, vă rugăm să confirmaţi că măsura de ajutor prevede instalarea unei capacităţi suficiente pentru infrastructura nouă pentru a asigura accesul efectiv în condiţii echitabile şi nediscriminatorii (275).

(274) Punctul 145.

(275) Punctul 146.

...

(v) Accesul cu ridicata pe baza unei cereri rezonabile În cazul în care autorităţile din ţara dumneavoastră intenţionează să limiteze furnizarea anumitor produse de acces cu ridicata la cazurile de cerere rezonabilă din partea unui solicitant de acces, vă rugăm:

- să furnizaţi date şi argumente bine fundamentate, obiective şi verificabile (inclusiv calcule de costuri) care să demonstreze că furnizarea unor astfel de produse ar majora în mod disproporţionat costurile de investiţii fără a aduce beneficii semnificative la nivel de concurenţă sporită (276);

(276) Punctele 147 şi 148.

- să confirmaţi că cererea solicitantului de acces este considerată rezonabilă dacă solicitantul de acces prezintă un plan de afaceri care justifică dezvoltarea produsului în reţeaua subvenţionată şi în aceeaşi zonă geografică nicio altă întreprindere nu oferă deja produse de acces comparabile, la preţuri echivalente cu cele din zonele mai dens populate (277);

(277) Punctul 149.

|_| Da |_| Nu

- să confirmaţi că, dacă o cerere de acces este considerată rezonabilă, costul suplimentar al furnizării unui astfel de acces trebuie suportat de beneficiarul ajutorului (278).

(278) Punctul 150.

|_| Da |_| Nu

...

(d) Politica de preţuri în cazul accesului la nivel angro. Vă rugăm să indicaţi pe care dintre următoarele criterii de referinţă şi principii de stabilire a preţurilor se bazează preţul accesului cu ridicata pentru fiecare produs:

|_| preţurile medii cu ridicata publicate care predomină în alte zone comparabile şi mai competitive din respectivul stat membru (279);

(279) Punctul 151 litera a).

|_| preţurile reglementate deja stabilite sau aprobate de autoritatea naţională de reglementare (ANR) pentru pieţele şi serviciile în cauză (280);

(280) Punctul 151 litera b).

|_| orientarea în funcţie de costuri sau o metodologie impusă conform cadrului de reglementare sectorial (281).

(281) Punctul (151) litera c).

8.5.

Recuperare Vă rugăm să precizaţi dacă măsurii de ajutor i se va aplica un mecanism de recuperare:

|_| Da (282)|_| Nu

(282) Punctul 155, conform căruia trebuie pus în aplicare un mecanism de recuperare în cazul în care cuantumul ajutorului depăşeşte 10 milioane EUR. În conformitate cu punctul 156, nu este necesar un mecanism de recuperare în cazul adoptării unui model de investiţii directe.

Dacă nu, vă rugăm să explicaţi de ce:...

Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) Vă rugăm să confirmaţi că mecanismul de recuperare va fi aplicat pe durata de viaţă a reţelei subvenţionate (283).

(283) Punctul 154.

|_| Da |_| Nu

(b) Vă rugăm să confirmaţi că normele mecanismului de recuperare sunt stabilite în mod transparent şi clar în documentaţia pentru procedura de selecţie concurenţială (284). Vă rugăm să furnizaţi detalii în acest sens.

(284) Punctul 155.

...

(c) Vă rugăm să explicaţi modul în care, la elaborarea mecanismului de recuperare, se vor lua în considerare şi se vor echilibra două obiective, şi anume recuperarea de către statul membru a sumelor care depăşesc un profit rezonabil şi, respectiv, protejarea stimulentelor pentru participarea întreprinderilor la o procedură de selecţie concurenţială şi pentru depunerea de către acestea a unor eforturi de mărire a eficienţei din punctul de vedere al costurilor (realizarea de sporuri de eficienţă) la implementarea reţelei (285). În acest sens, vă rugăm să precizaţi criteriile adoptate pentru a stimula creşterea eficienţei.

(285) Punctul 157.

...

(d) Vă rugăm să indicaţi cuantumul maxim (ca procentaj din. profitul rezonabil permis (286)). În plus, vă rugăm să precizaţi noţiunea de profit rezonabil aplicată în ceea ce priveşte mecanismul de recuperare (287).

(286) Punctul 158.

(287) Nota de subsol (104).

...

(e) Vă rugăm să confirmaţi că orice sume din profitul suplimentar când acesta este egal sau se situează sub pragul indicat mai jos (şi anume, din profitul rezonabil la care se adaugă cuantumul stimulentului) nu vor fi recuperate de statul membru, în timp ce orice profit care depăşeşte pragul va fi repartizat între beneficiarul ajutorului şi statul membru, pe baza intensităţii ajutorului rezultate la încheierea procedurii de selecţie concurenţiale (288). Vă rugăm să furnizaţi detalii în acest sens.

(288) Punctul 158.

...

(f) Vă rugăm să confirmaţi că mecanismul de recuperare ia în considerare şi profiturile obţinute din alte tranzacţii privind reţeaua subvenţionată (289).

(289) Punctul 159.

|_| Da |_| Nu

8.6.

Separarea contabilă. Vă rugăm să confirmaţi că beneficiarul ajutorului trebuie să asigure separarea contabilă, astfel încât costurile de instalare şi funcţionare şi veniturile din exploatarea reţelei subvenţionate să fie identificate în mod clar (290).

|_| Da |_| Nu

9.

ROLUL AUTORITĂŢILOR NAŢIONALE

9.1.

Vă rugăm să explicaţi rolul jucat de ANR la conceperea, punerea în aplicare şi monitorizarea măsurii de ajutor (291). Printre altele, vă rugăm să clarificaţi dacă ANR a fost implicată în:

|_| exerciţiul de cartografiere (292). În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii;...

(292) Punctul 77. A se vedea şi punctul 162.

|_| evaluarea planurilor de investiţii private (293). În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii;...

(293) Punctul 90.

|_| consultarea publică (294). În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii;...

(294) Punctul 83. A se vedea şi punctul 162.

|_| evaluarea îndeplinirii cerinţelor privind schimbarea radicală (295). În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii;...

(295) Punctul 162.

|_| definirea produselor de acces cu ridicata, a condiţiilor şi stabilirea preţurilor (296). În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii;...

(296) Punctele 136 şi 152. A se vedea şi punctul 163.

|_| soluţionarea litigiilor legate de accesul cu ridicata (297). În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii;...

(297) Punctul 162.

|_| infrastructuri existente care fac obiectul reglementării ex ante (298). În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii;...

(298) Punctul 163.

|_| definirea mecanismului de recuperare. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii....

9.2.

Vă rugăm să transmiteţi avizul ANR cu privire la măsura de ajutor (299) (dacă este disponibil).

...

9.3.

Vă rugăm să precizaţi dacă ANR a emis orientări cu privire la, printre altele, efectuarea de analize de piaţă şi definirea produselor de acces cu ridicata şi stabilirea preţurilor. În acest caz, vă rugăm să transmiteţi conţinutul orientărilor şi să clarificaţi dacă acestea ţin seama de cadrul de reglementare relevant şi de recomandările emise de Comisie (300).

...

9.4.

Vă rugăm să transmiteţi avizul autorităţii naţionale de concurenţă cu privire la măsura de ajutor (301) (dacă este disponibil).

...

9.5.

Vă rugăm să precizaţi dacă biroul cu competenţe în materie de bandă largă a luat parte la conceperea măsurii de ajutor (302).

...

10.

TRANSPARENŢA, RAPORTAREA ŞI MONITORIZAREA AJUTORULUI

10.1.

Transparenţă

(a) Vă rugăm să confirmaţi că autorităţile din ţara dumneavoastră vor publica (i) textul integral al deciziei de aprobare a măsurii de ajutor şi dispoziţiile de punere în aplicare a acesteia (sau un link către textul respectiv) şi (ii) informaţii referitoare la fiecare ajutor individual care depăşeşte 100 000 EUR, în conformitate cu anexa II (303) (în termen de 6 luni de la data acordării ajutorului sau, în cazul ajutoarelor sub formă de avantaje fiscale, în termen de 1 an de la data la care trebuie depusă declaraţia fiscală) (304),

(303) Punctul 202.

(304) Punctul 203.

|_| pe platforma dedicată transparenţei de pe site-ul Comisiei (305).

(305) Disponibile la adresa: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=ro.

|_| pe un site web cuprinzător privind ajutoarele de stat (indicând adresa de internet relevantă). în acest caz, vă rugăm să precizaţi dacă este vorba despre un site web naţional sau regional (306) şi dacă se înlesneşte accesul la informaţiile înregistrate pe site-ul web consacrat ajutoarelor (mai precis, publicului larg trebuie să i se permită accesul la site-ul web fără nicio restricţie) (307).

(306) Punctul 202.

(307) Punctul 204.

...

(b) Vă rugăm să confirmaţi că informaţiile de la punctul 10.1 vor fi disponibile timp de cel puţin 10 ani de la data acordării ajutorului, vor fi publicate sub formă de foi de calcul general accesibile, care permit căutarea, extragerea, descărcarea şi publicarea cu uşurinţă a datelor pe internet (de exemplu în format CSV sau XML).

|_| Da |_| Nu

(c) Vă rugăm să confirmaţi că, în cazul ajutoarelor ilegale, dar care ulterior sunt considerate compatibile, informaţiile relevante se publică pe un site web consacrat ajutoarelor de stat (precizându-se adresa web corespunzătoare) în termen de şase luni de la data deciziei Comisiei prin care ajutorul este declarat compatibil (308).

(308) Punctul 204.

|_| Da |_| Nu

10.2.

Raportare. Vă rugăm să confirmaţi că autorităţile din ţara dumneavoastră vor prezenta Comisiei (i) rapoarte anuale cu privire la fiecare măsură aprobată în temeiul Orientărilor privind banda largă şi (ii) un raport o dată la doi ani care să conţină informaţii-cheie privind măsura de ajutor aprobată în temeiul Orientărilor privind banda largă, în conformitate cu anexa III la aceleaşi orientări privind banda largă (309).

...

10.3.

Monitorizare. Vă rugăm să confirmaţi că autorităţile din ţara dumneavoastră vor păstra - pe o perioadă de 10 ani de la data acordării ajutorului - evidenţe detaliate privind toate măsurile de acordare a ajutoarelor, care conţin toate informaţiile necesare pentru a se stabili dacă sunt îndeplinite toate condiţiile de compatibilitate prevăzute în Orientările privind banda largă şi că se angajează să le pună la dispoziţia Comisiei la cererea acesteia (310).

...

11.

EFECTE NEGATIVE ASUPRA CONCURENŢEI ŞI A SCHIMBURILOR COMERCIALE

11.1.

Vă rugăm să explicaţi ce efecte negative potenţiale asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale ar putea avea măsura de ajutor (de exemplu: potenţialul de a provoca excluderea investiţiilor private (311) sau consolidarea unei poziţii dominante) şi ce elemente, în modul de concepere al măsurii, ar putea să reducă la minimum riscurile respective (312).

...

PARTEA III6^A:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») pentru măsurile menţionate în secţiunea 4.1 din OACME
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.1 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi, de asemenea, de îndată ce este disponibilă, fişa de informaţii suplimentare care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor) notificate

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor) notificate

1.1.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să precizaţi contextul şi obiectivul principal, inclusiv orice obiectiv al Uniunii privind reducerea şi eliminarea emisiilor de gaze cu efect de seră pe care măsura urmăreşte să îl sprijine.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi orice alt obiectiv vizat de măsură. Pentru orice obiectiv care nu este în întregime legat de mediu, vă rugăm să explicaţi dacă acesta poate duce la denaturări ale pieţei interne.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi data de la care schema de ajutoare este planificată să intre în vigoare.

...

2.2.

Vă rugăm să indicaţi durata schemei (313).

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă nu au fost deja furnizate în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor).

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statele membre respective sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) în favoarea unei întreprinderi (persoană fizică sau parte a unei scheme) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

5.

Bugetul şi finanţarea măsurii (măsurilor)

5.1.

Dacă nu au fost deja menţionate în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv (314).

...

5.2.

În cazul în care măsura este finanţată printr-o taxă, vă rugăm să precizaţi dacă:

(a) taxa este stabilită prin lege sau prin orice alt act legislativ; în caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi actul juridic, numărul şi data la care a fost adoptat şi a intrat în vigoare linkul către actul juridic;

...

(b) taxa se aplică în mod egal produselor naţionale şi celor importate;

...

(c) măsura notificată va aduce beneficii în egală măsură produselor naţionale şi produselor importate;

...

(d) taxa finanţează integral măsura sau doar parţial. În cazul în care taxa finanţează doar parţial măsura, indicaţi celelalte surse de finanţare ale măsurii şi proporţia acestora;

...

(e) taxa care finanţează măsura notificată finanţează şi alte măsuri de ajutor. În caz afirmativ, indicaţi celelalte măsuri de ajutor finanţate prin taxa în cauză.

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 23-25), secţiunea 4.1.1 (punctul 77) şi secţiunea 4.1.2 (punctele 78-88) din OACME.

6.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (tratatul) prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 23 din OACME, vă rugăm să identificaţi activităţile economice care vor fi facilitate ca urmare a ajutorului şi modul în care este sprijinită dezvoltarea acestor activităţi.

...

7.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 25 din OACME, vă rugăm «să descrieţi dacă şi cum va contribui ajutorul la îndeplinirea obiectivelor politicii în domeniul climei, ale politicii de mediu şi ale politicii energetice a Uniunii şi, mai precis, beneficiile preconizate ale ajutorului în ceea ce priveşte contribuţia semnificativă a acestuia la protecţia mediului, inclusiv la atenuarea schimbărilor climatice, sau la funcţionarea eficientă a pieţei interne a energiei».

...

8.

În plus, vă rugăm să evidenţiaţi în ce măsură ajutorul se referă la politicile descrise la punctul 77 din OACME.

...

9.

Vă rugăm să descrieţi cerinţele de eligibilitate aplicabile beneficiarului (beneficiarilor) [de exemplu, prin includerea oricăror cerinţe tehnice, de mediu (şi anume autorizaţii), financiare (şi anume garanţii) sau alte cerinţe pe care beneficiarul (beneficiarii) trebuie să le respecte].

...

10.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la domeniul de aplicare exact şi la activităţile sprijinite punctuale ale măsurii (măsurilor) de ajutor, astfel cum se prevede în secţiunea 4.1.2 (punctele 78-88) din OACME.

(a) În cazul ajutoarelor pentru energia din surse regenerabile, vă rugăm să precizaţi dacă sunt sprijinite toate tipurile de energie regenerabilă şi să descrieţi domeniul de aplicare exact pentru fiecare sursă de energie regenerabilă în cauză şi să furnizaţi informaţii care să arate că domeniul de aplicare corespunde tipurilor de energie regenerabilă care îndeplinesc condiţiile prevăzute la punctele 79-82 din OACME.

...

(b) În cazul altor ajutoare pentru reducerea şi eliminarea emisiilor de gaze cu efect de seră şi pentru eficienţa energetică, vă rugăm să furnizaţi domeniul de aplicare precis, precum şi informaţii care să arate că domeniul de aplicare îndeplineşte condiţiile prevăzute la punctele 83-88 din OACME.

1.2.

Efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.2 (punctele 26-32) din OACME.

11.

Se poate considera că ajutorul facilitează o activitate economică numai dacă are un efect stimulativ. Pentru a evalua conformitatea cu punctul 26 din OACME, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) «determină beneficiarul să îşi schimbe comportamentul, să se implice într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică care respectă mediul, pe care, în absenţa ajutorului, nu ar desfăşura-o sau ar desfăşura-o în mod limitat sau diferit».

...

12.

În temeiul punctului 28 din OACME, vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a scenariului factual preconizat să rezulte din măsura de ajutor şi a scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e) în absenţa măsurii de ajutor (315). În cazul în care preconizaţi că ar putea fi sprijinite diferite categorii de beneficiari, vă rugăm să vă asiguraţi că scenariul contrafactual este credibil pentru fiecare dintre aceste categorii.

...

13.

Vă rugăm să explicaţi pe scurt justificarea alegerii scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e), având în vedere diferitele categorii de beneficiari propuse, dacă este cazul.

(a) În cazul în care ajutorul se acordă în absenţa unei proceduri de ofertare concurenţiale, vă rugăm să justificaţi schimbarea de comportament, după caz, pentru fiecare categorie de beneficiari, pe baza proiectului de referinţă respectiv, a scenariilor contrafactuale corespunzătoare şi a deficitului de finanţare rezultat, în conformitate cu cuantificarea care trebuie furnizată la întrebarea 21 de mai jos.

...

SAU

(b) În cazul în care ajutorul se acordă pe baza unei proceduri de ofertare concurenţiale, vă rugăm să justificaţi schimbarea de comportament (dacă este cazul pentru fiecare categorie de beneficiari/proiect de referinţă) utilizând aceleaşi dovezi ca cele prevăzute la litera (a) de mai sus sau, în subsidiar, să furnizaţi dovezi relevante bazate pe alte dovezi cantitative sau calitative, inclusiv studii de piaţă, rapoarte financiare, planuri de afaceri interne, avize ale experţilor, informaţii privind proiecte comparabile din alte regiuni, inclusiv oferte făcute pentru proiecte similare în cadrul unor proceduri de ofertare concurenţiale comparabile recente (316).

(316) Dacă vă bazaţi pe o procedură concurenţială recentă, vă rugăm să explicaţi modul în care respectiva procedură de ofertare poate fi considerată concurenţială, inclusiv modul în care au fost evitate profiturile excepţionale pentru diferite tehnologii incluse în procedura de ofertare concurenţială, după caz, şi modul în care aceasta este comparabilă, de exemplu:

...

14.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 27 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma că ajutorul nu sprijină costurile unei activităţi pe care beneficiarul ajutorului ar fi desfăşurat-o oricum şi nu compensează riscul comercial normal al unei activităţi economice.

...

15.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 29 şi 31 din OACME:

(a) Vă rugăm să confirmaţi că începutul lucrărilor la proiect sau al activităţii nu a avut loc înainte ca cererea de ajutor să fie depusă, în scris, de către beneficiar la autorităţile naţionale

...

SAU

(b) În cazul proiectelor care au început înainte de depunerea cererii de ajutor, vă rugăm să demonstraţi că proiectul se încadrează în unul dintre cazurile excepţionale prevăzute la punctul 31 din OACME [literele (a), (b) sau (c)].

...

16.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 30 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că cererea de ajutor include cel puţin numele solicitantului, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv amplasarea sa, şi cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea acestuia (acesteia).

...

17.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 32 din OACME, vă rugăm să indicaţi dacă există standarde ale Uniunii (317) aplicabile măsurii (măsurilor) notificate, standarde naţionale obligatorii mai stricte sau mai ambiţioase decât standardele corespunzătoare ale Uniunii sau standarde naţionale obligatorii adoptate în absenţa standardelor Uniunii. În acest context, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a demonstra efectul stimulativ.

...

18.

În cazurile în care standardul relevant al Uniunii a fost deja adoptat, dar nu este încă în vigoare, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul are un efect stimulativ deoarece stimulează implementarea şi finalizarea investiţiei cu cel puţin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a standardului.

1.3.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33 din OACME).

19.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma conformitatea cu dispoziţiile relevante ale dreptului Uniunii, în conformitate cu punctul 33 din OACME.

...

20.

În cazul în care se utilizează o taxă pentru finanţarea măsurii (măsurilor), vă rugăm să clarificaţi dacă trebuie efectuată evaluarea conformităţii cu articolele 30 şi 110 din tratat. În caz afirmativ, vă rugăm să demonstraţi modul în care măsura respectă dispoziţiile articolelor 30 şi 110 din tratat. În acest context, se poate face referire la informaţiile prezentate la întrebarea 5.2 de mai sus, în cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) este (sunt) finanţată (finanţate) printr-o taxă.

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

2.1.1.

Cerinţe de cuantificare în funcţie de concepţia măsurii

Statele membre au obligaţia de a prezenta dovezi cantitative relevante pentru mai multe părţi ale secţiunilor de mai jos, în special cu privire la necesitatea şi proporţionalitatea ajutorului. Pentru a simplifica furnizarea de informaţii, datele relevante solicitate sunt grupate în această secţiune a formularului de notificare şi ar trebui menţionate în secţiunile relevante de mai jos (a se vedea în special întrebările 30, 32, 39, 42, 43, şi 56 de mai jos). Nivelul de detaliere necesar depinde de măsura specifică propusă. În consecinţă, următoarele subsecţiuni 2.1.1.1-2.1.1.3 sunt alternative: vă rugăm să furnizaţi răspunsuri numai la subsecţiunea relevantă, în funcţie de modul în care este concepută măsura propusă.

2.1.1.1.

Scheme fără proceduri de ofertare concurenţiale sau notificări privind ajutoarele ad-hoc

În cazul în care ajutorul va fi acordat fără o procedură de ofertare concurenţială, sunt necesare dovezi cantitative, ţinând seama de situaţia contrafactuală, precum şi de costurile şi veniturile relevante, inclusiv de cele legate de ETS, care să demonstreze că proiectul de referinţă sau proiectul fiecărui beneficiar în cazul în care măsura notificată aduce beneficii doar unuia sau unui număr deosebit de limitat de beneficiari nu ar fi realizat în absenţa ajutorului. În astfel de situaţii, va fi necesară o evaluare completă a deficitului de finanţare pentru a cuantifica costurile suplimentare nete necesare. Prin urmare, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii pentru astfel de tipuri de măsuri:

21.

În temeiul punctului 51 din OACME, costurile suplimentare nete tipice pot fi estimate ca diferenţa dintre VAN pentru scenariul factual şi pentru scenariul contrafactual pe durata de viaţă a proiectului sau pentru fiecare proiect de referinţă, după caz. Pentru această evaluare, vă rugăm să prezentaţi o cuantificare, pentru scenariul factual şi un scenariu contrafactual realist (318) identificat ca răspuns la întrebarea 12 de mai sus, a tuturor costurilor şi veniturilor principale, a costului mediu ponderat al capitalului (CMPC) estimat al beneficiarilor (sau al proiectelor de referinţă) pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare, precum şi a valorii actualizate nete (VAN) pentru scenariul factual şi cel contrafactual, pe întreaga durată de viaţă a proiectului/proiectului de referinţă.

(a) Vă rugăm să le furnizaţi într-o anexă la prezentul formular de notificare (utilizând un fişier Excel în care sunt vizibile toate formulele).

(b) Vă rugăm să includeţi informaţii detaliate privind ipotezele, metodologiile, justificarea şi sursele care stau la baza acestora, utilizate pentru fiecare aspect al cuantificării costurilor şi veniturilor în scenariul factual şi scenariul contrafactual probabil (de exemplu, vă rugăm să includeţi ipotezele utilizate pentru elaborarea scenariilor respective şi sursa/justificarea acestor ipoteze).

(c) De asemenea, puteţi anexa la prezentul formular de notificare documentele menţionate în nota de subsol 39 din OACME. Documentele comitetului pot fi deosebit de utile pentru măsurile sau schemele de ajutor individuale care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari. În cazul în care aceste documente sunt anexate la formularul de notificare, vă rugăm să furnizaţi mai jos o listă a documentelor, specificând autorul, data la care au fost redactate şi contextul în care au fost utilizate.

...

22.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată(e) implică o schemă de ajutoare cu o durată mai mare de 3 ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi actualiza, astfel cum se prevede la punctul 92 din OACME, analiza costurilor şi veniturilor relevante ale proiectelor de referinţă, pentru a vă asigura că ajutorul rămâne necesar pentru fiecare categorie de beneficiari.

...

2.1.1.2.

Scheme cu o procedură de ofertare concurenţială deschisă tuturor beneficiarilor eligibili

Deşi punctul 49 din OACME clarifică faptul că nu va fi necesară o evaluare detaliată a costurilor suplimentare nete în cazul în care cuantumurile ajutoarelor sunt stabilite printr-o procedură de ofertare concurenţială, trebuie să se demonstreze, de asemenea, că aceasta include dovezi cantitative care să ateste că procedura de ofertare este efectiv concurenţială. În conformitate cu punctul 104 prima teză din OACME, procedura de ofertare ar trebui, în principiu, să fie deschisă tuturor beneficiarilor eligibili pentru a permite o alocare a ajutoarelor eficientă din punctul de vedere al costurilor şi pentru a reduce denaturările concurenţei; în acest caz, vă rugăm să explicaţi următoarele:

23.

Vă rugăm să explicaţi elementele pe care v-aţi bazat ipoteza că procedura de ofertare va fi deschisă şi subscrisă în mod corespunzător, şi anume că se poate preconiza că nu toţi ofertanţii vor primi ajutor şi că numărul ofertanţilor preconizaţi este suficient pentru a asigura o concurenţă efectivă pe durata schemei [punctul 49 litera (c) din OACME]. În cadrul explicaţiei dumneavoastră, vă rugăm să luaţi în considerare bugetul sau volumul schemei. Dacă este cazul, vă rugăm să consultaţi dovezile furnizate ca răspuns la întrebările 12 şi 13 de mai sus.

...

24.

Vă rugăm să explicaţi dacă vor fi utilizate plafoane ale ofertelor. În cazul în care analiza furnizată ca răspuns la întrebările 12 şi 13 de mai sus sau la întrebările 31 şi 43 de mai jos arată că poate exista o abatere semnificativă între nivelurile ofertelor preconizate ale diferitelor categorii de beneficiari, vă rugăm să explicaţi modul în care se va evita supracompensarea tehnologiilor mai ieftine (a se vedea punctul 106 din OACME). În cazul în care sunt propuse plafoane ale ofertelor, vă rugăm să furnizaţi dovezile cantitative relevante pentru a justifica nivelurile prevăzute, de exemplu făcând trimitere la dovezile deja furnizate ca răspuns la întrebările 12 şi 13 de mai sus.

...

2.1.1.3.

Scheme cu o procedură de ofertare concurenţială limitată la una sau mai multe categorii specifice de beneficiari

În principiu, în conformitate cu punctul 104 prima teză din OACME, procedurile de ofertare ar trebui să fie deschise tuturor beneficiarilor eligibili. Cu toate acestea, în conformitate cu punctul 104 a doua teză din OACME, procedura de ofertare poate fi, de asemenea, limitată la una sau mai multe categorii specifice de beneficiari. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

25.

Vă rugăm să furnizaţi, în conformitate cu punctul 104 litera (a) din OACME, o justificare specifică a motivului pentru care o singură procedură de ofertare deschisă tuturor beneficiarilor eligibili ar conduce la un rezultat sub nivelul optim sau ar împiedica realizarea obiectivelor măsurii. În răspunsul dumneavoastră, puteţi face trimitere la criteriile specifice enumerate la punctul 96 din OACME.

...

26.

În conformitate cu punctul 104 litera (b) şi cu punctul 105 din OACME limitările din cadrul de ofertare pot fi justificate dacă ofertele preconizate diferă cu peste 10 % între diferitele categorii de beneficiari. În cazul în care se preconizează acest lucru, vă rugăm să descrieţi, pentru fiecare categorie de beneficiari, nivelul preconizat al ofertei, utilizând dovezi, de exemplu, astfel cum sunt furnizate în răspunsul la întrebările 12 şi 13 de mai sus, justificând diferenţa dintre categoriile alese.

...

27.

Vă rugăm să explicaţi elementele pe care v-aţi bazat ipoteza că procedura de ofertare pentru fiecare categorie va fi deschisă şi subscrisă în mod corespunzător, şi anume că se poate preconiza că nu toţi ofertanţii vor primi ajutor şi că numărul ofertanţilor preconizaţi este suficient pentru a asigura o concurenţă efectivă pe durata schemei [punctul 49 litera (c) din OACME]. În cadrul explicaţiei dumneavoastră, vă rugăm să luaţi în considerare bugetul sau volumul schemei. Dacă este cazul, vă rugăm să consultaţi dovezile furnizate ca răspuns la întrebările 12 şi 13 de mai sus.

...

28.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată(e) implică o schemă de ajutoare cu o durată mai mare de 3 ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi actualiza, astfel cum se prevede la punctul 92 din OACME, analiza costurilor şi veniturilor relevante pentru diferitele categorii, pentru a vă asigura că ajutorul rămâne necesar pentru fiecare categorie de beneficiari. În plus, vă rugăm să confirmaţi că punctul 105 din OACME va fi respectat.

...

29.

Vă rugăm să explicaţi dacă vor fi utilizate plafoane ale ofertelor. În cazul în care analiza furnizată ca răspuns la întrebările 12 şi 13 de mai sus sau la întrebările 31 şi 43 de mai jos arată că poate exista o abatere semnificativă între nivelurile ofertelor preconizate ale diferitelor categorii de beneficiari, vă rugăm să explicaţi modul în care se va evita supracompensarea tehnologiilor mai ieftine (a se vedea punctul 106 din OACME). În cazul în care sunt propuse plafoane ale ofertelor, vă rugăm să furnizaţi dovezile cantitative relevante pentru a justifica nivelurile prevăzute, de exemplu făcând trimitere la dovezile deja furnizate ca răspuns la întrebările 12 şi 13 de mai sus.

...

2.1.2.

Necesitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.1.3.1. (punctele 89-92) din OACME.

30.

În conformitate cu punctul 89 din OACME, vă rugăm să identificaţi orice măsură de politică deja în vigoare pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, în special cele care se aplică sectoarelor vizate de măsură (măsuri).

...

31.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 90 prima teză din OACME, vă rugăm să demonstraţi, utilizând, după caz, şi dovezile furnizate deja ca răspuns la întrebarea 12 de mai sus, că ajutorul este necesar pentru activităţile propuse, ţinând seama de situaţia contrafactuală, precum şi de costurile şi veniturile relevante, inclusiv de cele legate de ETS şi de politicile şi măsurile conexe prevăzute la întrebarea 30 de mai sus.

...

32.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 90 a doua teză din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă există incertitudini semnificative cu privire la evoluţiile viitoare ale pieţei legate de o mare parte a argumentelor economice. În caz afirmativ, vă rugăm a) să descrieţi incertitudinea semnificativă privind evoluţiile viitoare ale pieţei, b) să descrieţi forma sprijinului şi, în special, dacă acesta ia forma unei anumite remuneraţii garantate pentru a limita expunerea la scenarii negative şi c) să explicaţi dacă se propun limite ale rentabilităţii şi/sau un mecanism de recuperare (şi anume, un mecanism de recuperare a potenţialului ajutor excedentar ca urmare a unui posibil scenariu pozitiv, de exemplu, cu venituri viitoare ridicate sau costuri viitoare scăzute), ca parte a măsurii (măsurilor) pentru a asigura proporţionalitatea.

...

33.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată(e) implică o schemă de ajutoare cu o durată mai mare de 3 ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi actualiza, astfel cum se prevede la punctul 92 din OACME, analiza costurilor şi veniturilor relevante pentru diferitele categorii, pentru a vă asigura că ajutorul rămâne necesar pentru fiecare categorie de beneficiari.

...

2.1.3.

Caracterul adecvat

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.1.3.2. (punctele 93-94) din OACME.

34.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată(e) implică un contract de performanţă energetică, vă rugăm să precizaţi forma acestui aspect al ajutorului (a se vedea punctul 94 din OACME).

...

2.1.4.

Eligibilitatea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.1.3.3. (punctele 95-97) din OACME.

35.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 95 şi 96 din OACME, pentru măsurile care nu includ toate tehnologiile şi proiectele aflate în concurenţă, vă rugăm să explicaţi în detaliu motivele pentru eligibilitatea limitată.

...

36.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată(e) implică o schemă, vă rugăm să confirmaţi că normele de eligibilitate şi orice normă conexă vor fi revizuite în mod constant, astfel cum se prevede la punctul 97 din OACME.

2.1.5.

Consultarea publică

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.1.3.4. (punctele 98-102) din OACME.

37.

Vă rugăm să explicaţi dacă măsura (măsurile) necesită sau nu o consultare publică în temeiul secţiunii 4.1.3.4. şi, în caz contrar, de ce nu.

...

38.

În cazul în care măsura necesită o consultare publică, vă rugăm:

(a) să precizaţi durata consultării publice şi să furnizaţi un rezumat al principalelor aspecte abordate;

...

(b) în conformitate cu cerinţele de la punctul 101 din OACME, vă rugăm să furnizaţi adresa site-ului web public unde vor fi/sunt publicate chestionarele de consultare şi rezumatul răspunsurilor guvernului.

...

2.1.6.

Proporţionalitatea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.3 (punctele 47-57) şi secţiunea 4.1.3.5 (punctele 103-113) din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că următoarele două secţiuni 2.1.6.1 şi 2.1.6.2 sunt alternative. Vă rugăm să furnizaţi răspunsuri numai la secţiunea aplicabilă, în funcţie de modul în care este concepută măsura propusă.

2.1.6.1.

Proporţionalitatea ajutorului acordat printr-o procedură de ofertare concurenţială

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 49, 50, 103-106 şi 111-112 din OACME.

39.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 49, 50 şi 103 din OACME, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) Vă rugăm să explicaţi modul în care autorităţile se asigură că procedura de ofertare este deschisă, clară, transparentă şi nediscriminatorie, bazată pe criterii obiective, definită ex ante în conformitate cu obiectivul măsurii şi reducând la minimum riscul de prezentare a unor oferte strategice [punctul 49 litera (a) din OACME]. Dacă este cazul, vă rugăm să consultaţi, de asemenea, răspunsurile dumneavoastră furnizate deja ca răspuns la întrebările 23 sau 26 de mai sus.

...

(b) Criteriile de selecţie utilizate pentru stabilirea clasamentului ofertelor şi, în cele din urmă, pentru identificarea nivelului ajutorului în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. Dacă este cazul, vă rugăm să consultaţi dovezile furnizate ca răspuns la întrebările 12 sau 13 de mai sus. Mai exact:

(i) vă rugăm să furnizaţi lista criteriilor de selecţie şi să precizaţi care dintre acestea sunt/nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii (măsurilor). Vă rugăm să includeţi ponderea acestora;

...

(ii) vă rugăm să explicaţi modul în care criteriile de selecţie stabilesc o legătură directă sau indirectă între contribuţia la obiectivele principale ale măsurii (măsurilor) şi cuantumul ajutorului cerut de solicitant. Această legătură poate fi exprimată, de exemplu, ca ajutor per unitate de protecţie a mediului sau ca ajutor per unitate de energie (punctul 50 şi nota de subsol 44 din OACME);

...

(c) în cazul în care există alte criterii de selecţie care nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii (măsurilor), vă rugăm să furnizaţi motivele abordării propuse şi să explicaţi modul în care aceasta este adecvată obiectivelor urmărite de măsură (măsuri). Vă rugăm să confirmaţi, de asemenea, că aceste criterii nu reprezintă mai mult de 30 % din ponderea tuturor criteriilor de selecţie (punctul 50 din OACME);

...

(d) vă rugăm să explicaţi cu cât timp vor fi publicate criteriile de selecţie înainte de termenul de depunere a candidaturilor în cadrul fiecărei proceduri de ofertare concurenţiale [punctul 49 litera (b) şi nota de subsol 43 din OACME];

...

(e) Vă rugăm să confirmaţi că bugetul sau volumul aferent procedurii de ofertare reprezintă o constrângere obligatorie în sensul că se poate preconiza că nu toţi ofertanţii vor primi ajutor [punctul 49 litera (c) din OACME]. Dacă este cazul, vă rugăm să consultaţi răspunsurile dumneavoastră la întrebările 22 sau 26 de mai sus, după caz.

...

(f) Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la numărul rundelor de licitaţie avute în vedere şi la numărul preconizat de ofertanţi în prima rundă şi de-a lungul timpului.

...

(g) În cazul uneia sau mai multor proceduri de ofertare subcotate, vă rugăm să explicaţi modul şi termenul în care va fi corectată proiectarea procedurilor de ofertare în timpul punerii în aplicare a schemei pentru a restabili concurenţa efectivă [punctul 49 litera (c) din OACME].

...

(h) Vă rugăm să confirmaţi că sunt evitate ajustările ex post ale rezultatului procedurii de ofertare (cum ar fi negocierile ulterioare privind rezultatele ofertei sau raţionalizarea) [punctul 49 litera (d) din OACME].

...

(i) În cazul în care există posibilitatea de «oferte cu zero subvenţii», vă rugăm să explicaţi cum se va asigura proporţionalitatea. Vă rugăm să clarificaţi dacă autorităţile prevăd utilizarea unor niveluri minime sau plafoane ale preţurilor în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. În caz afirmativ, vă rugăm să justificaţi utilizarea acestora şi să explicaţi modul în care acestea nu restrâng procedura de ofertare concurenţială (punctul 49 şi nota de subsol 42 din OACME).

...

40.

Vă rugăm să confirmaţi că, la conceperea măsurii (măsurilor) notificate, au fost luate în considerare informaţiile privind sprijinul deja primit din documentaţia sistemului de echilibrare a masei prevăzut la articolul 30 din Directiva (UE) 2018/2001 (punctul 111 din OACME).

...

41.

Vă rugăm să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată(e) implică transferul drepturilor de concesiune, al drepturilor de racordare la reţea sau al altor beneficii şi, în caz afirmativ, modul în care sunt alocate aceste drepturi (punctul 112 din OACME).

2.1.6.2.

Proporţionalitatea ajutorului care nu este acordat printr-o procedură de ofertare concurenţială

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 51-55 şi 107-113 din OACME.

42.

Vă rugăm să explicaţi de ce nu se utilizează o procedură de ofertare concurenţială (în temeiul punctului 107 din OACME). Vă rugăm să consultaţi răspunsurile dumneavoastră furnizate în răspunsul la întrebarea 21 de mai sus, după caz.

...

43.

Vă rugăm să demonstraţi că ajutorul nu depăşeşte minimul necesar, şi anume diferenţa dintre VAN pentru scenariul factual şi pentru scenariul contrafactual pe durata de viaţă a proiectului de referinţă, făcând trimitere la cuantificarea prezentată în răspunsul la întrebarea 21 de mai sus sau, în cazul în care se aplică punctul 52 din OACME, că ajutorul nu depăşeşte VAN a scenariului factual. În cazul în care preconizaţi că diferite categorii de beneficiari pot primi ajutor în cadrul măsurii notificate, vă rugăm să furnizaţi explicaţia menţionată mai sus pentru fiecare categorie de beneficiari.

...

44.

Dacă se aplică punctul 55 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la modelele de compensare pe care statul membru ar putea intenţiona să le introducă (o combinaţie de mecanisme ex ante şi ex post sau mecanisme ex post de recuperare sau de monitorizare a costurilor).

În cazul în care punctul 55 din OACME nu se aplică măsurii (măsurilor), vă rugăm să furnizaţi o justificare.

...

45.

Vă rugăm să confirmaţi că, la conceperea măsurii (măsurilor) notificate, au fost luate în considerare informaţiile privind sprijinul deja primit din documentaţia sistemului de echilibrare a masei prevăzut la articolul 30 din Directiva (UE) 2018/2001 (punctul 111 din OACME).

...

46.

Vă rugăm să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată(e) implică transferul drepturilor de concesiune, al drepturilor de racordare la reţea sau al altor beneficii şi, în caz afirmativ, modul în care sunt alocate aceste drepturi (punctul 112 din OACME).

...

47.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată(e) ia(u) forma unui sistem competitiv de certificate sau de obligaţii ale furnizorilor (punctul 108 din OACME), vă rugăm:

(a) să confirmaţi că cererea în cadrul sistemului va fi stabilită sub nivelul ofertei potenţiale;

(b) să explicaţi modul în care va fi stabilit preţul de cumpărare sau de penalizare şi

(c) în cazul în care măsura implică biomasă, explicaţi modul în care vor fi luate în considerare informaţiile privind sprijinul primit deja din sistemul de echilibrare a masei.

...

48.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată(e) ia(u) forma unei reduceri a taxelor fiscale sau parafiscale, vă rugăm:

(a) să furnizaţi o descriere detaliată a taxelor fiscale şi/sau a taxelor parafiscale care vor fi reduse (inclusiv scopul acestora, modul în care sunt percepute în întreaga bază, metodologia de calculare a ratei şi entităţile implicate în stabilirea şi revizuirea ratei, precum şi în colectarea şi gestionarea veniturilor obţinute). Pe această bază, vă rugăm să demonstraţi că măsura propusă nu implică reduceri ale taxelor sau impozitelor care reflectă costurile esenţiale ale furnizării de energie sau de servicii conexe, cum ar fi taxele de reţea sau taxele de finanţare a mecanismelor de asigurare a capacităţii;

...

(b) să descrieţi modul în care se acordă ajutorul, în special pentru a asigura faptul că:

(i) în conformitate cu punctul 109 din OACME, ajutorul de stat va fi acordat în acelaşi mod tuturor întreprinderilor eligibile care îşi desfăşoară activitatea în acelaşi sector de activitate economică şi care se află într-o situaţie de fapt identică sau similară în ceea ce priveşte scopurile sau obiectivele măsurii de ajutor;

...

(ii) în conformitate cu punctul 110 din OACME, cuantumul ajutorului nu va depăşi diferenţa dintre costurile proiectului sau activităţii ecologice şi cele ale scenariului contrafactual mai puţin ecologic. Vă rugăm să detaliaţi, de asemenea, modul în care vor fi luate în considerare economiile de costuri potenţiale şi/sau veniturile suplimentare ale proiectului mai ecologic;

...

(c) să descrieţi monitorizarea anuală care va fi efectuată pentru a se asigura că ajutorul rămâne necesar.

...

49.

În cazul în care ajutorul ia forma unui împrumut cu rang prioritar acordat furnizorului măsurilor de îmbunătăţire a performanţei energetice în cadrul unui contract de performanţă energetică (punctul 113 din OACME),

(a) vă rugăm să indicaţi:

(i) nivelul ratei de coinvestiţie din partea furnizorilor comerciali de finanţare prin îndatorare;

(ii) valoarea portofoliului subiacent de contracte de performanţă energetică al furnizorului şi

(iii) dacă suma rambursată de furnizorul măsurilor de îmbunătăţire a performanţei energetice este cel puţin egală cu valoarea nominală a împrumutului;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că împrumutul public este limitat la maximum 10 ani şi să indicaţi durata exactă a acestuia.

...

50.

În cazul în care ajutorul ia forma unei garanţii acordate furnizorului măsurilor de îmbunătăţire a performanţei energetice în cadrul unui contract de performanţă energetică (punctul 113 din OACME), vă rugăm:

(a) să indicaţi partea din principalul împrumutului subiacent pe care garanţia publică o va acoperi;

...

(b) să indicaţi modul în care ar fi suportate pierderile în comparaţie cu modul în care ar fi suportate pierderile de către instituţia de credit (proporţia şi condiţiile);

...

(c) să confirmaţi că suma garantată scade proporţional, astfel încât garanţia să nu acopere niciodată mai mult de 80 % din împrumutul restant şi

...

(d) să confirmaţi că garanţia este limitată la maximum 10 ani şi să indicaţi durata exactă a acesteia.

...

2.1.7.

Cumularea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 56-57 din OACME.

51.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în partea I din formularul general de notificare şi pentru a verifica conformitatea cu punctul 56 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă ajutoarele din cadrul măsurii (măsurilor) notificate pot fi acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutor sau pot fi cumulate cu ajutoare ad-hoc sau de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la respectivele scheme de ajutoare, ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis şi cu privire la modul în care vor fi cumulate ajutoarele. Vă rugăm să aveţi în vedere cuantificarea prezentată mai sus.

...

52.

În cazul în care se aplică punctul 56 din OACME, vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a ajutorului acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate pentru un proiect sau o activitate nu conduce la supracompensare sau la depăşirea cuantumului maxim al ajutorului permis în temeiul punctului 51 din OACME. Pentru fiecare măsură cu care poate fi cumulat ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să precizaţi metoda utilizată pentru asigurarea conformităţii cu condiţiile prevăzute la punctul 56 din OACME.

...

53.

În cazul în care se aplică punctul 57 din OACME, şi anume ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate este combinat cu finanţarea din partea Uniunii gestionată la nivel central (319) (care nu constituie ajutor de stat), vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu conduce la supracompensare.

...

2.1.8.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4. (punctele 58-61) din OACME.

54.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

55.

Vă rugăm să furnizaţi linkul unde vor fi publicate textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia, precum şi informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat pe baza OACME şi care depăşeşte 100 000 EUR.

...

2.2.

Evitarea efectelor negative nejustificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale şi echilibrarea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.1.4. (punctele 114-133) din OACME.

56.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 115 din OACME,

(a) vă rugăm să furnizaţi o estimare a subvenţiei pe tonă de emisii de CO2 echivalent evitate pentru fiecare proiect sau proiect de referinţă şi

(b) ipotezele şi metodologia de calcul furnizate.

În cazul în care ajutorul se acordă printr-o procedură de ofertare concurenţială, estimarea de mai sus ar trebui să se bazeze pe dovezile furnizate, în special ca răspuns la întrebările 12, 13, 25, 26, 31 şi 39 de mai sus.

În cazul în care ajutorul se acordă fără o procedură de ofertare concurenţială, calculele ar trebui să ţină seama de cuantificarea furnizată în răspunsul la punctul 21 de mai sus.

...

57.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 116, 127, 128 şi 129 din OACME, vă rugăm:

(a) să demonstraţi că ajutorul nu doar transferă emisiile de gaze cu efect de seră dintr-un sector în altul (printr-o creştere a emisiilor indirecte), ci asigură reduceri globale ale emisiilor de gaze cu efect de seră. Acest lucru ar trebui demonstrat pentru fiecare proiect sau proiect de referinţă. Ar trebui furnizate ipotezele şi metodologia de calcul aferente;

...

(b) să explicaţi dacă investiţiile sau activităţile care beneficiază de ajutor pot înlocui alternativele mai curate care sunt deja disponibile pe piaţă sau pot crea dependenţă de anumite tehnologii (împiedicând dezvoltarea pe scară mai largă a unei pieţe pentru soluţii mai curate şi utilizarea acestora);

...

(c) dacă măsura (măsurile) notificată(e) poate (pot) stimula noi investiţii în producţia de energie sau industrială pe bază de gaze naturale, explicaţi modul în care măsura va asigura faptul că aceasta contribuie la atingerea obiectivului climatic al Uniunii pentru 2030 şi a obiectivului de neutralitate climatică până în 2050. În special, explicaţi modul în care se va evita dependenţa de aceste echipamente de producere a energiei pe bază de gaze naturale sau de producţie pe bază de gaze naturale.

...

58.

Dacă măsura (măsurile) notificată(e) poate (pot) sprijini proiecte care implică generarea de energie, vă rugăm să confirmaţi absenţa stimulentelor pentru generarea de energie care ar înlocui forme de energie mai puţin poluante (a se vedea punctul 126 din OACME).

...

59.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 117, 118 şi 119 din OACME, vă rugăm:

(a) în ceea ce priveşte ajutoarele pentru decarbonizarea activităţilor industriale, să confirmaţi că măsura reduce emisiile care rezultă în mod direct din activitatea industrială respectivă;

...

(b) în cazul ajutoarelor pentru îmbunătăţirea eficienţei energetice a activităţilor industriale, să confirmaţi că măsura îmbunătăţeşte eficienţa energetică a activităţilor beneficiarilor sau că se acordă sprijin pentru facilitarea contractelor de performanţă energetică;

...

(c) în cazul în care acordarea de ajutoare pentru facilitarea contractelor de performanţă energetică nu are loc în urma unei proceduri de ofertare concurenţiale, să confirmaţi că ajutoarele se acordă în acelaşi mod tuturor întreprinderilor eligibile care îşi desfăşoară activitatea în acelaşi sector de activitate economică şi care se află într-o situaţie de fapt identică sau similară în ceea ce priveşte scopurile sau obiectivele măsurii de ajutor.

...

60.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 120 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii privind:

(a) măsurile luate pentru a asigura dezvoltarea efectivă a proiectelor care beneficiază de ajutor;

...

(b) în cazul în care măsura (măsurile) acordă mai multă flexibilitate în ceea ce priveşte cerinţele preliminare pentru proiectele dezvoltate şi deţinute în proporţie de 100 % de IMM-uri sau de comunităţi de energie din surse regenerabile, ca mijloc de reducere a barierelor din calea participării acestora, vă rugăm să descrieţi în detaliu aceste flexibilităţi/facilităţi;

...

(c) în caz afirmativ, vă rugăm să justificaţi, de asemenea, modul în care efectele pozitive ale asigurării participării şi acceptării IMM-urilor sau a comunităţilor de energie din surse regenerabile în cadrul măsurii (măsurilor) notificate depăşesc posibilele efecte de denaturare.

...

61.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 121 şi 122 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii privind:

(a) forma exactă a ajutorului în cadrul măsurii;

...

(b) în cazul în care măsura de ajutor acoperă costurile legate mai mult de exploatare decât de investiţii, vă rugăm să demonstraţi că aceasta conduce la decizii mai ecologice în ceea ce priveşte exploatarea;

...

(c) în cazul în care măsura de ajutor este necesară în primul rând pentru a acoperi costuri pe termen scurt care pot fi variabile (cum ar fi costurile combustibilului din biomasă sau costurile de producţie a energiei electrice) şi plătite pe perioade care depăşesc un an, vă rugăm să confirmaţi că se vor monitoriza costurile de producţie pe care se bazează cuantumul ajutorului şi că acest cuantum va fi actualizat cel puţin o dată pe an.

...

62.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 123 din OACME, vă rugăm:

(a) să indicaţi piaţa (pieţele) care ar putea fi afectată(e) direct de măsura de ajutor (de exemplu, piaţa energiei electrice, piaţa gazelor sau alte pieţe ale combustibililor, pieţele de produse);

...

(b) să explicaţi în detaliu modul în care măsura menţine stimulentele eficiente pentru funcţionare şi semnalele de preţ (expunerea la variaţia preţurilor şi la riscul de piaţă, absenţa stimulentului de a oferi producţie sub costurile marginale, absenţa ajutorului pentru producţie în orice perioadă în care valoarea de piaţă a producţiei respective este negativă).

...

63.

Dacă măsura (măsurile) notificată(e) poate (pot) sprijini proiecte care implică infrastructură dedicată, pentru a verifica conformitatea cu punctele 124 şi 125 din OACME, vă rugăm:

(a) să descrieţi dimensiunea şi domeniul de aplicare al infrastructurii dedicate în raport cu piaţa (pieţele) afectată(e), precum şi impactul asupra probabilităţii unor investiţii suplimentare bazate pe piaţă;

...

(b) să explicaţi câţi utilizatori sau câte grupuri de utilizatori vor beneficia iniţial de infrastructura specifică şi dacă există un plan credibil sau un angajament ferm de conectare la o reţea mai largă;

...

(c) dacă este cazul, să specificaţi durata oricăror derogări sau scutiri de la legislaţia privind piaţa internă, structura pieţei şi poziţia beneficiarilor pe piaţa respectivă.

...

64.

Dacă măsura (măsurile) notificată(e) poate (pot) sprijini proiecte care implică producţia de biocombustibili din culturi alimentare şi furajere, pentru a verifica conformitatea cu punctul 130 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele de stat acordate pentru biocombustibili, biolichide, biogaz şi combustibili din biomasă nu vor depăşi plafoanele care stabilesc eligibilitatea acestora pentru calcularea consumului final brut de energie din surse regenerabile în statul membru în cauză, în conformitate cu articolul 26 din Directiva (UE) 2018/2001;

...

(b) în cazul în care plafoanele sunt sau pot fi depăşite, explicaţi în detaliu efectele pozitive ale măsurii care ar putea compensa efectele negative.

...

65.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) va (vor) aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari, pentru a verifica conformitatea cu punctele 131 şi 132 din OACME, vă rugăm să furnizaţi în special:

(a) lista celor mai mari cinci actori de pe piaţă din sectoarele în cauză şi cifra lor de afaceri (ca volum sau ca valoare) în comparaţie cu cifra de afaceri totală a sectoarelor (320);

(320) În cazul în care măsura notificată se referă la producţia de energie din surse regenerabile, atunci ar trebui furnizată cel puţin cifra de afaceri a producţiei interne de energie electrică.

...

(b) motivele pentru care statele membre consideră că măsura (măsurile) notificată(e) nu ar consolida sau nu ar menţine puterea de piaţă a beneficiarului (beneficiarilor) sau nu ar descuraja extinderea concurenţilor existenţi sau nu ar determina ieşirea acestora sau nu ar descuraja intrarea pe piaţă a unor noi concurenţi.

În acest sens, explicaţi, de asemenea, dacă măsura de ajutor va conduce la o creştere a capacităţii de producţie a beneficiarului (beneficiarilor);

...

(c) măsurile instituite pentru a limita potenţiala denaturare a concurenţei cauzată de acordarea ajutorului către beneficiar (beneficiari).

...

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 76(a) şi 131, precum şi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

66.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezentul formular de notificare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (321).

...

67.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că punctul 460 din OACME va fi respectat;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

68.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

69.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul ca statul membru să notifice un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

70.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul.

...

71.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME, vă rugăm:

(a) să furnizaţi termenele propuse pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(b) să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

...

Secţiunea D:Raportarea şi monitorizarea
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464-465) din OACME.

72.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465 din OACME.

...

PARTEA III6^B:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») - Secţiunea 4.2 - Ajutoare pentru îmbunătăţirea performanţei energetice şi de mediu a clădirilor
PARTEA III6^C:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») - Secţiunea 4.3.1 - Ajutoarele pentru achiziţionarea şi luarea în leasing de vehicule nepoluante şi de echipamente de deservire mobile curate, precum şi pentru retehnologizarea vehiculelor şi a echipamentelor pentru servicii mobile
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.3.1 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi, de asemenea, de îndată ce este disponibilă, fişa de informaţii suplimentare care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor) notificate

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor) notificate

1.1.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să precizaţi contextul şi obiectivul principal, inclusiv orice obiectiv al Uniunii privind reducerea emisiilor generate de transporturi pe care măsura urmăreşte să le sprijine.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi orice alt obiectiv vizat de măsură. Pentru orice obiectiv care nu este în întregime legat de mediu, vă rugăm să explicaţi dacă acesta poate duce la denaturări ale concurenţei pe piaţa internă.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi data de la care schema de ajutoare este planificată să intre în vigoare.

...

2.2.

Vă rugăm să indicaţi durata schemei (336).

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă nu au fost deja furnizate în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor).

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statul membru respectiv sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) în favoarea unei întreprinderi (persoană fizică sau parte a unei scheme) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

5.

Bugetul şi finanţarea măsurii (măsurilor)

5.1.

Dacă nu au fost deja menţionate în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv (337).

...

5.2.

În cazul în care măsura este finanţată printr-o taxă, vă rugăm să precizaţi dacă:

(a) taxa este stabilită prin lege sau prin orice alt act legislativ; în caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi actul juridic, numărul şi data la care a fost adoptat şi a intrat în vigoare linkul către actul juridic;

...

(b) taxa se aplică în mod egal produselor naţionale şi celor importate;

...

(c) măsura notificată va aduce beneficii în egală măsură produselor naţionale şi produselor importate;

...

(d) taxa finanţează integral măsura sau doar parţial. În cazul în care taxa finanţează doar parţial măsura, indicaţi celelalte surse de finanţare ale măsurii şi proporţia acestora;

...

(e) taxa care finanţează măsura notificată finanţează şi alte măsuri de ajutor. În caz afirmativ, indicaţi celelalte măsuri de ajutor finanţate prin taxa în cauză.

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 23-25), secţiunea 4.3.1.1 (punctele 160 şi 161) şi secţiunea 4.3.1.2 (punctele 162 şi 163) din OACME.

6.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene («tratatul») prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 23 din OACME, vă rugăm să identificaţi activităţile economice care vor fi facilitate ca urmare a ajutorului şi modul în care este sprijinită dezvoltarea acestor activităţi.

...

7.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 25 din OACME, vă rugăm «să descrieţi dacă şi cum va contribui ajutorul la îndeplinirea obiectivelor politicii în domeniul climei, ale politicii de mediu şi ale politicii energetice a Uniunii şi, mai precis, beneficiile preconizate ale ajutorului în ceea ce priveşte contribuţia semnificativă a acestuia la protecţia mediului, inclusiv la atenuarea schimbărilor climatice, sau la funcţionarea eficientă a pieţei interne a energiei».

...

8.

În plus, vă rugăm să evidenţiaţi în ce măsură ajutorul se referă la politicile descrise la punctele 160 şi 161 din OACME.

...

9.

Vă rugăm să descrieţi cerinţele de eligibilitate aplicabile beneficiarului (beneficiarilor) [de exemplu, prin includerea oricăror cerinţe tehnice, de mediu (şi anume autorizaţii), financiare (şi anume garanţii) sau alte cerinţe pe care beneficiarul (beneficiarii) trebuie să le respecte].

...

10.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la domeniul de aplicare exact şi la activităţile sprijinite punctuale ale măsurii (măsurilor) de ajutor, astfel cum se prevede în secţiunea 4.3.1.2 (punctele 162 şi 163) din OACME.

...

1.2.

Efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.2 (punctele 26-32) şi secţiunea 4.3.1.3 (punctele 164-169) din OACME.

11.

Se poate considera că ajutorul facilitează o activitate economică numai dacă are un efect stimulativ. Pentru a evalua conformitatea cu punctul 26 din OACME, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) «determină beneficiarul să îşi schimbe comportamentul, să se implice într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică care respectă mediul, pe care, în absenţa ajutorului, nu ar desfăşura-o sau ar desfăşura-o în mod limitat sau diferit».

...

12.

În temeiul punctului 28 din OACME:

(a) vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a scenariului factual preconizat să rezulte din măsura de ajutor şi a scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e) în absenţa măsurii de ajutor (338). În cazul în care preconizaţi că ar putea fi sprijinite diferite categorii de beneficiari, vă rugăm să vă asiguraţi că scenariul contrafactual este credibil pentru fiecare dintre aceste categorii. Vă atragem atenţia asupra faptului că punctul 165 din OACME prevede ca scenariul contrafactual să fie o investiţie cu aceeaşi capacitate, durată de viaţă şi, după caz, alte caracteristici tehnice relevante ca şi investiţia ecologică. Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 165-169 din OACME impun cerinţe alternative suplimentare pentru scenariul contrafactual:

(338) Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 38, 52, 165, 166 şi 167, precum şi notele de subsol 39 şi 45 din OACME oferă orientări suplimentare cu privire la modul în care ar trebui elaborat scenariul contrafactual probabil.

(i) în cazul în care scenariul contrafactual constă în achiziţionarea sau luarea în leasing de vehicule sau echipamente de deservire mobile mai puţin ecologice din aceeaşi categorie şi de aceeaşi capacitate ca şi vehiculul cu emisii zero sau nepoluant, vă rugăm să demonstraţi că vehiculul sau echipamentele mai puţin ecologice respectă cel puţin standardele Uniunii, după caz;

...

(ii) în cazul în care scenariul contrafactual constă în menţinerea în funcţiune a vehiculului existent sau a echipamentului de deservire mobil existent pentru o perioadă corespunzătoare duratei de viaţă a investiţiei ecologice, vă atragem atenţia asupra faptului că ar trebui luate în considerare costurile de întreţinere, reparare şi modernizare actualizate pentru perioada respectivă;

...

(iii) în cazul în care scenariul contrafactual constă într-o înlocuire ulterioară a vehiculului sau a echipamentului de deservire mobil, vă rugăm să furnizaţi valoarea actualizată a vehiculului sau a echipamentului de deservire mobil pentru a ţine seama de diferenţa dintre duratele respective de viaţă economică ale echipamentelor;

...

(iv) în cazul vehiculelor sau al echipamentelor de deservire mobile care fac obiectul unor acorduri de leasing, vă rugăm să furnizaţi o comparaţie între valoarea actualizată pentru luarea în leasing a unor vehicule nepoluante sau echipamente de deservire mobile nepoluante şi valoarea actualizată pentru luarea în leasing a vehiculelor sau echipamentelor de deservire mobile mai puţin ecologice care ar fi utilizate în absenţa ajutorului;

...

(v) în cazul în care investiţia constă în adăugarea de echipamente la un vehicul existent sau la un echipament de deservire mobil pentru a-i îmbunătăţi performanţa de mediu (de exemplu, modernizarea sistemelor de control al poluării), vă rugăm să explicaţi dacă scenariul contrafactual constă în utilizarea în continuare a vehiculului în absenţa investiţiei în retehnologizare. În acest caz, costurile eligibile pot consta în costurile totale de investiţie;

...

(b) vă rugăm să explicaţi pe scurt justificarea alegerii scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e), având în vedere diferitele categorii de beneficiari propuse, dacă este cazul;

...

(c) vă rugăm să cuantificaţi costurile şi veniturile aferente scenariilor factuale şi contrafactuale după cum urmează:

(i) în cazul în care ajutorul se acordă în absenţa unei proceduri de ofertare concurenţiale, vă rugăm să justificaţi schimbarea de comportament, după caz, pentru fiecare categorie de beneficiari, pe baza proiectului de referinţă respectiv (339), a scenariilor contrafactuale corespunzătoare şi a deficitului de finanţare rezultat;

(339) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19 subpunctul (63) din OACME.

...

(ii) în cazul în care ajutorul se acordă pe baza unei proceduri de ofertare concurenţiale, vă rugăm să justificaţi schimbarea de comportament (dacă este cazul pentru fiecare categorie de beneficiari/proiect de referinţă) utilizând aceleaşi dovezi ca cele prevăzute la litera (c) subpunctul (i) de mai sus sau, în subsidiar, să furnizaţi dovezi cantitative relevante bazate pe studii de piaţă, planuri ale investitorilor, rapoarte financiare sau alte dovezi cantitative, inclusiv oferte făcute pentru proiecte similare în cadrul unor proceduri de ofertare concurenţiale comparabile recente (340).

(340) Dacă vă bazaţi pe o procedură concurenţială recentă, vă rugăm să explicaţi modul în care respectiva procedură de ofertare poate fi considerată concurenţială, inclusiv modul în care au fost evitate profiturile excepţionale pentru diferite tehnologii incluse în procedura de ofertare concurenţială, după caz, şi modul în care aceasta este comparabilă, de exemplu:

...

13.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 27 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma că ajutorul nu sprijină costurile unei activităţi pe care beneficiarul ajutorului ar fi desfăşurat-o oricum şi nu compensează riscul comercial normal al unei activităţi economice.

...

14.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 29 şi 31 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că începutul lucrărilor la proiect sau al activităţii nu a avut loc înainte ca cererea de ajutor să fie depusă, în scris, de către beneficiar la autorităţile naţionale

SAU

(b) în cazul proiectelor care au început înainte de depunerea cererii de ajutor, vă rugăm să demonstraţi că proiectul se încadrează în unul dintre cazurile excepţionale prevăzute la punctul 31 din OACME [literele (a), (b) sau (c)].

...

15.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 30 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că cererea de ajutor include cel puţin numele solicitantului, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv amplasarea sa, şi cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea acestuia (acesteia).

...

16.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 32 din OACME, vă rugăm să indicaţi dacă există standarde ale Uniunii (341) aplicabile măsurii (măsurilor) notificate, standarde naţionale obligatorii mai stricte sau mai ambiţioase decât standardele corespunzătoare ale Uniunii sau standarde naţionale obligatorii adoptate în absenţa standardelor Uniunii. În acest context, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a demonstra efectul stimulativ.

...

17.

În cazurile în care standardul relevant al Uniunii a fost deja adoptat, dar nu este încă în vigoare, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul are un efect stimulativ deoarece stimulează implementarea şi finalizarea investiţiei cu cel puţin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a standardului.

...

1.3.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33) din OACME.

18.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma conformitatea cu dispoziţiile relevante ale dreptului Uniunii, în conformitate cu punctul 33 din OACME.

...

19.

În cazul în care se utilizează o taxă pentru finanţarea măsurii (măsurilor), vă rugăm să clarificaţi dacă trebuie efectuată evaluarea conformităţii cu articolele 30 şi 110 din tratat. În caz afirmativ, vă rugăm să demonstraţi modul în care măsura respectă dispoziţiile articolelor 30 şi 110 din tratat. În acest context, se poate face referire la informaţiile prezentate la întrebarea 5.2 de mai sus, în cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) este (sunt) finanţată (finanţate) printr-o taxă.

...

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

2.1.1.

Necesitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.1. (punctele 34-38) din OACME.

20.

Vă rugăm să explicaţi disfuncţionalităţile pieţei identificate de autorităţile din ţara dumneavoastră care împiedică atingerea unui nivel suficient de protecţie a mediului. Vă rugăm să precizaţi în ce categorie intră disfuncţionalităţile identificate ale pieţei, făcând trimitere la punctul 34 literele (a), (b), (c) sau (d) din OACME.

...

21.

În conformitate cu punctul 35 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la eventualele politici şi măsuri existente identificate de autorităţile din ţara dumneavoastră, care vizează deja disfuncţionalităţile identificate în materie de reglementare sau ale pieţei.

...

22.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 36 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii care să demonstreze că ajutorul vizează în mod efectiv disfuncţionalităţi reziduale ale pieţei, luând în considerare, de asemenea, alte politici şi măsuri deja în vigoare care abordează unele dintre disfuncţionalităţile identificate ale pieţei.

...

23.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 37 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă, din cunoştinţele autorităţilor din ţara dumneavoastră, proiecte sau activităţi similare celor vizate de măsura (măsurile) notificată (notificate) în ceea ce priveşte conţinutul lor tehnologic, nivelul de risc şi dimensiunea, sunt deja realizate în cadrul Uniunii în condiţiile pieţei. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi suplimentare pentru a demonstra necesitatea ajutorului de stat.

...

24.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 38 din OACME, vă rugăm să consultaţi dovezile cantitative deja furnizate la întrebarea 12 litera (c) de mai sus.

...

2.1.2.

Caracterul adecvat

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.2 (punctele 39-46) şi secţiunea 4.3.1.4.1 (punctul 171) din OACME.

25.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 41 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că măsura de ajutor este concepută astfel încât să nu submineze eficienţa altor măsuri care remediază aceeaşi disfuncţionalitate a pieţei, cum ar fi mecanismele bazate pe piaţă (de exemplu, schema EU ETS).

...

26.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 42 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că niciunul dintre beneficiarii măsurii (măsurilor) de ajutor nu ar putea fi considerat responsabil de poluare în temeiul legislaţiei Uniunii sau al legislaţiei naţionale existente în materie (principiul «poluatorul plăteşte»).

...

27.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 43-46 din OACME, pentru a demonstra caracterul adecvat al ajutorului printre diferitele instrumente de ajutor, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) vă rugăm să explicaţi motivul pentru care alte forme de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare sunt mai puţin adecvate, astfel cum se prevede la punctul 44 din OACME. Formele de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare pot fi avansurile rambursabile, comparativ cu granturile directe; creditele fiscale, comparativ cu reducerile de impozit sau tipurile de ajutoare bazate pe instrumente financiare, precum instrumentele de datorii, comparativ cu instrumentele de capital, inclusiv, de exemplu, credite preferenţiale sau subvenţionări ale ratei dobânzii, garanţii de stat sau o altă furnizare de finanţare în condiţii avantajoase;

...

(b) vă rugăm să demonstraţi că alegerea instrumentului de ajutor este adecvată disfuncţionalităţii pieţei pe care măsura (măsurile) de ajutor intenţionează să o remedieze, astfel cum se prevede la punctul 45 din OACME;

...

(c) vă rugăm să explicaţi modul în care măsura de ajutor şi felul în care aceasta este concepută sunt adecvate pentru atingerea obiectivului măsurii pe care îl vizează ajutorul (punctul 46 din OACME).

...

28.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 40 şi 171 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă alte tipuri de intervenţii decât ajutoarele de stat nu ar putea impulsiona dezvoltarea pieţei mobilităţii curate şi să descrieţi impactul preconizat al acestora în comparaţie cu cel al măsurii propuse. Printre astfel de alte tipuri de intervenţii se pot număra introducerea unor măsuri generale menite să promoveze achiziţionarea de vehicule nepoluante, cum ar fi schemele de prime ecologice sau programele de casare a vehiculelor vechi ori crearea unor zone cu emisii scăzute în statul membru în cauză.

...

2.1.3.

Proporţionalitatea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.3 (punctele 47-55) şi secţiunea 4.3.1.4.2 (punctele 172-181) din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că următoarele două secţiuni 2.1.3.1 şi 2.1.3.2 sunt alternative. Vă rugăm să furnizaţi răspunsuri numai la secţiunea aplicabilă, în funcţie de modul în care este concepută măsura propusă.

2.1.3.1.

Proporţionalitatea ajutorului acordat printr-o procedură de ofertare concurenţială

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 49, 50, 173, 174 şi 175 din OACME.

29.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 49, 50 şi 173 din OACME, vă rugăm să furnizaţi următoarele:

(a) vă rugăm să explicaţi modul în care autorităţile se asigură că procedura de ofertare este deschisă, clară, transparentă şi nediscriminatorie, bazată pe criterii obiective, definită ex ante în conformitate cu obiectivul măsurii şi reducând la minimum riscul de prezentare a unor oferte strategice [punctul 49 litera (a) din OACME];

...

(b) criteriile de selecţie utilizate pentru stabilirea clasamentului ofertelor şi, în cele din urmă, pentru identificarea nivelului ajutorului în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. Mai exact:

(i) vă rugăm să furnizaţi lista criteriilor de selecţie şi să precizaţi care dintre acestea sunt/nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii (măsurilor). Vă rugăm să includeţi ponderea acestora;

...

(ii) vă rugăm să explicaţi modul în care criteriile de selecţie stabilesc o legătură directă sau indirectă între contribuţia la obiectivele principale ale măsurii (măsurilor) şi cuantumul ajutorului cerut de solicitant. Această legătură poate fi exprimată, de exemplu, ca ajutor per unitate de protecţie a mediului sau ca ajutor per vehicul nepoluant sau cu emisii zero (punctul 50 şi nota de subsol 44 din OACME);

...

(iii) în cazul în care există alte criterii de selecţie care nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii (măsurilor), vă rugăm să furnizaţi motivele abordării propuse şi să explicaţi modul în care aceasta este adecvată obiectivelor urmărite de măsură (măsuri). Vă rugăm să confirmaţi, de asemenea, că aceste criterii nu reprezintă mai mult de 30 % din ponderea tuturor criteriilor de selecţie (punctele 50 şi 174 din OACME);

...

(iv) vă rugăm să explicaţi cu cât timp vor fi publicate criteriile de selecţie înainte de termenul de depunere a candidaturilor în cadrul fiecărei proceduri de ofertare concurenţiale [punctul 49 litera (b) şi nota de subsol 43 din OACME];

...

(c) vă rugăm să explicaţi elementele pe care v-aţi bazat ipoteza că procedura de ofertare va fi deschisă şi subscrisă în mod corespunzător, şi anume că se poate preconiza că nu toţi ofertanţii vor primi ajutor şi că numărul ofertanţilor preconizaţi este suficient pentru a asigura o concurenţă efectivă pe durata schemei [punctul 49 litera (c) din OACME]. În cadrul explicaţiei dumneavoastră, vă rugăm să luaţi în considerare bugetul sau volumul schemei. Dacă este cazul, vă rugăm să consultaţi dovezile furnizate în răspunsurile de la întrebarea 12;

...

(d) vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la numărul rundelor de licitaţie avute în vedere şi la numărul preconizat de ofertanţi în prima rundă şi de-a lungul timpului;

...

(e) în cazul uneia sau mai multor proceduri de ofertare subcotate, vă rugăm să explicaţi modul şi termenul în care va fi corectată proiectarea procedurilor de ofertare în timpul punerii în aplicare a schemei pentru a restabili concurenţa efectivă [punctul 49 litera (c) din OACME];

...

(f) vă rugăm să confirmaţi că sunt evitate ajustările ex post ale rezultatului procedurii de ofertare (cum ar fi negocierile ulterioare privind rezultatele ofertei sau raţionalizarea) [punctul 49 litera (d) din OACME];

...

(g) în cazul în care există posibilitatea de «oferte cu zero subvenţii», vă rugăm să explicaţi cum se va asigura proporţionalitatea (a se vedea punctul 49 şi nota de subsol 42 din OACME);

...

(h) vă rugăm să clarificaţi dacă autorităţile prevăd utilizarea unor niveluri minime sau plafoane ale preţurilor în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. În caz afirmativ, vă rugăm să justificaţi utilizarea acestora şi să explicaţi modul în care acestea nu restrâng procedura de ofertare concurenţială (punctul 49 şi nota de subsol 42 din OACME).

...

30.

Vă rugăm să explicaţi modul în care conceperea procedurii de ofertare concurenţială oferă asigurarea că există în continuare suficiente stimulente pentru ca solicitanţii să depună oferte pentru proiecte având drept obiect achiziţionarea de vehicule cu emisii zero, care sunt, în general, mai scumpe decât alternativele mai puţin ecologice, atunci când există pentru modul de transport respectiv. De exemplu, vă rugăm să explicaţi dacă modelul de licitaţie concurenţială include prime care permit atribuirea unui punctaj mai mare proiectelor care aduc beneficii ecologice mai mari decât cele care decurg din cerinţele de eligibilitate sau din obiectivul principal al măsurii (punctul 175 din OACME).

...

2.1.3.2.

Proporţionalitatea ajutorului care nu este acordat printr-o procedură de ofertare concurenţială

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 51-55 şi 176-181 din OACME.

31.

Vă rugăm să explicaţi de ce nu se utilizează o procedură de ofertare concurenţială (făcând trimitere la excepţiile prevăzute la punctul 176 din OACME):

(a) numărul estimat de participanţi nu este suficient pentru a asigura o concurenţă efectivă sau pentru a evita prezentarea de oferte strategice SAU

(b) o procedură de ofertare concurenţială descrisă la punctele 49 şi 50 nu este adecvată pentru a asigura proporţionalitatea ajutorului, iar utilizarea metodelor alternative de la punctele 177-180 din OACME pentru a demonstra proporţionalitatea nu ar creşte riscul denaturărilor nejustificate ale concurenţei, în funcţie de caracteristicile măsurii sau ale sectoarelor ori modurilor de transport în cauză SAU

(c) ajutorul este acordat pentru achiziţionarea sau luarea în leasing a vehiculelor destinate utilizării de către întreprinderi care îşi desfăşoară activitatea în sectorul transportului public de călători pe cale terestră, feroviară sau pe apă.

...

32.

Vă rugăm să identificaţi costurile nete suplimentare ale investiţiei. Acestea sunt calculate ca diferenţa dintre costul total al deţinerii unui vehiculul nepoluant prevăzut a fi achiziţionat sau luat în leasing, pe de o parte, şi costul total al deţinerii în scenariul contrafactual, pe de altă parte, excluzând costurile care nu sunt direct legate de atingerea unui nivel mai ridicat de protecţie a mediului. În ceea ce priveşte modernizarea vehiculelor sau echipamentelor de deservire mobile, costurile eligibile pot fi costurile totale ale modernizării, cu condiţia ca în scenariul contrafactual vehiculele sau echipamentele de deservire mobile să-şi păstreze aceeaşi durată de viaţă economică în absenţa modernizării (punctele 178-179 din OACME).

...

33.

Vă rugăm să indicaţi intensităţile maxime ale ajutorului aplicabile în cadrul măsurii şi să indicaţi dacă se aplică vreun bonus (astfel cum este descris la punctul 177 din OACME).

...

34.

În cazul în care, prin derogare de la punctele 177-179 din OACME, se consideră că sunt necesare ajutoare care depăşesc intensităţile maxime ale ajutoarelor stabilite la punctul 177 din OACME, vă rugăm să indicaţi nivelul ajutorului considerat necesar şi să îl justificaţi pe baza unei analize a deficitului de finanţare pentru proiectele de referinţă în scenariul factual şi contrafactual, astfel cum au fost identificate în răspunsul la întrebarea 12 litera (c) punctul (i) de mai sus, în conformitate cu punctele 51-52 din OACME.

Pentru această analiză a deficitului de finanţare, vă rugăm să prezentaţi o cuantificare, pentru scenariul factual şi un scenariu contrafactual realist (342) identificat ca răspuns la întrebarea 12 de mai sus, a tuturor costurilor şi veniturilor principale, a costului mediu ponderat al capitalului (CMPC) estimat al beneficiarilor (sau al proiectelor de referinţă) pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare, precum şi a valorii actualizate nete (VAN) pentru scenariul factual şi cel contrafactual, pe întreaga durată de viaţă a proiectului/proiectului de referinţă.

(342) A se vedea, de asemenea, informaţiile suplimentare de la punctele 51-53 şi 165-167, precum şi notele de subsol 45 şi 46 din OACME.

(a) Vă rugăm să le furnizaţi într-o anexă la prezentul formular de notificare (utilizând un fişier Excel în care sunt vizibile toate formulele).

...

(b) Vă rugăm să includeţi informaţii detaliate privind ipotezele, metodologiile, justificarea şi sursele care stau la baza acestora, utilizate pentru fiecare aspect al cuantificării costurilor şi veniturilor în scenariul factual şi scenariul contrafactual probabil (de exemplu, vă rugăm să includeţi ipotezele utilizate pentru elaborarea scenariilor respective şi sursa/justificarea acestor ipoteze).

...

(c) În cazul măsurilor şi al schemelor de ajutor individuale care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative la nivelul planului de afaceri detaliat al proiectului.

În cazul schemelor de ajutoare, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative pe baza unuia sau mai multor proiecte de referinţă.

...

(d) De asemenea, puteţi anexa la prezentul formular de notificare documentele menţionate în nota de subsol 39 din OACME. Documentele comitetului pot fi deosebit de utile pentru măsurile sau schemele de ajutor individuale care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari. În cazul în care aceste documente sunt anexate la formularul de notificare, vă rugăm să furnizaţi mai jos o listă a acestor documente, specificând autorul, data la care au fost redactate şi contextul în care au fost utilizate.

...

35.

Vă rugăm să demonstraţi, de asemenea, că aplicarea unui ajutor mai mare, determinat astfel cum se indică la întrebarea 34, nu ar conduce la un ajutor care depăşeşte deficitul de finanţare.

...

36.

În cazul în care se aplică punctul 52 din OACME, şi anume scenariul contrafactual cel mai probabil constă în faptul că beneficiarul nu realizează o activitate sau o investiţie sau îşi continuă activitatea fără modificări, vă rugăm să furnizaţi dovezi în sprijinul acestei ipoteze (343).

...

37.

În toate cazurile în care proporţionalitatea este justificată prin referire la o analiză a deficitului de finanţare, vă rugăm să confirmaţi, de asemenea, că autorităţile din ţara dumneavoastră vor efectua o monitorizare ex post pentru a verifica ipotezele cu privire la nivelul ajutorului necesar şi vor institui un mecanism de recuperare. Vă rugăm să descrieţi, de asemenea, mecanismul de monitorizare şi recuperare pe care autorităţile din ţara dumneavoastră intenţionează să îl aplice (punctul 180 din OACME).

...

2.1.4.

Cumularea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 56-57 din OACME.

38.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în partea I din formularul general de notificare şi pentru a verifica conformitatea cu punctul 56 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă ajutoarele din cadrul măsurii (măsurilor) notificate pot fi acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutor sau pot fi cumulate cu ajutoare ad-hoc sau de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la respectivele scheme de ajutoare, ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis şi cu privire la modul în care vor fi cumulate ajutoarele.

...

39.

În cazul în care se aplică punctul 56 din OACME, vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a ajutorului acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate pentru un proiect sau o activitate nu conduce la supracompensare sau la depăşirea cuantumului maxim al ajutorului permis în temeiul punctului 173, al punctului 177 sau al punctului 180 din OACME. Pentru fiecare măsură cu care poate fi cumulat ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să precizaţi metoda utilizată pentru asigurarea conformităţii cu condiţiile prevăzute la punctul 56 din OACME.

...

40.

În cazul în care se aplică punctul 57 din OACME, şi anume ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate este combinat cu finanţarea din partea Uniunii gestionată la nivel central (344) (care nu constituie ajutor de stat), vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu conduce la supracompensare.

...

2.1.5.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4. (punctele 58-61) din OACME.

41.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

42.

Vă rugăm să furnizaţi linkul unde vor fi publicate textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia, precum şi informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat pe baza OACME şi care depăşeşte 100 000 EUR.

...

2.2.

Evitarea efectelor negative nejustificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale şi echilibrarea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.2 (punctele 63-70) şi secţiunea 4.3.1.5 (punctele 183-189) din OACME.

43.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 67 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la posibilele efecte negative pe termen scurt şi lung ale măsurii (măsurilor) notificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale.

...

44.

Vă rugăm să explicaţi dacă măsura se încadrează în oricare dintre următoarele situaţii:

(a) vizează una sau mai multe pieţe pe care operatorii tradiţionali au dobândit putere de piaţă înainte de liberalizarea pieţei;

...

(b) implică proceduri de ofertare concurenţiale pe piaţa (pieţele) emergentă (emergente), atunci când există un actor cu o poziţie puternică pe piaţă;

...

(c) aceasta va aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari.

...

45.

În cazul în care măsura de ajutor se axează pe o opţiune/cale tehnologică specifică, vă rugăm să justificaţi motivul alegerii tehnologice şi să nu descurajaţi implementarea unor tehnologii mai curate.

...

46.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) va (vor) aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari, pentru a verifica conformitatea cu punctul 68 din OACME, vă rugăm:

(a) să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată (notificate) consolidează sau menţine (menţin) puterea de piaţă a beneficiarului (beneficiarilor) ori descurajează extinderea concurenţilor existenţi sau determină ieşirea acestora ori descurajează intrarea pe piaţă a unor noi concurenţi. În acest sens, explicaţi, de asemenea, dacă măsura de ajutor va conduce la o creştere a capacităţii de producţie a beneficiarului;

...

(b) să descrieţi măsurile instituite pentru a limita potenţiala denaturare a concurenţei cauzată de acordarea ajutorului către beneficiar (beneficiari).

...

47.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 69 din OACME, vă rugăm să explicaţi:

(a) dacă ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate vizează conservarea unei activităţi economice într-o regiune sau deplasarea acesteia din alte regiuni din cadrul pieţei interne;

...

(b) în caz afirmativ, vă rugăm să precizaţi care este efectul net asupra mediului al măsurii (măsurilor) notificate şi modul în care măsura (măsurile) notificată(e) îmbunătăţeşte (îmbunătăţesc) nivelul existent de protecţie a mediului în statele membre;

...

(c) modul în care ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate nu are efecte vădit negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale;

...

(d) în cazul ajutorului individual, principalii factori care determină alegerea locaţiei pentru investiţii de către beneficiar.

...

48.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 70 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că ajutorul poate fi acordat în cadrul schemei notificate pentru o perioadă de maximum 10 ani de la data notificării deciziei Comisiei prin care ajutorul este declarat compatibil;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care autorităţile din ţara dumneavoastră doresc să prelungească durata schemei dincolo de această perioadă maximă, acestea vor notifica din nou măsura.

...

49.

Dacă măsura (măsurile) notificată (notificate) poate (pot) stimula noi investiţii în vehicule şi echipamente de servicii mobile care utilizează gaze naturale, explicaţi modul în care se poate considera că măsura nu are efecte de blocare pe termen lung şi nu înlocuieşte investiţiile în alternative mai curate. Prin urmare, în ceea ce priveşte ajutoarele pentru achiziţionarea sau luarea în leasing a unor vehicule pentru transportul naval şi echipamente de deservire mobile pe bază de GNC şi GNL, vă rugăm să demonstraţi că pe piaţă nu există alternative mai curate de decarbonizare a modului de transport relevant şi că nu se prevede că acestea vor fi disponibile într-un termen scurt. În acest scop, vă rugăm să luaţi în considerare o perioadă de doi până la cinci ani de la notificarea măsurii de ajutor (sau o altă perioadă, dacă este justificată în mod corespunzător) şi să prezentaţi studii de piaţă independente justificative sau orice alte dovezi adecvate.

...

50.

Dacă măsura notificată poate stimula investiţiile în aeronave curate (altele decât aeronavele cu emisii zero) care utilizează combustibili fosili, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul contribuie la introducerea pe piaţă sau la adoptarea accelerată a unor aeronave noi, mai eficiente şi considerabil mai ecologice. Vă rugăm să explicaţi, de asemenea, modul în care astfel de investiţii sunt în concordanţă cu o traiectorie către neutralitatea climatică şi modul în care măsura evită riscul de blocare a tehnologiilor convenţionale şi de înlocuire a investiţiilor în alternative mai curate.

...

51.

În cazul în care măsura se referă la serviciul de transport aerian, vă rugăm să explicaţi dacă autorităţile din ţara dumneavoastră intenţionează să solicite beneficiarului să scoată din uz un număr echivalent de aeronave mai puţin ecologice cu o masă la decolare similară cu cea a aeronavelor achiziţionate sau luate în leasing cu ajutoare de stat, pentru a atenua efectele potenţial de denaturare ale ajutorului din perspectiva poziţiei pe piaţă a beneficiarului sau pentru a spori efectele pozitive ale măsurii de ajutor.

...

52.

În ceea ce priveşte ajutoarele pentru achiziţionarea sau luarea în leasing a unor vehicule sau echipamente de deservire mobile, vă rugăm să explicaţi dacă punerea în funcţiune a vehiculelor noi ar genera sau ar agrava disfuncţionalităţi existente ale pieţei, cum ar fi o supracapacitate existentă în sectorul în cauză.

...

53.

În cazul în care măsura notificată acordă sprijin specific unui beneficiar individual sau unui număr restrâns de beneficiari specifici în absenţa unei proceduri de ofertare concurenţiale, vă rugăm să justificaţi modul în care a fost concepută măsura şi motivele pentru care aceasta nu este deschisă tuturor concurenţilor care doresc să furnizeze acelaşi serviciu, acelaşi produs sau acelaşi beneficiu şi să demonstraţi că aceasta abordează în mod corespunzător riscurile mai pronunţate de denaturare a concurenţei.

...

3.

PUNEREA ÎN BALANŢĂ A EFECTELOR POZITIVE ALE AJUTORULUI ŞI A EFECTELOR NEGATIVE ASUPRA CONCURENŢEI ŞI A SCHIMBURILOR COMERCIALE

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.3 (punctele 71-76) din OACME.

54.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 72 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă activităţile sprijinite în cadrul măsurii notificate îndeplinesc criteriile pentru activităţi economice durabile din punctul de vedere al mediului prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului (345), inclusiv principiul de «a nu aduce prejudicii semnificative», sau alte metodologii comparabile.

...

55.

(În cazul unei proceduri de ofertare concurenţiale) Vă rugăm să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată(e) include (includ) caracteristici de facilitare a participării IMM-urilor la procedurile de ofertare concurenţiale. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la aceste caracteristici şi să justificaţi modul în care efectele pozitive ale asigurării participării IMM-urilor la măsura (măsurile) notificată(e) depăşesc posibilele efecte de denaturare.

...

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

56.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezentul formular de notificare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (346).

...

57.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că punctul 460 din OACME va fi respectat;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

58.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

59.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul ca statul membru să notifice un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

60.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul.

...

61.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să furnizaţi termenele propuse pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(b) să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

...

Secţiunea D:Raportarea şi monitorizarea
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464-465) din OACME.

62.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465 din OACME.

...

PARTEA III6^D:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») - Secţiunea 4.3.2 - Ajutoarele pentru instalarea infrastructurii de reîncărcare sau de realimentare
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.3.2 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi, de asemenea, de îndată ce este disponibilă, fişa de informaţii suplimentare care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor) notificate

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor) notificate

1.1.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să precizaţi contextul şi obiectivul principal, inclusiv orice obiectiv al Uniunii privind reducerea emisiilor generate de transporturi pe care măsura urmăreşte să le sprijine.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi orice alt obiectiv vizat de măsură. Pentru orice obiectiv care nu este în întregime legat de mediu, vă rugăm să explicaţi dacă acesta poate duce la denaturări ale concurenţei pe piaţa internă.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi data de la care schema de ajutoare este planificată să intre în vigoare.

...

2.2.

Vă rugăm să indicaţi durata schemei (347).

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă acest lucru nu a fost deja făcut în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor).

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statele membre respective sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) în favoarea unei întreprinderi (persoană fizică sau parte a unei scheme) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

5.

Bugetul şi finanţarea măsurii (măsurilor)

5.1.

Dacă nu au fost deja menţionate în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv. (348)

...

5.2.

În cazul în care măsura este finanţată printr-o taxă, vă rugăm să precizaţi dacă:

(a) taxa este stabilită prin lege sau prin orice alt act legislativ; în caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi actul juridic, numărul şi data la care a fost adoptat şi a intrat în vigoare linkul către actul juridic;

...

(b) taxa se aplică în mod egal produselor naţionale şi celor importate;

...

(c) măsura notificată va aduce beneficii în egală măsură produselor naţionale şi produselor importate;

...

(d) taxa finanţează integral măsura sau doar parţial. În cazul în care taxa finanţează doar parţial măsura, indicaţi celelalte surse de finanţare ale măsurii şi proporţia acestora;

...

(e) taxa care finanţează măsura notificată finanţează şi alte măsuri de ajutor. În caz afirmativ, indicaţi celelalte măsuri de ajutor finanţate prin taxa în cauză.

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 23-25), secţiunea 4.3.2.1 (punctele 190 şi 191) şi secţiunea 4.3.2.2 (punctele 192 şi 193) din OACME.

6.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din tratat prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 23 din OACME, vă rugăm să identificaţi activităţile economice care vor fi facilitate ca urmare a ajutorului şi modul în care este sprijinită dezvoltarea acestor activităţi.

...

7.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 25 din OACME, vă rugăm «să descrieţi dacă şi cum va contribui ajutorul la îndeplinirea obiectivelor politicii în domeniul climei, ale politicii de mediu şi ale politicii energetice a Uniunii şi, mai precis, beneficiile preconizate ale ajutorului în ceea ce priveşte contribuţia semnificativă a acestuia la protecţia mediului, inclusiv la atenuarea schimbărilor climatice, sau la funcţionarea eficientă a pieţei interne a energiei».

...

8.

În plus, vă rugăm să evidenţiaţi în ce măsură ajutorul se referă la politicile descrise la punctele 190 şi 191 din OACME.

...

9.

Vă rugăm să descrieţi cerinţele de eligibilitate aplicabile beneficiarului (beneficiarilor) [de exemplu, prin evidenţierea oricăror cerinţe tehnice, de mediu (şi anume autorizaţii), financiare (şi anume garanţii) sau alte cerinţe pe care beneficiarul (beneficiarii) trebuie să le respecte].

...

10.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la domeniul de aplicare exact şi la activităţile sprijinite punctuale ale măsurii (măsurilor) de ajutor, astfel cum se prevede în secţiunea 4.3.2.2 (punctele 192 şi 193) din OACME.

...

1.2.

Efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.2 (punctele 26-32) din OACME.

11.

Se poate considera că ajutorul facilitează o activitate economică numai dacă are un efect stimulativ. Pentru a evalua conformitatea cu punctul 26 din OACME, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) «determină beneficiarul să îşi schimbe comportamentul, să se implice într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică care respectă mediul, pe care, în absenţa ajutorului, nu ar desfăşura-o sau ar desfăşura-o în mod limitat sau diferit».

...

12.

În temeiul punctului 28 din OACME:

(a) vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a scenariului factual preconizat să rezulte din măsura de ajutor şi a scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e) în absenţa măsurii de ajutor (349). În cazul în care preconizaţi că ar putea fi sprijinite diferite categorii de beneficiari, vă rugăm să vă asiguraţi că scenariul contrafactual este credibil pentru fiecare dintre aceste categorii;

(349) Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 38 şi 52, precum şi notele de subsol 39 şi 45 din OACME oferă orientări suplimentare cu privire la modul în care ar trebui elaborat scenariul contrafactual probabil.

...

(b) vă rugăm să explicaţi pe scurt justificarea alegerii scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e), având în vedere diferitele categorii de beneficiari propuse, dacă este cazul;

....

(c) vă rugăm să cuantificaţi costurile şi veniturile aferente scenariilor factuale şi contrafactuale după cum urmează:

(i) în cazul în care ajutorul se acordă în absenţa unei proceduri de ofertare concurenţiale, vă rugăm să justificaţi schimbarea de comportament, după caz, pentru fiecare categorie de beneficiari, pe baza proiectului de referinţă respectiv (350), a scenariilor contrafactuale corespunzătoare şi a deficitului de finanţare rezultat;

(350) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19 subpunctul (63) din OACME.

...

(ii) în cazul în care ajutorul se acordă pe baza unei proceduri de ofertare concurenţiale, vă rugăm să justificaţi schimbarea de comportament (dacă este cazul pentru fiecare categorie de beneficiari/proiect de referinţă) utilizând aceleaşi dovezi ca cele prevăzute la litera (a) de mai sus sau, în subsidiar, să furnizaţi dovezi cantitative relevante bazate pe studii de piaţă, planuri ale investitorilor, rapoarte financiare sau alte dovezi cantitative, inclusiv oferte făcute pentru proiecte similare în cadrul unor proceduri de ofertare concurenţiale comparabile recente (351).

(351) Dacă vă bazaţi pe o procedură concurenţială recentă, vă rugăm să explicaţi modul în care respectiva procedură de ofertare poate fi considerată concurenţială, inclusiv modul în care au fost evitate profiturile excepţionale pentru diferite tehnologii incluse în procedura de ofertare concurenţială, după caz, şi modul în care aceasta este comparabilă, de exemplu:

...

13.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 27 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma că ajutorul nu sprijină costurile unei activităţi pe care beneficiarul ajutorului ar fi desfăşurat-o oricum şi nu compensează riscul comercial normal al unei activităţi economice.

...

14.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 29 şi 31 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că începutul lucrărilor la proiect sau al activităţii nu a avut loc înainte ca cererea de ajutor să fie depusă, în scris, de către beneficiar la autorităţile naţionale

...

SAU

(b) în cazul proiectelor care au început înainte de depunerea cererii de ajutor, vă rugăm să demonstraţi că proiectul se încadrează în unul dintre cazurile excepţionale prevăzute la punctul 31 din OACME [literele (a), (b) sau (c)].

...

15.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 30 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că cererea de ajutor include cel puţin numele solicitantului, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv amplasarea sa, şi cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea acestuia (acesteia).

...

16.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 32 din OACME, vă rugăm să indicaţi dacă există standarde ale Uniunii (352) aplicabile măsurii (măsurilor) notificate, standarde naţionale obligatorii mai stricte sau mai ambiţioase decât standardele corespunzătoare ale Uniunii sau standarde naţionale obligatorii adoptate în absenţa standardelor Uniunii. În acest context, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a demonstra efectul stimulativ.

...

17.

În cazurile în care standardul relevant al Uniunii a fost deja adoptat, dar nu este încă în vigoare, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul are un efect stimulativ deoarece stimulează implementarea şi finalizarea investiţiei cu cel puţin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a standardului.

...

1.3.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33) din OACME.

18.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma conformitatea cu dispoziţiile relevante ale dreptului Uniunii, în conformitate cu punctul 33 din OACME.

...

19.

În cazul în care se utilizează o taxă pentru finanţarea măsurii (măsurilor), vă rugăm să clarificaţi dacă trebuie efectuată evaluarea conformităţii cu articolele 30 şi 110 din tratat. În caz afirmativ, vă rugăm să demonstraţi modul în care măsura respectă dispoziţiile articolelor 30 şi 110 din tratat. În acest context, se poate face referire la informaţiile prezentate la întrebarea 5.2 de mai sus, în cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) este (sunt) finanţată (finanţate) printr-o taxă.

...

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

2.1.1.

Necesitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.3.2.3.1 (punctele 194 şi 195) din OACME.

20.

Vă rugăm să explicaţi dacă şi în ce mod s-a verificat dacă ajutorul este necesar pentru a stimula instalarea unei infrastructuri de reîncărcare sau de realimentare din aceeaşi categorie ca infrastructura a cărei instalare ar beneficia de ajutor de stat, în sensul că este puţin probabil ca o infrastructură similară să fie dezvoltată în condiţii comerciale pe termen scurt. Acest lucru poate fi demonstrat prin trimitere la o consultare publică deschisă ex ante, la un studiu de piaţă independent sau pe baza oricăror alte dovezi adecvate, astfel cum se prevede în secţiunea 3.2.1.1 din OACME. Dacă este cazul, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la impactul unei scheme de comercializare a certificatelor de emisii (ETS). Vă rugăm să furnizaţi documentele justificative.

...

21.

În cazul în care infrastructura de reîncărcare sau de realimentare care beneficiază de sprijin va fi deschisă accesului altor utilizatori decât beneficiarul sau beneficiarii ajutorului, vă rugăm să indicaţi (i) nivelul de pătrundere pe piaţă a vehiculelor nepoluante pe care le-ar deservi infrastructura în comparaţie cu totalul parcului de vehicule înmatriculate în statul dumneavoastră membru şi/sau (ii) volumul traficului în regiunea sau regiunile vizate de măsură.

...

2.1.2.

Caracterul adecvat

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.2 (punctele 39-46) şi secţiunea 4.3.2.3.2 (punctele 196-197) din OACME.

22.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 41 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că măsura de ajutor este concepută astfel încât să nu submineze eficienţa altor măsuri care remediază aceeaşi disfuncţionalitate a pieţei, cum ar fi mecanismele bazate pe piaţă (de exemplu, schema EU ETS).

...

23.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 42 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că niciunul dintre beneficiarii măsurii (măsurilor) de ajutor nu ar putea fi considerat responsabil de poluare în temeiul legislaţiei Uniunii sau al legislaţiei naţionale existente în materie (principiul «poluatorul plăteşte»).

...

24.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 43-46 din OACME, pentru a demonstra caracterul adecvat al ajutorului printre diferitele instrumente de ajutor, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) Vă rugăm să explicaţi motivul pentru care alte forme de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare sunt mai puţin adecvate, astfel cum se prevede la punctul 44 din OACME. Formele de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare pot fi avansurile rambursabile, comparativ cu granturile directe; creditele fiscale, comparativ cu reducerile de impozit sau tipurile de ajutoare bazate pe instrumente financiare, precum instrumentele de datorii, comparativ cu instrumentele de capital, inclusiv, de exemplu, credite preferenţiale sau subvenţionări ale ratei dobânzii, garanţii de stat sau o altă furnizare de finanţare în condiţii avantajoase.

...

(b) Vă rugăm să demonstraţi că alegerea instrumentului de ajutor este adecvată disfuncţionalităţii pieţei pe care măsura (măsurile) de ajutor intenţionează să o remedieze, astfel cum se prevede la punctul 45 din OACME.

...

(c) Vă rugăm să explicaţi modul în care măsura de ajutor şi felul în care aceasta este concepută sunt adecvate pentru atingerea obiectivului măsurii pe care îl vizează ajutorul (punctul 46 din OACME).

...

25.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 197 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă intervenţiile în materie de reglementare (inclusiv noi intervenţii) nu ar putea stimula trecerea la o mobilitate curată şi să descrieţi impactul preconizat al acestora în comparaţie cu cel al măsurii propuse.

...

2.1.3.

Proporţionalitatea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.3.2.3.3 (punctele 198-204) din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că următoarele două secţiuni 2.1.3.1 şi 2.1.3.2 sunt alternative. Vă rugăm să furnizaţi răspunsuri numai la secţiunea aplicabilă, în funcţie de modul în care este concepută măsura propusă.

2.1.3.1.

Proporţionalitatea ajutorului acordat printr-o procedură de ofertare concurenţială

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 49, 50 şi 199 din OACME.

26.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 49, 50 şi 199 din OACME, vă rugăm să furnizaţi următoarele:

(a) vă rugăm să explicaţi modul în care autorităţile se asigură că procedura de ofertare este deschisă, clară, transparentă şi nediscriminatorie, bazată pe criterii obiective, definită ex ante în conformitate cu obiectivul măsurii şi reducând la minimum riscul de prezentare a unor oferte strategice [punctul 49 litera (a) din OACME];

...

(b) criteriile de selecţie utilizate pentru stabilirea clasamentului ofertelor şi, în cele din urmă, pentru identificarea nivelului ajutorului în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. Mai exact:

(i) vă rugăm să furnizaţi lista criteriilor de selecţie şi să precizaţi care dintre acestea sunt/nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii (măsurilor). Vă rugăm să includeţi ponderea acestora;

...

(ii) vă rugăm să explicaţi modul în care criteriile de selecţie stabilesc o legătură directă sau indirectă între contribuţia la obiectivele principale ale măsurii (măsurilor) şi cuantumul ajutorului cerut de solicitant. Această legătură poate fi exprimată, de exemplu, ca ajutor per unitate de protecţie a mediului sau ca ajutor per punct de reîncărcare sau de realimentare (punctul 50 şi nota de subsol 44 din OACME);

...

(iii) în cazul în care există alte criterii de selecţie care nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii (măsurilor), vă rugăm să furnizaţi motivele abordării propuse şi să explicaţi modul în care aceasta este adecvată obiectivelor urmărite de măsură (măsuri). Vă rugăm să confirmaţi, de asemenea, că aceste criterii nu reprezintă mai mult de 30 % din ponderea tuturor criteriilor de selecţie (punctele 50 şi 199 din OACME);

...

(iv) vă rugăm să explicaţi cu cât timp vor fi publicate criteriile de selecţie înainte de termenul de depunere a candidaturilor în cadrul fiecărei proceduri de ofertare concurenţiale [punctul 49 litera (b) şi nota de subsol 43 din OACME];

...

(c) vă rugăm să explicaţi elementele pe care v-aţi bazat ipoteza că procedura de ofertare va fi deschisă şi subscrisă în mod corespunzător, şi anume că se poate preconiza că nu toţi ofertanţii vor primi ajutor şi că numărul ofertanţilor preconizaţi este suficient pentru a asigura o concurenţă efectivă pe durata schemei [punctul 49 litera (c) din OACME]. În cadrul explicaţiei dumneavoastră, vă rugăm să luaţi în considerare bugetul sau volumul schemei. Dacă este cazul, vă rugăm să consultaţi dovezile furnizate în răspunsurile de la întrebarea 12 litera (c) punctul (ii) de mai sus;

...

(d) vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la numărul rundelor de licitaţie avute în vedere şi la numărul preconizat de ofertanţi în prima rundă şi de-a lungul timpului;

...

(e) în cazul uneia sau al mai multor proceduri de ofertare subcotate, vă rugăm să explicaţi modul în care va fi corectată proiectarea procedurilor de ofertare în timpul punerii în aplicare a schemei pentru a restabili concurenţa efectivă şi să precizaţi când se va realiza acest lucru [punctul 49 litera (c) din OACME];

...

(f) vă rugăm să confirmaţi că sunt evitate ajustările ex post ale rezultatului procedurii de ofertare (cum ar fi negocierile ulterioare privind rezultatele ofertei sau raţionalizarea) [punctul 49 litera (d) din OACME];

...

(g) în cazul în care există posibilitatea de «oferte cu zero subvenţii», vă rugăm să explicaţi cum se va asigura proporţionalitatea (a se vedea punctul 49 şi nota de subsol 42 din OACME);

...

(h) vă rugăm să clarificaţi dacă autorităţile prevăd utilizarea unor niveluri minime sau plafoane ale preţurilor în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. În caz afirmativ, vă rugăm să justificaţi utilizarea acestora şi să explicaţi modul în care acestea nu restrâng procedura de ofertare concurenţială (punctul 49 şi nota de subsol 42 din OACME). În cazul în care se utilizează plafoane pentru oferte, vă rugăm să justificaţi nivelurile acestora prin raportare la cuantificarea costurilor şi a veniturilor proiectelor de referinţă, în conformitate cu întrebarea 12 litera (c) punctul (ii) de mai sus.

...

27.

Vă rugăm să explicaţi modul în care conceperea procedurii de ofertare concurenţiale asigură faptul că există în continuare suficiente stimulente pentru ca solicitanţii să depună oferte pentru proiecte privind infrastructura de reîncărcare sau de realimentare care furnizează doar energie electrică din surse regenerabile sau hidrogen produs din surse regenerabile. De exemplu, vă rugăm să explicaţi dacă modelul de licitaţie concurenţială include prime care permit atribuirea unui punctaj mai mare proiectelor care aduc beneficii ecologice mai mari decât cele care decurg din cerinţele de eligibilitate sau din obiectivul principal al măsurii (punctul 199 din OACME).

...

2.1.3.2.

Proporţionalitatea ajutorului care nu este acordat printr-o procedură de ofertare concurenţială

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 200-204 din OACME.

28.

Vă rugăm să explicaţi de ce nu se utilizează o procedură de ofertare concurenţială (făcând trimitere la exceptările prevăzute la punctul 200 din OACME):

(a) numărul estimat de participanţi nu este suficient pentru a asigura o concurenţă efectivă sau pentru a evita prezentarea de oferte strategice

...

SAU

(b) o procedură de ofertare concurenţială descrisă la punctele 49 şi 50 nu este adecvată pentru a asigura proporţionalitatea ajutorului, iar utilizarea metodelor alternative de la punctele 201-204 din OACME pentru a demonstra proporţionalitatea nu ar creşte riscul denaturărilor nejustificate ale concurenţei, în funcţie de caracteristicile măsurii sau ale sectoarelor ori modurilor de transport în cauză

...

SAU

(c) ajutorul se acordă pentru o infrastructură de reîncărcare şi realimentare destinată în mod exclusiv sau preponderent utilizării de către întreprinderi care îşi desfăşoară activitatea în sectorul transportului public de călători pe cale terestră, feroviară sau pe apă

...

SAU

(d) ajutorul se acordă pentru o infrastructură de reîncărcare sau de realimentare destinată în mod exclusiv sau preponderent utilizării de către beneficiarul ajutorului şi care nu este accesibilă publicului. În acest caz, vă rugăm să precizaţi motivele pentru care nu se are în vedere o procedură de ofertare concurenţială

...

SAU

(e) ajutorul se acordă pentru o infrastructură de reîncărcare sau de realimentare care urmează să fie utilizată de anumite tipuri de vehicule a căror rată de penetrare pe piaţa relevantă (pentru fiecare tip relevant de vehicul care ar utiliza infrastructura) din statul membru în cauză sau ale căror volume de trafic din regiunea sau regiunile în cauză sunt foarte limitate; vă rugăm să furnizaţi date justificative.

...

2.1.3.2.1.

Proporţionalitatea ajutorului acordat pe baza unei analize a deficitului de finanţare

29.

În cazul în care ajutorul este stabilit pe baza unei analize a deficitului de finanţare, pentru a verifica conformitatea cu punctul 201 din OACME, vă rugăm să justificaţi cuantumul ajutorului pe baza unei analize a deficitului de finanţare în conformitate cu punctele 48 şi 51-52 din OACME pentru proiectele de referinţă în scenariile factuale şi contrafactuale, astfel cum au fost identificate în răspunsul la întrebarea 12 de mai sus.

...

30.

Pentru această analiză a deficitului de finanţare, vă rugăm să prezentaţi o cuantificare, pentru scenariul factual şi un scenariu contrafactual realist (353) identificat ca răspuns la întrebarea 12 de mai sus, a tuturor costurilor şi veniturilor principale, a costului mediu ponderat al capitalului (CMPC) estimat al beneficiarilor (sau al proiectelor de referinţă) pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare, precum şi a valorii actualizate nete (VAN) pentru scenariul factual şi cel contrafactual, pe întreaga durată de viaţă a proiectului/proiectului de referinţă.

(a) Vă rugăm să le furnizaţi într-o anexă la prezentul formular de notificare (utilizând un fişier Excel în care sunt vizibile toate formulele).

...

(b) Vă rugăm să includeţi informaţii detaliate privind ipotezele, metodologiile, justificarea şi sursele care stau la baza acestora, utilizate pentru fiecare aspect al cuantificării costurilor şi veniturilor în scenariul factual şi scenariul contrafactual probabil (de exemplu, vă rugăm să includeţi ipotezele utilizate pentru elaborarea scenariilor respective şi sursa/justificarea acestor ipoteze).

...

(c) În cazul măsurilor şi al schemelor de ajutor individuale care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative la nivelul planului de afaceri detaliat al proiectului.

În cazul schemelor de ajutoare, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative pe baza unuia sau mai multor proiecte de referinţă (punctul 53 din OACME).

...

(d) De asemenea, puteţi anexa la prezentul formular de notificare documentele menţionate în nota de subsol 39 din OACME. Documentele comitetului pot fi deosebit de utile pentru măsurile sau schemele de ajutor individuale care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari. În cazul în care aceste documente sunt anexate la formularul de notificare, vă rugăm să furnizaţi mai jos o listă a acestor documente, specificând autorul, data la care au fost redactate şi contextul în care au fost utilizate.

...

31.

În cazul în care se aplică punctul 52 din OACME, şi anume scenariul contrafactual cel mai probabil constă în faptul că beneficiarul nu desfăşoară o activitate sau o investiţie sau îşi continuă activitatea fără modificări, vă rugăm să furnizaţi dovezi în sprijinul acestei ipoteze (354).

...

32.

În toate cazurile în care proporţionalitatea este justificată prin referire la o analiză a deficitului de finanţare, vă rugăm să confirmaţi, de asemenea, că autorităţile din ţara dumneavoastră vor efectua o monitorizare ex post pentru a verifica ipotezele cu privire la nivelul ajutorului necesar şi vor institui un mecanism de recuperare. Vă rugăm să descrieţi, de asemenea, mecanismul de recuperare pe care autorităţile din ţara dumneavoastră intenţionează să îl aplice (punctul 201 din OACME).

...

2.1.3.2.2.

Proporţionalitatea ajutorului acordat pe baza costurilor eligibile şi a intensităţilor ajutoarelor

33.

În cazul în care cuantumul ajutorului este stabilit pe baza costurilor eligibile şi a intensităţilor ajutoarelor, vă rugăm să descrieţi costurile eligibile în cadrul măsurii, ţinând seama de faptul că, la punctele 202, 203 şi 204 din OACME, costurile eligibile sunt toate costurile de investiţii pentru construirea, instalarea, modernizarea sau extinderea infrastructurii de reîncărcare sau de realimentare. De exemplu, acestea pot include costurile aferente:

(a) infrastructurii de reîncărcare sau de realimentare şi echipamentelor tehnice conexe;

(b) instalării sau modernizării componentelor electrice sau de altă natură, inclusiv costurile aferente cablurilor electrice şi transformatoarelor de putere necesare pentru conectarea infrastructurii de reîncărcare sau de realimentare la reţea sau la o unitate locală de producţie sau stocare a energiei electrice sau a hidrogenului şi pentru a se asigura pregătirea pentru soluţii inteligente a infrastructurii de reîncărcare;

(c) lucrărilor de construcţii civile, adaptărilor terenurilor sau ale drumurilor, costurilor de instalare şi costurilor suportate pentru obţinerea autorizaţiilor necesare;

(d) costurilor de investiţii ale unităţilor pentru producţia la faţa locului de energie electrică din surse regenerabile sau de hidrogen produs din surse regenerabile sau cu conţinut scăzut de carbon sau ale instalaţiilor de stocare.

...

34.

Vă rugăm să indicaţi intensităţile maxime ale ajutorului aplicabile în cadrul măsurii şi să indicaţi dacă se aplică vreun bonus (astfel cum este descris la punctul 202 din OACME).

...

2.1.4.

Cumularea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 56-57 din OACME.

35.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în partea I din formularul general de notificare şi pentru a verifica conformitatea cu punctul 56 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă ajutoarele din cadrul măsurii (măsurilor) notificate pot fi acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutor sau pot fi cumulate cu ajutoare ad-hoc sau de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la respectivele scheme de ajutoare, ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis şi cu privire la modul în care vor fi cumulate ajutoarele.

...

36.

În cazul în care se aplică punctul 56 din OACME, vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a ajutorului acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate pentru un proiect sau o activitate nu conduce la supracompensare sau la depăşirea cuantumului maxim al ajutorului permis în temeiul punctului 199, al punctului 201 sau al punctului 202 din OACME. Pentru fiecare măsură cu care poate fi cumulat ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să precizaţi metoda utilizată pentru asigurarea conformităţii cu condiţiile prevăzute la punctul 56 din OACME.

...

37.

În cazul în care se aplică punctul 57 din OACME, şi anume ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate este combinat cu finanţarea din partea Uniunii gestionată la nivel central (355) (care nu constituie ajutor de stat), vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu conduce la supracompensare.

...

2.1.5.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4. (punctele 58-61) din OACME.

38.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

39.

Vă rugăm să furnizaţi linkul unde vor fi publicate textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia, precum şi informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat pe baza OACME şi care depăşeşte 100 000 EUR.

...

2.2.

Evitarea efectelor negative nejustificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale şi echilibrarea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.2 (punctele 63-70) şi secţiunea 4.3.2.4 (punctele 205-216) din OACME.

40.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 67 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la posibilele efecte negative pe termen scurt şi lung ale măsurii (măsurilor) notificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale.

...

41.

Vă rugăm să explicaţi dacă măsura se încadrează în oricare dintre următoarele situaţii:

(a) vizează una sau mai multe pieţe pe care operatorii tradiţionali au dobândit putere de piaţă înainte de liberalizarea pieţei;

...

(b) implică proceduri de ofertare concurenţiale pe piaţa (pieţele) emergentă (emergente), atunci când există un actor cu o poziţie puternică pe piaţă;

...

(c) aceasta va aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari.

...

42.

În cazul în care măsura de ajutor se axează pe o opţiune/cale tehnologică specifică, vă rugăm să justificaţi motivul alegerii tehnologice şi să nu descurajaţi implementarea unor tehnologii mai curate.

...

43.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) va (vor) aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari, pentru a verifica conformitatea cu punctul 68 din OACME, vă rugăm:

(a) să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată (notificate) consolidează sau menţine (menţin) puterea de piaţă a beneficiarului sau descurajează extinderea concurenţilor existenţi sau determină ieşirea acestora sau descurajează intrarea pe piaţă a unor noi concurenţi. În acest sens, explicaţi, de asemenea, dacă măsura de ajutor va conduce la o creştere a capacităţii beneficiarului;

...

(b) să descrieţi măsurile instituite pentru a limita potenţiala (potenţialele) denaturare (denaturări) a (ale) concurenţei cauzată (cauzate) de acordarea ajutorului către beneficiar (beneficiari).

...

44.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 69 din OACME, vă rugăm să explicaţi:

(a) dacă ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate vizează conservarea unei activităţi economice într-o regiune sau deplasarea acesteia din alte regiuni din cadrul pieţei interne;

...

(b) în caz afirmativ, vă rugăm să precizaţi care este efectul net asupra mediului al măsurii (măsurilor) notificate şi modul în care măsura (măsurile) notificată(e) îmbunătăţeşte (îmbunătăţesc) nivelul existent de protecţie a mediului în statele membre;

...

(c) modul în care ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate nu are efecte vădit negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale;

...

(d) în cazul ajutorului individual, principalii factori care determină alegerea locaţiei pentru investiţii de către beneficiar.

45.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 70 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că ajutorul poate fi acordat în cadrul schemei notificate pentru o perioadă de maximum 10 ani de la data notificării deciziei Comisiei prin care ajutorul este declarat compatibil;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care autorităţile din ţara dumneavoastră doresc să prelungească durata schemei dincolo de această perioadă maximă, acestea vor notifica din nou măsura (măsurile).

...

46.

Vă rugăm să confirmaţi că noua infrastructură de reîncărcare care permite un transfer de energie electrică la o putere de ieşire de cel mult 22 kW poate sprijini funcţionalităţi de reîncărcare inteligentă (punctul 206 din OACME).

...

47.

În cazul în care se acordă ajutoare pentru infrastructura de realimentare pentru transportul naval şi aerian destinat furnizării de combustibili sintetici, inclusiv combustibili lichizi şi gazoşi de origine nebiologică produşi din surse regenerabile şi utilizaţi în transporturi, sau de biocombustibili, vă rugăm să justificaţi necesitatea unei noi infrastructuri. În cazul combustibililor sintetici sau al biocombustibililor de substituţie, vă rugăm să luaţi în considerare măsura în care infrastructura existentă poate fi utilizată pentru furnizarea de combustibili sintetici sau de biocombustibili de substituţie (punctul 207 din OACME).

...

48.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru construirea, instalarea, modernizarea sau extinderea infrastructurii de realimentare cu GNC şi GNL pentru transportul naval, vă rugăm:

(a) să demonstraţi că pe piaţă nu sunt disponibile cu uşurinţă alternative mai curate şi că nu se preconizează că acestea vor fi disponibile într-un termen scurt;

...

(b) să explicaţi modul în care infrastructura de realimentare respectivă ar fi utilizată pentru a declanşa tranziţia către combustibili cu emisii scăzute de dioxid de carbon (punctul 209 din OACME) şi

...

(c) dacă investiţia face parte sau nu dintr-o traiectorie de decarbonizare şi modul în care ajutorul contribuie la atingerea obiectivelor stabilite în legislaţia Uniunii privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi (punctul 209 din OACME).

...

49.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru construirea, instalarea, modernizarea sau extinderea infrastructurii de realimentare cu GNL pentru vehiculele grele, vă rugăm să confirmaţi că acestea nu vor fi acordate după 2025. Vă rugăm să explicaţi cum va contribui ajutorul la îndeplinirea obiectivelor stabilite în legislaţia Uniunii privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi (punctul 210 din OACME).

...

50.

În cazul infrastructurii de realimentare cu hidrogen, vă rugăm să indicaţi dacă ajutoarele acordate în cadrul măsurii fac obiectul condiţiei ca hidrogenul furnizat la infrastructura de realimentare care beneficiază de sprijin să fie produs din surse regenerabile sau cu emisii scăzute de dioxid de carbon pe întreaga sa durată de viaţă. În caz contrar, vă rugăm să explicaţi dacă şi în ce mod se va asigura faptul că beneficiarii dispun de o traiectorie credibilă către eliminarea treptată, până cel târziu în 2035, a hidrogenului care nu este produs din surse regenerabile de energie sau cu emisii scăzute de dioxid de carbon furnizat prin intermediul infrastructurii de realimentare (punctul 212 din OACME).

...

51.

Vă rugăm să explicaţi dacă măsura notificată conţine garanţii împotriva creării sau a consolidării unor poziţii de putere pe piaţă, ceea ce ar putea împiedica sau afecta concurenţa efectivă pe pieţele emergente sau în curs de dezvoltare (de exemplu, stabilirea unui procent maxim din bugetul măsurii care poate fi alocat unei singure întreprinderi) (punctul 213 din OACME).

...

52.

Vă rugăm să descrieţi garanţiile instituite ca parte a măsurii notificate pentru a se asigura că operatorii de infrastructuri de reîncărcare sau de realimentare care oferă sau permit plăţi pe bază de contract la un punct de pe infrastructura lor nu fac discriminare în mod nejustificat între furnizorii de servicii de mobilitate, de exemplu prin aplicarea unor condiţii de acces preferenţial nejustificate sau prin diferenţierea nejustificată a preţurilor (punctul 214 din OACME).

...

53.

Vă rugăm să confirmaţi că orice concesiune sau alt tip de contract prin care un terţ (cu excepţia beneficiarului) este însărcinat să exploateze infrastructura de realimentare va fi atribuit(ă) în condiţii concurenţiale, transparente şi nediscriminatorii, ţinându-se seama în mod corespunzător de normele în materie de achiziţii publice ale Uniunii, după caz (punctul 215 din OACME).

...

54.

Dacă infrastructura va fi deschisă pentru accesul altor utilizatori decât beneficiarul sau beneficiarii ajutorului, vă rugăm să confirmaţi că se va asigura accesul nediscriminatoriu al utilizatorilor, inclusiv, după caz, în ceea ce priveşte tarifele, metodele de autentificare şi de plată şi alţi termeni şi condiţii de utilizare (punctul 216 din OACME).

...

55.

Vă rugăm să confirmaţi că taxele percepute de la utilizatori pentru utilizarea infrastructurii de reîncărcare sau de realimentare care beneficiază de sprijin corespund preţurilor pieţei (punctul 216 din OACME). Vă rugăm să precizaţi dacă operatorii infrastructurii de reîncărcare sau de realimentare care beneficiază de sprijin vor face obiectul unor plafoane tarifare; în caz afirmativ, vă rugăm să explicaţi cum au fost stabilite astfel de plafoane tarifare.

...

3.

Punerea în balanţă a efectelor pozitive ale ajutorului şi a efectelor negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.3 (punctele 71-76) din OACME.

56.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 72 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă activităţile sprijinite în cadrul măsurii notificate îndeplinesc criteriile pentru activităţi economice durabile din punctul de vedere al mediului prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului (356), inclusiv principiul de «a nu aduce prejudicii semnificative», sau alte metodologii comparabile.

...

57.

(În cazul unei proceduri de ofertare concurenţiale) Vă rugăm să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată(e) include (includ) caracteristici de facilitare a participării IMM-urilor la procedurile de ofertare concurenţiale. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la aceste caracteristici şi să justificaţi modul în care efectele pozitive ale asigurării participării IMM-urilor la măsura (măsurile) notificată(e) depăşesc posibilele efecte de denaturare.

...

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

58.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezentul formular de notificare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (357).

...

59.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că punctul 460 din OACME va fi respectat;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

60.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

61.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul ca statul membru să notifice un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

62.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul.

...

63.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să furnizaţi termenele propuse pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(b) să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

...

Secţiunea D:Raportarea şi monitorizarea
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464-465) din OACME.

64.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465 din OACME.

...

PARTEA III6^E:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») - Secţiunea 4.4 - Ajutoarele pentru utilizarea eficientă a resurselor şi pentru sprijinirea tranziţiei către o economie circulară
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.4 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi, de asemenea, de îndată ce este disponibilă, fişa de informaţii suplimentare care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor) notificate

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor) notificate

1.1.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să precizaţi contextul şi obiectivul principal, inclusiv orice obiectiv al Uniunii privind tranziţia către o economie circulară pe care măsura urmăreşte să îl sprijine.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi orice alt obiectiv vizat de măsură. Pentru orice obiectiv care nu este în întregime legat de mediu, vă rugăm să explicaţi dacă acesta poate duce la denaturări ale concurenţei pe piaţa internă.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi data de la care schema de ajutoare este planificată să intre în vigoare.

...

2.2.

Vă rugăm să indicaţi durata schemei (358).

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă nu au fost deja furnizate în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor).

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul (beneficiarii) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statul membru respectiv sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) în favoarea unei întreprinderi (persoană fizică sau parte a unei scheme) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

5.

Bugetul şi finanţarea măsurii (măsurilor)

5.1.

Dacă nu au fost deja menţionate în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv (359).

...

5.2.

În cazul în care măsura este finanţată printr-o taxă, vă rugăm să precizaţi dacă:

(a) taxa este stabilită prin lege sau prin orice alt act legislativ; în caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi actul juridic, numărul şi data la care a fost adoptat şi a intrat în vigoare linkul către actul juridic;

...

(b) taxa se aplică în mod egal produselor naţionale şi celor importate;

...

(c) măsura notificată va aduce beneficii în egală măsură produselor naţionale şi produselor importate;

...

(d) taxa finanţează integral măsura sau doar parţial. În cazul în care taxa finanţează doar parţial măsura, indicaţi celelalte surse de finanţare ale măsurii şi proporţia acestora;

...

(e) taxa care finanţează măsura notificată finanţează şi alte măsuri de ajutor. În caz afirmativ, indicaţi celelalte măsuri de ajutor finanţate prin taxa în cauză.

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 23-25), secţiunea 4.4.1 (punctele 217-219) şi secţiunea 4.4.2 (punctele 220-224) din OACME.

6.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene («tratatul») prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 23 din OACME, vă rugăm să identificaţi activităţile economice care vor fi facilitate ca urmare a ajutorului şi modul în care este sprijinită dezvoltarea acestor activităţi.

...

7.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 25 din OACME, vă rugăm «să descrieţi dacă şi cum va contribui ajutorul la îndeplinirea obiectivelor politicii în domeniul climei, ale politicii de mediu şi ale politicii energetice a Uniunii şi, mai precis, beneficiile preconizate ale ajutorului în ceea ce priveşte contribuţia semnificativă a acestuia la protecţia mediului, inclusiv la atenuarea schimbărilor climatice, sau la funcţionarea eficientă a pieţei interne a energiei».

...

8.

În plus, vă rugăm să evidenţiaţi în ce măsură ajutorul se referă la politicile descrise la punctele 217-219 din OACME.

...

9.

Vă rugăm să descrieţi cerinţele de eligibilitate aplicabile beneficiarului (beneficiarilor) [de exemplu, prin includerea oricăror cerinţe tehnice, de mediu (şi anume autorizaţii), financiare (şi anume garanţii) sau alte cerinţe pe care beneficiarul (beneficiarii) trebuie să le respecte].

...

10.

În cazul ajutoarelor individuale şi al schemelor de ajutoare de care beneficiază un număr deosebit de limitat de beneficiari sau un beneficiar istoric, vă rugăm să furnizaţi o cuantificare a beneficiilor ecologice preconizate în urma măsurii (resurse economisite/consumul de resurse evitat) şi să explicaţi metoda folosită pentru cuantificarea acestora.

...

11.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la domeniul de aplicare al măsurii (măsurilor) de ajutor şi la activităţile sprijinite de aceasta (acestea) şi să indicaţi căror activităţi prevăzute la punctele 220 şi 221 din OACME corespund acestea.

...

12.

Vă atragem atenţia asupra faptului că următoarele măsuri de ajutor pentru investiţii nu sunt evaluate în temeiul secţiunii 4.4:

(a) recuperarea căldurii reziduale din procesele de producţie;

(b) captarea şi utilizarea dioxidului de carbon;

(c) producţia de biocombustibili, biolichide, biogaz sau combustibili din biomasă din deşeuri;

(d) generarea de energie din deşeuri;

(e) producţia de energie sau căldură din deşeuri legată de investiţiile în sistemele de termoficare şi răcire centralizată sau pentru exploatarea acestora.

Vă rugăm să consultaţi formularul de notificare pentru secţiunea 4.1 în ceea ce priveşte investiţiile enumerate la literele (a)-(d), deoarece astfel de măsuri vor fi evaluate astfel cum se prevede în secţiunea 4.1 din OACME, precum şi formularul de notificare pentru secţiunea 4.10 în ceea ce priveşte investiţia descrisă la litera (e), întrucât aceasta va fi evaluată astfel cum se prevede în secţiunea 4.10 din OACME.

...

13.

Vă rugăm să indicaţi dacă măsura de ajutor acoperă, de asemenea, costurile de exploatare pentru colectarea separată şi sortarea deşeurilor şi, în caz afirmativ, pentru ce fluxuri de deşeuri sau tipuri de deşeuri.

...

1.2.

Efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.2 (punctele 26-32) şi secţiunea 4.4.3 (punctele 225-233) din OACME.

14.

Se poate considera că ajutorul facilitează o activitate economică numai dacă are un efect stimulativ. Pentru a evalua conformitatea cu punctul 26 din OACME, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) «determină beneficiarul să îşi schimbe comportamentul, să se implice într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică care respectă mediul, pe care, în absenţa ajutorului, nu ar desfăşura-o sau ar desfăşura-o în mod limitat sau diferit».

...

15.

În temeiul punctului 28 din OACME:

15.1.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a scenariului factual preconizat să rezulte din măsura de ajutor şi a scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e) în absenţa măsurii de ajutor (360). În cazul în care preconizaţi că ar putea fi sprijinite diferite categorii de beneficiari, vă rugăm să vă asiguraţi că scenariul contrafactual este credibil pentru fiecare dintre aceste categorii. Vă rugăm să luaţi în considerare cerinţele referitoare la scenariul contrafactual incluse la punctele 226-230 şi 239 din OACME, în special:

(a) în general, scenariul contrafactual corespunde unei investiţii cu aceeaşi capacitate, aceeaşi durată de viaţă şi, după caz, aceleaşi alte caracteristici tehnice relevante ca investiţia ecologică, ceea ce conduce, totuşi, la un nivel mai scăzut de protecţie a mediului, de exemplu o instalaţie care tratează deşeurile pe baza unui mod de tratare situat mai jos în ierarhia deşeurilor sau într-un mod mai puţin eficient din punctul de vedere al utilizării resurselor; în cazul în care produsul (secundar) reutilizat sau reciclat este substituibil din punct de vedere tehnic şi economic cu materia primă primară sau cu produsul primar, scenariul contrafactual poate consta în instalaţia convenţională legată de producţia materiei prime primare sau a produsului primar;

(b) alternativ, scenariul contrafactual poate corespunde, de asemenea, unuia dintre următoarele scenarii:

(i) menţinerea în funcţiune a instalaţiilor sau echipamentelor existente pentru o perioadă corespunzătoare duratei de viaţă a investiţiei ecologice; în acest caz, ar trebui luate în considerare costurile de întreţinere, reparare şi modernizare actualizate pentru perioada respectivă (punctul 227 din OACME);

(ii) înlocuirea ulterioară a instalaţiilor sau echipamentelor; în acest caz, trebuie luată în considerare valoarea actualizată a instalaţiilor şi echipamentelor, iar diferenţa dintre durata de viaţă economică a instalaţiilor sau echipamentelor ar trebui să fie egalizată, în conformitate cu punctul 228 din OACME;

(iii) luarea în leasing a unor echipamente mai puţin ecologice care ar fi utilizate în absenţa ajutorului; în acest caz, ar trebui luată în considerare valoarea actualizată pentru luarea în leasing a echipamentelor mai puţin ecologice, în conformitate cu punctul 229 din OACME;

(iv) scenariul contrafactual poate consta, de asemenea, în absenţa unui proiect de investiţii alternative, în special în cazul în care investiţia care beneficiază de ajutor constă în adăugarea de instalaţii sau echipamente la unităţile, instalaţiile sau echipamentele existente şi pentru care nu există o alternativă convenţională echivalentă.

Atunci când descrieţi scenariul factual şi scenariul (scenariile) contrafactual(e) probabil(e), vă rugăm să precizaţi capacitatea, durata de viaţă şi alte caracteristici tehnice ale investiţiei, atât pentru scenariul (scenariile) factual(e), cât şi pentru scenariul (scenariile) contrafactual(e).

...

15.2.

Vă rugăm să explicaţi pe scurt justificarea alegerii scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e), având în vedere diferitele categorii de beneficiari propuse, dacă este cazul.

...

15.3.

Vă rugăm să cuantificaţi costurile şi veniturile aferente scenariilor factuale şi contrafactuale şi să justificaţi schimbarea de comportament, după caz, pentru fiecare categorie de beneficiari, pe baza:

(a) proiectului de referinţă (361) respectiv, a scenariilor contrafactuale corespunzătoare şi a deficitului de finanţare rezultat

(361) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19(63) din OACME.

...

SAU

(b) a dovezilor cantitative relevante bazate pe studii de piaţă, planurilor investitorilor, rapoartelor financiare sau a altor dovezi cantitative, inclusiv pe baza ofertelor depuse pentru proiecte similare în cadrul unor proceduri de ofertare concurenţiale comparabile recente (362).

(362) Dacă vă bazaţi pe o procedură concurenţială recentă, vă rugăm să explicaţi modul în care respectiva procedură de ofertare poate fi considerată concurenţială, inclusiv modul în care au fost evitate profiturile excepţionale pentru diferite tehnologii incluse în procedura de ofertare concurenţială, după caz, şi modul în care aceasta este comparabilă, de exemplu:

...

16.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 27 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma că ajutorul nu sprijină costurile unei activităţi pe care beneficiarul ajutorului ar fi desfăşurat-o oricum şi nu compensează riscul comercial normal al unei activităţi economice.

...

17.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 29 şi 31 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că începutul lucrărilor la proiect sau al activităţii nu a avut loc înainte ca cererea de ajutor să fie depusă, în scris, de către beneficiar la autorităţile naţionale

...

SAU

(b) în cazul proiectelor care au început înainte de depunerea cererii de ajutor, vă rugăm să demonstraţi că proiectul se încadrează în unul dintre cazurile excepţionale prevăzute la punctul 31 din OACME [literele (a), (b) sau (c)].

...

18.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 30 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că cererea de ajutor include cel puţin numele solicitantului, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv amplasarea sa, şi cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea acestuia (acesteia).

...

19.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 32, 232 şi 233 din OACME:

(a) vă rugăm să indicaţi dacă există standarde ale Uniunii (363) aplicabile măsurii (măsurilor) notificate, standarde naţionale obligatorii mai stricte sau mai ambiţioase decât standardele corespunzătoare ale Uniunii sau standarde naţionale obligatorii adoptate în absenţa standardelor Uniunii.

(363) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

În acest context, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a demonstra efectul stimulativ;

...

(b) în cazurile în care standardul relevant al Uniunii a fost deja adoptat, dar nu este încă în vigoare, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul are un efect stimulativ deoarece stimulează implementarea şi finalizarea investiţiei cu cel puţin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a standardului, în concordanţă cu punctul 233 din OACME.

...

20.

Pentru a demonstra conformitatea cu secţiunea 4.4.3 din OACME, vă rugăm să indicaţi dacă proiectele cu o perioadă de recuperare a investiţiei mai mică de 5 ani sunt eligibile pentru ajutor în cadrul măsurii de ajutor. În caz afirmativ, vă rugăm să explicaţi de ce ajutorul este necesar pentru a declanşa o schimbare de comportament în conformitate cu punctul 231 din OACME.

...

1.3.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33) din OACME.

21.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma conformitatea cu dispoziţiile relevante ale dreptului Uniunii, în conformitate cu punctul 33 din OACME.

...

22.

În cazul în care se utilizează o taxă pentru finanţarea măsurii (măsurilor), vă rugăm să clarificaţi dacă trebuie efectuată evaluarea conformităţii cu articolele 30 şi 110 din tratat. În caz afirmativ, vă rugăm să demonstraţi modul în care măsura respectă dispoziţiile articolelor 30 şi 110 din tratat. În acest context, se poate face referire la informaţiile prezentate la întrebarea 5.2 de mai sus, în cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) este (sunt) finanţată (finanţate) printr-o taxă.

...

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

2.1.1.

Necesitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.1 (punctele 34--38) şi secţiunea 4.4.4.1 (punctele 234-236) din OACME.

23.

Vă rugăm să explicaţi disfuncţionalităţile pieţei identificate de autorităţile din ţara dumneavoastră care împiedică atingerea unui nivel suficient de protecţie a mediului. Vă rugăm să precizaţi în ce categorie intră disfuncţionalităţile identificate ale pieţei, făcând trimitere la punctul 34 literele (a), (b), (c) sau (d) din OACME.

...

24.

În conformitate cu punctul 35 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la eventualele politici şi măsuri existente identificate de autorităţile din ţara dumneavoastră, care vizează deja disfuncţionalităţile identificate ale pieţei sau în materie de reglementare.

...

25.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 36 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii care să demonstreze că ajutorul vizează în mod efectiv disfuncţionalităţi reziduale ale pieţei, luând în considerare, de asemenea, alte politici şi măsuri deja în vigoare care abordează unele dintre disfuncţionalităţile identificate ale pieţei.

...

26.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 37 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă, din cunoştinţele autorităţilor din ţara dumneavoastră, proiecte sau activităţi similare celor vizate de măsura (măsurile) notificată (notificate) în ceea ce priveşte conţinutul lor tehnologic, nivelul de risc şi dimensiunea, sunt deja realizate în cadrul Uniunii în condiţiile pieţei. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi suplimentare pentru a demonstra necesitatea ajutorului de stat.

...

27.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 38 din OACME, vă rugăm să consultaţi dovezile cantitative deja furnizate la întrebarea 15 de mai sus.

...

28.

În plus, vă rugăm să descrieţi, în conformitate cu punctul 235 din OACME, care sunt practicile comerciale consacrate în sectorul în cauză şi să demonstraţi că proiectul depăşeşte aceste practici comerciale consacrate aplicate în general în întreaga Uniune şi în toate tehnologiile.

...

29.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 236 din OACME:

(a) în cazul ajutoarelor pentru colectarea separată şi sortarea deşeurilor sau a altor produse, materiale sau substanţe, vă rugăm să demonstraţi că această activitate de colectare separată şi sortare este insuficient dezvoltată pe teritoriul statului dumneavoastră membru (364);

(364) În cazul în care acest lucru este demonstrat în mod corespunzător, se poate lua în considerare şi situaţia specifică la nivelul regiunii sau regiunilor în cauză.

...

(b) în cazul ajutoarelor acordate pentru acoperirea costurilor de exploatare, vă rugăm să demonstraţi că un astfel de ajutor este necesar pe parcursul unei perioade de tranziţie pentru a facilita dezvoltarea activităţilor legate de colectarea separată şi sortarea deşeurilor. Vă rugăm să luaţi în considerare şi să descrieţi orice obligaţii care le revin întreprinderilor în cadrul schemelor de răspundere extinsă a producătorilor, pe care le-aţi pus eventual în aplicare în temeiul articolului 8 din Directiva 2008/98/CE.

...

2.1.2.

Caracterul adecvat

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.2 (punctele 39-46) şi secţiunea 4.4.4.2 (punctul 238) din OACME.

30.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 40 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că nu există instrumente care denaturează mai puţin concurenţa care să fie mai adecvate.

31.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 41 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că măsura de ajutor este concepută astfel încât să nu submineze eficienţa altor măsuri care remediază aceeaşi disfuncţionalitate a pieţei, cum ar fi mecanismele bazate pe piaţă (de exemplu, schema EU ETS).

...

32.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 42 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că niciunul dintre beneficiarii măsurii (măsurilor) de ajutor nu ar putea fi considerat responsabil de poluare în temeiul legislaţiei Uniunii sau al legislaţiei naţionale existente în materie (principiul «poluatorul plăteşte»).

...

33.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 238 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul nu scuteşte întreprinderile care generează deşeuri de eventualele costuri sau obligaţii legate de tratarea deşeurilor pentru care sunt răspunzătoare în temeiul dreptului Uniunii sau al dreptului naţional, inclusiv în cadrul schemelor de răspundere extinsă a producătorilor, precum şi că ajutorul nu scuteşte întreprinderile de costuri care ar trebui considerate costuri normale pentru o întreprindere.

...

34.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 43-46 din OACME, pentru a demonstra caracterul adecvat al ajutorului printre diferitele instrumente de ajutor, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) vă rugăm să explicaţi motivul pentru care alte forme de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare sunt mai puţin adecvate, astfel cum se prevede la punctul 44 din OACME. Formele de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare pot fi avansurile rambursabile, comparativ cu granturile directe; creditele fiscale, comparativ cu reducerile de impozit sau tipurile de ajutoare bazate pe instrumente financiare, precum instrumentele de datorii, comparativ cu instrumentele de capital, inclusiv, de exemplu, credite preferenţiale sau subvenţionări ale ratei dobânzii, garanţii de stat sau o altă furnizare de finanţare în condiţii avantajoase;

...

(b) vă rugăm să demonstraţi că alegerea instrumentului de ajutor este adecvată disfuncţionalităţii pieţei pe care măsura (măsurile) de ajutor intenţionează să o remedieze, astfel cum se prevede la punctul 45 din OACME;

...

(c) vă rugăm să explicaţi modul în care măsura de ajutor şi felul în care aceasta este concepută sunt adecvate pentru atingerea obiectivului măsurii pe care îl vizează ajutorul, astfel cum se prevede la punctul 46 din OACME.

...

2.1.3.

Proporţionalitatea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 239-244 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că următoarele trei secţiuni 2.1.3.1, 2.1.3.2 şi 2.1.3.3 sunt alternative. Vă rugăm să furnizaţi răspunsuri numai la secţiunea aplicabilă, în funcţie de modul în care este concepută măsura propusă [pentru ajutoarele de exploatare acordate pentru colectare, a se vedea secţiunea 2.1.3.3].

2.1.3.1.

Ajutoare pe baza intensităţilor ajutoarelor prevăzute la punctele 240-244 din OACME

35.

Pentru a descrie costurile eligibile în conformitate cu punctul 239 din OACME, vă rugăm să identificaţi costurile de investiţie suplimentare direct legate de atingerea unui nivel mai ridicat de protecţie a mediului.

...

36.

Vă rugăm să explicaţi modul în care vor fi determinate şi verificate costurile de investiţii ale scenariului factual şi ale scenariului mai puţin ecologic.

...

37.

Pentru produsele, substanţele sau materialele care ar constitui deşeuri în absenţa reutilizării şi dacă nu există nicio cerinţă legală ca produsele, substanţele sau materialele respective să fie eliminate sau tratate în alt mod, vă rugăm să confirmaţi că costurile eligibile vor corespunde investiţiei necesare pentru valorificarea produselor, substanţelor sau materialelor în cauză.

...

38.

Vă rugăm să indicaţi intensităţile maxime ale ajutorului aplicabile în cadrul măsurii şi să precizaţi dacă se aplică vreun bonus (punctele 241-244 din OACME).

...

39.

Pentru activităţile de ecoinovare, vă rugăm să demonstraţi că sunt îndeplinite următoarele condiţii cumulative (punctul 244 din OACME):

(a) activitatea de ecoinovare trebuie să reprezinte o noutate sau o îmbunătăţire substanţială faţă de stadiul actual al tehnologiei din sectorul de activitate vizat din Uniune (365);

(365) Caracterul inovator ar putea fi demonstrat, de exemplu, pe baza unei descrieri detaliate a inovării şi a condiţiilor de piaţă în care aceasta a fost introdusă sau difuzată, comparând-o cu procesele sau cu tehnicile organizaţionale de vârf utilizate, în mod normal, de alte întreprinderi din acelaşi sector industrial.

(b) beneficiul ecologic preconizat este net superior faţă de îmbunătăţirea rezultată din evoluţia generală a stadiului actual al tehnologiei în activităţi comparabile (366);

(366) În cazul în care se pot utiliza parametri cantitativi pentru a compara activităţile ecoinovatoare cu activităţile obişnuite, neinovatoare, prin «net superior» se înţelege că îmbunătăţirea marginală preconizată în urma activităţilor ecoinovatoare, din punctul de vedere al unui risc redus pentru mediu sau al unui nivel redus de poluare ori al eficienţei sporite a energiei sau a resurselor, ar trebui să fie de cel puţin două ori mai mare decât îmbunătăţirea marginală preconizată în urma evoluţiei generale a unor activităţi comparabile neinovatoare. Atunci când metoda propusă nu este adecvată pentru un caz dat sau dacă nu este posibilă o comparaţie cantitativă, cererea de ajutor de stat trebuie să conţină o descriere detaliată a metodei utilizate pentru evaluarea acestui criteriu, care să garanteze un standard comparabil cu cel al metodei propuse.

(c) caracterul inovator al activităţii comportă un grad de risc evident, în termeni tehnologici, comerciali sau financiari, care este mai ridicat decât riscul asociat în mod normal cu activităţi comparabile neinovatoare (367).

(367) Acest risc ar putea fi demonstrat de statul membru, de exemplu, în termeni de: costuri raportate la cifra de afaceri a întreprinderii, timp necesar pentru dezvoltare, beneficii pe care se speră că le-ar aduce activitatea de ecoinovare în raport cu costurile aferente şi probabilitatea unui eşec.

...

40.

În cazul în care, prin derogare de la punctele 241-244 din OACME, se consideră că sunt necesare ajutoare care depăşesc intensităţile maxime ale ajutoarelor, vă rugăm să indicaţi nivelul ajutorului considerat necesar şi să îl justificaţi pe baza unei analize a deficitului de finanţare pentru proiectele de referinţă în scenariile factuale şi contrafactuale, astfel cum au fost identificate în răspunsul la întrebarea 15 de mai sus, în conformitate cu punctele 51-52 din OACME.

Pentru această analiză a deficitului de finanţare, vă rugăm să prezentaţi o cuantificare, pentru scenariul (scenariile) factual(e) şi un scenariu (scenarii) contrafactual (e) realist(e) (368) identificat (e) ca răspuns la întrebarea 15 de mai sus, a tuturor costurilor şi veniturilor principale, a costului mediu ponderat al capitalului (CMPC) estimat al beneficiarilor (sau al proiectelor de referinţă) pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare, precum şi a valorii actualizate nete (VAN) pentru scenariul factual şi cel contrafactual, pe întreaga durată de viaţă a proiectului/proiectului de referinţă.

(368) A se vedea, de asemenea, informaţiile suplimentare de la punctele 51-53, precum şi notele de subsol 45 şi 46 din OACME.

(a) Vă rugăm să le furnizaţi într-o anexă la prezentul formular de notificare (utilizând un fişier Excel în care sunt vizibile toate formulele).

...

(b) Vă rugăm să includeţi informaţii detaliate privind ipotezele, metodologiile, justificarea şi sursele care stau la baza acestora, utilizate pentru fiecare aspect al cuantificării costurilor şi veniturilor în scenariul factual şi scenariul contrafactual probabil (de exemplu, vă rugăm să includeţi ipotezele utilizate pentru elaborarea scenariilor respective şi sursa/justificarea acestor ipoteze).

...

(c) În cazul măsurilor şi al schemelor de ajutor individuale care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative la nivelul planului de afaceri detaliat al proiectului.

În cazul schemelor de ajutoare, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative pe baza unuia sau mai multor proiecte de referinţă.

...

(d) De asemenea, puteţi anexa la prezentul formular de notificare documentele menţionate în nota de subsol 39 din OACME. Documentele comitetului pot fi deosebit de utile pentru măsurile sau schemele de ajutor individuale care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari. În cazul în care aceste documente sunt anexate la formularul de notificare, vă rugăm să furnizaţi mai jos o listă a acestor documente, specificând autorul, data la care au fost redactate şi contextul în care au fost utilizate.

...

41.

Vă rugăm să demonstraţi, de asemenea, că aplicarea unui ajutor mai mare, determinat astfel cum se indică la întrebarea 40, nu ar conduce la un ajutor care depăşeşte deficitul de finanţare.

...

42.

În cazul în care se aplică punctul 52 din OACME, şi anume scenariul contrafactual cel mai probabil constă în faptul că beneficiarul nu desfăşoară o activitate sau o investiţie sau îşi continuă activitatea fără modificări, vă rugăm să furnizaţi dovezi în sprijinul acestei ipoteze.

...

43.

În conformitate cu punctul 245 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care se solicită o intensitate mai mare a ajutorului pe baza întrebării 40, autorităţile din ţara dumneavoastră vor efectua o monitorizare ex post pentru a verifica ipotezele formulate cu privire la nivelul ajutorului necesar şi pentru a institui un mecanism de recuperare, precum şi să descrieţi mecanismele de monitorizare şi de recuperare pe care statul membru intenţionează să le introducă.

...

2.1.3.2.

Proporţionalitatea ajutorului acordat printr-o procedură de ofertare concurenţială

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 49, 50 şi 246 din OACME.

44.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 49, 50 şi 246 din OACME, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) vă rugăm să explicaţi modul în care autorităţile se asigură că procedura de ofertare este deschisă, clară, transparentă şi nediscriminatorie, bazată pe criterii obiective, definită ex ante în conformitate cu obiectivul măsurii şi reducând la minimum riscul de prezentare a unor oferte strategice [punctul 49 litera (a) din OACME];

...

(b) criteriile de selecţie utilizate pentru stabilirea clasamentului ofertelor şi, în cele din urmă, pentru identificarea nivelului ajutorului în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. Mai exact:

(i) vă rugăm să furnizaţi lista criteriilor de selecţie şi să precizaţi care dintre acestea sunt/nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii (măsurilor). Vă rugăm să includeţi ponderea acestora;

...

(ii) vă rugăm să explicaţi modul în care criteriile de selecţie stabilesc o legătură directă sau indirectă între contribuţia la obiectivele principale ale măsurii (măsurilor) şi cuantumul ajutorului cerut de solicitant. Această legătură poate fi exprimată, de exemplu, ca ajutor per unitate de protecţie a mediului sau ca ajutor per unitate de energie (punctul 50 şi nota de subsol 44 din OACME);

...

(iii) în cazul în care există alte criterii de selecţie care nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii (măsurilor), vă rugăm să furnizaţi motivele abordării propuse şi să explicaţi modul în care aceasta este adecvată obiectivelor urmărite de măsură (măsuri). Vă rugăm să confirmaţi, de asemenea, că aceste criterii nu reprezintă mai mult de 30 % din ponderea tuturor criteriilor de selecţie (punctul 50 din OACME);

...

(iv) vă rugăm să explicaţi cu cât timp vor fi publicate criteriile de selecţie înainte de termenul de depunere a candidaturilor în cadrul fiecărei proceduri de ofertare concurenţiale [punctul 49 litera (b) şi nota de subsol 43 din OACME];

...

(c) vă rugăm să explicaţi elementele pe care v-aţi bazat ipoteza că procedura de ofertare va fi deschisă şi subscrisă în mod corespunzător, şi anume că se poate preconiza că nu toţi ofertanţii vor primi ajutor şi că numărul ofertanţilor preconizaţi este suficient pentru a asigura o concurenţă efectivă pe durata schemei [punctul 49 litera (c) din OACME]. În cadrul explicaţiei dumneavoastră, vă rugăm să luaţi în considerare bugetul sau volumul schemei. Dacă este cazul, vă rugăm să consultaţi dovezile furnizate în răspunsurile de la întrebarea 15;

...

(d) vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la numărul rundelor de licitaţie avute în vedere şi la numărul preconizat de ofertanţi în prima rundă şi de-a lungul timpului;

...

(e) în cazul uneia sau mai multor proceduri de ofertare subcotate, vă rugăm să explicaţi modul şi termenul în care va fi corectată proiectarea procedurilor de ofertare în timpul punerii în aplicare a schemei pentru a restabili concurenţa efectivă [punctul 49 litera (c) din OACME];

...

(f) vă rugăm să confirmaţi că sunt evitate ajustările ex post ale rezultatului procedurii de ofertare (cum ar fi negocierile ulterioare privind rezultatele ofertei sau raţionalizarea) [punctul 49 litera (d) din OACME];

...

(g) în cazul în care există posibilitatea de «oferte cu zero subvenţii», vă rugăm să explicaţi cum se va asigura proporţionalitatea (a se vedea punctul 49 nota de subsol 42 din OACME);

...

(h) vă rugăm să clarificaţi dacă autorităţile prevăd utilizarea unor niveluri minime sau plafoane ale preţurilor în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. În caz afirmativ, vă rugăm să justificaţi utilizarea acestora şi să explicaţi modul în care acestea nu restrâng procedura de ofertare concurenţială (punctul 49 şi nota de subsol 42 din OACME).

...

2.1.3.3.

Proporţionalitatea ajutoarelor care acoperă costurile de exploatare aferente colectării separate şi sortării deşeurilor

45.

În conformitate cu punctul 247 din OACME, ajutoarele pot acoperi costurile de exploatare atunci când vizează colectarea separată şi sortarea deşeurilor sau a altor produse, materiale sau substanţe în funcţie de anumite fluxuri de deşeuri sau tipuri de deşeuri, în vederea pregătirii pentru reutilizare sau reciclare. În cazul în care planificaţi un astfel de ajutor, vă rugăm:

(a) să furnizaţi dovezi că ajutorul va fi acordat în urma unei proceduri de ofertare concurenţiale desfăşurate în conformitate cu criteriile prevăzute la punctele 49 şi 50 din OACME, care trebuie organizată în mod deschis şi nediscriminatoriu pentru toţi operatorii care furnizează servicii de colectare separată şi sortare. În acest scop, trebuie furnizate informaţiile şi dovezile enumerate la punctul 42 de mai sus;

(b) să indicaţi dacă procedura de ofertare include norme care limitează ajutorul în anumite circumstanţe bine identificate, stabilite ex ante. În acest caz, vă rugăm:

(i) să demonstraţi că aceste limitări sunt justificate de un grad ridicat de incertitudine cu privire la evoluţia viitoare a costurilor de exploatare pe durata măsurii;

...

(ii) să descrieţi aceste norme şi circumstanţele aferente bine stabilite;

...

(c) să furnizaţi informaţii cu privire la orice ajutor pentru investiţii acordat unei instalaţii utilizate pentru colectarea separată şi sortarea deşeurilor care beneficiază, de asemenea, de ajutoare de exploatare. În cazul în care ambele forme de ajutor acoperă aceleaşi costuri eligibile, vă rugăm să demonstraţi că ajutoarele pentru investiţii vor fi deduse din ajutoarele de exploatare acordate aceleiaşi instalaţii şi modul în care se va asigura acest lucru;

...

(d) să confirmaţi că durata acordării ajutorului nu depăşeşte 5 ani.

...

2.1.4.

Cumularea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 56-57 din OACME.

46.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în partea I din formularul general de notificare şi pentru a verifica conformitatea cu punctul 56 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă ajutoarele din cadrul măsurii (măsurilor) notificate pot fi acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutor sau pot fi cumulate cu ajutoare ad-hoc sau de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la respectivele scheme de ajutoare, ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis şi cu privire la modul în care vor fi cumulate ajutoarele.

...

47.

În cazul în care se aplică punctul 56 din OACME, vă rugăm să justificaţi modul în care cuantumul total al ajutorului acordat pentru un proiect sau pentru o activitate în cadrul măsurii (măsurilor) notificate nu conduce la supracompensare sau nu depăşeşte cuantumul maxim al ajutorului permis în temeiul punctelor 241-245 din OACME. Pentru fiecare măsură cu care poate fi cumulat ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să precizaţi metoda utilizată pentru asigurarea conformităţii cu condiţiile prevăzute la punctul 56 din OACME.

...

48.

În cazul în care se aplică punctul 57 din OACME, şi anume ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate este combinat cu finanţarea din partea Uniunii gestionată la nivel central (369) (care nu constituie ajutor de stat), vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu conduce la supracompensare.

...

2.1.5.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4 (punctele 58-61) din OACME.

49.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

50.

Vă rugăm să furnizaţi linkul unde vor fi publicate textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia, precum şi informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat pe baza OACME şi care depăşeşte 100 000 EUR.

...

2.2.

Evitarea efectelor negative nejustificate ale ajutorului asupra concurenţei şi schimburilor comerciale

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.2 (punctele 63-70) şi secţiunea 4.4.5 (punctele 248-252) din OACME.

51.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 67 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la posibilele efecte negative pe termen scurt şi lung ale măsurii (măsurilor) notificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale.

...

52.

Vă rugăm să explicaţi dacă măsura se încadrează în oricare dintre următoarele situaţii:

(a) vizează una sau mai multe pieţe pe care operatorii tradiţionali au dobândit putere de piaţă înainte de liberalizarea pieţei;

...

(b) implică proceduri de ofertare concurenţiale pe piaţa (pieţele) emergentă (emergente), atunci când există un actor cu o poziţie puternică pe piaţă;

...

(c) aceasta va aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari.

...

53.

În cazul în care măsura de ajutor se axează pe o opţiune/cale tehnologică specifică, vă rugăm să justificaţi motivul alegerii tehnologice şi să nu descurajaţi implementarea unor tehnologii mai curate.

...

54.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) va (vor) aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari, pentru a verifica conformitatea cu punctul 68 din OACME, vă rugăm:

(a) să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată (notificate) consolidează sau menţine (menţin) puterea de piaţă a beneficiarului (beneficiarilor) sau descurajează extinderea concurenţilor existenţi sau determină ieşirea acestora sau descurajează intrarea pe piaţă a unor noi concurenţi. În acest sens, explicaţi, de asemenea, dacă măsura de ajutor va conduce la o creştere a capacităţii de producţie a beneficiarului;

...

(b) să descrieţi măsura (măsurile) instituită(e) pentru a limita potenţiala denaturare a concurenţei cauzată de acordarea ajutorului către beneficiar (beneficiari).

...

55.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 69 din OACME, vă rugăm să explicaţi:

(a) dacă ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate vizează conservarea unei activităţi economice într-o regiune sau deplasarea acesteia din alte regiuni din cadrul pieţei interne;

...

(b) în caz afirmativ, vă rugăm să precizaţi care este efectul net asupra mediului al măsurii (măsurilor) notificate şi modul în care măsura (măsurile) notificată(e) îmbunătăţeşte (îmbunătăţesc) nivelul existent de protecţie a mediului în statele membre;

...

(c) modul în care ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate nu are efecte vădit negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale;

...

(d) în cazul ajutorului individual, principalii factori care determină alegerea locaţiei pentru investiţii de către beneficiar.

...

56.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 70 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că ajutorul poate fi acordat în cadrul schemei notificate pentru o perioadă de maximum 10 ani de la data notificării deciziei Comisiei prin care ajutorul este declarat compatibil;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care autorităţile din ţara dumneavoastră doresc să prelungească durata măsurii dincolo de această perioadă maximă, acestea vor notifica din nou măsura.

...

57.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 249 din OACME, vă rugăm să furnizaţi o justificare a faptului că ajutorul nu va stimula generarea de deşeuri sau nu va spori utilizarea resurselor.

...

58.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 250 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că, în cazul în care ajutorul sporeşte cererea de deşeuri sau de alte materiale şi resurse destinate reutilizării, reciclării sau valorificării, capacitatea de colectare a acestor deşeuri, alte materiale şi resurse va fi majorată în consecinţă pentru a răspunde cererii crescute.

...

59.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 251 din OACME, vă rugăm să indicaţi dacă ajutorul va avea efecte potenţiale asupra funcţionării pieţelor materialelor primare şi secundare aferente produselor în cauză şi care ar putea fi consecinţele acestor efecte potenţiale.

...

60.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 252 din OACME, în cazul în care ajutoarele acoperă costurile de exploatare legate de colectarea separată şi sortarea deşeurilor sau a altor produse, materiale sau substanţe în funcţie de anumite fluxuri de deşeuri sau tipuri de deşeuri specifice în vederea pregătirii pentru reutilizare sau reciclare, vă rugăm să indicaţi dacă ajutoarele ar putea interacţiona potenţial cu orice schemă de răspundere extinsă a producătorilor din statul dumneavoastră membru; vă rugăm să descrieţi orice astfel de scheme şi să precizaţi modul în care ajutoarele pot interacţiona cu acestea.

...

3.

PUNEREA ÎN BALANŢĂ A EFECTELOR POZITIVE ALE AJUTORULUI ŞI A EFECTELOR NEGATIVE ASUPRA CONCURENŢEI ŞI A SCHIMBURILOR COMERCIALE

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.3 (punctele 71-76) din OACME.

61.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 72 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă activităţile sprijinite în cadrul măsurii notificate îndeplinesc criteriile pentru activităţi economice durabile din punctul de vedere al mediului prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului (370), inclusiv principiul de «a nu aduce prejudicii semnificative», sau alte metodologii comparabile.

...

62.

(În cazul unei proceduri de ofertare concurenţiale) Vă rugăm să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată(e) include (includ) caracteristici de facilitare a participării IMM-urilor la procedurile de ofertare concurenţiale. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la aceste caracteristici şi să justificaţi modul în care efectele pozitive ale asigurării participării IMM-urilor la măsura (măsurile) notificată(e) depăşesc posibilele efecte de denaturare.

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

63.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezentul formular de notificare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (371).

...

64.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că vor fi respectate prevederile de la punctul 460 din OACME;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

65.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

66.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul ca statul membru să notifice un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

67.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul.

...

68.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să furnizaţi termenele propuse pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(b) să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

...

Secţiunea D:Raportarea şi monitorizarea
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464 şi 465) din OACME.

69.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465 din OACME.

...

PARTEA III6^F:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») - Secţiunea 4.5 - Ajutoarele pentru prevenirea sau reducerea poluării, cu excepţia poluării produse de gazele cu efect de seră
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.5 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi, de asemenea, de îndată ce este disponibilă, fişa de informaţii suplimentare care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor) notificate

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor) notificate

1.1.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să precizaţi contextul şi obiectivul principal, inclusiv orice ţinte ale Uniunii pentru obiectivul (obiectivele) de mediu pe care măsura urmăreşte să le sprijine.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi orice alt obiectiv vizat de măsură. Pentru orice obiectiv care nu este în întregime legat de mediu, vă rugăm să explicaţi dacă acesta poate duce la denaturări ale concurenţei pe piaţa internă.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi data de la care schema de ajutoare este planificată să intre în vigoare.

...

2.2.

Vă rugăm să indicaţi durata schemei (372).

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă nu au fost deja furnizate în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor);

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul (beneficiarii) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statul membru respectiv sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) în favoarea unei întreprinderi (persoană fizică sau parte a unei scheme) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

5.

Bugetul şi finanţarea măsurii (măsurilor)

5.1.

Dacă nu au fost deja menţionate în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv (373).

...

5.2.

În cazul în care măsura este finanţată printr-o taxă, vă rugăm să precizaţi dacă:

(a) taxa este stabilită prin lege sau prin orice alt act legislativ; în caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi actul juridic, numărul şi data la care a fost adoptat şi a intrat în vigoare linkul către actul juridic;

...

(b) reducerea taxei este finanţată prin majorarea taxei pentru alţi consumatori;

...

(c) taxa se aplică în mod egal produselor naţionale şi celor importate;

...

(d) măsura notificată va aduce beneficii în egală măsură produselor naţionale şi produselor importate;

...

(e) taxa finanţează integral măsura sau doar parţial. În cazul în care taxa finanţează doar parţial măsura, indicaţi celelalte surse de finanţare ale măsurii şi proporţia acestora;

...

(f) taxa care finanţează măsura notificată finanţează şi alte măsuri de ajutor. În caz afirmativ, indicaţi celelalte măsuri de ajutor finanţate prin taxa în cauză.

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 23-25), secţiunea 4.5.1 (punctele 253-254) şi secţiunea 4.5.2 (punctele 255-259) din OACME.

6.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene («tratatul») prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 23 din OACME, vă rugăm să identificaţi activităţile economice care vor fi facilitate ca urmare a ajutorului şi modul în care este sprijinită dezvoltarea acestor activităţi.

...

7.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 25 din OACME, vă rugăm «să descrieţi dacă şi cum va contribui ajutorul la îndeplinirea obiectivelor politicii în domeniul climei, ale politicii de mediu şi ale politicii energetice a Uniunii şi, mai precis, beneficiile preconizate ale ajutorului în ceea ce priveşte contribuţia semnificativă a acestuia la protecţia mediului, inclusiv la atenuarea schimbărilor climatice, sau la funcţionarea eficientă a pieţei interne a energiei».

...

8.

În plus, vă rugăm să evidenţiaţi în ce măsură ajutorul se referă la politicile descrise la punctele 253-254 din OACME.

...

9.

Vă rugăm să descrieţi cerinţele de eligibilitate aplicabile beneficiarului (beneficiarilor) [de exemplu, prin includerea oricăror cerinţe tehnice, de mediu (şi anume autorizaţii), financiare (şi anume garanţii) sau alte cerinţe pe care beneficiarul (beneficiarii) trebuie să le respecte].

...

10.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la domeniul de aplicare exact al măsurii (măsurilor) de ajutor şi la activităţile sprijinite de aceasta (acestea), astfel cum se prevede în secţiunea 4.5.2 (punctele 255-259) din OACME. Vă rugăm să indicaţi care dintre următoarele categorii de investiţii sunt eligibile în cadrul măsurii de ajutor:

(a) investiţiile care permit întreprinderilor să prevină sau să reducă poluarea, cu excepţia poluării produse de gazele cu efect de seră, dincolo de standardele Uniunii pentru protecţia mediului;

(b) investiţiile care permit întreprinderilor să prevină sau să reducă poluarea, cu excepţia poluării produse de gazele cu efect de seră, în absenţa unor standarde ale Uniunii;

(c) investiţii care permit întreprinderilor să respecte standardele Uniunii care sunt adoptate, dar care nu sunt încă în vigoare.

...

11.

În cazul în care ajutorul se acordă sub formă de certificate comercializabile (374):

(a) vă rugăm să descrieţi în detaliu schema de comercializare a certificatelor, incluzând, inter alia, obiectivele, metodologia de acordare, autorităţile/entităţile implicate, rolul statului, beneficiarii şi aspectele procedurale;

...

(b) vă rugăm să explicaţi modul în care este concepută schema de certificate comercializabile astfel încât să prevină sau să reducă poluarea la niveluri mai stricte decât cele care trebuie atinse pe baza standardelor Uniunii care sunt obligatorii pentru întreprinderile în cauză.

...

12.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că ajutorul vizează prevenirea sau reducerea poluării generate direct de activităţile proprii ale beneficiarului (beneficiarilor).

...

13.

Vă rugăm să descrieţi modul în care se va asigura faptul că ajutorul nu se va limita la transferarea poluării dintr-un sector în altul sau de la un mediu la altul şi că va realiza o reducere globală a poluării.

...

14.

În cazul ajutoarelor individuale şi al schemelor de ajutoare care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari sau unui beneficiar istoric şi care vizează reducerea poluării acestora, cu excepţia poluării produse de gazele cu efect de seră, vă rugăm să furnizaţi o cuantificare a reducerilor de emisii/poluanţi preconizate în urma măsurii şi să explicaţi metoda folosită pentru cuantificarea acestora.

...

15.

Vă rugăm să indicaţi dacă măsura de ajutor contribuie, de asemenea, la prevenirea sau la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi o comparaţie a rezultatelor preconizate ale măsurii în ceea ce priveşte prevenirea sau reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră şi a emisiilor de alţi poluanţi pe baza unor cuantificări credibile şi detaliate.

...

În cazul în care prevenirea sau reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră este obiectivul predominant al măsurii de ajutor, vă rugăm să consultaţi fişa de informaţii suplimentare pentru secţiunea 4.1, deoarece compatibilitatea acestui obiectiv va fi evaluată pe baza secţiunii 4.1. Cu toate acestea, dacă obiectivul predominant al măsurii este prevenirea sau reducerea poluării, cu excepţia poluării produse de gazele cu efect de seră, acest obiectiv va fi evaluat pe baza secţiunii 4.5 (punctul 259 din OACME).

1.2.

Efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.2 (punctele 26-32) şi secţiunea 4.5.3 (punctele 260-262) din OACME.

16.

Se poate considera că ajutorul facilitează o activitate economică numai dacă are un efect stimulativ. Pentru a evalua conformitatea cu punctul 26 din OACME, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) «determină beneficiarul să îşi schimbe comportamentul, să se implice într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică care respectă mediul, pe care, în absenţa ajutorului, nu ar desfăşura-o sau ar desfăşura-o în mod limitat sau diferit».

...

17.

În temeiul punctului 28 din OACME

17.1.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a scenariului factual preconizat să rezulte din măsura de ajutor şi a scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e) în absenţa măsurii de ajutor (375). În cazul în care preconizaţi că ar putea fi sprijinite diferite categorii de beneficiari, vă rugăm să vă asiguraţi că scenariul contrafactual este credibil pentru fiecare dintre aceste categorii.

Vă rugăm să luaţi în considerare cerinţele referitoare la scenariul contrafactual incluse la punctele 266 şi 226-230 din OACME, în special:

(a) În general, scenariul contrafactual corespunde unei investiţii cu aceeaşi capacitate, durată de viaţă şi, după caz, alte caracteristici tehnice relevante ca şi investiţia ecologică, dar conduce totuşi la un nivel mai scăzut de protecţie a mediului.

(b) Alternativ, scenariul contrafactual poate corespunde, de asemenea, unuia dintre următoarele scenarii:

(i) menţinerea în funcţiune a instalaţiilor sau echipamentelor existente pentru o perioadă corespunzătoare duratei de viaţă a investiţiei ecologice; în acest caz, ar trebui luate în considerare costurile de întreţinere, reparare şi modernizare actualizate pentru perioada respectivă (punctul 227 din OACME);

(ii) înlocuirea ulterioară a instalaţiilor sau echipamentelor; în acest caz, trebuie luată în considerare valoarea actualizată a instalaţiilor şi echipamentelor, iar diferenţa dintre durata de viaţă economică a instalaţiilor sau echipamentelor ar trebui să fie egalizată, în conformitate cu punctul 228 din OACME;

(iii) luarea în leasing a unor echipamente mai puţin ecologice care ar fi utilizate în absenţa ajutorului; în acest caz, ar trebui luată în considerare valoarea actualizată pentru luarea în leasing a echipamentelor mai puţin ecologice, în conformitate cu punctul 229 din OACME;

(iv) absenţa unui proiect alternativ, în special în cazul în care investiţia care beneficiază de ajutor constă în adăugarea de instalaţii sau echipamente la unităţile, instalaţiile sau echipamentele existente.

Atunci când descrieţi scenariul factual şi scenariul (scenariile) contrafactual(e) probabil(e), vă rugăm să precizaţi capacitatea, durata de viaţă şi alte caracteristici tehnice ale investiţiei, atât pentru scenariul (scenariile) factual(e), cât şi pentru scenariul (scenariile) contrafactual(e).

...

17.2.

Vă rugăm să explicaţi pe scurt justificarea alegerii scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e), având în vedere diferitele categorii de beneficiari propuse, dacă este cazul.

...

17.3.

Vă rugăm să cuantificaţi costurile şi veniturile aferente scenariilor factual şi contrafactual şi să justificaţi schimbarea de comportament, după caz, pentru fiecare categorie de beneficiari, pe baza:

(a) proiectului de referinţă respectiv (376), a scenariilor contrafactuale corespunzătoare şi a deficitului de finanţare rezultat

(376) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19(63) din OACME.

SAU

(b) a dovezilor cantitative relevante bazate pe studii de piaţă, planurilor investitorilor, rapoartelor financiare sau a altor dovezi cantitative, inclusiv pe baza ofertelor depuse pentru proiecte similare în cadrul unor proceduri de ofertare concurenţiale comparabile recente (377).

(377) Dacă vă bazaţi pe o procedură concurenţială recentă, vă rugăm să explicaţi modul în care respectiva procedură de ofertare poate fi considerată concurenţială, inclusiv modul în care au fost evitate profiturile excepţionale pentru diferite tehnologii incluse în procedura de ofertare concurenţială, după caz, şi modul în care aceasta este comparabilă, de exemplu:

...

18.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 29 şi 31 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că începutul lucrărilor la proiect sau al activităţii nu a avut loc înainte ca cererea de ajutor să fie depusă, în scris, de către beneficiar la autorităţile naţionale

...

SAU

(b) în cazul proiectelor care au început înainte de depunerea cererii de ajutor, vă rugăm să demonstraţi că proiectul se încadrează în unul dintre cazurile excepţionale prevăzute la punctul 31 din OACME [literele (a), (b) sau (c)].

...

19.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 30 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că cererea de ajutor include cel puţin numele solicitantului, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv amplasarea sa, şi cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea acestuia (acesteia).

...

20.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 32, 261 şi 262 din OACME:

(a) vă rugăm să indicaţi dacă există standarde ale Uniunii (378) aplicabile măsurii (măsurilor) notificate, standarde naţionale obligatorii mai stricte sau mai ambiţioase decât standardele corespunzătoare ale Uniunii sau standarde naţionale obligatorii adoptate în absenţa standardelor Uniunii.

(378) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

În acest context, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a demonstra efectul stimulativ;

...

(b) în cazurile în care standardul relevant al Uniunii a fost deja adoptat, dar nu este încă în vigoare, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul are un efect stimulativ deoarece stimulează implementarea şi finalizarea investiţiei cu cel puţin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a standardului, în concordanţă cu punctul 262 din OACME.

...

1.3.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33) din OACME.

21.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma conformitatea cu dispoziţiile relevante ale dreptului Uniunii, în conformitate cu punctul 33 din OACME.

...

22.

În cazul în care se utilizează o taxă pentru finanţarea măsurii (măsurilor), vă rugăm să clarificaţi dacă trebuie efectuată evaluarea conformităţii cu articolele 30 şi 110 din tratat. În caz afirmativ, vă rugăm să demonstraţi modul în care măsura respectă dispoziţiile articolelor 30 şi 110 din tratat. În acest context, se poate face referire la informaţiile prezentate la întrebarea 5.2 de mai sus, în cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) este (sunt) finanţată (finanţate) printr-o taxă.

...

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

2.1.1.

Necesitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.1 (punctele 34-38) şi secţiunea 4.5.4.1 (punctul 264) din OACME.

23.

Vă rugăm să explicaţi disfuncţionalităţile pieţei identificate de autorităţile din ţara dumneavoastră care împiedică atingerea unui nivel suficient de protecţie a mediului. Vă rugăm să precizaţi în ce categorie intră disfuncţionalităţile identificate ale pieţei, făcând trimitere la punctul 34 literele (a), (b), (c) sau (d) din OACME.

...

24.

În conformitate cu punctul 35 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la toate politicile şi măsurile existente identificate de autorităţile din ţara dumneavoastră, care vizează deja disfuncţionalităţile identificate ale pieţei sau în materie de reglementare.

...

25.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 36 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii care să demonstreze că ajutorul vizează în mod efectiv disfuncţionalităţi reziduale ale pieţei, luând în considerare, de asemenea, alte politici şi măsuri deja în vigoare care abordează unele dintre disfuncţionalităţile identificate ale pieţei.

...

26.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 37 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă, din cunoştinţele autorităţilor din ţara dumneavoastră, proiecte sau activităţi similare celor vizate de măsura (măsurile) notificată (notificate) în ceea ce priveşte conţinutul lor tehnologic, nivelul de risc şi dimensiunea, sunt deja realizate în cadrul Uniunii în condiţiile pieţei. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi suplimentare pentru a demonstra necesitatea ajutorului de stat.

...

27.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 38 din OACME, vă rugăm să consultaţi dovezile cantitative deja furnizate la întrebarea 17 de mai sus.

...

28.

În cazul în care ajutorul se acordă sub formă de certificate comercializabile, vă rugăm să furnizaţi dovezi care să demonstreze că sunt îndeplinite următoarele condiţii cumulative, în conformitate cu punctul 264 din OACME:

(a) atribuirea integrală prin licitaţie conduce la o creştere substanţială a costurilor de producţie pentru fiecare sector sau categorie de beneficiari individuali;

...

(b) creşterea substanţială a costurilor de producţie nu poate fi transferată consumatorilor fără a determina scăderi semnificative ale vânzărilor (379);

(379) Analiza poate fi efectuată pe baza estimărilor privind elasticitatea preţurilor produselor din sectorul respectiv, printre alţi factori, precum şi pe baza estimărilor privind vânzările neefectuate şi impactul acestora asupra profitabilităţii beneficiarului.

...

(c) întreprinderile din acest sector nu au posibilitatea de a reduce, în mod individual, nivelul emisiilor astfel încât costul certificatelor/certificatelor comercializabile să scadă la un nivel suportabil pentru întreprinderile în cauză. Acest lucru poate fi demonstrat comparând nivelul emisiilor potenţialilor beneficiari cu nivelurile de emisii obţinute prin punerea în aplicare a tehnicii celei mai performante şi demonstrând faptul că tehnica cea mai performantă din SEE a fost utilizată ca referinţă pentru nivelul certificatelor acordate.

...

2.1.2.

Caracterul adecvat

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.2 (punctele 39-46) din OACME.

29.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 40 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că nu există instrumente care denaturează mai puţin concurenţa care să fie mai adecvate.

...

30.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 41 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că măsura de ajutor este concepută astfel încât să nu submineze eficienţa altor măsuri care remediază aceeaşi disfuncţionalitate a pieţei, cum ar fi mecanismele bazate pe piaţă (de exemplu, schema EU ETS).

...

31.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 42 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că niciunul dintre beneficiarii măsurii (măsurilor) de ajutor nu ar putea fi considerat responsabil de poluare în temeiul legislaţiei Uniunii sau al legislaţiei naţionale existente în materie (principiul «poluatorul plăteşte»).

...

32.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 43-46 din OACME, pentru a demonstra caracterul adecvat al ajutorului printre diferitele instrumente de ajutor, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) vă rugăm să explicaţi motivul pentru care alte forme de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare sunt mai puţin adecvate, astfel cum se prevede la punctul 44 din OACME. Formele de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare pot fi avansurile rambursabile, comparativ cu granturile directe; creditele fiscale, comparativ cu reducerile de impozit sau tipurile de ajutoare bazate pe instrumente financiare, precum instrumentele de datorii, comparativ cu instrumentele de capital, inclusiv, de exemplu, credite preferenţiale sau subvenţionări ale ratei dobânzii, garanţii de stat sau o altă furnizare de finanţare în condiţii avantajoase;

...

(b) vă rugăm să demonstraţi că alegerea instrumentului de ajutor este adecvată disfuncţionalităţii pieţei pe care măsura (măsurile) de ajutor intenţionează să o remedieze, astfel cum se prevede la punctul 45 din OACME;

...

(c) vă rugăm să explicaţi modul în care măsura de ajutor şi modul în care este concepută sunt adecvate pentru atingerea obiectivului măsurii (punctul 46 din OACME).

...

2.1.3.

Proporţionalitate

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.3 (punctele 47-57) şi secţiunea 4.5.4.2 (punctele 265-273) din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că următoarele trei secţiuni 2.1.3.2., 2.1.3.3. şi 2.1.3.4. sunt alternative. Vă rugăm să furnizaţi răspunsuri numai la secţiunea aplicabilă, în funcţie de modul în care este concepută măsura propusă. Pentru ajutoarele acordate sub formă de certificate comercializabile, vă rugăm să răspundeţi, de asemenea, la întrebarea 33 (secţiunea 2.1.3.1).

2.1.3.1.

Proporţionalitatea ajutorului acordat sub formă de certificate comercializabile

33.

În cazul în care ajutorul se acordă sub formă de certificate comercializabile, în conformitate cu punctul 273, vă rugăm să explicaţi modul în care:

(a) alocarea se va efectua într-un mod transparent, pe baza unor criterii obiective şi a unor surse informaţionale de cea mai înaltă calitate disponibilă;

...

(b) volumul total al certificatelor comercializabile sau al cotelor acordate fiecărei întreprinderi la un preţ inferior valorii sale de piaţă nu depăşeşte nevoile preconizate ale acesteia, astfel cum au fost estimate pentru situaţia în care nu ar exista schema de comercializare.

...

2.1.3.2.

Proporţionalitatea ajutoarelor pe baza intensităţilor ajutoarelor prevăzute la punctele 265-273 din OACME

34.

Pentru a descrie costurile eligibile în cadrul măsurii, vă rugăm să identificaţi costurile de investiţie suplimentare direct legate de atingerea unui nivel mai ridicat de protecţie a mediului. În acest scop, vă rugăm să consultaţi scenariul contrafactual relevant, astfel cum a fost identificat în răspunsul la întrebarea 17 şi la punctele 266 şi 226-230 din OACME.

...

35.

Vă rugăm să explicaţi modul în care vor fi determinate şi verificate costurile de investiţii ale scenariului factual şi ale celui contrafactual.

...

36.

Vă rugăm să indicaţi intensităţile maxime ale ajutorului aplicabile în cadrul măsurii şi să precizaţi dacă se aplică vreun bonus (punctele 267-270 din OACME).

...

37.

Pentru activităţile de ecoinovare, vă rugăm să demonstraţi că sunt îndeplinite următoarele condiţii cumulative (punctul 270 din OACME):

(a) activitatea de ecoinovare trebuie să reprezinte o noutate sau o îmbunătăţire substanţială faţă de stadiul actual al tehnologiei din sectorul de activitate vizat din Uniune (380);

(380) Caracterul inovator ar putea fi demonstrat, de exemplu, pe baza unei descrieri detaliate a inovării şi a condiţiilor de piaţă în care aceasta a fost introdusă sau difuzată, comparând-o cu procesele sau cu tehnicile organizaţionale de vârf utilizate, în mod normal, de alte întreprinderi din acelaşi sector industrial.

(b) beneficiul ecologic preconizat este net superior faţă de îmbunătăţirea rezultată din evoluţia generală a stadiului actual al tehnologiei în activităţi comparabile (381);

(381) În cazul în care se pot utiliza parametri cantitativi pentru a compara activităţile ecoinovatoare cu activităţile obişnuite, neinovatoare, prin «net superior» se înţelege că îmbunătăţirea marginală preconizată în urma activităţilor ecoinovatoare, din punctul de vedere al unui risc redus pentru mediu sau al unui nivel redus de poluare ori al eficienţei sporite a energiei sau a resurselor, ar trebui să fie de cel puţin două ori mai mare decât îmbunătăţirea marginală preconizată în urma evoluţiei generale a unor activităţi comparabile neinovatoare. Atunci când metoda propusă nu este adecvată pentru un caz dat sau dacă nu este posibilă o comparaţie cantitativă, cererea de ajutor de stat trebuie să conţină o descriere detaliată a metodei utilizate pentru evaluarea acestui criteriu, care să garanteze un standard comparabil cu cel al metodei propuse.

(c) caracterul inovator al activităţii comportă un grad de risc evident, în termeni tehnologici, comerciali sau financiari, care este mai ridicat decât riscul asociat în mod normal cu activităţi comparabile neinovatoare (382).

(382) Acest risc ar putea fi demonstrat de statul membru, de exemplu, în termeni de: costuri raportate la cifra de afaceri a întreprinderii, timp necesar pentru dezvoltare, beneficii pe care se speră că le-ar aduce activitatea de ecoinovare în raport cu costurile aferente şi probabilitatea unui eşec.

...

38.

În cazul în care, prin derogare de la punctele 267-270 din OACME, se consideră că sunt necesare ajutoare care depăşesc intensităţile maxime ale ajutoarelor stabilite în secţiunea 4.5.4.2, vă rugăm să indicaţi nivelul ajutorului considerat necesar şi să îl justificaţi pe baza unei analize a deficitului de finanţare pentru proiectele de referinţă în scenariul factual şi contrafactual, astfel cum au fost identificate în răspunsul la întrebarea 17 litera (c) de mai sus, în conformitate cu punctele 51-52 din OACME.

Pentru această analiză a deficitului de finanţare, vă rugăm să prezentaţi o cuantificare, pentru scenariul (scenariile) factual(e) şi scenariul (scenariile) contrafactual(e) realist(e) (383) identificat(e) ca răspuns la întrebarea 17 C) de mai sus, a tuturor costurilor şi veniturilor principale, a costului mediu ponderat al capitalului (CMPC) estimat al beneficiarilor (sau al proiectelor de referinţă) pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare, precum şi a valorii actualizate nete (VAN) pentru scenariul factual şi cel contrafactual, pe întreaga durată de viaţă a proiectului/proiectului de referinţă.

(383) A se vedea, de asemenea, informaţiile suplimentare de la punctele 51-53, precum şi notele de subsol 45 şi 46 din OACME.

(a) Vă rugăm să le furnizaţi într-o anexă la prezenta fişă de informaţii suplimentare (utilizând un fişier Excel în care sunt vizibile toate formulele).

...

(b) Vă rugăm să includeţi informaţii detaliate privind ipotezele, metodologiile, justificarea şi sursele care stau la baza acestora, utilizate pentru fiecare aspect al cuantificării costurilor şi veniturilor în scenariul factual şi scenariul contrafactual probabil (de exemplu, vă rugăm să includeţi ipotezele utilizate pentru elaborarea scenariilor respective şi sursa/justificarea acestor ipoteze).

...

(c) În cazul ajutoarelor individuale şi al schemelor de ajutoare care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative la nivelul planului de afaceri detaliat al proiectului.

În cazul schemelor de ajutoare, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative pe baza unuia sau mai multor proiecte de referinţă.

...

(d) De asemenea, puteţi anexa la prezenta fişă de informaţii suplimentare documentele menţionate în nota de subsol 39 din OACME. Documentele emise de conducerea întreprinderii pot fi deosebit de utile pentru măsurile de ajutor individuale sau schemele de ajutoare care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari. În cazul în care aceste documente sunt anexate la fişa de informaţii suplimentare, vă rugăm să furnizaţi mai jos o listă a documentelor, specificând autorul, data la care au fost redactate şi contextul în care au fost utilizate.

...

39.

Vă rugăm să demonstraţi, de asemenea, că aplicarea unui ajutor mai mare, determinat astfel cum se indică la întrebarea 38, nu ar conduce la un ajutor care depăşeşte deficitul de finanţare.

...

40.

În cazul în care se aplică punctul 52 din OACME, şi anume scenariul contrafactual cel mai probabil constă în faptul că beneficiarul nu realizează o activitate sau o investiţie sau îşi continuă activitatea fără modificări, vă rugăm să furnizaţi dovezi în sprijinul acestei ipoteze (384).

...

41.

În toate cazurile în care proporţionalitatea este justificată prin referire la o analiză a deficitului de finanţare, vă rugăm să confirmaţi, de asemenea, că autorităţile din ţara dumneavoastră vor efectua o monitorizare ex post pentru a verifica ipotezele cu privire la nivelul ajutorului necesar şi vor institui un mecanism de recuperare. Vă rugăm să descrieţi, de asemenea, mecanismul de monitorizare şi recuperare pe care autorităţile din ţara dumneavoastră intenţionează să îl aplice (punctul 271 din OACME).

...

2.1.3.3.

Proporţionalitatea ajutorului acordat printr-o procedură de ofertare concurenţială

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 49, 50 şi 272 din OACME.

42.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 49 şi 50 din OACME, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) vă rugăm să explicaţi modul în care autorităţile se asigură că procedura de ofertare este deschisă, clară, transparentă şi nediscriminatorie, bazată pe criterii obiective, definită ex ante în conformitate cu obiectivul măsurii şi reducând la minimum riscul de prezentare a unor oferte strategice [punctul 49 litera (a) din OACME];

...

(b) criteriile de selecţie utilizate pentru stabilirea clasamentului ofertelor şi, în cele din urmă, pentru identificarea nivelului ajutorului în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. Mai exact:

(i) vă rugăm să furnizaţi lista criteriilor de selecţie şi să precizaţi care dintre acestea sunt/nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii (măsurilor). Vă rugăm să includeţi ponderea acestora;

...

(ii) vă rugăm să explicaţi modul în care criteriile de selecţie stabilesc o legătură directă sau indirectă între contribuţia la obiectivele principale ale măsurii (măsurilor) şi cuantumul ajutorului cerut de solicitant. Această legătură poate fi exprimată, de exemplu, ca ajutor per unitate de protecţie a mediului (385) (punctul 50 şi nota de subsol 44 din OACME);

(385) Vă atragem atenţia asupra faptului că nota de subsol 44 din OACME prevede următoarele:

...

(iii) în cazul în care există alte criterii de selecţie care nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii (măsurilor), vă rugăm să furnizaţi motivele abordării propuse şi să explicaţi modul în care aceasta este adecvată obiectivelor urmărite de măsură (măsuri). Vă rugăm să confirmaţi, de asemenea, că aceste criterii nu reprezintă mai mult de 30 % din ponderea tuturor criteriilor de selecţie (punctul 50 din OACME);

...

(iv) vă rugăm să explicaţi cu cât timp vor fi publicate criteriile de selecţie înainte de termenul de depunere a candidaturilor în cadrul fiecărei proceduri de ofertare concurenţiale [punctul 49 litera (b) şi nota de subsol 43 din OACME].

...

43.

Vă rugăm să explicaţi elementele pe care v-aţi bazat ipoteza că procedura de ofertare va fi deschisă şi subscrisă în mod corespunzător, şi anume că se poate preconiza că nu toţi ofertanţii vor primi ajutor şi că numărul ofertanţilor preconizaţi este suficient pentru a asigura o concurenţă efectivă pe durata schemei [punctul 49 litera (c) din OACME]. În cadrul explicaţiei dumneavoastră, vă rugăm să luaţi în considerare bugetul sau volumul schemei. Dacă este cazul, vă rugăm să consultaţi dovezile furnizate în răspunsurile de la întrebarea 17.

...

44.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la numărul rundelor de licitaţie avute în vedere şi la numărul preconizat de ofertanţi în prima rundă şi de-a lungul timpului.

...

45.

În cazul uneia sau mai multor proceduri de ofertare subcotate, vă rugăm să explicaţi modul şi termenul în care va fi corectată proiectarea procedurilor de ofertare în timpul punerii în aplicare a schemei pentru a restabili concurenţa efectivă [punctul 49 litera (c) din OACME].

...

46.

Vă rugăm să confirmaţi că sunt evitate ajustările ex post ale rezultatului procedurii de ofertare (cum ar fi negocierile ulterioare privind rezultatele ofertei sau raţionalizarea) [punctul 49 litera (d) din OACME].

...

47.

În cazul în care există posibilitatea de «oferte cu zero subvenţii», vă rugăm să explicaţi cum se va asigura proporţionalitatea (a se vedea punctul 49 nota de subsol 42 din OACME).

...

48.

Vă rugăm să clarificaţi dacă autorităţile prevăd utilizarea unor niveluri minime sau plafoane ale preţurilor în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. În caz afirmativ, vă rugăm să justificaţi utilizarea acestora şi să explicaţi modul în care acestea nu restrâng procedura de ofertare concurenţială (punctul 49 şi nota de subsol 42 din OACME).

...

2.1.4.

Cumularea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 56-57 din OACME.

49.

Dacă acest lucru nu au fost făcut deja în Partea I din formularul general de notificare şi pentru a se verifica conformitatea cu punctul 56 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă ajutoarele din cadrul măsurii (măsurilor) notificate pot fi acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutoare sau pot fi cumulate cu ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la respectivele scheme de ajutoare, ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis şi cu privire la modul în care vor fi cumulate ajutoarele.

...

50.

În cazul în care se aplică punctul 56 din OACME, vă rugăm să justificaţi modul în care cuantumul total al ajutorului acordat pentru un proiect sau pentru o activitate în cadrul măsurii (măsurilor) notificate nu conduce la supracompensare sau nu depăşeşte cuantumul maxim al ajutorului permis în temeiul punctelor 267-273 din OACME. Pentru fiecare măsură cu care poate fi cumulat ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să precizaţi metoda utilizată pentru asigurarea conformităţii cu condiţiile prevăzute la punctul 56 din OACME.

...

51.

În cazul în care se aplică punctul 57 din OACME, şi anume ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate este combinat cu finanţarea din partea Uniunii gestionată la nivel central (386) (care nu constituie ajutor de stat), vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu conduce la supracompensare.

...

2.1.5.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4 (punctele 58-62) din OACME.

52.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

53.

Vă rugăm să furnizaţi linkul unde vor fi publicate textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea ajutorului individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia, precum şi informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat pe baza OACME şi care depăşeşte 100 000 EUR.

...

2.2.

Evitarea efectelor negative nejustificate ale ajutorului asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale şi echilibrarea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.2 (punctele 63-70) şi secţiunea 4.5.5 (punctele 274-275) din OACME.

54.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 67 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la posibilele efecte negative pe termen scurt şi lung ale măsurii (măsurilor) notificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale.

...

55.

Vă rugăm să explicaţi dacă măsura se încadrează în oricare dintre următoarele situaţii:

(a) vizează una sau mai multe pieţe pe care operatorii tradiţionali au dobândit putere de piaţă înainte de liberalizarea pieţei;

...

(b) implică proceduri de ofertare concurenţiale pe piaţa (pieţele) emergentă (emergente), atunci când există un actor cu o poziţie puternică pe piaţă;

...

(c) aceasta va aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari.

...

56.

În cazul în care măsura de ajutor se axează pe o opţiune/cale tehnologică specifică, vă rugăm să justificaţi motivul alegerii tehnologice şi să nu descurajaţi implementarea unor tehnologii mai curate.

...

57.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) va (vor) aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari, pentru a verifica conformitatea cu punctul 68 din OACME, vă rugăm:

(a) să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată (notificate) consolidează sau menţine (menţin) puterea de piaţă a beneficiarului (beneficiarilor) sau descurajează extinderea concurenţilor existenţi sau determină ieşirea acestora sau descurajează intrarea pe piaţă a unor noi concurenţi. În acest sens, explicaţi, de asemenea, dacă măsura de ajutor va conduce la o creştere a capacităţii de producţie a beneficiarului;

...

(b) să descrieţi măsura (măsurile) instituită(e) pentru a limita potenţiala denaturare a concurenţei cauzată de acordarea ajutorului către beneficiar (beneficiari).

...

58.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 69 din OACME, vă rugăm să explicaţi:

(a) dacă ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate vizează conservarea unei activităţi economice într-o regiune sau deplasarea acesteia din alte regiuni din cadrul pieţei interne;

...

(b) în caz afirmativ, vă rugăm să precizaţi care este efectul net asupra mediului al măsurii (măsurilor) notificate şi modul în care măsura (măsurile) notificată(e) îmbunătăţeşte (îmbunătăţesc) nivelul existent de protecţie a mediului în statele membre;

...

(c) modul în care ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate nu are efecte vădit negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale;

...

(d) în cazul ajutorului individual, principalii factori care determină alegerea locaţiei pentru investiţii de către beneficiar.

...

59.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 70 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că ajutorul poate fi acordat în cadrul schemei notificate pentru o perioadă de maximum 10 ani de la data notificării deciziei Comisiei prin care ajutorul este declarat compatibil;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care autorităţile din ţara dumneavoastră doresc să prelungească durata schemei dincolo de această perioadă maximă, acestea vor notifica din nou măsura.

...

60.

În cazul în care ajutorul se acordă sub formă de certificate comercializabile, pentru a verifica conformitatea cu punctul 275 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că măsura îndeplineşte toate criteriile următoare:

(a) alegerea beneficiarilor se bazează pe criterii obiective şi transparente, iar ajutorul se acordă, în principiu, în acelaşi mod tuturor concurenţilor din acelaşi sector, dacă aceştia se află într-o situaţie de fapt similară;

...

(b) metodologia de alocare nu favorizează anumite întreprinderi sau anumite sectoare;

...

(c) în cazul în care metodologia de alocare favorizează anumite întreprinderi sau anumite sectoare, vă rugăm să explicaţi modul în care acest lucru este justificat de logica de mediu a schemei în sine sau este necesar pentru coerenţa cu alte politici de mediu;

...

(d) noii concurenţi de pe piaţă nu primesc, în principiu, certificate sau cote în condiţii mai favorabile decât întreprinderile existente care operează pe aceleaşi pieţe;

...

(e) acordarea unor alocări mai mari instalaţiilor existente în comparaţie cu instalaţiile nou-intrate nu duce la crearea unor bariere nejustificate la intrare.

...

3.

EVALUAREA EFECTELOR POZITIVE ALE AJUTORULUI ÎN RAPORT CU EFECTELE NEGATIVE ASUPRA CONCURENŢEI ŞI A SCHIMBURILOR COMERCIALE

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.3 (punctele 71-76) din OACME.

61.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 72 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă activităţile sprijinite în cadrul măsurii notificate îndeplinesc criteriile pentru activităţi economice durabile din punctul de vedere al mediului prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului (387), inclusiv principiul de «a nu aduce prejudicii semnificative», sau alte metodologii comparabile.

...

62.

(În cazul unei proceduri de ofertare concurenţiale) Vă rugăm să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată(e) include (includ) caracteristici de facilitare a participării IMM-urilor la procedurile de ofertare concurenţiale. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la aceste caracteristici şi să justificaţi modul în care efectele pozitive ale asigurării participării IMM-urilor la măsura (măsurile) notificată(e) depăşesc posibilele efecte de denaturare.

...

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

63.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezenta fişă de informaţii suplimentare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (388).

...

64.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că punctul 460 din OACME va fi respectat;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

65.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

66.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul ca statul membru să notifice un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

67.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul.

...

68.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să furnizaţi termenele propuse pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

...

Secţiunea D:Raportarea şi monitorizarea
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464 şi 465) din OACME.

69.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465 din OACME.

...

PARTEA III6^G:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») - Secţiunea 4.6 - Ajutoarele pentru remedierea siturilor contaminate, reabilitarea habitatelor naturale şi a ecosistemelor şi a biodiversităţii şi pentru soluţii bazate pe natură
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.6 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi, de asemenea, de îndată ce este disponibilă, fişa de informaţii suplimentare care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor) notificate

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor) notificate

1.1.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să precizaţi contextul şi obiectivul principal, inclusiv orice obiectiv al Uniunii privind remedierea siturilor contaminate, reabilitarea habitatelor naturale şi a ecosistemelor şi a biodiversităţii şi punerea în aplicare a unor soluţii bazate pe natură pe care măsura urmăreşte să îl sprijine.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi orice alt obiectiv vizat de măsură. Pentru orice obiectiv care nu este în întregime legat de mediu, vă rugăm să explicaţi dacă acesta poate duce la denaturări ale concurenţei pe piaţa internă.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi data de la care schema de ajutoare este planificată să intre în vigoare.

...

2.2.

Vă rugăm să indicaţi durata schemei (389).

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă acest lucru nu a fost deja făcut în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor).

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statul membru respectiv sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) în favoarea unei întreprinderi (persoană fizică sau parte a unei scheme) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

5.

Bugetul şi finanţarea măsurii (măsurilor)

5.1.

Dacă nu au fost deja menţionate în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv. (390)

...

5.2.

În cazul în care măsura este finanţată printr-o taxă, vă rugăm să precizaţi dacă:

(a) taxa este stabilită prin lege sau prin orice alt act legislativ. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi actul juridic, numărul şi data la care a fost adoptat şi a intrat în vigoare linkul către actul juridic;

...

(b) taxa se aplică în mod egal produselor naţionale şi celor importate;

...

(c) măsura notificată va aduce beneficii în egală măsură produselor naţionale şi produselor importate;

...

(d) taxa finanţează integral măsura sau doar parţial. În cazul în care taxa finanţează doar parţial măsura, indicaţi celelalte surse de finanţare ale măsurii şi proporţia acestora;

...

(e) taxa care finanţează măsura notificată finanţează şi alte măsuri de ajutor. În caz afirmativ, indicaţi celelalte măsuri de ajutor finanţate prin taxa în cauză.

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 23-25), secţiunea 4.6.1 (punctele 276-278) şi secţiunea 4.6.2 (punctele 279-282) din OACME.

6.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene («tratatul») prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 23 din OACME, vă rugăm să identificaţi activităţile economice care vor fi facilitate ca urmare a ajutorului şi modul în care este sprijinită dezvoltarea acestor activităţi.

...

7.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 25 din OACME, vă rugăm «să descrieţi dacă şi cum va contribui ajutorul la îndeplinirea obiectivelor politicii în domeniul climei, ale politicii de mediu şi ale politicii energetice a Uniunii şi, mai precis, beneficiile preconizate ale ajutorului în ceea ce priveşte contribuţia semnificativă a acestuia la protecţia mediului, inclusiv la atenuarea schimbărilor climatice, sau la funcţionarea eficientă a pieţei interne a energiei».

...

8.

În plus, vă rugăm să evidenţiaţi în ce măsură ajutorul se referă la politicile descrise la punctele 276, 277 şi 278 din OACME.

...

9.

Vă rugăm să descrieţi cerinţele de eligibilitate aplicabile beneficiarului (beneficiarilor) [de exemplu, prin includerea oricăror cerinţe tehnice, de mediu (şi anume autorizaţii), financiare (şi anume garanţii) sau alte cerinţe pe care beneficiarul (beneficiarii) trebuie să le respecte].

...

10.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la domeniul de aplicare precis şi la activităţile precise sprijinite de măsura (măsurile) de ajutor pentru a demonstra că schema acoperă activităţi care se încadrează în una sau mai multe dintre categoriile enumerate la punctul 281 din OACME.

...

11.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) nu se acordă pentru decontaminare sau reabilitare în urma închiderii unor centrale electrice şi a operaţiunilor de minerit sau de extracţie, în măsura în care ajutorul în cauză este reglementat de secţiunea 4.12 [punctul 280 litera (a) din OACME]. În cazul în care ajutorul pentru decontaminare sau reabilitare se acordă direct după încetarea anticipată a activităţilor profitabile legate de cărbune, turbă şi şisturi bituminoase sau după încetarea activităţilor necompetitive legate de cărbune, turbă şi şisturi bituminoase, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul secţiunii 4.12 din OACME, întrucât astfel de ajutoare sunt evaluate în temeiul secţiunii 4.12.

...

12.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele acordate în cadrul măsurii (măsurilor) nu sunt acordate pentru repararea daunelor provocate de anumite dezastre naturale, precum cutremurele, avalanşele, alunecările de teren, inundaţiile, tornadele, uraganele, erupţiile vulcanice şi incendiile de vegetaţie de origine naturală [punctul 280 litera (b) din OACME].

...

13.

Pentru a stabili dacă compatibilitatea măsurii (măsurilor) va fi evaluată în temeiul secţiunii 4.6 sau al secţiunii 4.1, vă rugăm să indicaţi dacă ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) contribuie, de asemenea, la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.

...

14.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi, pentru a stabili obiectivul predominant al măsurii în conformitate cu punctul 282 şi cu nota de subsol 124 din OACME, o comparaţie a rezultatelor preconizate ale măsurii în ceea ce priveşte prevenirea sau reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră şi remedierea daunelor aduse mediului, reabilitarea habitatelor naturale şi a ecosistemelor, protejarea sau refacerea biodiversităţii şi punerea în aplicare a unor soluţii bazate pe natură pentru adaptarea la schimbările climatice şi atenuarea acestora, pe baza unor cuantificări credibile şi detaliate.

...

1.2.

Efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.2 (punctele 26-32) şi secţiunea 4.6.3 (punctele 283-287) din OACME.

15.

Se poate considera că ajutorul facilitează o activitate economică numai dacă are un efect stimulativ. Pentru a evalua conformitatea cu punctul 26 din OACME, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) «determină beneficiarul să îşi schimbe comportamentul, să se implice într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică care respectă mediul, pe care, în absenţa ajutorului, nu ar desfăşura-o sau ar desfăşura-o în mod limitat sau diferit».

...

16.

În temeiul punctului 28 din OACME, vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a scenariului factual preconizat să rezulte din măsura de ajutor şi a scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e) în absenţa măsurii de ajutor (391). În cazul în care preconizaţi că ar putea fi sprijinite diferite categorii de beneficiari, vă rugăm să vă asiguraţi că scenariul contrafactual este credibil pentru fiecare dintre aceste categorii şi să justificaţi alegerea scenariului contrafactual.

...

Vă rugăm să justificaţi schimbarea de comportament, după caz, pentru fiecare categorie de beneficiari, pe baza proiectului de referinţă respectiv (392), a scenariilor contrafactuale corespunzătoare şi a deficitului de finanţare rezultat.

(392) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19 subpunctul (63) din OACME.

...

17.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 27 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma că ajutorul nu sprijină costurile unei activităţi pe care beneficiarul ajutorului ar fi desfăşurat-o oricum şi nu compensează riscul comercial normal al unei activităţi economice.

...

18.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 29 şi 31 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că începutul lucrărilor la proiect sau al activităţii nu a avut loc înainte ca cererea de ajutor să fie depusă, în scris, de către beneficiar la autorităţile naţionale

...

SAU

(b) în cazul proiectelor care au început înainte de depunerea cererii de ajutor, vă rugăm să demonstraţi că proiectul se încadrează în unul dintre cazurile excepţionale prevăzute la punctul 31 din OACME [literele (a), (b) sau (c)].

...

19.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 30 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că cererea de ajutor include cel puţin numele solicitantului, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv amplasarea sa, şi cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea acestuia (acesteia).

...

20.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 32 din OACME, vă rugăm să indicaţi dacă există standarde ale Uniunii (393) aplicabile măsurii (măsurilor) notificate, standarde naţionale obligatorii mai stricte sau mai ambiţioase decât standardele corespunzătoare ale Uniunii sau standarde naţionale obligatorii adoptate în absenţa standardelor Uniunii. În acest context, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a demonstra efectul stimulativ.

...

21.

În cazurile în care standardul relevant al Uniunii a fost deja adoptat, dar nu este încă în vigoare, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul are un efect stimulativ deoarece stimulează implementarea şi finalizarea investiţiei cu cel puţin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a standardului.

...

22.

Fără a aduce atingere Directivei 2004/35/CE sau altor norme relevante ale Uniunii (394), pentru a verifica respectarea punctelor 284 şi 285 din OACME şi a principiului «poluatorul plăteşte»:

(a) vă rugăm să confirmaţi că întreprinderea aflată la originea daunelor aduse mediului nu poate fi identificată sau considerată răspunzătoare pentru finanţarea lucrărilor necesare pentru prevenirea şi corectarea daunelor aduse mediului în conformitate cu principiul «poluatorul plăteşte»;

...

(b) vă rugăm să demonstraţi că s-au luat toate măsurile necesare, inclusiv acţiuni în justiţie, pentru a se identifica entitatea sau întreprinderea responsabilă aflată la originea daunelor aduse mediului şi pentru a o obliga să suporte costurile aferente.

...

(c) Vă rugăm să indicaţi dacă întreprinderea aflată la originea daunelor aduse mediului a încetat să aibă existenţă juridică proprie şi dacă nicio altă întreprindere nu poate fi considerată succesorul său legal sau economic sau dacă securitatea financiară nu este suficientă pentru a acoperi costurile remedierii.

...

23.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 286 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că ajutorul nu se acordă pentru punerea în aplicare a măsurilor compensatorii menţionate la articolul 6 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE a Consiliului (395).

...

24.

Vă rugăm să indicaţi dacă ajutoarele acoperă costurile suplimentare necesare pentru a extinde domeniul de aplicare sau pentru a creşte nivelul de ambiţie al măsurilor compensatorii peste nivelul obligaţiilor legale prevăzute la articolul 6 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE a Consiliului.

...

1.3.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33) din OACME.

25.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma conformitatea cu dispoziţiile relevante ale dreptului Uniunii, în conformitate cu punctul 33 din OACME.

...

26.

În cazul în care se utilizează o taxă pentru finanţarea măsurii (măsurilor), vă rugăm să clarificaţi dacă trebuie efectuată evaluarea conformităţii cu articolele 30 şi 110 din tratat. În caz afirmativ, vă rugăm să demonstraţi modul în care măsura respectă dispoziţiile articolelor 30 şi 110 din tratat. În acest context, se poate face referire la informaţiile prezentate la întrebarea 5.2 de mai sus, în cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) este (sunt) finanţată (finanţate) printr-o taxă.

...

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

2.1.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.1 (punctele 34-38) din OACME.

27.

Vă rugăm să explicaţi disfuncţionalităţile pieţei identificate de autorităţile din ţara dumneavoastră care împiedică atingerea unui nivel suficient de protecţie a mediului. Vă rugăm să precizaţi în ce categorie intră disfuncţionalităţile identificate ale pieţei, făcând trimitere la punctul 34 literele (a), (b), (c) sau (d) din OACME.

...

28.

În conformitate cu punctul 35 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la eventualele politici şi măsuri existente identificate de autorităţile din ţara dumneavoastră, care vizează deja disfuncţionalităţile identificate în materie de reglementare sau ale pieţei.

...

29.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 36 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii care să demonstreze că ajutorul vizează în mod efectiv disfuncţionalităţi reziduale ale pieţei, luând în considerare, de asemenea, alte politici şi măsuri deja în vigoare care abordează unele dintre disfuncţionalităţile identificate ale pieţei.

...

30.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 37 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă, din cunoştinţele autorităţilor din ţara dumneavoastră, proiecte sau activităţi similare celor vizate de măsura (măsurile) notificată (notificate) în ceea ce priveşte conţinutul lor tehnologic, nivelul de risc şi dimensiunea, sunt deja realizate în cadrul Uniunii în condiţiile pieţei. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi suplimentare pentru a demonstra necesitatea ajutorului de stat.

...

31.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 38 din OACME, vă rugăm să consultaţi dovezile cantitative deja furnizate la întrebarea 16 de mai sus.

...

2.1.2.

Caracterul adecvat

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.2 (punctele 39-46) din OACME.

32.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 40 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că nu există instrumente care denaturează mai puţin concurenţa care să fie mai adecvate.

...

33.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 41 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că măsura de ajutor este concepută astfel încât să nu submineze eficienţa altor măsuri care remediază aceeaşi disfuncţionalitate a pieţei, cum ar fi mecanismele bazate pe piaţă (de exemplu, schema ETS a Uniunii).

...

34.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 43-46 din OACME, pentru a demonstra caracterul adecvat al ajutorului printre diferitele instrumente de ajutor, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) vă rugăm să explicaţi motivul pentru care alte forme de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare sunt mai puţin adecvate, astfel cum se prevede la punctul 44 din OACME. Formele de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare pot fi avansurile rambursabile, comparativ cu granturile directe; creditele fiscale, comparativ cu reducerile de impozit sau tipurile de ajutoare bazate pe instrumente financiare, precum instrumentele de datorii, comparativ cu instrumentele de capital, inclusiv, de exemplu, credite preferenţiale sau subvenţionări ale ratei dobânzii, garanţii de stat sau o altă furnizare de finanţare în condiţii avantajoase;

...

(b) vă rugăm să demonstraţi că alegerea instrumentului de ajutor este adecvată disfuncţionalităţii pieţei pe care măsura (măsurile) de ajutor intenţionează să o remedieze, astfel cum se prevede la punctul 45 din OACME;

...

(c) vă rugăm să explicaţi modul în care măsura de ajutor şi felul în care aceasta este concepută sunt adecvate pentru atingerea obiectivului măsurii pe care îl vizează ajutorul (punctul 46 din OACME).

...

2.1.3.

Proporţionalitatea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.6.4 (punctele 288-291) din OACME.

35.

Vă rugăm să descrieţi costurile eligibile în cadrul măsurii de ajutor şi modul în care acestea vor fi identificate.

...

36.

Pentru investiţii în remedierea daunelor aduse mediului sau în reabilitarea habitatelor naturale şi a ecosistemelor:

(a) vă rugăm să indicaţi (i) costurile de remediere sau reabilitare şi să furnizaţi cuantumurile acestora utilizând cuantificarea costurilor proiectului sau a costurilor proiectului de referinţă menţionat la întrebarea 16 şi (ii) valoarea terenului înainte ca remedierea sau reabilitarea să fi fost efectuate şi după efectuarea acestora sau să descrieţi procedura de determinare a creşterii valorii terenului;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele nu pot depăşi diferenţa dintre costurile de remediere sau reabilitare şi creşterea valorii terenului (punctul 288 din OACME);

...

(c) vă rugăm să confirmaţi că evaluările privind creşterea valorii terenului sau bunurilor imobiliare care rezultă din decontaminare sau reabilitare vor fi efectuate de către un expert calificat independent (punctul 288 din OACME).

...

37.

Pentru investiţii în protejarea sau refacerea biodiversităţii şi în punerea în aplicare a unor soluţii bazate pe natură pentru adaptarea la schimbările climatice şi atenuarea acestora, vă rugăm să confirmaţi că costurile eligibile nu pot depăşi costurile totale ale lucrărilor care au ca rezultat contribuţia la protejarea sau refacerea biodiversităţii ori la punerea în aplicare a soluţiilor bazate pe natură pentru adaptarea la schimbările climatice şi atenuarea acestora (punctul 289 din OACME).

...

38.

În cazul ajutoarelor acordate pentru punerea în aplicare a unor soluţii bazate pe natură în clădiri pentru care există un certificat de performanţă energetică, vă rugăm să demonstraţi că aceste investiţii nu împiedică punerea în aplicare a măsurilor de eficienţă energetică recomandate în certificatul de performanţă energetică (punctul 290 din OACME).

...

39.

Punctul 291 din OACME permite ca intensitatea ajutorului să ajungă până la 100 %. Vă rugăm să indicaţi intensităţile maxime ale ajutorului aplicabile în temeiul măsurii.

2.1.4.

Cumularea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 56-57 din OACME.

40.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în partea I din formularul general de notificare şi pentru a verifica conformitatea cu punctul 56 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă ajutoarele din cadrul măsurii (măsurilor) notificate pot fi acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutor sau pot fi cumulate cu ajutoare ad-hoc sau de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la respectivele scheme de ajutoare, ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis şi cu privire la modul în care vor fi cumulate ajutoarele.

...

41.

În cazul în care se aplică punctul 56 din OACME, vă rugăm să justificaţi modul în care cuantumul total al ajutorului acordat pentru un proiect sau pentru o activitate în cadrul măsurii (măsurilor) notificate nu conduce la supracompensare sau nu depăşeşte cuantumul maxim al ajutorului permis în temeiul punctului 291 din OACME. Pentru fiecare măsură cu care poate fi cumulat ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să precizaţi metoda utilizată pentru asigurarea conformităţii cu condiţiile prevăzute la punctul 56 din OACME.

...

42.

În cazul în care se aplică punctul 57 din OACME, şi anume ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate este combinat cu finanţarea din partea Uniunii gestionată la nivel central (396) (care nu constituie ajutor de stat), vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu conduce la supracompensare.

...

2.1.5.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4 (punctele 58-61) din OACME.

43.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

44.

Vă rugăm să furnizaţi linkul unde vor fi publicate textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia, precum şi informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat pe baza OACME şi care depăşeşte 100 000 EUR.

...

2.2.

Evitarea efectelor negative nejustificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale şi echilibrarea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.2 (punctele 63-70) din OACME.

45.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 67 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la posibilele efecte negative pe termen scurt şi lung ale măsurii (măsurilor) notificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale.

...

46.

Vă rugăm să explicaţi dacă măsura se încadrează în oricare dintre următoarele situaţii:

(a) vizează una sau mai multe pieţe pe care operatorii tradiţionali au dobândit putere de piaţă înainte de liberalizarea pieţei;

...

(b) implică proceduri de ofertare concurenţiale pe piaţa (pieţele) emergentă (emergente), atunci când există un actor cu o poziţie puternică pe piaţă;

...

(c) aceasta va aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari.

...

47.

În cazul în care măsura de ajutor se axează pe o opţiune/cale tehnologică specifică, vă rugăm să justificaţi motivul alegerii tehnologice şi să nu descurajaţi implementarea unor tehnologii mai curate.

...

48.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) va (vor) aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari, pentru a verifica conformitatea cu punctul 68 din OACME, vă rugăm:

(a) să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată (notificate) consolidează sau menţine (menţin) puterea de piaţă a beneficiarului (beneficiarilor) sau descurajează extinderea concurenţilor existenţi sau determină ieşirea acestora sau descurajează intrarea pe piaţă a unor noi concurenţi. În acest sens, explicaţi, de asemenea, dacă măsura de ajutor va conduce la o creştere a capacităţii de producţie a beneficiarului;

...

(b) să descrieţi măsurile instituite pentru a limita potenţiala denaturare a concurenţei cauzată de acordarea ajutorului către beneficiarul individual (beneficiarii individuali).

...

49.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 69 din OACME, vă rugăm să explicaţi:

(a) dacă ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate vizează conservarea unei activităţi economice într-o regiune sau deplasarea acesteia din alte regiuni din cadrul pieţei interne;

...

(b) în caz afirmativ, vă rugăm să precizaţi care este efectul net asupra mediului al măsurii (măsurilor) notificate şi modul în care măsura (măsurile) notificată(e) îmbunătăţeşte (îmbunătăţesc) nivelul existent de protecţie a mediului în statele membre;

...

(c) modul în care ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate nu are efecte vădit negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale;

...

(d) în cazul ajutorului individual, principalii factori care determină alegerea locaţiei pentru investiţii de către beneficiar.

...

50.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 70 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că ajutorul poate fi acordat în cadrul schemei notificate pentru o perioadă de maximum 10 ani de la data notificării deciziei Comisiei prin care ajutorul este declarat compatibil;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care autorităţile din ţara dumneavoastră doresc să prelungească durata schemei dincolo de această perioadă maximă, acestea vor notifica din nou măsura.

...

3.

PUNEREA ÎN BALANŢĂ A EFECTELOR POZITIVE ALE AJUTORULUI ŞI A EFECTELOR NEGATIVE ASUPRA CONCURENŢEI ŞI A SCHIMBURILOR COMERCIALE

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.3 (punctele 71-76) din OACME.

51.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 72 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă activităţile sprijinite în cadrul măsurii notificate îndeplinesc criteriile pentru activităţi economice durabile din punctul de vedere al mediului prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului (397), inclusiv principiul de «a nu aduce prejudicii semnificative», sau alte metodologii comparabile.

...

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

52.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezentul formular de notificare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (398).

...

53.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că punctul 460 din OACME va fi respectat;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

54.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

55.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul ca statul membru să notifice un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

56.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul.

...

57.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să furnizaţi termenele propuse pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(b) să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

...

Secţiunea D:Raportarea şi monitorizarea
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464-465) din OACME.

58.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465 din OACME.

...

PARTEA III6^H:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») - Secţiunea 4.7.1 - Ajutoarele sub formă de reduceri ale taxelor de mediu fiscale şi parafiscale
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.7.1 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi, de asemenea, de îndată ce este disponibilă, fişa de informaţii suplimentare care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor)

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor)

1.1.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi contextul şi obiectivul principal, inclusiv relaţia cu orice obiectiv de mediu al Uniunii pe care măsura urmăreşte să îl sprijine.

...

1.2.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi orice alt obiectiv vizat de măsură. Pentru orice obiectiv care nu este în întregime legat de mediu, vă rugăm să explicaţi dacă acesta poate duce la denaturări ale pieţei interne.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi:

(a) pentru o schemă de ajutoare:

- data de la care se prevede intrarea în vigoare a schemei:

...

- durata schemei (399).

(399) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, şi timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

...

(b) pentru ajutorul individual:

- data (planificată) pentru acordarea ajutorului (promisiunea ajutorului):

...

şi

- data plăţii (data primei plăţi în cazul în care sunt prevăzute diferite plăţi succesive):

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă nu au fost deja furnizate în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor).

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul (beneficiarii) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statele membre respective sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) în favoarea unei întreprinderi (în mod individual sau ca parte a unei scheme) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

...

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

5.

Bugetul şi finanţarea măsurii (măsurilor)

5.1.

Dacă nu au fost deja menţionate în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv (400).

...

5.2.

În cazul în care măsura se referă la o taxă de mediu fiscală sau parafiscală (401), vă rugăm să clarificaţi dacă:

(a) taxa este stabilită prin lege sau prin orice alt act legislativ. în caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi actul juridic, numărul şi data la care a fost adoptat şi a intrat în vigoare linkul către actul juridic;

...

(b) reducerea taxei este finanţată prin majorarea taxei pentru alţi consumatori;

...

(c) taxa se aplică în mod egal produselor naţionale şi celor importate;

...

(d) măsura va aduce beneficii în egală măsură produselor naţionale şi produselor importate;

...

(e) taxa finanţează integral măsura sau doar parţial. În cazul în care taxa finanţează doar parţial măsura, indicaţi celelalte surse de finanţare ale măsurii şi proporţia acestora;

...

(f) taxa care finanţează măsura finanţează şi alte măsuri de ajutor. În caz afirmativ, indicaţi celelalte măsuri de ajutor finanţate prin taxa în cauză.

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice, efectul stimulativ, justificarea ajutorului şi domeniul de aplicare al activităţilor care beneficiază de sprijin

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunile 3.1.1 şi 3.1.2, în măsura în care sunt aplicabile măsurii (măsurilor) şi secţiunile 4.7.1.1 şi 4.7.1.2 (punctele 293-296) din OACME.

6.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene («tratatul») prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 23 din OACME, vă rugăm să identificaţi activităţile economice care vor fi facilitate ca urmare a ajutorului şi modul în care este sprijinită dezvoltarea acestor activităţi.

...

7.

Se poate considera că ajutorul facilitează o activitate economică numai dacă are un efect stimulativ. Pentru a evalua conformitatea cu secţiunea 3.1.2 din OACME, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) «determină beneficiarul să îşi schimbe comportamentul, să se implice într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică care respectă mediul, pe care, în absenţa ajutorului, nu ar desfăşura-o sau ar desfăşura-o în mod limitat sau diferit», luând în considerare justificarea ajutorului, aşa cum se explică în secţiunea 4.7.1.1 din OACME.

...

8.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 293 din OACME, vă rugăm să explicaţi (i) motivul pentru care «reducerile taxelor de mediu fiscale sau parafiscale [care] pot avea efecte negative asupra obiectivului protecţiei mediului (...) pot fi totuşi necesare» şi (ii) motivul pentru care «beneficiarii ar avea un dezavantaj concurenţial atât de mare, încât, de la bun început, introducerea taxei de mediu fiscale sau parafiscale nu ar fi fost deloc fezabilă».

...

9.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 294 din OACME, vă rugăm să descrieţi:

(a) motivul pentru care «acordarea unui tratament mai favorabil unor întreprinderi poate permite atingerea unui nivel general mai ridicat de contribuţie la taxele de mediu fiscale sau parafiscale»;

...

(b) motivul pentru care «reducerile taxelor sau impozitelor de mediu pot contribui în mod indirect la un nivel mai ridicat de protecţie a mediului»

...

ŞI

(c) modul în care statul membru se asigură că astfel de reduceri nu compromit «obiectivul general al taxei de mediu fiscale sau parafiscale de a descuraja comportamentele dăunătoare mediului şi/sau de a creşte costurile acestui comportament în cazul în care nu sunt disponibile alternative satisfăcătoare».

...

10.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 295 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţiile descrise la punctul 296 din OACME:

(a) o descriere a sectoarelor sau categoriilor de beneficiari eligibile pentru reduceri;

...

(b) o listă a principalilor beneficiari pentru fiecare sector în cauză, cifra de afaceri, cotele de piaţă, dimensiunea bazei impozabile a acestora şi proporţia pe care taxa sau impozitul de mediu le-ar reprezenta în profitul lor înainte de impozitare, cu şi fără reducere (care poate fi furnizată într-o anexă separată la prezenta fişă de informaţii suplimentare);

...

(c) o descriere a situaţiei beneficiarilor respectivi, explicând de ce aceştia nu ar fi în măsură să plătească cota standard a taxei sau impozitului de mediu;

...

(d) o explicaţie cu privire la modul în care taxa sau impozitul redus ar contribui la o creştere reală a nivelului de protecţie a mediului în comparaţie cu nivelul de protecţie a mediului care trebuie atins în lipsa acestor reduceri (402).

(402) De exemplu, prin compararea cotei standard care ar fi aplicată dacă se acordă reducerile cu cota standard care ar fi aplicată în lipsa reducerilor, a numărului de întreprinderi care ar fi supuse taxei sau impozitului în total sau a altor indicatori care reflectă schimbarea reală înregistrată de comportamentul dăunător mediului.

...

1.2.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33) din OACME.

11.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma conformitatea cu dispoziţiile relevante ale dreptului Uniunii, în conformitate cu punctul 33 din OACME.

...

12.

În cazul în care se utilizează o taxă pentru finanţarea măsurii (măsurilor), vă rugăm să clarificaţi dacă trebuie efectuată evaluarea conformităţii cu articolele 30 şi 110 din tratat. În caz afirmativ, vă rugăm să demonstraţi modul în care măsura respectă dispoziţiile articolelor 30 şi 110 din tratat. În acest context, se pot face trimiteri la informaţiile prezentate la întrebarea 5.2 de mai sus.

...

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

Vă atragem atenţia asupra faptului că secţiunile 2.1.1 şi 2.1.2 sunt alternative. Pentru cazurile care sunt eligibile pentru o abordare simplificată în conformitate cu secţiunea 2.1.1 de mai jos, nu este necesar să se ofere răspunsuri la secţiunea 2.1.2.

2.1.1.

O abordare simplificată pentru taxele de mediu armonizate

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.7.1.3 (punctele 297-300) din OACME. Dacă taxele de mediu sunt armonizate, Comisia poate aplica o metodă simplificată pentru a evalua necesitatea şi proporţionalitatea ajutorului. În contextul Directivei 2003/96/CE, Comisia poate aplica o metodă simplificată pentru reducerile fiscale, cu respectarea nivelului minim al taxei Uniunii prevăzute la punctele 298 şi 299.

13.

Vă rugăm să clarificaţi dacă măsura (măsurile) intră în domeniul de aplicare al Directivei 2003/96/CE.

...

14.

În caz afirmativ şi pentru a evalua conformitatea cu punctul 298 din OACME, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) vă rugăm să indicaţi nivelul minim aplicabil al taxei Uniunii şi rata de impozitare aplicabilă plătită de beneficiar în cadrul măsurii;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi şi să explicaţi criteriile de selecţie a beneficiarilor. În răspunsul dumneavoastră, vă rugăm să explicaţi de ce acestea sunt obiective şi transparente;

...

(c) vă rugăm să explicaţi şi să confirmaţi că ajutorul se acordă în acelaşi mod tuturor întreprinderilor din acelaşi sector, dacă acestea se află într-o situaţie factuală similară;

...

(d) vă rugăm să confirmaţi că a fost efectuată o consultare publică deschisă ex ante în cadrul căreia sectoarele eligibile pentru reduceri au fost descrise în mod corespunzător şi a fost furnizată o listă a celor mai mari beneficiari pentru fiecare sector. Vă rugăm să furnizaţi dovezi relevante pentru această consultare.

...

15.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 299 din OACME:

(a) vă rugăm să explicaţi dacă ajutorul se acordă sub forma unei reduceri a ratei de impozitare sau a unei compensaţii anuale fixe (rambursarea taxei) sau a unei combinaţii a celor două;

...

(b) în cazul în care ajutorul sau o parte din acesta se acordă sub formă de rambursare de taxe, vă rugăm să confirmaţi că (i) cuantumul rambursării de taxe este calculat pe baza datelor istorice, şi anume nivelul producţiei şi al consumului sau al poluării constatat în cazul întreprinderii într-un anumit an de bază şi că (ii) nivelul rambursării taxei nu depăşeşte cuantumul minim al taxelor Uniunii care ar fi de plătit, în caz contrar, pentru anul de bază.

...

2.1.2.

Evaluarea aprofundată a măsurii (măsurilor)

În cazul în care taxele de mediu nu sunt armonizate sau beneficiarii plătesc mai puţin decât nivelul minim al taxei armonizate stabilit la nivelul Uniunii, dacă Directiva 2003/96/CE permite acest lucru, este necesară o evaluare temeinică a necesităţii şi proporţionalităţii ajutorului.

2.1.2.1.

Necesitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.1, în măsura în care este aplicabilă măsurii (măsurilor) şi secţiunea 4.7.1.3.1 (punctele 301-303) din OACME.

16.

Pentru a evalua conformitatea cu cerinţele aplicabile prevăzute în secţiunea 3.2.1.1 din OACME, vă rugăm să descrieţi modul în care măsura (măsurile) vizează o situaţie în care aceasta (acestea) poate (pot) genera o dezvoltare semnificativă pe care piaţa nu o poate realiza singură. În răspunsul dumneavoastră, vă rugăm să faceţi referire la disfuncţionalităţile pieţei, astfel cum sunt descrise la punctul 34 din OACME, după caz, şi să explicaţi de ce alte politici şi măsuri deja în vigoare, astfel cum se menţionează la punctul 35 din OACME, nu sunt suficiente pentru a le remedia.

...

17.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 302 din OACME, vă rugăm să descrieţi dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:

(a) selecţia beneficiarilor se bazează pe criterii obiective şi transparente, iar ajutoarele se acordă, în principiu, în acelaşi mod tuturor întreprinderilor eligibile care îşi desfăşoară activitatea în acelaşi sector de activitate economică şi care se află într-o situaţie de fapt identică sau similară în ceea ce priveşte scopurile sau obiectivele măsurii de ajutor;

...

(b) taxa de mediu fiscală sau parafiscală fără reducere ar duce la o creştere substanţială a costurilor de producţie, calculată ca o proporţie a valorii adăugate brute pentru fiecare sector sau categorie de beneficiari (de exemplu, pe baza cifrelor beneficiarilor reprezentativi sau a cifrelor agregate pentru sectorul sau categoria de beneficiari);

...

(c) creşterea substanţială a costurilor de producţie nu ar putea fi transferată consumatorilor fără a determina scăderi semnificative ale volumului vânzărilor (de exemplu, pe baza referinţelor la concurenţa din partea întreprinderilor din jurisdicţii care nu sunt supuse taxei şi la gradul de substituibilitate a produsului relevant);

...

18.

În ceea ce priveşte reducerile fiscale pentru biocombustibili, biolichide şi combustibili din biomasă, pentru a evalua conformitatea cu punctul 303 din OACME, vă rugăm:

(a) să confirmaţi că va exista un mecanism de verificare a faptului că măsura este în continuare necesară, aplicând condiţiile de necesitate prevăzute în secţiunea 4.1.3.1. din OACME;

...

(b) să explicaţi modul în care va funcţiona acest mecanism şi

...

(c) să confirmaţi că statul membru va lua măsurile adecvate, cum ar fi încetarea scutirii sau o reducere a nivelului de sprijin, şi să precizaţi ce măsuri adecvate vor fi aplicate în mod concret.

...

2.1.2.2.

Caracterul adecvat al ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.2, în măsura în care este aplicabilă măsurii (măsurilor) şi secţiunea 4.7.1.3.2 (punctele 304-306) din OACME.

19.

Pentru a evalua conformitatea cu cerinţele aplicabile prevăzute în secţiunea 3.2.1.2 din OACME, vă rugăm să descrieţi motivul pentru care măsura (măsurile) este (sunt) un instrument de politică adecvat pentru atingerea obiectivului urmărit al ajutorului, ceea ce înseamnă că nu trebuie să existe o politică şi un instrument de ajutor care permit obţinerea aceloraşi rezultate în condiţiile unui efect de denaturare mai redus, luând în considerare alte instrumente de politică şi diferite instrumente de ajutor care ar putea fi puse în aplicare ca alternativă.

...

20.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 305 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că (i) durata măsurii (măsurilor) este de maximum 10 ani şi (ii) orice renotificare se va baza pe o reevaluare a caracterului adecvat al măsurii (măsurilor).

...

21.

În cazul în care ajutorul sau o parte din acesta se acordă sub formă de rambursare de taxe, pentru a evalua conformitatea cu punctul 306 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că cuantumul rambursării de taxe va fi calculat pe baza datelor istorice, şi anume nivelul producţiei şi al consumului sau al poluării constatat în cazul întreprinderii într-un anumit an de bază.

...

2.1.2.3.

Proporţionalitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.7.1.3.3 (punctele 307-309) din OACME.

22.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 308 din OACME (care impune îndeplinirea cel puţin a uneia dintre următoarele condiţii), vă rugăm să furnizaţi oricare dintre următoarele informaţii:

(a) vă rugăm să indicaţi dacă fiecare beneficiar al ajutorului plăteşte cel puţin 20 % din valoarea nominală a taxei de mediu fiscale sau parafiscale care ar fi aplicabilă beneficiarului respectiv în caz contrar în lipsa reducerii;

...

(b) sau vă rugăm să precizaţi dacă (i) reducerea taxei sau a impozitului nu depăşeşte 100 % din taxa de mediu fiscală sau parafiscală naţională; (ii) reducerea de taxe sau impozite este condiţionată de încheierea unor acorduri între statul membru şi beneficiari sau asociaţiile de beneficiari prin care beneficiarii sau asociaţiile de beneficiari se angajează să realizeze obiective de protecţie a mediului care au acelaşi efect ca în cazul în care beneficiarii sau asociaţiile de beneficiari ar plăti cel puţin 20 % din cuantumul taxei naţionale (403).

(403) Aceste acorduri sau angajamente pot avea ca obiect, printre altele, reducerea consumului de energie, reducerea emisiilor şi a altor poluanţi sau oricare altă măsură de protecţie a mediului.

...

23.

În cazul în care se alege opţiunea (ii) de la întrebarea 22, pentru a verifica conformitatea cu punctul 309 din OACME, vă rugăm să descrieţi:

(a) conţinutul acordurilor aplicabile, inclusiv obiectivele specifice şi calendarul fixat pentru atingerea acestora;

...

(b) modul în care se va asigura monitorizarea independentă şi cu regularitate a angajamentelor asumate în cadrul acordurilor;

...

(c) modul în care acordurile sunt revizuite periodic în funcţie de evoluţiile tehnologice şi de alt tip şi prevăd un regim de sancţiuni eficace aplicabile în cazul în care nu se respectă angajamentele.

...

2.2.

Cumularea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 56-57 din OACME.

24.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în Partea I din formularul general de notificare şi pentru a verifica conformitatea cu punctul 56 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă ajutoarele din cadrul măsurii (măsurilor) pot fi acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutoare sau pot fi cumulate cu ajutoare ad-hoc sau de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la respectivele scheme de ajutoare, ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis şi cu privire la modul în care vor fi cumulate ajutoarele.

...

25.

În cazul în care se aplică punctul 56 din OACME, vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a ajutorului acordat în cadrul măsurii (măsurilor) pentru un proiect sau o activitate nu conduce la supracompensare sau la depăşirea cuantumului maxim al ajutorului permis în temeiul punctului 308 din OACME. Pentru fiecare măsură cu care poate fi cumulat ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să precizaţi metoda utilizată pentru asigurarea conformităţii cu condiţiile prevăzute la punctul 56 din OACME.

...

26.

În cazul în care se aplică punctul 57 din OACME, şi anume ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) este combinat cu finanţare din partea Uniunii gestionată la nivel central (404) (care nu constituie ajutor de stat), vă rugăm să justificaţi modul în care cuantumul total al finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu conduce la supracompensare.

...

2.3.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4 (punctele 58-62) din OACME.

27.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

28.

Vă rugăm să furnizaţi linkul (linkurile) unde vor fi publicate textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia, precum şi informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat pe baza prezentelor orientări şi care depăşeşte 100 000 EUR.

...

2.4.

Evitarea efectelor negative nejustificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.2 din OACME, în măsura în care este aplicabilă măsurii (măsurilor).

29.

Pentru a verifica conformitatea cu cerinţele aplicabile prevăzute în secţiunea 3.2.2 din OACME, vă rugăm să descrieţi modul în care măsura (măsurile) atenuează orice efecte vădit negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale.

...

30.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 70 din OACME:

(a) dacă nu aţi făcut deja acest lucru în răspunsul la întrebarea 20 de mai sus, vă rugăm să confirmaţi că durata schemei este de maximum 10 ani de la data notificării deciziei Comisiei prin care ajutorul este declarat compatibil;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că o prelungire a duratei măsurii dincolo de această perioadă maximă va necesita o nouă notificare a măsurii (măsurilor).

...

3.

EVALUAREA EFECTELOR POZITIVE ALE AJUTORULUI ÎN RAPORT CU EFECTELE NEGATIVE ASUPRA CONCURENŢEI ŞI A SCHIMBURILOR COMERCIALE

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.3 (punctele 71-76) din OACME, în măsura în care este aplicabilă măsurii (măsurilor).

31.

Pentru a verifica conformitatea cu cerinţele aplicabile din secţiunea 3.3 din OACME:

(a) vă rugăm să justificaţi modul în care, în general, efectele pozitive ale măsurii (măsurilor) depăşesc efectele negative;

...

(b) în ceea ce priveşte aplicarea punctului 75 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă măsura (măsurile) include (includ) caracteristici pentru a facilita participarea IMM-urilor. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la aceste caracteristici şi să justificaţi modul în care efectele pozitive ale asigurării participării şi acceptării IMM-urilor la măsură (măsuri) depăşesc posibilele efecte de denaturare;

...

(c) în ceea ce priveşte aplicarea punctului 76 litera (c) din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă măsura (măsurile) de ajutor face (fac) obiectul unei limitări în timp.

...

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 76 litera (a) şi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

32.

În cazul în care măsura (măsurile) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia statului membru, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezenta fişă de informaţii suplimentare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (405).

...

33.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că punctul 460 din OACME va fi respectat;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

34.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că statul membru va notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau la 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

35.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul că statul membru va notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

36.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul.

...

37.

Pentru a verifica mai în detaliu conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să furnizaţi termenele propuse ale statului membru pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

...

Secţiunea D:Raportarea şi monitorizarea
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464-465) din OACME.

38.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465 din OACME.

...

PARTEA III6^I:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») - Secţiunea 4.7.2 - Ajutoarele pentru protecţia mediului sub formă de reduceri ale taxelor fiscale sau parafiscale
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.7.2 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi, de asemenea, de îndată ce este disponibilă, fişa de informaţii suplimentare care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor) notificate

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor) notificate

1.1.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să precizaţi contextul şi obiectivul principal, inclusiv orice obiective ale Uniunii privind protecţia mediului pe care măsura urmăreşte să le sprijine.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi orice alte obiective vizate de măsură. Pentru orice obiectiv care nu este în întregime legate de mediu, vă rugăm să explicaţi dacă acesta poate duce la denaturări ale concurenţei pe piaţa internă.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi data de la care schema de ajutoare este planificată să intre în vigoare.

...

2.2.

Vă rugăm să indicaţi durata schemei (406).

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă nu au fost deja furnizate în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor);

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul (beneficiarii) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statul membru respectiv sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) în favoarea unei întreprinderi (persoană fizică sau parte a unei scheme) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

5.

Bugetul şi finanţarea măsurii (măsurilor)

5.1.

Dacă nu au fost deja menţionate în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv (407).

...

5.2.

În cazul în care măsura (şi anume reducerea fiscală/parafiscală) este finanţată printr-o taxă, vă rugăm să precizaţi dacă:

(a) taxa este stabilită prin lege sau prin orice alt act legislativ; în caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi actul juridic, numărul şi data la care a fost adoptat şi a intrat în vigoare linkul către actul juridic;

...

(b) taxa se aplică în mod egal produselor naţionale şi celor importate;

...

(c) măsura notificată va aduce beneficii în egală măsură produselor naţionale şi produselor importate;

...

(d) taxa finanţează integral măsura sau doar parţial. În cazul în care taxa finanţează doar parţial măsura, indicaţi celelalte surse de finanţare ale măsurii şi proporţia acestora;

...

(e) taxa care finanţează măsura notificată finanţează şi alte măsuri de ajutor. În caz afirmativ, indicaţi celelalte măsuri de ajutor finanţate prin taxa în cauză.

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 23-25), secţiunea 4.7.2.1 (punctul 310) şi secţiunea 4.7.2.2 (punctele 311-313) din OACME.

6.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene («tratatul») prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 23 din OACME, vă rugăm să identificaţi activităţile economice care vor fi facilitate ca urmare a ajutorului şi modul în care este sprijinită dezvoltarea acestor activităţi.

...

7.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 25 din OACME, vă rugăm «să descrieţi dacă şi cum va contribui ajutorul la îndeplinirea obiectivelor politicii în domeniul climei, ale politicii de mediu şi ale politicii energetice a Uniunii şi, mai precis, beneficiile preconizate ale ajutorului în ceea ce priveşte contribuţia semnificativă a acestuia la protecţia mediului, inclusiv la atenuarea schimbărilor climatice, sau la funcţionarea eficientă a pieţei interne a energiei».

...

8.

În plus, în funcţie de secţiunea din OACME în care se încadrează activităţile sprijinite, vă rugăm să evidenţiaţi în ce măsură ajutoarele sunt legate de obiectivele şi/sau politicile descrise la punctul 135 din OACME (pentru secţiunea 4.2), la punctele 160-161 din OACME (pentru secţiunea 4.3.1), la punctele 190-191 din OACME (pentru secţiunea 4.3.2), la punctele 217-219 din OACME (pentru secţiunea 4.4), la punctele 253-254 din OACME (pentru secţiunea 4.5) sau la punctele 276-278 din OACME (pentru secţiunea 4.6).

...

9.

În temeiul punctului 311 din OACME şi în funcţie de secţiunea din OACME în care se încadrează activităţile sprijinite, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la domeniul de aplicare exact şi la activităţile precise sprijinite de măsura (măsurile) de ajutor, completând următoarea (următoarele) întrebare (întrebări) din fişa de informaţii suplimentare relevantă. Pentru activităţile care intră sub incidenţa secţiunii:

|_| 4.2 (întrebările 9-12 din fişa de informaţii suplimentare relevantă)

|_| 4.3.1 (întrebarea 10 din fişa de informaţii suplimentare relevantă)

|_| 4.3.2 (întrebarea 10 din fişa de informaţii suplimentare relevantă)

|_| 4.4 (întrebările 11-13 din fişa de informaţii suplimentare relevantă)

|_| 4.5 (întrebările 10-15 din fişa de informaţii suplimentare relevantă)

|_| 4.6 (întrebările 10-12 din fişa de informaţii suplimentare relevantă)

...

10.

Vă rugăm să precizaţi dacă activităţile sprijinite urmăresc sau nu în primul rând un obiectiv de decarbonizare. În cazul în care prevenirea sau reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră este obiectivul predominant al măsurii de ajutor, vă rugăm să consultaţi fişa de informaţii suplimentare pentru secţiunea 4.1 din OACME în concordanţă cu punctul 312 din OACME, deoarece acest tip de ajutor este evaluat pe baza secţiunii 4.1 din OACME.

...

11.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a taxelor fiscale şi/sau a taxelor parafiscale care vor fi reduse (inclusiv scopul acestora, modul în care sunt percepute pe ansamblul bazei de impozitare, rata şi entităţile implicate în stabilirea şi revizuirea ratei, precum şi în colectarea şi gestionarea veniturilor obţinute). Pe această bază, în scopul de a asigura conformitatea cu punctul 313 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că măsura propusă nu implică reduceri ale taxelor sau impozitelor care reflectă costurile esenţiale ale furnizării de energie sau de servicii conexe, cum ar fi taxele de reţea sau taxele de finanţare a mecanismelor de asigurare a capacităţii. În plus, vă rugăm să confirmaţi că măsura nu se referă la reducerile taxelor pe consumul de energie electrică prin care se finanţează un obiectiv de politică energetică.

...

12.

Vă rugăm să descrieţi cerinţele de eligibilitate aplicabile beneficiarului (beneficiarilor) [de exemplu, prin includerea oricăror cerinţe tehnice, de mediu (şi anume autorizaţii), financiare (şi anume garanţii) sau alte cerinţe pe care beneficiarul (beneficiarii) trebuie să le respecte].

...

1.2.

Efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.2 (punctele 26-32) şi secţiunea 4.7.2.3 (punctele 315-316) din OACME.

13.

Se poate considera că ajutorul facilitează o activitate economică numai dacă are un efect stimulativ. Pentru a evalua conformitatea cu punctul 26 din OACME, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) «determină beneficiarul să îşi schimbe comportamentul, să se implice într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică care respectă mediul, pe care, în absenţa ajutorului, nu ar desfăşura-o sau ar desfăşura-o în mod limitat sau diferit».

...

14.

În temeiul punctelor 28 şi 315 din OACME:

14.1.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a scenariului factual preconizat să rezulte din măsura de ajutor şi a scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e) în absenţa măsurii de ajutor (408). În cazul în care preconizaţi că ar putea fi sprijinite diferite categorii de beneficiari, vă rugăm să vă asiguraţi că scenariul contrafactual este credibil pentru fiecare dintre aceste categorii.

Vă rugăm să luaţi în considerare cerinţele privind scenariul contrafactual menţionate la punctele 165-169 din OACME (pentru proiectele şi activităţile care intră în domeniul de aplicare al secţiunii 4.3.1) şi la punctele 226-230 din OACME (pentru proiectele şi activităţile care intră în domeniul de aplicare al secţiunilor 4.4 şi 4.5) şi să completaţi întrebările din fişa de informaţii suplimentare respectivă pentru secţiunile 4.3.1, 4.4 sau 4.5.

...

14.2.

Vă rugăm să explicaţi pe scurt justificarea alegerii scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e), având în vedere diferitele categorii de beneficiari propuse, dacă este cazul.

...

14.3.

Vă rugăm să cuantificaţi costurile şi veniturile scenariului factual şi ale celui contrafactual şi să justificaţi modificarea comportamentului, dacă este cazul, pentru fiecare categorie de beneficiari, prin compararea profitabilităţii proiectului sau a activităţii de referinţă (409) cu şi fără reducerea de taxe fiscale sau parafiscale (410), pe baza:

(a) proiectului de referinţă respectiv, a scenariilor contrafactuale corespunzătoare şi a deficitului de finanţare rezultat (411);

(411) A se vedea exemplele menţionate în nota de subsol 6.

...

SAU

(b) a datelor echivalente.

...

15.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 27 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma că ajutorul nu sprijină costurile unei activităţi pe care beneficiarul ajutorului ar fi desfăşurat-o oricum şi nu compensează riscul comercial normal al unei activităţi economice.

...

16.

Pentru a demonstra respectarea punctelor 29, 31 şi 316 din OACME, vă rugăm să indicaţi dacă proiectul sau activitatea a început deja înainte ca beneficiarul să depună la autorităţile naţionale o cerere scrisă de ajutor.

...

17.

Pentru proiectele sau activităţile care au început înainte de depunerea cererii de ajutor, vă rugăm:

(a) să confirmaţi că măsura instituie un drept la ajutoare pe baza unor criterii obiective şi nediscriminatorii şi fără exercitarea altei puteri discreţionare de către statele membre şi că măsura a fost adoptată şi a intrat în vigoare înainte de demararea proiectului sau a activităţii care beneficiază de ajutor

SAU

(b) în cazul în care proiectul sau activitatea a început deja înainte de depunerea unei cereri scrise de ajutor şi înainte de adoptarea şi/sau intrarea în vigoare a măsurii, vă rugăm să confirmaţi că proiectul sau activitatea a fost deja acoperit(ă) de o schemă anterioară sub formă de avantaje fiscale sau parafiscale

SAU

(c) să demonstraţi că proiectul sau activitatea se încadrează în unul dintre cazurile excepţionale prevăzute la punctul 31 litera (b) sau (c) din OACME.

...

18.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 30 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că cererea de ajutor include cel puţin numele solicitantului, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv locul unde se desfăşoară acesta (aceasta), precum şi cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea acestuia (acesteia).

...

19.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 32 din OACME:

(a) vă rugăm să indicaţi dacă există standarde ale Uniunii (412) aplicabile măsurii (măsurilor) notificate, standarde naţionale obligatorii mai stricte sau mai ambiţioase decât standardele corespunzătoare ale Uniunii sau standarde naţionale obligatorii adoptate în absenţa standardelor Uniunii.

(412) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

În acest context, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a demonstra efectul stimulativ;

...

(b) în cazurile în care standardul relevant al Uniunii a fost deja adoptat, dar nu este încă în vigoare, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul are un efect stimulativ deoarece stimulează implementarea şi finalizarea investiţiei cu cel puţin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a standardului;

...

(c) pentru proiectele şi activităţile care intră în domeniul de aplicare al secţiunii 4.2, vă rugăm să explicaţi dacă proiectele cu o perioadă de recuperare a investiţiei (413) mai mică de cinci ani sunt eligibile pentru ajutor în cadrul măsurii (măsurilor). În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi pentru a demonstra că ajutorul este necesar pentru a declanşa o schimbare de comportament, astfel cum se prevede la punctul 142 din OACME.

(413) Perioada de amortizare este perioada necesară pentru recuperarea costului unei investiţii (fără ajutor).

...

1.3.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33) din OACME.

20.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma conformitatea cu dispoziţiile relevante ale dreptului Uniunii, în conformitate cu punctul 33 din OACME.

...

21.

În cazul în care se utilizează o taxă pentru finanţarea măsurii (măsurilor), vă rugăm să clarificaţi dacă trebuie efectuată evaluarea conformităţii cu articolele 30 şi 110 din tratat. În caz afirmativ, vă rugăm să demonstraţi modul în care măsura respectă dispoziţiile articolelor 30 şi 110 din tratat. În acest context, se poate face referire la informaţiile prezentate la întrebarea 5.2 de mai sus, în cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) este (sunt) finanţată (finanţate) printr-o taxă.

...

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

2.1.1.

Necesitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.1 (punctele 34-38) din OACME.

22.

Vă rugăm să explicaţi disfuncţionalităţile pieţei identificate de autorităţile din ţara dumneavoastră care împiedică atingerea unui nivel suficient de protecţie a mediului. Vă rugăm să precizaţi în ce categorie intră disfuncţionalităţile identificate ale pieţei, făcând trimitere la punctul 34 literele (a), (b), (c) sau (d) din OACME.

...

23.

În conformitate cu punctul 35 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la eventualele politici şi măsuri existente identificate de autorităţile din ţara dumneavoastră, care vizează deja disfuncţionalităţile identificate ale pieţei sau în materie de reglementare.

...

24.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 36 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii care să demonstreze că ajutorul vizează în mod efectiv disfuncţionalităţi reziduale ale pieţei, luând în considerare, de asemenea, alte politici şi măsuri deja în vigoare care abordează unele dintre disfuncţionalităţile identificate ale pieţei.

...

25.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 37 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă, din cunoştinţele autorităţilor din ţara dumneavoastră, proiecte sau activităţi similare celor vizate de măsura (măsurile) notificată (notificate) în ceea ce priveşte conţinutul lor tehnologic, nivelul de risc şi dimensiunea, sunt deja realizate în cadrul Uniunii în condiţiile pieţei. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi suplimentare pentru a demonstra necesitatea ajutorului de stat.

...

26.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 38 din OACME, vă rugăm să consultaţi dovezile cantitative deja furnizate la întrebarea 14 litera (c) de mai sus.

...

2.1.2.

Caracterul adecvat

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.2 (punctele 39-46) din OACME.

27.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 40 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că nu există instrumente care denaturează mai puţin concurenţa care să fie mai adecvate.

...

28.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 41 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că măsura de ajutor este concepută astfel încât să nu submineze eficienţa altor măsuri care remediază aceeaşi disfuncţionalitate a pieţei, cum ar fi mecanismele bazate pe piaţă (de exemplu, schema EU ETS).

...

29.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 42 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că niciunul dintre beneficiarii măsurii (măsurilor) de ajutor nu ar putea fi considerat responsabil de poluare în temeiul legislaţiei Uniunii sau al legislaţiei naţionale existente în materie (principiul «poluatorul plăteşte»).

...

30.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 43-46 din OACME, pentru a demonstra caracterul adecvat al ajutorului printre diferitele instrumente de ajutor, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) vă rugăm să explicaţi motivul pentru care alte forme de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare sunt mai puţin adecvate, astfel cum se prevede la punctul 44 din OACME;

...

(b) vă rugăm să demonstraţi că alegerea instrumentului de ajutor este adecvată disfuncţionalităţii pieţei pe care măsura (măsurile) de ajutor intenţionează să o remedieze, astfel cum se prevede la punctul 45 din OACME;

...

(c) vă rugăm să explicaţi modul în care măsura de ajutor şi modul în care este concepută sunt adecvate pentru atingerea obiectivului acesteia (punctul 46 din OACME).

...

2.1.3.

Proporţionalitatea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.7.2.4 (punctele 318-320) din OACME.

31.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 318 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a demonstra că ajutorul nu depăşeşte cuantumul normal al taxei fiscale sau parafiscale care ar fi aplicabilă în caz contrar.

...

32.

În cazurile în care reducerea de taxe fiscale sau parafiscale este legată de costurile de investiţie, în funcţie de secţiunea din OACME în care se încadrează activităţile sprijinite, vă rugăm să descrieţi, în conformitate cu punctul 319 din OACME, modul în care se va asigura faptul că ajutorul nu va depăşi intensităţile şi valorile maxime ale ajutorului aplicabile:

|_| Pentru secţiunea 4.2 (punctele 146-151 din OACME)

|_| Pentru secţiunea 4.3.1 (punctele 177-180 din OACME)

|_| Pentru secţiunea 4.3.2 (punctele 200-204 din OACME)

|_| Pentru secţiunea 4.4 (punctele 239-245 din OACME)

|_| Pentru secţiunea 4.5 (punctele 265-271 din OACME)

|_| Pentru secţiunea 4.6 (punctele 288-291 din OACME)

Vă rugăm să completaţi, pentru intensităţile maxime ale ajutoarelor şi cuantumurile maxime ale ajutoarelor, întrebările din fişa de informaţii suplimentare pentru secţiunea relevantă.

33.

În cazurile în care reducerea de taxe fiscale sau parafiscale diminuează costurile de exploatare recurente, pentru a verifica conformitatea cu punctul 320 din OACME, vă rugăm să descrieţi modul în care se va asigura că cuantumul ajutorului nu va depăşi diferenţa dintre costurile proiectului sau ale activităţii ecologice şi cele aferente scenariului contrafactual mai puţin ecologic. Vă rugăm să detaliaţi, de asemenea, modul în care vor fi luate în considerare economiile de costuri potenţiale şi/sau veniturile suplimentare ale proiectului mai ecologic.

...

2.1.4.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4 (punctele 58-62) din OACME.

34.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

35.

Vă rugăm să furnizaţi linkul unde vor fi publicate textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia, precum şi informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat pe baza OACME şi care depăşeşte 100 000 EUR, cuantumurile ajutoarelor individuale putând fi publicate conform intervalelor prevăzute la punctul 60 din OACME.

...

2.2.

Evitarea efectelor negative nejustificate ale ajutorului asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale şi echilibrarea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.2 (punctele 63-70) şi secţiunea 4.7.2.5 (punctele 322-324) din OACME.

36.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 67 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la posibilele efecte negative pe termen scurt şi lung ale măsurii (măsurilor) notificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale.

...

37.

Vă rugăm să explicaţi dacă măsura se încadrează în oricare dintre următoarele situaţii:

(a) aceasta va aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari;

...

(b) vizează una sau mai multe pieţe pe care operatorii tradiţionali au dobândit putere de piaţă înainte de liberalizarea pieţei.

...

38.

În cazul în care măsura de ajutor se axează pe o opţiune/cale tehnologică specifică, vă rugăm să justificaţi motivul alegerii tehnologice şi faptul că aceasta nu va descuraja implementarea unor tehnologii mai curate.

...

39.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) va (vor) aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari, pentru a verifica conformitatea cu punctul 68 din OACME, vă rugăm:

(a) să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată (notificate) consolidează sau menţine (menţin) puterea de piaţă a beneficiarului (beneficiarilor) sau descurajează extinderea concurenţilor existenţi sau determină ieşirea acestora sau descurajează intrarea pe piaţă a unor noi concurenţi. În acest sens, explicaţi, de asemenea, dacă măsura de ajutor va conduce la o creştere a capacităţii de producţie a beneficiarului;

...

(b) să descrieţi măsura (măsurile) instituită(e) pentru a limita potenţiala denaturare a concurenţei cauzată de acordarea ajutorului către beneficiar (beneficiari).

...

40.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 69 din OACME, vă rugăm să explicaţi:

(a) dacă ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate vizează conservarea unei activităţi economice într-o regiune sau deplasarea acesteia din alte regiuni din cadrul pieţei interne;

...

(b) în caz afirmativ, vă rugăm să precizaţi care este efectul net asupra mediului al măsurii (măsurilor) notificate şi modul în care măsura (măsurile) notificată(e) îmbunătăţeşte (îmbunătăţesc) nivelul existent de protecţie a mediului în statele membre;

...

(c) modul în care ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate nu are efecte vădit negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale.

...

41.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 70 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că ajutorul poate fi acordat în cadrul schemei notificate pentru o perioadă de maximum 10 ani de la data notificării deciziei Comisiei prin care ajutorul este declarat compatibil;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care autorităţile din ţara dumneavoastră doresc să prelungească durata schemei dincolo de această perioadă maximă, acestea vor notifica din nou măsura.

...

42.

Vă rugăm să descrieţi modul în care se asigură faptul că ajutorul este acordat, în conformitate cu punctul 322 din OACME, în acelaşi mod tuturor întreprinderilor eligibile care îşi desfăşoară activitatea în acelaşi sector de activitate economică şi care se află într-o situaţie de fapt identică sau similară în ceea ce priveşte scopurile sau obiectivele măsurii de ajutor.

...

43.

Pentru schemele care se desfăşoară pe o perioadă mai mare de 3 ani, vă rugăm să descrieţi, în conformitate cu punctul 323 din OACME, măsurile de monitorizare care vor fi întreprinse pentru a se asigura că ajutoarele sunt în continuare necesare şi să confirmaţi că schema va face obiectul unui exerciţiu de verificare cel puţin o dată la 3 ani.

...

44.

În temeiul punctului 324 din OACME şi în funcţie de secţiunea din OACME în care se încadrează activităţile sprijinite, vă rugăm să completaţi următoarea (următoarele) întrebare (întrebări) din fişa de informaţii suplimentare relevantă. Pentru proiectele care intră sub incidenţa secţiunii:

|_| 4.2 (întrebarea 52 din fişa de informaţii suplimentare relevantă)

|_| 4.3.1 (întrebările 49-52 din fişa de informaţii suplimentare relevantă)

|_| 4.3.2 (întrebările 46-55 din fişa de informaţii suplimentare relevantă)

...

3.

PUNEREA ÎN BALANŢĂ A EFECTELOR POZITIVE ALE AJUTORULUI ŞI A EFECTELOR NEGATIVE ASUPRA CONCURENŢEI ŞI A SCHIMBURILOR COMERCIALE

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.3 (punctele 71-76) din OACME.

45.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 72 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă activităţile sprijinite în cadrul măsurii notificate îndeplinesc criteriile pentru activităţi economice durabile din punctul de vedere al mediului prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului (414), inclusiv principiul de «a nu aduce prejudicii semnificative», sau alte metodologii comparabile.

...

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

46.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezenta fişă de informaţii suplimentare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (415).

...

47.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că punctul 460 din OACME va fi respectat;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

48.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

49.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul ca statul membru să notifice un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

50.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul.

...

51.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să furnizaţi termenele propuse pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(b) să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

...

Secţiunea D - Raportarea şi monitorizarea:
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464 şi 465) din OACME.

52.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465 din OACME.

...

PARTEA III6^J:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») - Secţiunea 4.8 - Ajutoarele pentru siguranţa alimentării cu energie electrică
Prezentul formular de notificare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.8 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi şi formularul de notificare corespunzător care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezentul formular de notificare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezentul formular de notificare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor) notificate

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor) notificate

1.1.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să precizaţi contextul şi obiectivul principal al măsurii.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi orice alte obiective vizate de măsură. Pentru orice obiective care nu vizează siguranţa alimentării cu energie electrică, vă rugăm să explicaţi dacă acestea pot conduce la denaturări ale pieţei interne.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi data de la care măsura (măsurile) este (sunt) planificată (planificate) să intre în vigoare;

...

2.2.

Vă rugăm să indicaţi durata măsurii (măsurilor) (416).

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă nu au fost deja furnizate în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor).

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul (beneficiarii) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statele membre respective sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor în cadrul măsurii în favoarea unei întreprinderi (persoană fizică sau parte a unei scheme) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor notificate.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

5.

Buget

5.1.

Dacă nu au fost deja menţionate în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv (417).

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 23-25), secţiunea 4.8.1 şi secţiunea 4.8.2 (punctele 325-328) din OACME.

6.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene («tratatul») prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 23 din OACME, vă rugăm să identificaţi activităţile economice care vor fi facilitate ca urmare a ajutorului şi modul în care este sprijinită dezvoltarea acestor activităţi. Punctul 328 din OACME oferă exemple de activităţi economice de acest tip care au legătură cu măsuri menite să asigure o mai mare siguranţă a alimentării cu energie electrică.

...

7.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 25 din OACME, vă rugăm să explicaţi «dacă şi cum va contribui ajutorul la îndeplinirea obiectivelor politicii în domeniul climei, ale politicii de mediu şi ale politicii energetice a Uniunii şi, mai precis, beneficiile preconizate ale ajutorului în ceea ce priveşte contribuţia semnificativă a acestuia la protecţia mediului, inclusiv la atenuarea schimbărilor climatice, sau la funcţionarea eficientă a pieţei interne a energiei».

...

8.

Vă rugăm să descrieţi cerinţele aplicabile beneficiarului (beneficiarilor) [de exemplu, prin includerea oricăror cerinţe tehnice, de mediu (şi anume autorizaţii), financiare (şi anume garanţii) sau alte cerinţe pe care beneficiarul (beneficiarii) trebuie să le respecte].

...

9.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la justificarea măsurii, astfel cum se prevede în secţiunea 4.8.1 (punctul 325) din OACME.

...

10.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la domeniul de aplicare al măsurii, astfel cum se prevede în secţiunea 4.8.2 (punctele 326-327) din OACME.

...

1.2.

Efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctul 329 şi secţiunea 3.1.2. (punctele 29, 30, 31 şi 32) din OACME.

11.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 29 şi 31 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că începutul lucrărilor la proiect sau al activităţii nu a avut loc înainte ca cererea de ajutor să fie depusă, în scris, de către beneficiar la autorităţile naţionale

...

SAU

(b) în cazul proiectelor care au început înainte de depunerea cererii de ajutor, vă rugăm să demonstraţi că proiectul se încadrează în unul dintre cazurile excepţionale prevăzute la punctul 31 din OACME [literele (a), (b) sau (c)].

...

12.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 30 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că cererea de ajutor include cel puţin numele solicitantului, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv amplasarea sa, şi cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea acestuia (acesteia).

...

13.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 32 din OACME, vă rugăm să indicaţi dacă există standarde ale Uniunii (418) aplicabile măsurii notificate, standarde naţionale obligatorii mai stricte sau mai ambiţioase decât standardele corespunzătoare ale Uniunii sau standarde naţionale obligatorii adoptate în absenţa standardelor Uniunii. În acest context, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a demonstra efectul stimulativ.

...

14.

În cazurile în care standardul relevant al Uniunii a fost deja adoptat, dar nu este încă în vigoare, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul are un efect stimulativ deoarece stimulează implementarea şi finalizarea investiţiei cu cel puţin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a standardului.

...

1.3.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33 din OACME).

15.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma respectarea dispoziţiilor relevante ale dreptului Uniunii, în concordanţă cu punctul 33 din OACME [a se vedea, de exemplu, întrebarea 49 referitoare la conformitatea cu Regulamentul (UE) 2019/943].

...

16.

În cazul în care se utilizează o taxă pentru finanţarea măsurii (măsurilor) (a se vedea întrebarea 54 de mai jos), vă rugăm să clarificaţi dacă:

...

(a) taxa se aplică în mod egal produselor naţionale şi celor importate;

...

(b) măsura notificată va aduce beneficii în mod egal produselor naţionale şi produselor importate.

...

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

2.1.1.

Necesitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.8.4.1 (punctele 331-339 din OACME).

17.

Punctul 331 din OACME prevede că natura şi cauzele problemei de siguranţă a alimentării cu energie electrică şi, prin urmare, necesitatea ajutorului de stat pentru a asigura siguranţa alimentării cu energie electrică trebuie analizate şi cuantificate în mod corespunzător, inclusiv în ceea ce priveşte momentul şi locul în care este de aşteptat să apară problema, în raport, după caz, cu standardul de fiabilitate definit la articolul 25 din Regulamentul (UE) 2019/943.

Vă rugăm să furnizaţi o analiză care să identifice şi să cuantifice problema de siguranţă a alimentării cu energie electrică. Vă rugăm să furnizaţi în răspuns detalii care să aibă în vedere consideraţiile de la punctele 331-333 din OACME.

...

18.

În concordanţă cu punctul 334 din OACME, pentru măsurile legate de riscul de crize în sectorul energiei electrice, vă rugăm să furnizaţi planul naţional de pregătire pentru riscuri prevăzut la articolul 11 din Regulamentul (UE) 2019/941 în care ar trebui să fie identificată măsura propusă.

...

19.

În concordanţă cu punctul 335 din OACME şi în cazul unei propuneri prin care se urmăreşte introducerea mai multor măsuri vizând siguranţa alimentării cu energie electrică, vă rugăm să explicaţi în termeni clari modul în care acestea interacţionează între ele pentru a asigura eficacitatea globală din punctul de vedere al costurilor a măsurilor combinate pentru asigurarea siguranţei alimentării, de exemplu, în ceea ce priveşte mecanismele de asigurare a capacităţii, precizând modul în care acestea ating (dar fără a depăşi) standardul de fiabilitate menţionat la punctul 331.

...

20.

În concordanţă cu punctul 336 din OACME, vă rugăm să identificaţi disfuncţionalitatea (disfuncţionalităţile) cadrului de reglementare sau disfuncţionalitatea (disfuncţionalităţile) pieţei, alături de orice alte probleme care împiedică atingerea unui nivel suficient de siguranţă a alimentării cu energie electrică (şi de protecţie a mediului, dacă este cazul) în absenţa intervenţiei.

...

21.

În concordanţă cu punctul 337 din OACME, vă rugăm să identificaţi măsurile existente care vizează deja disfuncţionalitatea (disfuncţionalităţile) pieţei sau a (ale) cadrului de reglementare ori alte probleme identificate la punctul 336. În măsura în care este necesar, puteţi face trimitere la dovezile deja furnizate în cadrul răspunsului la întrebarea 16 de mai sus.

...

22.

În concordanţă cu punctul 338 din OACME, vă rugăm să demonstraţi motivele pentru care nu este de aşteptat ca piaţa să poată asigura siguranţa alimentării cu energie electrică în absenţa ajutorului de stat, ţinând seama de reformele şi îmbunătăţirile pieţei planificate de statele membre şi de evoluţiile tehnologiei.

...

23.

Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii prevăzute la punctul 339 din OACME:

(a) evaluarea impactului producţiei variabile, inclusiv a celei provenite de la sistemele învecinate;

...

(b) evaluarea impactului participării la nivelul cererii şi al stocării, inclusiv o descriere a măsurilor menite să încurajeze managementul cererii de energie;

...

(c) evaluarea existenţei reale sau potenţiale a interconexiunilor şi a infrastructurii reţelelor interne majore de transport, inclusiv o descriere a proiectelor aflate în construcţie şi a celor planificate;

...

(d) evaluarea oricărui alt element care ar putea provoca sau exacerba problema siguranţei alimentării cu energie electrică precum plafoanele impuse preţurilor angro sau alte disfuncţionalităţi ale cadrului de reglementare ori ale pieţei. Dacă este cazul, vă rugăm să furnizaţi şi să luaţi în considerare planul de punere în aplicare pentru măsurile de eliminare a eventualelor denaturări identificate în materie de reglementare sau a eventualelor disfuncţionalităţi identificate ale pieţei, precum şi avizul Comisiei cu privire la acest plan de punere în aplicare în temeiul articolului 20 alineatele (3) şi (5) din Regulamentul (UE) 2019/943.

...

(e) orice conţinut relevant al unui plan de acţiune prevăzut la articolul 15 din Regulamentul (UE) 2019/943.

...

2.1.2.

Caracterul adecvat

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.8.4.2 (punctele 341-342) din OACME.

24.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 341 din OACME:

(a) vă rugăm să explicaţi ce modalităţi alternative de asigurare a siguranţei alimentării cu energie electrică s-au luat în considerare, în special o organizare mai eficientă a pieţei energiei electrice care să poată atenua disfuncţionalităţile pieţei de natură să submineze siguranţa alimentării cu energie electrică. În această privinţă, punctul 341 din OACME oferă exemple de îmbunătăţiri ale organizării pieţei energiei electrice (îmbunătăţirea modului în care funcţionează decontarea dezechilibrelor de pe piaţa energiei electrice, o mai bună integrare a producţiei variabile, stimularea şi integrarea consumului dispecerizabil şi a stocării, facilitarea transmiterii unor semnale de preţ eficiente, eliminarea barierelor din calea comerţului transfrontalier şi îmbunătăţirea infrastructurii, inclusiv interconectarea);

...

(b) vă rugăm să demonstraţi că, în pofida îmbunătăţirilor corespunzătoare şi proporţionale aduse organizării pieţei şi investiţiilor în active de reţea, indiferent dacă acestea sunt deja implementate sau numai planificate, persistă o preocupare legată de siguranţa alimentării (punctul 341 din OACME).

...

25.

În ceea ce priveşte măsurile care vizează congestionare a reţelelor, vă rugăm, în plus, să explicaţi cum se îmbunătăţeşte eficienţa măsurilor de redispecerizare în conformitate cu articolul 13 din Regulamentul (UE) 2019/943 (punctul 342 din OACME).

...

2.1.3.

Eligibilitatea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.8.4.3. (punctele 343-346) din OACME.

26.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 343 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că măsura va fi deschisă tuturor beneficiarilor sau proiectelor care, din punct de vedere tehnic, au capacitatea de a contribui în mod eficient la realizarea obiectivului siguranţei alimentării (de exemplu, producerea, stocarea, consumul dispecerizabil, agregarea unităţilor mici în blocuri mai mari).

...

27.

În concordanţă cu punctul 344 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă există limitări privind participarea la măsura propusă pentru siguranţa alimentării menite să garanteze că aceste măsuri nu subminează protecţia mediului.

...

28.

În cazul în care măsura pentru siguranţa alimentării care a fost notificată cuprinde criterii sau caracteristici suplimentare care au drept scop să promoveze participarea unor tehnologii mai ecologice (sau să reducă participarea tehnologiilor poluante) necesare pentru a sprijini realizarea obiectivelor Uniunii în materie de protecţie a mediului, vă rugăm să demonstraţi că aceste criterii sau caracteristici suplimentare sunt obiective, transparente şi nediscriminatorii în raport cu obiectivele de protecţie a mediului identificate în mod clar şi nu vor conduce la supracompensarea beneficiarilor (punctul 345 din OACME).

...

29.

În concordanţă cu punctul 346 din OACME:

(a) vă rugăm să indicaţi dacă măsura pentru siguranţa alimentării cu energie electrică va fi deschisă participării transfrontaliere directe a furnizorilor de capacitate situaţi într-un alt stat membru. În caz contrar, vă rugăm să prezentaţi o justificare;

...

(b) vă rugăm să demonstraţi că pentru capacitatea externă care poate asigura o performanţă tehnică echivalentă cu cea a capacităţilor interne se va oferi posibilitatea de a participa la acelaşi proces concurenţial ca şi capacitatea internă;

...

(c) dacă este cazul, vă rugăm să demonstraţi conformitatea cu normele relevante privind participarea transfrontalieră la mecanismele de asigurare a capacităţii prevăzute la articolul 26 din Regulamentul (UE) 2019/943.

...

2.1.4.

Consultarea publică

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.8.4.4. (punctele 348-351) din OACME.

30.

Vă rugăm să explicaţi dacă măsura necesită sau nu o consultare publică în temeiul secţiunii 4.8.4.4. şi, în caz contrar, de ce nu.

...

31.

În cazul în care măsura necesită o consultare publică, vă rugăm:

(a) să precizaţi durata consultării publice şi să furnizaţi un rezumat al principalelor aspecte abordate;

...

(b) în concordanţă cu cerinţele de la punctul 350 din OACME, vă rugăm să furnizaţi adresa site-ului web public unde vor fi/sunt publicate chestionarele de consultare şi rezumatul răspunsurilor guvernului.

2.1.5.

Proporţionalitatea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.3 (punctele 49-53 şi 55) şi secţiunea 4.8.4.5 (punctele 353-357) din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că următoarele două secţiuni 2.1.5.1 şi 2.1.5.2 sunt alternative. Vă rugăm să furnizaţi răspunsuri numai la secţiunea aplicabilă, în funcţie de modul în care este concepută măsura propusă.

2.1.5.1.

Proporţionalitatea ajutorului acordat printr-o procedură de ofertare concurenţială

Pentru a furniza informaţiile solicitate în prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.3 (punctele 49, 50, 51, 52, 53 şi 55) şi punctele 353, 354 şi 356 din OACME.

Prezenta secţiune nu se aplică în cazul în care ajutorul se acordă fără o procedură de ofertare concurenţială. Pentru măsurile de acest tip, vă rugăm să consultaţi direct secţiunea 2.1.5.2.

32.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 353 din OACME şi în cazul în care nu a fost deja prezentată în cadrul răspunsului la întrebarea 16 de mai sus, vă rugăm să furnizaţi o analiză utilizată pentru a stabili nivelul cererii în ceea ce priveşte măsura notificată de siguranţă a alimentării bazată pe standardul de fiabilitate sau pe analiza cost-beneficiu. Vă rugăm să confirmaţi că analiza utilizată pentru a stabili nivelul cererii a fost efectuată cu cel mult 12 luni înainte de momentul în care se stabileşte nivelul cererii.

...

33.

În concordanţă cu punctul 354 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că intervalul de timp dintre acordarea ajutorului şi termenul până la care trebuie livrate proiectele va permite o concurenţă efectivă între diferitele proiecte eligibile.

...

34.

În concordanţă cu punctul 356 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că beneficiarii măsurilor de siguranţă a alimentării vor beneficia de stimulente eficiente pentru a contribui la siguranţa alimentării în decursul perioadei de livrare. În general, aceste stimulente ar trebui să fie legate de valoarea pierderilor datorate întreruperii alimentării cu energie electrică (value of lost load - VoLL), stabilită în conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (UE) 2019/943.

...

35.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 49 şi 50 din OACME, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) vă rugăm să explicaţi modul în care autorităţile se asigură că procedura de ofertare este deschisă, clară, transparentă şi nediscriminatorie, bazată pe criterii obiective, definită ex ante în conformitate cu obiectivul măsurii şi reducând la minimum riscul de prezentare a unor oferte strategice [punctul 49 litera (a) din OACME];

...

(b) criteriile de selecţie utilizate pentru stabilirea clasamentului ofertelor şi, în cele din urmă, pentru identificarea nivelului ajutorului în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. Mai exact:

(i) vă rugăm să furnizaţi lista criteriilor de selecţie şi să precizaţi care dintre acestea sunt/nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii. Vă rugăm să includeţi ponderea acestora;

...

(ii) vă rugăm să explicaţi modul în care criteriile de selecţie stabilesc o legătură directă sau indirectă între contribuţia la obiectivele principale ale măsurii (măsurilor) şi cuantumul ajutorului cerut de solicitant. Această legătură poate fi exprimată, de exemplu, ca ajutor per unitate de protecţie a mediului sau ca ajutor per unitate de energie (punctul 50 şi nota de subsol 44 din OACME);

...

(iii) în cazul în care există alte criterii de selecţie care nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii, vă rugăm să indicaţi motivele abordării propuse şi să explicaţi în ce mod aceasta corespunde obiectivelor urmărite de măsură. Vă rugăm să confirmaţi, de asemenea, că aceste criterii nu reprezintă mai mult de 30 % din ponderea tuturor criteriilor de selecţie (punctul 50 din OACME);

...

(iv) vă rugăm să explicaţi cu cât timp vor fi publicate criteriile de selecţie înainte de termenul de depunere a candidaturilor în cadrul fiecărei proceduri de ofertare concurenţiale [punctul 49 litera (b) şi nota de subsol 43 din OACME];

...

(c) vă rugăm să confirmaţi că bugetul sau volumul aferent procedurii de ofertare reprezintă o constrângere obligatorie în sensul că se poate preconiza că nu toţi ofertanţii vor primi ajutor [punctul 49 litera (c) din OACME];

...

(d) vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la numărul rundelor de licitaţie avute în vedere şi la numărul preconizat de ofertanţi în prima rundă şi de-a lungul timpului;

...

(e) în cazul uneia sau mai multor proceduri de ofertare subcotate, vă rugăm să explicaţi modul şi termenul în care va fi corectată proiectarea procedurilor de ofertare în timpul punerii în aplicare a schemei pentru a restabili concurenţa efectivă [punctul 49 litera (c) din OACME];

...

(f) vă rugăm să confirmaţi că sunt evitate ajustările ex post ale rezultatului procedurii de ofertare (cum ar fi negocierile ulterioare privind rezultatele ofertei sau raţionalizarea) [punctul 49 litera (d) din OACME];

...

(g) în cazul în care există posibilitatea de «oferte cu zero subvenţii», vă rugăm să explicaţi cum se va asigura proporţionalitatea;

...

(h) vă rugăm să clarificaţi dacă autorităţile prevăd utilizarea unor niveluri minime sau plafoane ale preţurilor în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. În caz afirmativ, vă rugăm să justificaţi utilizarea acestora şi să explicaţi modul în care acestea nu restrâng procedura de ofertare concurenţială (419) (punctul 49 şi nota de subsol 42 din OACME).

(419) Vă rugăm să reţineţi că nota de subsol 42 din OACME prevede că «[a]r trebui să se evite stabilirea de niveluri minime sau de plafoane ale preţurilor care limitează procedura concurenţială, subminând proporţionalitatea, chiar dacă acestea sunt stabilite la zero».

...

2.1.5.2.

Proporţionalitatea ajutorului care nu este acordat printr-o procedură de ofertare concurenţială

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 51-55 şi 353-357 din OACME.

Prezenta secţiune nu se aplică măsurilor în cadrul cărora acordarea ajutoarelor are loc prin intermediul unei proceduri de ofertare concurenţială. Pentru măsurile de acest tip, vă rugăm să răspundeţi în mod direct la secţiunea 2.5.1.1 de mai sus.

36.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 353 din OACME şi în cazul în care nu a fost deja prezentată în cadrul răspunsului la întrebarea 16 de mai sus, vă rugăm să furnizaţi o analiză utilizată pentru a stabili nivelul cererii în ceea ce priveşte măsura notificată de siguranţă a alimentării bazată pe standardul de fiabilitate sau pe analiza cost-beneficiu. Vă rugăm să confirmaţi că analiza utilizată pentru a stabili nivelul cererii a fost efectuată cu cel mult 12 luni înainte de momentul în care se stabileşte nivelul cererii.

...

37.

În concordanţă cu punctul 354 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că intervalul de timp dintre acordarea ajutorului şi termenul până la care trebuie livrate proiectele va permite o concurenţă efectivă între diferitele proiecte eligibile.

...

38.

În concordanţă cu punctul 356 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că beneficiarii măsurilor de siguranţă a alimentării vor beneficia de stimulente eficiente pentru a contribui la siguranţa alimentării în decursul perioadei de livrare. În general, aceste stimulente ar trebui să fie legate de valoarea pierderilor datorate întreruperii alimentării cu energie electrică (value of lost load - VoLL), stabilită în conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (UE) 2019/943.

...

39.

Vă rugăm să explicaţi de ce nu se utilizează o procedură de ofertare concurenţială (în temeiul punctului 355 din OACME).

...

40.

În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să furnizaţi o listă a proiectelor de referinţă şi o explicaţie a motivelor pentru care acestea au fost definite (de exemplu, explicând că, în cadrul fiecărui proiect de referinţă, se poate preconiza că, în linii mari, costurile şi veniturile ar urma să fie similare). Pentru a elimina orice dubiu, un proiect de referinţă este un exemplu de proiect care este reprezentativ pentru proiectul mediu dintr-o categorie de beneficiari eligibili pentru o schemă de ajutoare [punctul 19 (63) din OACME].

...

41.

În temeiul punctului 51 din OACME, pentru fiecare proiect de referinţă (în cazul schemelor de ajutoare) sau pentru fiecare beneficiar (în cazul măsurilor de ajutor individuale), vă rugăm să demonstraţi că ajutorul nu depăşeşte minimul necesar, şi anume diferenţa dintre valoarea actualizată netă (VAN) pentru scenariul factual şi VAN pentru scenariul contrafactual pe întreaga durată de viaţă a proiectului de referinţă sau a proiectului. Pentru această evaluare, vă rugăm să prezentaţi o cuantificare, pentru scenariul factual şi pentru un scenariu contrafactual realist (420), a tuturor costurilor şi veniturilor principale, a costului mediu ponderat al capitalului (CMPC) estimat al beneficiarilor (sau al proiectelor de referinţă în cazul schemelor de ajutoare) pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare, precum şi a VAN pentru scenariul factual şi pentru scenariile contrafactuale, pe întreaga durată de viaţă a proiectului/proiectului de referinţă.

(a) Vă rugăm să le furnizaţi într-o anexă la prezentul formular de notificare (utilizând un fişier Excel în care sunt vizibile toate formulele).

...

(b) Vă rugăm să includeţi informaţii detaliate privind ipotezele, metodologiile, justificarea şi sursele care stau la baza acestora, utilizate pentru fiecare aspect al cuantificării costurilor şi veniturilor în scenariul factual şi scenariul contrafactual probabil (de exemplu, vă rugăm să includeţi ipotezele utilizate pentru elaborarea scenariilor respective şi sursa/justificarea acestor ipoteze).

...

(c) De asemenea, puteţi anexa la prezentul formular de notificare documentele menţionate în nota de subsol 39 din OACME. Documentele comitetului pot fi deosebit de utile pentru măsurile sau schemele de ajutor individuale care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari. În cazul în care aceste documente sunt anexate la formularul de notificare, vă rugăm să furnizaţi mai jos o listă a acestor documente, specificând autorul, data la care au fost redactate şi contextul în care au fost utilizate.

...

42.

Dacă se aplică punctul 55 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la modelele de compensare pe care statul membru ar putea intenţiona să le introducă (o combinaţie de mecanisme ex ante şi ex post sau mecanisme ex post de recuperare sau de monitorizare a costurilor).

În cazul în care punctul 55 din OACME nu se aplică măsurii (măsurilor), vă rugăm să furnizaţi o justificare.

...

43.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) ia(u) forma unui sistem competitiv de certificate sau de obligaţii ale furnizorilor (punctul 357 din OACME), vă rugăm:

(a) să confirmaţi că cererea în cadrul sistemului va fi stabilită sub nivelul ofertei potenţiale şi

...

(b) să explicaţi modul în care se va stabili preţul de preluare/penalizare şi modul în care acest preţ asigură faptul că nu va avea loc nicio supracompensare.

...

2.1.6.

Cumularea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 56 şi 57 din OACME.

44.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în partea I din formularul general de notificare şi pentru a verifica conformitatea cu punctul 56 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă ajutoarele din cadrul măsurii notificate pot fi acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutoare sau pot fi cumulate cu ajutoare ad-hoc sau de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la respectivele scheme de ajutoare, ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis şi cu privire la modul în care vor fi cumulate ajutoarele. Vă rugăm să reţineţi că aveţi posibilitatea de a vă referi la cuantificarea prezentată mai sus.

...

45.

În cazul în care se aplică punctul 56 din OACME, vă rugăm să justificaţi modul în care cuantumul total al ajutorului acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate pentru un proiect sau o activitate nu conduce la supracompensare sau la depăşirea cuantumului maxim al ajutorului permis în temeiul OACME. Cuantumul maxim al ajutorului permis în temeiul OACME este fie cuantumul ajutorului luat în considerare în oferta câştigătoare, fie, în lipsa unui proces concurenţial, deficitul de finanţare, luându-se în considerare toate veniturile principale, inclusiv alte surse de ajutor (punctul 51 din OACME). Pentru fiecare măsură cu care poate fi cumulat ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să precizaţi metoda utilizată pentru asigurarea conformităţii cu condiţiile prevăzute la punctul 56 din OACME.

...

46.

În cazul în care se aplică punctul 57 din OACME, şi anume ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate este combinat cu finanţarea din partea Uniunii gestionată la nivel central (421) (care nu constituie ajutor de stat), vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu conduce la supracompensare.

...

2.1.7.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4 (punctele 58-61) din OACME.

47.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

48.

Vă rugăm să furnizaţi linkul unde vor fi publicate textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia, precum şi informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat pe baza OACME şi care depăşeşte 100 000 EUR.

...

2.2.

Evitarea efectelor negative nejustificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale şi echilibrarea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.8.5 (punctele 359-370) şi secţiunea 3.3 (punctele 71-76) din OACME.

49.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 359, 360 şi 361 din OACME, vă rugăm:

(a) să demonstraţi (în cazul în care nu s-a demonstrat deja în cadrul răspunsului la întrebarea 23 de mai sus) că ajutorul este conceput astfel încât să continue să asigure funcţionarea eficientă a pieţelor şi să menţină stimulente eficiente pentru funcţionare şi semnale de preţ eficiente;

...

(b) să confirmaţi că nu există stimulente pentru producerea de energie care ar înlocui forme de energie mai puţin poluante;

...

(c) să indicaţi dacă măsura vizează capacitatea [EUR/megawatt (MW)] sau producţia de energie electrică (EUR/MWh).

...

50.

Vă rugăm să furnizaţi dovezi că măsura îndeplineşte toate condiţiile de concepere aplicabile prevăzute la articolul 22 din Regulamentul (UE) 2019/943 (punctul 362 din OACME).

...

51.

Pentru rezervele strategice şi oricare altă (alte) măsură (măsuri) pentru adecvarea resurselor, inclusiv schemele de întreruptibilitate, în cazul cărora capacitatea este deţinută în afara pieţei, pentru a se evita denaturarea formării preţurilor pe piaţă, vă rugăm să demonstraţi, în concordanţă cu punctul 363 din OACME, că se îndeplinesc următoarele condiţii cumulative:

(a) resursele măsurii (măsurilor) trebuie să fie dispecerizate numai dacă există posibilitatea ca operatorii de sistem de transport să îşi epuizeze resursele de echilibrare, pentru a stabili un echilibru între cerere şi ofertă;

...

(b) în cursul intervalelor de decontare a dezechilibrelor când sunt dispecerizate resurse ale măsurii (măsurilor), dezechilibrele de pe piaţă se decontează cel puţin la VoLL sau la o valoare mai mare decât limita tehnică de preţ intrazilnică, luându-se în considerare valoarea cea mai mare;

...

(c) randamentul măsurii (măsurilor) după dispecerizare se atribuie părţilor responsabile cu echilibrarea prin intermediul mecanismului de decontare a dezechilibrelor;

...

(d) resursele nu sunt remunerate prin intermediul pieţelor angro de energie electrică sau al pieţelor de echilibrare;

...

(e) resursele măsurii (măsurilor) sunt păstrate în afara pieţelor energiei cel puţin pe durata perioadei contractuale.

...

52.

Pentru măsurile legate de congestionarea reţelelor, în cazul în care resursele sunt păstrate în afara pieţei, vă rugăm să confirmaţi că resursele în cauză nu vor fi remunerate prin intermediul pieţelor angro de energie electrică sau al pieţelor de echilibrare şi că vor fi păstrate în afara pieţelor energiei cel puţin pe durata perioadei contractuale (punctul 364 din OACME).

...

53.

Pentru mecanismele de asigurare a capacităţii, altele decât rezervele strategice, vă rugăm să demonstraţi, în concordanţă cu punctul 365 din OACME, că măsura:

(a) este concepută într-un mod care să asigure că preţul plătit pentru disponibilitate tinde automat spre zero atunci când se preconizează că nivelul capacităţii furnizate corespunde nivelului capacităţii solicitate;

...

(b) remunerează resursele participante doar pentru disponibilitatea lor şi se asigură că remuneraţia nu afectează deciziile furnizorului de capacitate de a produce sau nu;

...

(c) permite ca obligaţiile de capacitate să fie transferabile între furnizorii de capacitate eligibili.

...

54.

Pentru a verifica respectarea punctului 366 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că măsura nu va:

(a) crea denaturări nejustificate ale pieţei şi nu va limita comerţul interzonal;

...

(b) reduce stimulentele pentru investiţii în capacitatea de interconectare - de exemplu, prin reducerea veniturilor provenite din congestii pentru interconexiunile existente sau noi;

...

(c) submina cuplarea pieţelor, inclusiv pieţele intrazilnice şi de echilibrare;

...

(d) submina deciziile de investiţii privind capacitatea care au precedat măsura.

...

55.

Pentru a verifica respectarea punctului 367 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că, pentru măsura notificată, costurile vor fi suportate de participanţii la piaţă care contribuie la necesitatea măsurii (măsurilor). În cazul în care consideraţi că nu este necesară această alocare a costurilor, vă rugăm să explicaţi cum se justifică această apreciere şi să furnizaţi dovezi în acest sens, inclusiv dovezile colectate în cadrul consultării publice (422).

...

56.

În conformitate cu punctul 72 din OACME, vă rugăm să justificaţi conformitatea măsurii notificate cu criteriile pentru activităţi economice durabile din punctul de vedere al mediului prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului (423), inclusiv cu principiul de «a nu aduce prejudicii semnificative» (424), sau prin alte metodologii comparabile.

...

57.

În temeiul punctului 75 din OACME, în cazurile în care statul membru optează pentru punerea în aplicare a unei proceduri de ofertare concurenţială, vă rugăm să clarificaţi dacă măsura notificată include caracteristici menite să faciliteze participarea IMM-urilor sau a comunităţilor de energie din surse regenerabile. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la aceste caracteristici şi să justificaţi modul în care efectele pozitive ale asigurării participării şi acceptării IMM-urilor la măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşesc posibilele efecte de denaturare.

...

58.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 368 şi 369 din OACME, vă rugăm:

(a) dacă măsura notificată stimulează noi investiţii în combustibilii fosili cei mai poluanţi, să explicaţi dacă măsura, inclusiv măsurile în caz de congestionare a reţelelor şi schemele de întreruptibilitate, respectă pragul de emisii aplicabil mecanismelor de asigurare a capacităţii prevăzut la articolul 22 din Regulamentul (UE) 2019/943;

...

(b) dacă măsura notificată stimulează noi investiţii în producţia de energie pe bază de gaze naturale, să explicaţi modul în care măsura va oferi asigurarea contribuţiei la atingerea obiectivului climatic al Uniunii pentru 2030 şi a obiectivului de neutralitate climatică până în 2050. În special, explicaţi modul în care se va evita dependenţa de aceste echipamente de producere a energiei pe bază de gaze naturale sau de producţie pe bază de gaze naturale.

...

59.

În plus, în cazul măsurilor sau al schemelor de ajutoare individuale cu un număr deosebit de mic de beneficiari sau cu un beneficiar istoric, vă rugăm să demonstraţi că măsura de ajutor propusă nu va conduce la creşterea puterii de piaţă (punctul 370 din OACME).

...

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 76 litera (a) şi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

60.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezentul formular de notificare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (425).

...

61.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că punctul 460 din OACME va fi respectat;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

62.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

63.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul ca statul membru să notifice un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

64.

În concordanţă cu dispoziţiile de la punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul.

...

65.

În concordanţă cu dispoziţiile de la punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să furnizaţi termenele propuse pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(b) să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

...

Secţiunea D:Raportarea şi monitorizarea
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464-465) din OACME.

66.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465 din OACME.

...

PARTEA III6^K:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») - Secţiunea 4.9 - Ajutoarele pentru infrastructura energetică
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.9 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi, de asemenea, de îndată ce este disponibilă, fişa de informaţii suplimentare care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor) notificate

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor) notificate

1.1.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să precizaţi contextul şi obiectivul principal, inclusiv orice obiective ale Uniunii privind reducerea şi eliminarea emisiilor de gaze cu efect de seră pe care măsura urmăreşte să le sprijine.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi orice alt obiectiv vizat de măsură. Pentru orice obiectiv care nu este în întregime legat de mediu, vă rugăm să explicaţi dacă acesta poate duce la denaturări ale pieţei interne.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi data de la care măsura (măsurile) este (sunt) planificată (planificate) să intre în vigoare.

...

2.2.

Dacă măsura se referă la o schemă de ajutoare, vă rugăm să indicaţi durata acesteia (426).

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă nu au fost deja furnizate în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor).

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statele membre respective sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor individual în cadrul măsurii (măsurilor) în favoarea unei întreprinderi (ca parte a unei scheme sau nu) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor.

...

3.4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

Punctele 373 şi 374 din OACME prevăd că « sprijinul pentru infrastructura energetică în cadrul unui monopol legal nu face obiectul normelor privind ajutoarele de stat». Acesta poate fi cazul atunci când construirea şi exploatarea anumitor infrastructuri este rezervată din punct de vedere juridic exclusiv pentru operatorii de sistem de transport (OST) sau operatorii de sistem de distribuţie (OSD). În mod similar, punctul 375 din OACME prevede că « Comisia consideră că nu există ajutor de stat implicat în investiţiile în care infrastructura energetică este exploatată în cadrul unui «monopol natural» ».

Proiectul este notificat în cadrul unui monopol legal sau se desfăşoară sub un «monopol natural»?

...

3.5.

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, vă rugăm să explicaţi de ce proiectul notificat se încadrează într-un monopol legal şi/sau natural, făcând referire la fiecare criteriu cumulativ prevăzut la punctul 374 din OACME pentru monopolurile legale şi/sau la punctul 375 din OACME pentru monopolurile naturale.

...

4.

Bugetul şi finanţarea măsurii (măsurilor)

4.1.

Dacă nu au fost deja menţionate în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv (427).

...

4.2.

În cazul în care măsura este finanţată printr-o taxă, vă rugăm să precizaţi dacă:

(a) taxa este stabilită prin lege sau prin orice alt act legislativ; în caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi actul juridic, numărul şi data la care a fost adoptat şi a intrat în vigoare linkul către actul juridic;

...

(b) taxa se aplică în mod egal produselor naţionale şi celor importate;

...

(c) măsura notificată va aduce beneficii în egală măsură produselor naţionale şi produselor importate;

...

(d) taxa finanţează integral măsura sau doar parţial. În cazul în care taxa finanţează doar parţial măsura, indicaţi celelalte surse de finanţare ale măsurii şi proporţia acestora;

...

(e) taxa care finanţează măsura notificată finanţează şi alte măsuri de ajutor. În caz afirmativ, indicaţi celelalte măsuri de ajutor finanţate prin taxa în cauză.

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 23-25) şi secţiunile 4.9.1 şi 4.9.2 din OACME.

5.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene («tratatul») prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 23 din OACME, vă rugăm să identificaţi activităţile economice care vor fi facilitate ca urmare a ajutorului şi modul în care este sprijinită dezvoltarea acestor activităţi.

...

6.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 25 din OACME, vă rugăm să explicaţi «dacă şi cum va contribui ajutorul la îndeplinirea obiectivelor politicii în domeniul climei, ale politicii de mediu şi ale politicii energetice a Uniunii şi, mai precis, beneficiile preconizate ale ajutorului în ceea ce priveşte contribuţia semnificativă a acestuia la protecţia mediului, inclusiv la atenuarea schimbărilor climatice, sau la funcţionarea eficientă a pieţei interne a energiei».

...

7.

În plus, vă rugăm să evidenţiaţi în ce măsură ajutorul este legat de politicile descrise la punctele 371 şi 372 din OACME.

...

8.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la domeniul de aplicare al măsurii (măsurilor) de ajutor şi la activităţile sprijinite de aceasta (acestea), astfel cum se prevede la punctul 376 din OACME. În acest context, vă rugăm, de asemenea:

(a) să vă asiguraţi că proiectul se referă la o infrastructură energetică, astfel cum este definită la punctul 19 subpunctul 36 din OACME;

(b) să vă asiguraţi că proiectul nu implică o infrastructură dedicată şi/sau alte infrastructuri energetice combinate cu activităţi de producţie şi/sau consum;

(c) să precizaţi tipul de costuri care urmează să fie sprijinit prin măsură: costurile de investiţie sau costurile de exploatare;

(d) în cazul în care măsura va acoperi costurile de exploatare, vă rugăm să demonstraţi că respectivele costuri nu pot fi recuperate de la utilizatorii reţelei şi că nu sunt legate de costuri irecuperabile, precum şi că ajutorul de exploatare conduce la o schimbare de comportament care permite îndeplinirea obiectivelor de siguranţă a alimentării sau de protecţie a mediului.

...

1.2.

Efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.2 (punctele 26-32) din OACME.

9.

Se poate considera că ajutorul facilitează o activitate economică numai dacă are un efect stimulativ. Pentru a evalua conformitatea cu punctul 26 din OACME, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) «determină beneficiarul să îşi schimbe comportamentul, să se implice într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică care respectă mediul, pe care, în absenţa ajutorului, nu ar desfăşura-o sau ar desfăşura-o în mod limitat sau diferit».

...

10.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 27 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma că ajutorul nu sprijină costurile unei activităţi pe care beneficiarul ajutorului ar fi desfăşurat-o oricum şi nu compensează riscul comercial normal al unei activităţi economice (428).

...

11.

Pentru a demonstra prezenţa unui efect stimulativ, punctul 28 din OACME impune identificarea scenariului factual şi a scenariului contrafactual probabil în absenţa ajutorului. În cazul ajutoarelor pentru infrastructura energetică, astfel cum s-a explicat la punctul 52, se prezumă că scenariul contrafactual este situaţia în care proiectul nu s-ar implementa.

(a) Vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a scenariului factual. În cazul schemelor care acoperă diferite proiecte de referinţă (429), vă rugăm să furnizaţi o descriere a scenariului factual pentru fiecare proiect de referinţă.

(429) În conformitate cu punctul 19 subpunctul 63 din OACME, «proiect de referinţă» înseamnă un exemplu de proiect care este reprezentativ pentru proiectul mediu dintr-o categorie de beneficiari eligibili pentru o schemă de ajutor;

...

(b) În cazul în care măsura nu este o schemă de ajutoare, vă rugăm să anexaţi la prezentul formular de notificare orice document oficial emis de conducerea întreprinderii, evaluări ale riscurilor, rapoarte financiare, planuri interne de afaceri, avize ale experţilor şi alte studii privind proiectul care este evaluat, orice document care conţine informaţii despre previziunile privind cererea, previziunile costurilor, previziunile financiare, orice document prezentat unui comitet de investiţii şi care dezvoltă scenariile de investiţie/de exploatare sau orice document furnizat instituţiilor financiare, astfel cum se prevede la punctul 28, nota de subsol 39 din OACME.

Vă rugăm să aveţi în vedere că aceste documente trebuie să dateze din aceeaşi perioadă ca procesul în urma căruia s-a luat decizia privind investiţia/exploatarea.

În cazul în care aceste documente sunt anexate la formularul de notificare, vă rugăm să furnizaţi mai jos o listă a documentelor, specificând autorul, data la care au fost redactate şi contextul în care au fost utilizate.

...

12.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 29 şi 31 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că începutul lucrărilor la proiect sau al activităţii nu a avut loc înainte ca cererea de ajutor să fie depusă, în scris, de către beneficiar la autorităţile naţionale

...

SAU

(b) în cazul proiectelor care au început înainte de depunerea cererii de ajutor, vă rugăm să demonstraţi că proiectul se încadrează în unul dintre cazurile excepţionale prevăzute la punctul 31 din OACME [literele (a), (b) sau (c)].

...

13.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 30 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că cererea de ajutor include cel puţin numele solicitantului, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv amplasarea sa, şi cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea acestuia (acesteia).

...

14.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 32 din OACME, vă rugăm să indicaţi dacă există standarde ale Uniunii (430) aplicabile măsurii (măsurilor) notificate, standarde naţionale obligatorii mai stricte sau mai ambiţioase decât standardele corespunzătoare ale Uniunii sau standarde naţionale obligatorii adoptate în absenţa standardelor Uniunii. În acest context, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a demonstra efectul stimulativ.

...

15.

În cazurile în care standardul relevant al Uniunii a fost deja adoptat, dar nu este încă în vigoare, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul are un efect stimulativ deoarece stimulează implementarea şi finalizarea investiţiei cu cel puţin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a standardului.

...

1.3.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33 din OACME).

16.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma conformitatea cu dispoziţiile relevante ale dreptului Uniunii, în conformitate cu punctul 33 din OACME.

...

17.

În cazul în care se utilizează o taxă pentru finanţarea măsurii (măsurilor), vă rugăm să clarificaţi dacă trebuie efectuată evaluarea conformităţii cu articolele 30 şi 110 din tratat. În caz afirmativ, vă rugăm să demonstraţi modul în care măsura respectă dispoziţiile articolelor 30 şi 110 din tratat. În acest context, se poate face referire la informaţiile prezentate la întrebarea 4.2. de mai sus, în cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) este (sunt) finanţată (finanţate) printr-o taxă.

...

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

2.1.1.

Necesitatea şi caracterul adecvat al intervenţiei ajutoarelor de stat

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.9.3.1 (punctele 379 şi 380) din OACME.

18.

Punctul 379 din OACME prevede că, în ceea ce priveşte infrastructura energetică, disfuncţionalităţile pieţei sunt, de obicei, soluţionate/finanţate prin intermediul unor tarife obligatorii pentru utilizatori, aceste tarife fiind reglementate. Cu toate acestea, astfel cum se menţionează la punctul 380 din OACME, este posibil ca acest lucru să nu fie întotdeauna valabil. Vă rugăm să explicaţi în ce măsură măsura soluţionează disfuncţionalităţile pieţei care nu pot fi abordate prin intermediul tarifelor obligatorii pentru utilizatori.

...

19.

Pentru a demonstra necesitatea şi caracterul adecvat al ajutorului de stat, vă rugăm să precizaţi în care dintre următoarele situaţii trebuie evaluat proiectul notificat:

(a) proiectul notificat este un proiect de interes comun, astfel cum este definit la articolul 2 punctul (4) din Regulamentul (UE) nr. 347/2013, care face în întregime obiectul legislaţiei privind piaţa internă a energiei. În această situaţie, Comisia consideră că există o prezumţie de disfuncţionalitate a pieţei. Nu este necesar ca statul membru să justifice mai mult necesitatea şi caracterul adecvat al ajutorului de stat sau

(b) proiectul notificat nu este un proiect de interes comun, astfel cum este definit mai sus, sau este un proiect de interes comun, dar este exceptat parţial sau integral de la aplicarea legislaţiei privind piaţa internă a energiei sau

(c) proiectul nu este un proiect de interes comun şi se desfăşoară între Uniune şi o ţară terţă.

...

20.

Dacă proiectul notificat se încadrează în situaţia menţionată la punctul 19 litera (b) de mai sus, pentru a justifica necesitatea şi caracterul adecvat al măsurii, vă rugăm să explicaţi în ce măsură:

- (i) disfuncţionalitatea pieţei conduce la o realizare sub nivelul optim a infrastructurii necesare;

- infrastructura este deschisă accesului terţilor şi face obiectul reglementării tarifare;

- proiectul contribuie la siguranţa alimentării cu energie în Uniune sau la obiectivele de neutralitate climatică ale Uniunii.

...

21.

Dacă proiectul se află în situaţia menţionată la punctul 19 litera (c), vă rugăm să explicaţi dacă (i) pentru partea de infrastructură situată pe teritoriul Uniunii, proiectul este construit şi exploatat în conformitate cu legislaţia Uniunii, în special cu Directivele 2009/73/CE şi (UE) 2019/944, şi (ii) pentru partea situată în ţara terţă sau ţările terţe implicate, proiectul are un nivel ridicat de aliniere normativă şi sprijină obiectivele generale ale Uniunii, în special pentru a asigura:

- o piaţă internă a energiei care funcţionează bine;

- siguranţa alimentării cu energie bazată pe cooperare şi solidaritate;

- un sistem energetic în curs de decarbonizare, în conformitate cu Acordul de la Paris şi cu obiectivele climatice ale Uniunii, în special

- evitarea relocării emisiilor de dioxid de carbon.

...

2.1.2.

Proporţionalitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 51-52 şi 381 din OACME.

22.

În temeiul punctului 51 din OACME, costurile suplimentare nete tipice pot fi estimate ca diferenţa dintre valoarea actualizată netă (VAN) pentru scenariul factual şi pentru scenariul contrafactual pe durata de viaţă a proiectului sau pentru fiecare proiect de referinţă, după caz. În cazul în care scenariul contrafactual este că proiectul nu va fi pus în aplicare (a se vedea punctul 52 din OACME), VAN negativă a scenariului factual este egală cu costurile suplimentare nete.

Vă rugăm să furnizaţi următoarele elemente într-o anexă la prezentul formular de notificare (utilizând un fişier Excel în care să fie vizibile toate formulele).

(a) pentru a stabili deficitul de finanţare (431), vă rugăm să prezentaţi, pentru scenariul factual, o cuantificare:

(431) Punctul 51 din OACME prevede că «costul suplimentar net tipic poate fi estimat ca diferenţa dintre VAN pentru scenariul factual şi pentru scenariul contrafactual pe durata de viaţă a proiectului de referinţă».

(i) a tuturor costurilor şi veniturilor principale ale proiectului;

(ii) a costului mediu ponderat al capitalului (CMPC) estimat al beneficiarilor pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare;

(iii) a valorii actualizate nete (VAN) pentru scenariul factual, pe întreaga durată de viaţă a proiectului;

...

(b) vă rugăm să includeţi într-o anexă la prezentul formular de notificare informaţii detaliate privind ipotezele, metodologiile, justificările şi sursele subiacente ale acestora, utilizate pentru fiecare aspect al cuantificării costurilor şi veniturilor în scenariul factual (de exemplu, vă rugăm să includeţi ipotezele utilizate pentru elaborarea scenariului factual).

...

23.

În temeiul punctului 53 din OACME, în cazul măsurilor şi al schemelor de ajutoare individuale care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative la nivelul planului de afaceri detaliat al proiectului.

În cazul schemelor de ajutoare, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative pe baza unuia sau mai multor proiecte de referinţă.

24.

Pentru a permite Comisiei să verifice că valoarea ajutorului nu depăşeşte minimul necesar pentru ca proiectul care beneficiază de ajutor să fie suficient de profitabil (432), vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) rata internă de rentabilitate (RIR) corespunzătoare ratei de referinţă sau pragului minim acceptabil de rentabilitate specifice sectorului sau întreprinderii sau

(b) ratele normale de rentabilitate cerute de beneficiar în alte proiecte de investiţii similare, costul capitalului său în ansamblu sau

(c) randamentele observate în mod obişnuit în sectorul în cauză sau

(d) orice altă informaţie care justifică faptul că valoarea ajutorului nu depăşeşte minimul necesar pentru ca proiectul care beneficiază de ajutor să fie suficient de profitabil.

...

25.

În conformitate cu punctul 381 din OACME, în cazul în care valoarea ajutorului este apropiată de maximul permis şi în cazul în care există un risc de profituri excepţionale, poate fi necesar un mecanism de monitorizare şi de recuperare, menţinând în acelaşi timp motivaţia beneficiarilor de a-şi reduce la minimum costurile şi de a-şi dezvolta activitatea într-un mod mai eficient de-a lungul timpului. Vă rugăm să explicaţi dacă există vreun mecanism de monitorizare şi de recuperare. Dacă nu, vă rugăm să explicaţi de ce.

...

2.1.3.

Cumularea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 56-57 din OACME.

26.

Dacă acest lucru nu au fost făcut deja în secţiunea 7.4 din Formularul de informaţii generale (Partea I) şi pentru a se verifica conformitatea cu punctul 56 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă ajutoarele din cadrul măsurii (măsurilor) notificate pot fi acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutoare sau pot fi cumulate cu ajutoare ad-hoc sau de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la respectivele scheme de ajutoare, ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis şi cu privire la modul în care vor fi cumulate ajutoarele. Vă rugăm să reţineţi că aveţi posibilitatea de a vă referi la cuantificarea prezentată mai sus.

...

27.

Dacă ajutoarele sunt acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutoare sau sunt cumulate cu ajutoare ad-hoc sau de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile, vă rugăm să justificaţi modul în care cuantumul total al ajutoarelor acordate unui proiect sau unei activităţi în cadrul măsurii (măsurilor) notificate nu conduce la supracompensare sau nu depăşeşte cuantumul maxim al ajutorului permis în temeiul punctelor 51 şi 381 din OACME. Vă rugăm să precizaţi, pentru fiecare măsură cu care poate fi cumulat ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, metoda utilizată pentru asigurarea conformităţii cu condiţiile prevăzute la punctul 56 din OACME.

...

28.

În cazul în care ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate este combinat cu finanţări din partea Uniunii gestionate la nivel central în temeiul punctului 57 din OACME (433), vă rugăm să justificaţi modul în care cuantumul total al finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu conduce la supracompensare.

...

2.1.4.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4 (punctele 58-62) din OACME.

29.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

30.

Vă rugăm să furnizaţi linkul unde vor fi publicate textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia, precum şi informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat pe baza OACME şi care depăşeşte 100 000 EUR.

...

2.2.

Evitarea efectelor negative nejustificate ale ajutorului asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale şi echilibrarea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.9.4 (punctul 382 şi următoarele din OACME).

31.

Dacă proiectul notificat este exceptat, integral sau parţial, de la aplicarea legislaţiei privind piaţa internă a energiei, vă rugăm să explicaţi:

- în ce măsură infrastructura care beneficiază de ajutor este deschisă accesului terţilor;

- în ce măsură clienţii pot avea acces la infrastructuri alternative, dacă acestea există;

- în ce măsură proiectul ar putea duce la excluderea investiţiilor private;

- poziţia concurenţială a beneficiarului (beneficiarilor), atât în ceea ce priveşte exploatarea infrastructurii, cât şi în ceea ce priveşte pieţele relevante ale produselor pentru bunul transportat prin intermediul infrastructurii.

...

32.

Dacă proiectul notificat este o infrastructură de gaze naturale, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la modul în care proiectul notificat va îndeplini următoarele condiţii:

- infrastructura este pregătită pentru utilizarea hidrogenului şi conduce la o creştere a utilizării gazelor din surse regenerabile sau, ca alternativă, motivul pentru care proiectul nu poate fi conceput astfel încât să fie pregătit pentru utilizarea hidrogenului şi modul în care proiectul evită crearea unui efect de creare de dependenţă pentru utilizarea gazelor naturale;

- investiţiile contribuie la atingerea obiectivului climatic pentru 2030 şi a obiectivului neutralităţii climatice până în 2050 urmărite de Uniune.

...

33.

Dacă proiectul notificat este un proiect de interes comun sau un proiect de interes reciproc care nu face obiectul legislaţiei privind piaţa internă, vă rugăm să explicaţi care va fi impactul proiectului asupra pieţelor serviciilor conexe, precum şi asupra altor pieţe de servicii.

...

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctul 76 litera (a) şi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

34.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezentul formular de notificare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (434).

...

35.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că punctul 460 din OACME va fi respectat;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

36.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

37.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul ca statul membru să notifice un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

38.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME, vă rugăm:

(a) să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul.

...

39.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME, vă rugăm:

(a) să furnizaţi termenele propuse pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(b) să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

...

Secţiunea D:Raportarea şi monitorizarea
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464-465) din OACME.

40.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465 din OACME.

...

PARTEA III6^L:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») - Secţiunea 4.10 - Ajutoarele pentru sistemele de termoficare şi de răcire centralizată
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.10 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi, de asemenea, de îndată ce este disponibilă, fişa de informaţii suplimentare care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor) notificate

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor) notificate

1.1.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să precizaţi contextul şi obiectivul principal, inclusiv orice obiective ale Uniunii privind reducerea şi eliminarea emisiilor de gaze cu efect de seră pe care măsura urmăreşte să le sprijine.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi orice alt obiectiv vizat de măsură. Pentru orice obiectiv care nu este în întregime legat de mediu, vă rugăm să explicaţi dacă acesta poate duce la denaturări ale pieţei interne.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi data de la care schema de ajutoare este planificată să intre în vigoare.

...

2.2.

Vă rugăm să indicaţi durata schemei (435).

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă nu au fost deja furnizate în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor).

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statele membre respective sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) în favoarea unei întreprinderi (persoană fizică sau parte a unei scheme) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

5.

Bugetul şi finanţarea măsurii (măsurilor)

5.1.

Dacă nu au fost deja menţionate în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv (436).

...

5.2.

În cazul în care măsura este finanţată printr-o taxă, vă rugăm să precizaţi dacă:

(a) taxa este stabilită prin lege sau prin orice alt act legislativ; în caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi actul juridic, numărul şi data la care a fost adoptat şi a intrat în vigoare linkul către actul juridic;

...

(b) taxa se aplică în mod egal produselor naţionale şi celor importate;

...

(c) măsura notificată va aduce beneficii în egală măsură produselor naţionale şi produselor importate;

...

(d) taxa finanţează integral măsura sau doar parţial. În cazul în care taxa finanţează doar parţial măsura, indicaţi celelalte surse de finanţare ale măsurii şi proporţia acestora;

...

(e) taxa care finanţează măsura notificată finanţează şi alte măsuri de ajutor. În caz afirmativ, indicaţi celelalte măsuri de ajutor finanţate prin taxa în cauză.

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 23-25) şi secţiunile 4.10.1 şi 4.10.2 (punctele 383-390) din OACME.

6.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene («tratatul») prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 23 din OACME, vă rugăm să identificaţi activităţile economice care vor fi facilitate ca urmare a ajutorului şi modul în care este sprijinită dezvoltarea acestor activităţi.

...

7.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 25 din OACME, vă rugăm «să descrieţi dacă şi cum va contribui ajutorul la îndeplinirea obiectivelor politicii în domeniul climei, ale politicii de mediu şi ale politicii energetice a Uniunii şi, mai precis, beneficiile preconizate ale ajutorului în ceea ce priveşte contribuţia semnificativă a acestuia la protecţia mediului, inclusiv la atenuarea schimbărilor climatice, sau la funcţionarea eficientă a pieţei interne a energiei».

...

8.

În plus, vă rugăm să evidenţiaţi în ce măsură ajutorul este legat de politicile descrise la punctele 383 şi 384 din OACME. În acest context, vă rugăm să precizaţi, de asemenea, dacă proiectul promovează energia din surse regenerabile în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) din Directiva 2018/2001/UE. Mai precis, vă rugăm să confirmaţi dacă măsura dezvoltă sisteme eficiente de încălzire şi răcire centralizată în sensul articolului 26 din Directiva 2023/1791/UE pentru a promova încălzirea şi răcirea din surse regenerabile de energie.

...

9.

Punctele 385 şi 386 din OACME prevăd că, în anumite circumstanţe, se poate considera că sprijinul care este limitat la reţelele centralizate de distribuţie a agentului termic nu intră sub incidenţa controlului ajutoarelor de stat.

(a) Sprijină măsura reţelele centralizate de distribuţie a agentului termic care vor face obiectul accesului terţilor, al separării (şi anume, separarea între producţia şi distribuţia de încălzire/răcire) şi al tarifelor reglementate?

(b) Dacă răspunsul la litera (a) este afirmativ, vă rugăm să explicaţi dacă reţeaua de distribuţie va fi exploatată în cadrul unui monopol legal şi/sau natural, făcând trimitere la criteriile prevăzute la punctele 374 şi 375 din OACME.

...

10.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la domeniul de aplicare al măsurii (măsurilor) de ajutor şi la activităţile sprijinite de aceasta (acestea), astfel cum se prevede în secţiunea 4.10.2. (punctele 388-389) din OACME. În acest context, vă rugăm, de asemenea:

(a) să explicaţi de ce proiectul se încadrează în definiţia încălzirii/răcirii centralizate de la punctul 19 subpunctul 27 din OACME şi în definiţia sistemelor de termoficare şi/sau de răcire centralizată de la punctul 19 subpunctul 28 din OACME;

(b) să explicaţi dacă proiectul sprijină construirea, modernizarea sau exploatarea:

- unei unităţi de producere şi/sau

- unei instalaţii de stocare şi/sau

- unei reţele de distribuţie;

(c) în cazul în care sprijinul se referă la o unitate de producere, vă rugăm să explicaţi ce resurse utilizează această unitate pentru a produce energie electrică, încălzire sau răcire centralizată: energie din surse regenerabile, căldura reziduală sau cogenerarea de înaltă eficienţă, inclusiv soluţia de stocare termică;

(d) în cazul în care sprijinul se referă la o unitate de producere care utilizează deşeurile, vă rugăm să confirmaţi că sprijinul se limitează fie la deşeurile care corespund definiţiei surselor regenerabile de energie, fie la deşeurile utilizate pentru alimentarea instalaţiilor care corespund definiţiei cogenerării de înaltă eficienţă;

(e) în cazul în care se acordă ajutoare pentru modernizarea unui sistem de termoficare şi de răcire centralizată, vă rugăm să clarificaţi dacă sistemul respectiv îndeplineşte standardul de încălzire şi răcire centralizată eficientă în conformitate cu articolul 2 punctul 46 şi cu articolul 26 din Directiva 2023/1791/UE;

(f) să precizaţi tipul de costuri care urmează să fie sprijinit prin măsură: costurile de investiţie şi/sau costurile de exploatare.

...

11.

În cazul în care ajutorul vizează sprijinirea modernizării unui sistem de termoficare şi de răcire centralizată care, cu toate acestea, nu conduce la respectarea de către sistem a standardului de încălzire şi răcire centralizată eficientă în sensul articolului 26 din Directiva 2023/1791/UE ca urmare a modernizării care beneficiază de sprijin, vă rugăm să prezentaţi un angajament că beneficiarul va începe lucrările pentru a atinge standardul de eficienţă respectiv în termen de 3 ani de la realizarea lucrărilor de modernizare, în temeiul punctului 390 din OACME.

...

1.2.

Efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.2 (punctele 26-32) din OACME.

12.

Se poate considera că ajutorul facilitează o activitate economică numai dacă are un efect stimulativ. Pentru a evalua conformitatea cu punctul 26 din OACME, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) «determină beneficiarul să îşi schimbe comportamentul, să se implice într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică care respectă mediul, pe care, în absenţa ajutorului, nu ar desfăşura-o sau ar desfăşura-o în mod limitat sau diferit».

...

13.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 27 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma că ajutorul nu sprijină costurile unei activităţi pe care beneficiarul ajutorului ar fi desfăşurat-o oricum şi nu compensează riscul comercial normal al unei activităţi economice (437).

...

14.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a scenariului factual şi a scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e). În cazul schemelor care acoperă diferite proiecte de referinţă (438), o astfel de descriere trebuie transmisă pentru fiecare proiect de referinţă. În ceea ce priveşte construirea, modernizarea şi exploatarea reţelelor de distribuţie, se presupune că scenariul contrafactual este situaţia în care proiectul nu s-ar implementa (punctul 395 din OACME).

...

(a) Astfel cum se prevede la punctul 28 nota de subsol 39 din OACME, vă rugăm să anexaţi la prezenta fişă de informaţii suplimentare orice document oficial emis de conducerea întreprinderii, evaluări ale riscurilor, rapoarte financiare, planuri interne de afaceri, avize ale experţilor şi alte studii privind proiectul care este evaluat, orice document care conţine informaţii despre previziunile privind cererea, previziunile costurilor, previziunile financiare, orice document prezentat unui comitet de investiţii şi care dezvoltă scenariile de investiţie/de exploatare sau orice document furnizat instituţiilor financiare.

Vă rugăm să aveţi în vedere că aceste documente trebuie să dateze din aceeaşi perioadă ca procesul în urma căruia s-a luat decizia privind investiţia/exploatarea.

În cazul în care aceste documente sunt anexate la fişa de informaţii suplimentare, vă rugăm să furnizaţi mai jos o listă a documentelor, specificând autorul, data la care au fost redactate şi contextul în care au fost utilizate.

...

(b) Vă rugăm să furnizaţi, într-o anexă la prezenta fişă de informaţii suplimentare (folosind un fişier Excel în care toate formulele să fie vizibile), o cuantificare, pentru scenariul factual şi un scenariu contrafactual credibil, astfel cum este descris la punctul i, a tuturor costurilor şi veniturilor principale, a costului mediu ponderat al capitalului (CMPC) estimat al beneficiarilor pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare, precum şi a valorii actualizate nete (VAN) pentru scenariul factual şi cel contrafactual, pe întreaga durată de viaţă a proiectului. În cazul ajutoarelor individuale şi al schemelor de ajutoare cu un număr deosebit de limitat de beneficiari, calculele şi previziunile respective trebuie să fie prezentate la nivelul planului de afaceri detaliat al proiectului, iar pentru schemele de ajutoare, pe baza unuia sau mai multor proiecte de referinţă.

(c) Vă rugăm să includeţi într-o anexă la prezenta fişă de informaţii suplimentare informaţii detaliate privind ipotezele, metodologiile, justificările şi sursele subiacente ale acestora, utilizate pentru fiecare aspect al cuantificării costurilor şi veniturilor în scenariul factual şi în scenariul (scenariile) contrafactual(e) probabil(e) (de exemplu, vă rugăm să includeţi ipotezele utilizate pentru elaborarea scenariilor respective).

...

15.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 29 şi 31 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că începutul lucrărilor la proiect sau al activităţii nu a avut loc înainte ca cererea de ajutor să fie depusă, în scris, de către beneficiar la autorităţile naţionale

...

SAU

(b) în cazul proiectelor care au început înainte de depunerea cererii de ajutor, vă rugăm să demonstraţi că proiectul se încadrează în unul dintre cazurile excepţionale prevăzute la punctul 31 din OACME [literele (a), (b) sau (c)] (439).

(439) Punctul 31 din OACME prevede că «În anumite cazuri excepţionale, ajutorul poate avea un efect stimulativ chiar şi în cazul proiectelor care au început înainte de depunerea cererii de ajutor. În special, se consideră că ajutorul are un efect stimulativ în următoarele situaţii:

...

16.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 30 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că cererea de ajutor include cel puţin numele solicitantului, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv locul unde se desfăşoară acesta (aceasta), precum şi cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea acestuia (acesteia).

...

17.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 32 din OACME, vă rugăm să indicaţi dacă există standarde ale Uniunii (440) aplicabile măsurii (măsurilor) notificate, standarde naţionale obligatorii mai stricte sau mai ambiţioase decât standardele corespunzătoare ale Uniunii sau standarde naţionale obligatorii adoptate în absenţa standardelor Uniunii. În acest context, vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a demonstra efectul stimulativ.

...

18.

În cazurile în care standardul relevant al Uniunii a fost deja adoptat, dar nu este încă în vigoare, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul are un efect stimulativ deoarece stimulează implementarea şi finalizarea investiţiei cu cel puţin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a standardului.

...

1.3.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33) din OACME.

19.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma conformitatea cu dispoziţiile relevante ale dreptului Uniunii, în conformitate cu punctul 33 din OACME.

...

20.

În cazul în care se utilizează o taxă pentru finanţarea măsurii (măsurilor), vă rugăm să clarificaţi dacă trebuie efectuată evaluarea conformităţii cu articolele 30 şi 110 din tratat. În caz afirmativ, vă rugăm să demonstraţi modul în care măsura respectă dispoziţiile articolelor 30 şi 110 din tratat. În acest context, se poate face referire la informaţiile prezentate la întrebarea 5.2 de mai sus, în cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) este (sunt) finanţată (finanţate) printr-o taxă.

...

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

2.1.1.

Necesitatea şi caracterul adecvat al intervenţiei ajutoarelor de stat

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.10.3 (punctele 391-393) din OACME.

21.

Vă rugăm să explicaţi în detaliu modul în care proiectul va contribui la crearea, extinderea sau modernizarea unor sisteme de termoficare şi de răcire centralizată eficiente.

...

22.

Dacă măsura acoperă în mod excepţional costurile de exploatare, vă rugăm să demonstraţi că aceste costuri nu pot fi transferate consumatorilor de servicii de încălzire şi răcire centralizată fără a submina protecţia mediului în conformitate cu punctul 392 din OACME. Vă rugăm să demonstraţi că sistemele de încălzire/răcire centralizată care beneficiază de sprijin sporesc eficienţa energetică, reduc emisiile de CO2 şi alte surse de poluare, precum şi pierderile din reţea, în comparaţie cu soluţiile alternative de încălzire/răcire centralizată.

...

23.

În concordanţă cu punctul 393 din OACME, dacă proiectul se bazează pe deşeuri drept combustibil de alimentare, vă rugăm să explicaţi modul în care acesta respectă principiul ierarhiei deşeurilor [articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2008/98/UE].

...

2.1.2.

Proporţionalitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.3 şi secţiunea 4.10.4 (punctele 394 şi 395) din OACME.

24.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 51 din OACME, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) pentru a stabili deficitul de finanţare (441), vă rugăm să prezentaţi o cuantificare, pentru scenariul factual şi un scenariu contrafactual credibil (442), a:

(441) Punctul 51 din OACME prevede că «costul suplimentar net tipic poate fi estimat ca diferenţa dintre VAN pentru scenariul factual şi pentru scenariul contrafactual pe durata de viaţă a proiectului de referinţă».

(442) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu nota de subsol 45 din OACME, «nu se va considera realist un scenariu contrafactual care propune ca plan alternativ de investiţii/exploatare o continuare pe termen lung a activităţilor actuale care nu sunt durabile din punctul de vedere al mediului».

(i) tuturor costurilor şi veniturilor principale ale proiectului;

(ii) costului mediu ponderat al capitalului (CMPC) estimat al beneficiarilor pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare;

(iii) valorii actualizate nete (VAN) pentru scenariul factual şi scenariul contrafactual, pe întreaga durată de viaţă a proiectului;

...

(b) motivele pentru ipotezele utilizate pentru fiecare aspect al cuantificării şi explicaţia şi justificarea metodologiilor aplicate.

...

În cazul măsurilor şi al schemelor de ajutoare individuale care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative la nivelul planului de afaceri detaliat al proiectului.

În cazul schemelor de ajutoare, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative pe baza unuia sau mai multor proiecte de referinţă.

...

25.

În cazul în care nu există un proiect alternativ, pentru a permite Comisiei să verifice că valoarea ajutorului nu depăşeşte minimul necesar pentru ca proiectul care beneficiază de ajutor să fie suficient de profitabil (443), vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) rata internă de rentabilitate (RIR) corespunzătoare ratei de referinţă sau pragului minim acceptabil de rentabilitate specifice sectorului sau întreprinderii sau

(b) ratele normale de rentabilitate cerute de beneficiar în alte proiecte de investiţii similare, costul capitalului său în ansamblu sau

(c) randamentele observate în mod obişnuit în sectorul în cauză sau

(d) orice alte informaţii care justifică faptul că valoarea ajutorului nu depăşeşte minimul necesar pentru ca proiectul care beneficiază de ajutor să fie suficient de profitabil.

...

2.1.3.

Cumularea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 56-57 din OACME.

26.

Pentru a se verifica conformitatea cu punctul 56 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă ajutoarele din cadrul măsurii (măsurilor) notificate pot fi acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutoare sau pot fi cumulate cu ajutoare ad-hoc sau de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la respectivele scheme de ajutoare, ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis şi cu privire la modul în care vor fi cumulate ajutoarele.

...

27.

În cazul în care punctul 56 din OACME se aplică măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a ajutorului acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate pentru un proiect sau o activitate nu conduce la supracompensare sau la depăşirea cuantumului maxim al ajutorului permis în temeiul punctului 394 din OACME. Pentru fiecare măsură cu care poate fi cumulat ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să precizaţi metoda utilizată pentru asigurarea conformităţii cu condiţiile prevăzute la punctul 56 din OACME.

...

28.

În cazul în care se aplică punctul 57 din OACME, şi anume ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate este combinat cu finanţare din partea Uniunii gestionată la nivel central (444), vă rugăm să justificaţi modul în care cuantumul total al finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu conduce la supracompensare.

...

2.1.4.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4 (punctele 58-61) din OACME.

29.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

30.

Vă rugăm să furnizaţi linkul unde vor fi publicate textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia, precum şi informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat pe baza OACME şi care depăşeşte 100 000 EUR.

...

2.2.

Evitarea efectelor negative nejustificate ale ajutorului asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale şi echilibrarea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.10.5 (punctele 396-398) din OACME.

31.

În cazul în care sistemele de termoficare şi de răcire centralizată se bazează pe combustibilii fosili cei mai poluanţi, cum ar fi cărbunele, lignitul, petrolul şi motorina, vă rugăm să explicaţi dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii cumulative în temeiul punctului 396 din OACME:

(a) ajutoarele se limitează la investiţii în modernizarea reţelei de distribuţie;

...

(b) reţeaua de distribuţie permite deja transportul de agent termic sau de răcire produs din surse regenerabile de energie, din căldura reziduală sau din surse neutre din punctul de vedere al emisiilor de carbon;

...

(c) ajutorul nu are ca rezultat creşterea producţiei de energie cu utilizarea combustibililor fosili celor mai poluanţi (de exemplu, prin conectarea unor clienţi suplimentari);

...

(d) există un calendar clar care cuprinde angajamente ferme referitoare la renunţarea la combustibilii fosili cei mai poluanţi, compatibil cu atingerea obiectivului climatic pentru 2030 şi a obiectivului neutralităţii climatice până în 2050 urmărite de Uniune (a se vedea, de exemplu, nota de subsol 156 din OACME).

...

32.

În cazul în care proiectul stimulează noi investiţii în gaze naturale sau exploatarea unor active de producţie de energie care utilizează gaze naturale, vă rugăm să explicaţi dacă proiectul asigură următoarele, în conformitate cu punctul 397 din OACME:

(a) contribuţia ajutorului la atingerea obiectivului climatic pentru 2030 şi a obiectivului neutralităţii climatice până în 2050 urmărite de Uniune;

(b) modul în care se va evita ca producţia de energie pe bază de gaze naturale să aibă efecte de creare de dependenţă;

(c) modul în care ajutorul nu înlocuieşte investiţiile în alternative mai curate care sunt deja disponibile pe piaţă şi nu împiedică dezvoltarea de tehnologii mai curate şi utilizarea acestora.

...

33.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 398 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă sistemul de termoficare şi de răcire centralizată este deschis accesului terţilor şi dacă sunt posibile soluţii alternative durabile de încălzire.

...

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctul 76 litera (a) şi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

34.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezenta fişă de informaţii suplimentare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (445).

...

35.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că punctul 460 din OACME va fi respectat;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

36.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

37.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul ca statul membru să notifice un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

38.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME, vă rugăm:

(a) să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul.

...

39.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME, vă rugăm:

(a) să furnizaţi termenele propuse pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(b) să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

Secţiunea D:Raportarea şi monitorizarea
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464-465) din OACME.

40.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465 din OACME.

...

PARTEA III6^M:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele de stat acordate în temeiul Orientărilor din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (denumite în continuare «OACME») - Secţiunea 4.11 - Ajutoarele sub formă de reduceri ale taxelor pe energia electrică pentru utilizatorii mari consumatori de energie
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.11 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi, de asemenea, de îndată ce este disponibilă, fişa de informaţii suplimentare care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor) notificate

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor) notificate

1.1.

Vă rugăm să indicaţi dacă este vorba despre o măsură nouă sau despre o modificare a unei măsuri existente. Dacă este vorba despre o modificare, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la modificările aduse schemei.

...

1.2.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi contextul şi obiectivul principal, inclusiv relaţia cu orice obiective de mediu ale Uniunii pe care măsura este menită să le sprijine.

...

1.3.

Vă rugăm să indicaţi orice alt obiectiv vizat de măsură. Pentru orice obiectiv care nu este în întregime legat de mediu, vă rugăm să explicaţi dacă acesta poate duce la denaturări ale pieţei interne.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

în măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi:

(a) pentru o schemă de ajutoare:

- data de la care se prevede intrarea în vigoare a schemei:

...

- durata schemei (446):

(446) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, şi timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

...

(b) pentru ajutor individual:

- data (planificată) pentru acordarea ajutorului (promisiunea ajutorului):

...

şi

- data plăţii (data primei plăţi în cazul în care sunt prevăzute diferite plăţi succesive):

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă nu au fost deja furnizate informaţii în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor).

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statele membre respective sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) în favoarea unei întreprinderi (persoană fizică sau parte a unei scheme) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

...

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

5.

Bugetul şi finanţarea măsurii (măsurilor)

5.1.

Dacă nu au fost deja menţionate informaţii în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv. (447)

...

5.2.

Întrucât măsura se referă la o taxă, vă rugăm să precizaţi dacă:

(a) taxa este stabilită prin lege sau prin orice alt act legislativ; în caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi actul juridic, numărul şi data la care a fost adoptat şi a intrat în vigoare linkul către actul juridic;

...

(b) reducerea taxei este finanţată prin majorarea taxei pentru alţi consumatori;

...

(c) taxa finanţează integral măsura sau doar parţial. În cazul în care taxa finanţează doar parţial măsura, indicaţi celelalte surse de finanţare ale măsurii şi proporţia acestora;

...

(d) taxa care finanţează măsura notificată finanţează şi alte măsuri de ajutor. În caz afirmativ, indicaţi celelalte măsuri de ajutor finanţate prin taxa în cauză.

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice şi efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.11.1 din OACME.

6.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene («tratatul») prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

În plus, se poate considera că ajutorul de stat facilitează o activitate economică numai dacă are un efect stimulativ. Un efect stimulativ apare atunci când ajutorul stimulează beneficiarul să îşi schimbe comportamentul în direcţia dezvoltării unei activităţi economice vizate de ajutor şi dacă această schimbare de comportament nu ar avea loc altfel în absenţa ajutorului.

(a) Vă rugăm să explicaţi modul în care mecanismul de reducere a taxelor oferă stimulente întreprinderilor eligibile pentru a evita riscul ca activităţile să se deplaseze în afara Uniunii în cazul în care disciplinele de mediu sunt absente sau mai puţin ambiţioase sau stimulente pentru a încuraja electrificarea proceselor de producţie în conformitate cu punctul 400 din OACME.

...

(b) Vă rugăm să identificaţi în ce parte a temeiului (sau a proiectului de temei) juridic se reflectă această consideraţie.

...

1.2.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33) din OACME.

7.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma conformitatea cu dispoziţiile relevante ale dreptului Uniunii, în conformitate cu punctul 33 din OACME.

...

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

2.1.1.

Necesitatea şi caracterul adecvat al intervenţiei ajutoarelor de stat

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.11.2 şi punctul 413 din OACME.

8.

Punctul 403 din OACME se aplică reducerilor de taxe pentru consumul de energie electrică care finanţează obiective energetice şi de mediu. Pentru fiecare dintre taxele pentru care se preconizează acordarea de reduceri, vă rugăm să furnizaţi o descriere completă şi detaliată a naturii, domeniului de aplicare şi aplicării taxelor, explicând modul în care sistemul de taxe funcţionează în practică (funcţionarea sistemului şi autoritatea care acordă ajutorul) şi făcând trimiteri detaliate la cadrul său de reglementare (temeiul juridic).

...

În special, vă rugăm să împărtăşiţi informaţii cu privire la următoarele elemente:

(a) scopul fiecărei taxe (explicarea modului în care sunt utilizate veniturile obţinute prin fiecare taxă);

...

(b) cum şi de la cine este percepută taxa; care este temeiul perceperii taxei pentru întreprinderi; metodologia de calculare a nivelului taxei; dacă, de ce şi în ce mod se aplică niveluri diferite ale taxei în cadrul bazei de impozitare; cât de frecvent şi pe ce bază este revizuită rata taxei;

...

(c) descrierea diferitelor entităţi implicate în stabilirea şi revizuirea taxei, precum şi a celor implicate în colectarea şi gestionarea veniturilor obţinute prin intermediul taxei;

...

(d) descrierea modului în care funcţionează sistemul de colectare şi redistribuire a taxelor;

...

(e) furnizarea celor mai recente cifre anuale privind ratele taxelor aplicate şi veniturile totale obţinute. Dacă sunt disponibile, vă rugăm să furnizaţi previziuni pentru viitor.

...

9.

Punctul 404 din OACME prevede că statele membre trebuie să includă într-o schemă unică toate reducerile taxelor pentru taxele potenţial multiple pe energia electrică pentru utilizatorii mari consumatori de energie şi să informeze Comisia cu privire la efectul cumulativ al tuturor taxelor eligibile şi al tuturor reducerilor propuse.

(a) Vă rugăm să confirmaţi că toate reducerile de taxe care urmează să fie acordate în temeiul secţiunii 4.11 din OACME fac obiectul măsurii notificate şi că eventualele reduceri viitoare ale taxelor, altele decât cele vizate, vor fi notificate printr-o modificare a măsurii notificate.

...

(b) Pe baza evoluţiilor din ultimii ani şi a previziunilor posibile, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la efectul cumulativ al tuturor taxelor relevante (în termeni atât absoluţi, cât şi relativi, în comparaţie cu costurile totale ale energiei electrice şi cu taxele şi impozitele globale pentru energia electrică) şi al reducerilor aferente pentru beneficiarii din cadrul schemei notificate.

...

10.

Vă rugăm să descrieţi dacă ajutorul acordat în cadrul măsurii notificate va lua forma unei reduceri ex ante a taxelor, a unei compensaţii ex post (rambursare) sau a unei combinaţii a celor două. Vă rugăm să faceţi trimiteri specifice, în răspunsul dumneavoastră, la temeiul (sau proiectul de temei) juridic [de exemplu, articolul 7 alineatul (3)].

...

(a) În conformitate cu punctul 413 din OACME, în cazul în care ajutoarele se acordă sub forma unei reduceri a taxelor, vă rugăm să confirmaţi:

(i) că există un mecanism de monitorizare ex post

...

(ii) şi că orice plată excedentară a ajutorului va fi rambursată înainte de data de 1 iulie a anului următor. Indicaţi unde pot fi găsite aceste informaţii în temeiul (sau proiectul de temei) juridic.

...

(b) În conformitate cu punctul 413 ultima teză din OACME, în cazul în care ajutorul este acordat sub formă de rambursare, vă rugăm să confirmaţi că acesta este calculat pe baza nivelurilor observate ale consumului de energie electrică şi, dacă este cazul, a valorii adăugate brute în perioada de timp în care au fost aplicate taxele eligibile.

...

2.2.

Eligibilitatea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.11.3.1 (punctele 405-407) din OACME.

11.

Punctul 405 din OACME defineşte sectoarele mari consumatoare de energie electrică «expuse unui risc semnificativ» [litera (a)] şi «expuse riscului» [litera (b)]. Pentru a se verifica conformitatea cu punctul 405 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că toate sectoarele mari consumatoare de energie electrică eligibile «expuse riscului» şi «expuse unui risc semnificativ» în cadrul măsurii notificate sunt enumerate în părţile conexe din anexa I la OACME şi să furnizaţi în anexa la prezentul formular listele sectoarelor NACE-4 «expuse riscului» şi «expuse unui risc semnificativ» care sunt eligibile pentru ajutor în cadrul măsurii, indicând unde pot fi găsite aceste informaţii în temeiul (sau proiectul de temei) juridic [de exemplu, articolul 7 alineatul (3)].

...

12.

Punctul 406 din OACME prevede că un sector sau un subsector (448) care nu este inclus în anexa I la OACME va fi, de asemenea, considerat eligibil, cu condiţia să îndeplinească criteriile de eligibilitate de la punctul 405. Dacă se intenţionează ca ajutorul acordat în cadrul măsurii notificate să fie acordat şi sectoarelor şi/sau subsectoarelor care nu sunt incluse în anexa I la OACME, vă rugăm:

(a) să demonstraţi conformitatea cu metodologia prevăzută la punctul 405 din OACME pentru fiecare (sub)sector;

...

(b) să furnizaţi în anexa la prezentul formular date reprezentative pentru sectorul sau subsectorul de la nivelul Uniunii (449), verificate de un expert independent şi bazate pe o perioadă de cel puţin trei ani consecutivi începând cel mai devreme din 2013.

(449) De exemplu, date care se referă la un procent semnificativ din valoarea adăugată brută la nivelul UE a sectorului sau subsectorului în cauză.

...

13.

Vă rugăm să descrieţi modul în care solicitanţii vor trebui să demonstreze că îşi desfăşoară activitatea într-un sector eligibil, indicând unde pot fi găsite aceste informaţii în temeiul (sau a proiectului de temei) juridic [de exemplu, articolul 7 alineatul (3)].

...

14.

Vă rugăm să enumeraţi toate celelalte condiţii pentru eligibilitatea pentru ajutor în cadrul măsurii notificate, indicând unde pot fi găsite aceste informaţii în temeiul juridic [de exemplu, articolul 7 alineatul (3)]. În special, vă rugăm să explicaţi (a) dacă (sub)sectoarele sau beneficiarii eligibili în principiu în temeiul anexei I la OACME sunt excluşi, (b) dacă există criterii de eligibilitate suplimentare care s-ar aplica şi care nu sunt menţionate în secţiunea 4.11 din OACME sau (c) dacă sunt prevăzute reduceri ale taxelor diferite pentru beneficiarii din aceeaşi categorie.

...

15.

În conformitate cu punctul 407 din OACME, este posibil să se restricţioneze şi mai mult beneficiarii eligibili ai măsurii. În acest caz, vă rugăm să explicaţi, pentru fiecare astfel de condiţie de eligibilitate suplimentară, raţionamentul care stă la baza acesteia şi să demonstraţi că (i) condiţia respectivă se bazează pe criterii obiective, nediscriminatorii şi transparente şi că (ii) ajutorul se acordă, în principiu, în acelaşi mod pentru toţi beneficiarii eligibili din acelaşi sector dacă aceştia se află într-o situaţie de fapt similară.

...

2.3.

Proporţionalitatea ajutorului (ajutor limitat la minimul necesar pentru atingerea obiectivului), inclusiv cumularea

2.3.1.

Proporţionalitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.11.3.2 şi punctul 407 din OACME.

16.

Pentru a dovedi conformitatea cu secţiunea 4.11.3.2 şi cu punctul 407 din OACME, vă rugăm să furnizaţi o descriere completă şi detaliată a metodologiei de calculare a reducerilor de taxe aplicabile beneficiarilor eligibili, indicând unde pot fi găsite aceste informaţii în temeiul juridic (proiect) [de exemplu, articolul 7 alineatul (3)]. În special:

(a) vă rugăm să indicaţi rata maximă de reducere a taxei aplicabilă întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele «expuse riscului» şi, respectiv, «expuse unui risc semnificativ»;

...

(b) vă rugăm să indicaţi dacă măsura notificată prevede, în comparaţie cu punctul «i» de mai sus, alte limitări ale costurilor suplimentare care rezultă din taxele relevante pentru energia electrică. Dacă este cazul, vă rugăm, de asemenea, (a) să furnizaţi valoarea acestor limite în raport cu valoarea adăugată brută («VAB») a întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele «expuse riscului» şi «expuse unui risc semnificativ» şi (b) să descrieţi modul în care se calculează VAB a întreprinderilor eligibile care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele «expuse riscului» şi «expuse unui risc semnificativ»;

...

(c) vă rugăm să confirmaţi că, în orice caz, reducerile de taxe nu vor conduce la o taxă mai mică de 0,5 EUR/MWh.

...

17.

Indicaţi dacă măsura notificată prevede, în conformitate cu punctul 410 din OACME, intensităţi mai mari ale ajutorului pentru întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectoare «expuse riscului» şi care reduc amprenta de carbon a consumului lor de energie electrică.

În caz afirmativ:

(a) vă rugăm să descrieţi intensităţile mai mari ale ajutorului şi să confirmaţi condiţiile aferente care trebuie îndeplinite de întreprinderile în cauză (şi anume 50 % din consumul de energie electrică din surse fără emisii de dioxid de carbon, din care fie cel puţin 10 % printr-un instrument de tip forward, cum ar fi un PPA, fie cel puţin 5 % din producţia la faţa locului sau în apropierea amplasamentului), indicând unde pot fi găsite aceste informaţii în temeiul juridic (proiect) [de exemplu, articolul 7 alineatul (3)];

...

(b) vă rugăm să descrieţi modul în care va fi monitorizată îndeplinirea acestor condiţii şi, în cazul monitorizării ex post, care ar fi efectul în cazul nerespectării de către o întreprindere.

...

18.

Dacă este cazul, vă rugăm să descrieţi orice modulare suplimentară a ratei de reducere a taxei la nivelul beneficiarilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele «expuse riscului» şi, respectiv, «expuse unui risc semnificativ», indicând unde pot fi găsite aceste informaţii în temeiul juridic (proiect) [de exemplu, articolul 7 alineatul (3)]. Vă rugăm să demonstraţi că (a) reducerile diferite ale taxelor se bazează pe criterii obiective, nediscriminatorii şi transparente şi că (b) ajutorul se acordă, în principiu, în acelaşi mod pentru toţi beneficiarii eligibili din acelaşi sector dacă aceştia se află într-o situaţie de fapt similară.

...

2.3.2.

Audituri energetice şi sisteme de gestionare a energiei

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.11.3.4 din OACME.

19.

În conformitate cu punctul 414 din OACME, vă rugăm să descrieţi modul în care autorităţile naţionale vor verifica, în cadrul măsurii notificate, dacă beneficiarii respectă obligaţia de a efectua un audit energetic în sensul articolului 8 din Directiva 2012/27/UE. Vă rugăm să indicaţi unde pot fi găsite aceste informaţii în temeiul juridic (proiect) [de exemplu, articolul 7 alineatul (3)].

...

20.

Punctul 415 din OACME prevede că beneficiarii obligaţi să efectueze un audit energetic trebuie să respecte cel puţin una dintre următoarele trei opţiuni, şi anume (a) pun în aplicare recomandările de audit, în măsura în care perioada de recuperare nu depăşeşte 3 ani, iar costurile investiţiilor lor sunt proporţionale sau (b) acoperă cel puţin 30 % din consumul lor de energie electrică din surse care nu produc emisii de dioxid de carbon sau (c) investesc cel puţin 50 % din cuantumul ajutorului în proiecte care conduc la reduceri substanţiale ale emisiilor de gaze cu efect de seră. Vă rugăm să descrieţi modul în care autorităţile naţionale vor monitoriza, în cadrul măsurii notificate, faptul că beneficiarii obligaţi să efectueze un audit energetic în temeiul articolului 8 alineatul (4) din Directiva 2012/27/UE respectă una sau mai multe dintre cele trei opţiuni enumerate la punctul 415 din OACME, indicând unde pot fi găsite aceste informaţii în temeiul juridic (proiect) [de exemplu, articolul 7 alineatul (3)]. În special, vă rugăm să furnizaţi detalii pentru fiecare opţiune prevăzută în măsura notificată:

(a) modul exact în care beneficiarii vor trebui să demonstreze conformitatea;

...

(b) care este termenul limită pentru respectarea cerinţelor (de exemplu, finalizarea investiţiilor relevante în termen de un an de la acordarea ajutorului) şi frecvenţa cu care beneficiarii vor trebui să dovedească conformitatea (de exemplu, anual);

...

(c) modul şi frecvenţa monitorizării îndeplinirii condiţiilor (de exemplu, anual);

...

(d) care vor fi consecinţele nerespectării pentru beneficiari (de exemplu, refuzul de a se acorda ajutorul, în cazul unei verificări ex ante, sau rambursarea ajutoarelor deja acordate, în cazul unei verificări ex post).

...

2.3.3.

Cumulul

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 56-57 din OACME.

21.

Dacă nu au fost deja furnizate informaţii în Formularul de informaţii generale (Partea I) şi pentru a se verifica conformitatea cu punctul 56 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă ajutoarele din cadrul măsurii (măsurilor) notificate pot fi acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutor sau pot fi cumulate cu ajutoare ad-hoc sau de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la respectivele scheme de ajutoare, ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis şi cu privire la modul în care vor fi cumulate ajutoarele.

...

22.

În cazul în care se aplică punctul 56 din OACME măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a ajutorului acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate pentru o activitate nu conduce la supracompensare sau la depăşirea cuantumului maxim al ajutorului permis în temeiul punctelor 408-410 din OACME. Pentru fiecare măsură cu care poate fi cumulat ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să precizaţi metoda utilizată pentru asigurarea conformităţii cu condiţiile prevăzute la punctul 56 din OACME.

...

23.

În cazul în care se aplică punctul 57 din OACME, şi anume ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate este combinat cu finanţarea din partea Uniunii gestionată la nivel central (450), vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu conduce la supracompensare.

...

2.3.4.

Norme tranzitorii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.11.3.5 din OACME.

24.

Vă rugăm să precizaţi dacă prezenta notificare include ajutoarele nenotificate acordate sub forma unor taxe reduse pe energia electrică pentru utilizatorii mari consumatori de energie în perioada anterioară publicării OACME. În caz afirmativ, vă rugăm să explicaţi modul în care ajutorul nenotificat respectă punctul 419 literele (a) şi (b) din OACME.

...

25.

Vă rugăm să indicaţi dacă măsura notificată stabileşte un plan de tranziţie pentru a evita apariţia unor perturbări în urma modificărilor aduse sarcinii fiscale pentru întreprinderile individuale care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate stabilite în secţiunea 4.11. În caz afirmativ, vă rugăm să răspundeţi la următoarele întrebări din această secţiune.

...

26.

În conformitate cu punctul 416 din OACME, vă rugăm să explicaţi modul în care eligibilitatea pentru planul de tranziţie va fi limitată la întreprinderile care (i) au îndeplinit criteriile de eligibilitate prevăzute în secţiunea 3.7.2 din Orientările privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului şi energie pentru perioada 2014-2020 şi (ii) au primit ajutoare sub formă de taxe reduse în cel puţin unul dintre cei 2 ani anteriori modificării schemelor de ajutoare existente pentru a le alinia la OACME. Vă rugăm să indicaţi unde pot fi găsite aceste informaţii în temeiul juridic (proiect) [de exemplu, articolul 7 alineatul (3)].

...

27.

Vă rugăm să descrieţi modul în care planul de tranziţie va implica o ajustare treptată şi completă în funcţie de condiţiile care rezultă din aplicarea criteriilor de eligibilitate şi proporţionalitate din secţiunea 4.11 din OACME şi, în special, modul în care intensitatea ajutorului scade în timp şi modul în care plafonul VAB creşte în timp în conformitate cu calendarul menţionat la punctul 417 din OACME. Vă rugăm să prezentaţi referinţe specifice cu privire la locul în care aceste informaţii pot fi găsite în temeiul juridic (proiect) [de exemplu, articolul 7 alineatul (3)].

...

28.

Vă rugăm să indicaţi dacă planul de tranziţie va permite, în mod excepţional, intensităţi fixe ale ajutoarelor pe parcursul întregii perioade de tranziţie, cu condiţia ca întreprinderile în cauză să reducă amprenta de carbon a consumului lor de energie electrică în conformitate cu condiţiile de la punctul 418 din OACME (şi anume 50 % din consumul de energie electrică din surse fără emisii de dioxid de carbon, din care fie cel puţin 10 % printr-un instrument de tip forward, cum ar fi un PPA, fie cel puţin 5 % din producţia de la faţa locului sau din apropierea amplasamentului). În caz afirmativ, vă rugăm să indicaţi unde pot fi găsite aceste informaţii în temeiul juridic (proiect) [de exemplu, articolul 7 alineatul (3)] şi să explicaţi modul în care respectarea punctului 418 din OACME este asigurată şi monitorizată de autorităţile naţionale.

...

2.4.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4 (punctele 58-62) din OACME.

29.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

30.

Pentru a se verifica conformitatea cu punctul 61 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că informaţiile furnizate la punctul 58 litera (b) vor fi disponibile timp de cel puţin 10 ani de la data la care au fost acordate ajutoarele, pentru a permite aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în temeiul tratatului.

...

2.5.

Evitarea efectelor negative nejustificate ale ajutorului asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale şi echilibrarea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.2 din OACME.

31.

Pentru a se verifica conformitatea cu punctul 70 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că durata schemei este de maximum 10 ani de la data notificării deciziei Comisiei prin care ajutorul este declarat compatibil;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care statul membru doreşte să prelungească durata măsurii dincolo de această perioadă maximă de 10 ani, acesta va notifica din nou măsura (măsurile).

...

3.

PUNEREA ÎN BALANŢĂ A EFECTELOR POZITIVE ALE AJUTORULUI ŞI A EFECTELOR NEGATIVE ASUPRA CONCURENŢEI ŞI A SCHIMBURILOR COMERCIALE

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.3 (punctele 71-76) şi punctele 400-402 din OACME.

32.

În conformitate cu punctul 75 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă măsura (măsurile) notificată (notificate) include caracteristici pentru a facilita participarea IMM-urilor. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la aceste caracteristici şi să justificaţi modul în care efectele pozitive ale asigurării participării şi acceptării IMM-urilor la măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşesc posibilele efecte de denaturare.

...

33.

În ceea ce priveşte aplicarea punctului 76 litera (c) din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă măsura (măsurile) de ajutor face (fac) obiectul unei limitări în timp.

...

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 76 litera (a) şi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

34.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezenta fişă de informaţii suplimentare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (451).

...

35.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că punctul 460 din OACME va fi respectat;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

36.

Pentru a se verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

37.

Pentru a se verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex- post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul ca statul membru să notifice un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

38.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul.

...

39.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să furnizaţi termenele propuse pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

...

Secţiunea D:Raportarea şi monitorizarea
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464-465) din OACME.

40.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465 din OACME.

...

PARTEA III6^B:
[textul din anexa I, partea III^6^B a fost abrogat la 30-dec-2015 de anexa I, titlul II din Regulamentul 2282/27-nov-2015]
Prezenta fişă de informaţii suplimentare se referă la măsurile cuprinse în secţiunea 4.2 din OACME. În cazul în care notificarea include măsuri care fac obiectul mai multor secţiuni din OACME, vă rugăm să completaţi, de asemenea, de îndată ce este disponibilă, fişa de informaţii suplimentare care se referă la secţiunea respectivă din OACME.
Toate documentele furnizate de statele membre ca anexe la prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie numerotate, iar în secţiunile relevante din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie să se facă trimitere la numerele documentelor.
Secţiunea A:Rezumatul principalelor caracteristici ale măsurii (măsurilor) notificate

1.

Contextul şi obiectivul (obiectivele) măsurii (măsurilor) notificate

1.1.

Dacă nu au fost deja discutate în secţiunea 5.2 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să precizaţi contextul şi obiectivul principal, inclusiv orice obiectiv al Uniunii privind performanţa energetică şi de mediu a clădirilor pe care măsura urmăreşte să le sprijine.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi orice alt obiectiv vizat de măsură. Pentru orice obiectiv care nu este în întregime legat de mediu, vă rugăm să explicaţi dacă acesta poate duce la denaturări ale concurenţei pe piaţa internă.

...

2.

Intrare în vigoare şi durată

2.1.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în secţiunea 5.5 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să indicaţi data de la care schema de ajutoare este planificată să intre în vigoare.

...

2.2.

Vă rugăm să indicaţi durata schemei (322).

...

3.

Beneficiar(i)

3.1.

Dacă nu au fost deja furnizate în secţiunea 3 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să descrieţi beneficiarul potenţial (beneficiarii potenţiali) al (ai) măsurii (măsurilor).

...

3.2.

Vă rugăm să indicaţi locul în care se află beneficiarul (beneficiarii) (şi anume dacă numai entităţile economice situate în statul membru respectiv sau şi în alte state membre sunt eligibile să participe la măsură).

...

3.3.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 15 din OACME, vă rugăm să precizaţi dacă se acordă ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) în favoarea unei întreprinderi (persoană fizică sau parte a unei scheme) care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei de declarare a unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa internă.

În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la cuantumul ajutorului care nu a fost încă recuperat, astfel încât Comisia să ţină seama de acesta în evaluarea măsurii (măsurilor) de ajutor.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura (măsurile) nu implică ajutoare pentru activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al OACME (a se vedea punctul 13 din OACME). În caz contrar, vă rugăm să furnizaţi detalii.

...

5.

Bugetul şi finanţarea măsurii (măsurilor)

5.1.

Dacă nu au fost deja menţionate în tabelul de la secţiunea 7.1 din Formularul de informaţii generale (Partea I), vă rugăm să furnizaţi bugetul anual şi/sau total pentru întreaga durată a măsurii (măsurilor); dacă bugetul total nu este cunoscut (de exemplu, deoarece depinde de rezultatele licitaţiilor), vă rugăm să indicaţi un buget estimat, inclusiv ipotezele utilizate pentru calcularea bugetului estimat respectiv (323).

...

5.2.

În cazul în care măsura (măsurile) este (sunt) finanţată(e) printr-o taxă, vă rugăm să precizaţi dacă:

(a) taxa este stabilită prin lege sau prin orice alt act legislativ; în caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi actul juridic, numărul şi data la care a fost adoptat şi a intrat în vigoare linkul către actul juridic;

...

(b) taxa se aplică în mod egal produselor naţionale şi celor importate;

...

(c) măsura (măsurile) notificată(e) va (vor) aduce beneficii în egală măsură produselor naţionale şi importate;

...

(d) taxa finanţează integral măsura (măsurile) sau doar parţial. În cazul în care taxa finanţează doar parţial măsura, indicaţi celelalte surse de finanţare ale măsurii şi proporţia acestora;

...

(e) taxa care finanţează măsura (măsurile) notificată(e) finanţează şi alte măsuri de ajutor. În caz afirmativ, indicaţi celelalte măsuri de ajutor finanţate prin taxa în cauză.

...

Secţiunea B:Evaluarea compatibilităţii ajutorului

1.

CONDIŢIA POZITIVĂ: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea unei activităţi economice

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 23-25), secţiunea 4.2.1 şi secţiunea 4.2.2 (punctele 136-140) din OACME.

6.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene («tratatul») prevede că Comisia poate declara compatibile «ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun». Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 23 din OACME, vă rugăm să identificaţi activităţile economice care vor fi facilitate ca urmare a ajutorului şi modul în care este sprijinită dezvoltarea acestor activităţi.

...

7.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 25 din OACME, vă rugăm să descrieţi dacă şi cum va contribui ajutorul la îndeplinirea obiectivelor politicii în domeniul climei, ale politicii de mediu şi ale politicii energetice a Uniunii şi, mai precis, beneficiile preconizate ale ajutorului în ceea ce priveşte contribuţia semnificativă a acestuia la protecţia mediului, inclusiv la atenuarea schimbărilor climatice, sau la funcţionarea eficientă a pieţei interne a energiei.

În plus, vă rugăm să evidenţiaţi în ce măsură ajutorul se referă la politicile descrise la punctul 135 din OACME.

...

8.

Vă rugăm să descrieţi cerinţele de eligibilitate aplicabile beneficiarului (beneficiarilor) [de exemplu, prin includerea oricăror cerinţe tehnice, de mediu (şi anume autorizaţii), financiare (şi anume garanţii) sau alte cerinţe pe care beneficiarul (beneficiarii) trebuie să le respecte].

...

9.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la domeniul de aplicare exact şi la activităţile sprijinite ale măsurii (măsurilor) de ajutor, astfel cum se prevede în secţiunea 4.2.2 din OACME. În special:

(a) vă rugăm să explicaţi dacă măsura (măsurile) de ajutor oferă doar ajutor pentru îmbunătăţirea eficienţei energetice a clădirilor sau combină ajutoarele pentru îmbunătăţirea eficienţei energetice a clădirilor cu ajutoare pentru oricare dintre investiţiile enumerate la punctul 137 din OACME sau pentru toate investiţiile enumerate la punctul respectiv. În acest din urmă caz, vă rugăm să clarificaţi care dintre investiţii sunt eligibile pentru ajutor în cadrul măsurii (măsurilor);

...

(b) vă rugăm să explicaţi dacă măsura (măsurile) de ajutor include (includ), de asemenea, tipuri de ajutoare care sunt excluse din domeniul de aplicare al secţiunii 4.2 din OACME, în temeiul punctului 138. În caz afirmativ, trebuie prezentat(e) formularul (formularele) de notificare corespunzător (corespunzătoare) în ceea ce priveşte partea (părţile) relevantă (relevante) a (ale) măsurii (măsurilor).

...

10.

Vă rugăm să precizaţi dacă ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) se referă la renovarea clădirilor existente, la instalarea sau înlocuirea unui singur tip de element al clădirii (324) şi/sau la investiţii în eficienţa energetică în clădiri noi, astfel cum sunt definite la punctul 139 literele (a)-(c) din OACME.

...

11.

Vă rugăm să demonstraţi că ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor va conduce la realizarea îmbunătăţirilor în materie de performanţă energetică prevăzute la punctul 139 [literele (a)-(c), după caz] din OACME.

...

12.

Vă rugăm să indicaţi dacă ajutorul se acordă în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor IMM-urilor şi întreprinderilor mici cu capitalizare medie care sunt furnizori de măsuri de îmbunătăţire a performanţei energetice pentru facilitarea contractelor de performanţă energetică, astfel cum se prevede la punctul 140 din OACME.

...

1.2.

Efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.2 (punctele 26-32) şi secţiunea 4.2.3 (punctele 141-143) din OACME.

13.

Se poate considera că ajutorul facilitează o activitate economică numai dacă are un efect stimulativ. Pentru a evalua conformitatea cu punctul 26 din OACME, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) «determină beneficiarul să îşi schimbe comportamentul, să se implice într-o activitate economică suplimentară sau într-o activitate economică care respectă mediul, pe care, în absenţa ajutorului, nu ar desfăşura-o sau ar desfăşura-o în mod limitat sau diferit». În plus, pentru a evalua conformitatea cu punctul 27 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că măsura «nu compensează riscul comercial normal al unei activităţi economice» şi să explicaţi pe scurt de ce.

...

14.

În temeiul punctului 28 din OACME:

(a) Vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a scenariului factual preconizat să rezulte din măsura de ajutor şi a scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e) în absenţa măsurii de ajutor (325). În cazul în care preconizaţi că ar putea fi sprijinite diferite categorii de beneficiari, vă rugăm să vă asiguraţi că scenariul contrafactual este credibil pentru fiecare dintre aceste categorii.

(325) Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 38 şi 52, precum şi notele de subsol 39 şi 45 din OACME oferă orientări suplimentare cu privire la modul în care ar trebui elaborat scenariul contrafactual probabil.

...

(b) Vă rugăm să explicaţi pe scurt justificarea alegerii scenariului (scenariilor) contrafactual(e) probabil(e), având în vedere diferitele categorii de beneficiari propuse, dacă este cazul.

...

(c) Vă rugăm să cuantificaţi costurile şi veniturile aferente scenariilor factuale şi contrafactuale şi să justificaţi schimbarea de comportament, după caz, pentru fiecare categorie de beneficiari, pe baza:

(i) proiectului (proiectelor) de referinţă respectiv(e) (326), a scenariilor contrafactuale corespunzătoare şi a deficitului de finanţare rezultat;

(326) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19(63) din OACME.

...

SAU

(ii) a dovezilor cantitative relevante bazate pe studii de piaţă (în special studii privind perioadele de amortizare preconizate), planurilor investitorilor, rapoartelor financiare sau a altor dovezi cantitative, inclusiv, după caz, a ofertelor depuse pentru proiecte similare în cadrul unor proceduri de ofertare concurenţiale comparabile recente (327).

(327) Dacă vă bazaţi pe o procedură concurenţială recentă, vă rugăm să explicaţi modul în care respectiva procedură de ofertare poate fi considerată concurenţială, inclusiv modul în care au fost evitate profiturile excepţionale pentru diferite tehnologii incluse în procedura de ofertare concurenţială, după caz, şi modul în care aceasta este comparabilă, de exemplu:

...

15.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 29 şi 31 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că începutul lucrărilor la proiect sau al activităţii nu a avut loc înainte ca cererea de ajutor să fie depusă, în scris, de către beneficiar la autorităţile naţionale

...

SAU

(b) în cazul proiectelor care au început înainte de depunerea cererii de ajutor, vă rugăm să demonstraţi că proiectul se încadrează în unul dintre cazurile excepţionale prevăzute la punctul 31 literele (a), (b) sau (c) din OACME.

...

16.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 30 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că cererea de ajutor include cel puţin numele solicitantului, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv amplasarea sa, şi cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea sa.

...

17.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctele 32 şi 142 din OACME:

(a) vă rugăm să indicaţi dacă există standarde ale Uniunii (328) aplicabile măsurii (măsurilor) notificate, standarde naţionale obligatorii mai stricte sau mai ambiţioase decât standardele corespunzătoare ale Uniunii sau standarde naţionale obligatorii adoptate în absenţa standardelor Uniunii;

(328) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

...

(b) în cazurile în care dreptul Uniunii impune standarde ale Uniunii, vă rugăm să confirmaţi şi să demonstraţi faptul că ajutorul are un efect stimulativ deoarece stimulează implementarea şi finalizarea investiţiei cu cel puţin 18 luni înainte de intrarea în vigoare a standardului.

...

(c) vă rugăm să explicaţi dacă proiectele cu o perioadă de amortizare (329) mai mică de cinci ani sunt eligibile pentru ajutor în cadrul măsurii (măsurilor). În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi pentru a demonstra că ajutorul este necesar pentru a declanşa o schimbare de comportament, astfel cum se prevede la punctul 142 din OACME.

(329) Perioada de amortizare este perioada necesară pentru recuperarea costului unei investiţii (fără ajutor).

...

1.3.

Absenţa încălcării vreunei dispoziţii relevante din dreptul Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctul 33) din OACME.

18.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii pentru a confirma conformitatea cu dispoziţiile relevante ale dreptului Uniunii, în conformitate cu punctul 33 din OACME.

...

19.

În cazul în care se utilizează o taxă pentru finanţarea măsurii (măsurilor), vă rugăm să clarificaţi dacă trebuie efectuată evaluarea conformităţii cu articolele 30 şi 110 din tratat. În caz afirmativ, vă rugăm să demonstraţi modul în care măsura respectă dispoziţiile articolelor 30 şi 110 din tratat. În acest context, se poate face referire la informaţiile prezentate la întrebarea 5.2 de mai sus, în cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) este (sunt) finanţată (finanţate) printr-o taxă.

...

2.

CONDIŢIA NEGATIVĂ: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

2.1.

Reducerea la minimum a denaturărilor în ceea ce priveşte concurenţa şi schimburile comerciale

2.1.1.

Necesitatea ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.1. (punctele 34-38) din OACME.

20.

Vă rugăm să explicaţi disfuncţionalităţile pieţei identificate de autorităţile din ţara dumneavoastră care împiedică atingerea unui nivel suficient de protecţie a mediului. Vă rugăm să precizaţi în ce categorie intră disfuncţionalităţile identificate ale pieţei, făcând trimitere la punctul 34 literele (a), (b), (c) sau (d) din OACME.

...

21.

În conformitate cu punctul 35 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la eventualele politici şi măsuri existente identificate de autorităţile din ţara dumneavoastră, care vizează deja disfuncţionalităţile identificate în materie de reglementare sau ale pieţei.

...

22.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 36 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii care să demonstreze că ajutorul vizează în mod efectiv disfuncţionalităţi reziduale ale pieţei, luând în considerare, de asemenea, alte politici şi măsuri deja în vigoare care abordează unele dintre disfuncţionalităţile identificate ale pieţei.

...

23.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 37 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă, din cunoştinţele autorităţilor din ţara dumneavoastră, proiecte sau activităţi similare celor vizate de măsura (măsurile) notificată(e) în ceea ce priveşte conţinutul lor tehnologic, nivelul de risc şi dimensiunea, sunt deja realizate în cadrul Uniunii în condiţiile pieţei. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi suplimentare pentru a demonstra necesitatea ajutorului de stat.

...

24.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 38 din OACME, vă rugăm să consultaţi dovezile cantitative deja furnizate la întrebarea 14 litera (c) de mai sus.

...

2.1.2.

Caracterul adecvat

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.2 (punctele 39-46) şi secţiunea 4.2.4.1 (punctele 144-145) şi punctele 153 şi 157 din OACME.

25.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 40 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că nu există instrumente care denaturează mai puţin concurenţa care să fie mai adecvate decât ajutoarele de stat.

...

26.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 41 din OACME, vă rugăm să demonstraţi că măsura de ajutor este concepută astfel încât să nu submineze eficienţa altor măsuri care remediază aceeaşi disfuncţionalitate a pieţei, cum ar fi mecanismul (mecanismele) bazat(e) pe piaţă (de exemplu, schema EU ETS).

...

27.

Pentru a demonstra conformitatea cu punctul 42 din OACME, vă rugăm să confirmaţi că niciunul dintre beneficiarii măsurii (măsurilor) de ajutor nu ar putea fi considerat responsabil de poluare în temeiul legislaţiei Uniunii sau al legislaţiei naţionale existente în materie (principiul «poluatorul plăteşte»).

...

28.

În scopul verificării conformităţii cu punctele 43-46 din OACME, pentru a demonstra caracterul adecvat al ajutorului printre diferitele instrumente de ajutor, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) vă rugăm să explicaţi motivul pentru care alte forme de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare sunt mai puţin adecvate, astfel cum se prevede la punctul 44 din OACME. Formele de ajutor cu un potenţial mai redus de denaturare pot fi avansurile rambursabile, comparativ cu granturile directe; creditele fiscale, comparativ cu reducerile de impozit sau tipurile de ajutoare bazate pe instrumente financiare, precum instrumentele de datorii, comparativ cu instrumentele de capital, inclusiv, de exemplu, credite preferenţiale sau subvenţionări ale ratei dobânzii, garanţii de stat sau o altă furnizare de finanţare în condiţii avantajoase;

...

(b) vă rugăm să demonstraţi că alegerea instrumentului de ajutor este adecvată disfuncţionalităţii pieţei pe care măsura (măsurile) de ajutor intenţionează să o remedieze, astfel cum se prevede la punctul 45 din OACME;

...

(c) vă rugăm să explicaţi modul în care măsura de ajutor şi felul în care aceasta este concepută sunt adecvate pentru atingerea obiectivului măsurii pe care îl vizează ajutorul, astfel cum se prevede la punctul 46 din OACME.

...

29.

În cazul în care ajutoarele se acordă în cadrul măsurii (măsurilor) IMM-urilor şi întreprinderilor mici cu capitalizare medie care sunt furnizori de măsuri de îmbunătăţire a performanţei energetice în temeiul contractelor de performanţă energetică, vă rugăm să confirmaţi că, astfel cum se prevede la punctul 145 din OACME, ajutoarele iau forma unui împrumut sau a unei garanţii acordate furnizorului sau constau într-un produs financiar destinat finanţării furnizorului (de exemplu, factoring sau forfetare).

...

30.

În cazul în care ajutorul se acordă în cadrul măsurii (măsurilor) sub formă de instrumente financiare, vă rugăm să confirmaţi că:

(a) ajutorul acordat proprietarului sau locatarului clădirii ia forma unei garanţii sau a unui împrumut, în conformitate cu punctul 153 din OACME şi

...

(b) ajutorul acordat intermediarului financiar (de exemplu, fondul pentru eficienţă energetică) ia forma unor resurse financiare atribuite, a unei participări la capital, a unei garanţii sau a unui împrumut, în conformitate cu punctul 157 din OACME.

...

2.1.3.

Proporţionalitatea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 4.2.4.2 (punctele 146-153) din OACME.

Vă atragem atenţia asupra faptului că următoarele trei secţiuni 2.1.3.1, 2.1.3.2 şi 2.1.3.3 sunt alternative. Vă rugăm să furnizaţi răspunsuri numai la secţiunea aplicabilă, în funcţie de modul în care este concepută măsura propusă.

2.1.3.1.

Proporţionalitatea ajutorului atunci când ajutorul nu este acordat printr-o procedură de ofertare concurenţială şi nu este acordat sub formă de instrumente financiare

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 146-151 şi 153 din OACME.

31.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 146 din OACME, vă rugăm să explicaţi care sunt costurile eligibile în cadrul măsurii (măsurilor) şi modul în care acestea sunt limitate la costurile de investiţii legate direct de atingerea unui nivel mai ridicat de performanţă energetică sau de mediu.

...

32.

Vă rugăm să indicaţi intensităţile maxime ale ajutorului aplicabile în cadrul măsurii şi să indicaţi dacă se aplică vreun bonus (astfel cum este descris la punctele 147-150 din OACME).

...

33.

Dacă este cazul, vă rugăm să justificaţi aplicarea bonusului pentru intensitatea ajutorului pentru îmbunătăţiri care conduc la o reducere a cererii de energie primară cu cel puţin 40 %, în conformitate cu punctul 148 din OACME.

...

34.

În cazul în care, prin derogare de la punctele 147-150 din OACME, se consideră că sunt necesare ajutoare care depăşesc intensităţile maxime ale ajutoarelor stabilite la aceste puncte, vă rugăm să indicaţi nivelul ajutorului considerat necesar şi să îl justificaţi pe baza unei analize a deficitului de finanţare, în conformitate cu punctele 51-52 din OACME.

Pentru această analiză a deficitului de finanţare, vă rugăm să prezentaţi o cuantificare, pentru scenariul (scenariile) factual(e) şi scenariu (scenariile) contrafactual(e) realist(e) (330) identificat(e) ca răspuns la întrebarea 14 litera (c) de mai sus, a tuturor costurilor şi veniturilor principale, a costului mediu ponderat al capitalului (CMPC) estimat al beneficiarilor (sau al proiectelor de referinţă) pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare, precum şi a valorii actualizate nete (VAN) pentru scenariul factual şi cel contrafactual, pe întreaga durată de viaţă a proiectului/proiectului de referinţă.

(330) A se vedea, de asemenea, informaţiile suplimentare de la punctele 51-53, precum şi notele de subsol 45 şi 46 din OACME.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul ajutoarelor individuale şi al schemelor de care beneficiază un număr deosebit de limitat de beneficiari, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative la nivelul planului de afaceri detaliat al proiectului, în timp ce, în cazul schemelor de ajutoare, statul membru trebuie să prezinte documentele justificative pe baza unuia sau mai multor proiecte de referinţă.

(a) Vă rugăm să le furnizaţi într-o anexă la prezentul formular de notificare (utilizând un fişier Excel în care sunt vizibile toate formulele).

...

(b) Vă rugăm să includeţi informaţii detaliate privind ipotezele, metodologiile, justificarea şi sursele care stau la baza acestora, utilizate pentru fiecare aspect al cuantificării costurilor şi veniturilor în scenariul factual şi scenariul contrafactual probabil (de exemplu, vă rugăm să includeţi ipotezele utilizate pentru elaborarea scenariilor respective şi sursa/justificarea acestor ipoteze).

...

(c) De asemenea, puteţi anexa la prezentul formular de notificare documentele menţionate în nota de subsol 39 din OACME. Documentele comitetului pot fi deosebit de utile pentru măsurile sau schemele de ajutor individuale care aduc beneficii unui număr extrem de mic de beneficiari. În cazul în care aceste documente sunt anexate la formularul de notificare, vă rugăm să furnizaţi mai jos o listă a acestor documente, specificând autorul, data la care au fost redactate şi contextul în care au fost utilizate.

...

35.

Vă rugăm să demonstraţi, de asemenea, că aplicarea unei intensităţi mai mari a ajutorului determinate astfel cum se indică la întrebarea 34, nu ar conduce la depăşirea deficitului de finanţare al ajutorului.

...

36.

În cazul în care se aplică punctul 52 din OACME, şi anume scenariul contrafactual cel mai probabil constă în faptul că beneficiarul nu desfăşoară o activitate sau o investiţie sau îşi continuă activitatea fără modificări, vă rugăm să furnizaţi dovezi în sprijinul acestei ipoteze (331).

...

2.1.3.2.

Proporţionalitatea ajutorului atunci când ajutorul este acordat sub formă de instrumente financiare

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 146 şi 153 din OACME.

37.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 146 din OACME, vă rugăm să explicaţi care sunt costurile eligibile în cadrul măsurii (măsurilor) şi modul în care acestea sunt limitate la costurile de investiţii legate direct de atingerea unui nivel mai ridicat de performanţă energetică sau de mediu.

...

38.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 153 din OACME, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) în cazul în care ajutorul este acordat sub forma unei garanţii, vă rugăm să confirmaţi că garanţia nu va depăşi 80 % din împrumutul subiacent şi să explicaţi modul în care va fi asigurată respectarea acestei cerinţe;

...

(b) în cazul în care ajutorul este acordat sub forma unui împrumut, vă rugăm să confirmaţi că suma rambursată de proprietarul (proprietarii) clădirii către fondul pentru eficienţă energetică sau pentru energie din surse regenerabile sau către un alt intermediar financiar va fi cel puţin egală cu cuantumul nominal al împrumutului şi să explicaţi modul în care va fi asigurată respectarea acestei cerinţe.

...

2.1.3.3.

Proporţionalitatea ajutorului acordat printr-o procedură de ofertare concurenţială

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 49 şi 50 din OACME.

39.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 49 şi 50 din OACME, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) vă rugăm să explicaţi modul în care autorităţile se asigură că procedura de ofertare este deschisă, clară, transparentă şi nediscriminatorie, bazată pe criterii obiective, definită ex ante în conformitate cu obiectivul măsurii şi reducând la minimum riscul de prezentare a unor oferte strategice [punctul 49 litera (a) din OACME];

...

(b) criteriile de selecţie utilizate pentru stabilirea clasamentului ofertelor şi, în cele din urmă, pentru identificarea nivelului ajutorului în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. Mai exact:

(i) vă rugăm să furnizaţi lista criteriilor de selecţie şi să precizaţi care dintre acestea sunt/nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii (măsurilor). Vă rugăm să includeţi ponderea acestora;

...

(ii) vă rugăm să explicaţi modul în care criteriile de selecţie stabilesc o legătură directă sau indirectă între contribuţia la obiectivele principale ale măsurii (măsurilor) şi cuantumul ajutorului cerut de solicitant. Această legătură poate fi exprimată, de exemplu, ca ajutor per unitate de protecţie a mediului (332) (punctul 50 şi nota de subsol 44 din OACME);

(332) Vă atragem atenţia asupra faptului că nota de subsol 44 din OACME prevede următoarele: « La evaluarea unităţilor de protecţie a mediului, statele membre pot, de exemplu, să elaboreze o metodologie care să contabilizeze emisiile sau alte tipuri de poluare în diferitele etape ale activităţii economice sprijinite, durata de realizare a proiectului sau costurile de integrare a sistemului. Atunci când analizează contribuţia la obiectivele principale în raport cu cuantumul ajutorului solicitat, statele membre pot, de exemplu, să compare diferitele criterii obiective şi să selecteze, pe baza cuantumului ajutorului per unitate din media ponderată a criteriilor obiective sau dintr-o gamă limitată de oferte cu cuantumul cel mai scăzut al ajutorului per unitate a criteriilor obiective, pe cele cu punctajele cele mai ridicate în raport cu criteriile obiective. Parametrii oricărei astfel de abordări trebuie să fie adaptaţi pentru a se asigura că procedura de ofertare este, în continuare, nediscriminatorie şi efectiv concurenţială şi reflectă valoarea economică.»

...

(iii) în cazul în care există alte criterii de selecţie care nu sunt legate direct sau indirect de obiectivele principale ale măsurii (măsurilor), vă rugăm să furnizaţi motivele abordării propuse şi să explicaţi modul în care aceasta este adecvată obiectivelor urmărite de măsură (măsuri). Vă rugăm să confirmaţi, de asemenea, că aceste criterii nu reprezintă mai mult de 30 % din ponderea tuturor criteriilor de selecţie (punctul 50 din OACME);

...

(iv) vă rugăm să explicaţi cu cât timp vor fi publicate criteriile de selecţie înaintea fiecărei proceduri de ofertare concurenţiale [punctul 49 litera (b) şi nota de subsol 43 din OACME];

...

(c) vă rugăm să explicaţi elementele pe care v-aţi bazat ipoteza că procedura de ofertare va fi deschisă şi subscrisă în mod corespunzător, şi anume că se poate preconiza că nu toţi ofertanţii vor primi ajutor şi că numărul ofertanţilor preconizaţi este suficient pentru a asigura o concurenţă efectivă pe durata schemei [punctul 49 litera (c) din OACME]. În cadrul explicaţiei dumneavoastră, vă rugăm să luaţi în considerare bugetul sau volumul schemei. Dacă este cazul, vă rugăm să consultaţi dovezile furnizate în răspunsurile de la întrebarea 14;

...

(d) vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la numărul rundelor de licitaţie avute în vedere şi la numărul preconizat de ofertanţi în prima rundă şi de-a lungul timpului;

...

(e) în cazul uneia sau mai multor proceduri de ofertare subcotate, vă rugăm să explicaţi modul şi termenul în care va fi corectată proiectarea procedurilor de ofertare în timpul punerii în aplicare a schemei pentru a restabili concurenţa efectivă [punctul 49 litera (c) din OACME];

...

(f) vă rugăm să confirmaţi că sunt evitate ajustările ex post ale rezultatului procedurii de ofertare (cum ar fi negocierile ulterioare privind rezultatele ofertei sau raţionalizarea) [punctul 49 litera (d) din OACME];

...

(g) în cazul în care există posibilitatea de «oferte cu zero subvenţii», vă rugăm să explicaţi cum se va asigura proporţionalitatea (a se vedea punctul 49 nota de subsol 42 din OACME);

...

(h) vă rugăm să clarificaţi dacă autorităţile prevăd utilizarea unor niveluri minime sau plafoane ale preţurilor în cadrul procedurii de ofertare concurenţiale. În caz afirmativ, vă rugăm să justificaţi utilizarea acestora şi să explicaţi modul în care acestea nu restrâng procedura de ofertare concurenţială (punctul 49 şi nota de subsol 42 din OACME).

...

2.1.4.

Cumularea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi punctele 56-57 din OACME.

40.

În măsura în care nu au fost deja furnizate în partea I din formularul general de notificare şi pentru a verifica conformitatea cu punctul 56 din OACME, vă rugăm să clarificaţi dacă ajutoarele din cadrul măsurii (măsurilor) notificate pot fi acordate simultan în cadrul mai multor scheme de ajutor sau pot fi cumulate cu ajutoare ad-hoc sau de minimis în legătură cu aceleaşi costuri eligibile. În acest caz, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la respectivele scheme de ajutoare, ajutoare ad-hoc sau ajutoare de minimis şi cu privire la modul în care vor fi cumulate ajutoarele.

...

41.

În cazul în care se aplică punctul 56 din OACME, vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a ajutorului acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate pentru un proiect sau o activitate nu conduce la supracompensare sau la depăşirea cuantumului maxim al ajutorului permis în temeiul secţiunii 4.2.4.2 din OACME. Pentru fiecare măsură cu care poate fi cumulat ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) de ajutor notificate, vă rugăm să precizaţi metoda utilizată pentru asigurarea conformităţii cu condiţiile prevăzute la punctul 56 din OACME.

...

42.

În cazul în care se aplică punctul 57 din OACME, şi anume ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate este combinat cu finanţarea din partea Uniunii gestionată la nivel central (333) (care nu constituie ajutor de stat), vă rugăm să justificaţi modul în care valoarea totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile nu conduce la supracompensare.

...

2.1.5.

Transparenţă

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1.4. (punctele 58-62) din OACME.

43.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute la punctele 58-61 din OACME.

...

44.

Vă rugăm să furnizaţi linkul unde vor fi publicate textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau al deciziei privind acordarea unui ajutor individual şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia, precum şi informaţii privind fiecare ajutor individual, acordat ad-hoc sau în cadrul unei scheme de ajutoare, care a fost aprobat pe baza OACME şi care depăşeşte 100 000 EUR.

...

2.2.

Evitarea efectelor negative nejustificate ale ajutorului asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale şi echilibrarea

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.2 (punctele 63-70) şi secţiunea 4.2.4,3 (punctele 154-157) din OACME.

45.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 67 din OACME, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la posibilele efecte negative pe termen scurt şi lung ale măsurii (măsurilor) notificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale.

...

46.

Vă rugăm să explicaţi dacă măsura se încadrează în oricare dintre următoarele situaţii:

(a) vizează una sau mai multe pieţe pe care operatorii tradiţionali au dobândit putere de piaţă înainte de liberalizarea pieţei;

...

(b) implică proceduri de ofertare concurenţiale pe piaţa (pieţele) emergentă (emergente), atunci când există un actor cu o poziţie puternică pe piaţă;

...

(c) aceasta va aduce beneficii unuia sau unui număr extrem de mic de beneficiari.

...

47.

În cazul în care măsura de ajutor se axează pe o opţiune/cale tehnologică specifică, vă rugăm să justificaţi motivul alegerii tehnologice şi să nu descurajaţi implementarea unor tehnologii mai curate.

...

48.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată (notificate) va (vor) aduce beneficii unui singur beneficiar sau unui număr extrem de mic de beneficiari, pentru a verifica conformitatea cu punctul 68 din OACME:

(a) vă rugăm să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată(e) consolidează sau menţine (menţin) puterea de piaţă a beneficiarului (beneficiarilor) sau descurajează extinderea concurenţilor existenţi sau determină ieşirea acestora sau descurajează intrarea pe piaţă a unor noi concurenţi. În acest sens, explicaţi, de asemenea, dacă măsura de ajutor va conduce la o creştere a capacităţii de producţie a beneficiarului;

...

(b) descrieţi măsura (măsurile) instituită(e) pentru a limita potenţiala denaturare a concurenţei cauzată de acordarea ajutorului către beneficiar (beneficiari).

...

49.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 69 din OACME, vă rugăm să explicaţi:

(a) dacă ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate vizează conservarea unei activităţi economice într-o regiune sau deplasarea acesteia din alte regiuni din cadrul pieţei interne;

...

(b) în caz afirmativ, vă rugăm să precizaţi care este efectul net asupra mediului al măsurii (măsurilor) notificate şi modul în care măsura (măsurile) notificată(e) îmbunătăţeşte (îmbunătăţesc) nivelul existent de protecţie a mediului în statele membre;

...

(c) modul în care ajutorul acordat în cadrul măsurii (măsurilor) notificate nu are efecte vădit negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale;

...

(d) în cazul ajutorului individual, principalii factori care determină alegerea locaţiei pentru investiţii de către beneficiar.

...

50.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 70 din OACME:

(a) vă rugăm să confirmaţi că ajutorul poate fi acordat în cadrul schemei notificate pentru o perioadă de maximum 10 ani de la data notificării deciziei Comisiei prin care ajutorul este declarat compatibil;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care autorităţile din ţara dumneavoastră doresc să prelungească durata schemei dincolo de această perioadă maximă, acestea vor notifica din nou măsura.

...

51.

În cazul în care ajutorul este acordat sub formă de resurse atribuite, de participare la capital, de garanţie sau de împrumut acordat unui fond pentru eficienţă energetică, unui fond pentru energie regenerabilă sau unui alt intermediar financiar, pentru a verifica respectarea punctului 157 din OACME:

(a) vă rugăm să demonstraţi că intermediarii financiari sau administratorii de fonduri vor fi selectaţi printr-o procedură deschisă, transparentă şi nediscriminatorie, care să se desfăşoare în conformitate cu dreptul Uniunii şi cu legislaţiile naţionale aplicabile;

...

(b) vă rugăm să demonstraţi că se prevăd condiţii cu scopul de a asigura că intermediarii financiari, inclusiv fondurile pentru eficienţă energetică sau pentru energie din surse regenerabile, sunt gestionaţi pe bază comercială şi vor asigura faptul că deciziile de finanţare sunt motivate de obţinerea unui profit;

...

(c) vă rugăm să demonstraţi că administratorii fondului pentru eficienţă energetică sau ai fondului pentru energie din surse regenerabile sau ai altor intermediari financiari transferă într-o măsură cât mai mare avantajul beneficiarilor finali [proprietarul (proprietarii) sau chiriaşul (chiriaşii) clădirilor], sub forma unor volume mai mari de finanţare, a unor cerinţe mai reduse în materie de garanţii reale, a unor prime de garantare mai mici sau a unor rate ale dobânzii mai scăzute.

...

3.

PUNEREA ÎN BALANŢĂ A EFECTELOR POZITIVE ALE AJUTORULUI ŞI A EFECTELOR NEGATIVE ASUPRA CONCURENŢEI ŞI A SCHIMBURILOR COMERCIALE

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.3 (punctele 71-76) din OACME.

52.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 72 din OACME, vă rugăm să explicaţi dacă activităţile sprijinite în cadrul măsurii notificate îndeplinesc criteriile pentru activităţi economice durabile din punctul de vedere al mediului prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului (334), inclusiv principiul de «a nu aduce prejudicii semnificative», sau alte metodologii comparabile.

...

53.

(În cazul unei proceduri de ofertare concurenţiale) Vă rugăm să explicaţi dacă măsura (măsurile) notificată(e) include (includ) caracteristici de facilitare a participării IMM-urilor la procedurile de ofertare concurenţiale. În caz afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la aceste caracteristici şi să justificaţi modul în care efectele pozitive ale asigurării participării IMM-urilor la măsura (măsurile) notificată(e) depăşesc posibilele efecte de denaturare.

...

54.

Pentru a verifica conformitatea cu punctele 74 şi 155-156 din OACME:

(a) vă rugăm să clarificaţi dacă investiţiile în echipamente care utilizează gaze naturale sunt eligibile pentru ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) notificate. În caz afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că ajutorul nu va înlocui investiţiile în alternative mai curate care sunt deja disponibile pe piaţă sau că acesta creează dependenţă de anumite tehnologii. De asemenea, vă rugăm să explicaţi dacă echipamentele care utilizează gaze naturale înlocuiesc echipamentele energetice care utilizează combustibilii fosili cei mai poluanţi, cum ar fi petrolul şi cărbunele;

...

(b) vă rugăm să confirmaţi că investiţiile în echipamente care utilizează combustibili fosili poluanţi, cum ar fi petrolul şi cărbunele, nu sunt eligibile pentru ajutor în cadrul măsurii (măsurilor) notificate. Vă atragem atenţia asupra faptului că ajutoarele pentru instalarea de echipamente care utilizează combustibili fosili, cum ar fi petrolul şi cărbunele, sunt considerate a avea efecte negative asupra concurenţei din cauza emisiilor mai mari de dioxid de carbon legate de utilizarea combustibililor fosili şi a riscului semnificativ de a crea dependenţă de tehnologiilor bazate pe combustibili fosili şi de a înlocui investiţiile în alternative mai curate şi mai inovatoare disponibile pe piaţă.

...

Secţiunea C:Evaluare
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 5 (punctele 455-463) din OACME.

55.

În cazul în care măsura (măsurile) notificată(e) depăşeşte (depăşesc) pragurile bugetare/de cheltuieli de la punctul 456 din OACME, vă rugăm fie să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, ar trebui să se aplice excepţia de la punctul 457 din OACME, fie să anexaţi la prezentul formular de notificare o anexă care să includă un proiect de plan de evaluare care să acopere domeniul de aplicare menţionat la punctul 458 din OACME (335).

...

56.

În cazul în care se furnizează un proiect de plan de evaluare, vă rugăm:

(a) să furnizaţi în continuare un rezumat al respectivului proiect de plan de evaluare inclus în anexă;

...

(b) să confirmaţi că punctul 460 din OACME va fi respectat;

...

(c) să indicaţi data şi linkul la care planul de evaluare va fi pus la dispoziţia publicului.

...

57.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (b) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post şi durata sa depăşeşte trei ani, vă rugăm să confirmaţi că veţi notifica un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la o modificare semnificativă care majorează bugetul schemei la peste 150 de milioane EUR în orice an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a schemei.

...

58.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 459 litera (c) din OACME, în cazul în care schema de ajutoare nu face în prezent obiectul unei evaluări ex post, vă rugăm să furnizaţi mai jos angajamentul ca statul membru să notifice un proiect de plan de evaluare în termen de 30 de zile lucrătoare de la contabilizarea oficială a unor cheltuieli de peste 150 de milioane EUR în anul precedent.

...

59.

Pentru a verifica conformitatea cu punctul 461 din OACME:

(a) vă rugăm să clarificaţi dacă expertul independent a fost deja selectat sau dacă va fi selectat în viitor;

...

(b) vă rugăm să furnizaţi informaţii privind procedura de selecţie a expertului;

...

(c) vă rugăm să justificaţi modul în care expertul este independent de autoritatea care acordă ajutorul;

...

(d) să furnizaţi termenele propuse pentru transmiterea raportului de evaluare intermediar şi final. Vă atragem atenţia asupra faptului că raportul final de evaluare trebuie transmis Comisiei în timp util pentru a permite analizarea posibilităţii de prelungire a schemei de ajutoare şi cel târziu cu 9 luni înainte de expirarea acesteia, în conformitate cu punctul 463 din OACME. Vă atragem atenţia asupra faptului că acest termen limită ar putea fi redus pentru schemele care declanşează cerinţa de evaluare în ultimii doi ani de punere în aplicare;

...

(e) să confirmaţi că raportul de evaluare intermediar şi cel final vor fi făcute publice. Vă rugăm să indicaţi data şi linkul la care rapoartele respective vor fi puse la dispoziţia publicului.

...

Secţiunea D:Raportarea şi monitorizarea
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 6 (punctele 464 şi 465) din OACME.

60.

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele de raportare şi monitorizare prevăzute în secţiunea 6, punctele 464 şi 465, din OACME.

...

PARTEA III7:FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU FINANŢARE DE RISC
Vă rugăm să completaţi prezenta fişă de informaţii suplimentare, în plus faţă de formularul "Informaţii generale", pentru notificarea tuturor schemelor de ajutoare care fac obiectul Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru promovarea investiţiilor de finanţare de risc (denumite în continuare "OFR") (452). Pentru definiţii, vă rugăm să consultaţi punctul 35 din OFR.
(452)Orientări privind ajutoarele de stat pentru promovarea investiţiilor de finanţare de risc (JO C 508, 16.12.2021, p. 1), disponibile la adresa: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=CELEX:52021XC1216(04).
Vă rugăm să transmiteţi, împreună cu prezenta fişă de informaţii suplimentare, o "evaluare ex ante" care să dovedească disfuncţionalitatea specifică a pieţei sau un alt obstacol relevant şi care să justifice modul în care schema notificată este necesară, adecvată şi proporţională pentru a le remedia (453).
(453)A se vedea secţiunea 3 din prezenta fişă de informaţii suplimentare.

1.

DOMENIUL DE APLICARE

1.1.

Motivele notificării schemei:

(a) |_| Schema nu este conformă cu Regulamentul (UE) nr. 651/2014 (454). Vă rugăm să identificaţi dispoziţiile temeiului juridic al schemei care nu intră în cadrul Regulamentului (UE) nr. 651/2014 şi să indicaţi dispoziţiile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 pe care le depăşesc:

(454) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat (JO L 187, 26.6.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/651/oj). A se vedea în special secţiunea 3 intitulată "Ajutoarele pentru accesul IMM-urilor la finanţare" şi articolele 21, 21a, 22, 23 şi 24 din acest regulament.

...

(b) |_| Schema nu este conformă cu Regulamentul de minimis (455). Vă rugăm să menţionaţi motivele:

(455) Regulamentul (UE) 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (JO L, 2023/2831, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2831/oj).

...

(c) |_| Schema nu respectă testul operatorului economic privat în economia de piaţă la unul sau mai multe niveluri (la nivelul investitorilor, la nivelul intermediarului financiar şi al administratorului acestuia, precum şi la nivelul întreprinderilor în care se realizează investiţia) (a se vedea Comunicarea Comisiei privind noţiunea de ajutor de stat (456); pentru împrumuturi, se face trimitere la Comunicarea privind ratele de referinţă (457); pentru garanţii, se face trimitere la Comunicarea privind garanţiile (458)). Vă rugăm să menţionaţi motivele:

(456) Comunicarea Comisiei privind noţiunea de ajutor de stat astfel cum este menţionată la articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (JO C 262, 19.7.2016, p. 1).

(457) Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţă şi de scont (JO C 14, 19.1.2008, p. 6).

(458) Comunicarea Comisiei cu privire la aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE privind ajutoarele de stat sub formă de garanţii (JO C 155, 20.6.2008, p. 10).

...

(d) |_| Schema nu conţine elemente de ajutor şi este notificată din motive de securitate juridică.

1.2.

Domeniul de aplicare al schemei notificate: vă rugăm să bifaţi după caz pentru confirmare:

(a) |_| Schema notificată este pusă în aplicare prin intermediari financiari sau prin platforme alternative de tranzacţionare, cu excepţia stimulentelor fiscale pentru investiţii directe în întreprinderi eligibile (punctul 22 din OFR).

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic:

...

(b) |_| Schema notificată exclude întreprinderile mari, cu excepţia întreprinderilor cu capitalizare medie care sunt fie întreprinderi mici cu capitalizare medie, fie întreprinderi inovatoare cu capitalizare medie (punctul 23 din OFR).

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic:

...

(c) |_| Schema notificată exclude ajutoarele de finanţare de risc pentru societăţile cotate oficial pe o piaţă reglementată (punctul 24 din OFR).

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic:

...

(d) |_| Schema notificată implică participarea unor investitori privaţi independenţi (punctul 25 din OFR).

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic:

...

(e) |_| Schema notificată prevede că, în ceea ce priveşte partajarea asimetrică a riscurilor şi a recompenselor între stat şi investitorii privaţi, investitorii privaţi independenţi îşi asumă un risc considerabil sau statul beneficiază de o recompensă pentru investiţia sa (punctul 26 din OFR).

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic:

...

(f) |_| Schema notificată nu poate fi utilizată pentru sprijinirea preluărilor (punctul 27 din OFR).

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic:

...

(g) |_| Schema de finanţare de risc prevede că niciun ajutor pentru finanţare de risc nu va fi acordat întreprinderilor aflate în dificultate, astfel cum sunt definite în Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (459). De notat faptul că, în sensul OFR, IMM-urile care au funcţionat pe orice piaţă pe o perioadă care nu depăşeşte perioada de eligibilitate stabilită la articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 şi care se califică pentru investiţii de finanţare de risc ca urmare a procesului de diligenţă efectuat de intermediarul financiar selecţionat nu vor fi considerate întreprinderi aflate în dificultate, cu excepţia cazului în care acestea fac obiectul unor proceduri de insolvenţă sau îndeplinesc criteriile prevăzute în legislaţia lor naţională pentru a se deschide, la cererea creditorilor lor, o procedură colectivă de insolvenţă [punctul 28 litera (a) din OFR].

(459) Comunicarea Comisiei intitulată "Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate" (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic:

...

(h) |_| Schema de finanţare de risc exclude ajutoarele acordate întreprinderilor care au beneficiat de un ajutor ilegal care nu a fost recuperat încă în totalitate [punctul 28 litera (b) din OFR].

(i) |_| Schema notificată nu se referă la ajutoare pentru activităţi legate de exporturi către ţări terţe sau state membre, şi anume ajutoare legate în mod direct de cantităţile exportate, de înfiinţarea şi funcţionarea unei reţele de distribuţie sau de alte costuri curente legate de activitatea de export şi nici la ajutoare condiţionate de utilizarea produselor naţionale în detrimentul produselor importate (punctul 29 din OFR).

(j) |_| Schema notificată nu condiţionează ajutoarele de obligaţia de utilizare a unor bunuri produse la nivel naţional sau a unor servicii naţionale, nu încalcă libertatea de stabilire în cazul în care acordarea ajutorului este condiţionată de obligaţia intermediarilor financiari, a administratorilor acestora sau a beneficiarilor finali de a-şi avea sau de a-şi muta sediul pe teritoriul statului membru în cauză şi nu impune condiţii care să încalce articolul 63 din tratat referitor la libera circulaţie a capitalurilor (punctul 41 din OFR).

2.

DESCRIEREA SCHEMEI

2.1.

Bugetul schemei:

(a) Care este cuantumul total al investiţiei (care include atât componenta publică, cât şi cea privată) pentru fiecare întreprindere-ţintă de-a lungul întregului ciclu de investiţie pentru fiecare întreprindere care beneficiază de schemă (adică nu pentru fiecare an)? Vă rugăm să precizaţi partea publică şi partea privată:

...

(b) Care este cuantumul bugetului anual al schemei?

...

(c) Care este cuantumul total al bugetului schemei pentru întreaga sa durată?

...

(d) Care este cuantumul fondului (fondurilor) de investiţii instituit (instituite) în cadrul schemei?

...

(e) Schema urmează să fie cofinanţată din fondurile Uniunii (Fondul InvestEU, Fondul social european, Fondul european de dezvoltare regională, alt fond)? Vă rugăm să precizaţi care fond al Uniunii:

...

2.2.

Durata schemei:

(a) Care este durata schemei? (Vă rugăm să precizaţi data de intrare în vigoare şi data de încheiere)

(b) Care este durata preconizată a perioadei de investiţie?

(c) Care este durata preconizată a perioadei de deţinere?

(d) Diferitele forme de ajutor din cadrul schemei au date de încheiere diferite?

...

2.3.

Întreprinderile vizate care sunt beneficiarii finali ai schemei notificate: evaluarea ex ante (460) demonstrează necesitatea ca următoarele întreprinderi să fie vizate de schemă ca beneficiari finali (punctele 53-66 din OFR)

(a) |_| "întreprindere mică cu capitalizare medie" (o întreprindere care nu este IMM (i) al cărei număr de angajaţi nu depăşeşte 499, calculat în conformitate cu articolele 3-6 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 şi (ii) a cărei cifră de afaceri anuală nu depăşeşte 100 de milioane EUR sau al cărei bilanţ anual nu depăşeşte 86 de milioane EUR. Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică şi justificarea aferentă:

...

(b) |_| Întreprinderi inovatoare cu capitalizare medie, astfel cum sunt definite la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014. Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică evidenţiate de aceasta şi justificarea aferentă:

...

(c) |_| Întreprinderile care primesc investiţia iniţială de finanţare de risc în contextul în care au funcţionat pe orice piaţă pentru o perioadă mai mare decât perioada de eligibilitate stabilită la articolul 21 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014. Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică şi justificarea aferentă:

...

(d) |_| Întreprinderile nou-înfiinţate şi IMM-urile care necesită o investiţie de finanţare de risc (inclusiv publică şi privată) al cărei cuantum depăşeşte cuantumul maxim de 16,5 milioane EUR per întreprindere eligibilă stabilit la articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014. Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică şi justificarea aferentă:

...

(e) |_| Platforme alternative de tranzacţionare care nu îndeplinesc condiţiile prevăzute la articolul 23 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014. Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică şi justificarea aferentă:

...

(f) |_| Altele:

...

Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică şi justificarea aferentă:

...

2.4.

Instrumente financiare: în urma evaluării ex ante reiese că următorii parametri pe baza cărora au fost concepute aceste instrumente - parametri care nu sunt conformi cu Regulamentul (UE) nr. 651/2014 - sunt necesari (punctele 82-88 din OFR):

(a) |_| Participarea investitorului privat independent sub ratele prevăzute la articolul 21 alineatul (12) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 (punctele 82 şi 83 din OFR).

Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică şi justificarea aferentă:

...

(b) |_| Instrumente financiare care sunt concepute pe baza unor parametri care depăşesc plafoanele prevăzute la articolul 21 alineatul (10) literele (b) (prima pierdere a statului) şi (c) (rata de garantare) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, mai exact în cazul în care investitorul public îşi asumă un risc mai mare decât cel permis în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014 (punctele 84 şi 85 din OFR).

Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică şi justificarea aferentă:

...

(c) |_| Instrumente financiare, altele decât garanţiile, în cazul cărora investitorii, intermediarii financiari şi administratorii acestora sunt selectaţi acordându-se prioritate protecţiei împotriva evoluţiei negative (şi anume protecţiei împotriva pierderilor) în detrimentul stimulentelor în sensul creşterii [şi anume, al rentabilităţii profiturilor (punctele 86-88 din OFR)].

Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică şi justificarea aferentă:

...

(d) |_| Altele:

...

Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică şi justificarea aferentă:

...

2.5.

Instrumente fiscale: evaluarea ex ante demonstrează necesitatea ca următorii parametri pe baza cărora au fost concepute acestea să nu fie conformi cu Regulamentul (UE) nr. 651/2014:

(a) |_| Stimulente fiscale pentru investitorii corporativi (inclusiv intermediarii financiari sau administratorii acestora care acţionează în calitate de coinvestitori) (punctele 89 şi 90 din OFR).

Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică şi justificarea aferentă:

...

(b) |_| Stimulente fiscale pentru investitorii corporativi destinate investiţiilor în IMM-uri prin intermediul unei platforme alternative de tranzacţionare (punctul 81 din OFR).

Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică şi justificarea aferentă:

...

(c) |_| Altele:

...

Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al elementelor de probă de natură economică şi justificarea aferentă:

...

2.6.

Investitori privaţi care participă la schema notificată prin furnizarea de capital, credite sau garanţii:

(A se vedea definiţia "investitorului privat independent" de la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014).

(a) Vă rugăm să indicaţi caracteristicile investitorilor privaţi care participă la măsură (de exemplu, investitori corporativi, persoane fizice etc.):

...

(b) Investitorii privaţi furnizează capital, credite sau garanţii la nivelul intermediarului financiar (de exemplu, fondul de fonduri) sau la nivelul beneficiarilor finali? Vă rugăm să precizaţi nivelul şi cuantumul:

...

(c) Intermediarii financiari care pun în aplicare schema (a se vedea secţiunea 2.7.) coinvestesc (şi, prin urmare, trebuie consideraţi ca fiind investitori privaţi)?

|_| Da. Vă rugăm să precizaţi:...

|_| Nu.

2.7.

Intermediarii financiari şi entitatea căreia i-a fost încredinţată execuţia şi care pune în aplicare schema notificată:

[A se vedea definiţia generală a intermediarului financiar de la punctul 35 alineatul (11) din OFR; sunt incluse, de asemenea, fondurile cu şi fără personalitate juridică]

(a) Vă rugăm furnizaţi detalii privind natura intermediarilor financiari care pun în aplicare schema:

...

(b) Punerea în aplicare a măsurii implică o "entitate căreia i-a fost încredinţată execuţia" [astfel cum este definită la punctul 35 subpunctul (5) din OFR]?

|_| Da. Vă rugăm să furnizaţi detalii:

|_| Nu.

(c) Entitatea căreia i-a fost încredinţată execuţia coinvesteşte, din resurse proprii, împreună cu statul membru?

|_| Da. Vă rugăm să faceţi trimitere la temeiul juridic care permite entităţii căreia i-a fost încredinţată execuţia să facă o astfel de coinvestiţie:

...

|_| Nu.

(d) Cum este selectată entitatea căreia i-a fost încredinţată execuţia?

|_| Printr-o procedură de selecţie deschisă, transparentă, nediscriminatorie şi obiectivă. Vă rugăm să precizaţi:

...

|_| Prin desemnare directă. Vă rugăm să explicaţi metoda de calcul a compensaţiei sale pentru punerea în aplicare a măsurii care asigură faptul că nu este supracompensată (punctul 150 din OFR):

...

(e) Entitatea căreia i-a fost încredinţată execuţia gestionează fondul (fondurile) prin intermediul căruia (cărora) se acordă finanţarea în cadrul schemei notificate?

|_| Da. |_| Nu.

(f) Caracteristicile societăţii de administrare însărcinate cu punerea în aplicare a măsurii la nivelul intermediarului financiar:

...

(g) În cazul în care în cadrul schemei sunt implicate mai multe niveluri de intermediari financiari (inclusiv fonduri de fonduri), vă rugăm să furnizaţi toate informaţiile relevante pentru fiecare nivel de intermediar financiar:

...

2.8.

În cadrul schemei notificate mai este implicată vreo altă parte, în afară de autoritatea publică ce acordă ajutorul, întreprinderile vizate, intermediarii financiari şi investitorii privaţi?

|_| Da. Vă rugăm să precizaţi:...

|_| Nu.

2.9.

Descrierea detaliată a strategiei de investiţii şi a instrumentului (instrumentelor) de investiţii:

- Care este strategia de investiţii a intermediarului financiar?

- Ce obiective de politică publică sunt urmărite în cadrul acestei strategii de investiţii?

- Vă rugăm să ataşaţi o schiţă care să permită vizualizarea structurii schemei şi a instrumentului (instrumentelor) său (sale), indicând toate părţile implicate, amploarea implicării acestora, precum şi, dacă este cazul, o anexă care să sintetizeze concepţia generală a schemei notificate.

...

- Vă rugăm să prezentaţi parametrii de proiectare necesari pentru a solicita investitorilor privaţi şi intermediarilor financiari să îşi manifeste interesul de a participa la schema notificată, răspunzând la întrebările din această secţiune.

...

2.9.1.

Instrumente financiare

Măsurile de ajutor pentru finanţare de risc sub formă de instrumente financiare trebuie:

(1) să fie puse în aplicare prin intermediari financiari (punctul 22 din OFR) şi

(2) să prevadă participarea investitorilor privaţi (punctul 25 din OFR). Prin urmare, aceste măsuri sunt compuse din trei niveluri: (i) o intervenţie a statului în favoarea intermediarilor financiari, (ii) investiţii realizate de intermediari financiari în întreprinderi beneficiare finale şi (iii) investiţii efectuate de investitori privaţi la unul dintre cele două niveluri anterioare.

2.9.1.1.

Intervenţie la nivelul intermediarilor financiari

A.

INTERVENŢIA STATULUI LA NIVELUL INTERMEDIARILOR FINANCIARI

Statul furnizează următoarele intermediarilor financiari (vă rugăm să bifaţi şi să completaţi, după caz):

|_| Injecţie de capital (inclusiv de cvasicapital) din partea statului la nivelul intermediarilor financiari

1.

Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

- Condiţiile injecţiei de capital (vă rugăm să includeţi şi o comparaţie cu condiţiile pieţei pentru o astfel de injecţie de capital):

...

- Tipul de intermediar financiar:

...

- Tipul structurii de finanţare a intermediarului financiar (de exemplu, fond de investiţii cu un procentaj de participare privată şi publică; structură în mai multe straturi de fond de fonduri, cu subfonduri specializate, fonduri publice care coinvestesc cu investitori privaţi de la caz la caz). Vă rugăm să explicaţi în detaliu:

...

2.

În cazul cvasicapitalului, vă rugăm să descrieţi în detaliu natura instrumentului avut în vedere:

...

3.

În cazul în care există o participare privată la acest nivel (de exemplu, alături de stat, investitorii privaţi furnizează capital intermediarului financiar):

- Vă rugăm să indicaţi ratele de participare ale investitorilor publici şi ale celor privaţi:

...

- Vă rugăm să indicaţi tipul de tratament preferenţial avut în vedere în beneficiul investitorilor privaţi participanţi, astfel cum este descris în cererile de exprimare a interesului (vă rugăm să furnizaţi detalii):

...

|_| Stimulente în sensul creşterii (obţinerea unor profituri mai bune):...

|_| Protecţie împotriva evoluţiei negative (protecţie împotriva pierderilor):...

- În cazul în care parametrii inegali de partajare a pierderilor depăşesc limitele prevăzute la articolul 21 alineatul (10) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, vă rugăm să furnizaţi elemente de probă de natură economică şi o justificare, cu referire la evaluarea ex ante (punctul 113 din OFR):

...

- Dacă este cazul, vă rugăm să indicaţi dacă tranşa care suportă prima pierdere care revine investitorului public este plafonată (punctul 113 din OFR):

|_| Da. Vă rugăm să precizaţi cum s-a stabilit plafonul:

...

|_| Nu. Vă rugăm să explicaţi:

...

4.

Vă rugăm să descrieţi cum este conceput instrumentul pentru a asigura alinierea intereselor între strategia de investiţii a intermediarului financiar şi obiectivele de politică publică:

...

5.

Vă rugăm să furnizaţi o explicaţie detaliată cu privire la durata instrumentului sau a strategiei de ieşire care stă la baza investiţiei de capital şi modul în care ieşirea este planificată din punct de vedere strategic de către investitorul public:

...

6.

Alte informaţii relevante:

...

|_| INSTRUMENTE DE DATORIE FINANŢATE: INSTRUMENTE DE CREDITARE (DENUMITE ÎN CONTINUARE "CREDITE") LA NIVELUL INTERMEDIARILOR FINANCIARI

1.

Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

- Tipul de credite (de exemplu, subordonate, cu partajarea riscurilor de portofoliu). Vă rugăm să furnizaţi detalii:

...

- Condiţiile creditelor în cadrul măsurii (vă rugăm să includeţi şi o comparaţie cu condiţiile pieţei pentru astfel de credite):

...

- Cuantumul maxim al creditului:...

- Durata maximă a creditului:...

- Garanţii sau alte cerinţe:...

- Alte informaţii relevante:...

2.

Vă rugăm să faceţi trimitere la dispoziţiile relevante ale temeiului juridic care interzic utilizarea ajutorului pentru a refinanţa credite existente (punctul 46 din OFR):

...

3.

Dacă există o participare privată la acest nivel (de exemplu, alături de stat, investitorii privaţi furnizează credite intermediarului financiar):

- Vă rugăm să indicaţi ratele de participare ale investitorilor/creditorilor publici şi ale celor privaţi:

...

În special, în cazul creditelor cu partajarea riscurilor de portofoliu, care este rata de coinvestiţie a intermediarului financiar selecţionat? Vă rugăm să luaţi notă de faptul că aceasta nu ar trebui să fie mai mică de 30 % din valoarea portofoliului de credite subiacent (punctul 117 din OFR): Rata este de...%

- Vă rugăm să descrieţi modul de partajare a riscurilor şi a recompenselor între investitorii sau creditorii publici şi cei privaţi:

...

În cazul în care investitorul/creditorul public îşi asumă o poziţie de primă pierdere care depăşeşte plafonul prevăzut în Regulamentul (UE) nr. 651/2014 (25 %), aceasta trebuie să fie justificată prin trimitere la o disfuncţionalitate gravă a pieţei identificată în evaluarea ex ante (punctul 116 din OFR). Vă rugăm să furnizaţi un rezumat al respectivei justificări:

...

- În cazul în care există alte mecanisme de diminuare a riscurilor în beneficiul investitorilor/creditorilor privaţi, vă rugăm să explicaţi:

...

4.

Care este mecanismul de transfer (astfel cum se prevede la punctul 106 din OFR) care asigură faptul că intermediarul financiar transferă avantajul pe care îl primeşte din partea statului către întreprinderile care sunt beneficiari finali? Ce cerinţe trebuie să aplice intermediarul financiar (de exemplu, în ceea ce priveşte rata dobânzii, garanţiile, clasa de risc) beneficiarilor finali? (Vă rugăm să furnizaţi detalii extrem de precise.) De asemenea, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la măsura în care portofoliul care trebuie constituit în cadrul măsurii depăşeşte politica standard a intermediarului financiar în materie de risc.

...

5.

Vă rugăm să descrieţi cum este conceput instrumentul pentru a asigura alinierea intereselor între strategia de investiţii a intermediarului financiar şi obiectivele de politică publică:

...

6.

Vă rugăm să explicaţi în detaliu durata instrumentului sau a strategiei de ieşire care stă la baza investiţiei în instrumente de datorie şi modul în care ieşirea este planificată din punct de vedere strategic de către investitorul public:

...

7.

Alte informaţii relevante:

...

|_| INSTRUMENTE DE DATORIE NEFINANŢATE: GARANŢII DE STAT LA NIVELUL INTERMEDIARILOR FINANCIARI ÎN OPERAŢIUNI SUBIACENTE CU BENEFICIARI FINALI

1.

Vă rugăm să faceţi trimitere la dispoziţia relevantă a temeiului juridic care prevede că operaţiunile eligibile acoperite de garanţie trebuie să fie operaţiuni eligibile de creditare pentru finanţare de risc nou-iniţiate, inclusiv instrumente de leasing, precum şi instrumente de investiţii de cvasicapital, cu excluderea instrumentelor de capital (punctul 118 din OFR):...

2.

Garanţiile pentru intermediarii financiari acoperă un portofoliu de operaţiuni subiacente, şi nu doar o singură operaţiune subiacentă?

|_| Da. |_| Nu.

3.

Tipul de garanţie:

|_| Plafonată: plafonul de garantare este de...%

(Vă rugăm să luaţi notă de faptul că plafonul se aplică portofoliilor deţinute de intermediarii financiari şi se recomandă ca acesta să nu depăşească 35 %) (punctul 120 din OFR). Vă rugăm să justificaţi rata respectivă:

...

De asemenea, bifaţi pentru a preciza dacă:

(a) |_| Rata-plafon acoperă doar pierderile preconizate; sau

(b) |_| Rata-plafon acoperă şi pierderile nepreconizate. În acest caz, vă rugăm să indicaţi cum reflectă preţul garanţiei această acoperire suplimentară a riscurilor:...

|_| Neplafonată; în acest caz, vă rugăm să justificaţi necesitatea şi să indicaţi în ce mod reflectă preţul garanţiei această acoperire suplimentară a riscurilor:

...

|_| Contragaranţie (garanţie pentru instituţiile de garantare)

|_| Altele: vă rugăm să precizaţi:...

4.

Rata de garantare [procentul de acoperire a pierderii suportat de investitorul public pentru fiecare operaţiune subiacentă) (A se vedea definiţia de la punctul 35 subpunctul (18) din OFR şi vă rugăm să luaţi notă de faptul că rata de garantare nu poate depăşi 90 % (punctul 119 din OFR)]:...%;

Vă rugăm să justificaţi acest nivel de acoperire:

...

5.

Operaţiuni subiacente acoperite de garanţie:

- Natura operaţiunilor subiacente:...

- Cuantumul nominal total al operaţiunilor subiacente (în EUR):...

- Cuantumul nominal maxim al operaţiunii subiacente pentru fiecare beneficiar final:

...

- Durata operaţiunilor subiacente:...

- Alte caracteristici relevante ale operaţiunilor subiacente (gradul de risc, alte caracteristici):

...

6.

Vă rugăm să descrieţi celelalte caracteristici ale garanţiei (vă rugăm să includeţi şi o comparaţie cu condiţiile pieţei pentru o astfel de garanţie):

- Durata maximă a garanţiei:...[Vă rugăm să luaţi notă de faptul că, în mod normal, aceasta nu ar trebui să depăşească 10 ani (punctul 121 din OFR).]

- Vă rugăm să faceţi trimitere la dispoziţia relevantă a temeiului juridic care prevede că garanţia trebuie redusă în cazul în care intermediarul financiar nu include în portofoliu o sumă minimă de investiţii pe durata unei anumite perioade şi că pentru sumele neutilizate trebuie să se aplice comisioane de angajament:...

- Este preconizat un comision de garantare?

|_| Da. |_| Nu.

Vă rugăm să precizaţi partea care va trebui să achite comisionul de garantare:

...

Vă rugăm să descrieţi în detaliu modul de stabilire a preţului:...

- Altele:...

7.

Care este mecanismul de transfer (astfel cum se prevede la punctul 106 din OFR) care asigură faptul că intermediarul financiar transferă avantajul pe care îl primeşte din partea statului către întreprinderile care sunt beneficiari finali? Ce cerinţe trebuie să aplice intermediarul financiar (de exemplu, în ceea ce priveşte rata dobânzii, garanţiile, clasa de risc) beneficiarilor finali? Vă rugăm să furnizaţi detalii extrem de precise. De asemenea, vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la măsura în care portofoliul care trebuie constituit în cadrul măsurii depăşeşte politica standard a intermediarului financiar în materie de risc.

...

8.

Vă rugăm să descrieţi cum este conceput instrumentul pentru a asigura alinierea intereselor între strategia de investiţii a intermediarului financiar şi obiectivele de politică publică:

...

9.

Vă rugăm să furnizaţi o explicaţie detaliată cu privire la durata instrumentului sau a strategiei de ieşire care stă la baza investiţiei în instrumente de datorie şi modul în care ieşirea este planificată din punct de vedere strategic de către investitorul public:

...

10.

Alte informaţii relevante:

...

|_| ALTE INSTRUMENTE FINANCIARE (VĂ RUGĂM SĂ DESCRIEŢI):

...

B.

INTERVENŢIA INTERMEDIARILOR FINANCIARI LA ALTE NIVELURI DE INTERMEDIARI FINANCIARI

Pot exista situaţii (inclusiv structuri de fonduri de fonduri) în care, de exemplu, statul furnizează capital, credite sau garanţii unui intermediar financiar, care, la rândul său, furnizează capital, credite sau garanţii altui intermediar financiar, care, în cele din urmă, furnizează beneficiarilor finali investiţii de finanţare de risc. În astfel de cazuri, atunci când există un al doilea nivel de intermediari financiari implicaţi în schemă sau mai multe astfel de niveluri, vă rugăm să furnizaţi toate informaţiile relevante solicitate în secţiunea 2.9.1.1.A privind capitalul/creditele/garanţiile/alte instrumente financiare, după caz, pentru fiecare nivel suplimentar de intermediar financiar:

...

2.9.1.2.

Investiţii de finanţare de risc efectuate de intermediarii financiari în beneficiarii finali

Investiţiile de finanţare de risc efectuate în beneficiarii finali iau următoarea formă (vă rugăm să bifaţi şi completaţi, după caz):

|_| INVESTIŢII DE CAPITAL (INCLUSIV DE CVASICAPITAL) EFECTUATE DE INTERMEDIARII FINANCIARI ÎN BENEFICIARII FINALI

(a) În cazul cvasicapitalului, vă rugăm să descrieţi în detaliu natura instrumentului avut în vedere:

...

(b) Vă rugăm să prezentaţi în detaliu condiţiile investiţiei de capital (vă rugăm să includeţi şi o comparaţie cu condiţiile pieţei pentru o astfel de investiţie de capital):

...

(c) Vă rugăm să descrieţi în detaliu toate caracteristicile investiţiilor care urmează să fie efectuate de intermediarul financiar, inclusiv cerinţele pe care ar trebui să le respecte strategia de investiţii a intermediarilor financiari eligibili:

...

(d) Vă rugăm să furnizaţi o explicaţie detaliată cu privire la durata instrumentului sau a strategiei de ieşire care stă la baza investiţiei de capital:

...

(e) Dacă există o participare privată la acest nivel (de exemplu, investitori privaţi furnizează, de asemenea, capital beneficiarilor finali):

- Vă rugăm să indicaţi rata de participare privată:...

- Vă rugăm să indicaţi tipul de tratament preferenţial avut în vedere în beneficiul investitorilor privaţi participanţi, astfel cum este descris în cererile de exprimare a interesului (vă rugăm să furnizaţi detalii):

...

|_| Stimulente în sensul creşterii:...

|_| Protecţie împotriva evoluţiei negative:...

- În cazul în care parametrii inegali de partajare a pierderilor depăşesc limitele prevăzute la articolul 21 alineatul (10) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, vă rugăm să furnizaţi elemente de probă de natură economică şi o justificare, cu referire la evaluarea ex ante (punctul 113 din OFR):

...

- Dacă este cazul, vă rugăm să indicaţi dacă tranşa care suportă prima pierdere care revine investitorului public este plafonată (punctul 113 din OFR):

|_| Da. Vă rugăm să precizaţi cum s-a stabilit plafonul:

...

|_| Nu. Vă rugăm să explicaţi:

...

|_| INSTRUMENTE DE DATORIE FINANŢATE: CREDITE ACORDATE DE INTERMEDIARII FINANCIARI BENEFICIARILOR FINALI

- Tipul de credite: vă rugăm să furnizaţi detalii:

...

- Condiţiile creditelor în cadrul măsurii (vă rugăm să includeţi şi o comparaţie cu condiţiile pieţei pentru astfel de credite):

...

- Cuantumul maxim al creditului pentru fiecare beneficiar:

...

- Durata maximă a creditelor:

...

- Vă rugăm să furnizaţi o explicaţie detaliată cu privire la durata instrumentului sau a strategiei de ieşire care stă la baza investiţiei în instrumente de datorie:

...

- Gradul de risc al beneficiarilor finali:

...

- Garanţii sau alte cerinţe:

...

- Alte informaţii relevante:

...

- Dacă există o participare privată la acest nivel (de exemplu, investitori privaţi furnizează, de asemenea, credite beneficiarilor finali):

Vă rugăm să indicaţi rata de participare privată:

...

Vă rugăm să descrieţi modul de partajare a riscurilor şi a recompenselor între investitorii publici şi cei privaţi:

...

În special, dacă investitorul public îşi asumă prima pierdere, la ce nivel este plafonată aceasta? Plafonată la...%. [Vă rugăm să luaţi notă de faptul că este recomandabil ca plafonul respectiv să nu depăşească 35 % (punctul 116 din OFR)]

În cazul în care investitorul sau creditorul public îşi asumă o poziţie care suportă prima pierdere care depăşeşte plafonul stabilit în Regulamentul (UE) nr. 651/2014 (şi anume 25 %), vă rugăm să justificaţi acest lucru făcând referire la măsuri care vizează exclusiv întreprinderile nou-înfiinţate şi IMM-urile înainte de prima lor vânzare comercială sau în etapa de validare a conceptului, prin referire la o disfuncţionalitate gravă a pieţei identificată în evaluarea ex ante sau la un alt obstacol relevant (punctul 116 din OFR) şi să furnizaţi un rezumat al acestei justificări:

...

În cazul în care există alte mecanisme de diminuare a riscurilor în beneficiul investitorilor/creditorilor privaţi, vă rugăm să explicaţi:

...

|_| Instrumente de datorie nefinanţate: garanţii acordate de intermediarii financiari beneficiarilor finali:

1. Vă rugăm să precizaţi în detaliu natura şi condiţiile garanţiei (vă rugăm să includeţi şi o comparaţie cu condiţiile pieţei pentru astfel de garanţii):

...

2. Vă rugăm să faceţi trimitere la dispoziţia relevantă a temeiului juridic care prevede că operaţiunile eligibile acoperite de garanţie trebuie să fie operaţiuni eligibile de creditare pentru finanţare de risc nou-iniţiate, inclusiv instrumente de leasing, precum şi instrumente de investiţii de cvasicapital, cu excluderea instrumentelor de capital (punctul 118 din OFR):

...

3. Vă rugăm să indicaţi natura şi condiţiile operaţiunilor subiacente:

...

|_| Alte instrumente financiare

- Descrieţi instrumentul financiar care urmează să fie pus în aplicare prin intermediul măsurii:

...

- Furnizaţi o descriere detaliată a tuturor elementelor cuprinse în secţiunea 2.9.1.2 de mai sus, în măsura în care acestea sunt aplicabile instrumentului financiar ales:

...

2.9.2.

Instrumente fiscale:

Vă rugăm să completaţi în întregime prezenta secţiune pentru fiecare stimulent fiscal. În cazul în care în cadrul măsurii sunt prevăzute forme multiple de stimulente fiscale, vă rugăm să completaţi setul de întrebări pentru fiecare formă de ajutor.

- Stimulent fiscal acordat pentru:

(a) |_| Investiţii directe în întreprinderi

(b) |_| Investiţii indirecte în întreprinderi (şi anume, prin intermediari financiari)

(c) |_| Investiţii indirecte în întreprinderi efectuate prin intermediul unei platforme alternative de tranzacţionare

- Stimulent fiscal acordat:

(a) |_| investitorilor corporativi

(b) |_| investitorilor care sunt persoane fizice, pentru investiţii care nu se încadrează în domeniul de aplicare al Regulamentul (UE) nr. 651/2014:

...

- Forma stimulentului fiscal:

(a) |_| reducere a impozitului pe venit aplicabilă bazei de impozitare

(b) |_| deducere a impozitului pe profit din obligaţiile fiscale datorate

(c) |_| reducere a impozitului pe câştigurile de capital

(d) |_| reducere a impozitului pe dividende

(e) |_| altele:...

- Vă rugăm să descrieţi în detaliu condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească investiţia pentru a putea beneficia de stimulentul fiscal:

...

- Vă rugăm să descrieţi în detaliu modul de calcul al stimulentului fiscal, incluzând: (i) procentul maxim din suma investită pentru care investitorul poate solicita reducerea impozitului, (ii) cuantumul maxim deductibil din obligaţiile fiscale ale investitorului şi (iii) cuantumul maxim pentru fiecare beneficiar:

...

- Cu referire la evaluarea ex ante, vă rugăm să furnizaţi elemente de probă de natură economică şi o justificare pentru categoria de întreprinderi eligibile (punctul 123 din OFR):

...

- Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă care să ateste că selecţia întreprinderilor eligibile se bazează pe un set bine structurat de cerinţe de investiţii, anunţate printr-o publicitate corespunzătoare şi care stabilesc caracteristicile întreprinderilor eligibile care fac obiectul unei disfuncţionalităţi a pieţei sau al unui alt obstacol relevant (punctul 125 din OFR):

...

- Durata maximă a stimulentului fiscal prevăzut:

...

(Vă rugăm să luaţi notă de faptul că durata schemelor fiscale trebuie să fie de cel mult 10 ani - punctul 126 din OFR.)

(a) Acest stimulent fiscal este prelungirea unei măsuri existente?

|_| Da. Vă rugăm să indicaţi numărul de caz al măsurii existente:...

|_| Nu.

(b) Durata totală a schemei fiscale (inclusiv a schemelor anterioare, dacă există) depăşeşte 10 ani?

|_| Da |_| Nu

Dacă da, precizaţi dacă:

- a fost efectuată o nouă evaluare ex ante:

|_| Da |_| Nu

- măsura existentă a făcut obiectul unei evaluări ex post:

|_| Da |_| Nu

(c) Vă rugăm să explicaţi caracteristicile specifice ale sistemului fiscal naţional care sunt relevante pentru o înţelegere deplină a stimulentului fiscal:

...

(d) Vă rugăm să descrieţi orice stimulente fiscale conexe/ similare/ relevante care există deja în statul membru, precum şi interacţiunea dintre acestea şi stimulentul fiscal notificat:

...

(e) Stimulentul fiscal este accesibil tuturor investitorilor care îndeplinesc criteriile aplicabile, fără discriminare în ceea ce priveşte locul de stabilire al acestora (punctul 128 din OFR)?

|_| Da |_| Nu

Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă care să ateste nivelul adecvat de publicitate în ceea ce priveşte domeniul de aplicare al stimulentului fiscal şi parametrii tehnici aferenţi (inclusiv praguri şi plafoane, cuantumul maxim al măsurii) (punctul 128 din OFR):

(f) Investiţiile totale pentru fiecare întreprindere beneficiară depăşesc cuantumul maxim de 16,5 milioane EUR per întreprindere eligibilă stabilit la articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 (punctul 151 din OFR)?

|_| Da |_| Nu

(g) Dacă această sumă este mai mare, vă rugăm să justificaţi acest lucru făcând referire la disfuncţionalitatea pieţei identificată în evaluarea ex ante:

...

(h) Sunt eligibile acţiunile ordinare cu risc maxim, nou-emise de o întreprindere eligibilă, astfel cum este acesta definită în evaluarea ex ante, şi acţiunile respective trebuie să fie păstrate timp de cel puţin trei ani (punctul 152 din OFR)?

|_| Da.

|_| Dacă nu, vă rugăm să oferiţi detalii:

...

(i) Investitorii care sunt independenţi de întreprinderea în care s-a investit beneficiază de reducere (punctul 152 din OFR)?

|_| Da.

|_| Dacă nu, vă rugăm să oferiţi detalii:...

(j) În cazul reducerilor fiscale aplicate impozitului pe venit, menţionaţi care este procentul maxim din suma investită în întreprinderi eligibile la care se poate ridica reducerea. Vă rugăm să luaţi notă de faptul că plafonarea reducerii fiscale la 30 % din suma investită este considerată rezonabilă (punctul 153 din OFR):...%

Reducerea poate depăşi cuantumul maxim al impozitului pe venit al investitorului, astfel cum a fost stabilit anterior măsurii fiscale?

|_| Da. Vă rugăm să oferiţi detalii:...

|_| Nu

2.9.3.

Măsuri de sprijin destinate platformelor alternative de tranzacţionare:

- Platforme existente:

|_| Da.

|_| Nu, urmează să fie instituite

- Există un plan de afaceri care demonstrează că platforma care beneficiază de ajutor poate deveni autonomă în mai puţin de 10 ani (punctul 129 din OFR)?

...

- Platforma este sau va fi o subplatformă ori o filială a unei burse de valori existente?

|_| Da. Vă rugăm să identificaţi:...

|_| Nu

- În statul membru existau deja platforme alternative de tranzacţionare (punctul 131 din OFR)?

|_| Da. Vă rugăm să identificaţi:...

|_| Nu

- Platforma este înfiinţată de mai multe state membre şi îşi desfăşoară activitatea în mai multe state membre (punctul 130 din OFR)?

|_| Da. Vă rugăm să precizaţi:...

|_| Nu

Tipul de întreprinderi tranzacţionate pe platformă:

...

- Ce procent din costurile de investiţii suportate pentru înfiinţarea platformei beneficiază de sprijin? Ajutoarele de stat se pot acorda pentru a acoperi până la 50 % din costurile de investiţii suportate pentru înfiinţarea unei astfel de platforme (punctul 156 din OFR).

...

VĂ RUGĂM SĂ FURNIZAŢI, ÎMPREUNĂ CU PREZENTA NOTIFICARE:

- Elemente de probă care să ateste că majoritatea instrumentelor financiare admise la tranzacţionare pe platformele alternative de tranzacţionare sunt emise sau vor fi emise de IMM-uri.

- O copie a planului de afaceri al operatorului platformei care să demonstreze că aceasta poate deveni autonomă în mai puţin de 10 ani (punctul 129 din OFR).

- Scenarii contrafactuale plauzibile care să compare situaţiile în care s-ar găsi întreprinderile care fac obiectul tranzacţionării în ceea ce priveşte accesul la finanţarea necesară în cazul în care platforma nu ar exista (punctul 129 din OFR).

- În ceea ce priveşte platformele existente, o copie a propunerii de strategie de afaceri a platformei care să arate că din cauza unui deficit persistent de societăţi cotate şi, prin urmare, din cauza unui deficit de lichidităţi, este necesar ca platforma în cauză să beneficieze de sprijin pe termen scurt, în pofida viabilităţii sale pe termen lung (punctul 131 din OFR).

FORMA MĂSURII:

|_| Stimulente fiscale destinate investitorilor corporativi pentru investiţiile lor de finanţare de risc realizate prin intermediul unei platforme alternative de tranzacţionare în întreprinderi eligibile. Vă rugăm să completaţi secţiunea 2.9.2 de mai sus privind instrumentele fiscale.

|_| Sprijinul pentru operatorii de platforme:

- Operatorul platformei este:

|_| Întreprindere mică

|_| O întreprindere mai mare decât o întreprindere mică.

- Cuantumul maxim al măsurii:...în EUR

- Cuantumul maxim este mai mare decât ajutorul la înfiinţare autorizat în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014?

|_| Da |_| Nu

- Costurile de investiţie suportate pentru înfiinţarea platformei:...EUR

- Ajutorul de care beneficiază operatorul depăşeşte 50 % din respectivele costuri de investiţie (punctul 156 din OFR)?

|_| Da |_| Nu

- Timp de câţi ani de la înfiinţarea platformei poate fi acordat ajutorul?

...

- În cazul platformelor care sunt sau care vor fi o subplatformă ori o filială a unei burse de valori existente, vă rugăm să furnizaţi elemente de probă referitoare la deficitul de finanţare cu care s-ar confrunta o astfel de subplatformă:

...

- Alte informaţii relevante:

...

3.

INFORMAŢII SUPLIMENTARE PENTRU EVALUAREA COMPATIBILITĂŢII SCHEMEI DE AJUTOARE

3.1.

Necesitatea intervenţiei statului (secţiunea 3.2.2 din OFR)

(a) O schemă de ajutoare pentru finanţare de risc poate fi justificată numai dacă vizează remedierea disfuncţionalităţii specifice a pieţei sau a altui obstacol relevant în calea accesului la finanţare demonstrat în evaluarea ex ante (461).

(461) OFR impune obligaţia de a efectua şi a înainta o evaluare ex ante pentru toate măsurile de finanţare de risc care fac obiectul notificării (punctele 50-56). OFR clarifică elementele de bază ale unei astfel de evaluări ex ante (punctele 61-65 şi 164).

(b) Vă rugăm să transmiteţi evaluarea ex ante aprofundată care dovedeşte disfuncţionalitatea specifică a pieţei sau existenţa unui alt obstacol relevant, împreună cu prezenta fişă de informaţii suplimentare (punctele 50 şi 56 din OFR).

3.1.1.

Informaţii privind evaluarea ex ante (secţiunea 3.2.1 din OFR):

(a) Data evaluării ex ante:...

(b) Evaluarea a fost efectuată de (punctul 57 din OFR):

|_| o entitate independentă...

|_| o entitate care are legătură cu următoarea autoritate publică:

...

(c) Dovezi şi metodologii pe care se bazează evaluarea (punctul 57 din OFR):

...

(d) |_| Vă rugăm să bifaţi pentru a confirma că evaluarea ex ante a fost efectuată cu mai puţin de 3 ani înainte de notificare (punctul 57 din OFR):

(e) |_| Schema notificată este finanţată parţial din fonduri structurale şi de investiţii europene şi evaluarea a fost elaborată în conformitate cu articolul 37 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 (462) sau cu articolul 58 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/1060 (463) ("Regulamentul privind dispoziţiile comune") (punctul 60 din OFR).

(462) Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320).

(463) Regulamentul (UE) 2021/1060 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă şi Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum şi Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, Fondului pentru securitate internă şi Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor şi politica de vize (JO L 231, 30.6.2021, p. 159).

3.1.2.

Ajutorul facilitează dezvoltarea unei activităţi economice (secţiunea 3.1 din OFR)

(a) Vă rugăm să identificaţi activitatea economică care beneficiază de sprijin (punctul 42 din OFR), inclusiv dacă o consideraţi un sector cu risc ridicat sau mare de capital şi de ce (punctele 75 şi 77 din OFR):

...

(b) Vă rugăm să descrieţi natura disfuncţionalităţii pieţei sau a altui obstacol relevant şi să demonstraţi prezenţa acestuia (punctul 61 din OFR)

...

(c) Efectul stimulativ: Cum determină schema notificată (i) beneficiarul ajutorului şi/sau (ii) investitorii privaţi să îşi modifice comportamentul prin întreprinderea unor activităţi pe care nu le-ar desfăşura în absenţa ajutorului sau pe care le-ar desfăşura într-un mod mai restrictiv (punctele 43-47 din OFR)?

...

3.1.3.

Identificarea obiectivelor specifice şi a indicatorilor de performanţă pentru schema notificată pe baza rezultatelor evaluării ex ante (punctele 164 şi 165 din OFR):

(a) Vă rugăm să enumeraţi obiectivele specifice identificate şi să faceţi trimitere la secţiunea relevantă din evaluarea ex ante:

...

(b) Vă rugăm să enumeraţi indicatorii de performanţă definiţi (a se vedea exemplele de la punctul 164 din OFR) şi să faceţi trimitere la secţiunea relevantă din evaluarea ex ante:

...

3.1.4.

Elementele de probă de natură economică şi justificarea din cadrul evaluării ex ante în ceea ce priveşte necesitatea intervenţiei statului (secţiunea 3.2.2 din OFR): a se vedea secţiunile 2.3, 2.4 şi 2.5 din prezentul formular.

3.2.

Caracterul adecvat al schemei notificate (secţiunea 3.2.3 din OFR)

3.2.1.

Consideraţii generale:

(a) Cu trimitere la evaluarea ex ante, vă rugăm să explicaţi de ce acţiunile existente şi preconizate în materie de politică la nivel naţional şi la nivelul Uniunii (punctul 58 din OFR) care vizează aceleaşi disfuncţionalităţi identificate ale pieţei nu pot remedia în mod corespunzător deficienţele identificate ale pieţei (punctele 92 şi 93 din OFR):

...

(b) Vă rugăm să explicaţi de ce instrumentul de ajutor de stat propus a fost conceput în modul cel mai corespunzător pentru a asigura o structură eficientă de finanţare (punctele 94 şi 95 din OFR):

...

3.2.2.

Condiţii privind caracterul adecvat aplicabile instrumentelor financiare (secţiunea 3.2.3.2 din OFR):

1.

Rate minime ale investiţiilor private (punctele 97-99 din OFR):

- Care este rata minimă agregată (adică totală, care include toate nivelurile) de participare privată independentă la investiţiile de finanţare de risc în beneficiarul final?...% finanţare de risc (publică şi privată) furnizată beneficiarului final.

- În cazul în care participarea investitorilor privaţi independenţi este inferioară ratelor prevăzute la articolul 21 alineatul (12) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, vă rugăm să prezentaţi pe scurt elementele de probă de natură economică şi să furnizaţi o justificare detaliată a acestui raport (astfel cum se prevede la punctul 97 din OFR), cu referire la evaluarea ex ante:

...

- Se acceptă participarea privată fără caracter independent la schema notificată (punctul 98 din OFR)?

|_| Da. Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă de natură economică şi o justificare:

...

|_| Nu.

- În cazul întreprinderilor care primesc investiţia iniţială de finanţare de risc atunci când funcţionează pe orice piaţă pentru o perioadă mai lungă decât perioada de eligibilitate stabilită la articolul 21 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 la momentul primei investiţii de finanţare de risc (punctul 99 din OFR), ce restricţii adecvate conţine schema notificată?...

- Rata de participare privată se ridică la minimum 60 % (punctul 99 din OFR)?

|_| Da |_| Nu

2.

Echilibrarea riscurilor şi a recompenselor între investitorii publici şi cei privaţi (punctele 100-102 din OFR):

- Vă rugăm să explicaţi de ce alocarea riscurilor şi a recompenselor între investitorii publici şi cei privaţi, astfel cum este descrisă în secţiunile de mai sus privind instrumentele financiare relevante, poate fi considerată ca fiind echilibrată (punctele 100-102 din OFR):

...

3.

Natura stimulentelor urmează să fie stabilită prin selecţia intermediarilor financiari, precum şi a administratorilor de fonduri sau a investitorilor (punctele 103-104 din OFR)

Vă rugăm să confirmaţi prin bifarea căsuţei corespunzătoare, după caz:

A. SELECŢIA INTERMEDIARILOR FINANCIARI CARE PUN ÎN APLICARE SCHEMA:

(a) Fiecare dintre intermediarii financiari este selecţionat printr-un proces deschis şi nediscriminatoriu, prin care se stabileşte natura exactă a stimulentelor.

|_| Da.

|_| Nu. Vă rugăm să precizaţi motivul (explicaţi procesul de selecţie a investitorilor):

...

- Vă rugăm să descrieţi procesul concurenţial şi modul în care procesul de selecţie respectă cerinţele, inclusiv (i) criteriile de selecţie enumerate în cererea de exprimare a interesului, (ii) grila de evaluare utilizată pentru examinare şi (iii) procesul de diligenţă necesară:

...

- Vă rugăm să precizaţi dispoziţia relevantă a temeiului juridic:

...

- Vă rugăm să descrieţi cum se asigură respectarea condiţiilor referitoare la administrarea comercială şi la procesul decizional orientat spre profit prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 651/2014 [articolul 21 alineatele (15) şi (16) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014] (punctul 172 din OFR):

...

- Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă şi să faceţi trimitere la temeiul juridic:

...

(b) În cadrul procesului de selecţie, intermediarii financiari trebuie să demonstreze în ce mod propunerea lor de strategie de investiţii contribuie la îndeplinirea obiectivelor şi a obiectivelor-ţintă în materie de politică (pe baza indicatorilor de performanţă identificaţi în evaluarea ex ante). Vă rugăm să prezentaţi, împreună cu prezenta notificare:

- Documentele prezentate de fiecare intermediar financiar care detaliază strategia sa de investiţii, inclusiv politica de stabilire a preţurilor şi modul în care contribuie la îndeplinirea fiecărui obiectiv şi fiecărei ţinte de politică

- Vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a mecanismului prevăzut în cadrul schemei notificate prin care statul membru se va asigura că strategia de investiţii a intermediarilor rămâne în permanenţă aliniată la obiectivele-ţintă convenite în materie de politică (de exemplu, prin monitorizare, raportare, participarea în cadrul organismelor de reprezentare) şi că aducerea unor modificări semnificative strategiei de investiţii necesită aprobarea prealabilă a statului membru.

...

- De asemenea, vă rugăm să faceţi trimitere la dispoziţia relevantă a temeiului juridic:

...

(c) Administratorul intermediarului financiar sau societatea de administrare ("administratorul") este ales (aleasă) printr-o procedură de selecţie deschisă, transparentă, nediscriminatorie şi obiectivă sau remuneraţia administratorului reflectă pe deplin nivelurile de piaţă.

|_| Da

|_| Nu. Vă rugăm să precizaţi motivul (furnizând inclusiv o explicaţie privind selecţia investitorilor):

...

- Vă rugăm să descrieţi procesul concurenţial şi cum respectă procesul de selecţie cerinţele prezentului punct:

...

- Vă rugăm să faceţi trimitere la dispoziţia relevantă a temeiului juridic care conţine aceste cerinţe:

...

(d) |_| Administratorii fondului de fonduri au obligaţia de a se angaja din punct de vedere juridic în cadrul mandatului lor de investiţii să stabilească, printr-un proces competitiv, condiţiile preferenţiale care s-ar putea aplica la nivelul subfondurilor (a se vedea punctul 103 din OFR).

B. SELECŢIA INVESTITORILOR PRIVAŢI

|_| Investitorii privaţi sunt selecţionaţi printr-un proces deschis, transparent şi nediscriminatoriu, prin care se stabileşte natura exactă a stimulentelor (punctul 103 din OFR).

- Vă rugăm să descrieţi modalităţile de identificare şi de selecţie a investitorilor privaţi:

...

4.

Intermediarului financiar sau administratorului care investeşte îi revine cel puţin 10 % din tranşa care suportă prima pierdere (punctul 105 din OFR)

- În cazul în care intermediarul financiar sau administratorul fondului coinvesteşte împreună cu statul membru, ar trebui să se evite orice potenţial conflict de interese şi respectivului intermediar sau administrator trebuie să îi revină cel puţin 10 % din tranşa care suportă prima pierdere (punctul 105 din OFR). Vă rugăm să confirmaţi faptul că se aplică această dispoziţie (dacă este cazul):

...

5.

Mecanismul de transfer în cazul instrumentelor de datorie (credite sau garanţii) (punctul 106 din OFR):

(a) |_| Schema notificată prevede un mecanism de transfer (astfel cum se descrie în secţiunea 2.9.1.1.A.) care asigură faptul că intermediarul financiar transferă avantajul pe care îl primeşte din partea statului către întreprinderile care sunt beneficiari finali. Vă rugăm să indicaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic:

...

(b) |_| Mecanismul de transfer include proceduri de monitorizare adecvate, precum şi un mecanism de recuperare sau un mecanism contractual echivalent. Vă rugăm să descrieţi şi să indicaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic:

...

3.2.3.

Condiţii privind caracterul adecvat aplicabile instrumentelor fiscale (secţiunea 3.2.3.3 din OFR):

În scopul acestor cerinţe, vor fi luate în considerare informaţiile pe care le-aţi furnizat în cadrul secţiunii 2.9.2.

- Vă rugăm să furnizaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru condiţiile privind caracterul adecvat:

...

3.2.4.

Condiţii privind caracterul adecvat aplicabile măsurilor de sprijin destinate platformelor alternative de tranzacţionare (secţiunea 3.2.3.4 din OFR):

În scopul acestor cerinţe, vor fi luate în considerare informaţiile pe care le-aţi furnizat în cadrul secţiunii 2.9.3.

- Vă rugăm să furnizaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru condiţiile privind caracterul adecvat:

...

3.3.

Proporţionalitatea ajutorului (secţiunea 3.2.4 din OFR)

3.3.1.

Proporţionalitatea în raport cu disfuncţionalitatea identificată a pieţei:

- Pentru măsurile de finanţare de risc care se referă la instrumente financiare cu o participare a investitorilor privaţi independenţi sub ratele prevăzute la articolul 21 alineatul (12) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014:

|_| Vă rugăm să bifaţi pentru a confirma şi a furniza un rezumat al evaluării care să demonstreze că evaluarea ex ante oferă o evaluare suficient de detaliată a nivelului şi structurii ofertei de finanţare privată pentru tipul de întreprindere eligibilă din zona geografică relevantă şi să demonstraţi că nu se poate remedia disfuncţionalitatea identificată a pieţei sau un alt obstacol relevant prin măsuri care îndeplinesc toate cerinţele prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 651/2014 în ceea ce priveşte participarea privată (punctul 63 din OFR):

Rezumat:

...

- Pentru investiţiile de finanţare de risc cu un cuantum care depăşeşte cuantumul maxim per întreprindere eligibilă de 16,5 milioane EUR stabilit la articolul 21 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014:

Acest plafon prevăzut la articolul 21 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 este respectat?

|_| Da. Vă rugăm să precizaţi:

...

|_| Nu. Vă rugăm să precizaţi:

...

Dacă este cazul, evaluarea ex ante cuantifică deficitul de finanţare (şi anume, nivelul cererii de finanţare nesatisfăcute în prezent din partea întreprinderilor eligibile) din cauza disfuncţionalităţii identificate a pieţei sau a altui obstacol relevant?

|_| Da. Vă rugăm să rezumaţi evaluarea şi calculul aplicate, demonstrând că deficitul de finanţare la nivelul întreprinderilor eligibile depăşeşte cuantumul maxim menţionat mai sus. Cuantificarea respectivă ar trebui să se bazeze pe cele mai bune practici şi metodologii disponibile care să permită estimarea măsurii în care există o cerere nesatisfăcută de finanţare din partea întreprinderilor vizate (punctele 64 şi 65 din OFR):

...

|_| Nu

Dacă este cazul, cum se asigură faptul că valoarea totală a finanţării de risc nu depăşeşte deficitul de finanţare cuantificat? Vă rugăm să explicaţi:

...

- Vă rugăm să descrieţi modul în care valoarea totală a finanţării de risc (publice şi private) furnizate în cadrul măsurii de ajutor este proporţională (punctele 133 şi 134 din OFR):

...

- Vă rugăm să explicaţi, cu referire la evaluarea ex ante, în ce mod tratamentul preferenţial acordat investitorilor privaţi este limitat la minimul necesar pentru a atinge ratele minime de participare a capitalului privat impuse de schemă (punctele 135 şi 136 din OFR):

...

3.3.2.

Condiţii privind proporţionalitatea aplicabile instrumentelor financiare (secţiunea 3.2.4.1 din OFR):

1.

În ceea ce priveşte intermediarii financiari/ administratorii fondului:

- Valoarea exactă a stimulentelor este stabilită în cadrul procesului de selecţie a intermediarilor financiari sau a administratorilor fondului (punctul 137 din OFR)?

|_| Da |_| Nu

- Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii privind remuneraţia intermediarilor financiari sau a administratorilor fondurilor (punctul 145 din OFR):

- Include un comision anual de administrare în conformitate cu OFR (punctul 145 din OFR)?

|_| Da

|_| Dacă nu, vă rugăm să oferiţi detalii:

...

- Include stimulente bazate pe performanţă, inclusiv stimulente pentru performanţă financiară şi stimulente legate de politică, în conformitate cu OFR (punctul 146 din OFR)?

|_| Da

|_| Dacă nu, vă rugăm să oferiţi detalii:

...

- Vă rugăm să precizaţi ce sancţiuni sunt prevăzute în cazul neîndeplinirii obiectivelor-ţintă definite în materie de politică:

...

- Vă rugăm să precizaţi remuneraţia bazată pe performanţă şi să furnizaţi o comparaţie cu practica pieţei (punctul 147 din OFR):

...

- Vă rugăm să precizaţi comisioanele totale de administrare şi să furnizaţi o comparaţie cu practica pieţei (punctul 148 din OFR):

...

- Structura de ansamblu a comisioanelor este evaluată în cadrul punctajului procesului de selecţie şi remuneraţia maximă este stabilită ca urmare a selecţiei respective (punctul 149 din OFR)?

|_| Da

|_| Nu. Vă rugăm să explicaţi:...

În cazul în care intermediarul financiar şi administratorul acestuia sunt entităţi publice şi nu au fost aleşi printr-o procedură de selecţie deschisă, transparentă, nediscriminatorie şi obiectivă, vă rugăm să bifaţi pentru a confirma şi să furnizaţi elemente de probă cu privire la următoarele:

(a) |_| Explicaţi de ce consideraţi că este necesar să desemnaţi în mod direct o entitate căreia i-a fost încredinţată execuţia în calitate de intermediar financiar sau de administrator de fonduri:

...

(b) |_| Intermediarii financiari publici sunt gestionaţi în mod comercial, iar administratorii acestora iau decizii de investiţii orientate spre profit, în condiţii de independenţă deplină în raport cu statul. Vă rugăm să explicaţi, în special, mecanismele instituite pentru a exclude orice posibilă intervenţie din partea statului în gestionarea zilnică a fondurilor publice:

...

(c) În cazul numirii directe a unei entităţi căreia îi este încredinţată execuţia, care este comisionul său anual de administrare, excluzându-se stimulentele bazate pe performanţă?:...% din capitalul care urmează să fie vărsat entităţii. Vă rugăm să luaţi notă de faptul că acesta nu ar trebui să se depăşească 3 % (punctul 150 din OFR).

2.

În ceea ce priveşte investitorii privaţi:

- În cazul unei coinvestiţii a unui fond public cu investitori privaţi care participă de la caz la caz, respectivii investitori privaţi sunt selecţionaţi printr-un proces competitiv separat pentru fiecare operaţiune în vederea stabilirii ratei echitabile de rentabilitate (punctul 139 din OFR)?

|_| Da. Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă justificative.

|_| Nu.

- În cazul în care investitorii privaţi nu sunt selecţionaţi printr-un astfel de proces, rata echitabilă de rentabilitate este stabilită de un expert independent pe baza unei analize a criteriilor de referinţă de pe piaţă şi a riscului de piaţă care aplică metoda de evaluare a fluxului de numerar actualizat şi detaliază calcularea unui nivel minim al ratei echitabile de rentabilitate şi a unei marje corespunzătoare pentru a reflecta riscurile (punctul 140 din OFR) şi sunt îndeplinite toate condiţiile prevăzute la punctul 141 din OFR?

|_| Da. Vă rugăm să furnizaţi raportul care conţine evaluarea, să identificaţi expertul, să descrieţi normele existente privind numirea acestuia şi să furnizaţi elementele de probă relevante:

...

|_| Nu.

|_| Vă rugăm să bifaţi căsuţa pentru a confirma faptul că acelaşi expert independent nu poate fi solicitat de două ori în aceeaşi perioadă de 3 ani

- Vă rugăm să explicaţi modul în care ratele de rentabilitate ajustate în funcţie de risc pentru investitorii privaţi sunt limitate la rata echitabilă de rentabilitate (punctul 142 din OFR):

...

- Vă rugăm să explicaţi, pe baza evaluării ex ante, justificarea economică pentru parametrii financiari specifici care stau la baza măsurii:

...

3.3.3.

Condiţii privind proporţionalitatea aplicabile instrumentelor fiscale (secţiunea 3.2.4.2 din OFR):

În scopul acestor cerinţe, vor fi luate în considerare informaţiile furnizate în cadrul secţiunii 2.9.2.

- Vă rugăm să furnizaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru condiţiile privind proporţionalitatea:...

3.3.4.

Condiţii privind proporţionalitatea aplicabile platformelor alternative de tranzacţionare (secţiunea 3.2.4.3. din OFR):

În scopul acestor cerinţe, vor fi luate în considerare informaţiile furnizate în cadrul secţiunii 2.9.3.

- Vă rugăm să furnizaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru condiţiile privind proporţionalitatea:...

3.4.

Evitarea efectelor negative nejustificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale (secţiunea 3.2.5 din OFR)

- Vă rugăm să furnizaţi, în cadrul evaluării ex ante, informaţii cu privire la potenţialele efecte negative ale schemei notificate. Evaluarea ex ante ar trebui să includă efectele negative potenţiale la toate cele trei niveluri, şi anume pe piaţa pe care se furnizează finanţarea de risc (de exemplu, riscul de excludere a investitorilor privaţi), la nivelul intermediarilor financiari şi al administratorilor acestora şi la nivelul beneficiarilor finali (inclusiv pe pieţele pe care îşi desfăşoară activitatea beneficiarii).

...

- Schema notificată asigură faptul că singurele întreprinderi vizate de ajutorul de stat pentru finanţare de risc sunt cele care sunt potenţial viabile (punctul 171 din OFR)?

|_| Da. Vă rugăm să descrieţi cum se asigură acest lucru şi să indicaţi dispoziţiile relevante ale temeiului juridic:...

|_| Nu

- Schema notificată este limitată din punct de vedere geografic sau regional (punctul 173 din OFR)?

|_| Da. Vă rugăm să precizaţi:...

|_| Nu.

- Schema notificată este limitată de temeiul juridic (de iure) la anumite sectoare (punctul 174 din OFR)?

|_| Da. Vă rugăm să precizaţi:...

|_| Nu.

- Schema notificată vizează în practică anumite sectoare?

|_| Da. Vă rugăm să precizaţi:...

|_| Nu

- Cum sunt reduse la minimum, în măsura posibilului, efectele negative?

...

3.5.

Transparenţa (secţiunea 3.2.6 din OFR)

Vă rugăm să confirmaţi că statul membru va respecta cerinţele privind transparenţa prevăzute în secţiunea 3.2.6 din OFR şi în anexă.

|_| Da

4.

CUMULAREA AJUTORULUI

Ajutorul pentru finanţare de risc poate să fie cumulat cu alte măsuri de ajutor de stat fără costuri eligibile identificabile sau cu un ajutor de minimis, până la cel mai ridicat plafon total relevant de finanţare stabilit în condiţiile specifice ale fiecărui caz într-un regulament de exceptare pe categorii de ajutoare sau într-o decizie adoptată de Comisie (punctul 159 din OFR).

|_| Vă rugăm să bifaţi căsuţa pentru a confirma respectarea acestei reguli:

- Vă rugăm să faceţi trimitere la temeiul juridic:

...

- Vă rugăm să explicaţi cum se asigură conformitatea cu normele privind cumularea:

...

5.

ALTE INFORMAŢII

Vă rugăm să furnizaţi aici orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru evaluarea măsurii (măsurilor) în cauză în temeiul OFR:

...

PARTEA III7^B:
[textul din anexa I, partea III^7^^B a fost abrogat la 30-dec-2015 de anexa I, titlul II din Regulamentul 2282/27-nov-2015]
PARTEA III8:FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PENTRU NOTIFICAREA UNUI PLAN DE EVALUARE
Statele membre trebuie să utilizeze această fişă pentru notificarea unui plan de evaluare în temeiul articolului 1 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei (464), al articolului 1 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) 2022/2472 al Comisiei (465) sau al articolului 1 alineatul (7) litera (a) din Regulamentul (UE) 2022/2473 al Comisiei (466) şi în cazul unei scheme de ajutoare notificate care face obiectul unei evaluări, astfel cum se prevede în orientările relevante ale Comisiei.
(464)Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat (JO L 187, 26.6.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/651/oj).
(465)Regulamentul (UE) 2022/2472 al Comisiei din 14 decembrie 2022 de declarare a anumitor categorii de ajutoare în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ca fiind compatibile cu piaţa internă, în aplicarea articolelor 107 şi 108 din TFUE (JO L 327, 21.12.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2472/oj).
(466)Regulamentul (UE) 2022/2473 al Comisiei din 14 decembrie 2022 de declarare a anumitor categorii de ajutoare acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în producţia, prelucrarea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură ca fiind compatibile cu piaţa internă, în aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (JO L 327, 21.12.2022, p. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2473/oj).
Vă rugăm să consultaţi documentul de lucru al serviciilor Comisiei intitulat "Metodologia comună de evaluare a ajutoarelor de stat" (467) pentru orientări privind elaborarea unui plan de evaluare.
(467)SWD(2014)179 final din 28.5.2014.

1.

IDENTIFICAREA SCHEMEI DE AJUTOARE CARE TREBUIE EVALUATĂ

1.

Denumirea schemei de ajutoare:

...

2.

Planul de evaluare se referă la:

(a) |_| o schemă care face obiectul evaluării în temeiul articolului 1 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014?

(b) |_| o schemă care face obiectul evaluării în temeiul articolului 1 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) 2022/2472?

(c) |_| o schemă care face obiectul evaluării în temeiul articolului 1 alineatul (7) litera (a) din Regulamentul (UE) 2022/2473?

(d) |_| o schemă notificată Comisiei în temeiul articolului 108 alineatul (3) din tratat?

Vă rugăm să indicaţi numărul SA al schemei:...

3.

Vă rugăm să indicaţi numărul SA al tuturor schemelor de ajutoare de stat anterioare şi în curs de desfăşurare cu obiective şi zone geografice similare. Vă rugăm să precizaţi dacă oricare dintre aceste scheme este un predecesor al schemei de ajutoare actuale.

...

A fost evaluată ex post vreuna dintre schemele de ajutoare de stat enumerate mai sus?

|_| Da |_| Nu

3.1.

Dacă aţi răspuns "da", vă rugăm să furnizaţi un scurt rezumat al principalelor rezultate ale evaluării (evaluărilor) ex post (dacă este cazul, cu o referinţă şi un link).

...

3.2.

Vă rugăm să descrieţi modul în care rezultatele acestor evaluări au fost luate în considerare la conceperea noii scheme.

...

4.

Vă rugăm să enumeraţi toate evaluările ex ante sau evaluările impactului existente pentru schema de ajutoare. Pentru fiecare dintre aceste studii, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii: (a) o scurtă descriere a obiectivelor, a metodologiilor utilizate, a rezultatelor şi a concluziilor studiului şi (b) provocările specifice cu care evaluările şi studiile ar fi putut să se confrunte din punct de vedere metodologic, de exemplu disponibilitatea datelor care sunt relevante pentru analizarea actualului plan de evaluare. Dacă este cazul, vă rugăm să identificaţi domeniile sau temele relevante care nu au fost vizate de planurile de evaluare anterioare care ar trebui să facă obiectul evaluării actuale. Vă rugăm să furnizaţi în anexă rezumate ale evaluărilor şi ale studiilor respective şi, dacă există, linkuri internet către documentele în cauză:

...

2.

OBIECTIVELE SCHEMEI DE AJUTOARE CARE TREBUIE EVALUATĂ

1.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere a schemei de ajutoare care să precizeze nevoile şi problemele pe care schema intenţionează să le abordeze şi categoriile preconizate de beneficiari, de exemplu dimensiunea, sectoarele de activitate, situarea, numărul indicativ:

...

2.

Vă rugăm să precizaţi obiectivele schemei şi impactul preconizat atât la nivelul beneficiarilor prevăzuţi, cât şi în ceea ce priveşte obiectivul de interes comun:

...

3.

Vă rugăm să indicaţi posibilele efecte negative asupra beneficiarilor ajutorului sau al economiei în sens mai larg, care ar putea fi generate în mod direct sau indirect de schema de ajutoare (468):

...

4.

Vă rugăm să indicaţi (a) bugetul anual planificat în cadrul schemei, (b) durata preconizată a schemei (469), (c) instrumentul sau instrumentele de ajutor şi (d) costurile eligibile:

...

5.

Vă rugăm să furnizaţi un rezumat al criteriilor de eligibilitate şi al metodelor de selecţie a beneficiarilor ajutorului. În special, vă rugăm să descrieţi următoarele: (a) metodele utilizate pentru selecţionarea beneficiarilor (de exemplu, punctajul), (b) bugetul indicativ disponibil pentru fiecare grup de beneficiari, (c) probabilitatea ca bugetul să fie epuizat pentru anumite grupuri de beneficiari, (d) normele de punctare, dacă sunt utilizate în cadrul schemei, (e) pragurile intensităţii ajutorului şi (f) criteriile pe care autoritatea care acordă ajutorul le va lua în considerare la evaluarea cererilor:

...

6.

Vă rugăm să menţionaţi constrângerile sau riscurile specifice care ar putea afecta punerea în aplicare a schemei, impacturile sale preconizate şi realizarea obiectivelor sale:

...

3.

ÎNTREBĂRI DE EVALUARE

1.

Vă rugăm să menţionaţi întrebările specifice pe care ar trebui să le abordeze evaluarea, furnizând elemente de probă cantitative privind impactul ajutorului. Vă rugăm să faceţi distincţie între (a) întrebările legate de impactul direct al ajutorului asupra beneficiarilor, (b) întrebările legate de impacturile indirecte şi (c) întrebările legate de proporţionalitatea şi caracterul adecvat al ajutorului. Vă rugăm să explicaţi modul în care întrebările de evaluare se referă la obiectivele schemei:

...

4.

INDICATORI DE REZULTAT

1.

Vă rugăm să utilizaţi tabelul următor pentru a descrie indicatorii care vor fi elaboraţi în scopul măsurării rezultatelor schemei, precum şi variabilele relevante în materie de control, inclusiv sursele datelor, şi modul în care fiecare indicator de rezultat corespunde întrebărilor de evaluare. În special, vă rugăm să menţionaţi (a) întrebarea de evaluare relevantă, (b) indicatorul, (c) sursa datelor, (d) frecvenţa de colectare a datelor (de exemplu, anual, lunar etc.), (e) nivelul la care sunt colectate datele (de exemplu, la nivel de întreprindere, la nivel de entitate, la nivel regional etc.), (f) grupul-ţintă vizat de datele din sursa respectivă (de exemplu, beneficiarii ajutoarelor, cei care nu au beneficiat de ajutoare, toate întreprinderile etc.):

Întrebare de evaluare

Indicator

Sursă

Frecvenţă

Nivel

Populaţie

Vă rugăm să explicaţi de ce indicatorii aleşi sunt cei mai relevanţi pentru măsurarea impactului preconizat al schemei:

...

5.

METODE PRECONIZATE PENTRU EFECTUAREA EVALUĂRII

1.

Luând în considerare întrebările de evaluare, vă rugăm să descrieţi metodele preconizate a fi utilizate în cadrul evaluării pentru identificarea impactului cauzal al ajutorului asupra beneficiarilor şi pentru evaluarea altor impacturi indirecte. În special, vă rugăm să explicaţi motivele pentru care aţi ales metodele respective şi aţi respins alte metode (de exemplu, motive care ţin de modul în care a fost concepută schema) (470):

...

2.

Vă rugăm să descrieţi cu exactitate strategia de identificare pentru evaluarea impactului cauzal al ajutorului şi ipotezele pe care se bazează strategia. Vă rugăm să descrieţi în detaliu structura şi importanţa grupului de control:

...

3.

Vă rugăm să explicaţi modul în care metodele preconizate remediază potenţialele erori de selecţie. Se poate afirma cu suficientă certitudine că diferenţele constatate în ceea ce priveşte rezultatele obţinute de beneficiarii ajutorului sunt generate de ajutor?

...

4.

Dacă este relevant, vă rugăm să explicaţi cum intenţionează metodele preconizate să abordeze provocările specifice legate de schemele complexe, de exemplu schemele care sunt puse în aplicare în mod diferit la nivel regional şi schemele care utilizează mai multe instrumente de ajutor:

...

6.

COLECTAREA DATELOR

1.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii referitoare la mecanismele şi sursele pentru colectarea şi prelucrarea de date privind beneficiarii ajutoarelor şi privind scenariul contrafactual preconizat (471). Vă rugăm să furnizaţi o descriere a tuturor informaţiilor relevante care se referă la etapa de selecţie: datele colectate cu privire la solicitanţii de ajutor, datele furnizate de solicitanţi şi rezultatele selecţiei. De asemenea, vă rugăm să explicaţi orice eventuală problemă în materie de disponibilitate a datelor:

...

2.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la frecvenţa colectării de date relevante pentru evaluare. Observaţiile sunt disponibile la un nivel suficient de dezagregat, şi anume la nivelul întreprinderilor individuale?

...

3.

Vă rugăm să precizaţi dacă accesul la datele necesare pentru realizarea evaluării ar putea fi împiedicat de acte cu putere de lege şi de norme administrative care reglementează confidenţialitatea datelor şi cum ar fi soluţionate aceste aspecte. Vă rugăm să menţionaţi alte posibile provocări legate de colectarea de date şi cum ar putea fi depăşite acestea:

...

4.

Vă rugăm să precizaţi dacă se prevede efectuarea de anchete de opinie de către beneficiarii ajutorului sau de către alte întreprinderi şi dacă se intenţionează utilizarea unor surse complementare de informaţii:

...

7.

CALENDARUL PROPUS AL EVALUĂRII

1.

Vă rugăm să indicaţi calendarul propus al evaluării, inclusiv etapele pentru colectarea de date, rapoartele intermediare şi implicarea părţilor interesate. Dacă este relevant, vă rugăm să furnizaţi o anexă care să detalieze calendarul propus:

...

2.

Vă rugăm să indicaţi data la care raportul final de evaluare va fi prezentat Comisiei:

...

3.

Vă rugăm să menţionaţi factorii care ar putea afecta calendarul preconizat:

...

8.

ORGANISMUL CARE EFECTUEAZĂ EVALUAREA

1.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii specifice cu privire la organismul care efectuează evaluarea sau, dacă nu a fost încă selectat, privind calendarul, procedura şi criteriile de selecţie a acestuia:

...

2.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii referitoare la independenţa organismului care efectuează evaluarea şi la modul în care posibilele conflicte de interese vor fi excluse pe durata procesului de selecţie:

...

3.

Vă rugăm să indicaţi experienţa relevantă şi competenţele organismului care efectuează evaluarea sau modul în care respectivele competenţe vor fi asigurate în timpul procesului de selecţie:

...

4.

Vă rugăm să indicaţi ce măsuri va lua autoritatea care acordă ajutorul pentru a gestiona şi a monitoriza desfăşurarea evaluării:

...

5.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii privind resursele umane şi financiare necesare care vor fi puse la dispoziţie pentru efectuarea evaluării, chiar dacă respectivele informaţii au doar un caracter indicativ:

...

9.

PUBLICITATEA EVALUĂRII

1.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la modul în care evaluarea va fi făcută publică, şi anume prin publicarea pe un site internet a planului de evaluare şi a raportului final de evaluare:

...

2.

Vă rugăm să indicaţi cum se va asigura implicarea părţilor interesate. Vă rugăm să precizaţi dacă se preconizează organizarea de consultări publice sau de evenimente legate de evaluare:

...

3.

Vă rugăm să precizaţi cum se preconizează a fi utilizate rezultatele evaluării de către autoritatea care acordă ajutorul şi de către alte organisme, de exemplu pentru conceperea succesorilor schemei sau pentru scheme similare:

...

4.

Vă rugăm să indicaţi dacă şi în ce condiţii se va permite accesul la datele colectate în scopul evaluării sau utilizate pentru evaluare în vederea elaborării unor studii şi analize ulterioare:

...

5.

Vă rugăm să precizaţi dacă planul de evaluare conţine informaţii confidenţiale care nu ar trebui publicate de către Comisie:

...

10.

ALTE INFORMAŢII

1.

Vă rugăm să furnizaţi aici orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru analiza planului de evaluare:

...

2.

Vă rugăm să enumeraţi toate documentele ataşate la notificare şi să furnizaţi copii pe suport de hârtie sau linkuri de internet care permit accesul direct la documentele în cauză:

...

PARTEA III8^B:
[textul din anexa I, partea III^8^^B a fost abrogat la 30-dec-2015 de anexa I, titlul II din Regulamentul 2282/27-nov-2015]
PARTEA III9:
[textul din anexa I, partea III^9 a fost abrogat la 30-dec-2015 de anexa I, titlul II din Regulamentul 2282/27-nov-2015]
PARTEA III10:
[textul din anexa I, partea III^10 a fost abrogat la 30-dec-2015 de anexa I, titlul II din Regulamentul 2282/27-nov-2015]
PARTEA III11:
[textul din anexa I, partea III^11 a fost abrogat la 30-dec-2015 de anexa I, titlul II din Regulamentul 2282/27-nov-2015]
PARTEA III12:FIŞĂ DE INFORMAŢII GENERALE PENTRU ORIENTĂRILE PRIVIND AJUTOARELE DE STAT ÎN SECTOARELE AGRICOL ŞI FORESTIER ŞI ÎN ZONELE RURALE
Vă atragem atenţia asupra faptului că prezenta fişă de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat se aplică tuturor sectoarelor vizate de Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (472) ("orientările"). În plus, pentru toate măsurile vizate de orientări, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii suplimentare relevantă.
(472)JO C 485, 21.12.2022, p. 1.
EVALUAREA COMPATIBILITĂŢII ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 107 ALINEATUL (3) LITERA (C) DIN TRATAT
În temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ("tratatul"), Comisia poate să considere că sunt compatibile cu piaţa internă ajutoarele de stat destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi economice, în cazul în care ajutoarele respective nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun. Pentru a efectua evaluarea, Comisia va lua în considerare aspectele descrise în prezentul formular.

1.

Măsura de ajutor de stat îndeplineşte următoarele condiţii?

Prima condiţie:

|_| identificarea activităţii economice în cauză;

|_| efectul stimulativ: ajutorul trebuie să modifice comportamentul întreprinderii (întreprinderilor) în cauză în aşa fel încât aceasta (acestea) să iniţieze o activitate suplimentară pe care nu ar desfăşura-o fără ajutor sau pe care ar desfăşura-o într-un mod limitat ori diferit;

|_| ajutorul nu contravine dispoziţiilor şi principiilor generale relevante ale dreptului Uniunii.

A doua condiţie:

|_| necesitatea intervenţiei statului: măsura de ajutor trebuie să aducă o îmbunătăţire concretă pe care piaţa nu o poate asigura pe cont propriu, de exemplu, prin remedierea unei disfuncţionalităţi a pieţei ori prin rezolvarea unei probleme legate de echitate sau de coeziune, după caz;

|_| caracterul adecvat al ajutorului: măsura de ajutor propusă trebuie să fie un instrument de politică adecvat pentru facilitarea dezvoltării activităţii economice;

|_| proporţionalitatea ajutorului (ajutor limitat la minimul necesar): cuantumul şi intensitatea ajutorului trebuie să se limiteze la minimul necesar pentru a determina realizarea investiţiilor sau a activităţilor suplimentare de către întreprinderea (întreprinderile) în cauză;

|_| transparenţa ajutorului: statele membre, Comisia, operatorii economici şi publicul trebuie să aibă acces cu uşurinţă la toate documentele şi informaţiile pertinente referitoare la ajutoarele acordate;

|_| evitarea efectelor negative ale ajutorului asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale;

|_| evaluarea comparativă a efectelor pozitive şi negative pe care ajutorul le poate avea asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale dintre statele membre (testul comparativ).

1.

PRIMA CONDIŢIE: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE O ACTIVITATE ECONOMICĂ

1.1.

Contribuţia la dezvoltarea activităţii economice care beneficiază de ajutor

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 42-45) din orientări.

1.1.1.

Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din tratat prevede că Comisia poate declara compatibile "ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun". Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 42 din orientări, vă rugăm să furnizaţi informaţii care să permită Comisiei să identifice activitatea (activităţile) economică (economice) care va (vor) fi facilitată (facilitate) ca urmare a ajutorului şi să demonstraţi modul în care ajutorul facilitează dezvoltarea activităţii (activităţilor) respective:

...

1.1.2.

Vă rugăm să descrieţi dacă şi în ce mod ajutorul va contribui la realizarea obiectivelor PAC şi, în cadrul acestei politici, la realizarea obiectivelor prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European şi al Consiliului (473) şi să descrieţi mai exact beneficiile preconizate ale ajutorului:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că aceste informaţii sunt necesare Comisiei pentru a evalua conformitatea ajutorului cu punctul 44 din orientări.

1.1.3.

Ajutorul este acordat pentru măsuri de gestionare a riscurilor şi a crizelor în conformitate cu partea II secţiunea 1.2 din orientări?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi măsura (măsurile) în cauză de gestionare a riscurilor şi a crizelor:

...

Vă atragem atenţia că, în temeiul punctului 45 din orientări, Comisia consideră că ajutoarele acordate pentru măsuri de gestionare a riscurilor şi a crizelor în conformitate cu partea II secţiunea 1.2 din orientări pot facilita dezvoltarea zonei sau a activităţii economice identificate deoarece, în lipsa ajutoarelor, o astfel de dezvoltare nu poate avea loc în aceeaşi măsură.

1.1.4.

Ajutorul este acordat pentru proiecte de investiţii notificabile individual pe baza unei scheme?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că proiectul selectat va contribui la realizarea obiectivelor schemei şi, prin urmare, la obiectivele ajutoarelor în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale. În acest scop, vă rugăm să consultaţi întrebarea 2.6 din prezenta fişă de informaţii, în care se solicită informaţii privind efectele pozitive ale ajutorului pentru investiţii.

...

1.2.

Efectul stimulativ

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.2 (punctele 47-60) din orientări.

Ajutoarele de stat pot fi considerate compatibile cu piaţa internă numai în cazul în care au un efect stimulativ. Există un efect stimulativ atunci când ajutorul schimbă comportamentul unei întreprinderi astfel încât aceasta se implică într-o activitate suplimentară care contribuie la dezvoltarea sectorului, activitate pe care nu ar fi iniţiat-o în absenţa ajutorului sau pe care ar fi desfăşurat-o într-un mod limitat sau diferit.

1.2.1.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 47 din orientări, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) determină întreprinderea beneficiarului să îşi modifice comportamentul în aşa fel încât aceasta să se implice într-o activitate economică suplimentară care contribuie la dezvoltarea sectorului, pe care beneficiarul nu ar fi iniţiat-o în absenţa ajutorului sau pe care ar fi desfăşurat-o într-un mod limitat sau diferit.

...

1.2.2.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutorul nu va subvenţiona pur şi simplu costurile unei activităţi pe care o întreprindere le-ar fi suportat în orice caz şi nu va compensa riscul comercial normal al unei activităţi economice:

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 47 din orientări, ajutoarele nu trebuie să subvenţioneze costurile unei activităţi pe care o întreprindere le-ar fi suportat în orice caz şi nu trebuie să compenseze riscul comercial normal al unei activităţi economice.

1.2.3.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura de ajutor de stat notificată nu vizează doar îmbunătăţirea situaţiei financiare a întreprinderilor, fără nicio contribuţie la dezvoltarea sectorului:

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 48 din orientări, în afară de cazul în care există excepţii prevăzute în mod expres în legislaţia Uniunii sau în orientări, măsurile de ajutor de stat care vizează numai îmbunătăţirea situaţiei financiare a întreprinderilor, dar care nu contribuie în niciun fel la dezvoltarea sectorului, în special ajutoarele acordate exclusiv pe baza preţului, a cantităţii, a unităţii de producţie sau a unităţii de factori de producţie, sunt considerate ajutoare pentru funcţionare care sunt incompatibile cu piaţa internă. În plus, prin însăşi natura sa, este, de asemenea, probabil ca un astfel de ajutor să interfereze cu mecanismele care reglementează organizarea pieţei interne.

1.2.4.

Ajutorul acordat în temeiul părţii II secţiunile 1.2 şi 2.8.5 din orientări se limitează la sprijinirea întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele agricol şi forestier şi care se confruntă cu diverse dificultăţi, în pofida faptului că au depus eforturi rezonabile pentru a reduce la minimum aceste riscuri?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 49 din orientări, ajutoarele acordate în temeiul părţii II secţiunile 1.2 şi 2.8.5 ar trebui să se limiteze la sprijinirea întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele agricol şi forestier şi se confruntă cu diverse dificultăţi, în pofida faptului că au întreprins eforturi rezonabile pentru a reduce la minimum aceste riscuri. Ajutoarele de stat nu ar trebui să aibă ca efect încurajarea întreprinderilor să îşi asume riscuri inutile. Întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele agricol şi forestier ar trebui să suporte ele însele consecinţele alegerilor imprudente în ceea ce priveşte metodele de producţie sau produsele.

1.2.5.

Beneficiarul va depune o cerere de acordare a ajutorului la autorităţile naţionale înainte de începerea oricărei lucrări la proiect sau activitate?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 50 din orientări, ajutorul nu reprezintă un stimulent pentru beneficiar în cazul în care lucrul la proiectul sau activitatea relevantă a început deja, înainte ca cererea de acordare a ajutorului să fie depusă de către beneficiar la autorităţile naţionale.

1.2.6.

Cererea de ajutor va cuprinde cel puţin denumirea solicitantului şi dimensiunea întreprinderii, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv locaţia sa şi datele sale de începere şi de încheiere, cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea proiectului şi costurile eligibile?

|_| da |_| nu

1.2.7.

Ajutorul va fi acordat unor întreprinderi mari?

|_| da |_| nu

1.2.8.

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, beneficiarii, care sunt întreprinderi mari, vor explica în cererea de ajutor ce s-ar fi întâmplat în absenţa ajutorului (situaţie care este descrisă ca fiind scenariul contrafactual, proiectul sau activitatea alternativă) şi vor prezenta documente justificative în sprijinul scenariului contrafactual descris în cerere?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 52 din orientări, această cerinţă nu se aplică municipalităţilor care sunt autorităţi locale autonome cu un buget anual mai mic de 10 milioane EUR şi care au mai puţin de 5 000 de locuitori.

1.2.9.

Autoritatea care acordă ajutorul va verifica credibilitatea scenariului contrafactual şi va confirma că ajutorul are efectul stimulativ necesar?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 53 din orientări, un scenariu contrafactual este credibil dacă este unul real şi se raportează la factorii de decizie valabili la data luării de către beneficiar a deciziei cu privire la proiectul sau activitatea în cauză.

1.2.10.

În cazul în care ajutorul este acordat sub formă de avantaje fiscale, sunt îndeplinite următoarele condiţii?

(a) schema de ajutoare instituie un drept la ajutoare, pe baza unor criterii obiective şi fără exercitarea altei puteri discreţionare de către statul membru; şi

(b) schema de ajutoare a fost adoptată şi a intrat în vigoare înainte de începerea lucrărilor de execuţie a proiectului sau a activităţii care beneficiază de ajutor (474)?

(474) Vă atragem atenţia asupra faptului că această cerinţă nu se aplică în cazul versiunilor ulterioare ale schemelor fiscale, cu condiţia ca activitatea să fi făcut deja obiectul schemelor anterioare sub formă de avantaje fiscale.

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 54 din orientări, se consideră că ajutoarele acordate sub formă de avantaje fiscale au un efect stimulativ dacă sunt îndeplinite cele două condiţii menţionate anterior. În temeiul punctului 54 din orientări, cerinţa menţionată la litera (b) din prezenta întrebare nu se aplică în cazul versiunilor ulterioare ale schemelor fiscale, cu condiţia ca activitatea să fi făcut deja obiectul schemelor anterioare sub formă de avantaje fiscale.

1.2.11.

Ajutorul se încadrează în una dintre următoarele categorii de ajutoare descrise în orientări?

(a) |_| scheme de ajutoare pentru consolidarea terenurilor, în conformitate cu partea II secţiunile 1.3.6 şi 2.9.2 din orientări şi schemele de ajutoare cu obiective în materie de ecologie, protecţie şi recreere, în conformitate cu partea II secţiunea 2.8 din orientări şi în cazul cărora sunt îndeplinite următoarele condiţii:

(i) |_| schema de ajutoare instituie un drept la ajutoare, pe baza unor criterii obiective şi fără exercitarea altei puteri discreţionare de către statul membru;

(ii) |_| schema de ajutoare a fost adoptată şi a intrat în vigoare înaintea suportării de către beneficiar a costurilor eligibile în conformitate cu partea II secţiunile 1.3.6, 2.9.2 şi 2.8 din orientări şi

(iii) |_| schema de ajutoare vizează numai IMM-urile.

(b) |_| ajutoare pentru dezavantaje specifice anumitor zone care rezultă din anumite cerinţe obligatorii în conformitate cu partea II secţiunea 1.1.6 din orientări;

(c) |_| ajutoare pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice zonei, în conformitate cu partea II secţiunea 1.1.7 din orientări;

(d) |_| ajutoare pentru acţiuni de informare în sectorul agricol, în conformitate cu partea II secţiunea 1.1.10.1 din orientări, care constau în punerea informaţiilor la dispoziţia unui număr nedefinit de beneficiari;

(e) |_| ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamităţi naturale sau de evenimente excepţionale, în conformitate cu partea II secţiunea 1.2.1.1 din orientări;

(f) |_| ajutoare destinate compensării pagubelor provocate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale, în conformitate cu partea II secţiunea 1.2.1.2 din orientări;

(g) |_| ajutoare pentru compensarea costurilor aferente prevenirii, controlului şi eradicării bolilor animalelor, organismelor dăunătoare plantelor şi infestării cu specii alogene invazive şi ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de boli ale animalelor, de organisme dăunătoare plantelor şi de specii alogene invazive în conformitate cu partea II secţiunea 1.2.1.3 din orientări;

(h) |_| ajutoare pentru acoperirea costurilor aferente eliminării şi distrugerii animalelor moarte, în conformitate cu partea II secţiunea 1.2.1.4 din orientări;

(i) |_| ajutoare destinate compensării pagubelor provocate de animale protejate, în conformitate cu partea II secţiunea 1.2.1.5 din orientări;

(j) |_| ajutoare destinate reparării pagubelor provocate în păduri de animale protejate, în conformitate cu partea II secţiunea 2.8.5 din orientări;

(k) |_| ajutoare pentru acţiuni de informare în sectorul silvic, în conformitate cu partea II secţiunea 2.4 din orientări, care constau în punerea informaţiilor la dispoziţia unui număr nedefinit de beneficiari;

(l) |_| ajutoare pentru investiţii care vizează conservarea patrimoniului cultural şi natural aflat în cadrul exploataţiilor agricole, în conformitate cu partea II secţiunea 1.1.1.2 din orientări, cu excepţia ajutoarelor individuale care depăşesc 500 000 EUR pe întreprindere şi pe proiect de investiţii;

(m) |_| ajutoare pentru măsurile de promovare, în conformitate cu punctul 468 literele (b), (c) şi (d) din orientări;

(n) |_| ajutoare destinate compensării cheltuielilor suplimentare de transport, în conformitate cu punctele 480 şi 481 din orientări;

(o) |_| ajutoare pentru cercetare şi dezvoltare în sectoarele agricol şi forestier, în conformitate cu partea II secţiunile 1.3.7 şi 2.9.1 din orientări;

(p) |_| ajutoare pentru repararea pagubelor provocate pădurilor de incendii forestiere, de calamităţi naturale, de fenomene climatice nefavorabile, de organisme dăunătoare plantelor, de boli ale animalelor, de evenimente catastrofale şi de evenimente legate de schimbările climatice, în conformitate cu partea II secţiunea 2.1.3 din orientări;

(q) |_| ajutoare pentru costurile tratamentului şi pentru prevenirea răspândirii dăunătorilor, a bolilor arborilor şi a speciilor alogene invazive, precum şi ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de dăunători, de boli ale arborilor şi de specii alogene invazive, în conformitate cu partea II secţiunea 2.8.1 din orientări.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 55 din orientări, categoriile de ajutoare enumerate mai sus nu trebuie să aibă un efect stimulativ sau să se considere că au un astfel de efect. Prin urmare, în cazul în care ajutorul este acordat pentru una dintre categoriile de mai sus, punctele 50-53 din orientări nu se aplică.

Condiţii suplimentare în cazul ajutoarelor pentru investiţii notificabile individual
În cazul în care ajutorul este acordat pentru investiţii individuale, vă rugăm să continuaţi cu întrebările de la secţiunile 1.2.12-1.2.16 de mai jos.

1.2.12.

Vă rugăm să furnizaţi în notificare dovezi clare cu privire la faptul că ajutorul are în mod efectiv un impact asupra alegerii investiţiei.

Vă rugăm să specificaţi acest impact:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 56 din orientări, pentru a permite o evaluare cuprinzătoare, statul membru trebuie să furnizeze atât informaţii despre proiectul pentru care se solicită ajutorul, cât şi o descriere detaliată a scenariului contrafactual în care nicio autoritate publică nu acordă vreun ajutor beneficiarului.

1.2.13.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a scenariului contrafactual în care nicio autoritate publică nu acordă vreun ajutor beneficiarului:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 59 din orientări, dacă nu se cunoaşte niciun scenariu contrafactual specific, se poate presupune că există un efect stimulativ atunci când există un deficit de finanţare, adică atunci când costurile de investiţie depăşesc valoarea actuală netă (VAN) a profiturilor din exploatare estimate a fi generate de investiţie, pe baza unui plan de afaceri ex ante.

1.2.14.

Vă rugăm să specificaţi documentul (documentele) aferent(e) proiectului de investiţii în curs de evaluare care este (sunt) prezentat(e) ca parte a notificării:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 57 din orientări, statele membre sunt invitate să se bazeze pe documente oficiale şi autentice emise de conducerea întreprinderii, pe evaluări ale riscurilor, inclusiv pe evaluarea riscurilor specifice unei anumite locaţii, pe rapoarte financiare, pe planuri interne de afaceri, pe opinii ale experţilor şi pe alte studii referitoare la proiectul de investiţii care face obiectul evaluării. Aceste documente trebuie să fie din perioada procesului decizional privind investiţia sau localizarea acesteia. Documentele care conţin informaţii despre estimările privind cererea, estimările costurilor, estimările financiare, documentele prezentate unui comitet de investiţii şi care prezintă mai multe scenarii de investiţie sau documentele furnizate instituţiilor financiare ar putea ajuta statele membre să demonstreze efectul stimulativ.

1.2.15.

Vă rugăm să precizaţi modul în care va fi evaluat nivelul profitabilităţii:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 58 din orientări, nivelul profitabilităţii poate fi evaluat prin utilizarea metodelor care constituie practica standard aplicată în sectorul respectiv şi care pot include metode de evaluare a valorii actualizate nete (VAN) (475) a proiectului, a ratei interne de rentabilitate (RIR) (476) sau a rentabilităţii medii a capitalului angajat (return on capital employed - ROCE). Profitabilitatea proiectului trebuie să fie comparată cu ratele normale de rentabilitate aplicate de beneficiar în alte proiecte de investiţii de natură similară. În cazul în care aceste rate nu sunt disponibile, profitabilitatea proiectului trebuie să fie comparată cu costul capitalului întreprinderii în ansamblu sau cu ratele de rentabilitate observate în mod normal în sectorul în cauză.

(475) VAN a unui proiect reprezintă diferenţa dintre fluxurile de numerar pozitive şi cele negative pe parcursul duratei de viaţă a investiţiei, actualizate la valoarea lor din prezent (în general utilizând costul capitalului).

(476) RIR nu se bazează pe rezultatele contabile dintr-un anumit an, ci ia în considerare fluxurile de numerar viitoare pe care investitorul se aşteaptă să le primească pe întreaga durată a investiţiei. RIR este definită ca rata de actualizare pentru care VAN a fluxurilor de numerar este egală cu zero.

1.2.16.

Proiectul de investiţii prezintă un deficit de finanţare, şi anume costurile de investiţii depăşesc VAN a profiturilor din exploatare preconizate ale investiţiei pe baza unui plan de afaceri ex ante?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să oferiţi detalii:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 59 din orientări, atunci când proiectul de investiţii prezintă un deficit de finanţare, adică atunci când costurile de investiţie depăşesc VAN a profiturilor din exploatare preconizate ale investiţiei pe baza unui plan de afaceri ex ante, efectul stimulativ poate fi presupus.

1.3.

Nicio încălcare a dispoziţiilor relevante şi a principiilor generale ale dreptului Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctele 61-64) din orientări.

1.3.1.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura de ajutor de stat sau condiţiile aferente acesteia, inclusiv metoda de finanţare a acesteia atunci când metoda de finanţare face parte integrantă din măsura de ajutor de stat, ori activitatea finanţată de aceasta nu implică o încălcare a dreptului relevant al Uniunii:

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 61 din orientări, dacă o măsură de ajutor de stat sau condiţiile aferente acesteia, inclusiv metoda de finanţare a acesteia atunci când metoda de finanţare face parte integrantă din măsura de ajutor de stat, ori activitatea finanţată de aceasta implică o încălcare a dreptului relevant al Uniunii, ajutorul nu poate fi declarat compatibil cu piaţa internă.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 61 din orientări, vă rugăm să furnizaţi informaţii care să demonstreze că măsura de ajutor nu implică o încălcare a dreptului relevant al Uniunii:

...

1.3.2.

Sistemul de finanţare face parte integrantă din măsura de ajutor?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să specificaţi sistemul de finanţare:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 26 din orientări, atunci când sistemul de finanţare, de exemplu prin taxe parafiscale, face parte integrantă din măsura de ajutor, acesta trebuie notificat.

1.3.3.

În cazul în care măsura de ajutor vizează produse agricole (477), ajutorul este compatibil cu dispoziţiile care reglementează organizarea comună a pieţelor pentru produsele agricole?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 62 din orientări, Comisia nu va autoriza ajutoare de stat care sunt incompatibile cu prevederile care guvernează organizarea comună a pieţei sau care ar interfera cu funcţionarea adecvată a organizării comune.

1.3.4.

Ajutorul este condiţionat de obligaţia întreprinderii beneficiare de a utiliza produse sau servicii naţionale?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 63 din orientări, ajutorul nu poate fi declarat compatibil cu piaţa internă.

1.3.5.

Ajutorul limitează posibilitatea întreprinderii beneficiare de a exploata rezultatele cercetării, dezvoltării şi inovării în alte state membre?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 63 din orientări, ajutorul nu poate fi declarat compatibil cu piaţa internă.

1.3.6.

Ajutorul este acordat pentru activităţi conexe exportului către ţări terţe sau către state membre, legate în mod direct de cantităţile exportate, sau ajutorul este condiţionat de utilizarea produselor naţionale în detrimentul produselor importate sau ajutorul este acordat pentru înfiinţarea şi funcţionarea unei reţele de distribuţie sau pentru acoperirea oricăror alte cheltuieli conexe activităţilor de export?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 64 din orientări, Comisia nu va autoriza ajutoarele pentru activităţi conexe exportului către ţări terţe sau către state membre care ar fi legate în mod direct de cantităţile exportate, ajutoarele condiţionate de utilizarea produselor naţionale în detrimentul produselor importate sau ajutoarele pentru înfiinţarea şi funcţionarea unei reţele de distribuţie sau pentru acoperirea oricăror alte cheltuieli conexe activităţilor de export. Cu toate acestea, ajutoarele pentru acoperirea costurilor aferente participării la târguri comerciale sau studiilor ori serviciilor de consultanţă necesare pentru lansarea unui produs nou sau a unui produs existent pe o piaţă nouă nu constituie, în principiu, ajutoare pentru export.

2.

A DOUA CONDIŢIE: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NECORESPUNZĂTOR CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

În temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat, ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi economice sau a anumitor regiuni economice pot fi declarate compatibile numai "în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun".

Prin însăşi natura sa, orice măsură de ajutor generează denaturări ale concurenţei şi are un efect asupra schimburilor comerciale dintre statele membre. Cu toate acestea, pentru a stabili dacă efectele de denaturare ale ajutorului sunt limitate la minimum, Comisia va verifica dacă ajutorul este necesar, adecvat, proporţional şi transparent.

Comisia va evalua ulterior efectul de denaturare al ajutorului în cauză asupra condiţiilor de concurenţă şi a condiţiilor schimburilor comerciale. Ulterior, Comisia va compara efectele pozitive ale ajutorului cu efectele negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale. În cazul în care efectele pozitive prevalează asupra efectelor negative, Comisia declară ajutorul compatibil.

2.1.

Necesitatea intervenţiei statului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1 (punctele 70-71) din orientări.

2.1.1.

În temeiul punctului 70 din orientări, ajutoarele de stat trebuie să vizeze situaţiile în care ajutorul poate determina o dezvoltare concretă pe care piaţa nu o poate furniza, de exemplu prin remedierea unei disfuncţionalităţi a pieţei în ceea ce priveşte activitatea sau investiţia care beneficiază de ajutor. Măsurile de ajutor de stat pot, într-adevăr, în anumite condiţii, să corecteze disfuncţionalităţi ale pieţei, contribuind astfel la funcţionarea eficientă a pieţelor şi sporind competitivitatea.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 70 din orientări, vă rugăm să furnizaţi toate informaţiile care demonstrează că ajutorul poate determina o dezvoltare concretă pe care piaţa nu o poate furniza sau că poate corecta disfuncţionalităţi ale pieţei, contribuind astfel la funcţionarea eficientă a pieţelor şi sporind competitivitatea:

...

Vă atragem atenţia că, în sensul orientărilor, Comisia consideră că piaţa nu realizează obiectivele preconizate fără intervenţia statului în ceea ce priveşte măsurile de ajutor care îndeplinesc condiţiile specifice prevăzute în partea I din orientări. Prin urmare, un astfel de ajutor ar trebui considerat necesar.

2.2.

Caracterul adecvat al ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.2 (punctele 72-82) din orientări.

Măsura de ajutor propusă trebuie să fie un instrument corespunzător de politică pentru abordarea obiectivului de politică vizat. Statul membru trebuie să demonstreze că ajutorul şi concepţia lui sunt adecvate pentru atingerea obiectivului măsurii pe care o vizează ajutoarele.

Caracterul adecvat în comparaţie cu instrumentele de politică alternative

2.2.1.

Ajutorul îndeplineşte condiţiile specifice prevăzute în secţiunile relevante din partea II a orientărilor?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi secţiunea relevantă:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 73 din orientări, Comisia consideră că ajutoarele acordate în sectoarele agricol şi forestier care îndeplinesc condiţiile specifice prevăzute în secţiunile relevante din partea II din orientări constituie un instrument adecvat de politică.

2.2.2.

Ajutorul constituie o măsură de ajutor similară unei măsuri de dezvoltare rurală, finanţată exclusiv din fonduri naţionale, în timp ce aceeaşi intervenţie este prevăzută în acelaşi timp în planul strategic PAC relevant?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi avantajele unui astfel de instrument de ajutor naţional în comparaţie cu intervenţia în cauză din planul strategic PAC:

...

Caracterul adecvat în comparaţie cu diferite instrumente de ajutor
În temeiul punctului 75 din orientări, ajutoarele pot fi acordate sub diverse forme. Cu toate acestea, statul membru ar trebui să garanteze că ajutorul este acordat sub forma care este probabil să genereze cele mai reduse denaturări ale schimburilor comerciale şi ale concurenţei.

2.2.3.

În temeiul punctului 82 din orientări, evaluarea compatibilităţii unei măsuri de ajutor cu piaţa internă nu aduce atingere normelor aplicabile privind achiziţiile publice şi principiilor de transparenţă, de deschidere şi de nediscriminare în cadrul procesului de selecţie a unui prestator de servicii. Pentru a evalua conformitatea cu punctul 75 din orientări, vă rugăm să precizaţi forma ajutorului şi să demonstraţi că această formă este probabil să genereze cele mai reduse denaturări ale schimburilor comerciale şi ale concurenţei:

...

2.2.4.

În cazul în care, pentru un ajutor notificat, este stabilită o formă specifică de ajutor într-o secţiune aplicabilă din partea II a orientărilor, forma ajutorului corespunde formei de ajutor respective?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi forma de ajutor în cauză:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 76 din orientări, în cazul în care se stabileşte o anumită formă pentru o măsură de ajutor descrisă în partea II din orientări, respectiva formă este considerată a fi un instrument de ajutor adecvat.

2.2.5.

Ajutorul este acordat sub forma prevăzută în cadrul unei intervenţii de dezvoltare rurală corespunzătoare, cofinanţate de FEADR sau ca finanţare suplimentară pentru astfel de intervenţii de dezvoltare rurală cofinanţate?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 78 din orientări, ajutoarele acordate sub forma prevăzută în respectivele intervenţii de dezvoltare rurală, cofinanţate de FEADR sau acordate ca finanţare suplimentară pentru astfel de intervenţii de dezvoltare rurală cofinanţate, reprezintă un instrument de ajutor adecvat.

2.2.6.

În ceea ce priveşte ajutoarele pentru investiţii care nu sunt incluse într-un plan strategic PAC sau ca finanţare suplimentară pentru o astfel de intervenţie de dezvoltare rurală, ajutorul este acordat sub forma care oferă un avantaj pecuniar direct (de exemplu, granturi directe, scutiri sau reduceri de impozite, asigurări sociale sau alte taxe obligatorii etc.)?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi de ce sunt mai puţin adecvate alte forme de ajutor care în mod potenţial generează denaturări mai reduse, cum ar fi avansurile rambursabile sau formele de ajutor bazate pe instrumente de datorie sau de capital (de exemplu împrumuturi cu dobândă mică sau bonificări ale dobânzii, garanţii de stat sau alte aporturi de capital în condiţii avantajoase):

...

2.2.7.

Ajutorul este acordat pentru măsurile pentru sectorul forestier menţionate partea II secţiunea 2.8 din orientări?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că obiectivele în materie de ecologie, protecţie şi recreere pe care le vizează nu pot fi îndeplinite prin măsuri pentru sectorul forestier similare măsurilor de dezvoltare rurală menţionate în partea II secţiunile 2.1-2.7 din orientări.

...

2.2.8.

Ajutorul este acordat pentru una dintre următoarele categorii de ajutoare?

|_| ajutoare pentru acoperirea costurilor aferente activităţilor de cercetare de piaţă, conceperii şi designului de produse şi pregătirii cererilor de recunoaştere a sistemelor de calitate;

|_| ajutoare pentru schimb de cunoştinţe şi acţiuni de informare;

|_| ajutoare pentru servicii de consiliere;

|_| ajutoare pentru servicii de înlocuire în cadrul exploataţiei;

|_| ajutoare pentru măsuri de promovare;

|_| ajutoare destinate compensării costurilor aferente prevenirii şi eradicării bolilor animalelor, organismelor dăunătoare plantelor şi speciilor alogene invazive;

|_| ajutoare pentru sectorul creşterii animalelor.

2.2.9.

În cazul în care ajutorul este acordat pentru oricare dintre categoriile specificate la întrebarea anterioară, vă rugăm să confirmaţi că acest ajutor este acordat beneficiarilor finali prin intermediul serviciilor subvenţionate:

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 81 din orientări, ajutoarele pentru oricare dintre categoriile de mai sus trebuie să fie acordate beneficiarilor finali prin intermediul serviciilor subvenţionate. În astfel de cazuri, ajutorul trebuie plătit prestatorului serviciului sau al activităţii în cauză.

2.3.

Proporţionalitatea ajutorului şi cumulul de ajutoare

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.3 (punctele 83-111) din orientări.

În general, ajutoarele sunt considerate proporţionale în cazul în care cuantumul lor pe beneficiar se limitează la minimul necesar pentru realizarea activităţii care beneficiază de ajutor.

2.3.1.

Cuantumul ajutorului depăşeşte costurile eligibile?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 84 din orientări, ajutoarele sunt considerate proporţionale dacă nu depăşesc costurile eligibile.

2.3.2.

Ajutoarele intră sub incidenţa părţii II secţiunile 1.3.1.1 şi 2.3 din orientări, care prevăd în mod expres măsurile publice de stimulare în materie de mediu sau alte măsuri publice de stimulare?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că punctul 84 din orientări nu se aplică.

2.3.3.

Intensitatea maximă a ajutorului şi cuantumul maxim al ajutorului vor fi calculate de autoritatea care acordă ajutorul la momentul acordării acestuia?

|_| da |_| nu

2.3.4.

Costurile eligibile vor fi însoţite de documente justificative clare, precise şi actualizate?

|_| da |_| nu

2.3.5.

Pentru calcularea intensităţii ajutorului şi a costurilor eligibile, se va aplica tuturor cifrelor o deducere de impozite sau de alte taxe?

|_| da |_| nu

2.3.6.

Taxa pe valoarea adăugată ("TVA") este eligibilă pentru ajutor?

|_| da |_| nu

2.3.7.

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, TVA-ul este recuperabil în temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 88 din orientări, taxa pe valoarea adăugată (TVA) nu este eligibilă pentru ajutor, cu excepţia cazului în care nu este recuperabilă în temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul.

2.3.8.

În cazul în care ajutorul este acordat sub altă formă decât un grant, cuantumul ajutorului este echivalentul subvenţie brută al acestuia?

|_| da |_| nu

2.3.9.

Ajutorul poate fi plătit în mai multe tranşe?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, ajutorul va fi actualizat la cuantumul de la momentul acordării sale?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 90 din orientări, costurile eligibile trebuie actualizate la cuantumul lor din momentul în care sunt acordate ajutoarele. În plus, rata dobânzii care trebuie aplicată în scopul actualizării este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor.

2.3.10.

În cazul în care ajutorul este plătibil în viitor, va fi actualizat la cuantumul lui din momentul acordării sale?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 91 din orientări, ajutoarele plătibile în viitor, inclusiv ajutoarele plătibile în mai multe tranşe, se actualizează la cuantumul lor din momentul în care sunt acordate.

2.3.11.

Ajutorul este acordat prin avantaje fiscale?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, tranşele ajutorului se actualizează pe baza ratelor de actualizare aplicabile în diferitele momente în care intră în vigoare avantajul fiscal?

|_| da |_| nu

2.3.12.

Cuantumul ajutorului pentru măsurile sau tipurile de operaţiuni prevăzute în partea II secţiunile 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6, 1.1.7, 1.1.8, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.2 şi 2.3 din orientări este stabilit în baza unor ipoteze standard privind costurile suplimentare şi pierderile de venit?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să confirmaţi că atât calculul, cât şi ajutorul corespunzător:

(a) |_| conţin doar elemente care pot fi verificate;

(b) |_| se bazează pe sume stabilite prin intermediul unei expertize corespunzătoare;

(c) |_| sunt însoţite de o menţiune clară referitoare la originea sumelor utilizate;

(d) |_| sunt diferenţiate astfel încât să ţină seama de condiţiile specifice la nivel local sau regional şi, după caz, de utilizarea efectivă a terenurilor;

(e) |_| nu conţin elemente legate de costurile de investiţie.

Vă atragem atenţia asupra faptului că toate condiţiile de mai sus sunt cumulative şi trebuie respectate integral.

2.3.13.

Ajutorul este acordat sub forma uneia dintre următoarele opţiuni simplificate în materie de costuri?

(a) |_| costuri unitare;

(b) |_| sume forfetare;

(c) |_| finanţare la rate forfetare.

Vă atragem atenţia asupra faptului că ajutoarele care intră sub incidenţa părţii II secţiunile 1.2 şi 2.8.5 din orientări nu pot fi acordate în cadrul opţiunilor simplificate în materie de costuri menţionate mai sus.

2.3.14.

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, vă rugăm să indicaţi metoda de stabilire a cuantumului ajutorului:

(a) |_| o metodă de calcul justă, corectă şi verificabilă, bazată pe unul sau mai multe dintre următoarele elemente:

(i) |_| date statistice, alte informaţii obiective sau avize ale experţilor;

(ii) |_| date istorice verificate privind beneficiarii individuali;

(iii) |_| aplicarea practicilor uzuale ale beneficiarilor individuali de contabilizare a costurilor;

(b) |_| în conformitate cu normele de aplicare a costurilor unitare, a sumelor forfetare şi a ratelor forfetare corespunzătoare aplicabile în cadrul politicilor Uniunii pentru un tip similar de operaţiune.

Ca parte a notificării, vă rugăm să prezentaţi documentele justificative relevante.

2.3.15.

În cazul în care măsura este cofinanţată, cuantumurile costurilor eligibile sunt calculate în conformitate cu opţiunile simplificate în materie de costuri prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/1060 (478) şi în Regulamentul (UE) 2021/2115?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi detalii suplimentare şi să prezentaţi documentele justificative relevante:

...

2.3.16.

Există o asigurare în legătură cu măsura pentru care este acordat ajutorul?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi detalii suplimentare:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 97 din orientări, atunci când evaluează compatibilitatea ajutorului, Comisia va lua în considerare orice asigurare contractată sau care ar fi putut fi contractată de beneficiarul ajutorului. În ceea ce priveşte ajutoarele destinate compensării pierderilor cauzate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate calamităţilor naturale, pentru a se evita riscul de denaturare a concurenţei, ajutoarele cu o intensitate maximă ar trebui acordate numai întreprinderilor care nu pot fi acoperite prin asigurare pentru asemenea pierderi.

Condiţii suplimentare pentru ajutoarele pentru investiţii notificate individual şi ajutoarele pentru investiţii acordate întreprinderilor mari în cadrul schemelor notificate

2.3.17.

În cazul ajutoarelor pentru investiţii notificabile individual, cuantumul ajutorului corespunde costurilor suplimentare nete de implementare a investiţiei în zona în cauză, comparativ cu scenariul contrafactual în absenţa ajutorului?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să descrieţi scenariul contrafactual:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 98 din orientări, se va considera că ajutoarele pentru investiţii notificabile individual sunt limitate la minimum, în cazul în care cuantumul ajutoarelor corespunde costurilor suplimentare nete de implementare a investiţiei în zona în cauză, comparativ cu scenariul contrafactual în absenţa ajutorului (479), cu intensităţile maxime ale ajutoarelor ca valoare-plafon.

(479) Atunci când se compară scenarii contrafactuale, cuantumul ajutorului trebuie actualizat aplicând acelaşi factor ca şi în cazul scenariilor de investiţii şi contrafactuale corespunzătoare.

2.3.18.

Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) calculul RIR a investiţiei cu şi fără ajutor:

...

(b) informaţii privind valorile de referinţă de pe piaţă relevante pentru întreprindere (de exemplu, ratele normale de rentabilitate solicitate de un beneficiar pentru a întreprinde proiecte similare, costul capitalului întreprinderii în ansamblu):

...

(c) o explicaţie a motivului pentru care, pe baza celor menţionate mai sus, ajutorul reprezintă minimul necesar pentru ca proiectul să fie suficient de profitabil:

...

2.3.19.

Cuantumul ajutorului este limitat la minimul necesar pentru ca proiectul să fie suficient de profitabil?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 99 din orientări, cuantumul ajutoarelor nu ar trebui să depăşească minimul necesar pentru ca proiectul să fie suficient de profitabil. De exemplu, cuantumul ajutorului nu ar trebui să conducă la creşterea ratei sale interne de rentabilitate (RIR) peste ratele normale ale rentabilităţii aplicate de întreprinderea în cauză în alte proiecte de investiţii de natură similară sau, dacă aceste rate nu sunt disponibile, la creşterea ratei sale interne de rentabilitate peste costul capitalului întreprinderii în ansamblu sau peste ratele de rentabilitate înregistrate de regulă în sectorul respectiv.

2.3.20.

În cazul unui ajutor pentru investiţii acordat întreprinderilor mari în cadrul schemelor notificate, se asigură faptul că cuantumul ajutorului corespunde costurilor suplimentare nete de implementare a investiţiei în zona în cauză, comparativ cu scenariul contrafactual în absenţa ajutorului?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 100 din orientări, pentru a se asigura că cuantumul ajutorului corespunde costurilor suplimentare nete de implementare a investiţiei în zona respectivă, comparativ cu scenariul contrafactual în absenţa ajutorului, metoda prezentată la punctul 99 din orientări trebuie utilizată împreună cu intensităţile maxime ale ajutoarelor ca valoare-plafon.

2.3.21.

Beneficiarul este o municipalitate care este o autoritate locală autonomă cu un buget anual mai mic de 10 milioane EUR şi cu mai puţin de 5 000 de locuitori?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 98-101 din orientări nu se aplică.

Cumulul de ajutoare

2.3.22.

Ajutorul notificat va fi acordat simultan în cadrul mai multor scheme sau cumulat cu ajutoare ad-hoc?

|_| da |_| nu

2.3.23.

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, cuantumul total al ajutoarelor de stat pentru o activitate sau un proiect este limitat la plafoanele de ajutor prevăzute în orientări?

|_| da |_| nu

2.3.24.

Ajutoarele notificate au costuri eligibile identificabile?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, aceste ajutoare vor fi cumulate cu alte ajutoare de stat?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, ajutoarele vor fi acordate pentru costuri eligibile identificabile diferite?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este negativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 104 din orientări, ajutoarele cu costuri eligibile identificabile pot fi cumulate cu orice alt ajutor de stat, în legătură cu aceleaşi costuri eligibile, care se suprapun parţial sau integral numai în cazul în care cumulul respectiv nu are drept rezultat depăşirea celei mai ridicate intensităţi a ajutorului sau a celui mai ridicat cuantum al ajutorului care se aplică tipului de ajutor respectiv în temeiul orientărilor.

2.3.25.

Ajutorul acordat în temeiul părţii II secţiunea 1.1.2 care nu are costuri eligibile identificabile este cumulat cu o altă măsură de ajutor de stat cu costuri eligibile identificabile?

|_| da |_| nu

2.3.26.

În cazul în care un ajutor acordat în temeiul părţii II secţiunea 1.1.2 nu are costuri eligibile identificabile şi este cumulat cu o altă măsură de ajutor de stat fără costuri eligibile identificabile, respectivul ajutor este limitat la cel mai ridicat plafon total de finanţare relevant, stabilit în condiţiile specifice ale fiecărui caz în orientări sau în alte orientări privind ajutoarele de stat, într-un regulament de exceptare pe categorii de ajutoare sau într-o decizie adoptată de Comisie?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi plafonul maxim al instrumentului de ajutor aplicabil:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 105 din orientări, ajutoarele fără costuri eligibile identificabile menţionate în partea II secţiunea 1.1.2 pot fi cumulate cu orice altă măsură de ajutor de stat cu costuri eligibile identificabile. Ajutoarele fără costuri eligibile identificabile pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat fără costuri eligibile identificabile până la cel mai ridicat plafon total de finanţare relevant, stabilit în condiţiile specifice ale fiecărui caz în orientări sau în alte orientări privind ajutoarele de stat, într-un regulament de exceptare pe categorii de ajutoare sau într-o decizie adoptată de Comisie.

2.3.27.

Ajutorul acordat în favoarea sectorului agricol este cumulat cu plăţile menţionate la articolele 145 şi 146 din Regulamentul (UE) 2021/2115 în legătură cu aceleaşi costuri eligibile?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, respectivul cumul va respecta o intensitate a ajutorului sau un cuantum al ajutorului prevăzut în orientări?

|_| da |_| nu

2.3.28.

Ajutorul acordat în temeiul părţii II secţiunile 1.1.4, 1.1.5 şi 1.1.8 din orientări este cumulat cu plăţile menţionate la articolul 31 din Regulamentul (UE) 2021/2115 în legătură cu aceleaşi costuri eligibile?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, respectivul cumul va respecta o intensitate a ajutorului sau un cuantum al ajutorului prevăzut în orientări?

2.3.29.

Ajutorul este combinat cu fonduri ale Uniunii gestionate la nivel central de către instituţii, agenţii, întreprinderi comune sau alte organisme ale Uniunii care nu sunt direct sau indirect sub controlul statului membru?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 108 din orientări, dacă fondurile Uniunii nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru, numai ajutorul de stat este analizat pentru a se stabili dacă pragurile de notificare şi intensităţile maxime sau plafoanele ajutoarelor sunt respectate, cu condiţia ca valoarea totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile să nu depăşească rata (ratele) de finanţare cea (cele) mai favorabilă (favorabile) prevăzută (prevăzute) în normele aplicabile ale dreptului Uniunii. Vă rugăm să confirmaţi dacă această dispoziţie se aplică şi în cazul dumneavoastră:

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi informaţii privind dreptul Uniunii aplicabil, menţionat la punctul 108 din orientări:

...

2.3.30.

În cazul în care ajutorul autorizat în temeiul orientărilor este cumulat cu ajutoare de minimis în raport cu aceleaşi costuri eligibile, cumulul respectiv respectă o intensitate a ajutorului sau un cuantum al ajutorului stabilit în orientări?

|_| da |_| nu

2.3.31.

În cazul în care ajutorul este acordat pentru investiţii destinate refacerii potenţialului de producţie agricolă, astfel cum se menţionează la punctul 152 litera (d) din orientări, acest ajutor este cumulat cu ajutoarele destinate compensării pentru pagubele materiale prevăzute în partea II secţiunile 1.2.1.1, 1.2.1.2 şi 1.2.1.3 din orientări?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 110 din orientări, ajutoarele pentru investiţii destinate refacerii potenţialului de producţie agricolă astfel cum au fost menţionate la punctul 152 litera (d) din orientări nu ar trebui cumulate cu ajutoarele destinate compensării pentru pagubele materiale prevăzute în partea II secţiunile 1.2.1.1, 1.2.1.2 şi 1.2.1.3.

2.3.32.

În cazul în care ajutorul este acordat sub formă de ajutor la înfiinţare destinat grupurilor şi organizaţiilor de producători din sectorul agricol menţionate în partea II secţiunea 1.1.3 din orientări, acest ajutor este cumulat cu sprijinul corespunzător pentru grupurile şi organizaţiile de producători din sectorul agricol menţionate la articolul 77 din Regulamentul (UE) 2021/2115?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 111 din orientări, ajutoarele la înfiinţare destinate grupurilor şi organizaţiilor de producători din sectorul agricol menţionate în partea II secţiunea 1.1.3 nu ar trebui să fie cumulate cu sprijinul corespunzător pentru grupurile şi organizaţiile de producători din sectorul agricol menţionate la articolul 77 din Regulamentul (UE) 2021/2115.

2.3.33.

În cazul în care ajutorul acordat sub formă de ajutor la înfiinţare pentru tinerii fermieri, de ajutor la înfiinţare pentru dezvoltarea fermelor mici sau de ajutor la înfiinţare pentru activităţi agricole, astfel cum se menţionează în partea II secţiunea 1.1.2 din orientări, este cumulat cu sprijinul corespunzător menţionat la articolul 75 din Regulamentul (UE) 2021/2115, respectivul cumul respectă cuantumurile ajutoarelor prevăzute în orientări?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 111 din orientări, ajutoarele la înfiinţare pentru tinerii fermieri, ajutoarele la înfiinţare pentru dezvoltarea fermelor mici şi ajutoarele la înfiinţare pentru activităţi agricole, astfel cum sunt menţionate în partea II secţiunea 1.1.2, nu ar trebui să fie cumulate cu sprijinul corespunzător menţionat la articolul 75 din Regulamentul (UE) 2021/2115 în cazul în care un astfel de cumul ar avea ca rezultat un cuantum al ajutoarelor care le depăşeşte pe cele prevăzute în orientări.

2.4.

Transparenţa

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.4 (punctele 112-115) din orientări.

2.4.1.

Statul membru va asigura publicarea următoarelor informaţii în modulul Comisiei Europene privind transparenţa sau pe un site web cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, la nivel naţional sau regional?

|_| textul integral al schemei de ajutoare şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia sau temeiul juridic pentru ajutoarele individuale ori un link către textul respectiv;

|_| identitatea autorităţii (autorităţilor) care acordă ajutorul;

|_| identitatea beneficiarilor individuali, forma şi cuantumul ajutoarelor acordate fiecărui beneficiar, data acordării, tipul de întreprindere (IMM/întreprindere mare), regiunea în care este situat beneficiarul (la nivelul NUTS II) şi sectorul economic principal în care îşi desfăşoară activităţile beneficiarul (la nivelul grupei NACE). O astfel de cerinţă poate fi ignorată în ceea ce priveşte acordarea de ajutoare individuale care nu depăşesc următoarele praguri:

(i) 10 000 EUR pentru beneficiarii din sectorul producţiei agricole primare;

(ii) 100 000 EUR pentru beneficiarii din sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole şi din sectorul forestier sau pentru activităţi care nu se încadrează în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat.

2.4.2.

În ceea ce priveşte schemele de ajutoare sub forma unor avantaje fiscale, vă rugăm să confirmaţi că informaţiile privind cuantumurile ajutoarelor individuale sunt furnizate în următoarele intervale (în milioane EUR):

|_| 0,01-0,1 numai pentru producţia agricolă primară;

|_| 0,1-0,5;

|_| 0,5-1;

|_| 1-2;

|_| 2-5;

|_| 5-10;

|_| 10-30;

|_| 30 şi mai mult.

2.4.3.

Vă rugăm să precizaţi dacă informaţiile prevăzute la punctul 112 din orientări vor fi publicate:

(a) |_| în modulul Comisiei Europene privind transparenţa (480);

(480) "Căutare publică în baza de date privind transparenţa ajutoarelor de stat", pagină care poate fi accesată pe următorul site web: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=ro.

(b) |_| pe un site web cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, naţional sau regional.

2.4.4.

Vă rugăm să confirmaţi că informaţiile respective:

|_| vor fi publicate după luarea deciziei de acordare a ajutorului;

|_| vor fi păstrate timp de cel puţin 10 ani;

|_| vor fi puse la dispoziţia publicului larg fără restricţii (481).

(481) Aceste informaţii trebuie publicate în termen de şase luni de la data acordării ajutoarelor (sau, în cazul ajutoarelor sub formă de avantaje fiscale, în termen de un an de la data declaraţiei fiscale). În cazul ajutoarelor ilegale, statele membre vor trebui să garanteze publicarea ex post a acestor informaţii, cel târziu în termen de şase luni de la data deciziei Comisiei. Informaţiile trebuie puse la dispoziţie într-un format care să permită căutarea, extragerea şi publicarea cu uşurinţă a datelor pe internet, de exemplu în format CSV sau XML.

2.4.5.

Vă rugăm să furnizaţi linkul către site-ul web cuprinzător dedicat ajutoarelor de stat unde vor fi publicate informaţiile menţionate în prezenta secţiune:

...

2.4.6.

Vă rugăm să confirmaţi că vor fi efectuate raportările şi revizuirile prevăzute în partea III secţiunea 3:

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 115 din orientări, din motive de transparenţă, statele membre trebuie să efectueze raportările şi revizuirile prevăzute în partea III secţiunea 3.

2.5.

Evitarea efectelor negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.5 (punctele 116-133) din orientări.

Ajutoarele pentru sectoarele agricol şi forestier şi pentru zonele rurale ar putea cauza denaturări ale pieţei produselor. Pentru ca ajutoarele să fie compatibile, trebuie reduse la minimum efectele negative ale măsurii de ajutor în ceea ce priveşte denaturarea concurenţei şi impactul asupra schimburilor comerciale dintre statele membre.

În temeiul punctului 117 din orientări, Comisia va identifica piaţa (pieţele) care este (sunt) afectată (afectate) de ajutor, luând în considerare informaţiile furnizate de statul membru cu privire la piaţa (pieţele) de produse în cauză, şi anume piaţa (pieţele) afectată (afectate) de schimbarea de comportament a beneficiarului ajutorului.

2.5.1.

În conformitate cu punctul 117 din orientări, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la piaţa produsului afectată de ajutor:

...

2.5.2.

Ajutorul este bine orientat, proporţional şi limitat la costurile suplimentare nete?

|_| da |_| nu

În temeiul punctului 118 din orientări, dacă ajutorul este bine orientat, proporţional şi limitat la costurile suplimentare nete, impactul negativ al ajutorului este atenuat şi riscul ca ajutorul să denatureze în mod nefavorabil concurenţa va fi mai redus. Pentru a furniza aceste informaţii, vă rugăm să consultaţi secţiunea 2.1.1 din prezenta fişă de informaţii.

2.5.3.

Se respectă intensitatea maximă a ajutorului sau cuantumul maxim al acestuia, astfel cum se prevede într-o secţiune specifică din orientări?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi intensitatea maximă a ajutorului sau cuantumul maxim al acestuia:

...

Comisia consideră că, în cazul în care se respectă intensitatea maximă a ajutorului sau cuantumul maxim al acestuia, impactul negativ al ajutorului este atenuat, iar riscul ca ajutorul să denatureze în mod nefavorabil concurenţa este mai redus.

Schemele de ajutoare pentru investiţii în vederea prelucrării şi comercializării produselor agricole şi în sectorul forestier

2.5.4.

Vă rugăm să descrieţi piaţa (pieţele) de produse în cauză, şi anume piaţa (pieţele) afectată (afectate) de schimbarea de comportament a beneficiarului ajutorului.

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în evaluarea efectelor negative ale măsurii de ajutor, în cadrul analizei sale privind denaturarea concurenţei, Comisia va acorda o atenţie specială impactului previzibil al ajutoarelor acordate în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale asupra concurenţei dintre întreprinderi pe piaţa (pieţele) de produse în cadrul căreia (cărora) se resimt efecte (482).

(482) Efectele unui ajutor pot fi resimţite pe mai multe pieţe, întrucât este posibil ca impactul acestuia să nu se limiteze la piaţa corespunzătoare activităţii care beneficiază de sprijin, ci să se extindă şi la alte pieţe, care sunt legate de această piaţă fie pentru că se află în amonte, în aval sau sunt complementare, fie pentru că beneficiarul este deja prezent pe aceste pieţe sau poate fi prezent în viitorul apropiat.

2.5.5.

În ceea ce priveşte schemele de ajutoare pentru investiţii în vederea prelucrării şi/sau comercializării produselor agricole şi în sectorul forestier, vă rugăm să demonstraţi că orice efect negativ va fi redus la minimum, ţinând seama, de exemplu, de amploarea proiectelor în cauză, de cuantumurile individuale şi cumulate ale ajutoarelor, de beneficiarii preconizaţi, precum şi de caracteristicile sectoarelor vizate.

...

2.5.6.

În ceea ce priveşte schemele de ajutoare pentru investiţii în vederea prelucrării şi/sau comercializării produselor agricole şi în sectorul forestier, statele membre sunt încurajate să prezinte o evaluare a impactului de care dispun, precum şi evaluări ex post efectuate pentru scheme similare, pentru a permite Comisiei să evalueze efectele negative probabile ale schemei de ajutoare.

- Este prezentată o evaluare a impactului împreună cu notificarea?

|_| da |_| nu

- Este prezentată o evaluare ex post împreună cu notificarea?

|_| da |_| nu

Ajutoarele notificabile individual acordate pentru investiţii în vederea prelucrării şi comercializării produselor agricole şi în sectorul forestier
În temeiul punctului 123 din orientări, în evaluarea efectelor negative ale ajutoarelor individuale pentru investiţii, Comisia acordă o atenţie specială efectelor negative legate de cumularea capacităţilor excedentare în pieţele aflate în declin, împiedicării ieşirii de pe piaţă şi noţiunii de putere de piaţă substanţială. Aceste efecte negative trebuie să fie contrabalansate de efectele pozitive ale ajutoarelor.

2.5.7.

Pentru a permite Comisiei să identifice şi să evalueze potenţialele denaturări ale concurenţei şi ale schimburilor comerciale, vă rugăm să furnizaţi dovezi care să permită Comisiei să identifice pieţele de produse în cauză (adică produsele afectate de schimbarea de comportament a beneficiarului ajutorului) şi să identifice concurenţii şi clienţii/consumatorii afectaţi:

...

În temeiul punctului 124 din orientări, produsul în cauză este în mod normal produsul care face obiectul proiectului de investiţii (483). Atunci când proiectul vizează un produs intermediar şi o parte importantă a producţiei nu se vinde pe piaţă, produsul în cauză poate fi produsul din aval. Piaţa relevantă a produsului cuprinde produsul în cauză şi înlocuitorii săi, consideraţi astfel de către consumator (din motive care ţin de caracteristicile produsului, preţuri şi scopul în care va fi folosit) sau de către producător (datorită flexibilităţii instalaţiilor de producţie).

(483) Pentru proiectele de investiţii care implică fabricarea mai multor produse diferite, trebuie evaluat fiecare produs.

Piaţa relevantă a produsului cuprinde produsul în cauză şi înlocuitorii săi din perspectiva cererii, adică produsele considerate a fi înlocuitori de către consumator (din motive care ţin de caracteristicile produsului, preţuri şi scopul în care va fi folosit) şi înlocuitorii săi din perspectiva ofertei, adică produsele considerate a fi înlocuitori de către producători (datorită flexibilităţii instalaţiilor de producţie ale beneficiarului şi ale concurenţilor săi). Vă rugăm să indicaţi care consideraţi că sunt înlocuitorii, din perspectiva cererii şi din perspectiva ofertei, relevanţi în acest caz. Vă rugăm să furnizaţi dovezi, dacă este posibil din partea unei părţi terţe independente, pentru a vă susţine concluziile cu privire la acest punct.

...

2.5.8.

Ca urmare a ajutorului, proiectul va crea o capacitate de producţie suplimentară?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi o estimare a capacităţii de producţie suplimentare create (ca volum şi ca valoare):

...

2.5.9.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la performanţa pieţei de produse afectată de ajutor, şi anume dacă aceasta este în creştere sau nu:

...

2.5.10.

În cazul în care piaţa de produse afectată de ajutor este neperformantă, vă rugăm să precizaţi dacă, într-o perspectivă pe termen lung, piaţa este în declin structural (adică se contractă) sau în declin relativ (adică aceasta continuă să crească, dar nu depăşeşte o rată de creştere de referinţă):

...

2.5.11.

În cazul în care piaţa geografică este mondială, pentru a evalua performanţa pieţei de produse afectată de ajutor, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la efectul ajutorului asupra structurilor de piaţă în cauză, în special cu privire la potenţialul acestuia de a elimina producătorii din SEE:

...

2.5.12.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii şi documente justificative cu privire la piaţa geografică relevantă a beneficiarului.

...

2.5.13.

Vă rugăm să precizaţi toate produsele care vor fi fabricate după finalizarea investiţiei şi să indicaţi, după caz, codul NACE sau nomenclatura CPA:

...

2.5.14.

Vă rugăm să indicaţi dacă produsul (produsele) vizat(e) de proiect va (vor) înlocui un alt produs fabricat de beneficiar (la nivel de grup):

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi produsul (produsele) care va (vor) fi înlocuit(e). Dacă produsele înlocuite nu sunt fabricate în locul unde se desfăşoară proiectul, indicaţi unde se produc acestea în prezent. Vă rugăm să furnizaţi o descriere a legăturii dintre producţia înlocuită şi investiţiile curente şi să precizaţi un calendar al înlocuirii:

...

2.5.15.

Vă rugăm să indicaţi ce alt(e) produs(e) se poate (pot) fabrica utilizând aceleaşi instalaţii noi (prin flexibilitatea instalaţiilor de producţie ale beneficiarului), cu costuri mici sau fără costuri suplimentare:

...

2.5.16.

Vă rugăm să explicaţi dacă proiectul se referă la un produs intermediar şi dacă o parte semnificativă a producţiei este vândută altfel decât pe piaţă (în condiţii de piaţă). Pe baza explicaţiei de mai sus, pentru a calcula în cadrul prezentei secţiuni cota de piaţă şi creşterea capacităţii, vă rugăm să precizaţi dacă produsul în cauză este cel vizat de proiect sau dacă este un produs din aval.

...

2.5.17.

Pentru a evalua puterea de piaţă a beneficiarului, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii privind poziţia pe piaţă a beneficiarului (într-o anumită perioadă înainte de primirea ajutorului şi poziţia pe piaţă preconizată după finalizarea investiţiei):

(a) o estimare a tuturor vânzărilor (ca valoare şi ca volum) realizate de beneficiarul ajutorului pe piaţa relevantă (la nivel de grup):

...

(b) o estimare a vânzărilor totale ale tuturor producătorilor pe piaţa relevantă (ca valoare şi ca volum). Dacă sunt disponibile, includeţi statistici elaborate de surse publice şi/sau independente:

...

2.5.18.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii privind cotele de piaţă ale beneficiarului, precum şi cotele de piaţă ale concurenţilor săi:

...

2.5.19.

Vă rugăm să furnizaţi o evaluare a structurii pieţei relevante, inclusiv, de exemplu, nivelul de concentrare pe piaţă, posibilele bariere la intrare, puterea de cumpărare şi barierele în calea extinderii sau a ieşirii. Vă rugăm să furnizaţi dovezi, dacă este posibil din partea unei părţi terţe independente, pentru a vă susţine concluziile cu privire la acest punct.

...

2.6.

Punerea în balanţă a efectelor pozitive şi negative ale ajutorului (testul comparativ)

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.6 (punctele 134-141) din orientări.

Comisia evaluează dacă efectele pozitive ale ajutorului depăşesc efectele negative identificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale. Comisia poate concluziona că măsura de ajutor este compatibilă cu piaţa internă numai în cazul în care efectele pozitive le depăşesc pe cele negative. În cazurile în care măsura de ajutor propusă nu urmăreşte, într-un mod adecvat şi proporţional, să remedieze o disfuncţionalitate a pieţei bine identificată, efectele negative de denaturare pe care măsura le are asupra concurenţei vor tinde să contrabalanseze efectele pozitive ale măsurii; prin urmare, Comisia va concluziona probabil că măsura de ajutor propusă este incompatibilă.

2.6.1.

Vă rugăm să precizaţi impactul ajutorului asupra îndeplinirii obiectivelor generale şi specifice ale PAC prevăzute la articolele 5 şi 6 din Regulamentul (UE) 2021/2115:

...

Vă rugăm să precizaţi la îndeplinirea căruia dintre obiectivele prevăzute la articolele 5 şi 6 din Regulamentul (UE) 2021/2115 va contribui ajutorul:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 136 din orientări, în cadrul evaluării efectelor pozitive şi negative ale ajutoarelor, Comisia va ţine seama de impactul ajutoarelor asupra îndeplinirii obiectivelor generale şi specifice ale PAC prevăzute la articolele 5 şi 6 din Regulamentul (UE) 2021/2115, care vizează promovarea unui sector agricol inteligent, competitiv, rezilient şi diversificat, sprijinirea şi consolidarea protecţiei mediului, inclusiv a biodiversităţii, şi a acţiunilor climatice, precum şi contribuţia la îndeplinirea obiectivelor Uniunii în materie de mediu şi climă şi consolidarea structurii socioeconomice a zonelor rurale.

2.6.2.

Ajutorul îndeplineşte condiţiile prevăzute în secţiunile aplicabile din partea II a orientărilor şi respectă intensităţile maxime relevante ale ajutoarelor sau cuantumurile maxime ale ajutoarelor, prevăzute în acestea?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să specificaţi secţiunea aplicabilă din partea II a orientărilor:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 137 din orientări, Comisia consideră că, în cazul în care un ajutor îndeplineşte condiţiile şi nu depăşeşte intensităţile maxime relevante ale ajutoarelor sau cuantumurile maxime ale ajutoarelor, prevăzute în secţiunile aplicabile din partea II, efectele negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale sunt limitate la minimum.

2.6.3.

Ajutorul este cofinanţat în temeiul Regulamentului (UE) 2021/2115 sau este finanţat de Uniune?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 138 din orientări, în ceea ce priveşte ajutoarele de stat cofinanţate în temeiul Regulamentului (UE) 2021/2115 sau finanţate de Uniune, Comisia va considera că efectele pozitive aferente au fost stabilite.

2.6.4.

Se preconizează că activitatea care va beneficia de ajutor va avea vreun impact asupra mediului şi/sau climei?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să descrieţi impactul preconizat, ţinând seama de legislaţia privind protecţia mediului menţionată la punctul 139 din orientări şi de standardele privind bunele condiţii agricole şi de mediu (GAEC) în temeiul Regulamentului (UE) 2021/2115:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 139 din orientări, în cazul în care se demonstrează că ajutorul are un impact pozitiv asupra mediului şi climei, Comisia va considera că efectele pozitive ale unui astfel de ajutor au fost stabilite.

2.6.5.

Ajutorul ţine seama de principiul "poluatorul plăteşte"?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi suficiente informaţii pentru a demonstra că acest principiu este luat în considerare:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că articolul 11 din tratat prevede că "[c]erinţele de protecţie a mediului trebuie integrate în definirea şi punerea în aplicare a politicilor şi acţiunilor Uniunii, în special pentru promovarea dezvoltării durabile".

2.6.6.

Ajutorul are un alt efect pozitiv?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să indicaţi care este politica Uniunii pe care o reflectă:

|_| Pactul verde european (COM/2019/640 final)

|_| Strategia "De la fermă la consumator" (COM/2020/381 final)

|_| Strategia UE privind adaptarea la schimbările climatice (COM/2013/0216 final şi COM/2021/82 final)

|_| Comunicarea privind restabilirea ciclurilor durabile ale carbonului [COM(2021) 800 final]

|_| Strategia pentru păduri (COM/2021/572 final)

|_| Strategia privind biodiversitatea (COM/2020/380 final)

|_| altele (vă rugăm să precizaţi):

...

Vă rugăm să furnizaţi detalii suplimentare cu privire la efectul pozitiv al ajutorului şi să explicaţi modul în care ajutorul este aliniat la politica (politicile) Uniunii indicată (indicate):

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 140 din orientări, în cazul în care efectele pozitive ale ajutorului le reflectă pe cele cuprinse în politicile Uniunii, se poate presupune că ajutorul aliniat la aceste politici ale Uniunii are efecte pozitive mai ample.

2.6.7.

Ajutorul este acordat pentru investiţii?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii în temeiul articolului 3 din Regulamentul (UE) 2020/852 (484), inclusiv în ceea ce priveşte principiul de "a nu prejudicia în mod semnificativ", sau alte metodologii comparabile.

(484) EUR-Lex - 32020R0852 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

...

2.7.

Alte informaţii

Ajutoare pentru Irlanda de Nord

2.7.1.

Ajutorul urmează să fie acordat în Irlanda de Nord?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 28 din orientări, în cazul ajutoarelor care urmează să fie acordate în Irlanda de Nord, atunci când o măsură necesită respectarea condiţiilor prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/2115, trebuie furnizate informaţii echivalente în notificarea adresată Comisiei în temeiul articolului 108 alineatul (3) din tratat.

În plus faţă de prezenta fişă de informaţii generale, pentru toate măsurile vizate de orientări vă rugăm să completaţi fişa de informaţii suplimentare relevantă.

Ajutoare pentru întreprinderile aflate în dificultate
În temeiul punctului 23 din orientări, Comisia consideră că atunci când o întreprindere se află în dificultate financiară, având în vedere faptul că îi este pusă în pericol însăşi existenţa, aceasta nu poate fi considerată un vehicul adecvat pentru promovarea altor obiective în materie de politică publică până când nu i se asigură viabilitatea. Prin urmare, în cazul în care beneficiarul ajutorului este o întreprindere aflată în dificultate, astfel cum este definită la punctul 33 subpunctul 63 din orientări, ajutoarele vor fi evaluate în conformitate cu Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate.
Cu toate acestea, punctul 23 din orientări prevede anumite excepţii de la principiul neacordării de ajutoare de stat întreprinderilor care se confruntă cu dificultăţi financiare.

2.7.2.

Ajutorul este acordat pentru compensarea pagubelor provocate de calamităţi naturale şi de alte evenimente extraordinare menţionate în partea II secţiunile 1.2.1.1 şi 2.1.3 din orientări?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 23 din orientări, principiul neacordării de ajutoare de stat întreprinderilor care se confruntă cu dificultăţi financiare nu se aplică, cu condiţia ca ajutoarele să fie compatibile cu piaţa internă în temeiul articolului 107 alineatul (2) litera (b) din tratat.

2.7.3.

Ajutorul este acordat pentru compensarea pagubelor cauzate de un eveniment de risc menţionat în partea II secţiunea 1.2.1.2, 1.2.1.3, 1.2.1.5, 2.1.3, 2.8.1 sau 2.8.5 din orientări?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 23 din orientări, principiul neacordării de ajutoare de stat întreprinderilor care se confruntă cu dificultăţi financiare nu se aplică ajutoarelor destinate compensării pierderilor sau pagubelor, cu condiţia ca respectivele pierderi sau pagube să fi fost cauzate de evenimentele de risc menţionate în partea II secţiunea 1.2.1.2, 1.2.1.3, 1.2.1.5, 2.1.3, 2.8.1 sau 2.8.5 din orientări.

2.7.4.

Ajutorul este acordat pentru una dintre următoarele categorii de ajutoare?

|_| ajutoarele pentru distrugerea şi eliminarea animalelor moarte, prevăzute în partea II secţiunea 1.2.1.4 din orientări;

|_| ajutoarele pentru măsurile de prevenţie, control şi eradicare în cazul bolilor animalelor şi organismelor dăunătoare plantelor, menţionate în partea II secţiunea 1.2.1.3 punctele 370 şi 371 din orientări.

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 23 din orientări, din motive de protejare a sănătăţii publice şi ca urmare a situaţiei de urgenţă legate de aceste tipuri de ajutoare, situaţia economică a unei întreprinderi nu ar trebui luată în considerare. Prin urmare, principiul neacordării de ajutoare de stat întreprinderilor care se confruntă cu dificultăţi financiare nu se aplică unor astfel de ajutoare.

2.7.5.

Ajutorul este acordat pentru una dintre următoarele categorii de ajutoare?

|_| acţiunile de informare menţionate în partea II secţiunile 1.1.10.1. şi 2.4. din orientări;

|_| acţiunile de promovare cu caracter generic prevăzute în partea II secţiunea 1.3.4 din orientări.

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 23 din orientări, principiul neacordării de ajutoare de stat întreprinderilor care se confruntă cu dificultăţi financiare nu se aplică.

Ajutoare acordate unei întreprinderi care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat

2.7.6.

Ajutorul este acordat unei întreprinderi care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei prin care un ajutor este declarat ilegal şi incompatibil cu piaţa internă?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că aceste ajutoare nu pot fi declarate compatibile cu piaţa internă, cu excepţia cazului în care se aplică una dintre cele două excepţii prevăzute mai jos.

2.7.7.

Ajutorul este acordat pentru repararea pagubelor provocate de calamităţi naturale şi de evenimente extraordinare în temeiul articolului 107 alineatul (2) litera (b) din tratat?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că punctul 25 din orientări nu se aplică.

2.7.8.

Ajutorul este acordat pentru compensarea costurilor aferente măsurilor de prevenţie, control şi eradicare în cazul bolilor animalelor, menţionate în partea II secţiunea 1.2.1.3 punctele 370 şi 371 din orientări?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că punctul 25 din orientări nu se aplică.

Evaluarea schemelor de ajutoare

2.7.9.

Vă rugăm să precizaţi dacă schema de ajutoare îndeplineşte oricare dintre următoarele condiţii:

(a) |_| bugetul schemei sau cheltuielile contabilizate depăşesc 150 de milioane EUR într-un anumit an sau 750 de milioane EUR pe durata totală a acestora, şi anume durata combinată a schemei şi a eventualei scheme anterioare care acoperă un obiectiv şi o zonă geografică similare;

(b) |_| schema conţine caracteristici noi;

(c) |_| schema se referă la o piaţă semnificativă sau sunt prevăzute modificări tehnologice sau de reglementare semnificative.

Dacă este vorba de oricare dintre elementele de mai sus, vă rugăm să furnizaţi detalii:

...

Vă rugăm să reţineţi că în temeiul punctului 640 din orientări, evaluarea ex post poate fi necesară pentru schemele cu bugete mari sau care cuprind caracteristici noi ori atunci când sunt prevăzute modificări semnificative ale pieţei, ale tehnologiei sau ale reglementărilor. În orice caz, evaluarea va fi necesară în cazul schemelor cu un buget pentru ajutoare de stat sau cu cheltuieli contabilizate ca ajutoare de stat de peste 150 de milioane EUR într-un anumit an sau de 750 milioane EUR pe durata totală a acestora, şi anume durata combinată a schemei şi a eventualei scheme anterioare care acoperă un obiectiv şi o zonă geografică similare, începând cu 1 ianuarie 2023. Având în vedere obiectivele evaluării şi pentru a evita impunerea unei sarcini disproporţionate asupra statelor membre, evaluările ex post sunt necesare numai pentru schemele de ajutoare a căror durată totală depăşeşte trei ani, începând cu 1 ianuarie 2023.

Vă rugăm să confirmaţi că, dacă este necesar, statul membru va efectua evaluarea ex post în conformitate cu punctele 642-646 din orientări:

|_| da |_| nu

Orice altă informaţie
Vă rugăm să furnizaţi orice altă informaţie pe care o consideraţi importantă/necesară pentru evaluarea corespunzătoare a măsurii de ajutor notificate:
...

1.1.1.1.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU INVESTIŢII ÎN EXPLOATAŢII AGRICOLE CARE AU LEGĂTURĂ CU PRODUCŢIA AGRICOLĂ PRIMARĂ

Prezenta fişă de informaţii se referă la ajutoarele de stat pentru investiţii în activele corporale şi necorporale în exploataţiile agricole care au legătură cu producţia agricolă primară, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.1.1.1 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Investiţiile vizate de ajutor respectă interdicţiile şi restricţiile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 (485), inclusiv în cazul în care astfel de interdicţii şi restricţii se referă numai la sprijinul din partea Uniunii prevăzut în regulamentul respectiv?

|_| da |_| nu

2.

Ajutorul se acordă pentru investiţii în active corporale şi necorporale efectuate de unul sau mai mulţi beneficiari ori vizează un activ corporal sau un activ necorporal utilizat de unul sau mai mulţi beneficiari în exploataţii agricole care au legătură cu producţia agricolă primară?

|_| da |_| nu

3.

Ajutorul se acordă pentru investiţii în active corporale şi necorporale care au legătură cu producţia de biocarburanţi sau cu producţia de energie din surse regenerabile în cadrul exploataţiilor?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să răspundeţi la întrebările 3.1-3.15.

3.1.

Investiţia este efectuată pentru producţia de biocarburanţi, astfel cum sunt definiţi la articolul 2 punctul 33 din Directiva (UE) 2018/2001 (486)?

|_| da |_| nu

3.2.

Dacă răspunsul la întrebarea 3.1 este afirmativ, instalaţiile de producere a energiei din surse regenerabile sunt eligibile pentru ajutor numai în cazul în care capacitatea de producţie a acestora este cel mult echivalentă cu consumul mediu anual de combustibil al exploataţiei agricole?

|_| da |_| nu

3.3.

Biocarburantul produs este vândut pe piaţă?

|_| da |_| nu

3.4.

Investiţia este efectuată pentru producţia de energie termică şi/sau de energie electrică din surse regenerabile în cadrul exploataţiilor agricole?

|_| da |_| nu

3.5.

Dacă răspunsul la întrebarea 3.4 este afirmativ:

(a) unicul scop al instalaţiilor de producere a energiei din surse regenerabile eligibile pentru ajutoare este de a satisface propriul necesar de energie al exploataţiilor agricole?

|_| da |_| nu

(b) capacitatea de producţie a instalaţiilor de producţie a energiei din surse regenerabile este eligibilă pentru ajutoare cel mult echivalente cu consumul mediu anual combinat de energie termică şi de energie electrică în cadrul exploataţiei agricole, inclusiv în gospodăria exploataţiei?

|_| da |_| nu

3.6.

Energia electrică produsă este vândută în reţea?

|_| da |_| nu

3.7.

Dacă răspunsul la întrebarea 3.6 din prezenta fişă de informaţii este afirmativ, va fi respectată limita consumului propriu mediu anual?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 146 litera (b) din orientări, în cazul în care investiţia se efectuează pentru producţia de energie termică şi/sau de energie electrică din surse regenerabile în cadrul exploataţiilor agricole, instalaţiile de producere a energiei din surse regenerabile sunt eligibile pentru ajutor numai în cazul în care scopul lor este deservirea propriilor necesităţi de energie şi capacitatea lor de producţie este cel mult echivalentă cu consumul anual mediu combinat de energie termică şi de energie electrică în cadrul exploataţiei agricole, inclusiv în cadrul gospodăriei agricole; în ceea ce priveşte energia electrică, vânzarea acesteia în reţea este permisă numai în măsura în care se respectă limita consumului propriu mediu anual.

3.8.

În cazul în care mai mult de o exploataţie agricolă efectuează investiţia pentru producţia de energie din surse regenerabile, cu scopul de a răspunde nevoilor proprii de energie sau pentru producţia de biocarburanţi în cadrul exploataţiilor, consumul mediu anual este echivalent cu suma consumului mediu anual al tuturor beneficiarilor?

|_| da |_| nu

3.9.

Există standarde minime la nivel naţional în materie de eficienţă energetică pentru investiţiile în infrastructura pentru energia din surse regenerabile, care consumă sau produce energie?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să descrieţi standardele minime la nivel naţional care sunt relevante:

...

3.10.

Dacă răspunsul la întrebarea 3.9 este afirmativ, există o cerinţă la nivel naţional care să impună respectarea standardelor minime menţionate în întrebarea respectivă?

|_| da |_| nu

3.11.

Ajutorul este acordat pentru investiţii în instalaţii a căror destinaţie principală este producerea de energie electrică din biomasă?

|_| da |_| nu

3.12.

Dacă răspunsul la întrebarea 3.11 este afirmativ, instalaţiile utilizează un procentaj minim din energia termică produsă, stabilit de statul membru?

|_| da |_| nu

3.13.

Există praguri stabilite la nivelul statelor membre pentru proporţiile maxime de cereale şi de alte culturi bogate în amidon, zahăr şi culturi oleaginoase utilizate pentru producţia bioenergiei, inclusiv a biocarburanţilor, pentru diferitele tipuri de instalaţii în conformitate cu articolul 26 din Directiva (UE) 2018/2001?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi aceste praguri:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 150 din orientări, statele membre trebuie să stabilească praguri pentru proporţiile maxime de cereale şi de alte culturi bogate în amidon, zahăr şi culturi oleaginoase utilizate pentru producţia bioenergiei, inclusiv a biocarburanţilor, pentru diferitele tipuri de instalaţii în conformitate cu articolul 26 din Directiva (UE) 2018/2001.

3.14.

Ajutoarele pentru proiectele din domeniul bioenergiei sunt limitate la bioenergia care îndeplineşte criteriile aplicabile de durabilitate şi de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute în legislaţia Uniunii, inclusiv la articolul 29 din Directiva (UE) 2018/2001?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 150 din orientări, ajutoarele pentru proiectele din domeniul bioenergiei trebuie să se limiteze la bioenergia care îndeplineşte criteriile aplicabile de durabilitate şi de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute în legislaţia Uniunii, inclusiv la articolul 29 din Directiva (UE) 2018/2001.

3.15.

Capacitatea de producţie a instalaţiei depăşeşte consumul mediu anual al beneficiarului (beneficiarilor)?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că statele membre trebuie să respecte condiţiile prevăzute în Orientările din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (487), cu excepţia cazului în care un astfel de ajutor este exceptat de la obligaţia de notificare [de exemplu, prin Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei (488)].

(487) EUR-Lex - 52022XC0218(03) - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(488) EUR-Lex - 02014R0651-20170710 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

4.

Vă rugăm să indicaţi obiectivul (obiectivele) urmărit(e) de investiţie:

(a) |_| îmbunătăţirea nivelului global de performanţă şi sustenabilitate al exploataţiei agricole, în special prin reducerea costurilor de producţie sau prin îmbunătăţirea şi reorientarea producţiei;

(b) |_| îmbunătăţirea mediului natural, a standardelor de igienă sau de bunăstare a animalelor;

(c) |_| crearea şi îmbunătăţirea infrastructurii legate de dezvoltarea, adaptarea şi modernizarea agriculturii, inclusiv accesul la terenurile agricole, consolidarea terenurilor şi îmbunătăţiri funciare, aprovizionarea cu energie durabilă, eficienţa energetică şi furnizarea şi economisirea apei;

(d) |_| refacerea potenţialului de producţie agricolă afectat de calamităţi naturale, de evenimente extraordinare sau de fenomene meteorologice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale, de boli ale animalelor, de organisme dăunătoare plantelor şi de animale protejate, precum şi prevenirea şi atenuarea riscurilor legate de pagubele generate de evenimentele şi factorii menţionaţi mai sus;

(e) |_| contribuirea la atenuarea schimbărilor climatice şi la adaptarea la acestea, inclusiv prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră şi prin îmbunătăţirea sechestrării carbonului, precum şi prin promovarea energiei durabile şi a eficienţei energetice;

(f) |_| contribuirea la bioeconomia circulară durabilă şi promovarea dezvoltării durabile şi a gestionării eficiente a resurselor naturale precum apa, solul şi aerul, inclusiv prin reducerea dependenţei de substanţe chimice;

(g) |_| contribuirea la stoparea şi inversarea pierderii biodiversităţii, la îmbunătăţirea serviciilor ecosistemice şi la conservarea habitatelor şi a peisajelor.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 152 din orientări, investiţia trebuie să urmărească cel puţin unul dintre obiectivele de mai sus.

5.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| construirea, achiziţionarea, inclusiv prin leasing, sau îmbunătăţirea unor bunuri imobile, inclusiv investiţiile în cablajul intern pasiv sau cablajul structurat pentru reţelele de date şi, dacă este necesar, partea auxiliară a reţelei pasive aflate pe proprietatea privată din afara clădirii.

În cazul în care ajutorul este acordat pentru costurile de achiziţionare a terenurilor, terenurile achiziţionate sunt eligibile pentru ajutor numai până la 10 % din totalul costurilor eligibile aferente operaţiunii în cauză?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este negativ, operaţiunea vizează:

|_| conservarea mediului şi conservarea solurilor bogate în carbon?

|_| achiziţionarea de terenuri de către tinerii fermieri prin utilizarea instrumentelor financiare?

Vă atragem atenţia asupra faptului că numai în aceste două cazuri poate fi autorizat, în mod excepţional şi în circumstanţe justificate în mod corespunzător, un procentaj mai mare decât procentul de 10 % menţionat mai sus din totalul costurilor eligibile aferente operaţiunii în cauză.

Dacă acesta este cazul, vă rugăm să furnizaţi informaţii privind circumstanţele excepţionale şi justificate corespunzător pentru a permite Comisiei să evalueze cazul în speţă.

...

(b) |_| achiziţionarea sau achiziţionarea prin leasing de utilaje şi echipamente, în limita valorii de piaţă a activelor;

(c) |_| costurile generale legate de cheltuielile menţionate la literele (a) şi (b), cum ar fi onorariile pentru arhitecţi, ingineri şi consultanţi, onorariile pentru consiliere privind sustenabilitatea de mediu şi sustenabilitatea economică, inclusiv pentru studiile de fezabilitate; studiile de fezabilitate rămân costuri eligibile chiar şi în cazul în care, pe baza rezultatelor acestora, nu se suportă cheltuielile prevăzute la literele (a) şi (b);

(d) |_| costurile legate de achiziţionarea, dezvoltarea sau utilizarea unor programe informatice, a unor tehnologii de tip cloud şi a unor soluţii similare, precum şi de achiziţionarea de brevete, licenţe, drepturi de autor şi mărci comerciale;

(e) |_| cheltuielile aferente investiţiilor neproductive care au legătură cu obiectivele prevăzute la punctul 152 literele (e), (f) şi (g) din orientări;

(f) |_| în cazul investiţiilor care vizează refacerea potenţialului de producţie agricolă afectat de calamităţi naturale, de evenimente extraordinare sau de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale, de boli ale animalelor sau de organisme dăunătoare plantelor şi de animale protejate: costurile suportate în scopul refacerii potenţialului de producţie, inclusiv lucrările capitalizate, până la nivelul înregistrat înainte de producerea evenimentelor respective.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 153 litera (f) din orientări, după caz, beneficiarii ar trebui să depună eforturi pentru a include în refacere şi măsuri de adaptare la schimbările climatice.

(g) |_| în cazul investiţiilor care vizează prevenirea pagubelor provocate de calamităţi naturale, de evenimente extraordinare, de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale, de boli ale animalelor şi de organisme dăunătoare plantelor şi de animale protejate: costurile aferente acţiunilor preventive specifice menite să diminueze consecinţele unor astfel de evenimente probabile.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 153 litera (g) din orientări, în cazul pagubelor cauzate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale sau de organisme dăunătoare plantelor, beneficiarii ar trebui, după caz, să depună eforturi pentru a include în refacere şi măsuri de adaptare la schimbările climatice, în scopul a reduce la minimum pagubele şi pierderile produse de evenimente similare în viitor.

(h) |_| achiziţionarea şi plantarea de plante anuale:

|_| în vederea atingerii obiectivului stabilit la punctul 152 litera (d) din orientări;

|_| în vederea conservării soiurilor de plante aflate în pericol de eroziune genetică, astfel cum se menţionează la punctul 210 din orientări;

(i) |_| achiziţionarea de animale:

|_| achiziţionare efectuată în vederea obiectivului de la punctul 152 litera (d) din orientări;

|_| achiziţionarea de animale din rasele pe cale de dispariţie astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 24 din Regulamentul (UE) 2016/1012 (489) în temeiul angajamentelor menţionate la punctul 207 din orientări;

(489) EUR-Lex - 32016R1012 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

|_| achiziţionarea de câini de pază în vederea protejării efectivelor de animale de prădătorii mari.

6.

Ajutorul se acordă pentru oricare dintre următoarele costuri?

(a) achiziţionarea drepturilor de producţie agricolă şi a drepturilor la plată;

(b) achiziţionarea şi plantarea de plante anuale în alte scopuri decât cele menţionate la întrebarea 5 litera (h) din prezenta fişă de informaţii suplimentare;

(c) achiziţionarea de animale în alte scopuri decât cele menţionate la întrebarea 5 litera (i) din prezenta fişă de informaţii suplimentare;

(d) investiţii efectuate în scopul respectării standardelor naţionale sau ale Uniunii aflate în vigoare;

(e) costurile, altele decât cele menţionate la punctul 153 din orientări, legate de contractele de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanţare a dobânzilor, cheltuielile generale şi cheltuielile de asigurare;

(f) capitalul circulant;

(g) cablarea pentru reţelele de date aflate în afara proprietăţii private.

|_| da |_| nu

Dacă sunt incluse oricare dintre costurile menţionate la literele (a)-(g), vă atragem atenţia asupra faptului că ajutorul nu poate fi declarat compatibil cu piaţa internă.

7.

Ajutorul se acordă pentru investiţii în irigaţii?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să răspundeţi la întrebările 7.1-7.7.

7.1.

Un plan de management al bazinului hidrografic, în conformitate cu condiţiile prevăzute în Directiva 2000/60/CE (490), a fost notificat Comisiei pentru întreaga zonă în care urmează să se efectueze investiţia, precum şi în orice altă zonă al cărei mediu poate fi afectat de investiţie?

|_| da |_| nu

7.2.

Măsurile care intră în vigoare în cadrul planului de management al bazinului hidrografic în conformitate cu articolul 11 din Directiva 2000/60/CE şi care sunt relevante pentru sectorul agricol au fost descrise în programul respectiv de măsuri?

|_| da |_| nu

7.3.

Există un sistem de contorizare a apei care să permită măsurarea utilizării apei la nivelul investiţiei care beneficiază de sprijin sau un astfel de sistem va fi instalat ca parte a investiţiei?

|_| da |_| nu

7.4.

În cazul în care ajutorul este acordat pentru o investiţie într-o îmbunătăţire a unei instalaţii de irigaţii existente sau a unui element al infrastructurii de irigaţii, sunt îndeplinite următoarele condiţii?

(a) este evaluată ex ante ca fiind o investiţie care oferă potenţiale economii de apă ce reflectă parametrii tehnici ai instalaţiei sau ai infrastructurii existente?

|_| da |_| nu

(b) în cazul în care investiţia afectează corpuri de apă subterană sau de suprafaţă a căror stare a fost identificată ca fiind mai puţin decât bună în planul aferent de management al bazinului hidrografic, din motive legate de cantitatea de apă sau în cazul în care evaluările de ultimă generaţie privind vulnerabilitatea climatică şi riscurile climatice au stabilit că acele corpuri de apă afectate aflate în stare bună şi-ar putea pierde starea din motive legate de cantitatea de apă cauzată de impactul schimbărilor climatice, se va realiza o reducere efectivă a utilizării apei, care să contribuie la obţinerea stării bune a respectivelor corpuri de apă, astfel cum se prevede la articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2000/60/CE?

|_| da |_| nu

(c) Statul trebuie să stabilească procentaje pentru economiile potenţiale de apă şi reducerea efectivă a utilizării apei ca o condiţie de eligibilitate. Aceste procente garantează că:

(i) procentul economiilor potenţiale de apă se ridică la cel puţin 5 % atunci când parametrii tehnici ai instalaţiei sau ai infrastructurii existente asigură deja un grad ridicat de eficienţă şi la cel puţin 25 % atunci când gradul actual de eficienţă (înainte de investiţie) este scăzut şi/sau pentru investiţiile care au loc în zonele în care economiile de apă sunt cele mai necesare pentru a se asigura atingerea unei stări bune a apei (în cazul în care nu a fost încă atinsă) şi pentru a se evita deteriorarea stării corpurilor de apă;

|_| da |_| nu

(ii) procentul de reducere efectivă a utilizării apei, la nivelul investiţiei în ansamblu, se ridică la cel puţin 50 % din economiile de apă potenţiale care devin posibile datorită investiţiei în instalaţia de irigare existentă sau în elementul de infrastructură existent.

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că condiţiile menţionate la întrebarea 7.4. nu se aplică unei investiţii într-o instalaţie existentă care afectează numai eficienţa energetică, unei investiţii în vederea creării unui rezervor ori unei investiţii în vederea utilizării apei reciclate, care nu afectează un corp de apă subterană sau de suprafaţă.

7.5.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru investiţii în utilizarea apei recuperate ca sursă alternativă de alimentare cu apă, furnizarea şi utilizarea acestei ape sunt în conformitate cu Regulamentul (UE) 2020/741 (491)?

|_| da |_| nu

7.6.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru o investiţie care are ca rezultat o creştere netă a suprafeţei irigate şi care afectează un anumit corp de apă subterană sau de suprafaţă, sunt îndeplinite următoarele condiţii?

(i) starea corpului de apă nu a fost identificată ca mai puţin decât bună, din motive legate de cantitatea de apă, în planul de management al bazinului hidrografic relevant; şi

|_| da |_| nu

(ii) o analiză de mediu arată că investiţia nu va avea niciun impact negativ semnificativ asupra mediului. O astfel de analiză a impactului asupra mediului trebuie să fie efectuată sau aprobată de autoritatea competentă a statului membru şi se poate referi, de asemenea, la grupuri de exploataţii.

|_| da |_| nu

7.7.

Ajutorul se acordă pentru investiţii în crearea sau extinderea unui rezervor în scopul irigării?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul la întrebarea 7.7 din prezenta fişă de informaţii este afirmativ, ajutorul va fi acordat numai cu condiţia să nu aibă un impact negativ semnificativ asupra mediului?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 158 din orientări, o investiţie în crearea sau extinderea unui rezervor în scopul irigării este eligibilă numai cu condiţia să nu aibă un impact negativ semnificativ asupra mediului.

8.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

-.....% din costurile eligibile;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 159 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 65 % din costurile eligibile, cu excepţia cazului în care ajutorul este acordat în legătură cu oricare dintre situaţiile de mai jos.

-.....% din costurile investiţiilor aferente unuia sau mai multora dintre obiectivele specifice legate de mediu şi climă menţionate la punctul 152 literele (e), (f) şi (g) din orientări sau legate de bunăstarea animalelor;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 160 litera (a) din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 80 % din aceste costuri eligibile.

-.....% din costurile investiţiilor realizate de tinerii fermieri;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 160 litera (b) din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 80 % din aceste costuri eligibile.

-.....% din costurile investiţiilor în regiunile ultraperiferice sau în insulele mici din Marea Egee;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 160 litera (c) din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 80 % din aceste costuri eligibile.

-.....% din costurile eligibile pentru investiţiile micilor fermieri în sensul articolului 28 din Regulamentul (UE) 2021/2115 (492);

(492) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 161 din orientări, ajutoarele pentru investiţiile micilor fermieri în sensul articolului 28 din Regulamentul (UE) 2021/2115 nu trebuie să depăşească 85 % din costurile eligibile.

-.....% din costurile investiţiilor neproductive aferente unuia sau mai multora dintre obiectivele specifice legate de mediu şi climă menţionate la punctul 152 literele (e), (f) şi (g) din orientări;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 162 litera (a) din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 % din aceste costuri eligibile.

-....% din costurile investiţiilor pentru refacerea potenţialului de producţie menţionat la punctul 152 litera (d) din orientări şi ale investiţiilor aferente prevenirii şi atenuării riscurilor de pagube provocate de calamităţi naturale, de evenimente extraordinare, de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale sau de animale protejate.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 162 litera (b) din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din aceste costuri eligibile.

|_| Ajutoare pentru investiţii în irigaţii:

-.....% din costurile eligibile pentru investiţii în irigaţii în cadrul exploataţiei agricole realizate în temeiul punctului 157 litera (c) din orientări;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 163 litera (a) din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 80 % din costurile eligibile pentru investiţii în irigaţii în cadrul exploataţiei agricole realizate în temeiul punctului 157 litera (c).

-.....% din costurile eligibile pentru investiţii în infrastructura din afara exploataţiei agricole care urmează să fie utilizată pentru irigaţii;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 163 litera (b) din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile pentru investiţii în infrastructura din afara exploataţiei agricole care urmează să fie utilizată pentru irigaţii.

-.....% din costurile eligibile pentru alte investiţii în irigaţii în cadrul exploataţiei agricole.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 163 litera (c) din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 65 % din costurile eligibile pentru alte investiţii în irigaţii în cadrul exploataţiei agricole.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.1.1.2.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU INVESTIŢII CARE VIZEAZĂ CONSERVAREA PATRIMONIULUI CULTURAL ŞI NATURAL AFLAT ÎN CADRUL EXPLOATAŢIILOR AGRICOLE

Prezenta fişă de informaţii se referă la ajutoarele de stat pentru investiţii care vizează conservarea patrimoniului cultural şi natural aflat în cadrul exploataţiilor agricole, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.1.1.2 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Investiţiile vizate de ajutor vor respecta interdicţiile şi restricţiile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 (493), inclusiv în cazul în care astfel de interdicţii şi restricţii se referă numai la sprijinul din partea Uniunii prevăzut în regulamentul respectiv?

|_| da |_| nu

2.

Ajutorul este acordat pentru conservarea patrimoniului cultural şi natural, constând în peisaje naturale şi clădiri, care este recunoscut în mod oficial ca patrimoniu cultural sau natural de autoritatea competentă a statului membru?

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile pentru investiţiile care vizează conservarea patrimoniului cultural şi natural aflat în cadrul exploataţiilor agricole:

(a) |_| costuri de investiţii în active corporale;

(b) |_| lucrări capitalizate.

4.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 167 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

5.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru lucrări capitalizate, vă rugăm să indicaţi cuantumul ajutorului:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 168 din orientări, ajutoarele pentru lucrări capitalizate trebuie să se limiteze la 10 000 EUR pe an.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.1.1.3.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU INVESTIŢII LEGATE DE PRELUCRAREA PRODUSELOR AGRICOLE SAU COMERCIALIZAREA PRODUSELOR AGRICOLE

Prezenta fişă de informaţii se referă la ajutoarele de stat pentru investiţii legate de prelucrarea sau de comercializarea de produse agricole, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.1.1.3 din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

Pe lângă prezentul formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate generale pentru ajutoare de stat.

1.

Investiţiile vizate de ajutor vor respecta interdicţiile şi restricţiile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 (494), inclusiv în cazul în care astfel de interdicţii şi restricţii se referă numai la sprijinul din partea Uniunii prevăzut în regulamentul respectiv?

|_| da |_| nu

2.

Ajutorul se acordă pentru biocarburanţi produşi din culturi alimentare şi furajere?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că ajutoarele nu pot fi declarate compatibile cu piaţa internă, având în vedere obiectivul de a stimula tranziţia către producerea unei mai mari varietăţi de forme avansate de biocarburanţi, astfel cum se prevede în Orientările din 2022 privind ajutorul de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie.

3.

Ajutorul se acordă pentru investiţii în active corporale şi necorporale în legătură cu prelucrarea sau comercializarea de produse agricole, astfel cum sunt definite la punctul 33 subpunctul 47 şi la punctul 33 subpunctul 38 din orientări?

|_| da |_| nu

4.

Statele membre pot acorda ajutoare pentru investiţii în legătură cu prelucrarea şi comercializarea produselor agricole în cazul în care ajutoarele îndeplinesc toate condiţiile prevăzute de unul dintre următoarele instrumente de ajutor:

(a) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei (GBER) (495);

(495) EUR-Lex - 32014R0651 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(b) Orientările privind ajutoarele de stat regionale (496);

(496) EUR-Lex - 52021XC0429(01) - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(c) condiţiile prevăzute în partea II secţiunea 1.1.1.3. din orientări.

În cazul în care ajutorul este acordat în temeiul dispoziţiilor Orientărilor privind ajutoarele de stat regionale, evaluarea unui astfel de ajutor trebuie efectuată pe baza orientărilor respective. Prin urmare, vă rugăm să completaţi partea relevantă din formularul general de notificare din partea I şi formularul specific din partea III a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 794/2004, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1627/2006 al Comisiei (497), sau orice dispoziţie care îl înlocuieşte.

(497) EUR-Lex - 32006R1627 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

5.

În cazul în care ajutorul este acordat în baza părţii II secţiunea 1.1.1.3. din orientări, vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| construirea, achiziţionarea, inclusiv prin leasing, sau îmbunătăţirea unor bunuri imobile, inclusiv investiţiile în cablajul intern pasiv sau cablajul structurat pentru reţelele de date şi, dacă este necesar, partea auxiliară a reţelei pasive aflate pe proprietatea privată din afara clădirii.

În cazul în care ajutorul este acordat pentru costurile de achiziţionare a terenurilor, terenurile achiziţionate sunt eligibile pentru ajutor numai până la 10 % din totalul costurilor eligibile aferente operaţiunii în cauză?

|_| da |_| nu

(b) |_| achiziţionarea sau achiziţionarea prin leasing de utilaje şi echipamente, în limita valorii de piaţă a activelor;

(c) |_| costurile generale legate de cheltuielile menţionate la literele (a) şi (b), cum ar fi onorariile pentru arhitecţi, ingineri şi consultanţi, onorariile pentru consiliere privind sustenabilitatea de mediu şi sustenabilitatea economică, inclusiv pentru studiile de fezabilitate;

Vă atragem atenţia asupra faptului că studiile de fezabilitate rămân cheltuieli eligibile chiar şi în cazul în care, pe baza rezultatelor acestora, nu se suportă cheltuielile menţionate la literele (a) şi (b).

(d) |_| costurile legate de achiziţionarea, dezvoltarea sau utilizarea unor programe informatice, a unor tehnologii de tip cloud şi a unor soluţii similare, precum şi de achiziţionarea de brevete, licenţe, drepturi de autor şi mărci comerciale.

6.

Ajutorul se acordă pentru oricare dintre următoarele costuri?

(a) costurile, altele decât cele menţionate în întrebarea 7 din prezenta fişă de informaţii suplimentare, conexe contractelor de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanţare a dobânzilor, cheltuielile generale şi cheltuielile de asigurare;

(b) capitalul circulant;

(c) cablarea pentru reţelele de date aflate în afara proprietăţii private;

(d) costurile legate de investiţii care vizează respectarea standardelor Uniunii şi naţionale în vigoare.

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, dacă sunt incluse oricare dintre cheltuielile menţionate la literele (a)-(d), ajutoarele nu pot fi declarate compatibile cu piaţa internă.

7.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

-.....% din costurile eligibile;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 175 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 65 % din costurile eligibile.

-.....% din investiţiile aferente unuia sau mai multora dintre obiectivele specifice legate de mediu şi climă menţionate la punctul 152 literele (e), (f) şi (g) din orientări sau legate de bunăstarea animalelor;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 176 litera (a) din orientări, intensitatea ajutorului pentru aceste costuri nu trebuie să depăşească 80 % din costurile eligibile.

-.....% din investiţiile realizate de tinerii fermieri;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 176 litera (b) din orientări, intensitatea ajutorului pentru investiţiile realizate de tinerii fermieri nu trebuie să depăşească 80 % din costurile eligibile.

-.....% din investiţiile în regiunile ultraperiferice sau în insulele mici din Marea Egee;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 176 litera (c) din orientări, intensitatea ajutorului pentru investiţiile în regiunile ultraperiferice sau în insulele mici din Marea Egee nu trebuie să depăşească 80 % din costurile eligibile.

8.

Ajutorul se acordă ca ajutor individual pentru investiţii?

|_| da |_| nu

9.

Dacă răspunsul la întrebarea 10 din prezenta fişă de informaţii suplimentare este afirmativ, vă rugăm să indicaţi cuantumul costurilor eligibile şi/sau echivalentul subvenţie brută:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 177 din orientări, ajutoarele individuale pentru investiţii în vederea prelucrării şi comercializării produselor agricole, care depăşesc pragul de notificare prevăzut la punctul 35 litera (a) din orientări, şi anume costurile eligibile care depăşesc 25 de milioane EUR sau echivalentul subvenţie brută care depăşeşte 12 milioane EUR, trebuie notificate separat Comisiei.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.1.2.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE LA ÎNFIINŢARE PENTRU TINERII FERMIERI ŞI AJUTOARELE LA ÎNFIINŢARE PENTRU ACTIVITĂŢI AGRICOLE

Prezentul formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea măsurilor de ajutor de stat concepute pentru acordarea de ajutoare la înfiinţare pentru tinerii fermieri şi de ajutoare la înfiinţare pentru activităţi agricole, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.1.2 din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

Pe lângă prezentul formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate generale pentru ajutoare de stat.

1.

Ajutoarele se acordă numai întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare?

|_| da |_| nu

2.

Ajutoarele se acordă în favoarea:

|_| tinerilor fermieri, astfel cum sunt definiţi la punctul 33 subpunctul 65 din orientări?

|_| începerii activităţilor agricole?

3.

Ajutoarele se limitează la beneficiarii care sunt IMM-uri?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 181 din orientări, ajutoarele acordate în temeiul părţii II secţiunea 1.1.2. din orientări trebuie să se limiteze la IMM-uri.

4.

Ajutoarele sunt condiţionate de prezentarea către autoritatea competentă a statului membru în cauză a unui plan de afaceri?

|_| da |_| nu

5.

Vă rugăm să indicaţi cuantumul ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 183 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 000 EUR.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.1.3.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE LA ÎNFIINŢARE DESTINATE GRUPURILOR ŞI ORGANIZAŢIILOR DE PRODUCĂTORI DIN SECTORUL AGRICOL

Prezentul formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea măsurilor de ajutor de stat concepute pentru acordarea de ajutoare la înfiinţare destinate grupurilor şi organizaţiilor de producători din sectorul agricol, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.1.3 din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

Pe lângă prezentul formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate generale pentru ajutoare de stat.

1.

Ajutorul se acordă numai grupurilor sau organizaţiilor de producători care au fost recunoscute în mod oficial de autoritatea competentă a statului membru în cauză?

|_| da |_| nu

2.

Acordurile, deciziile şi alte comportamente în cadrul grupului sau al organizaţiei de producători respectă normele privind concurenţa, astfel cum se aplică acestea în temeiul articolelor 206-210a din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 (498)?

|_| da |_| nu

3.

În cazul în care ajutorul se acordă direct producătorilor pentru a compensa contribuţiile acestora la costurile aferente funcţionării grupurilor sau organizaţiilor, ajutorul se acordă până la acelaşi cuantum total ca şi ajutorul acordat grupurilor sau organizaţiilor de producători?

|_| da |_| nu

4.

Dacă răspunsul la întrebarea 3 este afirmativ, acordarea ajutorului se limitează la primii cinci ani de la formarea grupului sau a organizaţiei?

|_| da |_| nu

5.

Ajutorul se acordă grupurilor de producători care au fost recunoscute ca organizaţii de producători în condiţiile Regulamentului (UE) nr. 1308/2013?

|_| da |_| nu

6.

Ajutorul se limitează la grupurile şi la organizaţiile de producători care se încadrează în definiţia IMM-urilor?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 190 din orientări, Comisia nu va autoriza ajutoare de stat pentru întreprinderi mari care vizează acoperirea costurilor ce fac obiectul prezentei secţiuni a orientărilor.

7.

Beneficiarii ajutorului în temeiul prezentei secţiuni a orientărilor sunt obligaţi să facă obiectul unei ajustări pentru a se lua în considerare orice modificare a reglementărilor privind organizarea comună a pieţelor produselor agricole?

|_| da |_| nu

8.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

|_| costurile aferente închirierii unor spaţii adecvate;

În cazul în care sunt achiziţionate spaţii, costurile eligibile pentru spaţii se limitează la costurile de închiriere la preţul pieţei?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 192 din orientări, în cazul în care sunt achiziţionate spaţii, costurile eligibile pentru spaţii trebuie să se limiteze la costurile de închiriere la preţul pieţei.

|_| costurile achiziţionării de echipamente de birou;

|_| costurile cu personalul administrativ;

|_| cheltuielile generale;

În cazul în care costurile cheltuielilor generale sunt eligibile, vă rugăm să precizaţi aceste costuri:

...

|_| cheltuielile juridice şi administrative;

|_| costurile aferente achiziţionării de hardware, costurile de achiziţionare sau comisioanele de utilizare a unor programe informatice, a unor tehnologii de tip cloud şi a unor soluţii similare.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 195 din orientări, ajutoarele care se acordă grupurilor sau organizaţiilor de producători pentru a acoperi cheltuieli care nu au legătură cu cheltuielile aferente înfiinţării, cum ar fi investiţiile sau activităţile de promovare, vor fi evaluate în conformitate cu normele care reglementează acest tip de ajutoare.

9.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se acordă niciun ajutor pentru niciuna dintre următoarele:

(a) organizaţiile, entităţile sau organismele de producţie, cum ar fi societăţile sau cooperativele, care au ca obiectiv gestionarea uneia sau mai multor exploataţii agricole şi care, în consecinţă, sunt producători individuali;

(b) asociaţiile agricole care desfăşoară activităţi, cum ar fi sprijinul reciproc, servicii de înlocuire în cadrul fermei şi servicii de gestionare a fermelor, în cadrul exploataţiilor membrilor, fără a fi implicate în adaptarea în comun a ofertei la piaţă;

(c) grupurile de producători care nu respectă cerinţele prevăzute la articolul 67 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/2115 sau grupurile, organizaţiile sau asociaţiile de producători ale căror obiective sunt incompatibile cu articolul 152 alineatul (1) litera (c), cu articolul 156 şi cu articolul 161 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 193 din orientări, ajutoarele nu se acordă beneficiarilor specificaţi la literele (a)-(c) de la prezenta întrebare.

10.

Ajutoarele se plătesc ca sumă forfetară în tranşe anuale degresive în primii cinci ani de la data la care grupul sau organizaţia de producători a fost oficial recunoscut(ă) de autoritatea competentă pe baza planului său de afaceri?

|_| da |_| nu

11.

Statul membru plăteşte ultima tranşă numai după ce a verificat dacă planul de afaceri a fost implementat corect?

|_| da |_| nu

12.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului şi cuantumul ajutorului pe an:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 196 din orientări, ajutoarele nu trebuie să depăşească 10 % din producţia anuală comercializată a grupului sau a organizaţiei, cu o valoare maximă de 100 000 EUR pe an.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.1.4.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU ANGAJAMENTELE ÎN MATERIE DE AGROMEDIU ŞI CLIMĂ

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricărei măsuri de ajutor de stat care vizează sprijinirea metodelor de producţie agricolă menite a proteja mediul şi a menţine peisajul rural (angajamente de agromediu şi climă) prezentate în partea II secţiunea 1.1.4 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Ajutoarele se acordă exclusiv întreprinderilor şi grupurilor de astfel de întreprinderi care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei agricole primare şi care se angajează în mod voluntar să desfăşoare operaţiuni constând într-unul sau mai multe angajamente de agromediu şi climă?

|_| da |_| nu

2.

Măsura care beneficiază de ajutor trebuie să aibă drept obiectiv conservarea şi promovarea schimbărilor necesare la nivelul practicilor agricole care au o contribuţie pozitivă în ceea ce priveşte mediul şi clima?

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să precizaţi dacă angajamentele voluntare pentru care se acordă ajutorul depăşesc:

(a) |_| cerinţele legale relevante în materie de gestionare şi standardele relevante GAEC stabilite în titlul III capitolul I secţiunea 2 din Regulamentul (UE) 2021/2115 (499);

(499) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(b) |_| cerinţele minime relevante pentru utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţie a plantelor, precum şi alte cerinţe obligatorii relevante prevăzute în dreptul intern şi în dreptul Uniunii;

(c) |_| condiţiile stabilite pentru menţinerea suprafeţei agricole în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/2115.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 201 din orientări, toate aceste standarde şi cerinţe obligatorii trebuie identificate şi descrise în notificarea adresată Comisiei.

4.

În cazul în care legislaţia naţională impune standarde şi cerinţe pentru utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţie a plantelor care depăşesc cerinţele minime corespunzătoare prevăzute în dreptul Uniunii, ajutoarele se acordă pentru angajamente care contribuie la respectarea unor astfel de standarde şi cerinţe naţionale?

|_| da |_| nu

5.

În cazul în care răspunsul la întrebarea 4 din prezenta fişă de informaţii suplimentare este afirmativ, aceste ajutoare vor fi acordate pentru o perioadă de maximum 24 de luni de la data la care standardele şi cerinţele impuse de legislaţia naţională devin obligatorii pentru exploataţie?

|_| da |_| nu

6.

Întreprinderile care desfăşoară operaţiuni în temeiul acestei secţiuni a orientărilor au acces la cunoştinţele şi informaţiile relevante necesare pentru punerea în aplicare a acestor operaţiuni şi sunt disponibile cursuri de formare adecvată pentru cei care au nevoie de acestea, precum şi acces la expertiză, pentru a ajuta fermierii care îşi asumă angajamente să îşi schimbe sistemele de producţie?

|_| da |_| nu

7.

Sunt angajamentele asumate pentru o perioadă cuprinsă între cinci şi şapte ani?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi durata:...

8.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru angajamente asumate pentru o perioadă mai mare de şapte ani: durata mai mare este necesară pentru a obţine sau a menţine beneficiile de mediu urmărite?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să explicaţi de ce este necesară o perioadă mai lungă pentru tipul de angajament (angajamente) care beneficiază de ajutor:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 204 din orientări, în cazul în care este necesar pentru realizarea sau menţinerea beneficiilor de mediu urmărite, statele membre pot stabili o perioadă mai lungă pentru anumite tipuri de angajamente, inclusiv prin acordarea unei prelungiri anuale a acestora după încheierea perioadei iniţiale.

9.

Ajutorul se acordă pentru angajamente asumate pentru o perioadă mai mică de cinci ani?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi pentru ce tip de angajamente se acordă ajutorul:

|_| pentru conservarea, utilizarea durabilă şi dezvoltarea resurselor genetice;

|_| pentru angajamentele noi care urmează direct angajamentului îndeplinit în perioada iniţială;

|_| alte cazuri justificate în mod corespunzător.

Dacă ajutorul se referă la "un alt caz justificat în mod corespunzător", vă rugăm să demonstraţi că este necesară o perioadă mai scurtă:

...

Vă rugăm să precizaţi durata unei astfel de perioade mai scurte:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 204 din orientări, o astfel de perioadă mai scurtă trebuie stabilită la cel puţin un an.

10.

Vă rugăm să confirmaţi că angajamentele privind extensificarea creşterii animalelor îndeplinesc cel puţin următoarele condiţii:

(a) |_| totalitatea suprafeţei de păşunat a exploataţiei trebuie să fie gestionată şi întreţinută în vederea evitării suprapăşunatului şi a subpăşunatului;

(b) |_| densitatea şeptelului trebuie să se definească ţinând seama de totalitatea erbivorelor din cadrul fermei sau, în cazul unui angajament menit să limiteze percolarea substanţelor nutritive, de totalitatea animalelor din exploataţie care sunt relevante pentru angajamentul respectiv.

11.

Vă rugăm să confirmaţi că angajamentele privind creşterea raselor locale aflate în pericol de abandon sau privind conservarea resurselor genetice vegetale în pericol de eroziune genetică îndeplinesc una din condiţiile următoare:

(a) |_| creşterea animalelor de fermă din rasele locale adaptate genetic la unul sau la mai multe sisteme de producţie sau medii tradiţionale din ţară care se află în pericol de abandon;

(b) |_| conservarea resurselor genetice vegetale adaptate în mod natural la condiţiile locale şi regionale şi în pericol de eroziune genetică.

12.

Vă rugăm să confirmaţi că numai următoarele specii de animale de fermă sunt eligibile pentru ajutor: bovine, ovine, caprine, ecvidee, porcine, păsări, iepuri şi albine:

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi ce specii de animale de fermă sunt eligibile pentru ajutor:

...

13.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru rasele locale considerate a fi în pericol de abandon, sunt îndeplinite următoarele condiţii?

(a) se indică numărul de femele reproducătoare în cauză, la nivel naţional;

(b) acest număr şi pericolul în care se află rasele enumerate sunt certificate de un organism ştiinţific competent şi recunoscut în mod corespunzător;

(c) un organism tehnic competent şi recunoscut în mod corespunzător înregistrează şi actualizează registrul genealogic al rasei;

(d) organismele respective posedă capacităţile şi cunoştinţele necesare pentru a identifica animalele din rasele ameninţate.

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că trebuie respectate toate condiţiile de mai sus.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 209 din orientări, aşa încât Comisia să poată evalua şi aproba astfel de ajutoare, condiţiile pentru a considera că rasele locale pentru care se acordă ajutoarele sunt în pericol de abandon trebuie descrise şi incluse în notificarea adresată Comisiei.

14.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru resursele genetice în pericol de eroziune genetică, notificarea adresată Comisiei include documente justificative suficiente referitoare la eroziunea genetică, bazate pe rezultate ştiinţifice sau pe indicatori privind reducerea populaţiilor locale sau a soiurilor locale endemice, diversitatea populaţiei acestora, precum şi, dacă este cazul, privind modificările practicilor agricole dominante la nivel local?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 210 din orientări, resursele genetice vegetale pot fi considerate în pericol de eroziune genetică cu condiţia ca în notificarea adresată Comisiei să fie descrise şi incluse documente justificative suficiente referitoare la eroziunea genetică, bazate pe rezultate ştiinţifice sau pe indicatori privind reducerea populaţiilor locale sau a soiurilor locale endemice, diversitatea populaţiei acestora, precum şi, dacă este cazul, privind modificările practicilor agricole dominante la nivel local.

15.

Se acordă ajutor pentru conservarea şi pentru utilizarea şi dezvoltarea durabile ale resurselor genetice în agricultură în cadrul unor operaţiuni care nu intră sub incidenţa dispoziţiilor de la punctele 198-210 din orientări?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi mai multe detalii cu privire la operaţiunile care beneficiază de ajutor:

...

16.

Ajutoarele sunt acordate în favoarea schemelor colective şi a schemelor de plăţi bazate pe rezultate, cum ar fi schemele de agricultură a carbonului în solurile agricole?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi mai multe detalii cu privire la operaţiunile care beneficiază de ajutor:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 212 din orientări, ajutoarele acordate în temeiul secţiunii 1.1.4. din orientări pot acoperi scheme colective şi scheme de plăţi bazate pe rezultate, precum sistemele de sechestrare a carbonului în solurile agricole, pentru a încuraja fermierii să realizeze o îmbunătăţire semnificativă a calităţii mediului la scară mai largă sau într-un mod măsurabil.

17.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile pentru alte operaţiuni decât conservarea resurselor genetice:

(a) |_| compensaţia pentru toate sau pentru o parte din costurile suplimentare suportate ca urmare a angajamentelor;

(b) |_| pierderile de venit suportate ca urmare a angajamentelor;

(c) |_| costurile de tranzacţionare.

În cazul în care ajutoarele se acordă şi în favoarea costurilor de investiţii legate de angajamentele în materie de agromediu şi climă în temeiul prezentei secţiuni, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii suplimentare 1.1.1.1 privind ajutoarele pentru investiţii în exploataţii agricole care au legătură cu producţia agricolă primară.

În cazul în care ajutoarele urmăresc alte obiective, cum ar fi serviciile de formare şi de consiliere în sprijinul producătorilor agricoli, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii suplimentare 1.1.10 privind ajutoarele pentru acordarea de asistenţă tehnică în sectorul agricol.

18.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 220 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

19.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutorul se acordă anual:

|_| da |_| nu

20.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru costurile de tranzacţie, vă rugăm să furnizaţi justificarea şi descrierea specifică a acestor costuri:

...

21.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului pentru costurile de tranzacţie:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 215 din orientări, ajutoarele pot acoperi costurile de tranzacţie necesare, până la o valoare de până la 20 % din prima plătită pentru angajamentele de agromediu şi climă sau până la 30 %, în cazul în care angajamentele sunt asumate de grupuri de întreprinderi.

22.

Ajutoarele se acordă în favoarea costurilor de tranzacţie cauzate de asumarea unor angajamente în materie de agromediu şi climă?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi convingătoare cu privire la astfel de costuri, de exemplu prin prezentarea unor comparaţii ale costurilor cu întreprinderi care nu îşi asumă astfel de angajamente:

...

23.

Ajutoarele se acordă în favoarea costurilor de tranzacţie aferente continuării angajamentelor care au fost deja asumate?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că astfel de costuri continuă să apară sau că sunt suportate noi costuri de tranzacţie:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 216 din orientări, Comisia nu va autoriza ajutoare de stat pentru costurile de tranzacţie aferente continuării angajamentelor care au fost deja asumate, cu excepţia cazului în care un stat membru demonstrează că astfel de costuri continuă să apară sau că sunt suportate noi costuri de tranzacţie.

24.

Costurile de tranzacţie sunt calculate pe baza costurilor medii?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că, în special, întreprinderile mari nu sunt supracompensate.

...

25.

Costurile de tranzacţie sunt calculate pe baza fermelor medii?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că, în special, întreprinderile mari nu sunt supracompensate.

...

26.

Vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care costurile de tranzacţie sunt calculate pe baza costurilor medii şi/sau a fermelor medii, în scopul calculării compensării, un stat membru ia în considerare dacă respectivele costuri de tranzacţie sunt suportate pe întreprindere sau pe hectar:

|_| da |_| nu

27.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile ale ajutoarelor în favoarea operaţiunilor de conservare a resurselor genetice în agricultură:

(a) |_| acţiuni specifice: acţiuni de promovare a conservării, caracterizării, colectării şi utilizării, in situ şi ex situ, a resurselor genetice în agricultură, inclusiv inventarele online ale resurselor genetice conservate în prezent in situ, inclusiv conservarea in situ/în cadrul fermei, precum şi colectări ex situ şi baze de date;

(b) |_| acţiuni concertate: acţiuni de promovare a schimburilor de informaţii între organizaţiile competente din statele membre în vederea conservării, caracterizării, colectării şi utilizării resurselor genetice în agricultura Uniunii;

(c) |_| acţiuni însoţitoare: acţiuni de informare, de diseminare şi de consiliere care implică participarea organizaţiilor neguvernamentale şi a altor părţi interesate relevante, cursuri de formare şi pregătirea de rapoarte tehnice.

28.

Ajutoarele se acordă pe hectar?

|_| da |_| nu

29.

Ajutoarele se acordă sub forma unei sume forfetare?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să justificaţi:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 221 din orientări, ajutoarele pot fi acordate sub forma unei sume forfetare numai în cazuri justificate în mod corespunzător.

30.

Ajutoarele se acordă sub forma unei plăţi unice pe unitate?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să justificaţi:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctele 214 şi 221 din orientări, ajutoarele pot fi acordate sub forma unei plăţi unice pe unitate numai în cazuri justificate în mod corespunzător, cum ar fi operaţiuni de conservare a mediului sau angajamente de renunţare la utilizarea comercială a suprafeţelor.

31.

Dacă răspunsul la întrebarea 30 din prezenta fişă de informaţii suplimentare este afirmativ, aceste ajutoare sunt calculate pe baza costurilor suplimentare suportate şi a pierderilor de venit?

|_| da |_| nu

CLAUZA DE REVIZUIRE

32.

Este prevăzută o clauză de revizuire pentru operaţiunile sprijinite în temeiul acestei secţiuni a orientărilor?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 647 din orientări, un stat membru este obligat să introducă o clauză de revizuire pentru a asigura ajustarea operaţiunilor în cazul unor modificări ale standardelor obligatorii relevante, a cerinţelor sau a obligaţiilor relevante menţionate în partea II secţiunea 1.1.4 din orientări, pe care trebuie să le depăşească angajamentele menţionate în secţiunea respectivă.

33.

Aceste ajutoare depăşesc perioada de programare pentru dezvoltare rurală 2023-2027?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 648 din orientări, trebuie inclusă o clauză de revizuire pentru ajutoarele prevăzute în partea II secţiunea 1.1.4 din orientări, pentru a permite ajustarea operaţiunilor la cadrul juridic al următoarei perioade de programare a dezvoltării rurale.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.1.5.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU ANGAJAMENTELE ÎN MATERIE DE BUNĂSTARE A ANIMALELOR

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricărei măsuri de ajutor de stat care vizează sprijinirea metodelor de producţie agricolă menite a îmbunătăţi nivelul de bunăstare a animalelor, prezentate în partea II secţiunea 1.1.5. din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

Pe lângă prezentul formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate generale pentru ajutoare de stat.

1.

Ajutoarele se acordă numai întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în producţia agricolă primară şi care se angajează în mod voluntar să desfăşoare operaţiuni constând într-unul sau mai multe angajamente în materie de bunăstare a animalelor?

|_| da |_| nu

2.

Ajutoarele se acordă numai pentru angajamentele care depăşesc standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului III capitolul I secţiunea 2 din Regulamentul (UE) 2021/2115 (500) şi alte cerinţe obligatorii relevante prevăzute în dreptul intern şi în dreptul Uniunii?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 226 din orientări, toate standardele şi cerinţele obligatorii şi practicile agricole consacrate trebuie să fie identificate şi descrise în notificarea adresată Comisiei.

3.

În cazul în care nu există standarde sau cerinţe obligatorii relevante, ajutoarele se acordă pentru angajamentele care depăşesc practicile agricole consacrate la nivel naţional?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul la această întrebare este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi o descriere a practicii agricole în cauză:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 226 din orientări, astfel de practici agricole consacrate trebuie să fie identificate şi descrise în notificarea adresată Comisiei.

4.

Ajutoarele se acordă pentru angajamente care contribuie la respectarea noilor cerinţe impuse de legislaţia naţională care depăşesc cerinţele minime corespunzătoare prevăzute în dreptul Uniunii?

|_| da |_| nu

5.

În cazul în care răspunsul la întrebarea 4 din prezenta fişă de informaţii suplimentare este afirmativ, aceste ajutoare vor fi acordate pentru angajamentele care contribuie la respectarea cerinţelor respective pentru o perioadă de maximum 24 de luni de la data la care cerinţele devin obligatorii pentru exploataţie?

|_| da |_| nu

6.

Pentru care dintre următoarele domenii angajamentele în materie de bunăstare a animalelor prevăd standarde mai exigente cu privire la metodele de producţie?

(a) |_| apa, hrana şi îngrijirile acordate animalelor, în conformitate cu nevoile naturale ale acestora;

(b) |_| condiţii de adăpostire care îmbunătăţesc confortul animalelor şi libertatea lor de mişcare, cum ar fi creşterea spaţiului disponibil, suprafeţele de pardoseală, lumina naturală, controlul microclimei, precum şi condiţii de adăpostire cum ar fi fătarea liberă sau adăpostirea în grup, în funcţie de nevoile naturale ale animalelor;

(c) |_| condiţii care permit manifestarea unui comportament natural, cum ar fi îmbogăţirea mediului de viaţă sau înţărcarea târzie;

(d) |_| acces la spaţii exterioare şi la păşunat;

(e) |_| practici care sporesc robusteţea şi longevitatea animalelor, inclusiv alegerea unor rase cu creştere mai lentă;

(f) |_| practici prin care se evită mutilarea sau castrarea animalelor;

(g) |_| măsuri sanitare, de prevenire a bolilor netransmisibile, care nu necesită utilizarea de substanţe medicale precum vaccinurile, insecticidele sau medicamentele antiparazitare.

Vă rugăm să prezentaţi o descriere detaliată:

...

7.

În cazurile în care mutilarea sau castrarea animalelor este considerată necesară, vor fi utilizate medicamente anestezice, analgezice şi antiinflamatorii sau imunocastrarea?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 228 litera (f) din orientări, în cazuri specifice în care mutilarea sau castrarea animalelor este considerată necesară, trebuie să se utilizeze medicamente anestezice, analgezice şi antiinflamatorii sau imunocastrarea.

8.

Ajutoarele se acordă pentru angajamente în materie de bunăstare a animalelor pentru o perioadă cuprinsă între un an şi şapte ani?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi durata:...

9.

Statul membru stabileşte o perioadă mai lungă de şapte ani pentru anumite tipuri de angajamente?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să justificaţi:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 229 din orientări, statele membre pot stabili o perioadă mai lungă doar dacă este necesar pentru realizarea sau menţinerea anumitor beneficii privind bunăstarea animalelor, inclusiv prin acordarea unei prelungiri anuale a acestora după încheierea perioadei iniţiale.

10.

Reînnoirea contractului este automată?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 230 din orientări, detaliile referitoare la reînnoire trebuie să fie descrise în contract, iar mecanismul de reînnoire trebuie comunicat Comisiei ca parte a notificării.

11.

Reînnoirea contractului este condiţionată de respectarea condiţiilor aprobate de Comisie pentru ajutoare în temeiul prezentei secţiuni a orientărilor?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 230 din orientări, reînnoirea trebuie să fie întotdeauna condiţionată de respectarea condiţiilor aprobate de Comisie pentru ajutoare în temeiul secţiunii 1.1.5. din orientări.

12.

Întreprinderile care desfăşoară operaţiuni în temeiul prezentei secţiuni a orientărilor au acces la cunoştinţele şi informaţiile relevante necesare pentru punerea în aplicare a acestor operaţiuni şi sunt disponibile cursuri de formare adecvată pentru cei care au nevoie de acestea, precum şi acces la expertiză, pentru a ajuta fermierii care îşi asumă angajamente să îşi schimbe sistemele de producţie?

|_| da |_| nu

13.

Ajutoarele se acordă anual?

|_| da |_| nu

14.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| compensaţia pentru toate sau pentru o parte din costurile suplimentare suportate ca urmare a angajamentelor;

(b) |_| pierderile de venit suportate ca urmare a angajamentelor;

(c) |_| costurile de tranzacţie.

În cazul în care ajutoarele se acordă şi pentru costurile de investiţii aferente angajamentelor în materie de bunăstare a animalelor prevăzute în prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi fişa de informaţii suplimentare 1.1.1.1 privind ajutoarele pentru investiţii în exploataţii agricole care au legătură cu producţia agricolă primară.

În cazul în care ajutoarele urmăresc alte obiective, cum ar fi serviciile de formare şi de consiliere în sprijinul producătorilor agricoli, vă rugăm să consultaţi fişa de informaţii suplimentare 1.1.10 privind ajutoarele pentru acordarea de asistenţă tehnică în sectorul agricol.

15.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 235 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

16.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru costurile de tranzacţie, vă rugăm să furnizaţi justificarea şi descrierea specifică a acestor costuri:

...

17.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului pentru costurile de tranzacţie:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 233 din orientări, ajutoarele pot acoperi costurile de tranzacţie necesare până la 20 % din prima plătită pentru angajamentele în materie de bunăstare a animalelor.

18.

Ajutoarele se acordă pentru costurile de tranzacţie suportate ca urmare a asumării unor angajamente în materie de bunăstare a animalelor?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi convingătoare cu privire la astfel de costuri, de exemplu prin prezentarea unor comparaţii ale costurilor cu întreprinderi care nu îşi asumă astfel de angajamente:

...

19.

Ajutoarele se acordă pentru costurile de tranzacţie pentru continuarea angajamentelor în materie de bunăstare a animalelor care au fost deja asumate?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că astfel de costuri continuă să apară sau că sunt suportate noi costuri de tranzacţie:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 233 din orientări, Comisia nu va autoriza ajutoare de stat pentru costuri de tranzacţie aferente continuării angajamentelor în materie de bunăstare a animalelor care au fost deja asumate, cu excepţia cazului în care un stat membru demonstrează că astfel de costuri continuă să apară sau că sunt suportate noi costuri de tranzacţie.

20.

Costurile de tranzacţie sunt calculate pe baza costurilor medii?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că, în special, întreprinderile mari nu sunt supracompensate.

...

21.

Costurile de tranzacţie sunt calculate pe baza fermelor medii?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că, în special, întreprinderile mari nu sunt supracompensate.

...

22.

Ajutoarele sunt acordate pe hectar?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să oferiţi detalii:

...

23.

Ajutoarele se acordă sub forma unei sume forfetare?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să justificaţi:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 236 din orientări, statele membre pot acorda sprijin sub forma unei sume forfetare numai în cazuri justificate în mod corespunzător.

24.

Ajutoarele se acordă sub forma unei plăţi unice pe unitate?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să justificaţi:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 236 din orientări, statele membre pot acorda sprijin sub forma unei plăţi unice pe unitate numai în cazuri justificate în mod corespunzător.

25.

În cazul în care răspunsul la întrebarea 24 din prezenta fişă de informaţii suplimentare este afirmativ, compensaţia este calculată pe baza costurilor suplimentare suportate şi a pierderilor de venit?

|_| da |_| nu

CLAUZA DE REVIZUIRE

26.

Este prevăzută o clauză de revizuire pentru operaţiunile sprijinite în temeiul prezentei secţiuni?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 647 din orientări, statul membru este obligat să prevadă o clauză de revizuire pentru a permite ajustarea operaţiunilor în cazul modificării standardelor obligatorii relevante, a cerinţelor sau a obligaţiilor relevante, prevăzute în partea II secţiunea 1.1.5. din orientări, pe care angajamentele menţionate în secţiunea respectivă trebuie să le depăşească.

27.

Ajutoarele depăşesc perioada de programare pentru dezvoltare rurală 2023-2027?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 648 din orientări, trebuie inclusă o clauză de revizuire pentru ajutoarele acordate în temeiul părţii II secţiunea 1.1.5 din orientări, pentru a permite ajustarea acestora la cadrul juridic al următoarei perioade de programare pentru dezvoltare rurală.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.1.6.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU CONTRACARAREA DEZAVANTAJELOR SPECIFICE ANUMITOR ZONE, GENERATE DE ANUMITE CERINŢE OBLIGATORII

Prezentul formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea ajutoarelor de stat pentru contracararea dezavantajelor specifice anumitor zone, generate de anumite cerinţe obligatorii, astfel cum sunt prevăzute în partea II secţiunea 1.1.6. din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

Pe lângă prezentul formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate generale pentru ajutoare de stat.

1.

Ajutoarele se acordă numai întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare?

|_| da |_| nu

2.

Măsura vizează compensarea fermierilor pentru costurile suportate şi pentru pierderile de venit generate de dezavantaje ale zonelor în cauză, legate de punerea în aplicare a Directivei 92/43/CEE a Consiliului (501) ("Directiva privind habitatele"), a Directivei 2009/147/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (502) ("Directiva privind păsările") şi a Directivei 2000/60/CE (503) ("Directiva-cadru privind apa")?

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile suplimentare;

(b) |_| pierderile de venit;

(c) |_| costurile de tranzacţie.

4.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 247 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

5.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru costurile de tranzacţie, vă rugăm să furnizaţi justificarea şi descrierea specifică a acestor costuri:

...

6.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului pentru costurile de tranzacţie:

...

7.

Costurile de tranzacţie sunt calculate pe baza costurilor medii?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că, în special, întreprinderile mari nu sunt supracompensate:

...

8.

Costurile de tranzacţie sunt calculate pe baza fermelor medii?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că, în special, întreprinderile mari nu sunt supracompensate:

...

9.

Vă rugăm să confirmaţi că, pentru calcularea compensării, un stat membru ţine cont dacă respectivele costuri de tranzacţie sunt suportate pe întreprindere sau pe hectar:

|_| da |_| nu

10.

Ajutoarele legate de Directiva 92/43/CEE şi de Directiva 2009/147/CE sunt acordate numai în ceea ce priveşte dezavantajele care rezultă din cerinţe care depăşesc standardele GAEC relevante stabilite în titlul III capitolul I secţiunea 2 din Regulamentul (UE) 2021/2115 (504), precum şi în ceea ce priveşte condiţiile stabilite pentru întreţinerea suprafeţei agricole în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/2115?

|_| da |_| nu

11.

Ajutoarele legate de Directiva 2000/60/CE sunt acordate numai în legătură cu dezavantajele rezultate din cerinţele care depăşesc una sau mai multe dintre următoarele? Vă rugăm să precizaţi:

(a) |_| cerinţele legale în materie de gestionare relevante, cu excepţia cerinţei legale în materie de gestionare 1 din anexa III la Regulamentul (UE) 2021/2115, şi standardele GAEC stabilite în temeiul titlului III capitolul I secţiunea 2 din Regulamentul (UE) 2021/2115;

(b) |_| condiţiile stabilite pentru menţinerea suprafeţei agricole definite de un stat membru în planul său strategic PAC în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/2115.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 245 din orientări, cerinţele menţionate la întrebările 10 şi 11 din prezenta fişă de informaţii suplimentare trebuie identificate şi descrise în notificarea către Comisie.

12.

Vă rugăm să specificaţi zonele eligibile pentru acordarea de ajutoare:

(a) |_| suprafeţele agricole Natura 2000 desemnate în conformitate cu Directivele 92/43/CEE şi 2009/147/CE;

(b) |_| alte arii naturale protejate delimitate în care există restricţii de mediu aplicabile exploatării agricole ce contribuie la punerea în aplicare a dispoziţiilor articolului 10 din Directiva 92/43/CEE; aceste arii nu trebuie să depăşească 5 % din ariile Natura 2000 desemnate, care se încadrează în domeniul de aplicare teritorial al planului strategic PAC relevant;

(c) |_| suprafeţele agricole incluse în planurile de gestionare a bazinelor hidrografice în conformitate cu Directiva 2000/60/CE.

13.

Ajutoarele se acordă anual per hectar?

|_| da |_| nu

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.1.7.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU ZONE CARE SE CONFRUNTĂ CU CONSTRÂNGERI NATURALE SAU CU ALTE CONSTRÂNGERI SPECIFICE ANUMITOR ZONE

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea ajutoarelor de stat care vizează compensarea constrângerilor naturale sau a altor constrângeri specifice din anumite zone şi care fac obiectul părţii II secţiunea 1.1.7 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările"). Această secţiune se aplică ajutoarelor din zonele montane şi din alte zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice.

În plus faţă de prezentul formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Ajutoarele se acordă întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare care sunt fermieri activi ce se angajează să îşi continue activitatea agricolă în zona (zonele) delimitată (delimitate) în temeiul articolului 32 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 (505)?

|_| da |_| nu

2.

Vă rugăm să precizaţi zonele delimitate în temeiul articolului 32 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pentru care se acordă ajutoarele:

...

3.

Ajutoarele se acordă pentru un exerciţiu de reglare în conformitate cu condiţiile prevăzute la articolul 32 alineatul (3) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi mai multe detalii, inclusiv descrierea criteriilor utilizate pentru o astfel de reglare:

...

În plus, vă rugăm să descrieţi constrângerea în cauză:

...

4.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile suplimentare legate de constrângerile naturale sau de alte constrângeri specifice anumitor zone pentru producţia agricolă din zona în cauză;

(b) |_| pierderile de venit legate de constrângerile naturale sau de alte constrângeri specifice anumitor zone pentru producţia agricolă din zona în cauză.

Vă rugăm să demonstraţi constrângerile în cauză şi să faceţi dovada faptului că valoarea compensaţiei care urmează să fie plătită nu depăşeşte pierderea de venit şi costurile suplimentare care rezultă din aceste constrângeri:

...

5.

Costurile suplimentare şi pierderile de venit sunt calculate în funcţie de constrângerile naturale sau de alte constrângeri specifice anumitor zone, în comparaţie cu zonele care nu sunt afectate de constrângeri naturale sau de alte constrângeri specifice anumitor zone?

|_| da |_| nu

6.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 254 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

7.

Ajutoarele se acordă anual pe hectar de suprafaţă agricolă?

|_| da |_| nu

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.1.8.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU AGRICULTURA ECOLOGICĂ

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricăror măsuri de ajutor de stat care vizează agricultura ecologică, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.1.8 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

Pe lângă prezentul formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate generale pentru ajutoare de stat.

1.

Ajutoarele se acordă numai întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare?

|_| da |_| nu

2.

Beneficiarii sunt întreprinderi agricole sau grupuri de întreprinderi agricole care se angajează în mod voluntar să adopte sau să menţină practici şi metode specifice agriculturii ecologice, astfel cum sunt definite în Regulamentul (UE) nr. 2018/848 (506)?

|_| da |_| nu

3.

Ajutoarele se acordă numai pentru angajamente care depăşesc următoarele standarde şi cerinţe? Vă rugăm să indicaţi:

(a) |_| cerinţele legale relevante în materie de gestionare şi standardele relevante GAEC stabilite în titlul III capitolul I secţiunea 2 din Regulamentul (UE) 2021/2115 (507);

(507) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(b) |_| cerinţele minime relevante pentru utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţie a plantelor, bunăstarea animalelor, precum şi alte cerinţe obligatorii relevante prevăzute în dreptul intern şi în dreptul Uniunii;

(c) |_| condiţiile stabilite pentru menţinerea suprafeţei agricole în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/2115.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 258 din orientări, standardele şi cerinţele relevante trebuie identificate şi descrise în notificarea ajutoarelor de stat adresată Comisiei.

4.

În cazul în care legislaţia naţională impune standarde şi cerinţe pentru utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţie a plantelor care depăşesc cerinţele minime corespunzătoare prevăzute în dreptul Uniunii, ajutoarele se acordă pentru angajamente care contribuie la respectarea unor astfel de standarde şi cerinţe naţionale?

|_| da |_| nu

5.

În cazul în care răspunsul la întrebarea 4 din prezenta fişă de informaţii suplimentare este afirmativ, aceste ajutoare vor fi acordate pentru o perioadă de maximum 24 de luni de la data la care devin obligatorii pentru exploataţie?

|_| da |_| nu

6.

Ajutoarele se acordă pentru angajamentele care vor fi derulate pe o perioadă iniţială de cinci până la şapte ani?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi durata:...

7.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru angajamente asumate pentru o perioadă de peste şapte ani, perioada mai lungă este necesară pentru realizarea sau menţinerea beneficiilor de mediu urmărite?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să explicaţi de ce este necesară o perioadă mai lungă pentru tipul de angajament (angajamente) care beneficiază de ajutor:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 260 din orientări, dacă este necesar pentru realizarea sau menţinerea beneficiilor de mediu urmărite, statele membre pot stabili o perioadă mai lungă, inclusiv prin acordarea unei prelungiri anuale a acestora după încheierea perioadei iniţiale.

8.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru conversia la agricultura ecologică, veţi stabili o perioadă iniţială mai scurtă decât cea menţionată la întrebarea 6 din prezenta fişă de informaţii suplimentare?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să specificaţi durata:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 260 din orientări, în cazul în care ajutoarele se acordă pentru conversia la agricultura ecologică, statele membre pot stabili o perioadă mai scurtă, de cel puţin un an.

9.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru angajamentele noi în materie de menţinere care sunt asumate imediat după îndeplinirea angajamentului din perioada iniţială menţionată la întrebarea 6 din prezenta fişă de informaţii suplimentare, veţi stabili o perioadă mai scurtă decât cea prevăzută la întrebarea 6?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să specificaţi durata perioadei respective:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 260 din orientări, în ceea ce priveşte angajamentele noi în materie de menţinere care sunt asumate imediat după îndeplinirea angajamentului din perioada iniţială, statele membre pot stabili o perioadă mai scurtă, de cel puţin un an.

10.

Întreprinderile care desfăşoară operaţiuni în temeiul acestei secţiuni a orientărilor au acces la cunoştinţele şi informaţiile relevante necesare pentru punerea în aplicare a acestor operaţiuni şi sunt disponibile cursuri de formare adecvată pentru cei care au nevoie de acestea, precum şi acces la expertiză, pentru a ajuta fermierii care îşi asumă angajamente să îşi schimbe sistemele de producţie?

|_| da |_| nu

11.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| compensaţia pentru toate sau pentru o parte din costurile suplimentare suportate ca urmare a angajamentelor;

(b) |_| pierderile de venit suportate ca urmare a angajamentelor;

(c) |_| costurile de tranzacţie.

În cazul în care ajutoarele se acordă şi în favoarea costurilor de investiţii, vă rugăm să consultaţi fişa de informaţii suplimentare 1.1.1.1. privind ajutoarele pentru investiţii în exploataţii agricole care au legătură cu producţia agricolă primară sau 1.1.1.3. privind ajutoarele pentru investiţii în vederea prelucrării şi comercializării produselor agricole.

12.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 268 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

13.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru costurile de tranzacţie, vă rugăm să furnizaţi justificarea şi descrierea specifică a acestor costuri:

...

14.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului pentru costurile de tranzacţie:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 263 din orientări, ajutoarele pot acoperi costurile de tranzacţie necesare, până la 20 % din prima plătită pentru angajamente sau până la 30 % în cazul în care angajamentele sunt asumate de grupuri de întreprinderi.

15.

Ajutoarele se acordă pentru costurile de tranzacţie suportate ca urmare a asumării unor angajamente în materie de agricultură ecologică?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi convingătoare cu privire la astfel de costuri, de exemplu prin prezentarea unor comparaţii ale costurilor cu întreprinderi agricole care nu îşi asumă astfel de angajamente.

...

16.

Ajutoarele se acordă în favoarea costurilor de tranzacţie aferente continuării angajamentelor care au fost deja asumate?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că astfel de costuri continuă să apară sau că sunt suportate noi costuri de tranzacţie:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 264 din orientări, Comisia nu va autoriza ajutoare de stat pentru costuri de tranzacţie aferente continuării angajamentelor în materie de agricultură ecologică care au fost deja asumate, cu excepţia cazului în care un stat membru demonstrează că astfel de costuri continuă să apară sau că sunt suportate noi costuri de tranzacţie.

17.

Costurile de tranzacţie sunt calculate pe baza costurilor medii?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că, în special, întreprinderile mari nu sunt supracompensate:

...

18.

Costurile de tranzacţie sunt calculate pe baza fermelor medii?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că, în special, întreprinderile mari nu sunt supracompensate:

...

19.

Vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care costurile de tranzacţie sunt calculate pe baza costurilor medii şi/sau a fermelor medii, în scopul calculării compensării, un stat membru ia în considerare dacă respectivele costuri de tranzacţie sunt suportate pe întreprindere sau pe hectar:

|_| da |_| nu

20.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se acordă ajutoare în temeiul prezentei secţiuni pentru angajamentele care fac obiectul unei măsuri de agromediu şi climă sau pentru costuri care fac obiectul unor ajutoare menite să încurajeze participarea la sisteme de calitate:

|_| da |_| nu

21.

Ajutoarele sunt plătite pe hectar?

|_| da |_| nu

22.

Ajutoarele se acordă sub forma unei sume forfetare?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să justificaţi:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 269 din orientări, ajutoarele pot fi acordate sub forma unei sume forfetare numai în cazuri justificate în mod corespunzător.

23.

Ajutoarele se acordă sub forma unei plăţi unice pe unitate?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să justificaţi:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 269 din orientări, în cazuri justificate în mod corespunzător, se pot acorda ajutoare sub forma unei plăţi unice pe unitate.

CLAUZA DE REVIZUIRE

24.

Este prevăzută o clauză de revizuire pentru operaţiunile sprijinite în temeiul acestei secţiuni a orientărilor?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 647 din orientări, statul membru este obligat să prevadă o clauză de revizuire pentru a permite ajustarea operaţiunilor în cazul modificării standardelor obligatorii relevante, a cerinţelor sau a obligaţiilor relevante, prevăzute în partea II secţiunea 1.1.8. din orientări, pe care angajamentele menţionate în secţiunea respectivă trebuie să le depăşească.

25.

Ajutoarele depăşesc perioada de programare pentru dezvoltare rurală 2023-2027?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 648 din orientări, trebuie inclusă o clauză de revizuire pentru ajutoarele acordate în temeiul părţii II secţiunea 1.1.8 din orientări, pentru a permite ajustarea acestora la cadrul juridic al următoarei perioade de programare pentru dezvoltare rurală.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.1.9.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE DESTINATE PARTICIPĂRII PRODUCĂTORILOR DE PRODUSE AGRICOLE LA SISTEME DE CALITATE

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricăror măsuri de ajutor de stat menite a încuraja participarea producătorilor de produse agricole la sisteme de calitate, astfel cum sunt descrise în partea II, secţiunea 1.1.9. din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Ajutoarele se acordă doar producătorilor de produse agricole?

|_| da |_| nu

2.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile pentru participarea la sisteme de calitate, în special costurile aferente aderării la un sistem de calitate care beneficiază de sprijin şi cotizaţia anuală de participare la respectivul sistem de calitate, inclusiv, dacă este necesar, cheltuielile aferente controalelor necesare pentru verificarea respectării caietului de sarcini al sistemului de calitate;

(b) |_| costurile aferente măsurilor de control obligatorii în ceea ce priveşte sistemele de calitate întreprinse în conformitate cu legislaţia Uniunii sau cu legislaţia naţională de către autoritatea competentă a statului membru sau în numele acesteia;

(c) |_| costurile aferente activităţilor de cercetare de piaţă, de concepţie şi design de produse şi de pregătire a cererilor pentru recunoaşterea sistemelor de calitate.

3.

Ajutoarele pentru costurile pentru participarea la sisteme de calitate, menţionate la întrebarea 2 litera (a) din prezenta fişă de informaţii suplimentare, precum şi ajutoarele pentru costurile aferente măsurilor de control obligatorii menţionate la întrebarea 2 litera (b) din prezenta fişă de informaţii suplimentare vor fi acordate pentru acoperirea costurilor controalelor efectuate de beneficiarii înşişi sau în cazul în care legislaţia Uniunii prevede că costurile controlului trebuie suportate de producătorii de produse agricole şi de grupurile acestora, fără să se precizeze nivelul efectiv al cheltuielilor?

|_| da |_| nu

4.

Vă rugăm să indicaţi tipul sistemului de calitate pentru care se acordă ajutorul pentru participarea la sisteme de calitate:

(a) |_| sistem de calitate al Uniunii;

Vă rugăm să precizaţi sistemul de calitate al Uniunii în cauză:

...

(b) |_| sistemele de calitate, inclusiv sistemele de certificare a fermelor, pentru produsele agricole, recunoscute de statele membre ca îndeplinind următoarele criterii:

(i) specificitatea produsului final obţinut în cadrul unor astfel de sisteme de calitate trebuie să derive din obligaţia clară de a garanta oricare dintre următoarele elemente:

- caracteristicile specifice ale produsului; sau

- metodele specifice de cultivare sau de producţie; sau

- o calitate a produsului final care depăşeşte în mod semnificativ standardele comerciale aplicabile produselor de larg consum în ceea ce priveşte sănătatea publică, sănătatea animalelor sau a plantelor, bunăstarea animalelor sau protecţia mediului înconjurător;

(ii) sistemul de calitate trebuie să fie deschis tuturor producătorilor;

(iii) sistemul de calitate trebuie să prevadă un caiet de sarcini obligatoriu al produsului final, iar respectarea acestuia trebuie să fie verificată de autorităţile publice sau de un organism de inspecţie independent;

(iv) sistemul de calitate trebuie să fie transparent şi să asigure trasabilitatea completă a produselor agricole.

Vă rugăm să precizaţi sistemul de calitate în cauză, precum şi sistemul de certificare a fermelor, dacă este cazul:

...

(c) |_| sistemele de certificare voluntară a produselor agricole, recunoscute de statul membru în cauză ca îndeplinind orientările Uniunii privind cele mai bune practici prevăzute în Comunicarea Comisiei din 16 decembrie 2010 intitulată - Orientările UE privind cele mai bune practici pentru sistemele de certificare voluntară a produselor agricole şi alimentare (508).

(508) Comunicarea Comisiei - Orientările UE privind cele mai bune practici pentru sistemele de certificare voluntară a produselor agricole şi alimentare (europa.eu)

Vă rugăm să precizaţi sistemul de certificare în cauză:

...

5.

Ajutoarele sunt accesibile tuturor întreprinderilor eligibile din zona în cauză, pe baza unor condiţii definite în mod obiectiv?

|_| da |_| nu

6.

Ajutoarele pentru acoperirea costurilor aferente măsurilor de control obligatorii menţionate la punctul 272 litera (b) din orientări şi ajutoarele pentru costurile pentru activităţi de cercetare de piaţă, concepţie şi design de produse şi de pregătire a cererilor pentru recunoaşterea sistemelor de calitate, menţionate la punctul 272 litera (c) din orientări, sunt acordate sub formă de servicii subvenţionate şi plătite organismului responsabil cu măsurile de control, prestatorului de servicii de cercetare sau prestatorului de servicii de consultanţă?

|_| da |_| nu

7.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutoarelor pentru acoperirea costurilor aferente măsurilor de control obligatorii, menţionate la punctul 272 litera (b) din orientări:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 278 din orientări, ajutoarele pentru acoperirea costurilor aferente măsurilor de control obligatorii, menţionate la punctul 272 litera (b) din orientări, pot ajunge la 100 % din costurile reale suportate.

8.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului pentru acoperirea costurilor pentru activităţi de cercetare de piaţă, concepţie şi design de produse şi de pregătire a cererilor pentru recunoaşterea sistemelor de calitate, menţionate la punctul 272 litera (c) din orientări:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 278 din orientări, ajutoarele pentru acoperirea costurilor pentru activităţi de cercetare de piaţă, concepţie şi design de produse şi de pregătire a cererilor pentru recunoaşterea sistemelor de calitate, menţionate la punctul 272 litera (c) din orientări, pot ajunge la 100 % din costurile reale suportate.

9.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului pentru costurile pentru participarea la sisteme de calitate:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 277 din orientări, ajutoarele pentru costurile pentru participarea la sisteme de calitate, menţionate la punctul 272 litera (a) din orientări, nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

10.

Vă rugăm să indicaţi durata perioadei în care se va acorda ajutorul pentru costurile pentru participarea la sisteme de calitate, menţionate la punctul 272 litera (a) din orientări:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 277 din orientări, ajutoarele pentru costurile pentru participarea la sisteme de calitate menţionate la punctul 272 litera (a) trebuie acordate pentru o perioadă maximă de şapte ani.

11.

Ajutoarele pentru costurile pentru participarea la sisteme de calitate, menţionate la punctul 272 litera (a) din orientări, vor fi plătite anual?

|_| da |_| nu

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.1.10.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU FURNIZAREA DE ASISTENŢĂ TEHNICĂ ÎN SECTORUL AGRICOL

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricărei măsuri de ajutor de stat care vizează acordarea de asistenţă tehnică în sectorul agricol, prezentate în partea II secţiunea 1.1.10 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

DISPOZIŢII COMUNE

1.1.

Ajutoarele prevăzute în această secţiune a orientărilor, cu excepţia ajutoarelor pentru serviciile de înlocuire în ferme, sunt acordate pentru acordarea de asistenţă tehnică în sectorul agricol?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 279 din orientări, ajutoarele pentru serviciile de înlocuire în ferme pot fi acordate numai întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare (a se vedea întrebarea 4.1 din prezenta fişă de informaţii suplimentare).

1.2.

Vă rugăm să indicaţi beneficiarii ajutoarelor:

(a) |_| fermieri;

(b) |_| grupuri de producători;

(c) |_| alte organizaţii.

În cazul în care ajutoarele se acordă beneficiarilor menţionaţi la litera (c) din prezenta întrebare, vă rugăm să specificaţi:

...

1.3.

Ajutoarele sunt accesibile tuturor celor eligibili în zona în cauză, pe baza unor condiţii definite în mod obiectiv?

|_| da |_| nu

1.4.

În cazul în care asistenţa tehnică este furnizată de grupuri de producători sau de alte organizaţii, accesul la serviciul în cauză este condiţionat de apartenenţa la respectivele grupuri sau organizaţii?

|_| da |_| nu

1.5.

În cazul în care asistenţa tehnică este furnizată de grupuri sau organizaţii de producători, contribuţia celor care nu sunt membri la cheltuielile administrative ale grupului sau ale organizaţiei de producători în cauză este limitată la costurile de prestare a serviciului?

|_| da |_| nu

În plus faţă de întrebările 1.1-1.5 din prezenta fişă de informaţii suplimentare, care se referă la condiţiile comune prevăzute în secţiunea 1.1.10. din orientări, vă rugăm să completaţi secţiunea (secţiunile) relevantă (relevante) de mai jos, care se aplică ajutorului notificat.

2.

AJUTOARE PENTRU SCHIMBUL DE CUNOŞTINŢE ŞI ACŢIUNI DE INFORMARE (SECŢIUNEA 1.1.10.1.)

2.1.

Ajutoarele sunt în concordanţă cu descrierea sistemului de cunoştinţe şi inovare în agricultură (Agricultural Knowledge and Innovation System - AKIS) din planurile strategice PAC?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să oferiţi detalii:

...

2.2.

Care dintre următoarele acţiuni poate fi finanţată prin ajutoare?

(a) |_| acţiuni de formare profesională şi de dobândire de competenţe, inclusiv cursuri de formare, ateliere, conferinţe şi îndrumare profesională;

(b) |_| activităţi demonstrative;

(c) |_| acţiuni de informare;

(d) |_| promovarea inovării;

(e) |_| schimburile pe termen scurt în materie de gestionare a fermelor şi vizitele la ferme.

2.3.

Contribuie ajutoarele la îndeplinirea unuia sau mai multora dintre obiectivele specifice prevăzute la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2115 (509)?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să specificaţi obiectivul prevăzut la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2115 la care contribuie ajutoarele:

...

2.4.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile aferente organizării acţiunilor de formare profesională, costurile acţiunilor de dobândire de competenţe, inclusiv cursuri de formare, ateliere, conferinţe şi îndrumare profesională, costurile aferente activităţilor demonstrative sau acţiunilor de informare;

(b) |_| costurile aferente deplasărilor, cazării şi diurnei participanţilor;

(c) |_| costurile aferente prestării de servicii de înlocuire pe durata absenţei participanţilor;

(d) |_| costurile aferente proiectelor demonstrative.

2.5.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru costurile aferente proiectelor demonstrative, vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| construirea, achiziţionarea, inclusiv prin leasing, sau îmbunătăţirea unor bunuri imobile, terenurile fiind eligibile numai până la 10 % din totalul costurilor eligibile aferente operaţiunii în cauză (a se vedea, de asemenea, întrebarea 2.11 din prezenta fişă de informaţii suplimentare de mai jos);

(b) |_| achiziţionarea sau achiziţionarea prin leasing de utilaje şi echipamente, în limita valorii de piaţă a activelor;

(c) |_| costurile generale legate de cheltuielile prevăzute la punctul 286 litera (d) subpunctele (i) şi (ii) din orientări, cum ar fi onorariile pentru arhitecţi, ingineri şi consultanţi, onorariile pentru consiliere privind sustenabilitatea de mediu şi sustenabilitatea economică, inclusiv studiile de fezabilitate;

(d) |_| costurile legate de achiziţionarea, dezvoltarea sau utilizarea unor programe informatice, a unor tehnologii de tip cloud şi a unor soluţii similare, precum şi de achiziţionarea de brevete, licenţe, drepturi de autor şi mărci comerciale;

(e) |_| cheltuielile suplimentare şi pierderile de venit legate de proiectele demonstrative la scară mică.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 286 litera (d) subpunctul (v) din orientări, ajutoare pentru proiectele demonstrative la scară mică pot fi acordate pentru cheltuielile suplimentare şi pierderile de venit aferente proiectului demonstrativ, doar în cazuri justificate corespunzător.

În conformitate cu punctul respectiv din orientări, în cazul în care ajutoarele sunt acordate pentru cheltuielile suplimentare şi pierderile de venit aferente proiectelor demonstrative la scară mică, vă rugăm să justificaţi:

...

2.6.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru costurile aferente proiectelor demonstrative, menţionate la punctul 2.5. literele (a)-(d) din prezenta fişă de informaţii suplimentare, aceste costuri sunt eligibile numai în măsura în care sunt utilizate pentru un proiect demonstrativ şi pentru durata proiectului demonstrativ?

|_| da |_| nu

2.7.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru costurile aferente proiectelor demonstrative, menţionate la punctul 2.5. literele (a)-(d) din prezenta fişă de informaţii suplimentare, aceste ajutoare sunt limitate la costurile de amortizare corespunzătoare duratei proiectului demonstrativ, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 287 din orientări, sunt considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunzătoare duratei proiectului demonstrativ, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate.

2.8.

Organismele care furnizează servicii de schimb de cunoştinţe şi de informare sunt obligate să dispună de capacităţi corespunzătoare, şi anume de personal calificat şi de formare periodică, pentru a îndeplini sarcinile respective?

|_| da |_| nu

2.9.

Vă rugăm să indicaţi forma în care se acordă ajutoarele:

(a) |_| servicii subvenţionate;

(b) |_| plăţi directe către un beneficiar al ajutoarelor.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 289 din orientări, ajutoarele menţionate la punctul 286 literele (a) şi (c) şi litera (d) subpunctele (i)-(iv) trebuie furnizate sub formă de servicii subvenţionate. Ajutoarele pentru costurile aferente furnizării de servicii de înlocuire, menţionate la punctul 286 litera (c), pot fi plătite direct către furnizorul serviciilor de înlocuire. Ajutoarele menţionate la punctul 286 litera (d) subpunctul (v) trebuie să fie plătite direct către beneficiari. Ajutoarele pentru proiectele demonstrative la scară mică, menţionate la punctul 286 litera (d) subpunctele (i)-(iv), pot fi plătite direct către beneficiari.

2.10.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 290 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

2.11.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru achiziţionarea de terenuri, menţionată la punctul 2.5 litera (a) din prezenta fişă de informaţii suplimentare, vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutoarelor:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 286 litera (d) subpunctul (i) din orientări, costurile legate de achiziţionarea de terenuri sunt eligibile pentru ajutoare numai până la 10 % din totalul costurilor eligibile aferente operaţiunii în cauză. În cazul în care aceste ajutoare depăşesc 10 % din totalul costurilor eligibile aferente operaţiunii în cauză, vă rugăm să continuaţi cu întrebarea 2.12 din prezenta fişă de informaţii suplimentare.

2.12.

În cazul în care ajutoarele acordate pentru achiziţionarea de terenuri depăşesc 10 % din totalul costurilor eligibile aferente operaţiunii în cauză, vă rugăm să indicaţi care dintre următoarele excepţii se aplică:

(a) |_| operaţiunea se referă la conservarea mediului;

(b) |_| operaţiunea se referă la conservarea solului bogat în carbon.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 286 litera (d) subpunctul (i) din orientări, o proporţie mai mare de 10 % din totalul costurilor eligibile aferente operaţiunii în cauză poate fi stabilită pentru operaţiunile de conservare a mediului şi de conservare a solului bogat în carbon, doar în cazuri excepţionale şi justificate corespunzător.

Având în vedere punctul 286 litera (d) subpunctul (i) din orientări, în cazul în care ajutoarele pentru costurile legate de achiziţionarea de terenuri depăşesc 10 % din totalul costurilor eligibile aferente operaţiunii în cauză, vă rugăm să justificaţi:

...

2.13.

Vă rugăm să indicaţi cuantumul maxim al ajutorului pentru costurile investiţiilor legate de proiectul demonstrativ, astfel cum sunt menţionate la punctul 286 litera (d) din orientări:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 291 din orientări, cuantumul maxim al ajutorului pentru costurile eligibile menţionate la punctul 286 litera (d) din orientări trebuie să fie limitat la 100 000 EUR pe o perioadă de trei ani fiscali.

3.

AJUTOARE PENTRU SERVICII DE CONSILIERE (SECŢIUNEA 1.1.10.2.)

3.1.

Consilierea sprijinită în temeiul prezentei secţiuni este în concordanţă cu descrierea AKIS prevăzută în planurile strategice PAC?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 293 din orientări, statele membre trebuie să se asigure că acţiunile sprijinite în temeiul acestei secţiuni sunt în concordanţă cu descrierea AKIS prevăzută în planurile strategice PAC.

3.2.

Consilierea este legată de cel puţin unul dintre obiectivele specifice prevăzute la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2115?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să specificaţi obiectivul prevăzut la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2115, la care se referă consilierea:

...

3.3.

Vă rugăm să indicaţi care dintre următoarele elemente sunt vizate de consiliere:

(a) |_| obligaţiile care decurg din cerinţele legale în materie de gestionare relevante şi standardele GAEC stabilite în titlul III capitolul I secţiunea 2 din Regulamentul (UE) 2021/2115;

(b) |_| practicile agricole care sunt benefice pentru climă şi pentru mediul înconjurător, prevăzute la articolul 31 din Regulamentul (UE) 2021/2115 şi întreţinerea suprafeţei agricole prevăzute la articolul 4 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/2115;

(c) |_| cerinţele stabilite de statele membre pentru punerea în aplicare a Directivei 2000/60/CE (510), a Directivei 92/43/CEE (511), a Directivei 2009/147/CE (512), a Directivei 2008/50/CE (513), a Directivei (UE) 2016/2284 (514), a Regulamentului (UE) 2016/2031, a Regulamentului (UE) 2016/429 (515), a articolului 55 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 (516) şi a Directivei 2009/128/CE (517);

(510) EUR-Lex - 32000L0060 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(511) EUR-Lex - 01992L0043-20130701 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(512) EUR-Lex - 32009L0147 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(513) EUR-Lex - 32008L0050 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(514) EUR-Lex - 32016L2284 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(515) EUR-Lex - 32016R2031 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(516) EUR-Lex - 32009R1107 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(517) EUR-Lex - 32009L0128 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(d) |_| practicile agricole care împiedică dezvoltarea rezistenţei la antimicrobiene, astfel cum se prevede în Comunicarea Comisiei - Un plan de acţiune european "O singură sănătate" (One Health) împotriva rezistenţei la antimicrobiene;

(e) |_| prevenirea şi gestionarea riscurilor;

(f) |_| măsurile care vizează modernizarea fermei, consolidarea competitivităţii, integrarea sectorială, inovarea şi orientarea către piaţă, precum şi promovarea antreprenoriatului;

(g) |_| tehnologiile digitale în agricultură, astfel cum sunt menţionate la articolul 114 litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/2115;

(h) |_| gestionarea durabilă a nutrienţilor, inclusiv, cel târziu începând cu 2024, utilizarea instrumentului pentru sustenabilitatea fermelor în ceea ce priveşte utilizarea nutrienţilor menţionat la articolul 15 alineatul (4) litera (g) din Regulamentul (UE) 2021/2115;

(i) |_| condiţiile de angajare şi obligaţiile angajatorilor, precum şi securitatea şi sănătatea în muncă şi asistenţa socială în comunităţile agricole;

(j) |_| producţia durabilă de furaje, evaluarea furajelor din punct de vedere al conţinutului de nutrienţi şi al valorilor furajere, documentarea, planificarea şi controlul hranei animalelor de fermă în funcţie de necesităţi.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 294 din orientări, consilierea trebuie să vizeze cel puţin unul dintre elementele de mai sus.

3.4.

Ajutoarele sunt acordate sub formă de servicii subvenţionate?

|_| da |_| nu

3.5.

Organismele selecţionate pentru a furniza servicii de consiliere sunt obligate să dispună de resursele corespunzătoare, şi anume de personal calificat, care beneficiază periodic de formare, cu experienţă în domeniul consilierii şi competent în sectoarele care fac obiectul consilierii?

|_| da |_| nu

3.6.

Se asigură imparţialitatea consilierii şi faptul că furnizorii de servicii de consiliere nu se află în conflict de interese?

|_| da |_| nu

3.7.

Consilierea este furnizată parţial în grup?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să justificaţi:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 298 din orientări, consilierea poate fi furnizată parţial în grup doar în cazuri justificate în mod corespunzător şi oportune.

3.8.

În cazul în care consilierea este furnizată parţial în grup, este luată în considerare situaţia fiecărui beneficiar al serviciilor de consiliere?

|_| da |_| nu

3.9.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 299 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

3.10.

Vă rugăm să indicaţi cuantumul ajutorului pe întreprindere care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 300 litera (a) din orientări, ajutorul pentru fiecare întreprindere care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare nu trebuie să depăşească 25 000 EUR în nicio perioadă de trei ani.

3.11.

Vă rugăm să indicaţi cuantumul ajutorului pentru fiecare întreprindere care îşi desfăşoară activitatea în domeniul prelucrării şi comercializării de produse agricole:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 300 litera (b) din orientări, ajutorul pentru fiecare întreprindere care îşi desfăşoară activitatea în domeniul prelucrării şi comercializării de produse agricole nu trebuie să depăşească 200 000 EUR în nicio perioadă de trei ani.

4.

AJUTOARE PENTRU SERVICII DE ÎNLOCUIRE ÎN CADRUL EXPLOATAŢIEI (SECŢIUNEA 1.1.10.3.)

4.1.

Întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare sunt singurele beneficiare ale ajutoarelor acordate în temeiul acestei secţiuni?

|_| da |_| nu

4.2.

Ajutoarele sunt acordate sub formă de servicii subvenţionate?

|_| da |_| nu

4.3.

Ajutoarele se acordă numai pentru costurile reale suportate pentru înlocuirea unui fermier, a unei persoane fizice care este membru al unei gospodării agricole sau a unui lucrător agricol, în perioada absenţei de la locul de muncă din cauza unei boli, inclusiv a unei boli a copilului sau a unei boli grave a persoanei care locuieşte împreună cu acesta, care necesită îngrijire permanentă, precum şi de sărbători, în perioada concediului de maternitate şi a concediului pentru creşterea copilului, în perioada serviciului militar obligatoriu sau în caz de deces ori pentru costurile descrise la punctul 286 litera (c) din orientări?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să specificaţi motivul înlocuirii:

...

4.4.

Vă rugăm să indicaţi durata totală a înlocuirii:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 304 din orientări, durata totală a înlocuirii ar trebui să fie limitată la trei luni pe an per beneficiar, cu excepţia înlocuirii pentru concediul de maternitate şi concediul pentru creşterea copilului şi a înlocuirii pe durata serviciului militar obligatoriu.

4.5.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru costurile înlocuirii din cauza concediului de maternitate şi a concediului pentru creşterea copilului, vă rugăm să indicaţi durata:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 304 din orientări, durata înlocuirii din cauza concediului de maternitate şi a concediului pentru creşterea copilului ar trebui să fie limitată la şase luni.

4.6.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru costurile înlocuirii pe durata serviciului militar obligatoriu, vă rugăm să indicaţi durata:

...

4.7.

Durata totală a înlocuirii din cauza serviciului militar obligatoriu este limitată la durata serviciului?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să specificaţi durata serviciului militar obligatoriu:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 304 din orientări, durata înlocuirii în timpul serviciului militar obligatoriu ar trebui să fie limitată la durata serviciului.

4.8.

În cazul în care durata totală a înlocuirii depăşeşte perioadele de trei şi, respectiv, şase luni menţionate mai sus la întrebările 4.4. şi 4.5. din prezenta fişă de informaţii suplimentare, vă rugăm să justificaţi:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 304 din orientări, Comisia poate autoriza o prelungire a perioadei de trei luni şi a celei de şase luni doar în cazuri justificate în mod corespunzător.

4.9.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 305 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.1.11.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU COOPERARE ÎN SECTORUL AGRICOL

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricărei măsuri de ajutor de stat care vizează cooperarea în sectorul agricol, prezentate în partea II secţiunea 1.1.11. din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

TIPUL AJUTOARELOR

1.1.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele sunt acordate pentru promovarea cooperării care contribuie la realizarea unuia sau mai multora dintre obiectivele prevăzute la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2115 (518):

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi care este obiectivul de la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2115 la care contribuie măsura care beneficiază de ajutor:

...

1.2.

Ajutoarele sunt acordate pentru o cooperare care implică cel puţin doi actori?

|_| da |_| nu

1.3.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se vor acorda ajutoare pentru cooperarea care implică exclusiv organisme de cercetare:

|_| da |_| nu

1.4.

Vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care ajutoarele se acordă pentru cooperarea care implică actori care îşi desfăşoară activitatea în sectorul agricol şi în alte sectoare, vor beneficia de ajutoare în principal actorii care îşi desfăşoară activitatea în sectorul agricol:

|_| da |_| nu

1.5.

Vă rugăm să precizaţi forma de cooperare:

(a) |_| cooperarea dintre întreprinderi diferite din sectorul agricol, lanţul alimentar şi alţi actori care îşi desfăşoară activitatea în sectorul agricol, care contribuie la realizarea obiectivelor şi a priorităţilor politicii de dezvoltare rurală, inclusiv dintre grupurile de producători, cooperativele şi organizaţiile interprofesionale;

(b) |_| crearea de clustere şi reţele;

(c) |_| transferul fermelor între generaţii, în special pentru reînnoirea generaţiilor la nivel de fermă (ajutorul poate fi acordat numai fermierilor care au atins sau vor fi atins, până la sfârşitul operaţiunii, vârsta de pensionare stabilită de statul membru în cauză în conformitate cu legislaţia sa naţională);

(d) |_| altele.

Vă rugăm să precizaţi:

...

1.6.

Vă rugăm să indicaţi activităţile de cooperare pentru care se acordă ajutorul:

(a) |_| proiecte-pilot;

(b) |_| dezvoltare de noi produse, practici, procese şi tehnologii în sectoarele agricol şi alimentar numai în ceea ce priveşte produsele agricole;

(c) |_| cooperare între micii operatori din sectorul agricol în ceea ce priveşte organizarea de procese de lucru comune, precum şi partajarea instalaţiilor şi a resurselor;

(d) |_| cooperare orizontală şi verticală între actorii din lanţul de aprovizionare, în vederea stabilirii şi a dezvoltării lanţurilor scurte de aprovizionare şi a pieţelor locale;

(e) |_| activităţi de promovare pe plan local, legate de dezvoltarea unor lanţuri scurte de aprovizionare şi a pieţelor locale;

(f) |_| acţiuni colective în scopul atenuării schimbărilor climatice sau al adaptării la acestea;

(g) |_| abordări comune privind proiectele de mediu şi practicile de mediu în curs, inclusiv gestionarea eficientă a apei, utilizarea energiei din surse regenerabile (519) şi conservarea peisajelor agricole;

(519) Această dispoziţie se aplică cooperării referitoare la producţia de energie din surse regenerabile sau la producţia de biocarburanţi în cadrul exploataţiilor, sub rezerva îndeplinirii condiţiilor prevăzute în partea II secţiunea 1.1.1.1 din prezentele orientări.

(h) |_| cooperare orizontală şi verticală între actorii din cadrul lanţului de aprovizionare în ceea ce priveşte producţia sustenabilă de biomasă destinată utilizării în producţia de alimente, dacă rezultatul este un produs agricol, şi în producţia de energie pentru consumul propriu;

(i) |_| punerea în aplicare, în special de către grupuri de parteneri din domeniul public şi din cel privat, altele decât cele definite la articolul 31 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/1060 (520), a unor strategii de dezvoltare locală, altele decât cele definite la articolul 32 din Regulamentul (UE) 2021/1060;

(520) EUR-Lex - 32021R1060 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(j) |_| alte forme de cooperare.

Vă rugăm să precizaţi:

...

1.7.

Ajutoarele sunt acordate numai pentru noi forme de cooperare, inclusiv pentru cele existente, în cazul în care se începe o nouă activitate?

|_| da |_| nu

1.8.

Atunci când ajutoarele sunt acordate pentru instituirea şi dezvoltarea lanţurilor scurte de aprovizionare, menţionate la punctul 1.6 literele (d) şi (e) din prezenta fişă de informaţii suplimentare, vizează acestea doar lanţurile de aprovizionare care nu implică mai mult de un intermediar între fermieri şi consumatori?

|_| da |_| nu

2.

COSTURI ELIGIBILE ŞI INTENSITATEA AJUTOARELOR

2.1.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile (în măsura în care acestea se referă la activităţi agricole):

(a) |_| costurile aferente realizării de studii cu privire la zona în cauză şi de studii de fezabilitate, precum şi costurile aferente elaborării unui plan de afaceri sau a unei strategii de dezvoltare locală, alta decât cea prevăzută la articolul 32 din Regulamentul (UE) 2021/1060;

(b) |_| costurile de funcţionare a cooperării, cum ar fi salariul unui "coordonator";

(c) |_| costurile operaţiunilor care urmează să fie puse în aplicare;

(d) |_| costurile aferente activităţilor de promovare.

2.2.

Vă rugăm să indicaţi durata perioadei pentru care se va acorda ajutorul:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 316 din orientări, ajutoarele trebuie să fie limitate la o perioadă maximă de şapte ani, cu excepţia cazurilor justificate în mod corespunzător. În cazul în care ajutoarele vor fi acordate pentru o perioadă mai mare de şapte ani, vă rugăm să continuaţi cu întrebarea 2.3 din prezenta fişă de informaţii suplimentare.

2.3.

În cazul în care ajutoarele vor fi acordate pentru o perioadă mai mare de şapte ani, vă rugăm să precizaţi motivele:

(a) |_| ajutoarele sunt acordate pentru acţiunile colective în domeniul mediului şi al climei în vederea îndeplinirii obiectivelor specifice legate de mediu şi climă prevăzute la articolul 6 alineatul (1) literele (d), (e) şi (f) din Regulamentul (UE) 2021/2115;

Vă rugăm să justificaţi necesitatea unei perioade mai lungi:

...

(b) |_| ajutoarele sunt acordate pentru punerea în aplicare, în special de către grupuri de parteneri din domeniul public şi din cel privat, altele decât cele definite la articolul 31 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/1060, a unor strategii de dezvoltare locală, altele decât cele definite la articolul 32 din Regulamentul (UE) 2021/1060;

Vă rugăm să justificaţi necesitatea unei perioade mai lungi:

...

2.4.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 317 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

2.5.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului pentru costurile de investiţii ale operaţiunilor care urmează să fie puse în aplicare:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 318 din orientări, în cazul în care ajutoarele se acordă pentru costurile operaţiunilor care urmează să fie puse în aplicare şi care constau în investiţii, ajutoarele trebuie să se limiteze la intensitatea maximă a ajutorului pentru investiţii, astfel cum se specifică în secţiunea relevantă privind ajutoarele pentru investiţii.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.2.1.1.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU REPARAREA PAGUBELOR PROVOCATE DE CALAMITĂŢI NATURALE SAU DE EVENIMENTE EXCEPŢIONALE

Prezentul formular trebuie să fie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror măsuri de ajutor de stat menite să compenseze pentru pagubele pe care o calamitate naturală sau circumstanţe excepţionale le-ar provoca producţiei agricole sau mijloacelor de producţie agricole, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.2.1.1 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Vă rugăm să precizaţi calamitatea naturală sau evenimentul excepţional care a cauzat pagubele pentru care se solicită despăgubiri:

...

În conformitate cu punctul 324 din orientări, până în prezent, Comisia a acceptat ideea potrivit căreia cutremurele, avalanşele, alunecările de teren şi inundaţiile pot constitui calamităţi naturale. În plus, Comisia ţine seama de iniţiativa de modernizare a ajutoarelor de stat, care permite, de asemenea, blocarea exceptării următoarele categorii de calamităţi naturale: tornade, uragane, erupţii vulcanice şi incendii de pădure de origine naturală.

Evenimentele excepţionale care au fost acceptate în trecut de Comisie includ războaiele, tulburările interne sau grevele şi, cu anumite rezerve şi în funcţie de anvergura acestora, accidentele nucleare sau industriale majore şi incendiile care provoacă pierderi pe scară largă.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 324 din orientări, Comisia va continua să evalueze, de la caz la caz, planurile de acordare a ajutoarelor de stat în conformitate cu articolul 107 alineatul (2) litera (b) din tratat, ţinând seama de practica sa anterioară în acest domeniu.

De asemenea, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 330 din orientări, ajutoarele acordate pentru compensarea pagubelor provocate de alte tipuri de calamităţi naturale, care nu sunt prevăzute la punctul 324 din orientări, precum şi a pagubelor provocate de evenimente excepţionale trebuie să fie notificate individual Comisiei.

2.

Schema de ajutoare este concepută ca un sistem-cadru de ajutoare ex ante?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi tipul de catastrofă naturală care face obiectul schemei ex ante:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 329 din orientări, pentru a facilita gestionarea rapidă a crizelor, Comisia va autoriza, ex ante, scheme-cadru de ajutoare pentru compensarea pagubelor provocate de cutremure, avalanşe, alunecări de teren şi inundaţii, precum şi de tornade, uragane, erupţii vulcanice şi incendii de vegetaţie de origine naturală, sub rezerva stabilirii în mod clar a condiţiilor în care se pot acorda ajutoare în astfel de cazuri.

3.

În cazul unei scheme ex ante, vă rugăm să confirmaţi că sunt clar definite condiţiile în care se poate acorda ajutorul:

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi detalii cu privire la aceste condiţii:

...

4.

În cazul unei scheme ex ante, vă rugăm să confirmaţi că obligaţia de raportare prevăzută la punctul 651 din orientări va fi respectată:

|_| da |_| nu

5.

Autoritatea competentă a statului membru a recunoscut în mod oficial evenimentul ca fiind o calamitate naturală sau un eveniment excepţional?

|_| da |_| nu

6.

Vă rugăm să demonstraţi legătura cauzală directă dintre calamitatea naturală sau evenimentul excepţional şi pagubele suferite de întreprinderea beneficiară:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 325 din orientări, condiţia menţionată la această întrebare şi condiţia menţionată la întrebarea 5 din prezenta fişă de informaţii suplimentare sunt cumulative.

7.

Criteriile pe baza cărora se consideră că autoritatea competentă a statului membru a acordat recunoaşterea sa oficială sunt stabilite în prealabil?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că este oportun să se stabilească în prealabil criteriile respective:

...

8.

Ajutorul este plătit direct întreprinderii agricole în cauză?

|_| da |_| nu

9.

Ajutoarele sunt plătite unui grup sau unei organizaţii de producători al cărei membru este întreprinderea agricolă respectivă?

|_| da |_| nu

10.

Dacă ajutoarele se plătesc unui grup sau unei organizaţii de producători, se garantează faptul că cuantumul acestora nu depăşeşte cuantumul ajutorului pentru care este eligibilă întreprinderea respectivă?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 327 din orientări, în cazul în care ajutoarele se plătesc unui grup sau unei organizaţii de producători, cuantumul acestora nu trebuie să depăşească cuantumul ajutorului pentru care este eligibilă întreprinderea respectivă.

11.

Schema de ajutoare este stabilită în termen de trei ani de la data producerii evenimentului?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să indicaţi data evenimentului (evenimentelor) care a (au) cauzat paguba:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 328 din orientări, schema de ajutoare trebuie stabilită în termen de trei ani de la data producerii evenimentului care a provocat pagube.

12.

Vă rugăm să menţionaţi data-limită la care poate fi plătit ajutorul:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 328 din orientări, ajutorul trebuie plătit în termen de patru ani de la data producerii evenimentului care a provocat pagube.

În ceea ce priveşte o calamitate naturală specifică sau un eveniment excepţional specific, Comisia va autoriza ajutoare notificate separat care constituie o derogare de la această regulă, numai în cazuri justificate în mod corespunzător, de exemplu având în vedere natura şi/sau amploarea evenimentului sau natura pagubelor, care se manifestă întârziat sau continuu.

Dacă este cazul, vă rugăm să explicaţi de ce este nevoie de mai mult timp pentru plata ajutoarelor:

...

13.

Sunt eligibile pentru ajutoare numai acele costuri aferente pagubelor care sunt o consecinţă directă a calamităţii naturale sau a evenimentului excepţional?

|_| da |_| nu

14.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| compensare pentru pagube materiale provocate clădirilor, echipamentelor, utilajelor, stocurilor şi mijloacelor de producţie;

(b) |_| compensare pentru pierderea de venit care rezultă din distrugerea totală sau parţială a producţiei agricole şi a mijloacelor de producţie agricolă primară.

15.

Sunt pagubele evaluate de o autoritate publică, de un expert independent recunoscut de autoritatea care acordă ajutoarele sau de o societate de asigurare?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi entitatea care evaluează pagubele:

...

16.

Vă rugăm să prezentaţi evaluarea exactă a pagubelor suferite de potenţialii beneficiari:

...

17.

Pagubele sunt calculate la nivelul fiecărui beneficiar?

|_| da |_| nu

18.

Atunci când ajutoarele se acordă pentru pagube materiale, calcularea acestor pagube se bazează pe costurile de reparare sau pe valoarea economică a bunului afectat, înainte de calamitatea naturală sau de evenimentul excepţional?

|_| da |_| nu

19.

Vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care ajutoarele se acordă pentru pagube materiale, pagubele nu vor depăşi costul reparaţiei sau scăderea valorii juste de piaţă cauzată de calamitatea naturală sau de evenimentul excepţional:

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 334 din orientări, pagubele materiale calculate nu trebuie să depăşească costul reparaţiei sau scăderea valorii juste de piaţă cauzată de calamitatea naturală sau de evenimentul excepţional, adică diferenţa dintre valoarea activului respectiv imediat înainte şi imediat după producerea calamităţii naturale sau a evenimentului excepţional.

20.

Pierderea de venit se calculează prin scăderea:

(a) rezultatului înmulţirii cantităţii de produse agricole obţinute în anul calamităţii naturale sau al evenimentului extraordinar ori în fiecare an ulterior afectat de distrugerea totală sau parţială a mijloacelor de producţie, cu preţul de vânzare mediu obţinut în cursul acelui an

din

(b) rezultatul înmulţirii cantităţii anuale medii de produse agricole obţinute în perioada de trei ani care precedă calamitatea naturală sau evenimentul excepţional sau a unei medii pe trei ani bazate pe cei cinci ani care precedă calamitatea naturală sau evenimentul excepţional, valoarea cea mai mare şi valoarea cea mai mică fiind excluse - cu preţul de vânzare mediu obţinut.

|_| da |_| nu

21.

Pierderea de venit va fi majorată cu alte costuri suportate de beneficiar ca urmare a calamităţii naturale sau a evenimentului excepţional?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi alte asemenea costuri:

...

22.

Vă rugăm să confirmaţi că din pierderea de venituri se va scădea orice cost care nu a fost suportat ca urmare a calamităţii naturale sau a evenimentului excepţional care a provocat pagubele şi care, altfel, ar fi fost suportat de către beneficiar.

|_| da |_| nu

23.

În cazul în care se utilizează o altă metodă de calculare a pagubei, o astfel de metodă va fi reprezentativă, nu va fi fondată pe randamente anormal de ridicate şi nu va conduce la supracompensarea niciunui beneficiar?

|_| da |_| nu

Evaluarea gravităţii pierderilor cauzate se va efectua în funcţie de caracteristicile specifice ale fiecărui tip de produs, utilizând:

(a) |_| indici biologici (cantitatea de biomasă pierdută) sau indici echivalenţi de pierdere a randamentului, calculaţi la nivelul exploataţiei sau la nivel local, regional sau naţional, sau

(b) |_| indici meteorologici (inclusiv cantitatea de precipitaţii şi temperatura) calculaţi la nivel local, regional sau naţional?

24.

Vor fi folosiţi indici la calcularea producţiei agricole anuale a beneficiarului?

|_| da |_| nu

25.

Dacă răspunsul la întrebarea 24 este afirmativ, metoda de calcul folosită va permite stabilirea pierderii reale suportate de un beneficiar în anul respectiv?

|_| da |_| nu

26.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

.....% din pagubele provocate de calamităţi naturale sau de alte evenimente excepţionale.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 339 din orientări, ajutoarele şi orice altă plată primită în scopul compensării pagubelor, inclusiv plăţile efectuate în cadrul poliţelor de asigurare, nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.2.1.2.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU COMPENSAREA PAGUBELOR PROVOCATE DE UN FENOMEN METEOROLOGIC NEFAVORABIL CARE POATE FI ASIMILAT UNEI CALAMITĂŢI NATURALE

Prezentul formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror măsuri de ajutor de stat elaborate pentru compensarea pagubelor provocate producţiei agricole sau mijloacelor de producţie agricolă de un fenomen meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale, conform descrierii din partea II secţiunea 1.2.1.2. din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Vă rugăm să menţionaţi fenomenul meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale care a cauzat pagubele pentru care se solicită compensări:

...

2.

Ajutoarele se acordă numai întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 341 din orientări, secţiunea 1.2.1.2 a orientărilor se limitează la întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei agricole primare.

3.

Schema de ajutoare este concepută ca un sistem-cadru de ajutoare ex ante?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi tipul de fenomen (fenomene) climatic(e) nefavorabil(e) care poate (pot) fi asimilat(e) unei calamităţi naturale care face (fac) obiectul schemei ex ante:

...

4.

În cazul în care schema de ajutoare este concepută ca o schemă ex ante, vă rugăm să confirmaţi că se va respecta obligaţia de raportare prevăzută la punctul 651 din orientări:

|_| da |_| nu

5.

Autoritatea competentă a statului membru a recunoscut în mod oficial evenimentul ca fiind un fenomen meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale?

|_| da |_| nu

6.

Vă rugăm să demonstraţi legătura de cauzalitate directă dintre fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale şi pagubele suferite de întreprindere:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 342 din orientări, condiţia menţionată la această întrebare şi condiţia menţionată la întrebarea 5 din prezenta fişă de informaţii suplimentare sunt cumulative.

7.

Criteriile pe baza cărora se consideră că autoritatea competentă a statului membru a acordat recunoaşterea sa oficială sunt stabilite în prealabil?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi că este oportun să se stabilească în prealabil criteriile respective:

...

8.

Ajutoarele sunt plătite direct întreprinderii agricole în cauză?

|_| da |_| nu

9.

Ajutoarele sunt plătite unui grup sau unei organizaţii de producători al cărei membru este întreprinderea agricolă respectivă?

|_| da |_| nu

10.

Dacă ajutoarele se plătesc unui grup sau unei organizaţii de producători, se garantează faptul că cuantumul acestora nu depăşeşte cuantumul ajutorului pentru care este eligibilă întreprinderea respectivă?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 345 din orientări, în cazul în care ajutoarele se plătesc unui grup sau unei organizaţii de producători, cuantumul acestora nu trebuie să depăşească cuantumul ajutorului pentru care este eligibilă întreprinderea respectivă.

11.

Schema de ajutoare se instituie în termen de trei ani de la data producerii fenomenului climatic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să indicaţi data fenomenului meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale care a provocat pagubele:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 346 din orientări, schema de ajutoare trebuie stabilită în termen de trei ani de la data producerii evenimentului care a provocat pagube.

12.

Vă rugăm să menţionaţi data-limită la care poate fi plătit ajutorul:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 346 din orientări, ajutorul trebuie plătit în termen de patru ani de la data producerii evenimentului care a provocat pagube.

13.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii meteorologice justificative în ceea ce priveşte fenomenul meteorologic nefavorabil în cauză:

...

14.

Sunt eligibile pentru ajutoare numai costurile aferente pagubelor care sunt o consecinţă directă a fenomenului meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale?

|_| da |_| nu

15.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| despăgubiri pentru pagubele materiale aduse clădirilor, echipamentelor şi utilajelor fermei, stocurilor şi mijloacelor de producţie, cauzate de un fenomen meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale;

(b) |_| despăgubiri pentru pierderea de venit care rezultă din distrugerea totală sau parţială a producţiei agricole şi a mijloacelor de producţie agricolă, cauzată de un fenomen meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale.

16.

Sunt pagubele evaluate de o autoritate publică, de un expert independent recunoscut de autoritatea care acordă ajutoarele sau de o societate de asigurare?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi entitatea care evaluează pagubele:

...

17.

Vă rugăm să prezentaţi evaluarea exactă a pagubelor suferite de potenţialii beneficiari:

...

18.

Pagubele sunt calculate la nivelul fiecărui beneficiar?

|_| da |_| nu

19.

Pagubele materiale suferite de unele active provocate de fenomenul meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale sunt calculate pe baza costurilor de reparaţie sau valoarea economică a activelor afectate înainte de producerea fenomenului meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale?

|_| da |_| nu

20.

Vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care ajutoarele se acordă pentru compensarea pagubelor materiale, cuantumul pagubelor astfel calculat nu va depăşi costul reparaţiei sau scăderea valorii juste de piaţă cauzată de fenomenul meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale:

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 350 din orientări, pagubele materiale calculate nu trebuie să depăşească costul reparaţiei sau diminuarea în valoarea echitabilă de piaţă cauzate de fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale, adică diferenţa dintre valoarea activului imediat înainte şi imediat după fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale.

21.

În cazul în care pierderea de venit de către beneficiar se calculează pe baza nivelului culturilor sau al şeptelului, sunt luate în considerare numai pagubele materiale legate de cultura respectivă sau şeptelul respectiv?

|_| da |_| nu

22.

Pierderea de venit se calculează prin scăderea:

(a) rezultatului înmulţirii cantităţii de produse agricole obţinute în anul în care s-a produs fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale sau în fiecare an următor afectat de distrugerea totală sau parţială a mijloacelor de producţie, cu preţul de vânzare mediu obţinut în cursul anului respectiv

din

(b) rezultatul înmulţirii cantităţii anuale medii de produse agricole obţinute în cei trei ani precedenţi sau a unei medii pe trei ani bazate pe cei cinci ani precedenţi (cu excepţia celei mai mari şi a celei mai mici dintre valori) cu preţul de vânzare mediu obţinut?

|_| da |_| nu

23.

La cuantumul aferent pierderii de venituri se vor adăuga alte costuri suportate de beneficiar ca urmare a producerii fenomenului meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi alte asemenea costuri:

...

24.

Vă rugăm să confirmaţi că din cuantumul aferent pierderii de venituri se vor scădea toate costurile care nu au fost suportate ca urmare a fenomenului climatic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale şi care, altfel, ar fi fost suportate de către beneficiar:

|_| da |_| nu

25.

Vor fi folosiţi indici la calcularea producţiei agricole anuale a beneficiarului?

|_| da |_| nu

26.

Dacă răspunsul la întrebarea 25 este afirmativ, metoda de calcul utilizată va permite stabilirea pierderii reale suferite de beneficiar într-un anumit an?

|_| da |_| nu

27.

În cazul în care se utilizează o altă metodă de calculare a pagubei, o astfel de metodă va fi reprezentativă, nu va fi fondată pe randamente anormal de ridicate şi nu va conduce la supracompensarea niciunui beneficiar?

|_| da |_| nu

Evaluarea gravităţii pagubelor cauzate se va efectua în funcţie de caracteristicile specifice ale fiecărui tip de produs, utilizând:

(a) |_| indici biologici (cantitatea de biomasă pierdută) sau indici echivalenţi de pierdere a randamentului, calculaţi la nivelul exploataţiei sau la nivel local, regional sau naţional, sau

(b) |_| indici meteorologici (inclusiv cantitatea de precipitaţii şi temperatura) calculaţi la nivel local, regional sau naţional?

28.

Beneficiarul este un IMM care a fost înfiinţat la mai puţin de trei ani de la data producerii fenomenului climatic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă informăm că trimiterea la cantitatea anuală medie pe perioade de trei sau cinci ani de la punctul 352 litera (b) din orientări trebuie înţeleasă ca făcând referire la cifra de afaceri generată sau la cantitatea produsă şi vândută de o întreprindere medie de aceeaşi dimensiune ca solicitantul, şi anume o microîntreprindere sau o întreprindere mică sau, respectiv, o întreprindere mijlocie din sectorul naţional sau regional afectată de fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale.

29.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

-.....% din costurile eligibile;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 357 din orientări, ajutoarele şi orice altă plată primită în scopul compensării pagubelor, inclusiv plăţile furnizate în cadrul altor măsuri naţionale sau ale Uniunii ori în cadrul poliţelor de asigurare aferente pagubelor pentru care se acordă ajutoare, nu trebuie să depăşească 80 % din costurile eligibile.

-.....% din costurile eligibile suportate în zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice zonelor respective.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 357 din orientări, intensitatea ajutoarelor de 80 % menţionată mai sus poate fi majorată până la 90 % în zonele care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice zonelor respective.

30.

Cuantumul ajutoarelor se va reduce cu cel puţin 50 % dacă acestea se acordă unor beneficiari care nu au încheiat o asigurare sau care nu au plătit contribuţii financiare la fonduri mutuale acreditate în statul membru, care acoperă cel puţin 50 % din producţia lor anuală medie sau din veniturile rezultate din producţie şi riscurile climatice cele mai frecvente din punct de vedere statistic în statul membru sau în regiunea în cauză?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că o derogare de la această condiţie este posibilă numai dacă statul membru poate demonstra în mod convingător că, în pofida tuturor eforturilor rezonabile depuse, nu era disponibilă, la momentul la care s-au produs pagubele, nicio asigurare accesibilă din punct de vedere financiar care să acopere riscurile climatice cele mai frecvente din punct de vedere statistic din statul membru sau regiunea în cauză.

În acest caz, vă rugăm să furnizaţi suficiente detalii care să demonstreze că derogarea respectivă se poate aplica:

...

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de această secţiune a orientărilor:
...

1.2.1.3.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU COMBATEREA BOLILOR ANIMALELOR, A ORGANISMELOR DĂUNĂTOARE PLANTELOR ŞI A SPECIILOR ALOGENE INVAZIVE

Prezentul formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror măsuri de ajutor de stat pentru costurile aferente prevenirii, controlului şi eradicării bolilor animalelor, organismelor dăunătoare plantelor şi speciilor alogene invazive şi pentru notificarea ajutoarelor de stat destinate reparării pagubelor provocate de boli ale animalelor, de organisme dăunătoare plantelor şi de specii alogene invazive, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.2.1.3. din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Ajutoarele se acordă numai întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 360 din orientări, secţiunea 1.2.1.3 a orientărilor se aplică numai ajutoarelor acordate întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare.

2.

Schema de ajutoare este concepută ca schemă ex ante?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi tipul de boli ale animalelor, de organisme dăunătoare plantelor şi de specii alogene invazive care fac obiectul schemei ex ante:

...

3.

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, statul membru poate să confirme că obligaţia de raportare prevăzută la punctul 651 din orientări va fi respectată?

|_| da |_| nu

4.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutorul va fi plătit numai:

(a) |_| în ceea ce priveşte bolile animalelor, organismele dăunătoare plantelor şi infestarea cu specii alogene invazive pentru care există norme ale Uniunii sau norme naţionale, stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative;

(b) |_| aceste norme ale Uniunii sau naţionale vizează una dintre următoarele acţiuni:

(i) |_| un program public la nivelul Uniunii, la nivel naţional sau la nivel regional pentru prevenirea apariţiei, controlul sau eradicarea bolii animalelor, a organismului în cauză dăunător plantelor sau a speciei alogene invazive în cauză;

(ii) |_| măsuri de urgenţă impuse de autoritatea publică competentă;

(iii) |_| măsuri de eradicare sau de prevenire a răspândirii unui organism dăunător plantelor puse în aplicare în conformitate cu articolele 17 şi 18, cu articolul 28 alineatele (1) şi (2), cu articolul 29 alineatele (1) şi (2), cu articolul 30 alineatul (1) şi cu articolul 33 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031 (521);

(521) EUR-Lex - 32016R2031 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(iv) |_| măsuri de eradicare sau de limitare a răspândirii unei specii alogene invazive puse în aplicare în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1143/2014 (522).

(522) EUR-Lex - 32014R1143 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

Vă rugăm să anexaţi la notificare o descriere a măsurilor de prevenire, control şi eradicare în cauză.

5.

În ceea ce priveşte pagubele provocate de organismele dăunătoare plantelor, statul membru a pus în aplicare articolul 14 alineatul (1) din Directiva 2009/128/CE (523) şi articolul 55 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului (524)?

|_| da |_| nu

6.

Ajutoarele se referă la o măsură în cazul căreia legislaţia Uniunii prevede suportarea costului aferent acesteia de către beneficiar?

|_| da |_| nu

7.

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, costul unor astfel de măsuri de ajutor este compensat în întregime de redevenţele pe care beneficiarii au obligaţia de a le achita?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 363 din orientări, ajutoarele nu trebuie să se refere la măsuri în cazul cărora legislaţia Uniunii prevede suportarea costului aferent acestora de către beneficiar, cu excepţia cazului în care costul respectivelor măsuri de ajutor este compensat integral de redevenţele pe care beneficiarii au obligaţia de a le achita.

8.

Ajutorul se plăteşte direct întreprinderii în cauză?

|_| da |_| nu

9.

Ajutorul este plătit unui grup sau unei organizaţii de producători al cărei membru este întreprinderea respectivă?

|_| da |_| nu

10.

Dacă ajutoarele se plătesc unui grup sau unei organizaţii de producători, se garantează faptul că cuantumul acestora nu depăşeşte cuantumul ajutorului pentru care este eligibilă întreprinderea respectivă?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 364 din orientări, în cazul în care ajutoarele se plătesc unui grup sau unei organizaţii de producători, cuantumul acestora nu trebuie să depăşească cuantumul ajutorului pentru care este eligibilă întreprinderea respectivă.

11.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se vor acorda ajutoare individuale în cazul în care se stabileşte că apariţia bolii sau infestarea cu organismul dăunător plantelor sau cu specii alogene invazive a fost cauzată de către beneficiar, în mod intenţionat sau din neglijenţă:

|_| da |_| nu

12.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru o boală a animalelor, aceasta este menţionată în lista bolilor animalelor de la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/429 (525), în anexa III la Regulamentul (UE) 2021/690 (526) sau în lista bolilor animalelor din Codul sanitar pentru animale terestre instituit de Organizaţia Mondială pentru Sănătatea Animalelor?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi despre ce boală a animalelor este vorba:

...

13.

Ajutoarele se acordă pentru o boală emergentă?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi boala emergentă în cauză:

...

14.

În cazul unui răspuns afirmativ la întrebarea anterioară, această boală are potenţialul de a întruni criteriile pentru boli listate prevăzute la articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2016/429?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să oferiţi mai multe detalii:

...

15.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru boli emergente, în plus faţă de condiţia prevăzută la întrebarea 14 din prezenta fişă de informaţii suplimentare, sunt îndeplinite următoarele criterii prevăzute la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/429?

(a) |_| boala rezultă în urma evoluţiei sau a modificării unui agent patogen existent;

(b) |_| este o boală cunoscută, care se răspândeşte într-o nouă arie geografică, la o nouă specie sau într-o populaţie nouă;

(c) |_| este diagnosticată pentru prima oară în Uniune sau

(d) |_| este cauzată de un agent patogen necunoscut sau necunoscut până în acel moment.

16.

Schemele de ajutoare sunt introduse în termen de trei ani de la data apariţiei costurilor sau a pagubelor provocate de boala animalelor, de organismul dăunător plantelor sau de speciile alogene invazive?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să indicaţi data apariţiei bolii animalelor, a organismului dăunător plantelor sau a speciilor alogene invazive care au provocat pagubele:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 368 din orientări, schemele de ajutoare trebuie introduse în termen de trei ani de la data apariţiei costurilor sau a pagubelor provocate de boala animalelor, de organismul dăunător plantelor sau de speciile alogene invazive.

17.

Vă rugăm să menţionaţi data-limită la care poate fi plătit ajutorul:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 368 din orientări, ajutorul trebuie plătit în termen de patru ani de la data producerii evenimentului care a provocat pagube.

18.

Ajutoarele se acordă în favoarea măsurilor de prevenire, astfel cum sunt menţionate la punctul 370 din orientări?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 368 din orientări, cerinţele menţionate la întrebările 16 şi 17 din prezenta fişă de informaţii suplimentare nu se aplică măsurilor de prevenire menţionate la punctul 370 din orientări.

19.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile măsurilor de prevenire:

(i) |_| costurile măsurilor de biosecuritate, inclusiv pentru prevenirea apariţiei unor specii alogene invazive;

(ii) |_| controale sanitare;

(iii) |_| analize, inclusiv diagnosticarea in vitro;

(iv) |_| teste şi alte măsuri de depistare;

(v) |_| achiziţionarea, depozitarea, administrarea şi distribuirea de vaccinuri, medicamente, substanţe pentru tratamentul animalelor şi produse de protecţie a plantelor şi produse biocide;

(vi) |_| costurile sacrificării preventive sau ale reformării animalelor sau ale distrugerii produselor animale şi a plantelor;

(vii) |_| costurile de curăţare, dezinfectare sau dezinfestare a exploataţiei şi a echipamentelor, pe baza epidemiologiei şi a caracteristicilor agentului patogen sau vectorului;

(b) |_| costurile măsurilor de control sau de eradicare:

(i) |_| teste şi alte măsuri de depistare în cazul bolilor animalelor, inclusiv testele de encefalopatie spongiformă transmisibilă (EST) şi de encefalopatie spongiformă bovină ESB;

(ii) |_| cumpărarea, depozitarea, administrarea şi distribuirea de vaccinuri, de medicamente, precum şi de substanţe pentru tratarea animalelor şi de produse de protecţie a plantelor;

(iii) |_| costurile sacrificării sau reformării şi distrugerii animalelor, precum şi ale distrugerii produselor asociate acestora sau ale distrugerii plantelor, inclusiv a celor care mor sau sunt distruse ca urmare a vaccinării sau ale altor măsuri dispuse de către autorităţile competente, precum şi ale curăţării, dezinfectării sau dezinfestării exploataţiei şi a echipamentelor;

(iv) |_| costurile achiziţionării, depozitării, administrării şi distribuirii de produse de protecţie a plantelor pentru a combate speciile alogene invazive;

(v) |_| costurile achiziţionării, depozitării şi distribuirii capcanelor sau a altor echipamente pentru a combate speciile alogene invazive;

(c) |_| costurile ajutoarelor destinate reparării pagubelor provocate de o boală a animalelor, de un organism dăunător plantelor sau de o specie alogenă invazivă;

(d) |_| alte costuri. Vă rugăm să precizaţi:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 377 din orientări, în cazuri excepţionale şi justificate în mod corespunzător, Comisia poate accepta costurile suportate pentru punerea în aplicare a altor măsuri necesare decât cele menţionate în secţiunea 1.2.1.3. din orientări.

Dacă ajutoarele se referă la alte costuri decât cele menţionate în secţiunea 1.2.1.3 din orientări, vă rugăm să explicaţi de ce consideraţi că este vorba de o situaţie excepţională şi că aceste costuri sunt justificate în mod corespunzător:

...

20.

Vă rugăm să precizaţi forma ajutoarelor acordate pentru măsurile de prevenire şi eradicare:

(a) |_| servicii subvenţionate.

Vă rugăm să confirmaţi că aceste ajutoare sunt plătite furnizorului măsurilor de prevenire, control şi eradicare:

|_| da |_| nu

(b) |_| granturi directe.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 372 din orientări, ajutoarele pot fi acordate sub formă de granturi directe numai pentru costurile eligibile menţionate la punctul 370 litera (e) şi la punctul 371 litera (b) din orientări şi pentru costurile eligibile menţionate la punctul 370 litera (f) şi la punctul 371 litera (c) din orientări în cazul organismelor dăunătoare plantelor şi pentru curăţarea şi dezinfectarea exploataţiei şi a echipamentelor.

(c) |_| rambursarea costurilor reale către beneficiar în urma prezentării către autoritatea care acordă grantul a unei dovezi privind costurile suportate.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 372 din orientări, numai în cazuri justificate în mod corespunzător şi după prezentarea către autoritatea care acordă ajutoarele a unei dovezi a costurilor suportate, ajutoarele în legătură cu alte costuri menţionate la punctele 370 şi 371 din orientări pot fi plătite direct unui beneficiar ca rambursare a costurilor reale suportate.

În acest caz, vă rugăm să furnizaţi justificarea costurilor respective:

...

21.

În cazul în care ajutoarele sunt acordate pentru repararea pagubelor provocate de o boală a animalelor, de un organism dăunător plantelor sau de o specie alogenă invazivă, compensaţia este calculată în raport cu:

(a) valoarea de piaţă a animalelor sacrificate, reformate sau decedate ori a produselor legate de acestea sau a plantelor distruse:

(i) ca urmare a bolii animalelor, a organismului dăunător plantelor sau a infestării cu specii alogene invazive;

(ii) în cadrul unui program public sau al unei măsuri publice prevăzute la punctul 361 litera (b) din orientări?

|_| da |_| nu

(b) pierderea de venit din cauza obligaţiilor de carantină şi a dificultăţilor de refacere a şeptelului sau de replantare şi rotaţia obligatorie a culturilor impusă ca parte a unui program public sau a unei măsuri publice menţionate la punctul 361 litera (b) din orientări?

|_| da |_| nu

22.

Valoarea de piaţă menţionată la întrebarea precedentă este stabilită în funcţie de valoarea animalelor, a produselor şi a plantelor imediat înainte de apariţia ori de confirmarea oricărei suspiciuni de boală a animalelor sau a organismului dăunător plantelor sau a infestării cu specii alogene invazive?

|_| da |_| nu

23.

Vă rugăm să confirmaţi că din cuantumul ajutoarelor destinate reparării pagubelor provocate de o boală a animalelor, de un organism dăunător plantelor sau de o specie alogenă invazivă se vor deduce:

(a) orice costuri care nu sunt suportate direct din cauza bolii animalelor, a organismului dăunător plantelor sau a speciilor alogene invazive, care altfel ar fi fost suportate de beneficiar;

(b) orice venituri obţinute din vânzarea produselor legate de animalele sacrificate sau reformate şi de plantele distruse în scopul prevenirii sau al eradicării, la ordinul autorităţii competente a statului membru.

|_| da |_| nu

24.

Cuantumul ajutoarelor pentru repararea pagubelor menţionate la întrebarea 21 din prezenta fişă de informaţii suplimentare este limitat la costurile şi pagubele provocate de boli ale animalelor, organisme dăunătoare plantelor sau specii alogene invazive pentru care autoritatea competentă:

(a) |_| a recunoscut în mod oficial existenţa unui focar, dacă este vorba despre o boală a animalelor, sau

(b) |_| a recunoscut în mod oficial prezenţa acestora, în cazul organismelor dăunătoare plantelor şi al speciilor alogene invazive?

25.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

....% din costurile eligibile.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 378 din orientări, ajutoarele şi orice altă plată primită de către beneficiar, inclusiv plăţile furnizate în cadrul altor măsuri naţionale sau ale Uniunii ori în cadrul poliţelor de asigurare sau al fondurilor mutuale pentru aceleaşi costuri eligibile, nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.2.1.4.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU ANIMALE MOARTE

Prezentul formular trebuie să fie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror măsuri de ajutor de stat pentru animale moarte, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.2.1.4 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Ajutoarele se acordă numai întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 380 din orientări, secţiunea 1.2.1.4 din partea a II-a a orientărilor se limitează la întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei agricole primare.

2.

Ajutoarele sunt condiţionate de existenţa unui program coerent de monitorizare care asigură eliminarea fără riscuri a tuturor animalelor moarte din statul membru în cauză?

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile aferente eliminării animalelor moarte;

(b) |_| costurile aferente distrugerii animalelor moarte;

4.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

-.....% din costurile aferente eliminării animalelor moarte;

-.....% din costurile aferente distrugerii animalelor moarte;

-.....% din costurile aferente eliminării şi distrugerii animalelor moarte, în cazul în care ajutoarele sunt finanţate prin taxe sau prin contribuţii obligatorii destinate finanţării eliminării şi distrugerii animalelor moarte, cu condiţia ca respectivele taxe sau contribuţii să fie limitate la sectorul cărnii şi impuse direct acestuia;

Vă rugăm să confirmaţi că aceste taxe sau contribuţii se limitează la sectorul cărnii şi sunt impuse direct acestuia:

|_| da |_| nu

|_| ..... % din costurile aferente eliminării şi distrugerii animalelor moarte, atunci când există obligaţia efectuării testelor EST pe animalele moarte în cauză sau în cazul unui focar de boală a animalelor menţionată în lista bolilor animalelor la care se face referire la punctul 366 din orientări.

5.

Ajutoarele sunt acordate sub forma unui serviciu subvenţionat?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 383 din orientări, ajutoarele trebuie să fie furnizate sub formă de servicii subvenţionate, cu excepţia cazului în care crescătorul şeptelului care este beneficiarul ajutorului acţionează, de asemenea, în calitate de prestator de servicii.

6.

Dacă ajutoarele sunt furnizate sub altă formă decât cea a serviciilor subvenţionate, crescătorul şeptelului care este beneficiarul ajutorului acţionează, de asemenea, în calitate de prestator de servicii?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că aceasta este singura excepţie de la condiţia de acordare a ajutoarelor sub formă de servicii subvenţionate.

7.

Ajutoarele vor fi plătite operatorilor economici sau organismelor care îndeplinesc toate condiţiile de mai jos?

(a) îşi desfăşoară activitatea în aval faţă de întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorul creşterii animalelor şi

(b) furnizează servicii legate de eliminarea şi distrugerea animalelor moarte.

|_| da |_| nu

8.

Ajutoarele se acordă pentru acoperirea costurilor aferente eliminării deşeurilor de abator?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 385 din orientări, Comisia nu va autoriza ajutoarele pentru animale moarte acordate operatorilor economici care îşi desfăşoară activitatea în domeniul prelucrării şi al comercializării produselor agricole, nici ajutoarele pentru acoperirea costurilor aferente eliminării deşeurilor de abator.

9.

Ajutoarele se acordă pentru investiţii efectuate în legătură cu eliminarea deşeurilor de abator?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 385 din orientări, ajutoarele de stat pentru investiţiile efectuate în legătură cu eliminarea deşeurilor de abator se examinează în temeiul normelor relevante care se aplică ajutoarelor pentru investiţii. Prin urmare, vă rugăm să completaţi formularul de notificare relevant.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.2.1.5.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE DESTINATE COMPENSĂRII PAGUBELOR PROVOCATE DE ANIMALE PROTEJATE

Prezentul formular trebuie să fie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror măsuri de ajutor de stat elaborate pentru compensarea pagubelor provocate de animale protejate, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.2.1.5 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Ajutoarele sunt limitate la întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare?

|_| da |_| nu

2.

Beneficiarul a luat măsuri preventive, care sunt proporţionale cu riscul de pagube provocate de animale protejate în zona în cauză?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi măsurile preventive luate (cum ar fi garduri de siguranţă, acolo unde este posibil, sau câini de pază a animalelor):

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 388 din orientări, pentru a atenua riscul de denaturare a concurenţei şi pentru a oferi un stimulent pentru reducerea la minimum a riscului, beneficiarii trebuie să ofere o contribuţie minimă. Contribuţia respectivă trebuie să fie sub forma unor măsuri preventive, care sunt proporţionale cu riscul de pagube provocate de animale protejate în zona în cauză. Acest punct nu ar trebui să se aplice în cazul primului atac al unui animal protejat într-o anumită zonă. În plus, în cazul în care nu sunt posibile în mod rezonabil măsuri preventive, statul membru în cauză trebuie să demonstreze imposibilitatea adoptării vreunei măsuri de prevenire pentru ca ajutorul să fie considerat compatibil.

În cazul în care nu au fost adoptate măsuri preventive, vă rugăm să explicaţi de ce nu este posibil să se adopte astfel de măsuri sau să confirmaţi că ajutorul se referă la un prim atac:

...

3.

Ce animal protejat a provocat pagubele pentru care se solicită compensarea?

...

4.

Vă rugăm să descrieţi pagubele suferite:

...

5.

Ajutorul este plătit direct întreprinderii agricole în cauză?

|_| da |_| nu

6.

Ajutorul este plătit unui grup sau unei organizaţii de producători al cărei membru este întreprinderea respectivă?

|_| da |_| nu

7.

În cazul în care ajutorul este plătit unui grup sau unei organizaţii de producători, vă rugăm să confirmaţi că cuantumul ajutorului plătit nu depăşeşte cuantumul ajutorului pentru care este eligibilă întreprinderea respectivă.

|_| da |_| nu

8.

Schema de ajutoare este stabilită în termen de trei ani de la data producerii evenimentului care a provocat pagube?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi când s-a produs evenimentul care a provocat pagube:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 391 din orientări, schema de ajutoare trebuie stabilită în termen de trei ani de la data producerii evenimentului care a provocat pagube.

9.

Vă rugăm să menţionaţi data-limită la care poate fi plătit ajutorul:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 391 din orientări, ajutorul trebuie plătit în termen de patru ani de la data producerii evenimentului care a provocat pagube.

10.

Ajutorul este acordat numai pentru compensarea costurilor suportate ca o consecinţă directă a evenimentului care a provocat pagubele, astfel cum au fost evaluate de către o autoritate publică, un expert independent recunoscut de autoritatea care acordă ajutoarele sau de către o firmă de asigurări?

|_| da |_| nu

11.

Vă rugăm să demonstraţi că există o legătură cauzală directă între pagubele suferite de beneficiarul ajutoarelor şi comportamentul animalelor protejate.

...

12.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| pagube pentru animale ucise sau plante distruse;

(b) |_| costuri indirecte: costurile veterinare rezultate din tratamentul animalelor rănite şi costurile forţei de muncă legate de căutarea animalelor dispărute; pierderile de venit cauzate de scăderea randamentului producţiei ca urmare a atacurilor animalelor protejate;

(c) |_| pagubele materiale suferite de maşini şi echipamente agricole, clădiri ale fermei şi stocuri;

(d) |_| pierdere de venituri.

Vă atragem atenţia asupra faptului că ajutorul pentru investiţii legate de măsuri de prevenire a pagubelor provocate de animale protejate poate fi acordat în conformitate cu condiţiile din partea II secţiunea 1.1.1.1 din orientări referitoare la ajutoarele pentru investiţii în exploataţiile agricole.

13.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru compensarea pagubelor pentru animale ucise sau plante distruse, astfel cum se menţionează la întrebarea 12 litera (a) din prezenta fişă de informaţii suplimentare, costurile eligibile sunt calculate pe baza valorii de piaţă a animalelor ucise sau a plantelor distruse?

|_| da |_| nu

14.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru compensarea costurilor indirecte, astfel cum se menţionează la întrebarea 12 litera (b) din prezenta fişă de informaţii suplimentare, vă rugăm să indicaţi în mod exhaustiv toate costurile indirecte care pot fi rambursate:

...

15.

În cazul în care ajutorul se acordă pentru compensarea pagubelor materiale, astfel cum se menţionează la întrebarea 12 litera (c) din prezenta fişă de informaţii suplimentare, calculul pagubelor materiale se bazează pe costul reparaţiei sau pe valoarea economică a activului afectat înainte de evenimentul care a provocat pagubele?

|_| da |_| nu

16.

Vă rugăm să confirmaţi că cuantumul ajutorului nu depăşeşte costul reparaţiei sau scăderea valorii juste de piaţă cauzată de evenimentul care a provocat pagubele, adică diferenţa dintre valoarea bunului respectiv imediat înainte şi imediat după eveniment:

|_| da |_| nu

17.

Pierderea de venituri este calculată la nivelul producţiei agricole anuale sau la nivelul culturilor sau al şeptelului prin scăderea:

(a) rezultatului înmulţirii cantităţii de produse agricole din anul în care a survenit evenimentul care a provocat pagubele cu preţul de vânzare mediu obţinut în cursul anului respectiv din

(b) rezultatului înmulţirii cantităţii anuale medii de produse agricole obţinute în perioada de trei ani care a precedat evenimentul care a provocat pagubele sau a unei medii pe trei ani bazate pe perioada de cinci ani care a precedat evenimentul care a provocat pagubele, valoarea cea mai mare şi valoarea cea mai mică fiind excluse, cu preţul de vânzare mediu obţinut?

|_| da |_| nu

18.

Pagubele sunt calculate la nivelul fiecărui beneficiar?

|_| da |_| nu

19.

Costurile care nu sunt suportate ca urmare a evenimentului care a provocat pagubele, care altfel ar fi fost suportate de beneficiar, precum şi eventualele venituri obţinute din vânzarea produselor legate de animale ucise sau de plante distruse de animalele protejate, sunt deduse din cuantumul ajutorului?

|_| da |_| nu

20.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

-.....% din costurile eligibile;

-.....% din totalul costurilor indirecte eligibile.

21.

Ajutorul, inclusiv plăţile furnizate în cadrul altor măsuri naţionale sau ale Uniunii ori în cadrul poliţelor de asigurare aferente pagubelor pentru care se acordă ajutor, este limitat la 100 % din costurile eligibile?

|_| da |_| nu

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.2.1.6.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU PLATA PRIMELOR DE ASIGURARE

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricăror scheme de ajutoare de stat destinate compensării plăţii primelor de asigurare, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.2.1.6. din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Ajutoarele sunt limitate la întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 403 din orientări, secţiunea 1.2.1.6. din orientări se aplică numai întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare.

2.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura nu constituie o piedică în calea funcţionării pieţei interne a serviciilor de asigurare.

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 404 din orientări, ajutoarele nu trebuie să constituie o piedică în calea funcţionării pieţei interne a serviciilor de asigurare.

3.

Ajutoarele sunt limitate la asigurările oferite de o singură societate de asigurare sau de un singur grup de societăţi de asigurare?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 404 din orientări, ajutoarele nu trebuie să se limiteze la asigurările furnizate de o singură societate de asigurare sau de un singur grup de societăţi.

4.

Ajutoarele sunt condiţionate de faptul că contractului de asigurare trebuie încheiat cu o societate stabilită în statul membru în cauză?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 404 din orientări, ajutoarele nu trebuie să fie condiţionate de încheierea contractului de asigurare cu o societate stabilită în statul membru în cauză.

5.

Ajutoarele acoperă şi sistemele de reasigurare?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 405 din orientări, Comisia va examina sistemele de reasigurare de la caz la caz.

Prin urmare, dacă răspunsul la această întrebare este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi toate informaţiile necesare pentru a permite Comisiei să verifice eventualele componente de ajutor la diferitele niveluri implicate (mai exact, la nivelul asigurătorului şi/sau al reasiguratorului) şi compatibilitatea ajutoarelor propuse cu piaţa internă. Vă rugăm în special să prezentaţi informaţii suficiente pentru a permite Comisiei să se asigure că beneficiul final al ajutoarelor este transmis fermierului.

6.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile aferente primelor de asigurare împotriva pagubelor provocate de calamităţi naturale sau de evenimente extraordinare, de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale, de boli ale animalelor, de organisme dăunătoare plantelor şi de specii alogene invazive, de eliminarea şi de distrugerea animalelor moarte şi de pagubele provocate de animale protejate, astfel cum sunt specificate în secţiunile 1.2.1.1, 1.2.1.2, 1.2.1.3, 1.2.1.4 şi 1.2.1.5, precum şi de alte fenomene climatice nefavorabile;

Vă rugăm să precizaţi evenimentul de risc acoperit de asigurare:...

(b) |_| costurile aferente primelor de asigurare împotriva pierderilor provocate de incidente de mediu.

7.

Asigurarea pentru care se acordă ajutorul se limitează la a compensa cel mult costul aferent despăgubirilor pentru pagubele provocate de evenimentele menţionate la întrebarea 6?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 407 din orientări, asigurarea poate compensa numai costul aferent despăgubirilor pentru pagubele menţionate la punctul 406 din orientări.

8.

Asigurarea impune cerinţe sau menţiuni privind tipul sau cantitatea producţiei viitoare?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 407 din orientări, asigurarea nu poate să impună cerinţe sau menţiuni privind tipul sau cantitatea producţiei viitoare.

9.

Dacă ajutorul se acordă pentru prime de asigurare pentru asigurarea împotriva pierderilor cauzate de incidente de mediu, producerea incidentului de mediu a fost recunoscută ca atare în mod oficial de autoritatea competentă a statului membru?

|_| da |_| nu

10.

Dacă ajutorul se acordă pentru prime de asigurare pentru asigurarea împotriva pierderilor cauzate de incidente de mediu, statul membru a stabilit în prealabil criteriile pe baza cărora se consideră că a fost acordată recunoaşterea oficială menţionată la întrebarea 9 din prezenta fişă de informaţii suplimentare?

|_| da |_| nu

11.

Indicii menţionaţi la punctele 337 şi 338 din orientări au fost folosiţi pentru a calcula producţia agricolă anuală a beneficiarului şi amploarea prejudiciului?

|_| da |_| nu

12.

Vă rugăm să precizaţi intensitatea ajutoarelor:

-.....% din costurile primei de asigurare;

-.....% din costurile primei de asigurare pentru asigurarea care acoperă eliminarea animalelor moarte;

-.....% din costurile primei de asigurare în ceea ce priveşte primele de asigurare pentru distrugerea animalelor moarte respective.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 411 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 70 % din costul primei de asigurare. În ceea ce priveşte ajutoarele pentru eliminarea şi distrugerea animalelor moarte, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costul primei de asigurare în ceea ce priveşte primele de asigurare pentru eliminarea animalelor moarte şi 75 % din costul primei de asigurare în ceea ce priveşte primele de asigurare pentru distrugerea animalelor moarte respective.

13.

Cuantumul primei de asigurare eligibile pentru ajutor va fi limitat prin aplicarea unui plafon?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi plafonul:

...

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.2.1.7.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU CONTRIBUŢII FINANCIARE LA FONDURI MUTUALE

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricăror scheme de ajutoare de stat destinate compensării contribuţiilor financiare la fonduri mutuale, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.2.1.7. din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Ajutoarele sunt limitate la întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 414 din orientări, secţiunea 1.2.1.7. din orientări se aplică numai întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare.

2.

Fondul mutual a fost acreditat de autoritatea competentă în conformitate cu dreptul naţional?

|_| da |_| nu

3.

Fondul mutual are o politică transparentă în ceea ce priveşte plăţile vărsate în fond şi sumele retrase din acesta?

|_| da |_| nu

4.

Fondul mutual are norme clare referitoare la atribuirea de responsabilităţi privind eventualele datorii realizate?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 415 din orientări, condiţiile prevăzute la întrebările 2, 3 şi 4 sunt cumulative.

5.

Au fost stabilite norme referitoare la constituirea şi gestionarea fondului mutual, în special în ceea ce priveşte acordarea plăţilor compensatorii, precum şi norme referitoare la administrarea şi monitorizarea respectării normelor respective?

|_| da |_| nu

6.

Sistemul de alocare a fondului mutual prevede penalizări în caz de neglijenţă din partea beneficiarului?

|_| da |_| nu

7.

Vă rugăm să precizaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile contribuţiilor financiare la fondurile mutuale destinate plătirii de compensaţii fermierilor pentru pagubele provocate de calamităţi naturale sau de evenimente extraordinare, de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale, de boli ale animalelor, de organisme dăunătoare plantelor şi de specii alogene invazive, de eliminarea şi de distrugerea animalelor moarte şi de pagubele provocate de animale protejate, astfel cum sunt specificate în secţiunile 1.2.1.1, 1.2.1.2, 1.2.1.3, 1.2.1.4 şi 1.2.1.5, precum şi de alte fenomene climatice nefavorabile;

Vă rugăm să precizaţi evenimentul de risc acoperit de contribuţia financiară la un fond mutual:

...

(b) |_| costurile contribuţiilor financiare la fondurile mutuale destinate plătirii de compensaţii fermierilor pentru pagubele provocate de incidente de mediu.

8.

Contribuţiile financiare se acordă numai în raport cu sumele plătite întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare de fondul mutual cu titlul de compensaţie financiară?

|_| da |_| nu

9.

Dacă ajutorul se acordă pentru contribuţii financiare la fonduri mutuale destinate plătirii de compensaţii pentru pagubele provocate de incidente de mediu, producerea incidentului de mediu a fost recunoscută ca atare în mod oficial de autoritatea competentă a statului membru?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 418 din orientări, producerea incidentului de mediu trebuie să fie recunoscută ca atare în mod oficial de către autoritatea competentă a statului membru.

10.

Dacă ajutorul se acordă pentru contribuţii financiare la fonduri mutuale destinate plătirii de compensaţii pentru pagubele provocate de incidente de mediu, statul membru a stabilit în avans criterii pe baza cărora se consideră că a fost acordată recunoaşterea oficială menţionată?

|_| da |_| nu

11.

Indicii menţionaţi la punctele 337 şi 338 din orientări au fost folosiţi pentru a calcula producţia agricolă anuală a beneficiarului şi amploarea pierderii?

|_| da |_| nu

12.

Vă rugăm să precizaţi intensitatea ajutoarelor:

.....% din costurile eligibile.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 421 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 70 % din costurile eligibile.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.3.1.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU ÎNCHIDEREA CAPACITĂŢII DE PRODUCŢIE

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea ajutoarelor de stat pentru închiderea capacităţii de producţie, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.3.1 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

Pe lângă prezentul formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate generale pentru ajutoare de stat.

1.

ÎNCHIDEREA CAPACITĂŢII DIN MOTIVE DE SĂNĂTATE A ANIMALELOR, DE SĂNĂTATE A PLANTELOR SAU DE SĂNĂTATE UMANĂ ORI DIN MOTIVE DE ORDIN SANITAR, ETIC, DE MEDIU SAU LEGATE DE SCHIMBĂRILE CLIMATICE (partea II, secţiunea 1.3.1.1 din orientări)

1.1.

Vă rugăm să specificaţi motivul închiderii capacităţii:

(a) |_| sănătatea animalelor;

(b) |_| sănătatea plantelor;

(c) |_| sănătatea umană;

(d) |_| motive sanitare;

(e) |_| motive etice;

(f) |_| motive legate de mediu sau de schimbările climatice.

Vă rugăm să descrieţi motivul (motivele) mai în detaliu:

...

1.2.

Măsura constituie o schemă de ajutoare sau un ajutor individual?

(a) |_| schemă de ajutoare;

(b) |_| ajutor individual.

Dacă măsura constituie o schemă de ajutoare, vă rugăm să confirmaţi că ajutorul va fi accesibil tuturor întreprinderilor eligibile:

|_| da |_| nu

1.3.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele se acordă pentru:

(a) |_| închidere completă a capacităţii;

(b) |_| închidere parţială a capacităţii.

Dacă ajutoarele se acordă pentru închiderea parţială a capacităţii, vă rugăm să justificaţi:

...

1.4.

Beneficiarul furnizează o contribuţie minimă sub forma unui angajament definitiv şi irevocabil de întrerupere a activităţii capacităţii de producţie în cauză sau de închidere irevocabilă a acesteia?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 425 din orientări, beneficiarul trebuie să furnizeze o contribuţie minimă sub forma unei decizii definitive şi irevocabile de întrerupere a activităţii capacităţii de producţie în cauză sau de închidere irevocabilă a acesteia. Trebuie obţinute angajamente cu caracter juridic obligatoriu din partea beneficiarului cu privire la faptul că închiderea capacităţii de producţie în cauză este definitivă şi ireversibilă şi că beneficiarul nu va începe să desfăşoare aceeaşi activitate în altă parte. Angajamentele respective trebuie să fie, de asemenea, obligatorii pentru orice viitor cumpărător al terenului sau instalaţiei în cauză.

1.5.

Sunt ajutoarele disponibile numai pentru întreprinderile care au desfăşurat în mod efectiv o activitate de producţie şi pentru capacităţile de producţie care au fost efectiv utilizate în mod constant în ultimii cinci ani înainte de închiderea capacităţii?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 426 din orientări, sunt eligibile pentru ajutor numai întreprinderile care au desfăşurat în mod efectiv o activitate de producţie şi numai capacităţile de producţie care au fost efectiv utilizate în mod constant în ultimii cinci ani înainte de închiderea capacităţii. În cazurile în care capacitatea de producţie a fost deja închisă definitiv sau în care o astfel de închidere pare inevitabilă, nu există niciun efort minim (suficient) din partea beneficiarului în vederea unei contribuţii şi nu se pot acorda ajutoare.

1.6.

Sunt ajutoarele disponibile numai pentru întreprinderile care îndeplinesc standardele Uniunii?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 428 din orientări, numai întreprinderile care îndeplinesc standardele Uniunii sunt eligibile pentru ajutoare. Întreprinderile care nu îndeplinesc standardele Uniunii şi care ar fi oricum obligate să înceteze producţia sunt excluse.

1.7.

Suprafeţele agricole deschise scoase din producţie vor fi împădurite sau transformate în zone naturale în termen de doi ani?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 429 din orientări, pentru a evita eroziunea şi alte efecte negative asupra mediului, suprafeţele agricole deschise scoase din producţie trebuie, în principiu, să fie împădurite sau transformate în zone naturale în termen de doi ani, în aşa fel încât să se evite efectele negative asupra mediului. Pentru a preveni efectele climatice negative, terenurile agricole reconvertite în zone umede sau turbării nu ar trebui împădurite în mod necorespunzător.

1.8.

În cazul în care suprafeţele agricole deschise pot fi reutilizate după 20 de ani de la închiderea efectivă a capacităţii, vor fi aceste suprafeţe agricole păstrate până atunci în bune condiţii agricole şi de mediu, în conformitate cu standardele GAEC stabilite în titlul III capitolul I secţiunea 2 din Regulamentul (UE) 2021/2115 (527) şi cu normele de punere în aplicare relevante, în aşa fel încât să se asigure evitarea efectelor negative asupra mediului?

|_| da |_| nu

1.9.

Vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care închiderea instalaţiilor intră în domeniul de aplicare al Directivei 2010/75 (528), această închidere va fi efectuată în conformitate cu articolele 11 şi 22 din directiva respectivă.

|_| da |_| nu

1.10.

Vă rugăm să precizaţi costurile eligibile:

(a) |_| pierderea valorii activelor, măsurată ca fiind valoarea actuală de vânzare a activelor;

(b) |_| un stimulent financiar de maximum 20 % din valoarea activelor, în cazul în care capacitatea este închisă din motive legate de mediu sau de schimbările climatice;

(c) |_| costurile aferente distrugerii capacităţii de producţie;

(d) |_| costurile sociale obligatorii rezultate din punerea în aplicare a deciziei de închidere.

Vă atragem atenţia asupra faptului că ajutoarele pentru împădurire şi conversia terenurilor în zone naturale trebuie să se acorde în conformitate cu normele stabilite în partea II secţiunile 2.1.1 şi 2.1.2 din orientări şi cu normele privind ajutoarele pentru investiţiile neproductive stabilite în partea II secţiunea 1.1.1.1 din orientări.

1.11.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutoarelor:

(a).....% pentru compensarea pierderii valorii activelor, pentru compensarea costurilor aferente distrugerii capacităţii de producţie şi pentru compensarea costurilor sociale obligatorii care rezultă din punerea în aplicare a deciziei de închidere;

(b).....% pentru compensarea pierderii valorii activelor, în cazul în care capacitatea este închisă din motive legate de mediu sau de schimbările climatice.

2.

ÎNCHIDEREA CAPACITĂŢII DIN ALTE MOTIVE (PARTEA II, SECŢIUNEA 1.3.1.2. DIN ORIENTĂRI)

2.1.

Vă rugăm să specificaţi motivul închiderii capacităţii:

(a) |_| restructurarea unui sector;

(b) |_| diversificare;

(c) |_| pensionare anticipată.

2.2.

Măsura constituie o schemă de ajutoare sau un ajutor individual?

(a) |_| schemă de ajutoare;

(b) |_| ajutor individual.

Dacă măsura constituie o schemă de ajutoare, vă rugăm să confirmaţi că ajutorul va fi accesibil tuturor operatorilor economici din sectorul în cauză în aceleaşi condiţii:

|_| da |_| nu

2.3.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele se acordă pentru:

(a) |_| închidere completă a capacităţii;

(b) |_| închidere parţială a capacităţii.

Dacă ajutoarele se acordă pentru închiderea parţială a capacităţii, vă rugăm să justificaţi:

...

2.4.

Beneficiarul furnizează o contribuţie minimă sub forma unui angajament definitiv şi irevocabil de întrerupere a activităţii capacităţii de producţie în cauză sau de închidere irevocabilă a acesteia?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 425 din orientări, beneficiarul trebuie să furnizeze o contribuţie minimă sub forma unei decizii definitive şi irevocabile de întrerupere a activităţii capacităţii de producţie în cauză sau de închidere irevocabilă a acesteia. Trebuie obţinute angajamente cu caracter juridic obligatoriu din partea beneficiarului cu privire la faptul că închiderea capacităţii de producţie în cauză este definitivă şi ireversibilă şi că beneficiarul nu va începe să desfăşoare aceeaşi activitate în altă parte. Angajamentele respective trebuie să fie, de asemenea, obligatorii pentru orice viitor cumpărător al terenului sau instalaţiei în cauză.

2.5.

Sunt ajutoarele disponibile numai pentru întreprinderile care au desfăşurat în mod efectiv o activitate de producţie şi pentru capacităţile de producţie care au fost efectiv utilizate în mod constant în ultimii cinci ani înainte de închiderea capacităţii?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 426 din orientări, sunt eligibile pentru ajutor numai întreprinderile care au desfăşurat în mod efectiv o activitate de producţie şi numai capacităţile de producţie care au fost efectiv utilizate în mod constant în ultimii cinci ani înainte de închiderea capacităţii. În cazurile în care capacitatea de producţie a fost deja închisă definitiv sau în care o astfel de închidere pare inevitabilă, nu există niciun efort minim (suficient) din partea beneficiarului în vederea unei contribuţii şi nu se pot acorda ajutoare.

2.6.

Sunt ajutoarele disponibile numai pentru întreprinderile care îndeplinesc standardele Uniunii?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 428 din orientări, numai întreprinderile care îndeplinesc standardele Uniunii sunt eligibile pentru ajutoare. Întreprinderile care nu îndeplinesc standardele Uniunii şi care ar fi oricum obligate să înceteze producţia sunt excluse.

2.7.

Suprafeţele agricole deschise scoase din producţie vor fi împădurite sau transformate în zone naturale în termen de doi ani?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 429 din orientări, pentru a evita eroziunea şi alte efecte negative asupra mediului, suprafeţele agricole deschise scoase din producţie trebuie, în principiu, să fie împădurite sau transformate în zone naturale în termen de doi ani, în aşa fel încât să se evite efectele negative asupra mediului. Pentru a preveni efectele climatice negative, terenurile agricole reconvertite în zone umede sau turbării nu ar trebui împădurite în mod necorespunzător.

2.8.

În cazul în care suprafeţele agricole deschise pot fi reutilizate după 20 de ani de la închiderea efectivă a capacităţii, vor fi aceste suprafeţe agricole păstrate până atunci în bune condiţii agricole şi de mediu, în conformitate cu standardele GAEC stabilite în titlul III capitolul I secţiunea 2 din Regulamentul (UE) 2021/2115 şi cu normele de punere în aplicare relevante, în aşa fel încât să se asigure evitarea efectelor negative asupra mediului?

|_| da |_| nu

2.9.

Vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care închiderea instalaţiilor intră în domeniul de aplicare al Directivei 2010/75, această închidere va fi efectuată în conformitate cu articolele 11 şi 22 din directiva respectivă:

|_| da |_| nu

2.10.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se vor acorda ajutoare care ar interfera cu mecanismele organizării comune a pieţelor de produse agricole:

|_| da |_| nu

2.11.

Ajutoarele sunt acordate pentru un sector care face obiectul limitelor sau al cotelor de producţie?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 440 din orientări, schemele de ajutoare care se aplică sectoarelor care fac obiectul limitelor sau al cotelor de producţie vor fi evaluate de la caz la caz.

2.12.

Ajutoarele fac parte dintr-un program cu obiective definite şi cu un calendar specific care vizează restructurarea sectorului (sectoarelor), diversificarea sau pensionarea anticipată?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să descrieţi programul:

...

2.13.

Durata schemei de ajutoare planificate este limitată la o perioadă de maximum şase luni pentru colectarea cererilor de participare şi la o perioadă suplimentară de 12 luni pentru închiderea efectivă?

|_| da |_| nu

Dacă durata este mai lungă decât cea indicată mai sus, vă rugăm să o justificaţi:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 442 din orientări, pentru a asigura un impact rapid asupra pieţei, Comisia nu acceptă scheme de ajutoare cu o durată de peste trei ani, deoarece experienţa a arătat că astfel de scheme de ajutoare pot avea ca efect amânarea schimbărilor necesare.

2.14.

Statul membru utilizează un sistem transparent şi deschis de cereri de exprimare a interesului la care sunt invitate public să participe toate întreprinderile potenţial interesate?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 443 din orientări, pentru a atinge un impact maxim, statul membru trebuie să utilizeze un sistem transparent şi deschis de cereri de exprimare a interesului la care sunt invitate public să participe toate întreprinderile potenţial interesate.

2.15.

Organizarea schemei de ajutoare este gestionată astfel încât aceasta să nu necesite şi să nu faciliteze acorduri sau practici concertate anticoncurenţiale între întreprinderile în cauză?

|_| da |_| nu

2.16.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

.....% pentru compensarea pierderii valorii activelor, pentru compensarea costurilor aferente distrugerii capacităţii de producţie şi pentru compensarea costurilor sociale obligatorii care rezultă din punerea în aplicare a deciziei de închidere;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 436 litera (a) şi punctul 444 din orientări, se pot acorda ajutoare până la 100 % pentru compensarea pierderii valorii activelor, pentru compensarea costurilor aferente distrugerii capacităţii de producţie şi pentru compensarea costurilor sociale obligatorii care rezultă din punerea în aplicare a deciziei de închidere.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice alte informaţii considerate relevante pentru evaluarea măsurii vizate de aceste secţiuni ale orientărilor.
...

1.3.2.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU RELOCAREA UNOR ACTIVITĂŢI AGRICOLE

Prezenta fişă de informaţii se referă la ajutoarele de stat pentru relocarea unor activităţi agricole, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.3.2. din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Ajutoarele se acordă întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 446 din orientări, secţiunea 1.3.2. din orientări se aplică întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei agricole primare.

2.

Urmăreşte relocarea activităţilor agricole un obiectiv de interes public?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi interesul public urmărit de măsura de ajutor:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 447 din orientări, interesul public invocat pentru a se justifica acordarea ajutoarelor în temeiul prezentei secţiuni trebuie să fie precizat în dispoziţiile relevante ale statului membru în cauză.

3.

Se angajează beneficiarul să readucă situl abandonat într-o stare satisfăcătoare din punct de vedere ecologic, inclusiv în ceea ce priveşte dezmembrarea şi distrugerea instalaţiilor prezente pe situl abandonat?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 447 din orientări, beneficiarul trebuie să furnizeze, ca o contribuţie minimă, un angajament de a readuce situl abandonat într-o stare satisfăcătoare din punct de vedere ecologic, inclusiv în ceea ce priveşte dezmembrarea şi distrugerea instalaţiilor prezente pe situl abandonat.

4.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile operaţiunilor de dezmembrare, îndepărtare şi reconstrucţie sau ale preluării altor instalaţii existente;

(b) |_| costurile readucerii sitului abandonat într-o stare satisfăcătoare din punct de vedere ecologic;

(c) |_| investiţii în modernizarea instalaţiilor şi în creşterea capacităţii de producţie;

(d) |_| activităţi în apropierea aşezărilor rurale, în scopul îmbunătăţirii calităţii vieţii sau al creşterii performanţei de mediu a aşezării rurale şi vizând infrastructuri la scară redusă.

5.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea maximă a ajutoarelor:

-.....% din costurile reale ale operaţiunilor de dezmembrare, îndepărtare şi reconstrucţie sau ale preluării altor instalaţii existente şi din costurile de readucere a sitului abandonat într-o stare satisfăcătoare din punct de vedere ecologic;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 449 litera (a) din orientări, în cazul în care mutarea activităţilor agricole constă în operaţiuni de dezmembrare, îndepărtare şi reconstrucţie sau în preluarea altor instalaţii existente, precum şi în readucerea sitului abandonat într-o stare satisfăcătoare din punct de vedere ecologic, intensitatea ajutorului poate ajunge până la 100 % din costurile reale suportate.

-.....% din costurile de investiţii legate de modernizarea instalaţiilor sau de creşterea capacităţii de producţie;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 449 litera (b) din orientări, în cazul în care relocarea are drept rezultat modernizarea instalaţiilor sau creşterea capacităţii de producţie, se aplică intensităţile ajutoarelor pentru investiţii prevăzute la punctele 159, 160, 161 şi 162 din orientări în ceea ce priveşte costurile aferente modernizării instalaţiilor sau creşterii capacităţii de producţie.

-.....% din costurile activităţilor de mutare în apropierea aşezărilor rurale, în scopul îmbunătăţirii calităţii vieţii sau al creşterii performanţei de mediu a aşezării, vizând infrastructuri la scară redusă:

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 449 litera (c) din orientări, în cazul în care mutarea vizează activităţi apropiate de aşezări rurale, cu scopul de a îmbunătăţi calitatea vieţii sau de a creşte performanţa de mediu a aşezării rurale, şi se referă la infrastructuri la scară redusă, intensitatea ajutorului poate ajunge la 100 % din costurile eligibile.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.3.3.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU SECTORUL CREŞTERII ANIMALELOR

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricăror măsuri de ajutor de stat menite a sprijini sectorul creşterii animalelor, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.3.3 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

Pe lângă prezentul formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate generale pentru ajutoare de stat.

1.

Ajutoarele se acordă numai întreprinderilor care sunt IMM-uri şi îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei agricole primare?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctele 22 şi 451 din orientări, Comisia nu va autoriza ajutoare de stat pentru întreprinderi mari care vizează acoperirea costurilor prezentate în partea II secţiunea 1.3.3 din orientări.

2.

Ajutoarele sunt acordate sub forma unui serviciu subvenţionat?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 452 din orientări, ajutoarele ar trebui să fie furnizate sub formă de servicii subvenţionate şi nu ar trebui să implice plăţi directe către beneficiari.

3.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile administrative legate de întocmirea şi menţinerea registrelor genealogice:

|_| costurile de colectare şi gestionare a datelor privind animalele, de exemplu originea unui animal, data naşterii, data inseminării, data decesului şi cauza acestuia, precum şi evaluarea de către un expert, actualizarea şi prelucrarea datelor necesare pentru întocmirea şi ţinerea registrelor genealogice;

|_| costurile activităţilor administrative care au legătură cu înregistrarea datelor relevante privind animalele în registrele genealogice;

|_| costurile actualizării software-urilor pentru gestionarea datelor în registrele genealogice;

|_| costurile publicării online a informaţiilor cu privire la registrele genealogice şi a datelor din registrele genealogice;

|_| alte costuri administrative conexe;

(b) |_| testele pentru determinarea calităţii genetice sau a randamentului genetic al şeptelului, efectuate de către terţi sau în numele terţilor:

|_| costurile testelor sau ale controalelor;

|_| costurile conexe colectării şi evaluării datelor obţinute din testele şi controalele respective în ceea ce priveşte îmbunătăţirea stării de sănătate a animalelor şi a nivelului de protecţie a mediului;

|_| costurile conexe colectării şi evaluării datelor obţinute din testele şi controalele respective care vizează evaluarea calităţii genetice a animalelor pentru punerea în aplicare a unor tehnici avansate de reproducere şi pentru menţinerea diversităţii genetice;

|_| costurile administrative legate de cele trei categorii de costuri prezentate mai sus la acest punct.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 453 din orientări, controalele efectuate de proprietarul şeptelului şi controalele de rutină privind calitatea laptelui sunt excluse de la ajutor.

4.

Vă rugăm să precizaţi intensitatea maximă a ajutoarelor:

|_| .....% din costurile de finanţare a costurilor administrative aferente întocmirii şi menţinerii registrelor genealogice menţionate la întrebarea 3 litera (a) din prezenta fişă de informaţii suplimentare;

|_| .....% din costurile testelor efectuate de către terţi sau în numele terţilor în scopul determinării calităţii genetice sau a randamentului genetic al şeptelului, menţionate la întrebarea 3 litera (b) din prezenta fişă de informaţii suplimentare.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.3.4.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU MĂSURILE DE PROMOVARE ÎN FAVOAREA PRODUSELOR AGRICOLE

Prezentul formular trebuie utilizat pentru ajutoarele de stat care vizează măsurile de promovare a produselor agricole, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.3.4 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând îndeplinirea condiţiilor generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Vă rugăm să precizaţi dacă ajutoarele se acordă în favoarea:

(a) |_| unor produse agricole;

(b) |_| unor produse alimentare pe bază de produse agricole enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1144/2014 (529).

(529) EUR-Lex - 32014R1144 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

În cazul în care ajutorul se acordă pentru promovarea unui produs (unor produse) pe bază de alimente enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1144/2014, vă rugăm să precizaţi produsele respective:

...

2.

Vă rugăm să precizaţi dacă activitatea de promovare este destinată:

(a) |_| să informeze publicul cu privire la caracteristicile produselor agricole, de exemplu prin organizarea de concursuri, prin participarea la târguri comerciale şi la activităţi de relaţii publice, prin vulgarizarea cunoştinţelor ştiinţifice sau prin publicaţii cu informaţii factuale; sau

(b) |_| să încurajeze operatorii economici sau consumatorii să cumpere produsul agricol în cauză prin campanii de promovare.

3.

Unde se va desfăşura activitatea de promovare?

(a) |_| pe piaţa internă;

(b) |_| în ţări terţe;

4.

Ajutorul se acordă pentru organizarea de concursuri, târguri comerciale sau expoziţii care se limitează la IMM-uri?

|_| da |_| nu

5.

Vă rugăm să precizaţi dacă ajutoarele se acordă pentru acţiuni de promovare care:

(a) |_| se referă în mod specific la produse care fac obiectul unor sisteme de calitate; sau

(b) |_| au un caracter general şi sunt în avantajul tuturor producătorilor tipului de produs în cauză.

6.

Campania de promovare respectă Regulamentul (UE) nr. 1169/2011 (530) şi, dacă este cazul, normele specifice de etichetare stabilite pentru diferite produse?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi normele de etichetare aplicabile:

...

7.

Notificarea include eşantioane sau machete ale materialelor promoţionale?

|_| da |_| nu

8.

În cazul în care un astfel de material promoţional nu este încă disponibil, statul membru se angajează să furnizeze materialul respectiv într-o etapă ulterioară şi, în orice caz, înainte de lansarea campaniei de promovare?

|_| da |_| nu

9.

Dacă activitatea de promovare este pusă în aplicare de grupuri şi organizaţii de producători, participarea este condiţionată de apartenenţa la astfel de grupuri şi organizaţii de producători?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 464 din orientări, furnizarea de măsuri de promovare poate fi întreprinsă de grupuri de producători sau de alte organizaţii, indiferent de dimensiunea acestora. În cazul în care măsura de promovare este întreprinsă de grupuri de producători sau de alte organizaţii, participarea nu trebuie să fie condiţionată de apartenenţa la aceste grupuri sau organizaţii.

10.

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, contribuţia în ceea ce priveşte taxele de administrare pentru grup sau organizaţie este limitată la costul furnizării măsurii de promovare?

|_| da |_| nu

11.

Bugetul anual al campaniei de promovare care beneficiază de ajutor depăşeşte 5 milioane EUR?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 463 din orientări, campaniile de promovare care depăşesc pragul de notificare de 5 milioane EUR menţionat la punctul 35 litera (b) trebuie notificate individual.

12.

Vă rugăm să indicaţi categoria de ajutor:

(a) |_| servicii subvenţionate;

(b) |_| rambursarea costurilor reale suportate de beneficiar;

(c) |_| în numerar, în cazul în care ajutorul este acordat pentru un premiu simbolic.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 466 din orientări, ajutoarele pentru campaniile de promovare trebuie acordate numai sub formă de servicii subvenţionate.

13.

În cazul în care ajutorul pentru premii simbolice este plătit furnizorului măsurii de promovare, acest ajutor va fi plătit numai în cazul în care premiul a fost acordat efectiv şi la prezentarea unei dovezi a acordării premiului?

|_| da |_| nu

14.

Campania de promovare va fi destinată produselor de calitate care fac obiectul unui sistem de calitate menţionat la punctul 274 din orientări?

|_| da |_| nu

15.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile aferente organizării de concursuri, târguri comerciale şi expoziţii şi participării la acestea:

|_| taxe de participare;

|_| costurile de deplasare şi de transport al produselor care participă la concursuri, târguri comerciale şi expoziţii;

|_| costurile aferente publicaţiilor şi site-urilor internet în care se anunţă evenimentul;

|_| închirierea spaţiilor şi a standurilor, precum şi costurile aferente instalării şi demontării acestora;

|_| premiile simbolice, cu o valoare de până la 3 000 EUR pe premiu şi pe câştigător al unui concurs;

(b) |_| costurile publicaţiilor în format tipărit şi electronic, ale site-urilor web şi ale spoturilor pe suport electronic, la radio sau la televiziune, destinate să prezinte informaţii factuale despre producătorii dintr-o anumită regiune sau despre producătorii unui anumit produs;

Vă rugăm să confirmaţi că aceste informaţii sunt neutre şi că toţi producătorii au şanse egale de a fi reprezentaţi în publicaţie:

|_| da |_| nu

(c) |_| costurile de diseminare a cunoştinţelor ştiinţifice şi a informaţiilor faptice cu privire la:

|_| sistemele de calitate, astfel cum sunt menţionate la punctul 274, deschise produselor agricole din alte state membre şi din ţări terţe;

|_| produsele agricole generice, precum şi la avantajele lor nutriţionale şi recomandările de utilizare a acestora;

(d) |_| costurile campaniilor de promovare orientate către consumatori organizate în mass-media sau în cadrul punctelor de vânzare cu amănuntul şi costurile tuturor materialelor promoţionale care sunt distribuite în mod direct consumatorilor.

16.

Ajutoarele pentru costurile având legătură cu organizarea şi participarea la concursuri, târguri comerciale şi expoziţii, menţionate la punctul 15 litera (a) din prezenta fişă cu informaţii suplimentare, sunt accesibile tuturor celor eligibili în zona în cauză, pe baza unor condiţii definite în mod obiectiv?

|_| da |_| nu

Trimitere la anumite întreprinderi, nume de marcă sau origini:

17.

Vă rugăm să confirmaţi că, în cazurile în care ajutorul este acordat pentru activităţile de promovare prevăzute la punctul 468 litera (c) din orientări şi pentru campaniile de promovare menţionate la punctul 468 litera (d) din orientări, în particular pentru cele care au un caracter general şi de care beneficiază toţi producătorii tipului de produs în cauză menţionat la punctul 468 litera (b) din orientări, activităţile de promovare respective nu menţionează nicio întreprindere, marcă sau origine anume:

|_| da |_| nu

18.

Vă rugăm să confirmaţi că, în cazurile în care ajutoarele se acordă pentru campaniile de promovare orientate către consumatori organizate în mass-media sau în punctele de vânzare cu amănuntul, menţionate la punctul 468 litera (d) din orientări, o astfel de activitate de promovare nu va fi destinată produselor uneia sau mai multor societăţi anume:

|_| da |_| nu

19.

Prin derogare de la întrebările 17 şi 18 din prezenta fişă de informaţii suplimentare, dacă ajutorul este acordat în favoarea activităţilor de promovare care conţin trimiterea la origine, vă rugăm să indicaţi motivul:

(a) |_| ajutoarele se acordă pentru activităţile de promovare şi campaniile de promovare menţionate la punctul 468 literele (c) şi, respectiv, (d) din orientări care se referă în mod specific la produsele care fac obiectul sistemelor de calitate menţionate la punctul 274 din orientări şi care îndeplinesc următoarele condiţii:

(i) |_| activitatea de promovare sau campania de promovare se referă în mod specific la denumirile recunoscute de Uniune menţionate în titlul II din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 (531). În acest caz, trimiterea la originea produselor în activitatea sau campania de promovare trebuie să corespundă exact cu cea înregistrată de Uniune;

(531) EUR-Lex - 32012R1151 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(ii) |_| activitatea de promovare sau campania de promovare se referă la produse care fac obiectul altor sisteme de calitate decât cele referitoare la denumirile recunoscute de Uniune menţionate în titlul II din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012. În acest caz, originea produselor trebuie să aibă un rol secundar în mesaj.

(b) |_| ajutoarele se acordă pentru promovarea activităţilor şi a campaniilor de promovare care se desfăşoară pe pieţele locale sau sunt legate de produse de pe pieţele locale având drept obiectiv menţinerea comunităţii agricole care îndeplinesc următoarele condiţii:

(i) |_| indicarea originii produsului este un element secundar al mesajului principal;

(ii) |_| activitatea de promovare sau campania de promovare este proporţională cu obiectivul urmărit.

20.

Vă rugăm să confirmaţi că orice trimitere la origine:

|_| nu va fi discriminatorie;

|_| nu va urmări încurajarea consumului produsului agricol exclusiv datorită originii sale;

|_| va respecta principiile generale ale dreptului Uniunii; şi

|_| nu va constitui o restricţie a liberei circulaţii a produselor agricole, ceea ce ar reprezenta o încălcare a articolului 34 din tratat.

21.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

-.....% din costurile eligibile menţionate la punctul 468 literele (a), (b) şi (c) din orientări;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 471 din orientări, intensitatea ajutoarelor pentru costurile eligibile menţionate la punctul 468 literele (a), (b) şi (c) din orientări nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

-.....% din costurile eligibile ale campaniilor de promovare care se referă în mod specific la produsele care fac obiectul sistemelor de calitate, astfel cum se menţionează la punctul 468 litera (d) din orientări;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 472 din orientări, intensitatea ajutoarelor pentru campaniile de promovare care vizează în mod specific produsele care fac obiectul schemelor de calitate, astfel cum se menţionează la punctul 468 litera (d) din orientări coroborat cu punctul 460 litera (a) din orientări, nu trebuie să depăşească 50 % din costurile eligibile ale campaniei. Ajutoarele pot fi acordate până la 100 % din costurile eligibile dacă sectorul contribuie cu cel puţin 50 % din costuri.

-.....% din costurile eligibile ale campaniilor de promovare care se referă în mod specific la produsele care fac obiectul sistemelor de calitate, astfel cum se menţionează la punctul 468 litera (d) din orientări, în cazul în care activitatea de promovare se desfăşoară în ţări terţe;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 472 din orientări, intensitatea ajutoarelor pentru campaniile de promovare din ţări terţe care vizează în mod specific produsele care fac obiectul schemelor de calitate, astfel cum se menţionează la punctul 468 litera (d) din orientări coroborat cu punctul 460 litera (a) din orientări, nu trebuie să depăşească 80 % din costurile eligibile.

-.....% din costurile eligibile ale campaniilor de promovare generice menţionate la punctul 468 litera (d) din orientări;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 473 din orientări, intensitatea ajutoarelor pentru campaniile de promovare generice, astfel cum se menţionează la punctul 468 litera (d) din orientări coroborat cu punctul 460 litera (b) din orientări, nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.3.5.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU REGIUNILE ULTRAPERIFERICE ŞI PENTRU INSULELE MICI DIN MAREA EGEE

Prezentul formular trebuie utilizat de statul membru pentru notificarea ajutoarelor de stat pentru regiunile ultraperiferice şi pentru insulele mici din Marea Egee, astfel cum se menţionează în partea II secţiunea 1.3.5. din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

În cazul în care ajutoarele pentru regiunile ultraperiferice şi pentru insulele mici din Marea Egee au legătură cu o altă secţiune a orientărilor, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii suplimentare corespunzătoare tipului de ajutor notificat.

1.

Ajutoarele se acordă întreprinderilor din sectorul agricol, astfel cum este definit la punctul 33 subpunctul 9 din orientări?

|_| da |_| nu

În conformitate cu punctul 475 din orientări, secţiunea 1.3.5. din orientări se aplică întregului sector agricol, astfel cum este definit la punctul 33 subpunctul 9 din orientări.

2.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile suplimentare de transport de produse agricole care au fost fabricate în regiunile ultraperiferice şi în insulele mici din Marea Egee;

(b) |_| alte costuri:

3.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru costuri suplimentare de transport, menţionate la întrebarea 2 litera (a) din prezenta fişă de informaţii suplimentare, aceste ajutoare îndeplinesc următoarele condiţii?

(a) |_| beneficiarii îşi desfăşoară activitatea de producţie în regiunile ultraperiferice sau în insulele mici din Marea Egee;

(b) |_| ajutoarele sunt cuantificabile în mod obiectiv în avans, pe baza unei sume fixe sau per tonă/kilometru sau în orice altă unitate relevantă;

(c) |_| costurile de transport suplimentare sunt calculate pe baza traseului produselor în interiorul frontierelor de stat ale statului membru în cauză, folosind mijloacele de transport care generează cele mai mici costuri pentru beneficiar, luând în considerare costurile externe legate de mediu;

(d) |_| în cazul regiunilor ultraperiferice, costurile de transport suplimentare eligibile pot include costurile aferente transportării produselor agricole de la locul de producţie spre locuri din regiunile ultraperiferice în care sunt ulterior prelucrate.

4.

În cazul în care ajutoarele se acordă pentru celelalte costuri menţionate la întrebarea 2 litera (b) din prezenta fişă de informaţii suplimentare, vă rugăm să specificaţi costurile pentru care se pot acorda ajutoarele:

...

Vă informăm că, în conformitate cu punctul 481 din orientări, Comisia va examina planurile de acordare de ajutoare de stat pentru alte costuri decât costurile de transport suplimentare menite să satisfacă nevoile regiunilor ultraperiferice şi ale insulelor mici din Marea Egee de la caz la caz, în conformitate cu condiţiile prevăzute în partea I capitolul 3 din orientări şi a dispoziţiilor legale specifice aplicabile acestor regiuni şi ţinând seama, dacă este cazul, de compatibilitatea măsurilor respective cu planurile strategice PAC pentru regiunile în cauză şi de efectele acestora asupra concurenţei atât în regiunile în cauză, cât şi în alte părţi ale Uniunii.

Vă rugăm să furnizaţi toate informaţiile care îi vor permite Comisiei să evalueze aceste costuri, astfel cum se menţionează la punctul 481 din orientări:

...

5.

Vă rugăm să precizaţi valoarea maximă a ajutorului (pe baza unui indice "ajutor pe kilometru parcurs" sau a unui indice "ajutor pe kilometru parcurs" şi "ajutor pe unitate de greutate") şi procentul din costurile suplimentare cuprins în ajutor:

...

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.3.6.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU CONSOLIDAREA TERENURILOR AGRICOLE

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricăror măsuri de ajutor de stat menite să acopere costurile pentru consolidarea terenurilor agricole, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.3.6 din Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale (denumite în continuare "orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Măsura de ajutor face parte dintr-un program general de operaţiuni de consolidare a terenurilor agricole întreprins în conformitate cu procedurile prevăzute de legislaţia statului membru?

|_| da |_| nu

2.

Costurile eligibile includ doar costurile juridice şi administrative şi costurile aferente studiilor, legate de consolidarea terenurilor?

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

.....% din costurile eligibile.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 484 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

1.3.7.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU CERCETARE ŞI DEZVOLTARE ÎN SECTORUL AGRICOL

Prezenta fişă de informaţii are legătură cu ajutoarele de stat pentru cercetare şi dezvoltare în sectorul agricol, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 1.3.7. din orientările privind ajutoarele de stat în sectorul agricol şi în zonele rurale ("orientările").

În plus faţă de acest formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând condiţiile generale de eligibilitate pentru ajutoarele de stat.

1.

Ajutoarele se acordă întreprinderilor din sectorul agricol, astfel cum este definit la punctul 33 subpunctul 9 din orientări?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 486 din orientări, ajutoarele pentru cercetare şi dezvoltare care nu sunt ajutoare acordate în favoarea sectorului agricol, astfel cum este definit la punctul 33 subpunctul 9 din orientări, şi ajutoarele pentru cercetare şi dezvoltare în sectorul agricol care nu îndeplinesc condiţiile prevăzute în partea II secţiunea 1.3.7 din orientări vor fi evaluate în conformitate cu Cadrul pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare şi inovare.

2.

Proiectul care beneficiază de ajutoare prezintă interes pentru toate întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorul sau subsectorul agricol specific în cauză?

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să confirmaţi că, înainte de data începerii proiectului care beneficiază de ajutor, se vor publica pe internet următoarele informaţii:

(a) data de începere a proiectului care beneficiază de ajutor:

|_| da |_| nu

(b) obiectivele proiectului care beneficiază de ajutor:

|_| da |_| nu

(c) o dată aproximativă de publicare a rezultatelor preconizate ale proiectului care beneficiază de ajutor:

|_| da |_| nu

(d) locul publicării pe internet a rezultatelor preconizate ale proiectului care beneficiază de ajutor:

|_| da |_| nu

(e) menţiunea că rezultatele sunt puse în mod gratuit la dispoziţia tuturor întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul sau subsectorul agricol specific în cauză:

|_| da |_| nu

Furnizaţi adresa de internet:

...

4.

Rezultatele proiectului care beneficiază de ajutor:

(a) vor fi puse la dispoziţie pe internet începând cu data încheierii proiectului care beneficiază de ajutor sau începând cu data la care le sunt comunicate membrilor oricărei organizaţii toate informaţiile privind rezultatele respective, în funcţie de care dintre aceste acţiuni are loc mai întâi?

|_| da |_| nu

(b) urmează să fie puse la dispoziţie pe internet pentru o perioadă de cel puţin cinci ani de la data finalizării proiectului care beneficiază de ajutoare?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi adresa de internet, dacă este diferită faţă de adresa la care se vor publica informaţiile menţionate la întrebarea 3 din prezenta fişă de informaţii:

...

5.

Ajutoarele se acordă direct organismului de cercetare şi de diseminare a cunoştinţelor?

|_| da |_| nu

6.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile cu personalul legate de cercetători, tehnicieni şi alţi membri ai personalului de sprijin, în măsura în care sunt angajaţi în proiect;

(b) |_| costurile instrumentelor şi ale echipamentelor, în măsura în care acestea sunt utilizate în cadrul proiectului şi pe durata acestei utilizări. Atunci când astfel de instrumente şi echipamente nu se folosesc în proiect pe întreaga lor durată de viaţă, sunt considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunzătoare duratei proiectului, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate;

(c) |_| costurile cu clădirile şi terenurile, în măsura utilizării acestora în cadrul proiectului şi pe durata perioadei acestei utilizări. În ceea ce priveşte clădirile, sunt considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunzătoare duratei proiectului, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate. În cazul terenurilor, sunt eligibile doar costurile transferului comercial sau costurile de capital efectiv suportate;

(d) |_| costurile aferente cercetării contractuale, cunoştinţelor şi brevetelor cumpărate sau obţinute cu licenţă din surse externe, în condiţii de concurenţă deplină, precum şi costurile aferente serviciilor de consultanţă şi serviciilor echivalente utilizate doar pentru proiect;

(e) |_| cheltuielile generale suplimentare şi alte cheltuieli de funcţionare, inclusiv costurile materialelor, ale consumabilelor şi ale altor produse similare, suportate direct ca urmare a proiectului.

7.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

.....% din costurile eligibile.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 493 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de această secţiune a orientărilor:
...

2.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU SECTORUL FORESTIER

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricărei măsuri de ajutor de stat (532) destinate sectorului forestier, cuprinsă în partea II capitolul 2 din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

(532) Vă atragem atenţia asupra faptului că trebuie notificate doar măsurile care se încadrează în definiţia ajutoarelor de stat şi respectă normele referitoare la interpretarea definiţiei respective prevăzute în Avizul Comisiei privind noţiunea de ajutoare. În caz de incertitudine privind îndeplinirea sau neîndeplinirea condiţiilor de către o măsură de ajutoare de stat, măsura poate fi notificată Comisiei Europene pentru a fi evaluată. Se consideră că măsurile forestiere cuprinse în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 îndeplinesc, în principiu, toate criteriile privind ajutoarele de stat.

Pe lângă prezentul formular, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii generale (533) pentru notificarea ajutoarelor de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, demonstrând îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate generale pentru ajutoare de stat, precum şi formularul (formularele) corespunzător (corespunzătoare) 2.1-2.9 pentru sectorul forestier, în funcţie de tipul de ajutoare specific (534).

(533) Această condiţie nu se aplică ajutoarelor acordate în cadrul unui plan strategic în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/2115.

(534) Această cerinţă nu se aplică ajutoarelor acordate în cadrul unui plan strategic în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/2115.

Dacă urmează să se acorde ajutoare pentru sectorul forestier în temeiul unor norme ale Uniunii care sunt comune pentru toate sectoarele sau specifice pentru comerţ şi industrie, vă rugăm să utilizaţi formularul de notificare aplicabil pentru respectivele sectoare atunci când notificaţi o măsură de ajutor de stat.

1.

CRITERII DE ELIGIBILITATE GENERALE

1.1.

Ajutoarele se acordă în cadrul unui plan strategic în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/2115 (535)?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să continuaţi cu următoarele întrebări.

Dacă răspunsul este negativ şi ajutoarele sunt finanţate exclusiv din resurse naţionale, vă rugăm să completaţi formularul general (partea I capitolul 3 din orientări) şi formularul (formularele) specific (specifice) privind secţiunile 2.1-2.9 din prezentele orientări.

1.2.

Vă rugăm să indicaţi planul strategic (PS) relevant şi măsura în temeiul căreia se acordă ajutoarele:

- PS:...

- Măsura:...

1.3.

Ajutoarele se acordă în favoarea capitalului circulant?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, aceste ajutoare se acordă sub forma unui instrument financiar?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 499 litera (b) din orientări, ajutoarele în favoarea capitalului circulant se pot acorda numai dacă sunt furnizate sub formă de instrumente financiare.

Vă rugăm să precizaţi instrumentul (instrumentele) financiar(e) utilizat(e):

...

1.4.

Ajutoarele se acordă ca ajutor de exploatare?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 499 litera (c) din orientări, aceste ajutoare pot fi considerate compatibile cu piaţa internă numai dacă sunt prevăzute în mod expres în legislaţia relevantă a Uniunii.

În acest caz, vă rugăm să consultaţi legislaţia Uniunii în cauză:

...

1.5.

Ajutoarele sunt disponibile întreprinderilor aflate în dificultate astfel cum sunt definite la punctul 33 subpunctul 63 din orientări?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 23 din orientări, Comisia consideră că, atunci când o întreprindere se află în dificultate financiară, având în vedere faptul că îi este pusă în pericol însăşi existenţa, aceasta nu poate fi considerată un vehicul adecvat pentru promovarea altor obiective în materie de politică publică până când nu i se asigură viabilitatea. Aceste ajutoare trebuie, prin urmare, să fie conforme cu Orientările Comisiei privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate, cu excepţia cazului în care beneficiază de derogare de la obligaţia de notificare.

1.6.

Ajutoarele sunt disponibile întreprinderilor care fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei, prin care un ajutor este declarat ilegal şi incompatibil cu piaţa internă?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că aceste ajutoare nu pot fi declarate compatibile cu piaţa internă.

1.7.

Ajutoarele sunt destinate investiţiilor în eficienţa energetică şi în energia din surse regenerabile?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 496 din orientări, aceste ajutoare sunt excluse din domeniul de aplicare al părţii II, capitolul 2 din orientări, deoarece trebuie să respecte Orientările din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (536), cu excepţia ajutoarelor legate de utilizarea lemnului ca materie primă sau sursă de energie, care se limitează la toate operaţiunile de lucru anterioare prelucrării industriale, prevăzute la punctul 529 din orientări, sau cu excepţia cazului în care acestea sunt exceptate de la obligaţia de notificare.

(536) EUR-Lex - C:2022:080:TOC - RO - EUR-Lex (europa.eu).

1.8.

Ajutoarele ating obiectivele şi îndeplinesc toate condiţiile, inclusiv condiţiile referitoare la beneficiarii ajutoarelor, prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/2115 şi în oricare dintre actele de punere în aplicare şi delegate adoptate în temeiul respectivului regulament?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că Comisia va declara că ajutoarele de stat pentru sectorul forestier sunt compatibile cu articolul 107 alineatul (3) litera (c) din tratat doar dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 (cu excepţia măsurilor din partea II capitolul 2 secţiunile 2.8 şi 2.9 din orientări).

1.9.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele nu sunt destinate industriilor forestiere.

|_| da |_| nu

2.

TIPUL AJUTOARELOR

2.1.

|_| Investiţii în dezvoltarea zonelor forestiere şi în ameliorarea viabilităţii pădurilor.

Vă rugăm să completaţi formularul 2.1

2.2.

|_| Ajutoare pentru contracararea dezavantajelor specifice anumitor zone, generate de anumite cerinţe obligatorii în zonele forestiere

Vă rugăm să completaţi formularul 2.2

2.3.

|_| Ajutoare pentru servicii de silvomediu, servicii climatice şi conservarea pădurilor

Vă rugăm să completaţi formularul 2.3

2.4.

|_| Ajutoare pentru schimbul de cunoştinţe şi acţiuni de informare în sectorul forestier

Vă rugăm să completaţi formularul 2.4

2.5.

|_| Ajutoare pentru servicii de consiliere în sectorul forestier

Vă rugăm să completaţi formularul 2.5

2.6.

|_| Ajutoare pentru cooperare în sectorul forestier

Vă rugăm să completaţi formularul 2.6

2.7.

|_| Ajutoare la înfiinţare destinate grupurilor şi organizaţiilor de producători din sectorul forestier

Vă rugăm să completaţi formularul 2.7

2.8.

|_| Alte ajutoare pentru sectorul forestier, cu obiective în materie de ecologie, protecţie şi recreere

Vă rugăm să completaţi formularul 2.8

2.9.

|_| Ajutoare în sectorul forestier aliniate la măsurile de ajutor din sectorul agricol

Vă rugăm să completaţi formularul 2.9

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să menţionaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru evaluarea măsurii în cauză.
...

2.1.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU INVESTIŢII ÎN DEZVOLTAREA ZONELOR FORESTIERE ŞI AMELIORAREA VIABILITĂŢII PĂDURILOR

Prezenta fişă de informaţii trebuie utilizată în legătură cu ajutoarele de stat pentru investiţii în dezvoltarea zonelor forestiere şi ameliorarea viabilităţii pădurilor, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 2.1. din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

1.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se vor acorda ajutoare pentru:

(a) |_| capitalul circulant;

(b) |_| achiziţionarea drepturilor la plată;

(c) |_| achiziţionarea de terenuri a căror valoare depăşeşte 10 % din totalul cheltuielilor eligibile pentru operaţiunea în cauză, cu excepţia achiziţionării de terenuri pentru conservarea mediului şi conservarea solurilor bogate în carbon, care pot fi eligibile la o rată mai mare de 10 %;

(d) |_| rata dobânzii debitoare, cu excepţia celei referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenţii pentru rata dobânzii sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare.

2.

Vă rugăm să precizaţi dacă ajutoarele vizează:

|_|

Ajutoare pentru împădurire şi pentru crearea de suprafeţe împădurite. (Secţiunea 2.1.1 din orientări)

1.

Vă rugăm să indicaţi dacă costurile eligibile vizează:

(a) |_| crearea de păduri şi terenuri împădurite pe:

|_| terenuri agricole,

|_| terenuri neagricole,

(b) |_| o primă anuală per hectar pentru a acoperi costurile aferente pierderii de venituri agricole şi costurile de întreţinere, inclusiv curăţenia timpurie şi cea târzie, pe o perioadă maximă stabilită de statul membru.

Vă rugăm să furnizaţi mai multe informaţii cu privire la cuantumurile ajutoarelor, metodele de calcul şi perioada maximă de acordare a ajutoarelor sub forma unei prime anuale per hectar:

...

2.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se vor acorda ajutoare pentru plantarea de arbori cu ciclu scurt de producţie, de pomi de Crăciun sau de arbori cu creştere rapidă întrebuinţaţi pentru producerea de energie şi pentru investiţiile în împădurire care nu sunt coerente cu obiectivele în materie de mediu şi climă conforme cu principiile gestionării durabile a pădurilor, dezvoltate în Orientările paneuropene privind împădurirea şi reîmpădurirea (537):

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să confirmaţi că speciile plantate sunt adaptate la condiţiile climatice şi de mediu ale zonei respective şi respectă cerinţe minime de mediu:

|_| da |_| nu

4.

Vă rugăm să confirmaţi şi să demonstraţi, prin descrieri şi informaţii suplimentare, că ajutorul respectă următoarele cerinţe minime în materie de protecţie a mediului:

(a) |_| selectarea speciilor care urmează să fie plantate, precum şi a zonelor şi a metodelor care urmează să fie utilizate trebuie să evite împădurirea inadecvată a habitatelor sensibile, cum ar fi turbăriile şi zonele umede, precum şi efectele negative asupra zonelor cu valoare ecologică ridicată, inclusiv asupra suprafeţelor agricole cu înaltă valoare naturală. În cadrul siturilor desemnate ca situri Natura 2000 în temeiul Directivei 92/43/CEE (538) şi al Directivei 2009/147/CE (539), trebuie să fie autorizată doar împădurirea compatibilă cu obiectivele de gestionare ale siturilor respective şi aprobată de autoritatea statului membru însărcinată cu punerea în aplicare a reţelei Natura 2000;

(538) EUR-Lex - 31992L0043 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(539) EUR-Lex - 32009L0147 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(b) |_| selectarea speciilor, a soiurilor, a ecotipurilor şi a originii arborilor trebuie să ţină cont de necesitatea rezistenţei la schimbările climatice, la calamităţile naturale şi la condiţiile pedologice şi hidrologice ale zonei în cauză, precum şi de caracterul potenţial invaziv al speciilor în condiţiile locale, astfel cum sunt definite de statele membre. Beneficiarul trebuie să aibă obligaţia de a proteja şi de a îngriji pădurea cel puţin în perioada în care este plătită prima pentru acoperirea pierderilor de venituri agricole şi a costurilor de întreţinere. Această obligaţie trebuie să includă îngrijirea, rărirea arborilor sau păşunatul, după caz, în interesul dezvoltării viitoare a pădurii, păstrarea echilibrului cu vegetaţia erbacee şi evitarea acumulării de subarboret care poate facilita propagarea incendiilor. În ceea ce priveşte speciile cu creştere rapidă, statul membru trebuie să stabilească termenul minim şi cel maxim înainte de tăiere. Termenul minim nu trebuie să fie mai mic de opt ani şi termenul maxim nu trebuie să depăşească 20 de ani;

(c) |_| în cazul în care, din cauza condiţiilor de sol, de mediu sau climatice dificile, inclusiv a degradării mediului, plantarea de specii lemnoase perene nu permite stabilirea unei acoperiri forestiere, astfel cum este definită în conformitate cu legislaţia naţională aplicabilă, statul membru în cauză îi poate permite beneficiarului să creeze un alt strat de vegetaţie lemnoasă, cum ar fi arbuşti sau tufişuri adaptate condiţiilor locale. Beneficiarul trebuie să asigure acelaşi nivel de îngrijire şi de protecţie precum cel aplicabil pădurilor;

(d) |_| în cazul operaţiunilor de împădurire care duc la crearea de păduri a căror dimensiune depăşeşte un anumit prag, care urmează să fie definit de statele membre, operaţiunea trebuie să constea fie:

(i) în plantarea unor specii adaptate din punct de vedere ecologic şi/sau a unor specii rezistente la schimbările climatice din zona biogeografică în cauză, specii care, în cursul evaluării impacturilor, nu au fost considerate susceptibile de a ameninţa biodiversitatea şi serviciile ecosistemice sau de a avea un impact negativ asupra sănătăţii umane; fie

(ii) într-un amestec de specii de arbori care include fie cel puţin 10 % din suprafaţă plantată cu arbori cu frunza lată, fie cel puţin trei specii sau varietăţi de arbori, dintre care cea mai puţin abundentă să reprezinte cel puţin 10 % din suprafaţă.

5.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 508 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

|_|

Ajutoare pentru înfiinţarea, regenerarea sau reînnoirea sistemelor agroforestiere. (Secţiunea 2.1.2 din orientări)

1.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele pot fi acordate pentru înfiinţarea de sisteme agroforestiere, astfel cum sunt definite la punctul 33 subpunctul 10 din orientări.

|_| da |_| nu

Vă rugăm să descrieţi măsura de ajutor:

...

2.

Vă rugăm să indicaţi dacă costurile eligibile vizează următoarele:

(a) |_| înfiinţarea, regenerarea sau reînnoirea unui sistem agroforestier.

(b) |_| o primă anuală per hectar pentru întreţinere.

3.

Vă rugăm să definiţi durata perioadei maxime a unei prime anuale per hectar pentru întreţinere:

...

4.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 513 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

5.

Vă rugăm să indicaţi numărul minim şi numărul maxim de arbori per hectar care urmează să fie plantaţi şi să demonstraţi că aceste numere ţin seama de condiţiile pedoclimatice şi de mediu locale, de speciile forestiere şi de necesitatea de a se garanta utilizarea sustenabilă a terenurilor în scopuri agricole.

...

|_|

Ajutoare pentru prevenirea şi repararea pagubelor provocate pădurilor. (Secţiunea 2.1.3 din orientări)

1.

Vă rugăm să indicaţi dacă costurile eligibile vizează:

(a) |_| construirea de infrastructuri de protecţie (în caz de incendii, ajutorul poate acoperi, de asemenea, costurile de întreţinere);

Vă rugăm să confirmaţi că nu se vor acorda ajutoare pentru activităţi legate de agricultură desfăşurate în zone care fac obiectul angajamentelor de agromediu şi de climă menţionate în partea II secţiunea 1.1.4. din orientări.

|_| da |_| nu

(b) |_| activităţile de mică amploare care vizează prevenirea incendiilor sau a altor pericole naturale, desfăşurate la nivel local, inclusiv costurile pentru utilizarea animalelor care pasc şi transportul animalelor;

(c) |_| instalarea şi îmbunătăţirea echipamentelor de comunicare şi a instalaţiilor de monitorizare a incendiilor, a organismelor dăunătoare, a speciilor alogene invazive şi a bolilor care afectează pădurile;

(d) |_| refacerea potenţialului forestier afectat de incendii, de calamităţi naturale, de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale, de alte fenomene climatice nefavorabile, de organisme dăunătoare plantelor, de specii alogene invazive, de evenimente catastrofale şi de evenimente legate de schimbările climatice.

Vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care pagubele provocate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale sau de organisme dăunătoare plantelor sau de specii alogene invazive pot fi legate de schimbările climatice, beneficiarii vor depune eforturi pentru a include în refacere şi măsuri de adaptare la schimbările climatice, pentru a reduce la minimum pagubele şi pierderile produse de evenimente similare în viitor:

|_| da |_| nu

(e) |_| costurile investiţiilor legate de menţinerea sănătăţii pădurilor.

2.

Vă rugăm să confirmaţi că, în cazul în care se acordă ajutoare pentru refacerea potenţialului forestier afectat de incendii, de calamităţi naturale, de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale, de alte fenomene climatice nefavorabile, de organisme dăunătoare plantelor, de specii alogene invazive, de evenimente catastrofale şi de evenimente legate de schimbările climatice, ajutoarele vor fi condiţionate de recunoaşterea oficială de către autoritatea competentă a statului membru a faptului că a avut loc cel puţin unul dintre evenimentele menţionate la întrebarea 1 litera (d) de la acest punct şi de prezentarea de către beneficiari a dovezii unor instrumente adecvate de gestionare a riscurilor pentru a aborda posibila apariţie a evenimentului dăunător în viitor, dacă este cazul:

|_| da |_| nu

3.

În cazul ajutoarelor pentru prevenirea pagubelor provocate pădurilor de organisme dăunătoare plantelor sau de specii alogene invazive, vă rugăm să furnizaţi dovezi ştiinţifice şi confirmarea ştiinţifică din partea unui organism ştiinţific public a riscului de apariţie a organismelor dăunătoare plantelor sau a speciilor alogene invazive. Dacă este relevant, vă rugăm să furnizaţi lista organismelor dăunătoare care ar putea deveni organisme dăunătoare plantelor:

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că operaţiunile eligibile legate de pagubele provocate de incendii forestiere sau de agenţi biotici sunt coerente cu planul de protecţie a pădurilor stabilit de statul membru şi, în special, cu acţiunile preventive şi de reparare prevăzute în planul de protecţie a pădurilor:

|_| da |_| nu

5.

Vă rugăm să confirmaţi că numai zonele forestiere care fac parte din planul de protecţie a pădurilor stabilit de statul membru sunt eligibile pentru ajutoare pentru prevenirea incendiilor:

|_| da |_| nu

6.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se vor acorda ajutoare pentru pierderea de venit cauzată de incendii, de calamităţi naturale, de un fenomen climatic nefavorabil care poate fi asimilat unei calamităţi naturale, de alte fenomene climatice nefavorabile, de organisme dăunătoare plantelor, de specii alogene invazive, de evenimente catastrofale şi de evenimente legate de schimbările climatice:

|_| da |_| nu

7.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 521 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

În temeiul punctului 522 din orientări, ajutoarele acordate pentru costurile eligibile, astfel cum sunt menţionate la punctul 515 litera (d) din orientări şi orice altă plată primită de către beneficiar, inclusiv plăţile furnizate în cadrul altor măsuri naţionale sau ale Uniunii ori în cadrul poliţelor de asigurare pentru aceleaşi costuri eligibile, se limitează la 100 % din costurile eligibile.

8.

Vor fi luate măsuri pentru a se preveni supracompensarea, în special pentru a garanta că ajutoarele acordate pentru costurile eligibile menţionate la punctul 515 litera (d) din orientări şi orice altă plată primită de beneficiar, inclusiv plata pentru aceleaşi costuri eligibile primite în temeiul altor măsuri naţionale sau ale Uniunii sau al unor poliţe de asigurare sunt limitate la 100 %?

|_| da |_| nu

9.

Vă rugăm să descrieţi măsurile menţionate la punctul anterior, luate pentru a preveni supracompensarea:

...

|_|

Ajutoare pentru investiţii care îmbunătăţesc rezilienţa şi valoarea de mediu a ecosistemelor forestiere. (Secţiunea 2.1.4 din orientări)

1.

Vă rugăm să indicaţi dacă costurile eligibile vizează următoarele:

|_| investiţii care vizează îndeplinirea angajamentelor de mediu în vederea furnizării de servicii ecosistemice;

|_| investiţii care vizează sporirea valorii de utilitate publică a pădurilor şi a suprafeţelor împădurite în zona în cauză;

|_| investiţii care vizează creşterea potenţialului ecosistemelor de atenuare a schimbărilor climatice şi de adaptare la acestea.

Dacă există vreun beneficiu economic pe termen lung, vă rugăm să îl descrieţi:

...

2.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 525 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

|_|

Ajutoare pentru investiţii în tehnologii forestiere şi în prelucrarea, mobilizarea şi comercializarea de produse forestiere. (Secţiunea 2.1.5 din orientări)

1.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| investiţii în ameliorarea potenţialului forestier:

(i) |_| investiţii în utilaje şi practici de recoltare care respectă solul şi care prezintă un consum de resurse redus;

(ii) |_| alte investiţii;

(b) |_| investiţii în legătură cu activităţi de prelucrare, mobilizare şi comercializare care conferă valoare adăugată produselor forestiere.

2.

Vă rugăm să descrieţi măsura mai în detaliu:

...

3.

În cazul în care investiţiile au legătură cu creşterea valorii economice a pădurilor, vă rugăm să furnizaţi justificări în ceea ce priveşte îmbunătăţirile preconizate pentru pădurile din cadrul uneia sau al mai multor exploataţii şi să specificaţi dacă sunt incluse investiţiile în echipamente şi practici de recoltare care respectă solul şi care prezintă un consum de resurse redus:

...

4.

În cazul în care sunt legate de utilizarea lemnului ca materie primă sau ca sursă de energie, investiţiile respective se limitează la toate operaţiunile anterioare prelucrării industriale?

|_| da |_| nu

5.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea maximă a ajutoarelor:

(a)......% din cuantumul costurilor eligibile;

(b).......% din cuantumul costurilor eligibile în regiunile ultraperiferice sau în insulele mici din Marea Egee;

(c).......% din cuantumul costurilor eligibile pentru investiţii legate de unul sau de mai multe dintre obiectivele specifice referitoare la mediu şi la climă menţionate la articolul 73 alineatul (4) litera (a) punctul (i) din Regulamentul (UE) 2021/2115 (540).

(540) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 530 din orientări, ajutorul nu trebuie să depăşească 65 % din cuantumul costurilor eligibile. Acesta poate fi majorat până la maximum 80 % în cazul investiţiilor în regiunile ultraperiferice sau în insulele mici din Marea Egee şi în cazul investiţiilor legate de unul sau de mai multe dintre obiectivele specifice referitoare la mediu şi la climă menţionate la articolul 73 alineatul (4) litera (a) punctul (i) din Regulamentul (UE) 2021/2115.

|_|

Ajutoare pentru investiţii în infrastructură care au legătură cu dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea sectorului forestier. (Secţiunea 2.1.6 din orientări)

1.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(i) |_| active corporale;

(ii) |_| active necorporale,

referitoare la infrastructura care are legătură cu dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea sectorului forestier, inclusiv accesul la terenurile forestiere, consolidarea şi ameliorarea terenurilor, digitalizarea sectorului forestier, instalarea de facilităţi temporare de depozitare şi aprovizionarea cu energie durabilă, eficienţa energetică, aprovizionarea cu apă şi economisirea acesteia şi utilizarea animalelor în locul utilajelor.

2.

Vă rugăm să indicaţi care dintre următoarele aspecte este vizat de investiţiile în infrastructură:

(a) |_| dezvoltarea pădurilor;

(b) |_| modernizarea pădurilor;

(c) |_| adaptarea pădurilor.

3.

Vă rugăm să indicaţi care dintre următoarele aspecte este vizat de investiţiile în infrastructură:

(a) |_| accesul la terenurile forestiere;

(b) |_| consolidarea şi îmbunătăţirea terenurilor;

(c) |_| digitalizarea sectorului forestier;

(d) |_| construirea de instalaţii de depozitare temporară;

(e) |_| furnizarea de energie durabilă, eficienţa energetică şi furnizarea şi economia de apă;

(f) |_| utilizarea efectivelor de animale în locul utilajelor.

4.

Vă rugăm să descrieţi măsura mai în detaliu:

...;

5.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

-......% din costurile eligibile ale investiţiilor neproductive care vizează exclusiv îmbunătăţirea valorii de mediu a pădurilor şi ale investiţiilor pentru drumuri forestiere care sunt deschise publicului în mod gratuit şi care servesc aspectele multifuncţionale ale pădurii;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 533 din orientări, în cazul investiţiilor neproductive care vizează exclusiv îmbunătăţirea valorii de mediu a pădurilor şi în cazul investiţiilor pentru drumuri forestiere care sunt deschise publicului în mod gratuit şi care contribuie la caracterul multifuncţional al pădurii, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costul eligibil.

-......% din costurile eligibile ale investiţiilor în regiunile ultraperiferice sau în insulele mici din Marea Egee;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 534 din orientări, intensitatea ajutoarelor nu trebuie să depăşească 80 % pentru investiţiile în regiunile ultraperiferice sau în insulele mici din Marea Egee.

-......% din costurile eligibile ale investiţiilor legate de unul sau de mai multe dintre obiectivele specifice referitoare la mediu şi la climă menţionate la articolul 73 alineatul (4) litera (a) punctul (i) din Regulamentul (UE) 2021/2115;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 534 din orientări, intensitatea ajutoarelor nu trebuie să depăşească 80 % din costurile eligibile ale investiţiilor legate de unul sau de mai multe dintre obiectivele specifice referitoare la mediu şi la climă menţionate la articolul 73 alineatul (4) litera (a) punctul (i) din Regulamentul (UE) 2021/2115.

-......% din alte costuri eligibile.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 535 din orientări, în toate celelalte cazuri, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 65 % din costurile eligibile.

6.

În cazul în care sunt sprijinite investiţiile în accesul la terenurile forestiere, vă rugăm să indicaţi densitatea medie a potecilor/drumurilor forestiere din zona în cauză, înaintea investiţiei şi după investiţie (în metri/hectar)...

|_|

Ajutoare pentru investiţii care vizează conservarea patrimoniului cultural şi natural aflat în păduri. (Secţiunea 2.1.7 din orientări)

1.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele se vor acorda pentru patrimoniul cultural şi natural, constând în peisaje naturale şi clădiri, care este recunoscut în mod oficial ca patrimoniu cultural sau natural de autoritatea competentă a statului membru.

|_| da |_| nu

2.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

|_| investiţii în active corporale;

|_| lucrări capitalizate.

3.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 539 din orientări, ajutorul pentru investiţii în active corporale nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

4.

Vă rugăm să indicaţi cuantumul ajutorului pentru lucrările capitalizate:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 539 din orientări, ajutoarele pentru lucrări capitalizate trebuie să se limiteze la 10 000 EUR pe an.

|_|

Ajutoare pentru contribuţii financiare la fonduri mutuale în sectorul forestier. (Secţiunea 2.1.8 din orientări)

1.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele vor fi acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul forestier:

|_| da |_| nu

2.

Fondul mutual a fost acreditat de autoritatea competentă în conformitate cu dreptul naţional?

|_| da |_| nu

3.

Fondul mutual are o politică transparentă în ceea ce priveşte plăţile vărsate în fond şi sumele retrase din acesta?

|_| da |_| nu

4.

Fondul mutual are norme clare referitoare la atribuirea de responsabilităţi privind eventualele datorii realizate?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 542 din orientări, pentru ca Comisia să aprobe ajutoarele, răspunsurile la întrebările 2, 3 şi 4 din prezenta fişă de informaţii trebuie să fie afirmative.

5.

Au fost stabilite norme referitoare la constituirea şi gestionarea fondului mutual, în special în ceea ce priveşte acordarea plăţilor compensatorii, precum şi norme referitoare la administrarea şi monitorizarea respectării normelor respective?

|_| da |_| nu

6.

Normele aferente fondului mutual prevăd sancţiuni în caz de neglijenţă din partea întreprinderii?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 543 din orientări, pentru ca Comisia să fie în măsură să aprobe ajutoarele, răspunsurile la întrebările 5 şi 6 din prezenta fişă de informaţii trebuie să fie afirmative.

7.

Vă rugăm să precizaţi care pagube vor fi acoperite de fondul mutual pentru care contribuţia financiară va fi parţial finanţată prin măsura de ajutor notificată:

|_| Pagube cauzate de incendii forestiere;

|_| Pagube cauzate de calamităţi naturale;

|_| Pagube cauzate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale sau altor fenomene climatice nefavorabile;

|_| Pagube cauzate de organisme dăunătoare plantelor sau de specii alogene invazive;

|_| Pagube cauzate de evenimente catastrofale şi de evenimente legate de schimbările climatice, astfel cum se menţionează la punctul 514 din orientări;

|_| Pagube provocate în păduri de animale protejate, astfel cum se menţionează în secţiunea 2.8.5. din orientări;

|_| Pagubele cauzate de incidente de mediu.

8.

Vă rugăm să confirmaţi că, în cazul contribuţiilor financiare la fonduri mutuale pentru plata de compensaţii pentru pagubele cauzate de incidente de mediu, producerea incidentului de mediu va fi recunoscută ca atare în mod oficial de autoritatea competentă a statului membru.

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, statul membru a stabilit în avans criterii pe baza cărora să se considere acordată recunoaşterea oficială menţionată?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi detalii suplimentare cu privire la aceste criterii prealabile:

...

9.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

|_| Contribuţiile financiare la fonduri mutuale pentru plata de compensaţii destinate deţinătorilor de păduri şi administratorilor de păduri pentru pagubele menţionate în întrebarea 7 din prezenta fişă de informaţii, care se referă la cuantumurile plătite de fondul mutual sub formă de compensaţii financiare pentru întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorul forestier.

Vă atragem atenţia asupra faptului că nu există alte costuri eligibile.

10.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea maximă a ajutoarelor:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 547 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 70 % din costurile eligibile:

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

2.2.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU CONTRACARAREA DEZAVANTAJELOR SPECIFICE ANUMITOR ZONE, GENERATE DE ANUMITE CERINŢE OBLIGATORII ÎN ZONELE FORESTIERE

Prezenta fişă de informaţii trebuie utilizată în legătură cu ajutoarele de stat pentru contracararea dezavantajelor specifice anumitor zone, generate de anumite cerinţe obligatorii în zonele forestiere, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 2.2. din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

1.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele se pot acorda doar deţinătorilor de păduri, administratorilor de păduri şi/sau asociaţiilor acestora:

|_| da |_| nu

2.

Ajutoarele se acordă anual şi per hectar de pădure?

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să indicaţi zonele eligibile pentru acordarea de ajutoare:

(a) |_| ariile forestiere Natura 2000 desemnate în conformitate cu Directivele 92/43/CEE şi 2009/147/CE;

(b) |_| alte arii naturale protejate delimitate în care există restricţii de mediu aplicabile activităţilor forestiere ce contribuie la punerea în aplicare a dispoziţiilor articolului 10 din Directiva 92/43/CEE, care nu depăşesc 5 % din ariile Natura 2000 delimitate, acoperite de domeniul de aplicare teritorială a fiecărui plan strategic PAC.

4.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile suplimentare generate de dezavantajele specifice zonelor în cauză;

(b) |_| pierderile de venit care rezultă din dezavantajele specifice zonelor în cauză;

(c) |_| costurile de tranzacţionare.

5.

Vă rugăm să confirmaţi că pierderile de venit şi costurile suplimentare menţionate la întrebarea 4 literele (a) şi (b) din prezenta fişă de informaţii se vor calcula pe baza constrângerilor care decurg din Directivele 92/43/CEE, 2009/147/CE şi 2000/60/CE:

|_| da |_| nu

Vă rugăm să descrieţi metoda de calcul:

...

6.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 553 din orientări, intensitatea maximă a ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

Vă rugăm să precizaţi cuantumul per hectar pe an:

...

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

2.3.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU SERVICII DE SILVOMEDIU, SERVICII CLIMATICE ŞI CONSERVAREA PĂDURILOR

Prezenta fişă de informaţii trebuie utilizată în legătură cu ajutoarele de stat pentru servicii de silvomediu, servicii climatice şi conservarea pădurilor, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 2.3. din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

1.

DISPOZIŢII COMUNE

1.1.

Vă rugăm să descrieţi angajamentul (angajamentele) voluntar(e) în materie de gestionare care urmează a fi asumat(e) şi să precizaţi dacă acesta (acestea) depăşesc cerinţele obligatorii relevante prevăzute de legislaţia naţională a pădurilor sau de alte acte legislative naţionale sau ale Uniunii relevante.

...

1.2.

Vă rugăm să indicaţi cerinţele obligatorii relevante şi să le descrieţi mai în detaliu în formularul de notificare sau în documente anexate:

...

1.3.

Durata perioadei angajamentelor asumate este prevăzută între 5 şi 7 ani?

Vă rugăm să precizaţi:...

1.4.

Dacă durata perioadei de angajament este mai lungă, vă rugăm să justificaţi de ce este considerat necesar acest lucru în cazul respectivului tip de angajament:

...

1.5.

Dacă durata perioadei de angajament este mai scurtă, vă rugăm să justificaţi de ce este considerat necesar acest lucru în cazul respectivului tip de angajament. Vă atragem atenţia asupra faptului că durata perioadei de angajament trebuie să fie de cel puţin un an:

...

1.6.

Vă rugăm să indicaţi dacă se vor calcula costurile eligibile:

(a) |_| drept compensaţie pentru:

|_| cheltuielile suplimentare care rezultă din angajamentele voluntare în materie de gestionare;

|_| pierderile de venit care rezultă din angajamentele voluntare în materie de gestionare;

|_| costurile de tranzacţie până la un nivel de 20 % din prima de ajutor plătită pentru angajamentele de silvomediu.

Vă rugăm să precizaţi motivele pentru care costurile de tranzacţie sunt considerate necesare:

...

(b) |_| pe baza valorii serviciilor de silvomediu şi climatice care nu sunt remunerate de piaţă, inclusiv a schemelor colective şi a schemelor de plată bazate pe rezultate, cum ar fi sistemele de agricultură a carbonului în solurile agricole.

(c) |_| în cazuri justificate în mod corespunzător, de exemplu pentru operaţiuni de conservare a mediului, ajutoarele destinate angajamentelor de a renunţa la utilizarea comercială a arborilor şi a pădurilor se pot calcula ca plată forfetară sau ca plată unică pe unitate calculată pe baza costurilor suplimentare suportate şi a pierderilor de venituri.

Vă rugăm să justificaţi acest ajutor:

...

1.7.

Ajutoarele se acordă pentru operaţiuni de conservare şi de promovare a resurselor genetice forestiere?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să confirmaţi că operaţiunile includ următoarele:

(a) |_| acţiuni specifice: acţiuni de promovare a conservării, a caracterizării, a colectării şi a utilizării in situ şi ex situ a resurselor genetice forestiere, inclusiv a inventarelor online ale resurselor genetice conservate în prezent in situ, inclusiv a conservării în cadrul exploataţiei forestiere, precum şi a colecţiilor şi a bazelor de date ex situ;

(b) |_| acţiuni concertate: acţiuni de promovare a schimburilor de informaţii între organizaţiile competente din statele membre, în vederea conservării, caracterizării, colectării şi utilizării resurselor genetice forestiere din Uniune;

(c) |_| acţiuni însoţitoare: acţiuni de informare, de diseminare şi de consiliere care implică organizaţii neguvernamentale şi alte părţi interesate relevante, cursuri de formare şi pregătirea de rapoarte tehnice.

Vă rugăm să descrieţi mai în detaliu operaţiunile legate de conservarea şi promovarea resurselor genetice forestiere menţionate la literele (a), (b) şi (c):

...

1.8.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:

-........% din costurile eligibile pentru servicii legate de biodiversitate, climă, apă sau sol, scheme colective şi scheme de plată bazate pe rezultate, cum ar fi sistemele de sechestrare a carbonului în solurile agricole;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 561 litera (a) din orientări, intensitatea maximă a ajutoarelor nu trebuie să depăşească 120 % din costurile eligibile pentru servicii legate de biodiversitate, climă, apă sau sol, scheme colective şi scheme de plată bazate pe rezultate, cum ar fi sistemele de sechestrare a carbonului în solurile agricole.

-........% din valoarea serviciilor de silvomediu şi climatice care nu sunt remunerate de piaţă, în cazul schemelor în care costurile eligibile sunt calculate pe baza punctului 557 litera (b) din orientări;

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 561 litera (b) din orientări, intensitatea maximă a ajutoarelor nu trebuie să depăşească valoarea serviciilor de silvomediu şi climatice care nu sunt remunerate de piaţă, în cazul schemelor în care costurile eligibile sunt calculate pe baza punctului 557 litera (b) din orientări.

-........% din costurile eligibile pentru conservarea şi promovarea resurselor genetice forestiere şi în toate celelalte cazuri.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 561 litera (c) din orientări, intensitatea maximă a ajutoarelor nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile pentru conservarea şi promovarea resurselor genetice forestiere şi în toate celelalte cazuri.

2.

CLAUZA DE REVIZUIRE

2.1.

Vă rugăm să confirmaţi că se prevede o clauză de revizuire pentru operaţiunile incluse în aceste ajutoare:

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 647 din orientări, statul membru trebuie să prevadă o clauză de revizuire pentru a asigura ajustarea operaţiunilor în cazul unor modificări ale standardelor şi cerinţelor obligatorii relevante, precum şi ale obligaţiilor menţionate în partea II capitolul 2 secţiunea 2.3. din orientări, pe care trebuie să le depăşească angajamentele menţionate în secţiunea respectivă.

2.2.

Aceste ajutoare depăşesc perioada de programare pentru dezvoltare rurală 2023-2027?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 648 din orientări, trebuie inclusă o clauză de revizuire prin care să se permită ajustarea operaţiunilor la cadrul legal al următoarei perioade de programare.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

2.4.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU SCHIMBUL DE CUNOŞTINŢE ŞI ACŢIUNI DE INFORMARE ÎN SECTORUL FORESTIER

Prezenta fişă de informaţii trebuie utilizată în legătură cu ajutoarele de stat pentru schimbul de cunoştinţe şi acţiuni de informare în sectorul forestier, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 2.4. din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

1.

Vă rugăm să confirmaţi că acţiunile sprijinite sunt coerente cu descrierea AKIS prevăzută în planul strategic PAC:

|_| da |_| nu

2.

Care dintre următoarele tipuri de acţiuni pot fi finanţate de ajutoare?

(a) |_| acţiuni de promovare a inovării;

(b) |_| formare;

(c) |_| elaborarea şi actualizarea de planuri şi studii;

(d) |_| schimbul şi diseminarea de cunoştinţe şi informaţii care contribuie la realizarea unuia sau mai multora dintre obiectivele specifice prevăzute la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2115 (541);

(541) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(e) |_| schimburi pe termen scurt în domeniul gestionării pădurilor şi vizite forestiere care se axează în special pe metode sau tehnologii forestiere durabile, pe dezvoltarea de noi oportunităţi de afaceri şi de noi tehnologii, precum şi pe îmbunătăţirea rezilienţei pădurilor;

(f) |_| activităţi demonstrative.

Vă rugăm să precizaţi dacă ajutoarele pentru activităţi demonstrative acoperă costurile de investiţii relevante:

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este negativ, vă rugăm să precizaţi costurile de investiţii eligibile:

...

3.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 566 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

2.5.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU SERVICII DE CONSILIERE ÎN SECTORUL FORESTIER

Prezenta fişă de informaţii trebuie utilizată în legătură cu ajutoarele de stat pentru servicii de consiliere în sectorul forestier, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 2.5. din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

1.

Vă rugăm să confirmaţi că acţiunile sprijinite sunt coerente cu descrierea AKIS prevăzută în planul strategic PAC:

|_| da |_| nu

2.

Vă rugăm să confirmaţi că serviciile de consiliere acoperă dimensiunea economică, de mediu şi socială şi furnizează informaţii tehnologice şi ştiinţifice actualizate, obţinute prin cercetare şi inovare:

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să confirmaţi că, în ceea ce priveşte deţinătorii de păduri, consilierea acordată acestora este legată de cel puţin un obiectiv specific prevăzut la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2115 (542):

|_| da |_| nu

4.

Vă rugăm să precizaţi obiectivele specifice vizate, prevăzute la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2115:

...

5.

Vă rugăm să confirmaţi că, în ceea ce priveşte deţinătorii de păduri, consilierea acordată acestora acoperă cel puţin obligaţiile relevante în temeiul Directivei 92/43/CEE (543), al Directivei 2009/147/CE (544) şi al Directivei 2000/60/CE (545):

|_| da |_| nu

6.

Vă rugăm să precizaţi obligaţiile relevante în temeiul Directivei 92/43/CEE, al Directivei 2009/147/CE şi al Directivei 2000/60/CE, pe care le vizează consilierea:

...

7.

Vă rugăm să precizaţi dacă ajutoarele acoperă aspecte legate de performanţele economice şi de mediu ale exploataţiei forestiere:

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi:

...

8.

Vă rugăm să confirmaţi că respectiva consiliere acordată este imparţială şi că furnizorii de consiliere nu se află în conflict de interese:

|_| da |_| nu

9.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| ajutoare pentru sprijinirea întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul forestier, astfel încât acestea să beneficieze de servicii de consiliere pentru îmbunătăţirea performanţelor economice şi de mediu ale exploataţiilor, ale întreprinderilor şi/sau ale investiţiilor lor, precum şi pentru îmbunătăţirea capacităţii acestora de a respecta clima şi de a fi reziliente la schimbările climatice;

(b) |_| costurile aferente elaborării planurilor de gestionare a pădurilor;

Vă rugăm să descrieţi măsurile avute în vedere:

...

10.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele se acordă prestatorului de servicii de consiliere şi nu implică plăţi directe către întreprinderi care îşi desfăşoară activitatea în sectorul forestier (beneficiari):

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 572 din orientări, ajutoarele care implică plăţi directe către beneficiari nu pot fi declarate compatibile cu piaţa internă. Ajutoarele trebuie să se acorde sub formă de servicii subvenţionate.

11.

Vă rugăm să precizaţi intensitatea ajutorului şi cuantumul acestuia:

...

Vă rugăm să reţineţi că, în conformitate cu punctul 574 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile şi nu trebuie să depăşească 200 000 EUR pe întreprindere în decursul unei perioade de trei ani.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de această secţiune a orientărilor:
...

2.6.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU COOPERARE ÎN SECTORUL FORESTIER

Prezenta fişă de informaţii trebuie utilizată în legătură cu ajutoarele de stat pentru cooperare în sectorul forestier, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 2.6. din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

1.

TIPUL AJUTOARELOR

1.1.

Ajutoarele sunt acordate pentru promovarea cooperării care contribuie la realizarea unuia sau mai multora dintre obiectivele prevăzute la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2115 (546)?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi care este obiectivul de la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2115 la care contribuie măsura care beneficiază de ajutor:

...

1.2.

Cooperarea implică cel puţin doi actori?

|_| da |_| nu

1.3.

Vă rugăm să confirmaţi că numai actorii care îşi desfăşoară activitatea în sectorul forestier sau în sectoarele forestier şi agricol beneficiază de ajutoare:

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 577 din orientări, pot fi acordate ajutoare pentru promovarea cooperării care implică cel puţin doi actori indiferent dacă îşi desfăşoară sau nu activitatea în sectorul forestier sau în sectoarele forestier şi agricol, cu condiţia ca respectiva cooperare să aducă beneficii numai sectorului forestier sau sectoarelor forestier şi agricol.

1.4.

Vă rugăm să indicaţi forma măsurii de cooperare care beneficiază de ajutor:

(a) |_| abordări de cooperare între diferite întreprinderi din sectorul forestier şi alţi actori din sectoarele agricol şi forestier care contribuie la realizarea unuia sau mai multora dintre obiectivele specifice prevăzute la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2115, inclusiv grupurile de producători şi cooperativele;

(b) |_| crearea de clustere şi reţele.

1.5.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se acordă ajutoare pentru cooperarea care implică exclusiv organisme de cercetare:

|_| da |_| nu

2.

COSTURI ELIGIBILE ŞI INTENSITATEA AJUTOARELOR

2.1.

Se acordă ajutoare pentru cooperare referitoare la următoarele activităţi:

(a) |_| proiecte-pilot;

(b) |_| dezvoltarea de noi produse, practici, procese şi tehnologii în sectorul forestier;

(c) |_| cooperare între micii operatori din sectorul forestier în ceea ce priveşte organizarea de procese de lucru comune, precum şi partajarea instalaţiilor şi a resurselor;

(d) |_| cooperare orizontală şi verticală între actorii din cadrul lanţului alimentar în vederea instituirii şi a dezvoltării lanţurilor scurte de aprovizionare şi a pieţelor locale;

(e) |_| activităţi de promovare pe plan local, legate de dezvoltarea unor lanţuri scurte de aprovizionare şi a pieţelor locale;

(f) |_| acţiuni colective în scopul atenuării schimbărilor climatice sau al adaptării la acestea;

(g) |_| punerea în aplicare, în special de către grupuri de parteneri din domeniul public şi din cel privat, altele decât cele menţionate la articolul 31 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/1060 (547), a unor strategii de dezvoltare locală, altele decât cele menţionate la articolul 32 din Regulamentul (UE) 2021/1060.

(547) EUR-Lex - 32021R1060 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

2.2.

În cazul în care sunt acordate ajutoare pentru crearea de clustere şi de reţele, aceste ajutoare vor fi acordate numai clusterelor şi reţelelor nou-formate şi celor care încep o activitate nouă?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este negativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu orientările, aceste ajutoare nu pot fi acordate.

2.3.

În cazul ajutoarelor pentru crearea şi dezvoltarea unor lanţuri scurte de aprovizionare, aceste ajutoare acoperă numai lanţurile de aprovizionare în care este implicat cel mult un intermediar între deţinător/gestionar şi consumator?

|_| da |_| nu

2.4.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile, în măsura în care acestea se referă la activităţi în sectorul forestier:

(a) |_| costurile aferente realizării de studii cu privire la zona în cauză şi de studii de fezabilitate, precum şi costurile aferente elaborării unui plan de afaceri sau a unei strategii de dezvoltare locală, alta decât cea prevăzută la articolul 32 din viitorul Regulament (UE) 2021/1060;

(b) |_| costurile de funcţionare a cooperării, cum ar fi salariul unui "coordonator";

(c) |_| costurile operaţiunilor care urmează să fie puse în aplicare;

(d) |_| costurile aferente activităţilor de promovare;

(e) |_| costurile elaborării de planuri de gestionare a pădurilor sau de instrumente echivalente.

2.5.

Ajutoarele sunt limitate la o perioadă maximă de şapte ani?

|_| da |_| nu

2.6.

În cazul în care ajutoarele nu sunt limitate la o perioadă maximă de şapte ani, vă rugăm să indicaţi motivul pentru o durată diferită:

(a) |_| ajutoarele sunt acordate pentru punerea în aplicare, în special de către grupuri de parteneri din domeniul public şi din cel privat, altele decât cele menţionate la articolul 31 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/1060, a unor strategii de dezvoltare locală, altele decât cele menţionate la articolul 32 din Regulamentul (UE) 2021/1060;

(b) |_| ajutoarele sunt acordate pentru acţiunile colective în domeniul mediului şi al climei în cazuri justificate în mod corespunzător, în vederea îndeplinirii obiectivelor specifice legate de mediu şi climă prevăzute la articolul 6 alineatul (1) literele (d), (e) şi (f) din Regulamentul (UE) 2021/2115.

Vă rugăm să justificaţi acţiunile colective în domeniul mediului care depăşesc şapte ani:

...

2.7.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 585 din orientări, intensitatea ajutoarelor nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile, cu excepţia costurilor operaţiunilor, care constau în investiţii.

2.8.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea maximă a ajutoarelor pentru costurile operaţiunilor menţionate la punctul 582 litera (c) din orientări, care constau în investiţii:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 584 din orientări, costurile operaţiunilor menţionate la punctul 582 litera (c) din orientări, care constau în investiţii, în special costurile directe aferente unor proiecte specifice legate de implementarea unui plan de gestionare a pădurilor sau un echivalent trebuie limitate la costurile eligibile şi intensităţile maxime ale ajutoarelor pentru investiţii în sectorul forestier, astfel cum se specifică în partea II secţiunea 2.1 din orientări privind ajutoarele pentru investiţii.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

2.7.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE LA ÎNFIINŢARE DESTINATE GRUPURILOR ŞI ORGANIZAŢIILOR DE PRODUCĂTORI DIN SECTORUL FORESTIER

Prezenta fişă de informaţii trebuie utilizată în legătură cu ajutoarele la înfiinţare destinate grupurilor şi organizaţiilor de producători din sectorul forestier, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 2.7. din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

1.

Vă rugăm să confirmaţi că sunt eligibile pentru ajutor numai grupurile sau organizaţiile de producători care au fost recunoscute în mod oficial de autoritatea competentă a statului membru în cauză, pe baza prezentării unui plan de afaceri:

|_| da |_| nu

2.

Statul membru este obligat să verifice că obiectivele planului de afaceri au fost îndeplinite într-o perioadă de cinci ani de la data recunoaşterii grupului sau a organizaţiei de producători?

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să confirmaţi că acordurile, deciziile şi alte comportamente convenite în cadrul grupului sau al organizaţiei de producători respectă normele privind concurenţa, astfel cum se aplică acestea în temeiul articolelor 206-210a din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013:

|_| da |_| nu

4.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se acordă niciun ajutor:

(a) organizaţiilor, entităţilor sau organismelor de producţie, cum ar fi societăţile sau cooperativele, care au ca obiectiv gestionarea uneia sau mai multor exploataţii forestiere şi care, în consecinţă, trebuie considerate producători individuali;

(b) altor asociaţii forestiere care desfăşoară activităţi, cum ar fi sprijinul reciproc şi servicii de gestionare a pădurilor, în cadrul exploataţiei membrilor, fără a fi implicate în adaptarea în comun a ofertei la piaţă.

|_| da |_| nu

5.

Ajutoarele se acordă grupurilor sau organizaţiilor de producători sau, până la acelaşi cuantum total, producătorilor în mod direct pentru a compensa contribuţiile acestora la costurile aferente asigurării funcţionării grupurilor sau organizaţiilor în timpul primilor cinci ani de la formarea grupului?

|_| da |_| nu

6.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| închirierea unor sedii adecvate,

(b) |_| achiziţionarea de echipamente de birou, costurile cu personalul administrativ, cheltuielile generale, cheltuielile juridice şi administrative, achiziţionarea de echipamente informatice şi costurile legate de achiziţionarea sau utilizarea unor programe informatice, a unor tehnologii de tip cloud şi a unor soluţii similare.

7.

În cazul în care ajutorul este acordat pentru achiziţionarea spaţiilor menţionate la întrebarea 6 litera (a) din prezenta fişă de informaţii, sunt limitate costurile la costurile de închiriere la preţul pieţei?

|_| da |_| nu

8.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se vor plăti ajutoare pentru costurile suportate după cel de al cincilea an de la recunoaşterea de către autoritatea competentă a statului membru a grupului sau a organizaţiei de producători pe baza planului său de afaceri:

|_| da |_| nu

9.

În cazul în care ajutoarele sunt plătite în tranşe anuale, va plăti statul membru ultima rată numai după ce a verificat dacă planul de afaceri a fost implementat corect?

|_| da |_| nu

10.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea şi cuantumul ajutorului:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 593 din orientări, intensitatea ajutoarelor nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile şi, în temeiul punctului 594 din orientări, cuantumul total al ajutoarelor trebuie să fie limitat la 500 000 EUR:

11.

În cazul furnizării de ajutoare direct producătorilor pentru compensarea contribuţiilor lor la costurile de funcţionare ale grupurilor sau organizaţiilor pe durata primilor cinci ani de la constituirea grupului sau a organizaţiei, puteţi confirma că ajutoarele pot fi acordate până la acelaşi cuantum total?

|_| da |_| nu

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

2.8.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND ALTE AJUTOARE PENTRU SECTORUL FORESTIER, CU OBIECTIVE ÎN MATERIE DE ECOLOGIE, PROTECŢIE ŞI RECREERE

Prezenta fişă de informaţii trebuie utilizată în legătură cu ajutoarele de stat în sectorul forestier cu obiective în materie de ecologie, protecţie şi recreere, astfel cum sunt descrise în partea II secţiunea 2.8. din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

1.

DISPOZIŢII COMUNE

1.1.

Vă rugăm să confirmaţi că obiectivul principal al măsurii de ajutor de stat este de a menţine, îmbunătăţi sau reface funcţiile ecologice, de protecţie şi de recreere ale pădurilor, biodiversitatea şi un ecosistem forestier sănătos:

|_| da |_| nu

1.2.

Vă rugăm să descrieţi modul în care măsurile contribuie direct la menţinerea sau la refacerea funcţiilor ecologice, de protecţie şi de recreere ale pădurilor, la biodiversitate şi la sănătatea ecosistemului forestier:

...

1.3.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se vor acorda ajutoare pentru industriile forestiere, pentru operaţiunile de extracţie a lemnului viabile din punct de vedere comercial, pentru transportul lemnului, pentru prelucrarea în produse a lemnului sau a altor resurse forestiere sau pentru producţia de energie.

|_| da |_| nu

1.4.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se vor acorda ajutoare pentru tăierile al căror scop principal este extracţia lemnului viabilă din punct de vedere comercial sau pentru reîmpădurire, în cazul în care arborii tăiaţi sunt înlocuiţi cu unii echivalenţi.

|_| da |_| nu

1.5.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 598 din orientări, ajutoarele pentru toate măsurile menţionate în secţiunea 2.8. din orientări nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

1.6.

Se acordă ajutoare întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul forestier?

|_| da |_| nu

2.

CATEGORII DE AJUTOARE

2.1.

|_| Ajutoare pentru măsuri forestiere şi intervenţii specifice al căror obiectiv principal este să contribuie la menţinerea sau la refacerea ecosistemului forestier şi a biodiversităţii sau a peisajului tradiţional.

2.1.1.

Vă rugăm să confirmaţi că obiectivul principal al ajutoarelor pentru plantarea, elagajul, rărirea şi tăierea arborilor şi a altor forme de vegetaţie din pădurile existente, pentru îndepărtarea arborilor căzuţi şi pentru costurile cu planificarea unor astfel de măsuri, al ajutoarelor pentru costurile tratamentului şi pentru prevenirea răspândirii dăunătorilor, a bolilor arborilor şi a speciilor alogene invazive, precum şi al ajutoarelor destinate reparării pagubelor provocate de boli ale arborilor, de dăunători şi de specii alogene invazive este de a contribui la menţinerea sau la refacerea ecosistemului forestier şi a biodiversităţii sau a peisajului tradiţional:

|_| da |_| nu

2.1.2.

Vă rugăm să descrieţi măsura mai în detaliu:

...

2.1.3.

Vă rugăm să specificaţi costurile eligibile ale ajutoarelor pentru costurile tratamentului şi pentru prevenirea răspândirii dăunătorilor, a bolilor arborilor şi a speciilor alogene invazive, precum şi ajutoarele destinate reparării pagubelor provocate de dăunători, de boli ale arborilor şi de specii alogene invazive:

(a) |_| costurile măsurilor de prevenire şi tratare, inclusiv pregătirea solului pentru replantare, şi ale produselor, aparaturii şi materialelor necesare pentru astfel de măsuri.

În cazul în care se acordă ajutoare pentru aceste costuri, vă rugăm să confirmaţi că se respectă principiile gestionării integrate a dăunătorilor prevăzute la articolul 14 din Directiva 2009/128/CE (548) şi în anexa III la aceasta, în special în ceea ce priveşte utilizarea produselor de protecţie a plantelor, astfel cum se prevede la articolul 55 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 (549):

(548) EUR-Lex - 32009L0128 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(549) EUR-Lex - 32009R1107 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

|_| da |_| nu

(b) |_| costurile aferente pierderii stocului şi reîmpăduririi, până la valoarea de piaţă a stocului distrus la ordinul autorităţilor pentru combaterea bolii sau a dăunătorului în cauză. La calcularea pierderii de creştere, se poate lua în considerare creşterea potenţială a stocului distrus până la atingerea vârstei normale de tăiere a arborilor.

2.2.

|_| Ajutoare pentru menţinerea şi îmbunătăţirea calităţii solului şi pentru asigurarea unei creşteri echilibrate şi sănătoase a arborilor în sectorul forestier.

2.2.1.

Se acordă ajutoare pentru menţinerea şi îmbunătăţirea calităţii solului în păduri şi pentru asigurarea unei creşteri echilibrate şi sănătoase a arborilor?

|_| da |_| nu

2.2.2.

Vă rugăm să descrieţi măsura mai în detaliu:

...

2.2.3.

Măsurile cuprind îmbunătăţirea solului prin fertilizare şi alte tratamente pentru menţinerea echilibrului său natural, reducerea densităţii vegetale excesive şi asigurarea unei retenţii suficiente a apei şi a unui drenaj corespunzător, inclusiv costurile cu planificarea?

|_| da |_| nu

2.2.4.

Se acordă ajutoare pentru costurile de planificare aferente măsurilor respective?

|_| da |_| nu

2.2.5.

Vă rugăm să explicaţi cum se garantează că măsurile nu reduc biodiversitatea, nu duc la percolarea nutrienţilor sau nu afectează în mod negativ ecosistemele naturale ale apelor sau zonele de protecţie a apelor.

...

2.3.

|_| Ajutoare pentru refacerea şi întreţinerea căilor naturale, ale elementelor şi caracteristicilor de peisaj şi ale habitatelor naturale ale animalelor în sectorul forestier.

2.3.1.

Costurile eligibile sunt legate de refacerea şi întreţinerea căilor naturale, ale elementelor şi caracteristicilor de peisaj şi ale habitatelor naturale ale animalelor, inclusiv costurile cu planificarea?

|_| da |_| nu

2.3.2.

Vă rugăm să descrieţi mai în detaliu măsura şi costurile eligibile:

...

2.3.3.

Vă rugăm să confirmaţi că măsurile care vizează punerea în aplicare a Directivei 92/43/CEE (550) şi a Directivei 2009/147/CE (551) sunt excluse de la acest tip de ajutoare (măsurile respective trebuie să fie cuprinse în formularul aferent părţii II secţiunea 2.2 din orientări).

|_| da |_| nu

2.4.

|_| Ajutoare pentru întreţinerea drumurilor în vederea prevenirii incendiilor forestiere

2.4.1.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele pentru întreţinerea drumurilor vizează prevenirea incendiilor forestiere:

|_| da |_| nu

2.4.2.

Vă rugăm să descrieţi măsura de ajutor:

...

2.4.3.

Vă rugăm să descrieţi legătura dintre obiectivul ajutoarelor (prevenirea incendiilor forestiere) şi întreţinerea drumurilor:

...

2.5.

|_| Ajutoare destinate reparării pagubelor provocate în păduri de animalele protejate.

2.5.1.

Au fost luate măsuri preventive rezonabile, proporţionale cu riscul generării de pagube de către animalele protejate în zona forestieră în cauză?

|_| da |_| nu

Dacă este imposibil să se ia astfel de măsuri preventive rezonabile, vă rugăm să explicaţi de ce nu este posibilă luarea de măsuri preventive:

...

2.5.2.

Vă rugăm să confirmaţi că este stabilită legătura cauzală directă între pagubele suferite şi comportamentul animalelor:

|_| da |_| nu

2.5.3.

Vă rugăm să confirmaţi că schema de ajutoare a fost instituită în termen de trei ani de la data producerii evenimentului care a provocat daunele şi că ajutorul va fi plătit integral în termen de patru ani de la data respectivă.

|_| da |_| nu

2.5.4.

Pagubele sunt calculate la nivelul fiecărui beneficiar?

|_| da |_| nu

2.5.5.

Costurile aferente pagubelor, suportate ca o consecinţă directă a evenimentului care a provocat pagubele, au fost evaluate de o autoritate publică, de un expert independent recunoscut de autoritatea care acordă ajutoarele sau de către o întreprindere de asigurare?

|_| da |_| nu

2.5.6.

Vă rugăm să indicaţi tipul de pagubă:

(a) |_| deteriorarea unor arbori vii. Se pot acorda ajutoare pentru compensarea pierderii stocului şi a costurilor de reîmpădurire, în limita valorii de piaţă a stocului distrus de animalele protejate. La calcularea valorii de piaţă a pierderii de creştere, se poate lua în considerare creşterea potenţială a stocului distrus până la atingerea vârstei normale de tăiere a arborilor;

(b) |_| alte costuri suportate de beneficiar din cauza evenimentului care a provocat pagubele, cum ar fi măsurile de tratare, inclusiv pregătirea solului pentru replantare şi produsele, aparatura şi materialele necesare pentru astfel de operaţiuni;

(c) |_| pagubele materiale aduse următoarelor active: echipamente, utilaje şi clădiri forestiere. Calcularea pagubelor materiale trebuie să se bazeze pe costurile reparaţiilor sau pe valoarea economică pe care o avea activul afectat înainte de evenimentul care a provocat pagubele. Cuantumul pagubelor nu trebuie să depăşească costul reparaţiei sau scăderea valorii juste de piaţă cauzată de eveniment, adică diferenţa dintre valoarea bunului respectiv imediat înainte şi imediat după producerea evenimentului care a provocat pagubele.

2.5.7.

Se deduc din cuantum eventualele costuri care nu au fost suportate ca urmare a evenimentului care a provocat pagubele şi care altfel ar fi fost suportate de către beneficiar?

|_| da |_| nu

2.5.8.

Ajutoarele şi orice alte plăţi primite în scopul compensării pagubelor, inclusiv plăţile primite în temeiul unor măsuri naţionale sau ale Uniunii sau în temeiul unor poliţe de asigurare, sunt limitate la 100 % din costurile eligibile?

|_| da |_| nu

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

2.9.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE ÎN SECTORUL FORESTIER ALINIATE LA MĂSURILE DE AJUTOR DIN SECTORUL AGRICOL

Prezenta fişă de informaţii trebuie utilizată în legătură cu ajutoarele de stat în sectorul forestier aliniate la măsurile de ajutor din sectorul agricol descrise în partea II secţiunea 2.9. din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

|_|

Ajutoare pentru cercetare şi dezvoltare în sectorul forestier

1.

Proiectul care beneficiază de ajutor prezintă interes pentru toate întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorul sau subsectorul forestier specific în cauză?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi:

...

2.

Următoarele informaţii vor fi publicate pe internet înainte de data începerii proiectului care beneficiază de ajutor?

(a) data de începere a proiectului care beneficiază de ajutor;

(b) obiectivele proiectului care beneficiază de ajutor;

(c) o dată aproximativă de publicare a rezultatelor preconizate ale proiectului care beneficiază de ajutor;

(d) locul publicării pe internet a rezultatelor preconizate ale proiectului care beneficiază de ajutor;

(e) o declaraţie potrivit căreia rezultatele proiectului care beneficiază de ajutor sunt puse în mod gratuit la dispoziţia tuturor întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul sau subsectorul forestier în cauză.

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi dovezi şi detalii privind adresa de internet:

...

3.

Rezultatele proiectului care beneficiază de ajutor:

(a) vor fi puse la dispoziţie pe internet începând cu data încheierii proiectului care beneficiază de ajutor sau începând cu data la care le sunt comunicate membrilor oricărei organizaţii toate informaţiile privind rezultatele respective, în funcţie de care dintre aceste acţiuni are loc mai întâi;

|_| da |_| nu

(b) vor fi puse la dispoziţie pe internet pentru o perioadă de cel puţin cinci ani de la data finalizării proiectului care beneficiază de ajutor?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul la litera (a) sau (b) este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi dovezi:

...

4.

Ajutoarele se acordă direct organismului de cercetare şi de diseminare a cunoştinţelor?

|_| da |_| nu

5.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele nu implică furnizarea de ajutor, pe baza preţului produselor forestiere, întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul forestier:

|_| da |_| nu

6.

Vă rugăm să indicaţi costurile eligibile:

(a) |_| costurile cu personalul, pentru cercetători, pentru personalul tehnic sau pentru alţi membri ai personalului de sprijin, în măsura în care sunt angajaţi în proiect;

(b) |_| costurile aferente instrumentelor şi echipamentelor în măsura şi pe durata utilizării acestora în cadrul proiectului. Atunci când astfel de instrumente şi echipamente nu se folosesc în proiect pe întreaga lor durată de viaţă, sunt considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunzătoare duratei proiectului, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate;

(c) |_| costurile aferente clădirilor şi terenurilor, în măsura în care acestea sunt utilizate în cadrul proiectului şi pe durata acestei utilizări. În ceea ce priveşte clădirile, sunt considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunzătoare duratei proiectului, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate. În cazul terenurilor, sunt eligibile costurile transferului comercial sau costurile de capital efectiv suportate;

(d) |_| costurile aferente cercetării contractuale, cunoştinţelor şi brevetelor cumpărate sau obţinute cu licenţă din surse externe, în condiţii de concurenţă deplină, precum şi costurile aferente serviciilor de consultanţă şi serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru proiect;

(e) |_| cheltuielile de regie suplimentare şi alte costuri de exploatare, inclusiv costurile materialelor, consumabilelor şi ale altor produse similare, suportate direct ca urmare a proiectului;

7.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea maximă a ajutoarelor:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 623 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

|_|

Ajutoare pentru consolidarea terenurilor forestiere.

1.

În ceea ce priveşte consolidarea terenurilor, costurile eligibile se limitează la costurile juridice suportate în mod real, la costurile administrative şi la costurile aferente studiilor?

|_| da |_| nu

2.

Vă rugăm să descrieţi măsura mai în detaliu:

...

3.

Vă rugăm să indicaţi intensitatea ajutorului:...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 623 din orientări, intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 100 % din costurile eligibile.

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.
...

3.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE ÎN ZONELE RURALE

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricărei măsuri de ajutor de stat destinate zonelor rurale, vizată de partea II capitolul 3 din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ("orientările").

Dacă urmează să se acorde ajutoare pentru zonele rurale în temeiul unor norme ale Uniunii care sunt comune pentru toate sectoarele sau specifice pentru comerţ şi industrie, vă rugăm să utilizaţi formularul de notificare aplicabil pentru respectivele sectoare atunci când notificaţi o măsură de ajutor de stat.

CRITERII DE ELIGIBILITATE GENERALE

1.

Vă rugăm să indicaţi categoria de ajutor:

|_| ajutoare pentru servicii de bază în zonele rurale;

|_| ajutoare la înfiinţarea de întreprinderi pentru activităţi neagricole în zonele rurale;

|_| ajutoare pentru angajamente de agromediu şi climă în zonele rurale acordate altor beneficiari decât fermierii;

|_| ajutoare pentru contracararea dezavantajelor specifice anumitor zone, generate de anumite cerinţe obligatorii pentru alţi beneficiari decât fermierii;

|_| ajutoare pentru promovarea şi sprijinirea sistemelor de calitate pentru bumbac sau produse alimentare şi utilizarea acestora de către fermieri;

|_| ajutoare pentru cooperarea în zonele rurale, inclusiv ajutoare pentru participarea la proiectele de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii ("DLRC") sau la proiectele grupului operaţional din cadrul Parteneriatului european pentru inovare ("PEI") privind productivitatea şi durabilitatea agriculturii;

|_| ajutoare pentru înfiinţarea de fonduri mutuale.

2.

Ajutoarele se acordă în cadrul unui plan strategic în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/2115?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este negativ, vă atragem atenţia asupra faptului că ajutoarele nu pot fi declarate compatibile cu piaţa internă în baza orientărilor.

3.

Vă rugăm să indicaţi planul strategic relevant şi măsura în temeiul căreia se acordă ajutoarele:

- Planul strategic:...

- Măsura:...

4.

Măsura este cofinanţată de FEADR sau constituie o finanţare naţională suplimentară?

(a) |_| cofinanţată de FEADR;

(b) |_| finanţare naţională suplimentară.

5.

Ajutoarele se acordă în favoarea capitalului circulant?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, aceste ajutoare se acordă sub forma unui instrument financiar?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 635 litera (b) din orientări, ajutoarele în favoarea capitalului circulant se pot acorda numai dacă sunt furnizate sub formă de instrumente financiare.

Vă rugăm să precizaţi instrumentul (instrumentele) financiar(e) utilizat(e):

...

6.

Ajutoarele se acordă ca ajutor de exploatare?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 635 litera (c) din orientări, aceste ajutoare pot fi considerate compatibile cu piaţa internă numai dacă aceste ajutoare sunt prevăzute în mod expres în legislaţia relevantă a Uniunii.

În acest caz, vă rugăm să faceţi trimitere la legislaţia Uniunii în cauză:

...

7.

Ajutoarele sunt disponibile întreprinderilor aflate în dificultate astfel cum sunt definite la punctul 33 subpunctul 63 din orientări?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 23 din orientări, Comisia consideră că, atunci când o întreprindere se află în dificultate financiară, având în vedere faptul că îi este pusă în pericol însăşi existenţa, aceasta nu poate fi considerată un vehicul adecvat pentru promovarea altor obiective în materie de politică publică până când nu i se asigură viabilitatea. Aceste ajutoare trebuie, prin urmare, să fie conforme cu Orientările Comisiei privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate, cu excepţia cazului în care beneficiază de derogare de la obligaţia de notificare.

8.

Este ajutorul disponibil pentru întreprinderi care fac obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei prin care un ajutor este declarat ilegal şi incompatibil cu piaţa internă?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că aceste ajutoare nu pot fi declarate compatibile cu piaţa internă.

9.

Ajutoarele sunt destinate investiţiilor în eficienţa energetică şi în energia din surse regenerabile?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că orientările nu se aplică acestor ajutoare. În conformitate cu punctul 637 din orientări, aceste ajutoare trebuie să respecte Orientările din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (552), cu excepţia cazului în care beneficiază de derogare de la obligaţia de notificare.

(552) EUR-Lex - C:2022:080:TOC - RO - EUR-Lex (europa.eu).

ALTE INFORMAŢII
Vă rugăm să menţionaţi orice alte informaţii pe care le consideraţi relevante pentru evaluarea măsurii în cauză.
...

PARTEA III12^A:
[textul din anexa I, partea III^12^^A a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^A^I:
[textul din anexa I, partea III^12^^A^^I a fost abrogat la 01-ian-2007 de anexa 1 din Regulamentul 1935/20-dec-2006]
PARTEA III12^A^II:
[textul din anexa I, partea III^12^^A^^II a fost abrogat la 01-ian-2007 de anexa 1 din Regulamentul 1935/20-dec-2006]
PARTEA III12^B:
[textul din anexa I, partea III^12^^B a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^B^1:
[textul din anexa I, partea III^12^^B^1 a fost abrogat la 01-ian-2007 de anexa 1 din Regulamentul 1935/20-dec-2006]
PARTEA III12^B^2:
[textul din anexa I, partea III^12^^B^2 a fost abrogat la 01-ian-2007 de anexa 1 din Regulamentul 1935/20-dec-2006]
PARTEA III12^B^3:
[textul din anexa I, partea III^12^^B^3 a fost abrogat la 01-ian-2007 de anexa 1 din Regulamentul 1935/20-dec-2006]
PARTEA III12^C:
[textul din anexa I, partea III^12^^C a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^Cbis:
[textul din anexa I, partea III^12^^CBIS a fost abrogat la 17-mar-2016 de anexa 1 din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^D:
[textul din anexa I, partea III^12^^D a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^E:
[textul din anexa I, partea III^12^^E a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^F:
[textul din anexa I, partea III^12^^F a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^G:
[textul din anexa I, partea III^12^^G a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^H:
[textul din anexa I, partea III^12^^H a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^I:
[textul din anexa I, partea III^12^^I a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^J:
[textul din anexa I, partea III^12^^J a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^K:
[textul din anexa I, partea III^12^^K a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^L:
[textul din anexa I, partea III^12^^L a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^M:
[textul din anexa I, partea III^12^^M a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^N:
[textul din anexa I, partea III^12^^N a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^0:
[textul din anexa I, partea III^12^^0 a fost abrogat la 17-mar-2016 de anexa 1 din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^P:
[textul din anexa I, partea III^12^^P a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^Q:
[textul din anexa I, partea III^12^^Q a fost abrogat la 17-mar-2016 de Actul din Regulamentul 246/03-feb-2016]
PARTEA III12^R:FIŞĂ INFORMATIVĂ SUPLIMENTARĂ PRIVIND AJUTOARELE PENTRU PROMOVAREA ŞI PUBLICITATEA PRODUSELOR AGRICOLE

Prezentul formular de notificare trebuie utilizat pentru ajutoarele de stat pentru publicitatea produselor din anexa I la Tratatul CE.

Ase reţine că operaţiunile de promovare definite ca difuzare a cunoştinţelor ştiinţifice către publicul general, organizarea de târguri comerciale sau de expoziţii, participarea la acestea şi la acţiuni similare de relaţii publice, inclusiv anchetele şi studiile de piaţă, nu sunt considerate publicitate. Ajutoarele de stat pentru astfel de promovări în sens larg se supun dispoziţiilor de la punctele IV.J şi IV.K din Orientările comunitare privind ajutoarele de stat în sectorul agricol şi forestier 2007-2013 (72).

(72)JO C 319, 27.12.2006, p. 1.

1.Campanii publicitare în cadrul comunităţii

1.1.Unde va fi aplicată măsura?

|_| pe piaţa altui stat membru;

|_| pe piaţa internă.

Cine va desfăşura campania publicitară?

|_| grupuri de producători sau alte organizaţii, indiferent de dimensiunea lor;

|_| alţii (a se specifica):

...........................................................................................................................

1.2.Autorităţile competente pot prezenta Comisiei mostre sau machete ale materialului publicitar?

|_| da |_| nu

În caz negativ, a se explica motivul.

...........................................................................................................................

1.3.A se furniza o listă exhaustivă a cheltuielilor eligibile.

...........................................................................................................................

1.4.Cine sunt beneficiarii ajutorului?

|_| fermieri;

|_| grupuri de producători şi/sau organizaţii de producători;

|_| întreprinderi care îşi desfăşoară activitatea în domeniul transformării şi comercializării produselor agricole;

|_| alţii (a se specifica)

...........................................................................................................................

1.5.Autorităţile competente pot garanta că toţi producătorii produselor în cauză pot beneficia de ajutor în acelaşi mod?

|_| da |_| nu

1.6.Campania publicitară va fi rezervată produselor de calitate, definite ca produse care îndeplinesc criteriile stabilite în temeiul articolului 32 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 (73)?

(73)Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) (JO L 277, 21.10.2005, p. 1).

|_| da |_| nu

1.7.Campania publicitară va fi rezervată denumirilor recunoscute de Uniunea Europeană, cu trimitere la originea produselor?

|_| da |_| nu

1.8.În caz afirmativ, această trimitere va corespunde exact trimiterilor înregistrate de Comunitate?

|_| da |_| nu

1.9.Campania publicitară va fi rezervată pentru produsele care folosesc o etichetă de calitate naţională sau regională?

|_| da |_| nu

1.10.Eticheta face vreo trimitere la originea naţională a produselor în cauză?

|_| da |_| nu

1.11.În caz afirmativ, ase demonstra că trimiterea la originea produselor în mesaj va fi secundară.

1.12.Campania publicitară are caracter generic şi este în avantajul tuturor producătorilor tipului de produs în cauză?

|_| da |_| nu

1.13.În caz afirmativ, campania publicitară va fi desfăşurată fără trimitere la originea produselor?

|_| da |_| nu

În caz negativ, a se reţine că, în conformitate cu punctul VI.D din orientări, nu se poate acorda ajutor pentru astfel de campanii.

1.14.Campania publicitară va fi dedicată în mod direct produselor anumitor societăţi comerciale?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se reţine că, în conformitate cu punctul VI.D din orientări, nu se poate acorda ajutor pentru astfel de campanii.

1.15.Campania publicitară va respecta dispoziţiile articolului 2 din Directiva 2000/13/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 20 martie 2000 privind apropierea legislaţiilor statelor membre referitoare la etichetarea şi prezentarea produselor alimentare, precum şi la publicitatea acestora (74), precum şi, după caz, normele specifice de etichetare prevăzute pentru diferite produse (vin, produse lactate, ouă şi păsări de curte)?

(74)JO L 109, 6.5.2000, p. 29.

|_| da |_| nu

În caz negativ, a se reţine că, în conformitate cu punctul VI.D din orientări, nu se poate acorda ajutor pentru astfel de campanii.

1.16.Rata ajutorului va fi următoarea:

|_| până la 50 % (a se indica rata exactă:...%) întrucât sectorul va finanţa el însuşi restul campaniei;

|_| până la 100 % (a se indica rata exactă:...%) întrucât sectorul va finanţa restul campaniei prin prelevări parafiscale sau contribuţii obligatorii;

|_| până la 100 % (a se indica rata exactă:...%) întrucât campania publicitară este generică şi în avantajul tuturor producătorilor tipului de produs în cauză.

2.Campanii publicitare în ţări terţe

2.1.Campania publicitară este în concordanţă cu principiile Regulamentului (CE) nr. 2702/1999 al Consiliului (75)?

(75)Regulamentul (CE) nr. 2702/1999 al Consiliului din 14 decembrie 1999 privind acţiunile de informare şi promovare a produselor agricole în ţări terţe (JO L 327, 21.12.1999, p. 7).

|_| da |_| nu

În caz negativ, a se reţine că, în conformitate cu punctul VI.D din orientări, nu se poate acorda ajutor pentru aceste campanii.

În caz afirmativ, a se furniza elementele care demonstrează conformitatea cu principiile Regulamentului (CE) nr. 2702/1999 al Consiliului.

2.2.Campania publicitară se referă la întreprinderi specifice?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se reţine că, în conformitate cu punctul VI.D din orientări, nu se poate acorda ajutor pentru aceste campanii.

2.3.Campania publicitară riscă să pună în pericol vânzările sau să denigreze produsele din alte state membre?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se reţine că, în conformitate cu punctul VI.D din orientări, nu se poate acorda ajutor pentru aceste campanii.

PARTEA III12^S:FIŞĂ INFORMATIVĂ SUPLIMENTARĂ PRIVIND AJUTOARELE LEGATE DE SCUTIRILE FISCALE ÎN TEMEIUL DIRECTIVEI 2003/96/CE

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricărei măsuri de ajutor de stat legată de scutiri fiscale în temeiul Directivei 2003/96/CE (76).

(76)Directiva 2003/96/CE a Consiliului din 27 octombrie 2003 privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice şi a electricităţii (JO L 283, 31.10.2003, p. 51).

1.Ce măsură este avută în vedere?

|_| reducere fiscală pentru combustibilii pentru motoare folosiţi în producţia agricolă primară;

|_| reducere fiscală pentru produse energetice şi electricitate folosite în producţia agricolă primară.

2.Care este nivelul reducerii avute în vedere?

...........................................................................................................................

3.În temeiul cărui articol din Directiva 2003/96/CE a Consiliului doriţi să aplicaţi scutirea?

...........................................................................................................................

4.Va exista vreo diferenţiere la nivelul scutirii în cadrul sectorului în cauză?

|_| da |_| nu

5.În cazul în care Consiliul respinge posibilitatea aplicării unui nivel de impozitare nul produselor energetice şi electricităţii folosite pentru agricultură, scutirea avută în vedere va îndeplini toate dispoziţiile relevante ale directivei, fără nici o diferenţiere fiscală în cadrul sectorului în cauză?

|_| da |_| nu

A se indica ce articol(e) din directivă se va (vor) aplica.

...........................................................................................................................

PARTEA III12^T:FIŞĂ INFORMATIVĂ SUPLIMENTARĂ PRIVIND AJUTOARELE PENTRU SECTORUL FORESTIER

Prezentul formular trebuie utilizat pentru notificarea oricărei măsuri de ajutor de stat pentru sprijinirea sectorului forestier, astfel cum este reglementată de capitolul VII din Orientările comunitare privind ajutoarele de stat în sectorul agricol şi forestier (77).

(77)JO C 319, 27.12.2006, p. 1.

1.Obiectivul măsurii

1.1.Măsura contribuie la menţinerea, restaurarea sau îmbunătăţirea funcţiilor ecologice, protectoare şi recreative ale pădurilor, a biodiversităţii şi a unui ecosistem forestier sănătos sau se referă numai la costurile eligibile menţionate la punctele 175-181 din capitolul VII din orientări?

|_| da |_| nu

În caz negativ, a se reţine că numai măsurile care se referă la cel puţin unul dintre aceste obiective sau costuri eligibile pot fi aprobate în temeiul prezentului capitol.

2.Criterii de eligibilitate

2.1.Măsura exclude ajutoarele pentru industriile forestiere sau pentru extracţia lemnului viabilă din punct de vedere comercial, transportul lemnului sau prelucrarea lemnului sau a altor resurse forestiere în produse sau pentru generarea de energie?

|_| da |_| nu

În caz negativ, a se reţine că ajutoarele acordate în scopurile prezentate anterior sunt excluse din domeniul de aplicare a prezentului capitol. A se consulta alte norme privind ajutoarele de stat în cazul acestui ajutor.

3.Tipuri de ajutor

3.1.Măsura include ajutorul pentru plantarea, tăierea, rărirea, elagarea arborilor şi a altor plante (punctul VlI.C.a)?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, precizaţi dacă costurile eligibile se referă la:

|_| plantare, tăiere şi elagare în general;

|_| eliminarea arborilor tăiaţi;

|_| restaurarea pădurilor afectate de poluarea atmosferică, animale, furtuni, inundaţii, incendii sau evenimente similare;

În cazul în care se aplică una dintre acţiunile anterioare, a se descrie măsurile şi a se confirma faptul că obiectivul primar al măsurii este acela de a menţine şi de a restaura ecosistemul forestier şi biodiversitatea sau peisajul tradiţional şi că nu se acordă ajutor pentru tăierea al cărei scop primar este extracţia lemnului viabilă din punct de vedere comercial sau repopularea, în cazul în care arborii tăiaţi sunt înlocuiţi cu arbori echivalenţi:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

|_| împădurirea pentru sporirea suprafeţei forestiere;

A se descrie motivele ecologice care justifică împădurirea pentru sporirea suprafeţei forestiere şi a se confirma că nu se va acorda ajutor pentru împădurire cu specii cultivate pe termen scurt:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

|_| împădurirea pentru promovarea biodiversităţii;

A se descrie măsura şi a se indica zonele în cauză:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

|_| împădurirea pentru crearea de zone împădurite în scopuri de agrement;

Zonele împădurite menţionate anterior sunt accesibile publicului gratuit, în scopuri de agrement?

În caz negativ, accesul este restricţionat pentru a proteja zonele sensibile?

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

|_| împădurirea pentru combaterea eroziunii sau deşertificării sau pentru a promova o funcţie protectoare comparabilă a pădurii;

A se descrie măsurile specificând zonele în cauză, funcţia protectoare avută în vedere, speciile de arbori care vor fi plantate şi orice măsuri însoţitoare şi de întreţinere care vor fi adoptate:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

|_| altele (a se explica).

3.2.Măsura include ajutor pentru menţinerea şi îmbunătăţirea calităţii solului din păduri şi/sau pentru asigurarea unei creşteri echilibrate şi sănătoase a arborilor (punctul VII.C.b)?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se indica dacă costurile eligibile se referă la:

|_| fertilizare;

|_| alte tratamente ale solului;

A se specifica tipul de fertilizare şi/sau alt tratament al solului

..........................................................................................................................

...........................................................................................................................

|_| reducerea densităţii vegetale excesive;

|_| asigurarea unei retenţii suficiente a apei şi a drenajului corespunzător.

A se confirma că măsurile menţionate anterior nu vor reduce biodiversitatea, nu vor cauza extragerea elementelor nutritive şi nu vor afecta în mod negativ ecosistemele acvatice naturale sau zonele de protecţie a apelor şi a se descrie modul în care aceste aspecte vor fi controlate în practică:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

3.3.Măsura include ajutorul pentru prevenirea, combaterea şi tratarea organismelor dăunătoare, a prejudiciilor cauzate de dăunători şi a bolilor arborilor sau pentru prevenirea şi tratarea prejudiciilor cauzate de animale sau măsurile îndreptate către prevenirea incendiilor forestiere (punctul VII.C.c)?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se indica dacă cheltuielile eligibile se referă la:

|_| prevenirea şi tratarea bolilor parazitare, a bolilor arborilor şi a prejudiciilor cauzate de dăunători sau prevenirea şi tratarea prejudiciilor cauzate de animale;

A se indica dăunătorii şi bolile sau animalele în cauză:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

A se descrie metodele de prevenire şi de tratament şi a se menţiona orice produse, aparate şi materiale necesare. Metodele de prevenire şi tratament biologice şi mecanice sunt preferate la acordarea ajutorului?

În caz negativ, a se demonstra că acestea nu sunt suficiente pentru a combate boala sau dăunătorii în cauză:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

|_| măsurile direcţionate către prevenirea incendiilor forestiere

A se descrie măsurile:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

Ajutorul este acordat pentru a compensa valoarea fondului distrus de animale sau din ordinul autorităţilor pentru a combate boala sau dăunătorii în cauză?

|_| da |_| nu

A se descrie modul în care va fi calculată valoarea fondului forestier şi a se confirma limitarea compensării la valoarea astfel determinată:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

3.4.Măsura include ajutorul pentru restaurarea şi întreţinerea căilor naturale, a elementelor şi caracteristicilor de mediu şi a habitatului natural al animalelor (punctul VII.C.d)?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se descrie măsurile:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

3.5.Măsura include ajutorul pentru construirea, îmbunătăţirea şi întreţinerea drumurilor forestiere şi/sau a infrastructurilor pentru vizitatori (punctul VII.C.e)?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se descrie măsurile:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

Pădurile şi infrastructurile folosite pentru agrement sunt deschise gratuit publicului şi în scopuri de agrement?

|_| da |_| nu

În caz negativ, accesul este restricţionat pentru a proteja zonele sensibile sau pentru a asigura utilizarea corespunzătoare şi în siguranţă a infrastructurilor? A se descrie restricţiile şi motivele impunerii acestora:

3.6.Măsura include ajutorul pentru costurile materialelor şi activităţilor de informare (punctul VII.C.f)?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se descrie măsurile şi a se confirma că acţiunile şi materialele sprijinite difuzează informaţii generale privind pădurile şi nu conţin trimiteri la denumiri de produse sau de producători şi nu promovează produsele naţionale:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

3.7.Măsura include ajutorul pentru costurile de achiziţie de teren forestier în scopul protejării naturii (punctul VII.C.g)?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se descrie în detaliu modul de folosire a terenului forestier în cauză cu scopul protejării naturii şi a se confirma că acest teren este în întregime şi în permanenţă rezervat pentru protecţia naturii prin intermediul unor obligaţii legale sau contractuale:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

3.8.Măsura include ajutorul pentru costurile de împădurire a terenului agricol sau neagricol, pentru constituirea de sisteme agroforestiere pe terenul agricol, plăţi Natura 2000, plăţi pentru silvo-mediu, restaurarea potenţialului forestier şi introducerea acţiunilor preventive, precum şi investiţii neproductive, în conformitate cu articolele 43-49 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 (78) sau cu orice dispoziţii înlocuitoare?

(78)Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) (JO L 277, 21.10.2005, p. 1).

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se demonstra că măsura îndeplineşte condiţiile prevăzute la articolele 43-49 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 sau de orice dispoziţii înlocuitoare:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

3.9.Măsura include ajutorul pentru costurile suplimentare şi pentru veniturile la care se renunţă datorită utilizării tehnologiei forestiere ecologice?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se descrie în detaliu tehnologia utilizată şi a se confirma că aceasta depăşeşte cerinţele relevante obligatorii:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

Compensaţia se plăteşte pe baza unui angajament voluntar încheiat de proprietarul pădurii şi care îndeplineşte condiţiile prevăzute la articolul 47 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 sau de orice dispoziţii înlocuitoare?

|_| da |_| nu

În caz negativ, a se reţine că ajutorul nu poate fi autorizat în temeiul capitolului VII din orientări.

În caz afirmativ, a se descrie angajamentele:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

3.10.Măsura include ajutorul pentru costurile de achiziţie a terenului forestier (altul decât terenul forestier destinat scopurilor ecologice, a se vedea punctul 3.7 anterior)?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se descrie măsura şi a se indica intensitatea ajutorului:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

3.11.Măsura include ajutorul pentru costurile de formare, pentru servicii de consultanţă, precum stabilirea unor planuri de afaceri sau planuri de gestiune forestieră, pentru studii de fezabilitate, precum şi pentru participarea la concursuri, expoziţii şi târguri?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se demonstra că măsura îndeplineşte condiţiile prevăzute la articolul 15 din Regulamentul de exceptare:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

3.12.Măsura include ajutorul pentru constituirea asociaţiilor silvice?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se demonstra că măsura îndeplineşte condiţiile prevăzute la articolul 9 din Regulamentul de exceptare:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

3.13.Măsura include ajutorul destinat vulgarizării noilor tehnici, precum proiecte pilot sau proiecte demonstrative de dimensiuni limitate?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se descrie măsurile şi a se demonstra că acestea îndeplinesc condiţiile de la punctul 107 din orientări:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

4.Valoarea ajutorului

4.1.Ajutorul destinat măsurilor indicate la punctele 3.1-3.7 se limitează la 100 % din valoarea costurilor eligibile, compensarea excesivă fiind exclusă?

|_| da |_| nu

A se descrie modul în care va fi controlată excluderea compensării excesive:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

4.2.Ajutorul pentru măsurile indicate la punctul 3.8 este limitat la intensitatea maximă sau la suma prevăzută de Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 sau de orice dispoziţii înlocuitoare?

|_| da |_| nu

Măsurile indicate la punctul 3.8 sunt cofinanţate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 sau al oricăror dispoziţii înlocuitoare sau această cofinanţare este preconizată sau posibilă?

|_| da |_| nu

În caz afirmativ, a se descrie modul în care va fi exclusă orice dublă finanţare care ar conduce la compensare excesivă:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

4.3.Compensarea pentru măsurile indicate la punctul 3.9 poate fi acordată peste valoarea ratei maxime a ajutorului prevăzută la articolul 47 şi stabilită în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, dar fără a depăşi în nici un caz costurile suplimentare şi pierderea de venituri demonstrate?

|_| da |_| nu

În ambele cazuri, a se indica valoarea ajutorului şi a se descrie modul în care este calculat acesta.

În caz afirmativ, a se descrie împrejurările specifice şi efectul măsurii asupra mediului şi a se prezenta calculele actuale care indică dacă sumele suplimentare ale ajutorului sunt limitate la costurile suplimentare şi/sau la pierderea de venituri demonstrate:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

4.4.Ajutorul pentru măsurile indicate la punctul 3.10 este limitat la intensitatea maximă a ajutorului prevăzută la articolul 4 din Regulamentul de exceptare pentru achiziţia de teren agricol?

|_| da |_| nu

A se descrie modul în care va fi controlată excluderea compensaţiei excesive:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

4.5.Ajutorul pentru măsurile indicate la punctele 3.11-3.13 este limitat la intensitatea maximă a ajutorului prevăzută de normele aplicabile ale Regulamentului de exceptare sau de orientări?

|_| da |_| nu

A se descrie modul în care va fi controlată excluderea compensaţiei excesive:

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

...........................................................................................................................

PARTEA III13^A:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru investiţii acordate aeroporturilor
Se recomandă ca prezenta fisă de informaţii suplimentare să fie completată în plus faţă de formularul «Informaţii generale» în vederea notificării oricăror ajutoare pentru investiţii care fac obiectul Orientărilor privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (1).
(1)Orientări privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (JO C 99, 4.4.2014, p. 3).
1.Informaţii suplimentare privind beneficiarul, proiectul de investiţie şi ajutorul
1.1.Beneficiarul
1.1.1.Ajutorul este acordat în mod direct proprietarului aeroportului?
|_| da |_| nu
1.1.2.Dacă aţi răspuns «nu» la punctul 1.1.1, vă rugăm să descrieţi, dacă este cazul, (i) entitatea (entităţile) juridică (juridice) care primeşte (primesc) ajutorul şi (ii) entitatea (entităţile) juridică (juridice) care transferă ajutorul către o entitate intermediară sau către aeroportul care efectuează proiectul de investiţie.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.1.3.Dacă aţi răspuns «nu» la punctul 1.1.1, vă rugăm să explicaţi cum asigură autorităţile naţionale faptul că nu există un avantaj acordat la nivelurile intermediare.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.1.4.În cazul ajutoarelor individuale, vă rugăm să descrieţi relaţiile juridice, organizaţionale şi financiare dintre beneficiarul ajutorului şi (i) întreprinderile cu care formează un grup de întreprinderi; (ii) filialele sale; (iii) orice alte întreprinderi asociate, inclusiv întreprinderile comune.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să descrieţi metoda prin care autoritatea care acordă ajutorul va evalua relaţiile juridice, organizaţionale şi financiare enumerate mai sus.
1.1.5.Vă rugăm să precizaţi dacă beneficiarul va opera şi infrastructura.
|_| da |_| nu
1.1.6.Dacă aţi răspuns «nu» la întrebarea de mai sus, vă rugăm să descrieţi (i) procedura prin care operatorul infrastructurii va fi ales/respectiv, a fost ales şi (ii) criteriile de selecţie.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.1.7.În cazul în care aeroportul (aeroporturile) este (sunt) utilizat (utilizate) de forţele armate naţionale, de forţele de poliţie, de serviciile de salvare de natură neeconomică sau de orice alt serviciu de transport aerian de natură neeconomică, vă rugăm să specificaţi (a) natura serviciului (serviciilor) şi (b) rata de utilizare a capacităţii aeroportului (de exemplu, utilizarea pistei şi a altor instalaţii aeroportuare, exprimată ca procent de mişcări anuale ale aeronavelor):
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.1.8.Vă rugăm să furnizaţi următoarele date privind traficul de pasageri pentru aeroportul (aeroporturile) care beneficiază de ajutor:
(a)Aeroporturi cu un istoric al traficului comercial de pasageri de peste două exerciţii financiare: traficul mediu anual de pasageri pe parcursul celor două exerciţii financiare anterioare celui în care ajutorul este notificat sau acordat efectiv.
(b)Aeroporturi cu un istoric al traficului comercial de pasageri de mai puţin de două exerciţii financiare: traficul mediu anual de pasageri preconizat pe parcursul celor două exerciţii financiare ulterioare începerii operaţiunilor de trafic aerian comercial de pasageri.
(c)Pentru toate aeroporturile, traficul mediu anual de pasageri preconizat pe parcursul duratei de viaţă economică prevăzută a infrastructurii subvenţionate.
Vă rugăm să furnizaţi datele pentru fiecare aeroport sub forma unui tabel, după cum urmează:

Anul

Numărul total de pasageri

  
  
Numărul de pasageri trebuie calculat pentru călătoriile într-un singur sens şi pentru fiecare rută; de exemplu, un pasager care efectuează un zbor dus-întors de pe un aeroport ar fi contabilizat de două ori. Dacă aeroportul face parte dintr-un grup de aeroporturi, datele privind traficul de pasageri trebuie să fie stabilite în funcţie de fiecare aeroport.
1.2.Proiectul de investiţie
1.2.1.Vă rugăm să descrieţi proiectul de investiţie şi toate estimările subiacente şi să furnizaţi planul de afaceri ex ante (sub forma unui tabel Excel) pe care se bazează proiectul. Planul de afaceri ar trebui să acopere durata de viaţă economică a investiţiei. Toate estimările ar trebui să se bazeze pe previziuni solide în ceea ce priveşte cererea. Vă rugăm să explicaţi dacă şi în ce măsură estimările respective au fost luate în considerare în cadrul planului de afaceri al aeroportului beneficiar.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.2.2.Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii cu privire la proiectul de investiţie:

Data depunerii cererii de ajutor:

 

Data de începere a lucrărilor proiectului de investiţie:

 

Data planificată de finalizare a lucrărilor proiectului de investiţie:

 

Data planificată de începere a exploatării investiţiei:

 

Data planificată de atingere a capacităţii maxime:

 
1.2.3.Vă rugăm să prezentaţi, într-un singur tabel, o defalcare detaliată a tuturor lucrărilor care trebuie efectuate, sursa lor de finanţare, durata lor programată, elementele de cost conexe şi data planificată de intrare în funcţiune.
Vă rugăm să indicaţi, pentru fiecare element de cost dacă şi de ce ar trebui considerat ca fiind un cost de investiţie (i) legat în mod direct de infrastructura de natură neeconomică ce se încadrează în misiunea de serviciu public (de exemplu, în ceea ce priveşte siguranţa, controlul traficului aerian şi orice alte activităţi pentru care este răspunzător un stat membru, ca parte a competenţelor sale oficiale de autoritate publică) sau (ii) legat de infrastructura aeroportuară aeronautică de natură economică (de exemplu, pistă, infrastructura de handling la sol) sau (iii) legat de infrastructura non-aeronautică de natură economică (de exemplu, spaţii de parcare, hoteluri).

Tipul lucrărilor

Finanţare

Structura costurilor

Calendar

    
    
1.2.4.Vă rugăm să furnizaţi o prezentare generală a (i) costurilor totale de investiţie eligibile (2) de natură economică şi a (ii) costurilor totale eligibile de natură neeconomică. Costurile trebuie actualizate la valoarea lor curentă; rata de actualizare trebuie să fie menţionată.
(2)Costurile aferente investiţiilor în infrastructura aeroportuară, inclusiv costurile de planificare, cele legate de infrastructura de handling la sol (cum ar fi benzile transportatoare etc.) şi cele aferente echipamentelor aeroportuare pot fi eligibile ca ajutoare pentru investiţii acordate aeroporturilor. Costurile de investiţie referitoare la activităţi non-aeronautice (în special cele privind spaţiile de parcare, hotelurile, restaurantele şi birourile) nu sunt eligibile. Costurile de investiţie legate de furnizarea de către aeroport a unor servicii de handling la sol (cum ar fi autobuzele, vehiculele etc.) nu sunt eligibile în măsura în care acestea nu fac parte din infrastructura de handling la sol.
Vă rugăm să indicaţi în respectiva prezentare generală ce parte din ajutorul notificat va sprijini investiţiile care se încadrează în categoria (i) şi ce parte din ajutorul notificat va sprijini investiţiile care se încadrează în categoria (ii).
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.2.5.În cazul în care costurile de investiţie referitoare la activităţi non-aeronautice de natură economică vor fi, de asemenea, finanţate prin intermediul ajutorului de stat: vă rugăm să explicaţi pe ce bază autorităţile consideră respectivul ajutor ca fiind compatibil cu piaţa internă.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.2.6.Aţi efectuat sau vă angajaţi să efectuaţi pentru investiţie o evaluare a impactului asupra mediului (Environmental Impact Assessment - «EIA»)? (punctul 20 din Orientările privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene)
|_| da |_| nu
Dacă aţi răspuns «nu», vă rugăm să explicaţi de ce este nu este necesară o EIA pentru acest proiect.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.3.Activităţi de natură neeconomică ce se încadrează în misiunea de serviciu public
1.3.1.Vă rugăm să precizaţi dacă investiţia se referă la activităţi care ţin de responsabilitatea statului în exercitarea atribuţiilor sale oficiale în calitate de autoritate publică (de exemplu, controlul traficului, poliţia, serviciile vamale, pompierii, activităţile necesare pentru protejarea aviaţiei civile împotriva actelor de intervenţie ilicită). Investiţiile în infrastructura şi în echipamentele necesare pentru efectuarea unor astfel de activităţi sunt considerate, în general, ca fiind de natură neeconomică şi, prin urmare, nu se încadrează în domeniul de aplicare al normelor privind ajutoarele de stat. Vă rugăm să includeţi investiţiile relevante în tabelul din secţiunea 1.2.3.
|_| da |_| nu
1.3.2.Vă rugăm să menţionaţi instrumentul juridic naţional, regional sau de orice alt tip care reglementează noţiunea de activităţi care se încadrează în misiunea de serviciu public şi să precizaţi modul de finanţare a acestuia. În absenţa unui astfel de instrument juridic, vă rugăm să clarificaţi modul în care respectivele activităţi sunt finanţate de regulă de către autorităţile competente.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.3.3.Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă care să ateste că finanţarea publică a activităţilor neeconomice nu conduce la o discriminare nejustificată între aeroporturi. Se generează o discriminare în situaţiile în care, deşi în temeiul ordinii juridice relevante aeroporturile civile trebuie, în mod normal, să suporte anumite costuri inerente activităţilor lor neeconomice, anumite aeroporturi civile nu au obligaţia de a acoperi costurile respective. Vă rugăm să precizaţi domeniul de aplicare material şi teritorial al normelor naţionale aplicabile pentru finanţarea activităţilor neeconomice ale aeroporturilor şi, dacă este cazul, nivelul competenţelor regionale în această privinţă.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.3.4.Vă rugăm să confirmaţi, cu elemente de probă relevante, faptul că o compensare a costurilor suportate în legătură cu activităţile neeconomice va fi limitată strict la costurile respective şi că o subvenţionare încrucişată a activităţilor economice prin intermediul unei astfel de compensări este efectiv exclusă.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.3.5.Vă rugăm să confirmaţi faptul că aeroportul va ţine evidenţe contabile separate pentru activităţile economice şi cele neeconomice.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.Evaluarea compatibilităţii măsurii
2.1.Contribuţia la un obiectiv bine definit de interes comun
2.1.1.Ajutoarele pentru investiţii:
(a)|_| Sporesc mobilitatea cetăţenilor Uniunii şi conectivitatea regiunilor prin stabilirea de puncte de acces pentru zborurile efectuate în interiorul Uniunii?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
(b)|_| Combat congestionarea traficului aerian în principalele noduri aeroportuare ale Uniunii?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
(c)|_| Facilitează dezvoltarea regională?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
Vă rugăm să precizaţi cum contribuie ajutoarele pentru investiţii la fiecare obiectiv ales.
2.1.2.Investiţia are ca scop crearea de noi capacităţi aeroportuare?
|_| da |_| nu
2.1.3.Dacă aţi răspuns «da» la întrebarea de la punctul 2.1.2, vă rugăm să demonstraţi, pe baza planului de afaceri ex ante menţionat în secţiunea 1.2 (Proiectul de investiţie), că noua infrastructură va satisface, pe termen mediu, cererea preconizată a companiilor aeriene, a pasagerilor şi a agenţilor de expediţie în zona pe care o deserveşte aeroportul.
2.1.4.În cazul ajutoarelor individuale pentru investiţii: aeroportul beneficiar este situat în aceeaşi zonă pe care o deserveşte (3) un alt aeroport care nu funcţionează la întreaga sa capacitate sau aproape la întreaga sa capacitate?
(3)«Zona pe care o deserveşte un aeroport» înseamnă o limită a pieţei geografice care este stabilită, în mod normal, la circa 100 de kilometri sau la circa 60 de minute de mers cu maşina, cu autobuzul, cu trenul sau cu trenul de mare viteză; cu toate acestea, zona pe care o deserveşte un anumit aeroport poate fi diferită şi trebuie să ţină seama de specificul fiecărui aeroport. Dimensiunea şi configuraţia zonei de deservire variază de la un aeroport la altul şi depinde de diversele caracteristici ale aeroportului, inclusiv de modelul său de afaceri, de locul unde este situat şi de destinaţiile pe care acesta le deserveşte.
|_| da |_| nu
Dacă aţi răspuns «da», vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii: a) dimensiunea şi configuraţia zonei de deservire; b) distanţa care trebuie parcursă şi durata călătoriei între aeroportul beneficiar şi aeroporturile situate în aceeaşi zonă de deservire; c) traficul de pasageri al altor aeroporturi din aceeaşi zonă de deservire în cursul celor 5 ani anteriori anului în care se efectuează notificarea; d) cererea totală preconizată şi capacitatea totală din zona pe care o deserveşte aeroportul care beneficiază de ajutor, cel puţin în următorii zece ani, conform planului de afaceri în cazul unui scenariu bazat pe ipoteze pesimiste, intermediare şi optimiste:
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.1.5.În cazul schemelor de ajutoare: vă rugăm a) să indicaţi locul unde sunt situate aeroporturile eligibile din zona de aplicabilitate teritorială a schemei şi zonele pe care le deservesc aeroporturile respective; b) distanţa care trebuie parcursă şi durata călătoriei între aeroporturile eligibile şi aeroporturile situate în aceeaşi zonă de deservire; c) metoda şi criteriile pe care autorităţile naţionale le vor utiliza pentru a defini dimensiunea şi configuraţia zonelor de deservire, precum şi utilizarea capacităţii aeroporturilor din aceeaşi zonă de deservire:
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.1.6.În cazul ajutoarelor individuale pentru investiţii: dacă aţi răspuns «da» la punctul 2.1.4, vă rugăm să furnizaţi informaţii care să identifice efectul probabil al investiţiei asupra utilizării infrastructurii existente în aceeaşi zonă de deservire. Informaţiile respective trebuie să demonstreze perspectivele de utilizare pe termen mediu, trebuie să se bazeze pe previziuni solide referitoare la traficul de pasageri şi de mărfuri şi trebuie să fie incluse în planul de afaceri ex ante al aeroportului beneficiar:
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.1.7.În cazul ajutoarelor individuale pentru investiţii: dacă aţi răspuns «da» la punctul 2.1.4, vă rugăm să furnizaţi previziunile de trafic în ceea ce priveşte numărul de pasageri în cazul unui scenariu bazat pe ipoteze pesimiste, intermediare şi optimiste şi să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, previziunile respective justifică ajutoarele pentru investiţii destinate creării unei capacităţi suplimentare sau menţinerii capacităţii existente:
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.2.Necesitatea intervenţiei statului
2.2.1.În cazul ajutoarelor individuale pentru investiţii: vă rugăm să explicaţi, pe baza planului de afaceri al aeroportului, în ce măsură capacitatea aeroportului de a-şi acoperi costurile de capital depinde de dimensiunea aeroportului din perspectiva traficului anual de pasageri:
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.2.2.În cazul ajutoarelor individuale pentru investiţii: vă rugăm să explicaţi de ce aeroportul nu ar putea să obţină suficiente fonduri de finanţare privată:
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.2.3.În cazul schemelor de ajutoare: vă rugăm să confirmaţi faptul că autoritatea care acordă ajutorul va verifica necesitatea intervenţiei statului în fiecare caz în parte, pe baza (i) dimensiunii aeroportului (4); (ii) capacităţii aeroportului de a atrage finanţare privată:
(4)Vă rugăm să utilizaţi următoarele categorii de dimensiuni: aeroporturi cu un trafic anual de pasageri de până la 200 000 de pasageri; aeroporturi cu un trafic anual de pasageri cuprins între 200 000 şi 1 milion de pasageri; aeroporturi cu un trafic anual de pasageri cuprins între 1 şi 3 milioane de pasageri.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.3.Caracterul adecvat al măsurii
2.3.1.Vă rugăm să demonstraţi că ajutorul în cauză este adecvat pentru realizarea obiectivului urmărit sau pentru soluţionarea problemelor pe care este menit să le abordeze. În special, vă rugăm să explicaţi cum au stabilit autorităţile că acelaşi obiectiv nu poate fi atins şi că aceeaşi problemă nu poate fi soluţionată utilizând o politică sau instrumente de ajutor care generează într-o mai mică măsură denaturări şi că ajutorul în cauză este un instrument de politică adecvat. De exemplu, dacă ajutorul se acordă sub forme care oferă un avantaj pecuniar direct (5), vă rugăm să demonstraţi de ce nu sunt adecvate alte forme de ajutor care în mod potenţial generează într-o mai mică măsură denaturări, cum ar fi avansurile rambursabile sau formele de ajutor care se bazează pe instrumente de datorie sau de capital (6):
(5)De exemplu, granturi directe, scutiri sau reduceri de impozit, contribuţii la asigurările sociale sau alte taxe obligatorii ori furnizarea de terenuri, bunuri sau servicii la preţuri avantajoase etc.
(6)De exemplu, credite preferenţiale sau subvenţionarea ratei dobânzii, garanţii de stat, cumpărarea unei participaţii sau alte aporturi de capital în condiţii avantajoase.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.4.Efectul stimulativ al ajutorului
2.4.1.În cazul ajutoarelor individuale pentru investiţii: vă rugăm să confirmaţi faptul că lucrările privind investiţia individuală notificată au început doar după înaintarea cererii de ajutor către autoritatea care acordă ajutorul. Vă rugăm să furnizaţi o copie a cererii de ajutor trimisă de beneficiar autorităţii care acordă ajutorul şi documente justificative cu privire la data începerii lucrărilor:
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.4.2.În cazul schemelor de ajutoare: vă rugăm să confirmaţi faptul că lucrările privind proiectele eligibile de investiţii vor începe doar după înaintarea cererii individuale de ajutor către autoritatea care acordă ajutorul:
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.4.3.În cazul ajutoarelor individuale pentru investiţii: vă rugăm să descrieţi nivelurile activităţii preconizate, conform unui scenariu în care se acordă ajutorul şi conform unui scenariu contrafactual în care nu se acordă ajutorul. Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă justificative, de exemplu documentaţia internă referitoare la activităţi alternative luate în considerare de aeroportul beneficiar în cadrul procesului său intern de luare a deciziilor:
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.4.4.În cazul ajutoarelor individuale pentru investiţii: în cazul în care există un scenariu contrafactual care prevede activităţi alternative, vă rugăm să comparaţi ambele scenarii pentru a preciza activitatea suplimentară care ar putea fi întreprinsă numai în condiţiile acordării ajutorului (analiză contrafactuală).
În cazul ajutoarelor individuale pentru investiţii: în absenţa unui scenariu contrafactual care prevede activităţi alternative, vă rugăm să precizaţi deficitul de finanţare a costului de capital stabilit pe baza planului de afaceri ex ante al aeroportului beneficiar. Deficitul de finanţare a costului de capital este diferenţa dintre fluxurile de numerar pozitive şi cele negative, inclusiv costurile de investiţie în active imobilizate pe durata de viaţă a investiţiei contabilizate la valoarea actualizată netă:
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.4.5.În cazul schemelor de ajutoare: vă rugăm să confirmaţi faptul că (a) autoritatea care acordă ajutorul va furniza ajutoare individuale în cadrul schemei de ajutoare numai după ce a verificat că există un efect stimulativ, prin compararea nivelurilor activităţii preconizate în condiţiile acordării ajutorului şi în condiţiile neacordării ajutorului (analiză contrafactuală) sau, în absenţa unor activităţi alternative întreprinse fără ajutor, prin stabilirea deficitului de finanţare a costului de capital pe baza planului de afaceri ex ante al aeroportului beneficiar (7); (b) descrieţi toate datele de intrare subiacente, toţi parametrii şi toate ipotezele care vor fi evaluate de autoritatea care acordă ajutorul pentru analizarea efectului stimulativ:
(7)Deficitul de finanţare a costului de capital este diferenţa dintre fluxurile de numerar pozitive şi cele negative, inclusiv costurile de investiţie în active imobilizate pe durata de viaţă a investiţiei contabilizate la valoarea actualizată netă.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.5.Proporţionalitatea ajutorului
2.5.1.În cazul ajutoarelor individuale pentru investiţii: în situaţia în care există un scenariu contrafactual care prevede activităţi alternative, vă rugăm a) să furnizaţi, sub forma unor tabele Excel, planurile de afaceri ex ante pentru scenariul în care se acordă ajutorul şi pentru scenariul contrafactual în care nu se acordă ajutorul; b) să precizaţi, pe această bază, costurile suplimentare nete, excluzând veniturile suplimentare, care sunt generate mai degrabă de proiectul sau de activitatea care beneficiază de ajutor decât de proiectul contrafactual sau de activitatea contrafactuală; c) să explicaţi toate datele de intrare subiacente, toţi parametrii şi toate ipotezele.
Planurile de afaceri ar trebui să acopere durata de viaţă economică a investiţiilor.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.5.2.În cazul ajutoarelor individuale pentru investiţii: în absenţa unui scenariu contrafactual care prevede activităţi alternative, vă rugăm a) să furnizaţi, sub forma unui tabel Excel, planul de afaceri ex ante al aeroportului beneficiar; b) să indicaţi, pe această bază, deficitul de finanţare a costului de capital care este valoarea actualizată netă a diferenţei dintre fluxurile de numerar pozitive şi cele negative, inclusiv costurile de investiţie, pe durata de viaţă economică a investiţiei; c) să explicaţi toate datele de intrare subiacente, toţi parametrii şi toate ipotezele:
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.5.3.În cazul schemelor de ajutoare: vă rugăm să vă asumaţi angajamentul a) de a investiga în fiecare caz scenariul contrafactual în care nu se acordă ajutorul, pe baza planurilor de afaceri ex ante; b) de a stabili costurile suplimentare, excluzând veniturile suplimentare, care sunt generate mai degrabă de proiectul sau de activitatea care beneficiază de ajutor decât de proiectul contrafactual sau de activitatea contrafactuală în cazurile în care există un scenariu contrafactual care prevede activităţi alternative; c) de a stabili deficitul de finanţare a costului de capital, care este valoarea actualizată netă a diferenţei dintre fluxurile de numerar pozitive şi cele negative, inclusiv costurile de investiţie, pe durata de viaţă economică a investiţiei, în cazurile în care nu s-ar fi întreprins activităţi alternative.
Vă rugăm să descrieţi toate datele de intrare subiacente, toţi parametrii şi toate ipotezele care vor fi evaluate de autoritatea care acordă ajutorul în scopul efectuării de investigaţii şi de analize.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.5.4.Intensitatea ajutorului:
Vă rugăm să indicaţi procentul maxim din costurile eligibile care urmează să fie acoperit de ajutoarele pentru investiţii («intensitatea ajutorului»), inclusiv orice completări aduse intensităţii de bază a ajutorului:
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
În cazul în care o schemă de ajutoare este destinată unor aeroporturi de dimensiuni diferite, vă rugăm să indicaţi intensitatea maximă a ajutorului aplicabilă următoarelor grupuri de aeroporturi:

Dimensiunea aeroportului în funcţie de traficul mediu de pasageri (numărul de pasageri pe an)

Intensitatea maximă a ajutorului

> 3-5 milioane

 

1-3 milioane

 

< 1 milion

 
2.6.Evitarea efectelor negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale
2.6.1.Vă rugăm să confirmaţi faptul că aeroportul, inclusiv toate infrastructurile şi echipamentele care fac obiectul ajutoarelor pentru investiţii, va fi deschis tuturor potenţialilor utilizatori şi nu va fi rezervat unui singur utilizator specific.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.6.2.Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile adoptate pentru asigurarea faptului că respectiva capacitate a aeroportului va fi alocată utilizatorilor pe baza unor criterii pertinente, obiective, transparente şi nediscriminatorii.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.7.Notificarea ajutoarelor individuale din cadrul schemelor de ajutoare pentru investiţii
2.7.1.Următoarele măsuri de ajutor individual din cadrul schemei de ajutoare pentru investiţii trebuie notificate în temeiul articolului 108 alineatul (3) din TFUE:
(a)ajutoarele pentru investiţii acordate aeroporturilor cu un trafic mediu anual de peste 3 milioane de pasageri;
(b)ajutoarele pentru investiţii care au o intensitate a ajutorului de peste 75 % şi sunt acordate unui aeroport cu un trafic mediu anual mai mic de 1 milion de pasageri, cu excepţia aeroporturilor situate în regiuni îndepărtate;
(c)ajutoarele pentru investiţii acordate pentru relocarea aeroporturilor;
(d)ajutoarele pentru investiţii prin care se finanţează un aeroport mixt de pasageri şi de mărfuri prin care tranzitează peste 200 000 de tone de mărfuri pe parcursul celor două exerciţii financiare anterioare celui în care este notificat ajutorul;
(e)ajutoarele pentru investiţii care vizează crearea unui nou aeroport de pasageri (inclusiv transformarea unui aerodrom existent într-un aeroport de pasageri);
(f)ajutoarele pentru investiţii care vizează construirea sau dezvoltarea unui aeroport situat fie la o distanţă de 100 de kilometri, fie la 60 de minute de mers cu maşina, cu autobuzul, cu trenul sau cu trenul de mare viteză de un aeroport existent.

PARTEA III13^B:FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE DE EXPLOATARE ACORDATE AEROPORTURILOR
Se recomandă ca prezenta fişă de informaţii suplimentare să fie completată în plus faţă de formularul "Informaţii generale" pentru notificarea oricăror ajutoare individuale de exploatare care fac obiectul Orientărilor privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (553).
(553)Orientări privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (JO C 99, 4.4.2014, p. 3).

1.

INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND BENEFICIARUL ŞI ACTIVITĂŢILE ACESTUIA

Se recomandă ca prezenta fişă de informaţii suplimentare să fie completată în plus faţă de formularul "Informaţii generale" pentru notificarea oricăror ajutoare individuale de exploatare care fac obiectul Orientărilor privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (554).

(554) Orientări privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (JO C 99, 4.4.2014, p. 3).

1.1.

Beneficiar

1.1.1.

Ajutorul este acordat în mod direct operatorului aeroportului?

|_| Da |_| Nu

1.1.2.

Dacă aţi răspuns "nu" la punctul 1.1.1, vă rugăm să descrieţi, dacă este cazul, (i) entitatea (entităţile) juridică (juridice) care primeşte (primesc) ajutorul şi (ii) entitatea (entităţile) juridică (juridice) care este (sunt) responsabilă (responsabile), în calitate de intermediar (intermediari), de transferarea ajutorului către aeroportul care prestează serviciile eligibile pentru ajutor.

...

1.1.3.

Dacă aţi răspuns "nu" la punctul 1.1.1, vă rugăm să explicaţi cum asigură autorităţile faptul că nu există un avantaj acordat la nivelurile intermediare.

...

1.1.4.

Beneficiarul ajutorului este şi proprietarul aeroportului?

|_| Da |_| Nu

1.1.5.

Dacă aţi răspuns "nu" la punctul 1.1.4: vă rugăm să precizaţi cine este/va fi proprietarul aeroportului şi să descrieţi structura de proprietate.

...

1.1.6.

În cazul ajutoarelor individuale, vă rugăm să descrieţi relaţiile juridice, organizaţionale şi financiare dintre beneficiarul ajutorului şi (i) întreprinderile cu care formează un grup de întreprinderi; (ii) filialele sale; (iii) orice alte întreprinderi asociate, inclusiv întreprinderile comune.

În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să descrieţi metoda prin care autoritatea care acordă ajutorul va evalua relaţiile juridice, organizaţionale şi financiare menţionate la punctele 1.1.1-1.1.5.

...

1.2.

Informaţii generale cu privire la operatorul aeroportuar

1.2.1.

În cazul în care aeroportul (aeroporturile) este (sunt) utilizat (utilizate) de forţele armate naţionale, de forţele de poliţie, de serviciile de salvare de natură neeconomică sau de orice alt serviciu de transport aerian de natură neeconomică, vă rugăm să specificaţi (a) natura serviciului (serviciilor) şi (b) rata de utilizare a capacităţii aeroportului (de exemplu, utilizarea pistei şi a altor instalaţii aeroportuare, exprimată ca procent de mişcări anuale ale aeronavelor).

...

1.2.2.

Vă rugăm să furnizaţi următoarele date privind traficul de pasageri pentru aeroportul (aeroporturile) care beneficiază de ajutor:

(a) Aeroporturi cu un istoric al traficului comercial de pasageri de peste două exerciţii financiare: traficul mediu anual de pasageri pe parcursul celor două exerciţii financiare anterioare celui în care ajutorul este notificat sau acordat efectiv.

(b) Aeroporturi cu un istoric al traficului comercial de pasageri de mai puţin de două exerciţii financiare: traficul mediu anual de pasageri preconizat pe parcursul celor două exerciţii financiare ulterioare începerii operaţiunilor de trafic aerian comercial de pasageri.

Vă rugăm să furnizaţi datele sub forma unui tabel, după cum urmează: [copiat de la pagina 188, punctul 2.2.3]

Anul

Numărul total de pasageri

Numărul de pasageri trebuie calculat pentru călătoriile într-un singur sens şi pentru fiecare rută. De exemplu: un pasager care efectuează un zbor dus-întors de pe un aeroport ar fi contabilizat de două ori. Dacă aeroportul face parte dintr-un grup de aeroporturi, datele privind traficul de pasageri trebuie să fie stabilite în funcţie de fiecare aeroport.

1.2.3.

În cazul ajutoarelor individuale de exploatare: vă rugăm să furnizaţi planul de afaceri pe care beneficiarul l-a pus în aplicare în perioada 2009-2013 şi pe care intenţionează să îl pună în aplicare până la 4 aprilie 2027. Vă rugăm să descrieţi ipotezele care stau la baza acestor planuri de afaceri.

Planul de afaceri trebuie să conţină informaţii privind traficul şi previziunile în materie de trafic; costurile şi previziunile în materie de costuri; date financiare şi previziuni financiare în ceea ce priveşte nivelul profitabilităţii şi fluxurile de numerar [prin raportare la metodologiile care sunt, în mod demonstrabil, utilizate de aeroport, de exemplu, utilizând metode de evaluare a valorii actualizate nete a unei investiţii (VAN), a ratei interne de rentabilitate (RIR) şi a rentabilităţii capitalului angajat (ROCE)]. Planul de afaceri trebuie să fie furnizat în format Excel, conţinând inclusiv explicaţii cu privire la toate formulele utilizate.

În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să precizaţi în detaliu (a) criteriile formale şi materiale pe care trebuie să le respecte planurile de afaceri ale aeroporturilor eligibile; (b) metoda pe care autorităţile naţionale o vor utiliza pentru evaluarea planurilor de afaceri.

...

1.2.4.

În cazul ajutoarelor individuale de exploatare, vă rugăm să furnizaţi o prezentare generală succintă a pierderilor din exploatare (555) suportate de beneficiar în perioada 2009-2013, precum şi a pierderilor din exploatare preconizate în perioada rămasă până la data de 4 aprilie 2027. Vă rugăm să furnizaţi datele sub forma unui tabel, structurat după cum urmează:

Venituri

...

Costuri de funcţionare

...

Altele

...

Profitul din exploatare

În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să precizaţi metoda pe care autorităţile o vor folosi pentru a stabili pierderile din exploatare ale aeroporturilor eligibile.

1.2.5.

În cazul ajutoarelor individuale de exploatare, vă rugăm să furnizaţi copii ale rapoartelor financiare ale aeroporturile eligibile (556) pentru cei 5 ani anteriori anului în care s-a înaintat cererea de ajutor de exploatare.

În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să vă asumaţi angajamentul de a include rapoartele financiare descrise mai sus în cadrul evaluării ajutoarelor individuale.

...

1.2.6.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile adoptate pentru evitarea supracompensării şi pentru recuperarea sumelor excedentare de la beneficiar.

...

1.3.

Activităţi de servicii aeroportuare

1.3.1.

Vă rugăm să precizaţi serviciile aeroportuare eligibile (557) şi categoriile de costuri de exploatare eligibile (558) în ceea ce priveşte furnizarea serviciilor respective.

...

1.4.

Activităţi care se încadrează în misiunea de serviciu public

1.4.1.

Ajutoarele de exploatare se referă la activităţi care ţin de responsabilitatea statului în exercitarea atribuţiilor sale oficiale în calitate de autoritate publică (de exemplu, controlul traficului aerian, poliţia, serviciile vamale, pompierii, activităţile necesare pentru protejarea aviaţiei civile împotriva actelor de intervenţie ilicită)? Costurile de exploatare aferente infrastructurii şi echipamentelor necesare pentru efectuarea unor astfel de activităţi sunt considerate, în general, ca fiind de natură neeconomică şi, prin urmare, nu se încadrează în domeniul de aplicare al normelor privind ajutoarele de stat.

|_| Da |_| Nu

1.4.2.

Vă rugăm să menţionaţi instrumentul juridic relevant naţional, regional sau de orice alt tip care reglementează noţiunea de activităţi care se încadrează în misiunea de serviciu public şi să precizaţi modul de finanţare a acestuia. În absenţa unui astfel de instrument juridic, vă rugăm să clarificaţi modul în care respectivele activităţi sunt finanţate de regulă de către autorităţile competente.

...

1.4.3.

Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă care să ateste că finanţarea publică a activităţilor neeconomice nu conduce la o discriminare nejustificată între aeroporturi. Se generează o discriminare în situaţiile în care, deşi în temeiul ordinii juridice relevante aeroporturile civile trebuie, în mod normal, să suporte anumite costuri inerente activităţilor lor neeconomice, anumite aeroporturi civile nu au obligaţia de a acoperi costurile respective. Vă rugăm să precizaţi domeniul de aplicare material şi teritorial al normelor naţionale aplicabile pentru finanţarea activităţilor neeconomice ale aeroporturilor şi, dacă este cazul, nivelul competenţelor regionale în această privinţă.

...

1.4.4.

Vă rugăm să confirmaţi, cu elemente de probă relevante, faptul că o compensare a costurilor suportate în legătură cu activităţile neeconomice va fi limitată strict la costurile respective şi că o subvenţionare încrucişată a activităţilor economice prin intermediul unei astfel de compensări este efectiv exclusă.

...

1.4.5.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că aeroportul va ţine evidenţe contabile separate pentru activităţile economice şi cele neeconomice.

...

2.

EVALUAREA COMPATIBILITĂŢII MĂSURII

2.1.

Ajutorul a fost acordat înainte de data de 4 aprilie 2014?

|_| Da |_| Nu

2.2.

Contribuţia la îndeplinirea unui obiectiv de interes comun bine definit

2.2.1.

Ajutoarele de exploatare:

(a) |_| sporesc mobilitatea cetăţenilor Uniunii şi conectivitatea regiunilor prin stabilirea de puncte de acces pentru zborurile efectuate în interiorul Uniunii?

(b) |_| contribuie la reducerea congestionării traficului aerian în principalele noduri aeroportuare ale Uniunii?

(c) |_| facilitează dezvoltarea regională?

Vă rugăm să precizaţi cum contribuie ajutoarele de exploatare la fiecare obiectiv ales.

...

2.2.2.

Măsura notificată se referă la operatorul unui nou aeroport?

|_| Da |_| Nu

2.2.3.

În cazul ajutoarelor individuale de exploatare: aeroportul beneficiar este situat în aceeaşi zonă pe care o deserveşte un alt aeroport (559) care mai are capacităţi ce nu sunt utilizate?

|_| Da |_| Nu

2.2.4.

În cazul ajutoarelor individuale de exploatare: Dacă aţi răspuns "da" la punctul 2.2.3, vă rugăm să precizaţi dimensiunea şi configuraţia zonei de deservire. Vă rugăm să furnizaţi informaţii care să identifice efectul probabil asupra traficului celuilalt aeroport situat în zona de deservire în cauză. Informaţiile respective ar trebui să facă parte din planul de afaceri al aeroportului beneficiar şi ar trebui să se bazeze pe previziuni solide referitoare la traficul de pasageri şi de mărfuri.

În cazul schemelor de ajutoare: vă rugăm (a) să confirmaţi faptul autorităţile şi-au asumat angajamentul de a evalua efectul probabil asupra traficului oricărui (oricăror) alt (alte) aeroport (aeroporturi) situat (situate) în aceeaşi zonă pe care o deserveşte un aeroport eligibil pe baza informaţiilor care fac parte din planul de afaceri al aeroportului beneficiar şi care se bazează pe previziuni solide referitoare la traficul de pasageri şi de mărfuri; (b) să explicaţi metoda şi criteriile pe care autorităţile naţionale le vor utiliza pentru a evalua efectul probabil asupra traficului respectivului (respectivelor) aeroporturi.

...

2.3.

Necesitatea intervenţiei statului

2.3.1.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că traficul anual al aeroportului (aeroporturilor) eligibil (eligibile) nu depăşeşte 3 milioane de pasageri (a se vedea şi întrebarea 1.2.2).

...

2.4.

Caracterul adecvat al măsurii

2.4.1.

Vă rugăm să demonstraţi că ajutorul în cauză este adecvat pentru realizarea obiectivului urmărit sau pentru soluţionarea problemelor pe care intenţionează să le abordeze. În special, vă rugăm să explicaţi cum au stabilit autorităţile că acelaşi obiectiv nu poate fi atins sau că aceeaşi problemă nu poate fi soluţionată prin intermediul unor politici sau instrumente de ajutor care generează într-o mai mică măsură denaturări. De exemplu, dacă ajutorul se acordă sub forme care oferă un avantaj pecuniar direct (560), vă rugăm să demonstraţi de ce nu sunt adecvate alte forme de ajutor care în mod potenţial generează într-o mai mică măsură denaturări, cum ar fi avansurile rambursabile sau formele de ajutor care se bazează pe instrumente de datorie sau de capital (561):

...

2.4.2.

În cazul ajutoarelor individuale de exploatare: cuantumul ajutorului a fost stabilit ex ante sub forma unei sume fixe care să acopere deficitul preconizat de finanţare a cheltuielilor de exploatare, calculată pe baza planului de afaceri al beneficiarului?

|_| Da |_| Nu

Dacă aţi răspuns "da", vă rugăm să furnizaţi informaţii relevante în planul de afaceri.

2.4.3.

În cazul schemelor de ajutoare: cuantumul ajutorului în fiecare caz individual va fi stabilit ex ante sub forma unei sume fixe care să acopere deficitul preconizat de finanţare a cheltuielilor de exploatare, calculată pe baza planului de afaceri al beneficiarului?

|_| Da |_| Nu

Dacă aţi răspuns "da", beneficiarul ar trebui să furnizeze informaţiile relevante în planul de afaceri.

2.4.4.

Dacă aţi răspuns "nu" la punctele 2.4.2 şi 2.4.3, vă rugăm să precizaţi: (a) gradul de incertitudine a previziunilor de cost şi de venit, (b) orice asimetrii informaţionale care împiedică autorităţile naţionale să calculeze cuantumul ajutorului ex ante pe baza unui plan de afaceri.

...

2.4.5.

Dacă aţi răspuns "nu" la punctele 2.4.2 şi 2.4.3, vă rugăm să confirmaţi faptul că respectivul cuantum maxim al ajutoarelor de exploatare compatibile a fost/va fi stabilit în conformitate cu un model bazat pe media deficitelor de finanţare a cheltuielilor de exploatare (562) în cursul perioadei de cinci ani cuprinse între 2009 şi 2013.

...

2.4.6.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că respectivul cuantum al ajutoarelor de exploatare nu va fi majorat ex post.

|_| Da |_| Nu

2.4.7.

Dacă aţi răspuns "nu" la întrebarea de mai sus, vă rugăm să explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, posibilitatea unei majorări ex post nu ar reduce stimulentele pentru gestionarea eficientă a aeroportului.

...

2.5.

Efectul stimulativ şi proporţionalitatea ajutorului

2.5.1.

În cazul ajutoarelor individuale de exploatare, vă rugăm să explicaţi de ce este probabil ca în absenţa ajutorului nivelul activităţii economice a aeroportului în cauză să fie redus în mod semnificativ. Vă rugăm să furnizaţi informaţiile necesare pe baza planului de afaceri (a se vedea şi punctul 1.2.3), comparând nivelurile de activitate vizate, obţinute în condiţiile acordării ajutorului şi în condiţiile neacordării ajutorului (scenariul contrafactual) şi luând în considerare posibila prezenţă a unor ajutoare pentru investiţii şi nivelul traficului.

În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să descrieţi metoda aplicată de autoritatea care acordă ajutorul pentru a evalua planul de afaceri, precum şi probabilitatea ca, în absenţa ajutorului, nivelul activităţii economice a aeroportului în cauză să fie redus în mod semnificativ, luând în considerare posibila prezenţă a unor ajutoare pentru investiţii şi nivelul traficului.

...

2.5.2.

În cazul ajutoarelor individuale de exploatare, vă rugăm să demonstraţi că planul de afaceri al aeroportului va conduce la acoperirea integrală a costurilor de exploatare până la data de 4 aprilie 2027. Vă rugăm să precizaţi parametrii-cheie relevanţi ai planului de afaceri.

În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să confirmaţi faptul că autoritatea care acordă ajutorul va furniza ajutoare individuale de exploatare numai dacă a ajuns la concluzia că planul de afaceri al aeroportului beneficiar va conduce la acoperirea integrală a costurilor de exploatare până la data de 4 aprilie 2027. Vă rugăm să precizaţi care sunt parametrii-cheie ai planului de afaceri care vor fi evaluaţi de autorităţile care acordă ajutorul pentru a ajunge la această concluzie în fiecare caz.

...

2.5.3.

Vă rugăm să precizaţi:

În cazul ajutoarelor individuale de exploatare: deficitul iniţial de finanţare al aeroportului beneficiar pe o perioadă de 13 ani, pornind de la acoperirea costurilor de exploatare la data de 4 aprilie 2014, la începutul perioadei de tranziţie şi ajungând la acoperirea integrală a costurilor de exploatare până la data de 4 aprilie 2027, la încheierea perioadei de tranziţie.

În cazul schemelor de ajutoare: vă rugăm să vă asumaţi angajamentul (a) că deficitul de finanţare al aeroporturilor eligibile va fi stabilit utilizând metoda prevăzută la punctul 2.5.2; (b) că aeroporturile eligibile trebuie să demonstreze că vor ajunge la acoperirea integrală a costurilor de exploatare până la data de 4 aprilie 2027.

...

- Cuantumul maxim autorizat al ajutorului:

...

- Procentul de deficit de finanţare care urmează să fie acoperit de ajutorul de exploatare:

...

- Perioada în care se va acorda ajutorul de exploatare:

...

2.6.

Evitarea efectelor negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale

2.6.1.

Vă rugăm să demonstraţi că toate aeroporturile situate în aceeaşi zonă pe care o deserveşte (deservesc) aeroportul (aeroporturile) eligibil (eligibile) vor fi în măsură să îşi acopere integral costurile de exploatare până la data de 4 aprilie 2027.

...

2.6.2.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că aeroportul (aeroporturile), inclusiv orice investiţie pentru care se acordă ajutorul, va (vor) fi deschis (deschise) tuturor potenţialilor utilizatori şi nu va (vor) fi rezervat (rezervate) unui singur utilizator specific.

|_| Da |_| Nu

2.6.3.

Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile adoptate pentru asigurarea faptului că respectiva capacitate a aeroportului va fi alocată utilizatorilor pe baza unor criterii obiective, transparente şi nediscriminatorii.

...

PARTEA III13^C:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele la înfiinţare acordate companiilor aeriene
Se recomandă ca prezenta fisă de informaţii suplimentare să fie completată în plus faţă de formularul «Informaţii generale» din partea 1 pentru notificarea oricăror ajutoare la înfiinţare care fac obiectul Orientărilor privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (17).
(17)Orientări privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (JO C 99, 4.4.2014, p. 3).
Prezentul formular se utilizează pentru notificarea atât a schemelor de ajutoare, cât şi a ajutoarelor individuale.
1.Informaţii suplimentare privind beneficiarul, proiectul şi ajutorul
1.1.Beneficiarul
1.1.1.Ajutorul este acordat în mod direct companiei care operează noua rută?
|_| da |_| nu
1.1.2.Dacă aţi răspuns «nu» la punctul 1.1.1: vă rugăm să descrieţi, dacă este cazul, entitatea (entităţile) juridică (juridice) care (a) primeşte (primesc) ajutorul; (b) transferă ajutorul către o entitate intermediară sau companiei care operează noua rută.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.1.3.Dacă aţi răspuns «nu» la punctul 1.1.1, vă rugăm să explicaţi cum asigură autorităţile faptul că nu există un avantaj acordat la nivelurile intermediare.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.1.4.În cazul ajutoarelor individuale, vă rugăm să descrieţi relaţiile juridice, organizaţionale şi financiare dintre beneficiarul ajutorului şi (a) întreprinderile cu care formează un grup de întreprinderi; (b) filialele sale; (c) orice alte întreprinderi asociate, inclusiv întreprinderile comune.
În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să descrieţi metoda prin care autoritatea care acordă ajutorul va evalua relaţiile juridice, organizaţionale şi financiare menţionate la punctul 1.1.4
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.1.5.Selecţia beneficiarului: vă rugăm să descrieţi (a) procedura prin care beneficiarul va fi ales sau prin care a fost ales; (b) modul în care s-a făcut publicitate procedurii de selecţie şi nivelul publicităţii respective; (c) condiţiile de eligibilitate; (d) cerinţele operaţionale; (e) criteriile de selecţie.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.Evaluarea compatibilităţii măsurii
2.1.Contribuţia la un obiectiv bine definit de interes comun
2.1.1.Ajutoarele la înfiinţare:
(a)|_| Sporesc mobilitatea cetăţenilor Uniunii şi conectivitatea regiunilor prin deschiderea de noi rute?
(b)|_| Facilitează dezvoltarea regională a regiunilor îndepărtate?
Vă rugăm să explicaţi cum contribuie ajutoarele la fiecare obiectiv ales.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.1.2.În cazul ajutoarelor individuale, vă rugăm să demonstraţi că ruta (rutele) care trebuie acoperită (acoperite) nu este (sunt) deja acoperită (acoperite) de un serviciu feroviar de mare viteză (18) sau de un alt aeroport situat în aceeaşi zonă de deservire (19), în condiţii comparabile. În cazul în care condiţiile sunt considerate a nu fi comparabile, vă rugăm să explicaţi de ce.
(18)«Serviciu feroviar de mare viteză» înseamnă un serviciu prestat cu trenuri care pot atinge viteze de peste 200 km/h.
(19)«Zona pe care o deserveşte un aeroport» înseamnă o limită a pieţei geografice care este stabilită, în mod normal, la circa 100 de kilometri sau la circa 60 de minute de mers cu maşina, cu autobuzul, cu trenul sau cu trenul de mare viteză; cu toate acestea, zona pe care o deserveşte un anumit aeroport poate fi diferită şi trebuie să ţină seama de specificul fiecărui aeroport. Dimensiunea şi configuraţia zonei de deservire variază de la un aeroport la altul şi depinde de diversele caracteristici ale aeroportului, inclusiv de modelul său de afaceri, de localizare şi de destinaţiile pe care acesta le deserveşte.
În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să explicaţi cum va asigura autoritatea care acordă ajutorul faptul că în fiecare caz de ajutor la înfiinţare se respectă condiţia prevăzută la prezentul punct.
…………………………………………………………………….
2.2.Necesitatea intervenţiei statului
2.2.1.Vă rugăm să precizaţi dacă ajutorul la înfiinţare se referă la:
(a)|_| Rute care asigură legătura între un aeroport prin care tranzitează anual mai puţin de 3 milioane de pasageri (20) şi un alt aeroport din cadrul spaţiului aerian comun european (21).
(20)Traficul mediu anual de pasageri estimat pe parcursul celor două exerciţii financiare anterioare celui în care ajutorul este notificat sau acordat ori plătit efectiv, în cazul ajutoarelor nenotificate. În cazul unui aeroport de pasageri nou-înfiinţat, ar trebui să fie luat în considerare traficul mediu anual de pasageri preconizat pe parcursul celor două exerciţii financiare posterioare începerii operaţiunilor de trafic aerian comercial de pasageri. Aceste praguri se referă la călătoriile într-un singur sens. Prin urmare, un pasager care, de exemplu, efectuează un zbor dus-întors de pe un aeroport ar fi contabilizat de două ori; contabilizarea se aplică rutelor individuale.
(21)Decizia 2006/682/CE a Consiliului şi a reprezentanţilor statelor membre reuniţi în cadrul Consiliului Uniunii Europene privind semnarea şi aplicarea provizorie a Acordului multilateral dintre Comunitatea Europeană şi statele sale membre, Republica Albania, Bosnia şi Herţegovina, Republica Bulgaria, Republica Croaţia, fosta Republică iugoslavă a Macedoniei, Republica Islanda, Republica Muntenegru, Regatul Norvegiei, România, Republica Serbia şi Misiunea Administrativă Interimară a Organizaţiei Naţiunilor Unite în Kosovo cu privire la instituirea unei Zone comune europene de aviaţie (ECAA) (JO L 285, 16.10.2006, p. 1).
(b)|_| Rute care asigură legătura între un aeroport situat într-o regiune îndepărtată şi un alt aeroport (situat în interiorul sau în afara spaţiului aerian comun european), indiferent de dimensiunea aeroporturilor în cauză.
(c)|_| Rute care asigură legătura cu un aeroport prin care tranzitează anual mai mult de 3 milioane de pasageri şi mai puţin de 5 milioane de pasageri şi care nu este situat într-o regiune îndepărtată. Vă rugăm să justificaţi în mod corespunzător circumstanţele specifice în acest caz.
(d)|_| Alte rute (vă rugăm să precizaţi).
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.2.2.În cazul ajutoarelor individuale, vă rugăm să indicaţi locul unde sunt situate aeroporturile cu care se asigură legătura prin noile rute eligibile.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.2.3.În cazul ajutoarelor individuale, dacă ajutoarele la înfiinţare sunt acordate pentru rute care asigură legătura între un aeroport care nu este situat într-o regiune îndepărtată şi un alt aeroport, vă rugăm să furnizaţi următoarele date privind traficul de pasageri al aeroporturilor cu care se asigură legătura prin noua (noile) rută (rute):
(a)în ceea ce priveşte aeroporturile cu un istoric al traficului comercial de pasageri de peste 2 exerciţii financiare: traficul mediu anual de pasageri pe parcursul celor două exerciţii financiare anterioare celui în care ajutorul este notificat sau acordat;
(b)în ceea ce priveşte aeroporturile cu un istoric al traficului comercial de pasageri de mai puţin de două exerciţii financiare: traficul mediu anual de pasageri preconizat pe parcursul celor două exerciţii financiare ulterioare începerii operaţiunilor de trafic aerian comercial de pasageri;
Vă rugăm să furnizaţi datele sub forma unui tabel, după cum urmează:

Anul

Aeroportul

Aeroportul

Anul

Numărul de pasageri

Numărul de pasageri

Anul

Numărul de pasageri

Numărul de pasageri

Numărul de pasageri trebuie calculat pentru călătoriile într-un singur sens şi pentru fiecare rută; de exemplu, pasagerii care efectuează un zbor dus-întors de pe un aeroport ar fi contabilizaţi de două ori. Dacă un aeroport face parte dintr-un grup de aeroporturi, datele privind traficul de pasageri trebuie să fie stabilite în funcţie de aeroportul respectiv.
2.2.4.În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să explicaţi cum va evalua autoritatea care acordă ajutorul, pe baza locului unde este situat aeroportul, a datelor privind traficul de pasageri şi a rutelor, dacă este nevoie de intervenţia statului în cazul fiecărui ajutor la înfiinţare.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.3.Caracterul adecvat al măsurii
2.3.1.În cazul ajutoarelor individuale: vă rugăm să demonstraţi că ajutorul în cauză este adecvat pentru realizarea obiectivului urmărit sau pentru soluţionarea problemelor pe care intenţionează să le abordeze. În special, vă rugăm să explicaţi cum au stabilit autorităţile că acelaşi obiectiv nu poate fi atins şi că aceeaşi problemă nu poate fi soluţionată utilizând politici sau instrumente de ajutor care generează într-o mai mică măsură denaturări. De exemplu, dacă ajutorul se acordă sub forme care oferă un avantaj pecuniar direct (22), vă rugăm să demonstraţi că alte forme de ajutor care în mod potenţial generează într-o mai mică măsură denaturări, cum ar fi avansurile rambursabile sau formele de ajutor care se bazează pe instrumente de datorie sau de capital (22), nu sunt adecvate.
(22)De exemplu, credite preferenţiale sau subvenţionarea ratei dobânzii, garanţii de stat, cumpărarea unei participaţii sau alte aporturi de capital în condiţii avantajoase.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.3.2.În cazul ajutoarelor individuale, dacă respectiva companie aeriană beneficiară a elaborat un plan de afaceri ex ante privind ruta pentru care se acordă ajutorul: vă rugăm să furnizaţi respectivul plan de afaceri. Respectivul plan de afaceri trebuie să indice dacă, după 3 ani, ruta în cauză poate să devină rentabilă pentru compania aeriană fără finanţare publică.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.3.3.În cazul ajutoarelor individuale, în absenţa unui plan de afaceri ex ante privind ruta pentru care se acordă ajutorul: vă rugăm să furnizaţi un document din care să reiasă că respectiva companie aeriană şi-a asumat în mod irevocabil angajamentul de a opera ruta pentru o perioadă cel puţin la fel de îndelungată ca cea în care a beneficiat de ajutorul la înfiinţare.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.3.4.În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să explicaţi cum va evalua autoritatea care acordă ajutorul dacă măsura este adecvată în fiecare caz de ajutor la înfiinţare.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.4.Efectul stimulativ şi proporţionalitatea măsurii
2.4.1.În cazul ajutoarelor individuale, vă rugăm să explicaţi, pe baza unui plan de afaceri, dacă este disponibil, de ce există probabilitatea ca, în absenţa ajutorului, nivelul activităţii economice a companiei aeriene pe aeroportul în cauză să nu se dezvolte.
…………………………………………………………………….
În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să descrieţi metoda aplicată de autoritatea care acordă ajutorul pentru a evalua probabilitatea ca, în absenţa ajutorului, nivelul activităţii economice a companiei aeriene pe aeroportul în cauză să nu se dezvolte.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.4.2.În cazul ajutoarelor individuale, vă rugăm să confirmaţi faptul că activitatea de operare a noii rute va începe/a început numai după ce cererea de ajutor a fost înaintată autorităţii care acordă ajutorul şi să furnizaţi: (a) o copie a cererii de ajutor trimisă de către beneficiar autorităţii care acordă ajutorul; (b) documente justificative privind data de începere a activităţii de operare a noii rute.
În cazul schemelor de ajutoare, vă rugăm să confirmaţi faptul că activitatea de operare a noilor rute eligibile va începe numai după ce cererea de ajutor a fost înaintată autorităţii care acordă ajutorul.
…………………………………………………………………….
2.4.3.Vă rugăm să confirmaţi faptul că ajutorul va fi acordat pentru fiecare rută pe o perioadă de maximum trei ani.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.4.4.Vă rugăm să precizaţi intensitatea ajutorului, care este cuantumul total al ajutorului exprimat ca procent din costurile eligibile (23). Ambele cifre trebuie să fie exprimate ca valoare actualizată netă la momentul acordării ajutorului şi înaintea oricărei deduceri de impozite sau de alte taxe.
(23)Costurile eligibile sunt tarifele de aeroport care trebuie plătite pentru ruta în cauză.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.4.5.Vă rugăm să precizaţi dispoziţiile adoptate pentru evitarea supracompensării şi pentru recuperarea sumelor excedentare de ajutor de la compania aeriană beneficiară.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.4.6.Vă rugăm să precizaţi măsurile întreprinse pentru evitarea subvenţionării încrucişate a altor rute ale companiei aeriene beneficiare către şi dinspre aeroportul sau aeroporturile în cauză.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.5.Evitarea efectelor negative nejustificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale
2.5.1.În cazul ajutoarelor individuale: vă rugăm să confirmaţi faptul că respectiva conexiune (de exemplu, o pereche de oraşe) care va fi asigurată de noua rută aeriană nu este deja deservită, în condiţii comparabile, în special în ceea ce priveşte durata călătoriei, de un serviciu feroviar de mare viteză sau de un alt aeroport situat în aceeaşi zonă de deservire. Vă rugăm să consultaţi şi punctul 2.1.2
În cazul schemelor de ajutoare: vă rugăm să explicaţi cum va asigura autoritatea care acordă ajutorul că în fiecare caz de ajutor la înfiinţare se respectă condiţia prevăzută la prezentul punct.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.5.2.Vă rugăm să furnizaţi elemente de probă care să ateste că atunci când o autoritate publică intenţionează să acorde unei companii aeriene un ajutor la înfiinţare pentru o rută nouă, fie prin intermediul unui aeroport, fie în alt mod, planurile respectivei autorităţi au fost sau vor fi făcute publice în timp util şi prin mijloace adecvate pentru a permite tuturor companiilor aeriene interesate să îşi ofere serviciile.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.5.3.Vă rugăm să confirmaţi faptul că respectivul ajutor la înfiinţare nu poate fi combinat cu un alt tip de ajutor de stat acordat pentru operarea aceleiaşi rute.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….

PARTEA III13^D:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele cu caracter social în temeiul articolului 107 alineatul (2) din tratat acordate pentru serviciile de transport aerian
Se recomandă ca prezenta fisă de informaţii suplimentare să fie completată în plus faţă de formularul «Informaţii generale» din partea 1 pentru notificarea oricăror ajutoare cu caracter social care fac obiectul Orientărilor privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (24).
(24)Orientări privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (JO C 99, 4.4.2014, p. 3).
1.Informaţii privind beneficiarul sau beneficiarii, proiectul şi ajutorul
1.1.Vă rugăm să explicaţi obiectivul (obiectivele) social (sociale) al (ale) măsurii notificate şi de ce consideraţi că măsura îndeplineşte respectivul (respectivele) obiectiv (obiective).
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.2.Informaţii detaliate privind ajutoarele preconizate
1.2.1.Vă rugăm să descrieţi (a) metoda de atribuire şi de distribuire a ajutorului către consumatorii finali; (b) dacă este cazul, vă rugăm să descrieţi entitatea (entităţile) juridică (juridice) care beneficiază de ajutor sau transferă ajutorul către o entitate intermediară responsabilă de distribuirea acestuia către consumatorii finali eligibili.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.2.2.Vă rugăm să descrieţi categoriile de consumatori finali eligibili, de exemplu pasagerii cu nevoi speciale cum ar fi copiii, persoanele cu handicap, persoanele cu venituri reduse, studenţii, persoanele în vârstă etc. (25)
(25)În cazul în care ruta în cauză asigură legătura cu regiuni izolate, cum ar fi regiunile ultraperiferice, insulele şi zonele cu densitate redusă a populaţiei, ajutorul ar putea să acopere întreaga populaţie din regiunea respectivă.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.2.3.Vă rugăm să confirmaţi faptul că de ajutor vor beneficia în mod efectiv consumatorii finali eligibili.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.2.4.Vă rugăm să descrieţi rutele eligibile pentru ajutor.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.2.5.Ajutorul va fi acordat pentru transportul de pasageri pe o rută (pe rute) care face (fac) legătura cu un aeroport (cu aeroporturi) situat (situate) într-o regiune îndepărtată (26) sau cu un alt aeroport (cu alte aeroporturi) din Spaţiul Economic European?
(26)Cum ar fi regiunile ultraperiferice, insulele şi zonele cu densitate redusă a populaţiei.
|_| da |_| nu
1.2.6.Dacă aţi răspuns «da» la punctul 1.2.5, vă rugăm să descrieţi zonele geografice şi rutele eligibile.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.2.7.Vă rugăm să precizaţi costurile care urmează să fie compensate de ajutor şi să confirmaţi faptul că respectivele costuri eligibile se limitează la preţul unui bilet dus-întors, inclusiv toate taxele şi comisioanele facturate de transportator consumatorului final eligibil.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.2.8.Vă rugăm să confirmaţi faptul că ajutorul va fi acordat fără a se face discriminări între canalele de distribuţie, cum ar fi agenţiile de voiaj, serviciile la sol furnizate de companiile aeriene şi site-urile internet.
|_|
1.2.9.Vă rugăm să descrieţi (a) procedura prin care operatorul (operatorii) serviciului aerian vor fi selecţionaţi sau a (au) fost selecţionat (selecţionaţi); (b) condiţiile de eligibilitate şi (c) criteriile de selecţie.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
1.2.10. Vă rugăm să confirmaţi faptul că ajutorul va fi acordat fără a se face discriminări în ceea ce priveşte originea serviciilor, şi anume indiferent de compania aeriană care furnizează serviciile.
|_|
1.2.11. Vă rugăm să descrieţi măsurile de control şi garanţiile în vigoare menite să asigure faptul că schema este utilizată numai de către consumatorii finali eligibili şi că nu există o supracompensare.
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
PARTEA III13^E:Fişă de informaţii suplimentare privind ajutoarele pentru transportul maritim
Se recomandă ca prezenta fisă de informaţii suplimentare să fie completată în plus faţă de formularul «Informaţii generale» din partea I pentru notificarea oricărei măsuri care face obiectul Orientărilor comunitare privind ajutoarele de stat pentru transportul maritim (27) («orientările»).
(27)Orientările comunitare privind ajutoarele de stat pentru transportul maritim (JO C 13, 17.1.2004, p. 3).
1.Informaţii privind tipul schemei
Schema constituie sau include:
(a)|_| o impozitare pe tonaj
(b)|_| o reducere a contribuţiilor de asigurări sociale
(c)|_| o reducere a taxelor locale
(d)|_| o reducere a taxelor de înregistrare
(e)|_| ajutoare pentru formare
(f)|_| ajutoare pentru transferarea camioanelor dinspre căile rutiere către cele maritime
(g)|_| un contract de serviciu public sau o procedură de atribuire a unui astfel de contract
(h)|_| ajutoare cu caracter social
(i)|_| o măsură de alt tip, vă rugăm să furnizaţi informaţii:
2.Informaţii privind eligibilitatea
Pentru categoriile de la punctul 1 literele (a), (b), (c), (d), (e) şi (f), vă rugăm răspundeţi la punctele 2.2-2.7:
2.1.Care sunt criteriile de eligibilitate aplicabile societăţilor?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.2.Care sunt criteriile de eligibilitate aplicabile navelor? În special, există o obligaţie privind pavilionul? Ce obligaţii referitoare la pavilion are flota societăţilor care au intrat în sistemul de impozitare pe tonaj după data de 17 ianuarie 2004? Obligaţiile referitoare la pavilion se aplică întregii flote a societăţii beneficiare sau numai flotei proprii şi flotei de nave nude navlosite?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.3.Care sunt condiţiile de eligibilitate aplicabile flotei de nave nude navlosite?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.4.Care sunt condiţiile de eligibilitate aplicabile flotei navlosite pe timp sau pe călătorie?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.5.Dacă este cazul, care sunt condiţiile de eligibilitate aplicabile navigatorilor?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.6.Prezentaţi lista activităţilor eligibile. În special, schema se referă la:
|_| activităţi de remorcare? |_| activităţi de dragare?
La un nivel mai general, în domeniul de aplicare al schemei de ajutoare intră şi alte activităţi navale decât cele de transport maritim de bunuri şi de pasageri?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
2.7.Care sunt măsurile de protecţie menite să împiedice utilizarea fondurilor în cadrul altor activităţi ale respectivei societăţi?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
Pentru categoria de la punctul 1 litera (g):
2.8.Care sunt obligaţiile de serviciu public, metoda de calculare a compensaţiilor, diversele oferte prezentate în cadrul procedurii de licitaţie şi motivele care au stat la baza alegerii societăţii desemnate?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
Pentru categoria de la punctul 1 litera (h):
2.9.Care sunt rutele vizate, grupurile de utilizatori vizate şi condiţiile care trebuie îndeplinite pentru acordarea granturilor individuale?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
3.Informaţii privind intensitatea ajutorului
3.1.Ce mecanisme sunt în vigoare pentru a se asigura respectarea plafonului ajutorului menţionat în capitolul 11 din orientări? Cum se păstrează evidenţele relevante?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
Pentru categoria de la punctul 1 litera (a), vă rugăm răspundeţi la punctele 3.2-3.7:
3.2.Care sunt ratele utilizate pentru calcularea venitului impozabil pentru 100 TN?
Până la 1 000 TN …………………………………………………………………….
Între 1 001 şi 10 000 TN …………………………………………………………………….
Între 10 001 şi 20 000 TN …………………………………………………………………….
Peste 20 001 TN …………………………………………………………………….
3.3.Societăţile au obligaţia de a ţine contabilităţi separate atunci când desfăşoară atât activităţi eligibile, cât şi activităţi neeligibile?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
3.4.Care este tratamentul aplicat grupurilor de societăţi şi tranzacţiilor intragrup?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
3.5.În ce măsură veniturile din activităţi auxiliare fac obiectul sistemului de impozitare pe tonaj?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
3.6.Sunt prevăzute norme speciale în materie de impozitare pentru navele care fac obiectul unei impozitări pe tonaj în cazul în care valoarea lor de piaţă depăşeşte valoarea lor fiscală?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
3.7.Se aplică remunerării directorilor şi a acţionarilor societăţilor de transport maritim nivelul obişnuit de impozitare prevăzut de normele generale ale statului membru în materie de impozitare?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
Pentru categoriile de la punctul 1 literele (b), (c) şi (d), vă rugăm răspundeţi la punctele 3.8-3.10:
3.8.Care este intensitatea ajutorului exprimată ca procent din contribuţiile sociale/fiscale sau din taxele ori impozitele pe care navigatorul sau proprietarul navei ar trebui în mod normal să le plătească?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
3.9.Sau care este cuantumul maxim, în termeni absoluţi, fixat pentru contribuţiile, taxele sau impozitele prevăzute la punctul 3.8?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
3.10.În cazul dragelor şi al remorcherelor, ajutorul este limitat strict la componenta de transport maritim a activităţilor?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
3.11.Pentru categoria de la punctul 1 litera (e): care este intensitatea ajutorului exprimată în termeni de costuri aferente activităţii de formare sau salariului persoanei care urmează activitatea de formare?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
3.12.Pentru categoria de la punctul 1 litera (f): care este cuantumul ajutorului pe tonă-kilometru transferat?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….
3.13.Pentru categoria de la punctul 1 litera (h): care este cuantumul granturilor individuale?
…………………………………………………………………….
…………………………………………………………………….

PARTEA III14:FIŞĂ DE INFORMAŢII GENERALE PENTRU ORIENTĂRILE PRIVIND AJUTOARELE DE STAT ÎN SECTORUL PESCUITULUI ŞI ACVACULTURII
Vă atragem atenţia asupra faptului că prezenta fişă de informaţii generale pentru notificarea ajutoarelor de stat se aplică tuturor sectoarelor vizate de Orientările privind ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (563) ("orientările"). În plus, pentru toate măsurile vizate de orientări, vă rugăm să completaţi fişa de informaţii suplimentare relevantă.
(563)Comunicarea Comisiei - Orientări pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii 2023/C 107/01 (JO C 107, 23.3.2023, p. 1).
EVALUAREA COMPATIBILITĂŢII ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 107 ALINEATUL (3) LITERA (C) DIN TRATAT
În temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ("tratatul"), Comisia poate să considere că sunt compatibile cu piaţa internă ajutoarele de stat destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun. Pentru a efectua evaluarea, Comisia va lua în considerare aspectele descrise în prezentul formular.
Măsura de ajutor de stat îndeplineşte următoarele condiţii?
Prima condiţie:
|_| identificarea activităţii economice în cauză;
|_| efectul stimulativ: ajutorul trebuie să modifice comportamentul întreprinderii (întreprinderilor) în cauză în aşa fel încât aceasta (acestea) să iniţieze o activitate suplimentară pe care nu ar desfăşura-o fără ajutor ori pe care ar desfăşura-o într-un mod limitat sau diferit;
|_| ajutorul nu contravine dispoziţiilor şi principiilor generale relevante ale dreptului Uniunii.
A doua condiţie:
|_| necesitatea intervenţiei statului: măsura de ajutor trebuie să aducă o îmbunătăţire concretă pe care piaţa nu o poate asigura pe cont propriu, de exemplu, prin remedierea unei disfuncţionalităţi a pieţei ori prin rezolvarea unei probleme legate de echitate sau de coeziune, după caz;
|_| caracterul adecvat al ajutorului: măsura de ajutor propusă trebuie să fie un instrument de politică adecvat pentru facilitarea dezvoltării activităţii economice;
|_| proporţionalitatea ajutorului (ajutor limitat la minimul necesar): cuantumul şi intensitatea ajutorului trebuie să se limiteze la minimul necesar pentru a determina realizarea investiţiilor sau a activităţilor suplimentare de către întreprinderea (întreprinderile) în cauză;
|_| transparenţa ajutorului: statele membre, Comisia, operatorii economici şi publicul trebuie să aibă acces cu uşurinţă la toate documentele şi informaţiile pertinente referitoare la ajutoarele acordate;
|_| evitarea efectelor negative ale ajutorului asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale;
|_| evaluarea comparativă a efectelor pozitive şi negative pe care ajutorul le poate avea asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale dintre statele membre (testul comparativ).
1.PRIMA CONDIŢIE: AJUTORUL TREBUIE SĂ FACILITEZE DEZVOLTAREA UNEI ACTIVITĂŢI ECONOMICE
1.1.Activitate economică ce beneficiază de ajutor
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.1 (punctele 39-44) din orientări.
1.1.1.Articolul 107 alineatul (3) litera (c) din tratat prevede că Comisia poate declara compatibile "ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi sau a anumitor regiuni economice, în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun". Prin urmare, ajutoarele compatibile în temeiul dispoziţiei respective din tratat trebuie să contribuie la dezvoltarea anumitor activităţi economice.
Pentru a evalua conformitatea cu punctele 39 şi 40 din orientări, vă rugăm să furnizaţi informaţii care să permită Comisiei să identifice activitatea (activităţile) economică (economice) care va (vor) fi sprijinită (sprijinite) ca urmare a ajutorului şi să demonstraţi modul în care ajutorul facilitează dezvoltarea activităţii (activităţilor) respective:
...
Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 41 din orientări, ajutoarele destinate prevenirii sau reducerii efectelor negative ale activităţilor economice asupra climei sau a mediului ori asupra obiectivului de conservare al politicii comune în domeniul pescuitului ("PCP") pot facilita dezvoltarea activităţilor economice prin sporirea sustenabilităţii activităţii economice în cauză.
1.1.2.Vă rugăm să descrieţi dacă şi în ce mod ajutorul contribuie la realizarea obiectivelor PCP, inclusiv a obiectivelor Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură ("FEAMPA") şi să descrieţi mai precis beneficiile preconizate ale ajutorului:
...
Vă atragem atenţia asupra faptului că aceste informaţii sunt necesare Comisiei pentru a evalua conformitatea ajutorului cu punctul 42 din orientări.
Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 43 din orientări, Comisia consideră că ajutoarele acordate în conformitate cu partea II capitolul 1 secţiunile 1.1, 1.2, 1.3 şi 1.4 şi cu partea II capitolul 3 secţiunile 3.4, 3.5 şi 3.6 din orientări pot facilita dezvoltarea zonei sau a activităţii economice identificate deoarece, în lipsa ajutoarelor, o astfel de dezvoltare nu poate avea loc în aceeaşi măsură.
1.1.3.Ajutorul este acordat proiectelor de investiţii notificabile individual pe baza unei scheme?
|_| da |_| nu
Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să explicaţi modul în care proiectul selectat va contribui la realizarea obiectivelor schemei. În acest scop, vă rugăm să faceţi trimitere la informaţiile furnizate de solicitantul ajutorului.
...
1.2.Efectul stimulativ
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.2 (punctele 45-59) din orientări.
Ajutoarele de stat pot fi considerate compatibile cu piaţa internă numai în cazul în care au un efect stimulativ. Există un efect stimulativ atunci când ajutorul schimbă comportamentul unei întreprinderi astfel încât aceasta se implică într-o activitate suplimentară care contribuie la dezvoltarea sectorului, activitate pe care nu ar fi iniţiat-o în absenţa ajutorului sau pe care ar fi desfăşurat-o într-un mod limitat sau diferit.
1.2.1.Pentru a evalua conformitatea cu punctul 45 din orientări, vă rugăm să explicaţi modul în care măsura (măsurile) determină întreprinderea beneficiarului să îşi modifice comportamentul în aşa fel încât aceasta să se implice într-o activitate economică suplimentară care contribuie la dezvoltarea sectorului, pe care beneficiarul nu ar fi iniţiat-o în absenţa ajutorului sau pe care ar fi desfăşurat-o într-un mod limitat sau diferit.
...
1.2.2.Vă rugăm să confirmaţi că ajutorul nu va subvenţiona pur şi simplu costurile unei activităţi pe care o întreprindere le-ar fi suportat în orice caz şi nu va compensa riscul comercial normal al unei activităţi economice:
|_| da |_| nu
Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 45 din orientări, ajutoarele nu trebuie să subvenţioneze costurile unei activităţi pe care o întreprindere le-ar fi suportat în orice caz şi nu trebuie să compenseze riscul comercial normal al unei activităţi economice.
1.2.3.Vă rugăm să confirmaţi că măsura de ajutor de stat notificată nu vizează doar îmbunătăţirea situaţiei financiare a întreprinderilor, fără nicio contribuţie la dezvoltarea sectorului pescuitului şi acvaculturii:
|_| da |_| nu
Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 46 din orientări, în afară de cazul în care există excepţii prevăzute în mod expres în legislaţia Uniunii sau în orientări, măsurile de ajutor de stat care vizează numai îmbunătăţirea situaţiei financiare a întreprinderilor, dar care nu contribuie în niciun fel la dezvoltarea sectorului pescuitului şi acvaculturii, în special ajutoarele acordate exclusiv pe baza preţului, a cantităţii, a unităţii de producţie sau a unităţii de factori de producţie, sunt considerate ajutoare pentru funcţionare care sunt incompatibile cu piaţa internă. În plus, prin însăşi natura sa, este, de asemenea, probabil ca un astfel de ajutor să interfereze cu mecanismele care reglementează organizarea pieţei interne.
1.2.4.Măsura constituie:
- ajutor pentru funcţionare?
|_| da |_| nu
- ajutor acordat pentru a facilita respectarea standardelor obligatorii?
|_| da |_| nu
Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 47 din orientări, ajutoarele pentru funcţionare şi ajutoarele acordate pentru a facilita respectarea standardelor obligatorii sunt, în principiu, incompatibile cu piaţa internă, cu excepţia cazurilor în care se prevăd în mod expres derogări în legislaţia Uniunii sau în orientări, precum şi în alte cazuri justificate în mod corespunzător.
Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să menţionaţi dispoziţiile din orientări sau din alte acte legislative ale Uniunii care autorizează în mod expres un astfel de ajutor şi să furnizaţi o justificare.
...
1.2.5.Ajutorul acordat în temeiul părţii II capitolul 1 din orientări se limitează la sprijinirea întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul pescuitului şi acvaculturii şi care se confruntă cu diverse dificultăţi, în pofida faptului că au depus eforturi rezonabile pentru a reduce la minimum aceste riscuri?
|_| da |_| nu
Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 48 din orientări, ajutoarele acordate în temeiul părţii II capitolul 1 ar trebui să se limiteze la sprijinirea întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele pescuitului şi acvaculturii şi care se confruntă cu diverse dificultăţi, în pofida faptului că au depus eforturi rezonabile pentru a reduce la minimum aceste riscuri.
Ajutoarele de stat nu ar trebui să aibă ca efect încurajarea întreprinderilor să îşi asume riscuri inutile. Întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorul pescuitului şi acvaculturii ar trebui să suporte ele însele consecinţele alegerilor imprudente în ceea ce priveşte metodele de producţie sau produsele. De exemplu, acest principiu se aplică părţii II capitolul 3 secţiunile 3.4, 3.5 şi 3.6.
1.2.6.Beneficiarul va depune o cerere de acordare a ajutorului la autorităţile naţionale înainte de începerea oricărei lucrări la proiect sau activitate?
|_| da |_| nu
Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 49 din orientări, ajutorul nu reprezintă un stimulent pentru întreprinderea beneficiară în cazul în care lucrul la proiectul sau activitatea relevantă a început deja, înainte ca cererea de acordare a ajutorului să fie depusă de către întreprinderea beneficiară la autorităţile naţionale.
1.2.7.Cererea de ajutor va cuprinde cel puţin denumirea solicitantului şi dimensiunea întreprinderii, o descriere a proiectului sau a activităţii, inclusiv locaţia sa şi datele sale de începere şi de încheiere, cuantumul ajutorului necesar pentru realizarea proiectului sau a activităţii şi costurile eligibile?
|_| da |_| nu
1.2.8.Ajutorul va fi acordat unor întreprinderi mari (564)?
(564)"Întreprinderi mari" înseamnă întreprinderile care nu îndeplinesc criteriile prevăzute în anexa I la Regulamentul (UE) 2022/2473, JO L 327, 21.12.2022, p. 82.
|_| da |_| nu
1.2.9.Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, beneficiarii, care sunt întreprinderi mari, vor explica în cererea de ajutor situaţia în absenţa ajutorului (situaţie care este descrisă ca fiind scenariul contrafactual ori proiectul sau activitatea alternativă) şi vor prezenta documente justificative în sprijinul scenariului contrafactual descris în cerere?
|_| da |_| nu
Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 51 din orientări, această cerinţă nu se aplică municipalităţilor care sunt autorităţi locale autonome cu un buget anual mai mic de 10 milioane EUR şi care au mai puţin de 5 000 de locuitori. Municipalitatea beneficiară îndeplineşte condiţiile prevăzute la punctul 51 din orientări?
|_| da |_| nu
1.2.10. Autoritatea care acordă ajutorul va verifica credibilitatea scenariului contrafactual şi va confirma că ajutorul are efectul stimulativ necesar?
|_| da |_| nu
Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 52 din orientări, un scenariu contrafactual este credibil dacă este unul real şi se raportează la factorii de decizie valabili la data luării de către beneficiar a deciziei cu privire la proiectul sau activitatea în cauză.
1.2.11. Ajutorul acordat sub formă de avantaje fiscale îndeplineşte următoarele condiţii:
(a)schema de ajutoare instituie un drept la ajutoare pe baza unor criterii obiective şi fără exercitarea altei puteri discreţionare de către statul membru şi
|_| da |_| nu
(b)schema de ajutoare a fost adoptată şi a intrat în vigoare înainte de începerea lucrărilor de execuţie a proiectului sau a activităţii care beneficiază de ajutor (565)?
(565)Vă atragem atenţia asupra faptului că această cerinţă nu se aplică în cazul versiunilor ulterioare ale schemelor fiscale, cu condiţia ca activitatea să fi făcut deja obiectul schemelor anterioare sub formă de avantaje fiscale.
|_| da |_| nu
Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 53 din orientări, se consideră că un astfel de ajutor are un efect stimulativ.
1.2.12. Ajutorul se încadrează în una dintre următoarele categorii de ajutoare descrise în orientări?
|_| ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamităţi naturale sau de evenimente excepţionale, în conformitate cu partea II capitolul 1 secţiunea 1.1 din orientări;
|_| ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale, în conformitate cu partea II capitolul 1 secţiunea 1.2 din orientări;
|_| ajutoare pentru compensarea costurilor aferente prevenirii, controlului şi eradicării bolilor în acvacultură şi infestărilor cu specii alogene invazive, precum şi ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de respectivele boli ale animalelor şi infestări, în conformitate cu partea II capitolul 1 secţiunea 1.3 din orientări;
|_| ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de animale protejate, în conformitate cu partea II capitolul 1 secţiunea 1.4 din orientări;
|_| ajutoare pentru încetarea temporară a activităţilor de pescuit, în conformitate cu partea II capitolul 3 secţiunea 3.5 din orientări;
|_| ajutoare sub formă de lichidităţi acordate pescarilor, în conformitate cu partea II capitolul 3 secţiunea 3.6 din orientări;
|_| ajutoare pentru funcţionare în regiunile ultraperiferice, în conformitate cu partea II capitolul 2 secţiunea 2.1 din orientări;
|_| ajutoare pentru reînnoirea flotelor de pescuit în regiunile ultraperiferice, în conformitate cu partea II capitolul 2 secţiunea 2.2 din orientări;
|_| ajutoare pentru investiţii în echipamente care contribuie la îmbunătăţirea siguranţei, inclusiv echipamente cu ajutorul cărora navele să îşi poată extinde zonele de pescuit pentru pescuitul costier la scară mică în regiunile ultraperiferice, în conformitate cu partea II capitolul 2 secţiunea 2.3 din orientări.
Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 54 din orientări, categoriile de ajutoare enumerate mai sus nu trebuie să aibă un efect stimulativ sau să se considere că au un astfel de efect.
Condiţii suplimentare în cazul ajutoarelor pentru investiţii notificabile individual şi al ajutoarelor pentru investiţii acordate întreprinderilor mari în cadrul schemelor notificate
În cazul în care ajutorul este acordat pentru investiţii individuale, vă rugăm să continuaţi cu întrebările 1.2.13-1.2.17 de mai jos.
În conformitate cu punctul 59 din orientări, în cazul în care ajutorul nu schimbă comportamentul întreprinderii beneficiare prin stimularea unor investiţii suplimentare, acesta nu are efecte pozitive asupra dezvoltării sectorului în cauză. Prin urmare, ajutorul nu va fi considerat compatibil cu piaţa internă în situaţiile în care se dovedeşte că aceeaşi investiţie ar fi realizată şi fără ajutor.

1.2.13.

Vă rugăm să furnizaţi în notificare dovezi clare cu privire la faptul că ajutorul are în mod efectiv un impact asupra alegerii investiţiei. Vă rugăm să explicaţi care este impactul:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 55 din orientări, pentru a permite o evaluare cuprinzătoare, statul membru trebuie să furnizeze atât informaţii despre proiectul pentru care se acordă ajutor, cât şi o descriere detaliată a scenariului contrafactual în care nicio autoritate publică nu acordă vreun ajutor beneficiarului.

1.2.14.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere cuprinzătoare a scenariului contrafactual în care nicio autoritate publică nu acordă vreun ajutor beneficiarului:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 58 din orientări, în cazul în care nu se cunoaşte niciun scenariu contrafactual specific, efectul stimulativ poate fi presupus atunci când există un deficit de finanţare, adică atunci când costurile de investiţie depăşesc valoarea actualizată netă (VAN) a profiturilor din exploatare preconizate ale investiţiei pe baza unui plan de afaceri ex ante.

1.2.15.

Vă rugăm să specificaţi documentul (documentele) aferent(e) proiectului de investiţii în curs de evaluare care este (sunt) prezentat(e) ca parte a notificării:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 56 din orientări, statele membre sunt invitate să se bazeze pe documente oficiale şi autentice emise de conducerea întreprinderii, pe evaluări ale riscurilor, inclusiv pe evaluarea riscurilor specifice unei anumite locaţii, pe rapoarte financiare, pe planuri interne de afaceri, pe opinii ale experţilor şi pe alte studii referitoare la proiectul de investiţii care face obiectul evaluării. Aceste documente trebuie să fie din perioada procesului decizional privind investiţia sau localizarea acesteia. Documentele care conţin informaţii despre estimările privind cererea, estimările costurilor, estimările financiare, documentele înaintate unui comitet de investiţii şi care prezintă mai multe scenarii de investiţie sau documentele furnizate instituţiilor financiare ar putea ajuta statele membre să demonstreze efectul stimulativ.

1.2.16.

Vă rugăm să precizaţi modul în care va fi evaluat nivelul profitabilităţii:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 57 din orientări, nivelul profitabilităţii poate fi evaluat prin utilizarea metodelor care constituie practica standard aplicată în sectorul respectiv şi care pot include metode de evaluare a valorii actualizate nete (VAN) (566) a proiectului, a ratei interne de rentabilitate (RIR) (567) sau a rentabilităţii medii a capitalului angajat (return on capital employed - ROCE). Profitabilitatea proiectului trebuie să fie comparată cu ratele normale de rentabilitate aplicate de beneficiar în alte proiecte de investiţii de natură similară. În cazul în care aceste rate nu sunt disponibile, profitabilitatea proiectului trebuie să fie comparată cu costul capitalului întreprinderii în ansamblu sau cu ratele de rentabilitate observate în mod normal în sectorul în cauză.

(566) VAN a unui proiect reprezintă diferenţa dintre fluxurile de numerar pozitive şi cele negative pe parcursul duratei de viaţă a investiţiei, actualizate la valoarea lor din prezent (în general utilizând costul capitalului).

(567) RIR nu se bazează pe rezultatele contabile dintr-un anumit an, ci ia în considerare fluxurile de numerar viitoare pe care investitorul se aşteaptă să le primească pe întreaga durată a investiţiei. RIR este definită ca rata de actualizare pentru care VAN a fluxurilor de numerar este egală cu zero.

1.2.17.

Proiectul de investiţii prezintă un deficit de finanţare, şi anume costurile de investiţii depăşesc VAN a profiturilor din exploatare preconizate ale investiţiei pe baza unui plan de afaceri ex ante?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să oferiţi detalii:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 58 din orientări, atunci când proiectul de investiţii prezintă un deficit de finanţare, respectiv atunci când costurile de investiţie depăşesc VAN a profiturilor din exploatare preconizate ale investiţiei pe baza unui plan de afaceri ex ante, se poate presupune existenţa efectului stimulativ.

1.3.

Nicio încălcare a dispoziţiilor relevante ale dreptului Uniunii

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.1.3 (punctele 60-64) din orientări.

1.3.1.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura de ajutor de stat sau condiţiile aferente acesteia, inclusiv metoda de finanţare a acesteia atunci când metoda de finanţare face parte integrantă din măsura de ajutor de stat, ori activitatea finanţată de aceasta nu implică o încălcare a dreptului relevant al Uniunii:

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 60 din orientări, dacă o măsură de ajutor de stat sau condiţiile aferente acesteia, inclusiv metoda de finanţare a acesteia atunci când metoda de finanţare face parte integrantă din măsura de ajutor de stat, ori activitatea finanţată de aceasta implică o încălcare a dreptului relevant al Uniunii, ajutorul nu poate fi declarat compatibil cu piaţa internă.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii care să confirme că măsura de ajutor nu implică o încălcare a dreptului relevant al Uniunii:

...

1.3.2.

Vă rugăm să confirmaţi că nu se acordă ajutoare de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii:

(a) |_| în sprijinul activităţilor de pescuit care implică încălcări grave în temeiul articolului 42 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului (568) sau al articolului 90 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului (569) şi care constituie sau sprijină pescuitul ilegal, nedeclarat şi nereglementat (INN) (570);

(568) Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat (JO L 286, 29.10.2008, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1224/oj).

(569) Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului (JO L 343, 22.12.2009, p. 1).

(570) De exemplu, pescuitul fără licenţă de pescuit valabilă, pescuitul într-o zonă de prohibiţie a pescuitului, într-o perioadă de prohibiţie a pescuitului, fără sau după atingerea unei cote; pentru pescuitul dincolo de o limită de adâncime; pentru pescuitul vizând constituirea unui stoc care face obiectul unui moratoriu sau în cazul căruia pescuitul este interzis; cu utilizarea unor unelte de pescuit interzise sau neconforme; pentru pescuitul în zona unei organizaţii regionale de gestionare a pescuitului într-un mod care nu este conform cu măsurile de conservare şi gestionare ale respectivei organizaţii sau care încalcă respectivele măsuri etc.

(b) |_| pentru a sprijini operarea, gestionarea sau deţinerea în proprietate a unei nave de pescuit incluse pe lista de nave de pescuit INN a Uniunii, astfel cum se prevede la articolul 40 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, sau a unei nave care arborează pavilionul unor ţări identificate ca ţări terţe necooperante, astfel cum se prevede la articolul 33 din respectivul regulament.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 60 din orientări, Comisia nu va declara ajutoarele compatibile cu piaţa internă dacă acestea sprijină oricare dintre activităţile enumerate la punctul 61 din orientări.

1.3.3.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutorul de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii nu implică:

(a) |_| nerespectarea normelor prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (571) privind organizarea comună a pieţei;

(571) Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură (JO L 354, 28.12.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1379/oj).

(b) |_| o mărire a capacităţii de pescuit sau construirea de noi nave care conduc în mod direct şi automat la nerespectarea de către statul membru a articolului 22 alineatul (7) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 şi a plafoanelor pentru capacitatea de pescuit stabilite în anexa II la regulamentul respectiv.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 60 din orientări, Comisia nu va declara ajutoarele compatibile cu piaţa internă dacă acestea sprijină oricare dintre activităţile enumerate la punctul 61 din orientări.

1.3.4.

Ajutorul este condiţionat de obligaţia întreprinderii beneficiare de a utiliza produse sau servicii naţionale?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 62 din orientări, ajutorul nu poate fi declarat compatibil cu piaţa internă.

1.3.5.

Ajutorul limitează posibilitatea întreprinderii beneficiare de a exploata rezultatele cercetării, dezvoltării şi inovării în alte state membre?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 62 din orientări, ajutorul nu poate fi declarat compatibil cu piaţa internă.

1.3.6.

Vă rugăm să confirmaţi dacă ajutorul este

(a) acordat pentru activităţi legate de export către ţări terţe sau către state membre, care ar fi legate în mod direct de cantităţile exportate?

|_| da |_| nu

(b) condiţionat de utilizarea produselor naţionale în detrimentul produselor importate?

|_| da |_| nu

(c) acordat pentru înfiinţarea şi funcţionarea unei reţele de distribuţie?

|_| da |_| nu

(d) acordat pentru acoperirea oricăror alte cheltuieli conexe activităţilor de export?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 63 din orientări, Comisia nu va autoriza ajutoarele pentru activităţi conexe exportului către ţări terţe sau către state membre care ar fi legate în mod direct de cantităţile exportate, ajutoarele condiţionate de utilizarea produselor naţionale în detrimentul produselor importate sau ajutoarele pentru înfiinţarea şi funcţionarea unei reţele de distribuţie sau pentru acoperirea oricăror alte cheltuieli conexe activităţilor de export. Cu toate acestea, ajutoarele pentru acoperirea costurilor aferente participării la târguri comerciale sau studiilor ori serviciilor de consultanţă necesare pentru lansarea unui produs nou sau a unui produs existent pe o piaţă nouă nu constituie, în principiu, ajutoare pentru export.

1.3.7.

Sistemul de finanţare face parte integrantă din măsura de ajutor?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să specificaţi sistemul de finanţare:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 29 din orientări, atunci când sistemul de finanţare, de exemplu prin taxe parafiscale, face parte integrantă din măsura de ajutor, acesta trebuie notificat.

1.3.8.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la modul în care autorităţile naţionale vor verifica respectarea punctelor 61, 62 şi 63 din orientări:

...

2.

A DOUA CONDIŢIE: AJUTORUL NU POATE MODIFICA ÎN MOD NEFAVORABIL CONDIŢIILE SCHIMBURILOR COMERCIALE ÎNTR-O MĂSURĂ CARE CONTRAVINE INTERESULUI COMUN

În temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat, ajutoarele destinate să faciliteze dezvoltarea anumitor activităţi economice sau a anumitor regiuni economice pot fi declarate compatibile numai " în cazul în care acestea nu modifică în mod nefavorabil condiţiile schimburilor comerciale într-o măsură care contravine interesului comun ".

Prin însăşi natura sa, orice măsură de ajutor generează denaturări ale concurenţei şi are un efect asupra schimburilor comerciale dintre statele membre. Cu toate acestea, pentru a stabili dacă efectele de denaturare ale ajutorului sunt limitate la minimum, Comisia va verifica dacă ajutorul este necesar, adecvat, proporţional şi transparent.

Comisia va evalua efectul de denaturare al ajutorului în cauză asupra condiţiilor de concurenţă şi a condiţiilor schimburilor comerciale. Ulterior, Comisia va compara efectele pozitive ale ajutorului cu efectele negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale. În cazul în care efectele pozitive prevalează asupra efectelor negative, Comisia va declara ajutorul compatibil cu piaţa internă.

2.1.

Necesitatea intervenţiei statului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.1 (punctele 69-71) din orientări.

2.1.1.

În temeiul punctelor 69 şi 70 din orientări, ajutoarele de stat trebuie să vizeze situaţiile în care ajutorul poate determina o dezvoltare materială pe care piaţa nu o poate furniza, de exemplu prin remedierea unei disfuncţionalităţi a pieţei în ceea ce priveşte activitatea sau investiţia care beneficiază de ajutor. Măsurile de ajutor de stat pot, într-adevăr, în anumite condiţii, să corecteze disfuncţionalităţi ale pieţei, contribuind astfel la funcţionarea eficientă a pieţelor şi sporind competitivitatea. Acest lucru este valabil în special în cazul resurselor publice limitate.

Pentru a evalua conformitatea cu punctele 69 şi 70 din orientări, vă rugăm să furnizaţi toate informaţiile care demonstrează necesitatea intervenţiei statului:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 71 din orientări, Comisia consideră că piaţa nu realizează obiectivele preconizate fără intervenţia statului în ceea ce priveşte ajutoarele care îndeplinesc condiţiile specifice prevăzute în partea I capitolul 2 secţiunea 2.3 şi în partea II capitolul 1 secţiunile 1.1, 1.2, 1.3 şi 1.4, precum şi în partea II capitolul 2 secţiunea 2.2 din orientări. Prin urmare, un astfel de ajutor va fi considerat necesar.

2.2.

Caracterul adecvat al ajutorului

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.2 (punctele 72-79) din orientări.

Ajutorul propus trebuie să fie un instrument de politică adecvat pentru facilitarea dezvoltării activităţii economice. Pot exista alte instrumente mai potrivite pentru realizarea obiectivelor ajutorului, cum ar fi reglementarea, instrumentele de piaţă, dezvoltarea infrastructurii şi îmbunătăţirea mediului de afaceri. Statul membru trebuie să demonstreze că ajutorul şi concepţia lui sunt adecvate pentru atingerea obiectivului măsurii pe care o vizează ajutoarele.

2.2.1.

Vă rugăm să precizaţi dacă ajutorul îndeplineşte condiţiile specifice prevăzute pentru următoarele categorii de ajutoare:

|_| ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamităţi naturale sau de evenimente excepţionale, în conformitate cu partea II capitolul 1 secţiunea 1.1 din orientări;

|_| ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale, în conformitate cu partea II capitolul 1 secţiunea 1.2 din orientări;

|_| ajutoare pentru compensarea costurilor aferente prevenirii, controlului şi eradicării bolilor în acvacultură şi infestărilor cu specii alogene invazive, precum şi ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de respectivele boli ale animalelor şi infestări, în conformitate cu partea II capitolul 1 secţiunea 1.3 din orientări;

|_| ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de animale protejate, în conformitate cu partea II capitolul 1 secţiunea 1.4 din orientări;

|_| ajutoare pentru reînnoirea flotelor de pescuit în regiunile ultraperiferice, în conformitate cu partea II capitolul 2 secţiunea 2.2 din orientări;

|_| ajutoare pentru categoriile de măsuri care intră sub incidenţa regulamentelor privind exceptările pe categorii, în conformitate cu partea I capitolul 2 secţiunea 2.3 din orientări;

|_| măsură de ajutor de acelaşi tip ca o operaţiune eligibilă pentru finanţare în temeiul Regulamentului (UE) 2021/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului (572).

(572) Regulamentul (UE) 2021/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004 (JO L 247, 13.7.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1139/oj).

- În temeiul punctului 73 din orientări, Comisia consideră că măsurile de ajutor care îndeplinesc condiţiile specifice prevăzute în partea I capitolul 2 secţiunea 2.3 şi în partea II capitolul 1 secţiunile 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 şi 1.5 şi în partea II capitolul 2 secţiunea 2.2 reprezintă un instrument de politică adecvat. O măsură de ajutor de acelaşi tip ca o operaţiune eligibilă pentru finanţare în temeiul Regulamentului (UE) 2021/1139 este adecvată dacă respectă dispoziţiile relevante ale acestui regulament.

Caracterul adecvat în comparaţie cu instrumentele de politică alternative

2.2.2.

În temeiul punctului 73 din orientări, vă rugăm să demonstraţi că nu există niciun alt instrument de politică de natură să denatureze mai puţin concurenţa:

...

2.2.3.

Ajutorul este acordat pentru o măsură privind flotele sau pentru încetarea activităţilor de pescuit, în conformitate cu o categorie de ajutoare prevăzută în partea II capitolul 3 din orientări, iar aceeaşi intervenţie este prevăzută simultan în programul FEAMPA relevant?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi avantajele unui astfel de instrument de ajutor naţional în comparaţie cu intervenţia relevantă din cadrul programului FEAMPA:

...

Caracterul adecvat al diferitelor forme de ajutor
În temeiul punctului 76 din orientări, ajutoarele pot fi acordate sub diverse forme. Cu toate acestea, statul membru ar trebui să se asigure că ajutorul este acordat sub forma care este probabil să genereze cele mai reduse denaturări ale schimburilor comerciale şi ale concurenţei.
În temeiul punctului 79 din orientări, evaluarea compatibilităţii unei măsuri de ajutor cu piaţa internă nu aduce atingere normelor aplicabile privind achiziţiile publice şi principiilor de transparenţă, de deschidere şi de nediscriminare în cadrul procesului de selecţie a unui prestator de servicii.

2.2.4.

Pentru a evalua conformitatea cu punctul 76 din orientări, vă rugăm să precizaţi forma ajutorului şi să demonstraţi că această formă este probabil să genereze cele mai reduse denaturări ale schimburilor comerciale şi ale concurenţei:

...

2.2.5.

Vă rugăm să confirmaţi dacă ajutorul urmează să fie acordat în forma prevăzută:

|_| în secţiunea aplicabilă din orientări;

|_| în cadrul intervenţiei FEAMPA corespunzătoare în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/1139.

Vă rugăm să identificaţi categoria de ajutor relevantă, precum şi forma ajutorului:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 77 din orientări, Comisia consideră că ajutoarele acordate sub forma prevăzută în orientări sau în cadrul intervenţiei FEAMPA corespunzătoare în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/1139 reprezintă o formă adecvată de ajutor.

2.2.6.

Ajutorul este acordat sub o formă (forme) care oferă un avantaj pecuniar direct (de exemplu, granturi directe, scutiri sau reduceri de impozite, asigurări sociale sau alte taxe obligatorii)?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să demonstraţi de ce sunt mai puţin adecvate alte forme de ajutor care în mod potenţial generează denaturări mai reduse (cum ar fi avansurile rambursabile sau formele de ajutor bazate pe instrumente de datorie sau de capital (573)):

(573) De exemplu, împrumuturi cu dobândă mică sau bonificări ale dobânzii, garanţii de stat sau alte aporturi de capital în condiţii avantajoase.

...

2.3.

Proporţionalitatea ajutorului şi cumulul de ajutoare

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.3 (punctele 80-104) din orientări.

Ajutoarele pentru sectorul pescuitului şi acvaculturii sunt considerate proporţionale în cazul în care cuantumul lor per întreprindere beneficiară se limitează la minimul necesar pentru realizarea activităţii care beneficiază de ajutor. Pentru a asigura predictibilitatea şi existenţa unor condiţii de concurenţă echitabile, în orientări se prevede aplicarea intensităţilor maxime ale ajutoarelor.

2.3.1.

Cuantumul ajutorului depăşeşte costurile eligibile?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 81 din orientări, ajutoarele sunt considerate proporţionale dacă nu depăşesc costurile eligibile.

2.3.2.

Intensităţile maxime ale ajutoarelor şi cuantumurile maxime ale ajutoarelor sunt calculate astfel cum se prevede în secţiunea aplicabilă din partea II a orientărilor?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să explicaţi modul în care sunt calculate costurile eligibile:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 83 din orientări, criteriul proporţionalităţii se consideră a fi îndeplinit numai în cazul în care costurile eligibile şi intensităţile maxime ale ajutoarelor sau cuantumurile maxime ale ajutoarelor sunt calculate astfel cum se prevede în secţiunile din partea II a orientărilor.

2.3.3.

Cuantumul ajutorului respectă intensitatea maximă aplicabilă a ajutorului public, astfel cum este prevăzută în anexa IV la Regulamentul (UE) 2022/2473 al Comisiei (574) pentru categoriile de măsuri care fac obiectul regulamentului respectiv, astfel cum se prevede în partea I capitolul 2 secţiunea 2.3 din orientări?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că principiul proporţionalităţii este considerat respectat numai dacă nu se depăşeşte intensitatea maximă a ajutorului aplicabilă prevăzută în Regulamentul (UE) 2022/2473. Dacă răspunsul dumneavoastră este negativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 84 din orientări, în cazul în care măsura de ajutor depăşeşte dispoziţiile prevăzute în Regulamentul (UE) 2022/2473, statul membru trebuie să demonstreze faptul că ajutorul este justificat şi indispensabil. Vă rugăm să furnizaţi justificarea intensităţii maxime a ajutorului şi să demonstraţi caracterul indispensabil al ajutorului.

...

2.3.4.

Intensitatea maximă a ajutorului şi cuantumul maxim al ajutorului vor fi calculate de autoritatea care acordă ajutorul la momentul acordării acestuia?

|_| da |_| nu

2.3.5.

Costurile eligibile vor fi însoţite de documente justificative clare, precise şi actualizate?

|_| da |_| nu

2.3.6.

Pentru calcularea intensităţii ajutorului şi a costurilor eligibile, se va aplica tuturor cifrelor o deducere de impozite sau de alte taxe?

|_| da |_| nu

2.3.7.

Taxa pe valoarea adăugată ("TVA") este eligibilă pentru ajutor?

|_| da |_| nu

2.3.8.

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, TVA-ul este recuperabil în temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 86 din orientări, taxa pe valoarea adăugată (TVA) nu este eligibilă pentru ajutor, cu excepţia cazului în care nu este recuperabilă în temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul.

2.3.9.

În cazul în care ajutorul este acordat sub altă formă decât un grant, cuantumul ajutorului este echivalentul subvenţie brută al acestuia?

|_| da |_| nu

2.3.10.

Ajutorul poate fi plătit în mai multe tranşe?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, ajutorul va fi actualizat la cuantumul de la momentul acordării sale?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 88 din orientări, costurile eligibile trebuie actualizate la valoarea lor din momentul în care sunt acordate ajutoarele. În plus, rata dobânzii care trebuie aplicată în scopul actualizării este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor.

2.3.11.

În cazul în care ajutorul este plătibil în viitor, va fi actualizat la cuantumul lui din momentul acordării sale?

|_| da |_| nu

2.3.12.

Ajutorul este acordat prin avantaje fiscale?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, tranşele ajutorului se actualizează pe baza ratelor de actualizare aplicabile în diferitele momente în care intră în vigoare avantajul fiscal?

|_| da |_| nu

2.3.13.

Cuantumul ajutorului pentru măsura (măsurile) respectivă (respective) este stabilit pe baza unor ipoteze standard privind costurile suplimentare şi pierderile de venit?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să descrieţi categoria de ajutor pentru care se va aplica:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 90 din orientări, opţiunile simplificate în materie de costuri nu se pot aplica ajutoarelor prevăzute în partea II capitolele 1 şi 3 din orientări.

2.3.14.

Ajutorul este acordat sub forma uneia dintre următoarele opţiuni simplificate în materie de costuri?

|_| costuri unitare;

|_| sume forfetare;

|_| finanţare la rate forfetare.

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, vă rugăm să indicaţi metoda de stabilire a cuantumului ajutorului:

|_| o metodă de calcul justă, corectă şi verificabilă, bazată pe unul sau mai multe dintre următoarele elemente:

(i) date statistice, alte informaţii obiective sau avize ale experţilor sau

(ii) date istorice verificate privind întreprinderile beneficiare individuale sau

(iii) aplicarea practicilor uzuale ale întreprinderilor beneficiare individuale de contabilizare a costurilor;

|_| în conformitate cu normele de aplicare a costurilor unitare, a sumelor forfetare şi a ratelor forfetare corespunzătoare aplicabile în cadrul politicilor Uniunii pentru un tip similar de operaţiune.

Ca parte a notificării, vă rugăm să prezentaţi documentele justificative relevante.

2.3.15.

În cazul în care măsura este cofinanţată de Uniune, cuantumurile costurilor eligibile sunt calculate în conformitate cu opţiunile simplificate în materie de costuri prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/1060 al Parlamentului European şi al Consiliului (575)?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să descrieţi calculul costurilor eligibile şi să prezentaţi documentele justificative relevante:

...

2.3.16.

Există o asigurare disponibilă pe piaţă pentru evenimentul de risc în legătură cu care este acordat ajutorul?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să confirmaţi dacă beneficiarul a încheiat o astfel de asigurare.

|_| da |_| nu

În cazul în care răspunsul este negativ la oricare dintre cele două întrebări de mai sus, vă rugăm să oferiţi detalii suplimentare:

...

2.3.17.

În ceea ce priveşte ajutoarele acordate pentru compensarea pierderilor cauzate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale, vă rugăm să confirmaţi că ajutorul cu o intensitate maximă va fi acordat numai întreprinderilor care nu pot fi acoperite prin asigurare pentru asemenea pierderi.

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 93 din orientări, atunci când evaluează compatibilitatea ajutorului, Comisia va lua în considerare orice asigurare contractată sau care ar fi putut fi contractată de beneficiarul ajutorului. În ceea ce priveşte ajutoarele destinate compensării pierderilor cauzate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate calamităţilor naturale, pentru a se evita riscul de denaturare a concurenţei, ajutoarele cu o intensitate maximă ar trebui acordate numai întreprinderilor care nu pot fi acoperite prin asigurare pentru asemenea pierderi.

Condiţii suplimentare în cazul ajutoarelor pentru investiţii notificate individual şi al ajutoarelor pentru investiţii acordate întreprinderilor mari în cadrul schemelor notificate

2.3.18.

În cazul ajutoarelor pentru investiţii notificate individual, cuantumul ajutorului corespunde costurilor suplimentare nete de implementare a investiţiei în zona în cauză, comparativ cu scenariul contrafactual în absenţa ajutorului?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să descrieţi scenariul contrafactual:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 94 din orientări, ca regulă generală, se va considera că ajutorul este limitat la minimum în cazul în care cuantumul ajutorului corespunde costurilor suplimentare nete de implementare a investiţiei în zona în cauză, comparativ cu scenariul contrafactual în absenţa ajutorului (576), cu intensităţile maxime ale ajutoarelor ca valoare-plafon.

(576) Atunci când se compară scenarii contrafactuale, cuantumul ajutorului trebuie actualizat aplicând acelaşi factor ca şi în cazul scenariilor de investiţii şi contrafactuale corespunzătoare.

2.3.19.

Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:

(a) calculul ratei interne de rentabilitate ("RIR") a investiţiei, cu şi fără ajutor:

...

(b) informaţii privind valorile de referinţă de pe piaţă relevante pentru întreprindere (de exemplu, ratele normale de rentabilitate solicitate de un beneficiar pentru a întreprinde proiecte similare, costul capitalului întreprinderii în ansamblu):

...

(c) o explicaţie a motivului pentru care, pe baza celor menţionate mai sus, ajutorul reprezintă minimul necesar pentru ca proiectul să fie suficient de profitabil:

...

2.3.20.

Cuantumul ajutorului este limitat la minimul necesar pentru ca proiectul să fie suficient de profitabil?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să vă justificaţi afirmaţia:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 95 din orientări, cuantumul ajutoarelor nu ar trebui să depăşească minimul necesar pentru ca proiectul să fie suficient de profitabil. De exemplu, cuantumul ajutoarelor nu ar trebui să conducă la creşterea RIR peste ratele normale de rentabilitate aplicate de întreprinderea în cauză în alte proiecte de investiţii de natură similară sau, dacă aceste rate nu sunt disponibile, la creşterea RIR peste costul capitalului întreprinderii în ansamblu sau peste ratele de rentabilitate înregistrate de regulă în sectorul respectiv.

2.3.21.

Pentru analiza privind proporţionalitatea ajutoarelor pentru investiţii notificabile individual se utilizează calculele pentru analiza efectului stimulativ (punctele 55-58 din orientări)?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi analiza şi să demonstraţi proporţionalitatea pe baza unor documente justificative (de exemplu, prin documentele prevăzute la punctul 56 din orientări):

...

2.3.22.

În cazul unui ajutor pentru investiţii acordat întreprinderilor mari în cadrul schemelor notificate, se asigură faptul că cuantumul ajutorului corespunde costurilor suplimentare nete de implementare a investiţiei în zona în cauză, comparativ cu scenariul contrafactual în absenţa ajutorului?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să vă justificaţi afirmaţia:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 96 din orientări, pentru a se asigura că cuantumul ajutorului corespunde costurilor suplimentare nete de implementare a investiţiei în zona respectivă, comparativ cu scenariul contrafactual în absenţa ajutorului, metoda prezentată la punctul 95 din orientări trebuie utilizată împreună cu intensităţile maxime ale ajutoarelor ca valoare-plafon.

2.3.23.

Beneficiarul este o municipalitate care este o autoritate locală autonomă cu un buget anual mai mic de 10 milioane EUR şi cu mai puţin de 5 000 de locuitori?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 94-97 din orientări nu se aplică.

Cumulul de ajutoare

2.3.24.

Ajutorul notificat va fi acordat simultan în cadrul mai multor scheme sau cumulat cu ajutoare ad-hoc?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este afirmativ, cuantumul total al ajutorului de stat pentru o activitate sau un proiect este limitat la intensitatea maximă a ajutoarelor sau la cuantumul maxim al ajutoarelor prevăzut în orientări?

|_| da |_| nu

2.3.25.

Notificarea se referă la un ajutor cu costuri eligibile identificabile?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, ajutorul respectiv va fi cumulat cu alte ajutoare care vizează costuri eligibile identificabile diferite?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi o justificare:

...

2.3.26.

Ajutorul cu costuri eligibile identificabile va fi cumulat cu alte ajutoare de stat în legătură cu aceleaşi costuri eligibile?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să confirmaţi că respectivul cumul nu are drept rezultat depăşirea celei mai ridicate intensităţi a ajutorului sau a celui mai ridicat cuantum al ajutorului care se aplică tipului de ajutor respectiv în temeiul orientărilor.

|_| da |_| nu

În temeiul punctului 100 din orientări, ajutoarele cu costuri eligibile identificabile cumulate cu orice alt ajutor de stat, în legătură cu aceleaşi costuri eligibile, se pot suprapune parţial sau integral, numai în cazul în care cumulul respectiv nu are drept rezultat depăşirea celei mai ridicate intensităţi a ajutorului sau a celui mai ridicat cuantum al ajutorului care se aplică tipului de ajutor respectiv în temeiul orientărilor.

2.3.27.

Notificarea se referă la un ajutor fără costuri eligibile identificabile?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, ajutorul va fi cumulat cu alte ajutoare de stat cu costuri eligibile identificabile?

|_| da |_| nu

2.3.28.

Ajutorul fără costuri eligibile identificabile va fi cumulat cu alte ajutoare de stat fără costuri eligibile identificabile?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să confirmaţi că respectivul cumul nu are drept rezultat depăşirea celei mai ridicate intensităţi relevante a ajutorului sau a celui mai ridicat cuantum al ajutorului stabilit în orientări sau în alte orientări privind ajutoarele de stat, într-un regulament de exceptare pe categorii de ajutoare sau într-o decizie adoptată de Comisie.

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi plafonul maxim al instrumentului de ajutor aplicabil:

...

În temeiul punctului 101 din orientări, ajutoarele fără costuri eligibile identificabile pot fi cumulate numai cu alte ajutoare de stat fără costuri eligibile identificabile până la cel mai ridicat plafon total de finanţare relevant, stabilit în condiţiile specifice ale fiecărui caz în orientări sau în alte orientări privind ajutoarele de stat, într-un regulament de exceptare pe categorii de ajutoare sau într-o decizie adoptată de Comisie.

2.3.29.

Ajutorul acordat sectorului pescuitului şi acvaculturii este cumulat cu plăţile menţionate în Regulamentul (UE) 2021/1139 în legătură cu aceleaşi costuri eligibile?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, respectivul cumul va respecta o intensitate a ajutorului sau un cuantum al ajutorului prevăzut în orientări?

|_| da |_| nu

2.3.30.

Ajutorul este combinat cu un fond (fonduri) al(e) Uniunii gestionat(e) la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statelor membre?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 103 din orientări, dacă fondurile Uniunii nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru, numai ajutorul de stat este analizat pentru a se stabili dacă pragurile de notificare şi intensităţile maxime sau plafoanele ajutoarelor sunt respectate, cu condiţia ca valoarea totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile să nu depăşească rata (ratele) de finanţare cea (cele) mai favorabilă (favorabile) prevăzută (prevăzute) în normele aplicabile ale dreptului Uniunii. Vă rugăm să confirmaţi dacă această dispoziţie se aplică şi în cazul dumneavoastră:

|_| da |_| nu

Vă rugăm să furnizaţi informaţii privind dreptul Uniunii aplicabil, menţionat la punctul 103 din orientări:

...

2.3.31.

În cazul în care ajutorul autorizat în temeiul orientărilor este cumulat cu ajutoare de minimis în raport cu aceleaşi costuri eligibile, cumulul respectiv respectă o intensitate a ajutorului sau un cuantum al ajutorului stabilit în orientări?

|_| da |_| nu

În temeiul punctului 104 din orientări, ajutoarele autorizate în temeiul orientărilor nu ar trebui să fie cumulate cu niciun ajutor de minimis în raport cu aceleaşi costuri eligibile în cazul în care cumulul respectiv ar avea ca rezultat o intensitate a ajutorului sau un cuantum al ajutorului mai mari decât cele stabilite în prezentele orientări.

2.4.

Transparenţa

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.4 (punctele 105-108) din orientări.

2.4.1.

Statul membru va asigura publicarea următoarelor informaţii în modulul Comisiei Europene privind transparenţa sau pe un site web cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, la nivel naţional sau regional?

|_| textul integral al schemei de ajutoare şi al dispoziţiilor de punere în aplicare a acesteia sau temeiul juridic pentru ajutoarele individuale ori un link către textul respectiv;

|_| identitatea autorităţii (autorităţilor) care acordă ajutorul;

|_| identitatea beneficiarilor individuali, forma şi cuantumul ajutoarelor acordate fiecărui beneficiar, data acordării, tipul de întreprindere (IMM/întreprindere mare), regiunea în care este situat beneficiarul (la nivelul NUTS II) şi sectorul economic principal în care îşi desfăşoară activităţile beneficiarul (la nivelul grupei NACE). O astfel de cerinţă poate fi ignorată în ceea ce priveşte acordarea de ajutoare individuale care nu depăşesc pragul de 10 000 EUR.

2.4.2.

În ceea ce priveşte schemele de ajutoare sub forma unor avantaje fiscale, vă rugăm să confirmaţi că informaţiile privind cuantumurile ajutoarelor individuale sunt furnizate în următoarele intervale (în milioane EUR):

|_| 0,01-0,03;

|_| 0,03-0,5;

|_| 0,5-1;

|_| 1-2;

|_| 2 şi peste această valoare.

2.4.3.

Vă rugăm să explicaţi dacă informaţiile prevăzute la punctul 105 din orientări vor fi publicate:

|_| în modulul Comisiei Europene privind transparenţa (577);

(577) "Căutare publică în baza de date privind transparenţa ajutoarelor de stat", pagină care poate fi accesată pe următorul site web: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=ro.

|_| pe un site web cuprinzător consacrat ajutoarelor de stat, naţional sau regional.

Vă rugăm să furnizaţi linkul site-ului web naţional sau regional consacrat ajutoarelor de stat unde vor fi publicate informaţiile:

...

2.4.4.

Vă rugăm să confirmaţi că informaţiile respective:

|_| vor fi publicate după luarea deciziei de acordare a ajutorului (578);

(578) Aceste informaţii trebuie publicate în termen de şase luni de la data acordării ajutoarelor (sau, în cazul ajutoarelor sub formă de avantaje fiscale, în termen de un an de la data declaraţiei fiscale). În cazul ajutoarelor ilegale, statele membre vor trebui să garanteze publicarea ex post a acestor informaţii, cel târziu în termen de şase luni de la data deciziei Comisiei. Informaţiile trebuie puse la dispoziţie într-un format care să permită căutarea, extragerea şi publicarea cu uşurinţă a datelor pe internet, de exemplu în format CSV sau XML.

|_| vor fi păstrate timp de cel puţin 10 ani;

|_| vor fi puse la dispoziţia publicului larg fără restricţii.

2.4.5.

Vă rugăm să confirmaţi că vor fi efectuate raportările şi revizuirile prevăzute în partea III secţiunea 4:

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 108 din orientări, din motive de transparenţă, statele membre trebuie să efectueze raportări şi revizuiri, astfel cum se prevede în partea III secţiunea 4 din orientări.

2.5.

Evitarea efectelor negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.5 (punctele 109-124) din orientări.

Ajutoarele pentru sectorul pescuitului şi acvaculturii ar putea cauza denaturări ale pieţei produselor. Anumite ajutoare pot ridica semne de întrebare cu privire la dezvoltarea supracapacităţii pe pieţele aflate în declin în ceea ce priveşte producţia primară de produse pescăreşti şi de acvacultură, precum şi prelucrarea şi comercializarea acestora. Pentru ca ajutoarele să fie compatibile cu piaţa internă, efectele negative ale ajutoarelor în ceea ce priveşte denaturarea concurenţei şi impactul asupra schimburilor comerciale dintre statele membre trebuie reduse la minimum sau evitate.

Chiar şi atunci când este necesar şi proporţional, ajutorul poate avea drept rezultat o schimbare a comportamentului întreprinderii beneficiare care denaturează concurenţa. Acest lucru este mai probabil în sectorul pescuitului şi acvaculturii, care se deosebeşte de alte pieţe prin prisma structurii sale specifice, deoarece acesta se caracterizează prin numărul mare de întreprinderi mici implicate şi prin faptul că stocurile de peşte sunt o resursă comună limitată. Pe astfel de pieţe riscul de denaturare a concurenţei este ridicat chiar şi atunci când se acordă numai ajutoare cu cuantumuri mici.

În temeiul punctului 110 din orientări, Comisia va identifica piaţa (pieţele) care este (sunt) afectată (afectate) de ajutor, luând în considerare informaţiile furnizate de statul membru cu privire la piaţa (pieţele) de produse în cauză, şi anume piaţa (pieţele) afectată (afectate) de schimbarea de comportament a beneficiarului ajutorului.

2.5.1.

Vă rugăm să descrieţi piaţa (pieţele) de produse în cauză, şi anume piaţa (pieţele) afectată (afectate) de schimbarea de comportament a beneficiarului ajutorului.

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, la evaluarea efectelor negative ale măsurii de ajutor, în cadrul analizei sale privind denaturarea concurenţei, Comisia va acorda o atenţie specială impactului previzibil al ajutorului acordat în sectorul pescuitului şi acvaculturii asupra concurenţei dintre întreprinderi pe piaţa (pieţele) de produse afectată (afectate) (579).

(579) Efectele unui ajutor pot fi resimţite pe mai multe pieţe, întrucât este posibil ca impactul acestuia să nu se limiteze la piaţa corespunzătoare activităţii care beneficiază de sprijin, ci să se extindă şi la alte pieţe, care sunt legate de această piaţă fie pentru că se află în amonte, în aval sau sunt complementare, fie pentru că beneficiarul este deja prezent pe aceste pieţe sau poate fi prezent în viitorul apropiat.

2.5.2.

Ajutorul este bine orientat, proporţional şi limitat la costurile suplimentare nete?

|_| da |_| nu

În temeiul punctului 111 din orientări, dacă ajutorul este bine direcţionat, proporţional şi limitat la costurile suplimentare nete, impactul negativ al ajutorului este atenuat şi riscul ca ajutorul să denatureze în mod nefavorabil concurenţa va fi mai redus. Pentru a furniza aceste informaţii, vă rugăm să consultaţi, de asemenea, secţiunea 2.1.1 din prezenta fişă de informaţii. Vă rugăm să vă justificaţi afirmaţia.

...

2.5.3.

Se respectă intensitatea maximă a ajutorului sau cuantumul maxim al acestuia, astfel cum se prevede într-o secţiune specifică din orientări?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi intensitatea maximă a ajutorului sau cuantumul ajutorului:

...

Comisia consideră că, în cazul în care se respectă intensitatea maximă a ajutorului sau cuantumul maxim al acestuia, impactul negativ al ajutorului este atenuat, iar riscul ca ajutorul să denatureze în mod nefavorabil concurenţa este mai redus.

Scheme de ajutoare pentru investiţii destinate prelucrării şi comercializării produselor pescăreşti şi de acvacultură

2.5.4.

În ceea ce priveşte schemele de ajutoare pentru investiţii destinate prelucrării şi/sau comercializării produselor pescăreşti şi de acvacultură, vă rugăm să demonstraţi că orice efect negativ va fi redus la minimum, ţinând seama, de exemplu, de amploarea proiectelor în cauză, de cuantumurile individuale şi cumulate ale ajutoarelor, de beneficiarii preconizaţi, precum şi de caracteristicile sectoarelor vizate.

...

2.5.5.

În ceea ce priveşte schemele de ajutoare pentru investiţii destinate prelucrării şi/sau comercializării produselor pescăreşti şi de acvacultură, statele membre sunt încurajate să prezinte o evaluare a impactului de care dispun, precum şi evaluări ex post efectuate pentru scheme similare, pentru a permite Comisiei să evalueze efectele negative probabile ale schemei de ajutoare.

- Este prezentată o evaluare a impactului împreună cu notificarea?

|_| da |_| nu

- Este prezentată o evaluare ex post împreună cu notificarea?

|_| da |_| nu

Ajutoarele pentru investiţii notificabile individual acordate pentru prelucrarea şi/sau comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură şi ajutoarele pentru investiţii acordate întreprinderilor mari în cadrul schemelor notificate
În temeiul punctului 116 din orientări, în evaluarea efectelor negative ale ajutoarelor individuale pentru investiţii, Comisia acordă o atenţie specială efectelor negative legate de cumularea capacităţilor excedentare în pieţele aflate în declin, împiedicării ieşirii de pe piaţă şi noţiunii de putere de piaţă substanţială. Aceste efecte negative sunt descrise la punctele 117-124 din orientări şi trebuie să fie contrabalansate de efectele pozitive ale ajutoarelor.

2.5.6.

Pentru a permite Comisiei să identifice şi să evalueze potenţialele denaturări ale concurenţei şi ale schimburilor comerciale, vă rugăm să furnizaţi dovezi care să permită Comisiei să identifice pieţele de produse în cauză (adică produsele afectate de schimbarea de comportament a beneficiarului ajutorului) şi să identifice concurenţii şi clienţii/consumatorii afectaţi:

...

În temeiul punctului 117 din orientări, produsul în cauză este în mod normal produsul care face obiectul proiectului de investiţii (580). Atunci când proiectul vizează un produs intermediar şi o parte importantă a producţiei nu se vinde pe piaţă, produsul în cauză poate fi produsul din aval. Piaţa relevantă a produsului cuprinde produsul în cauză şi înlocuitorii săi, consideraţi astfel de către consumator (din motive care ţin de caracteristicile produsului, preţuri şi scopul în care va fi folosit) sau de către producător (datorită flexibilităţii instalaţiilor de producţie).

(580) Pentru proiectele de investiţii care implică fabricarea mai multor produse diferite, trebuie evaluat fiecare produs.

Vă rugăm să indicaţi care consideraţi că sunt înlocuitorii, din perspectiva cererii şi din perspectiva ofertei, relevanţi în acest caz. Vă rugăm să furnizaţi dovezi, dacă este posibil din partea unei părţi terţe independente, pentru a vă susţine concluziile cu privire la acest punct.

...

2.5.7.

Ca urmare a ajutorului, proiectul va crea o capacitate de producţie suplimentară?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi o estimare a capacităţii de producţie suplimentare create (ca volum şi ca valoare):

...

2.5.8.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la performanţa pieţei de produse afectată de ajutor, şi anume dacă aceasta este în creştere sau nu:

...

2.5.9.

În cazul în care piaţa de produse afectată de ajutor este neperformantă, vă rugăm să precizaţi dacă, într-o perspectivă pe termen lung, piaţa este în declin structural (şi anume, dacă se contractă) sau în declin relativ (şi anume, dacă aceasta continuă să crească, dar nu depăşeşte o rată de creştere de referinţă):

...

2.5.10.

În cazul în care piaţa geografică este mondială, pentru a evalua performanţa pieţei de produse afectată de ajutor, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la efectul ajutorului asupra structurilor de piaţă în cauză, în special cu privire la potenţialul acestuia de a elimina producătorii din SEE:

...

2.5.11.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii şi documente justificative cu privire la piaţa geografică relevantă a beneficiarului.

...

2.5.12.

Vă rugăm să precizaţi toate produsele care vor fi fabricate după finalizarea investiţiei şi să indicaţi, după caz, codul NACE sau nomenclatura CPA:

...

2.5.13.

Vă rugăm să indicaţi dacă produsul (produsele) vizat(e) de proiect va (vor) înlocui un alt produs fabricat de beneficiar (la nivel de grup):

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi produsul (produsele) care va (vor) fi înlocuit(e). Dacă produsele înlocuite nu sunt fabricate în locul unde se desfăşoară proiectul, indicaţi unde se produc acestea în prezent. Vă rugăm să furnizaţi o descriere a legăturii dintre producţia înlocuită şi investiţiile curente şi să precizaţi un calendar al înlocuirii:

...

2.5.14.

Vă rugăm să indicaţi ce alt(e) produs(e) se poate (pot) fabrica utilizând aceleaşi instalaţii noi (prin flexibilitatea instalaţiilor de producţie ale beneficiarului), cu costuri mici sau fără costuri suplimentare:

...

2.5.15.

Vă rugăm să explicaţi dacă proiectul se referă la un produs intermediar şi dacă o parte semnificativă a producţiei este vândută altfel decât pe piaţă (în condiţii de piaţă). Pe baza explicaţiei de mai sus, pentru a calcula în cadrul prezentei secţiuni cota de piaţă şi creşterea capacităţii, vă rugăm să precizaţi dacă produsul în cauză este cel vizat de proiect sau dacă este un produs din aval.

...

2.5.16.

Pentru a evalua puterea de piaţă a beneficiarului, vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii privind poziţia pe piaţă a beneficiarului (într-o anumită perioadă înainte de primirea ajutorului şi poziţia pe piaţă preconizată după finalizarea investiţiei):

(a) o estimare a tuturor vânzărilor (ca valoare şi ca volum) realizate de beneficiarul ajutorului pe piaţa relevantă (la nivel de grup):

...

(b) o estimare a vânzărilor totale ale tuturor producătorilor pe piaţa relevantă (ca volum şi ca valoare). Dacă sunt disponibile, includeţi statistici elaborate de surse publice şi/sau independente:

...

2.5.17.

Vă rugăm să furnizaţi informaţii privind cotele de piaţă ale beneficiarului, precum şi cotele de piaţă ale concurenţilor săi:

...

2.5.18.

Vă rugăm să furnizaţi o evaluare a structurii pieţei relevante, inclusiv, de exemplu, nivelul de concentrare pe piaţă, posibilele bariere la intrare, puterea de cumpărare şi barierele în calea extinderii sau a ieşirii. Vă rugăm să furnizaţi dovezi, dacă este posibil din partea unei părţi terţe independente, pentru a vă susţine concluziile cu privire la acest punct.

...

2.6.

Punerea în balanţă a efectelor pozitive şi negative ale ajutorului (testul comparativ)

Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi secţiunea 3.2.6 (punctele 125-138) din orientări.

Comisia evaluează dacă efectele pozitive ale ajutorului depăşesc efectele negative identificate asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale. Comisia poate concluziona că măsura de ajutor este compatibilă cu piaţa internă numai în cazul în care efectele pozitive le depăşesc pe cele negative. În cazurile în care măsura de ajutor propusă nu urmăreşte, într-un mod adecvat şi proporţional, să remedieze o disfuncţionalitate a pieţei bine identificată, efectele negative de denaturare pe care măsura le are asupra concurenţei vor tinde să contrabalanseze efectele pozitive ale măsurii; prin urmare, Comisia va concluziona probabil că măsura de ajutor propusă este incompatibilă cu piaţa internă.

În temeiul punctului 138 din orientări, pentru categoriile de ajutoare prevăzute în partea I capitolul 2 secţiunile 2.1.2 şi 2.2 şi secţiunea 2.3 punctul 24 şi în partea II capitolul 2 secţiunile 2.1 şi 2.3 şi capitolul 3 din orientări, Comisia va pune în balanţă efectele negative identificate asupra concurenţei şi a condiţiilor comerciale ale măsurii de ajutor cu efectele pozitive ale ajutorului planificat asupra activităţilor economice care beneficiază de sprijin, inclusiv contribuţia sa la obiectivele PCP şi la obiectivele FEAMPA.

2.6.1.

Vă rugăm să precizaţi impactul pozitiv şi impactul negativ ale ajutorului asupra îndeplinirii obiectivelor politicii comune în domeniul pescuitului (PCP) prevăzute la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (581) şi din Regulamentul (UE) 2021/1139:

...

2.6.2.

Ajutorul va contraveni obiectivului ca activităţile de pescuit şi de acvacultură să asigure condiţii de mediu sustenabile pe termen lung şi să fie gestionate de o manieră consecventă cu obiectivele de realizare de beneficii economice, sociale şi de ocupare a forţei de muncă şi de contribuire la disponibilitatea aprovizionării cu alimente [articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013]?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să vă justificaţi afirmaţia:

...

2.6.3.

Ajutorul va contraveni obiectivului de a asigura coerenţa cu legislaţia Uniunii în domeniul mediului [articolul 2 alineatul (5) litera (j) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013]?

|_| da |_| nu

Vă rugăm să vă justificaţi afirmaţia:

...

Dacă răspunsul dumneavoastră la întrebarea 2.6.2 sau la întrebarea 2.6.3 de mai sus este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 127 din orientări, este improbabil ca măsurile care contravin oricăruia dintre aceste obiective să genereze efecte pozitive pentru PCP; aceste măsuri pot avea efecte negative asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale din cauza resurselor limitate pentru care concurează întreprinderile din sector. Acest lucru va face improbabil un rezultat pozitiv al testului comparativ efectuat cu privire la astfel de măsuri.

2.6.4.

În temeiul punctelor 127 şi 134 din orientări, vă rugăm să furnizaţi informaţii cu privire la impactul ajutorului asupra oricărui risc de mărire a capacităţii de pescuit a navelor şi a flotei în cauză (exprimată în kW sau GT), asupra pescuitului excesiv sau asupra deplasării eforturilor de pescuit care ar putea conduce la pescuit excesiv, precum şi asupra echilibrului dintre capacitatea de pescuit şi posibilităţile de pescuit disponibile:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 134 din orientări, ajutoarele care contribuie la îmbunătăţirea capacităţii de pescuit sau care au ca rezultat pescuitul excesiv sau deplasarea eforturilor de pescuit sunt susceptibile de a submina obiectivele PCP. Având în vedere contextul juridic şi economic al sectorului pescuitului, în care întreprinderile concurează pentru resurse limitate, este puţin probabil ca măsurile cu astfel de efecte care, în principiu, sunt considerate dăunătoare să conducă la un rezultat pozitiv al exerciţiului de comparare.

2.6.5.

Ajutorul îndeplineşte condiţiile prevăzute în următoarele secţiuni din orientări?

|_| ajutoare pentru categoriile de măsuri care intră sub incidenţa regulamentelor privind exceptările pe categorii (partea I capitolul 2 secţiunea 2.3);

|_| ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamităţi naturale sau de evenimente excepţionale (partea II capitolul 1 secţiunea 1.1);

|_| ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale (partea II capitolul 1 secţiunea 1.2);

|_| ajutoare pentru compensarea costurilor aferente prevenirii, controlului şi eradicării bolilor animalelor în acvacultură şi infestărilor cu specii alogene invazive, precum şi ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de respectivele boli ale animalelor şi infestări (partea II capitolul 1 secţiunea 1.3);

|_| ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de animale protejate (partea II capitolul 1 secţiunea 1.4);

|_| ajutoare pentru investiţii destinate prevenirii şi atenuării pagubelor cauzate de evenimente de risc (partea II capitolul 1 secţiunea 1.5);

|_| ajutoare pentru reînnoirea flotelor de pescuit în regiunile ultraperiferice (partea II capitolul 2 secţiunea 2.2).

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 128 din orientări, având în vedere efectele pozitive asupra dezvoltării sectorului pescuitului şi acvaculturii, Comisia consideră că, în cazul ajutoarelor care îndeplinesc condiţiile prevăzute în partea I capitolul 2 secţiunea 2.3, în partea II capitolul 1 secţiunile 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 şi 1.5 şi în partea II capitolul 2 secţiunea 2.2, efectul negativ asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale dintre statele membre este redus la minimum.

2.6.6.

Ajutorul este cofinanţat în cadrul FEAMPA?

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 129 din orientări, Comisia consideră că efectele pozitive aferente au fost stabilite în ceea ce priveşte ajutoarele de stat cofinanţate în cadrul FEAMPA.

2.6.7.

Ajutorul contribuie la obiectivul (obiectivele) politicii de conservare prin eliminarea treptată a derogărilor permise în prezent în temeiul normelor PCP (de exemplu, derogări de la obligaţia de debarcare)?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să specificaţi normele PCP care permit derogarea şi să explicaţi modul în care ajutorul contribuie la obiectivele de conservare ale PCP.

...

În temeiul punctului 130 din orientări, ajutoarele care contribuie la obiectivele politicii de conservare prin eliminarea treptată a derogărilor permise în prezent în temeiul normelor PCP, cum ar fi derogările de la obligaţia de debarcare, vor fi considerate ca având un efect pozitiv asupra obiectivelor PCP.

2.6.8.

Ajutorul sprijină obiectivele politicii de mediu care pot fi legate de oricare dintre următoarele eforturi de conservare prin:

|_| contribuţia la starea ecologică bună, astfel cum se prevede la articolul 1 alineatul (1) din Directiva 2008/56/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (582);

(582) Directiva 2008/56/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 17 iunie 2008 de instituire a unui cadru de acţiune comunitară în domeniul politicii privind mediul marin (Directiva-cadru "Strategia pentru mediul marin") (JO L 164, 25.6.2008, p. 19).

|_| instituirea şi monitorizarea zonelor marine protejate, în conformitate cu Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (583), Directiva 92/43/CEE a Consiliului (584) şi Directiva 2008/56/CE;

(583) Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice (JO L 20, 26.1.2010, p. 7).

(584) Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale şi a speciilor de faună şi floră sălbatică (JO L 206, 22.7.1992, p. 7).

|_| punerea în aplicare de măsuri care să contribuie la restabilirea continuităţii râurilor în temeiul Directivei 2000/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (585);

(585) Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei (JO L 327, 22.12.2000, p. 1).

|_| punerea în aplicare de măsuri legate de Directiva (UE) 2019/904 a Parlamentului European şi a Consiliului (586) în ceea ce priveşte uneltele de pescuit/materialele plastice;

(586) Directiva (UE) 2019/904 a Parlamentului European şi a Consiliului din 5 iunie 2019 privind reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului (JO L 155, 12.6.2019, p. 1).

|_| punerea în aplicare a unor măsuri-cadru de acţiune prioritare pentru siturile Natura 2000 (587).

(587) Directivele 92/43/CEE (JO L 206, 22.7.1992, p. 7) şi 2009/147/CE (JO L 20, 26.1.2010, p. 7).

Vă rugăm să furnizaţi informaţii privind efortul de conservare.

...

În temeiul punctului 131 din orientări, Comisia consideră că ajutoarele enumerate mai sus contribuie în mod pozitiv la obiectivele PCP.

2.6.9.

Ajutorul este acordat pentru investiţii?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să furnizaţi informaţii în temeiul articolului 3 din Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului (588) (Criterii pentru activităţile economice durabile din punctul de vedere al mediului), inclusiv în ceea ce priveşte principiul de "a nu prejudicia în mod semnificativ" sau alte metodologii comparabile [cum ar fi abordarea ecosistemică aplicată gestionării pescuitului marin în conformitate cu articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013].

(588) Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).

...

2.6.10.

Ajutorul are un alt efect pozitiv?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să indicaţi care este politica Uniunii pe care o reflectă:

|_| Pactul verde european (COM/2019/640 final)

|_| Economia albastră durabilă (COM/2021/240 final)

|_| Strategia "De la fermă la consumator" (COM/2020/381 final)

|_| Planul de acţiune privind economia circulară (COM/2020/98 final)

|_| Strategia privind biodiversitatea (COM/2020/380 final)

|_| Planul de acţiune al UE: "Către reducerea la zero a poluării aerului, apei şi solului" (COM/2021/400 final)

|_| Strategia UE privind adaptarea la schimbările climatice (COM/2013/0216 final şi COM/2021/82 final)

|_| Consideraţii privind eficienţa energetică, în special în ceea ce priveşte principiul "eficienţa energetică înainte de toate" (589)

(589) Astfel cum se prevede la articolul 1 alineatul (1) din Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficienţa energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE (JO L 315, 14.11.2012, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/27/oj).

|_| Iniţiativa privind comunicarea "Conturarea viitorului digital al Europei" (COM/2020/67 final)

|_| Altele (vă rugăm să precizaţi)

...

Vă rugăm să furnizaţi detalii suplimentare cu privire la efectul pozitiv al ajutorului şi să explicaţi modul în care ajutorul este aliniat la politica (politicile) Uniunii indicată (indicate) mai sus:

...

2.6.11.

Măsura constituie ajutor:

|_| care sporeşte capacitatea de pescuit a unei nave de pescuit;

|_| pentru achiziţionarea de echipamente care sporesc capacitatea unei nave de pescuit de a găsi peşte;

|_| pentru construirea, achiziţionarea sau importul de nave de pescuit;

|_| pentru transferul navelor de pescuit către ţări terţe sau schimbarea pavilionului cu pavilionul unei ţări terţe, inclusiv prin crearea de întreprinderi comune cu parteneri din ţări terţe;

|_| pentru încetarea temporară a activităţilor de pescuit;

|_| pentru încetarea definitivă a activităţilor de pescuit;

|_| pentru pescuitul de explorare;

|_| pentru transferul dreptului de proprietate asupra unei întreprinderi;

|_| pentru repopularea directă, cu excepţia cazurilor de repopulare experimentală;

|_| pentru construcţia de noi porturi sau noi hale de licitaţii, cu excepţia noilor puncte de debarcare;

|_| pentru mecanismele de intervenţie pe piaţă care vizează retragerea temporară sau definitivă de pe piaţă a unor produse pescăreşti sau de acvacultură în vederea reducerii ofertei pentru a preveni scăderea preţurilor sau mărirea preţurilor care nu respectă dispoziţiile de la articolele 30 şi 31 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (590);

(590) Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură (JO L 354, 28.12.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1379/oj).

|_| pentru investiţii la bordul navelor de pescuit necesare pentru a respecta cerinţele prevăzute de dreptul Uniunii, în vigoare în momentul depunerii cererii de ajutor, inclusiv cerinţele care decurg din obligaţiile Uniunii în contextul organizaţiilor regionale de gestionare a pescuitului;

|_| pentru investiţii la bordul navelor de pescuit care au desfăşurat activităţi de pescuit timp de mai puţin de 60 de zile în cei doi ani calendaristici anteriori anului în care este depusă cererea de ajutor;

|_| pentru înlocuirea sau modernizarea unui motor principal sau auxiliar al unei nave de pescuit.

Vă atragem atenţia asupra faptului că tipurile de măsuri de ajutor de mai sus sunt, în principiu, considerate dăunătoare, prin urmare, în temeiul punctului 135 din orientări, cu excepţia ajutoarelor prevăzute în mod explicit în orientări, este puţin probabil ca testul comparativ să fie pozitiv în ceea ce priveşte tipurile de măsuri de ajutor de mai sus.

Dacă aţi marcat o casetă referitoare la oricare dintre categoriile de ajutor de mai sus, vă rugăm să explicaţi în care secţiune din orientări este prevăzut un astfel de ajutor:

...

2.6.12.

Vă rugăm să confirmaţi dacă măsura de ajutor include următoarele condiţii:

(a) |_| garanţii care să asigure că solicitantul ajutorului de stat sau, în cazul în care nu este necesară o cerere, un act echivalent care să prevadă că întreprinderea beneficiară respectă normele PCP şi va continua să le respecte pe întreaga perioadă de punere în aplicare a proiectului ("perioada de acordare") şi timp de cinci ani după efectuarea plăţii finale a ajutorului către întreprindere;

(b) |_| prevede că o întreprindere beneficiară nu mai are dreptul să solicite ajutor în cazul în care, în cursul perioadei de acordare şi pentru o perioadă de cinci ani după efectuarea plăţii finale, întreprinderea beneficiară

|_| nu a respectat normele PCP sau

|_| în cazul în care cererea de ajutor este depusă în temeiul articolelor 32-39 din Regulamentul (UE) 2022/2473: întreprinderea beneficiară a comis una sau mai multe dintre infracţiunile împotriva mediului prevăzute la articolele 3 şi 4 din Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (591), astfel cum s-a stabilit de către autoritatea naţională competentă.

(591) Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind protecţia mediului prin intermediul dreptului penal (JO L 328, 6.12.2008, p. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/99/oj).

În cazul în care aţi confirmat condiţiile de mai sus, vă rugăm să precizaţi dacă, în aceste cazuri, beneficiarul trebuie să ramburseze ajutorul proporţional cu neconformitatea sau infracţiunea:

|_| da |_| nu

Vă rugăm să precizaţi criteriile pe baza cărora autorităţile naţionale vor stabili proporţionalitatea cu neconformitatea sau cu infracţiunea:

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 136 din orientări, este puţin probabil ca testul comparativ să fie pozitiv în ceea ce priveşte măsurile de ajutor care nu includ condiţiile de mai sus. În temeiul punctului 137 din orientări, sunt permise doar două excepţii.

În cazul în care nu aţi inclus condiţiile de la literele (a) şi (b) de mai sus pentru măsura de ajutor, vă rugăm să confirmaţi dacă ajutorul îndeplineşte condiţiile specifice:

|_| ajutoarelor destinate reparării pagubelor provocate de calamităţi naturale sau de evenimente excepţionale (prevăzute în partea II capitolul 1 secţiunea 1.1 din orientări);

|_| ajutoarelor destinate compensării costurilor aferente prevenirii, controlului şi eradicării bolilor animalelor în acvacultură (prevăzute în partea II capitolul 1 secţiunea 1.3 din orientări).

2.7.

Alte informaţii

Instrumente de ajutor orizontale şi de alt tip aplicabile în sectorul pescuitului şi acvaculturii
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi partea I secţiunea 2.2 (punctele 8, 20-22) din orientări.
În cazul tuturor ajutoarelor acordate sectorului pescuitului şi acvaculturii, se aplică orientările în temeiul punctului 8, inclusiv componentelor ajutoarelor regionale care vizează sectorul pescuitului şi acvaculturii. De asemenea, orientările se aplică tuturor celorlalte tipuri de ajutoare acordate sectorului pescuitului şi acvaculturii în cadrul fondurilor Uniunii Europene.
Orientările orizontale şi celelalte instrumente includ Criteriile pentru analiza compatibilităţii ajutoarelor de stat pentru formare care fac obiectul notificării individuale (592), Orientările privind ajutoarele de stat pentru promovarea investiţiilor de finanţare de risc (593), Cadrul pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare şi inovare (594), Orientările din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (595), Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (596), normele privind ajutoarele de stat în cazul dezvoltării rapide a reţelelor de comunicaţii în bandă largă (597) şi Criteriile pentru analiza compatibilităţii ajutoarelor de stat pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor defavorizaţi şi a celor cu handicap care fac obiectul notificării individuale (598). Orientările privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2022-2027 (599) nu se aplică sectorului pescuitului şi acvaculturii, cu excepţia cazului în care ajutoarele de stat se acordă în sectorul respectiv ca parte a unei scheme orizontale de ajutoare regionale de exploatare.
(592)Comunicarea Comisiei - Criterii pentru analiza compatibilităţii ajutoarelor de stat pentru formare care fac obiectul notificării individuale (JO C 188, 11.8.2009, p. 1).
(593)Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat pentru promovarea investiţiilor de finanţare de risc (JO C 508, 16.12.2021, p. 1).
(594)Comunicarea Comisiei - Cadrul pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare şi inovare (JO C 414, 28.10.2022, p. 1).
(595)Comunicarea Comisiei - Orientările din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (JO C 80, 18.2.2022, p. 1).
(596)Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).
(597)Comunicarea Comisiei - Orientări ale UE pentru aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în cazul dezvoltării rapide a reţelelor de comunicaţii în bandă largă (JO C 25, 26.1.2013, p. 1).
(598)Comunicarea Comisiei - Criterii pentru analiza compatibilităţii ajutoarelor de stat pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor defavorizaţi şi a celor cu handicap, care fac obiectul notificării individuale (JO C 188, 11.8.2009, p. 6).
(599)Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat regionale (JO C 153, 29.4.2021, p. 1).
În cazul în care ajutoarele intră sub incidenţa unor instrumente de ajutor de stat orizontale sau de alt tip, Comisia va evalua respectivele ajutoare pe baza principiilor prevăzute în secţiunile relevante ale respectivelor instrumente de ajutor de stat orizontale şi de alt tip, împreună cu condiţiile prevăzute în partea I capitolul 3 secţiunile 3.1.3 şi 3.2.6 din orientări. Vă rugăm să completaţi secţiunile 1.3 şi 2.6 din această fişă de informaţii generale şi, în plus, vă rugăm să completaţi şi să anexaţi la notificare celelalte formulare aplicabile respectivelor orientări sau instrumente orizontale.

2.7.1.

Ajutorul intră sub incidenţa anumitor orientări orizontale sau a altor instrumente adoptate de către Comisie?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să precizaţi orientările orizontale sau instrumentele şi dispoziţiile relevante din aceste acte şi să demonstraţi că ajutorul îndeplineşte toate criteriile prevăzute în dispoziţiile relevante din actele respective.

...

Ajutoare pentru categoriile de măsuri care intră sub incidenţa regulamentelor privind exceptările pe categorii
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi partea I secţiunea 2.3 (punctele 23-25 şi 28) din orientări.
În cazul în care ajutoarele de care beneficiază IMM-urile sau întreprinderile mari sunt de aceeaşi natură ca ajutoarele care se încadrează într-o categorie de ajutoare care pot fi considerate compatibile cu piaţa internă fie în temeiul Regulamentului (UE) 2022/2473, fie în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei (600), vă rugăm să completaţi toate secţiunile din partea 1 (Prima condiţie) şi din partea 2 (A doua condiţie) din această fişă de informaţii generale (de la secţiunea 1.1 la secţiunea 2.6), în plus faţă de prezenta secţiune. Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctelor 23 şi 24 din orientări, Comisia va evalua aceste ajutoare ţinând seama de evaluarea compatibilităţii în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat (partea I capitolul 3 din orientări) şi de criteriile stabilite pentru fiecare categorie de ajutoare, prevăzute în regulamentul de exceptare pe categorii aplicabil.
(600)Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat (JO L 187, 26.6.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/651/oj).

2.7.2.

Ajutorul este de acelaşi tip ca ajutoarele care se încadrează într-o categorie de ajutoare care pot fi considerate compatibile cu piaţa internă în temeiul Regulamentului (UE) 2022/2473?

|_| da |_| nu

2.7.3.

Ajutorul este acelaşi tip de ajutor care ar putea intra sub incidenţa următoarelor articole din Regulamentul (UE) 2022/2473?

|_| ajutoare de acelaşi tip ca ajutoarele care se încadrează în categoria ajutoarelor destinate reparării pagubelor provocate de calamităţi naturale, prevăzute la articolul 49 din Regulamentul (UE) 2022/2473;

Pentru această categorie de ajutoare, vă rugăm să completaţi, de asemenea, formularul de notificare specific referitor la partea II capitolul 1 secţiunea 1.1 din orientări.

|_| ajutoare de acelaşi tip ca ajutoarele care se încadrează în categoria ajutoarelor destinate reparării pagubelor provocate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale, prevăzute la articolul 51 din Regulamentul (UE) 2022/2473;

Pentru această categorie de ajutoare, vă rugăm să completaţi, de asemenea, formularul de notificare specific referitor la partea II capitolul 1 secţiunea 1.2 din orientări.

|_| ajutoare de acelaşi tip ca ajutoarele care se încadrează în categoria ajutoarelor pentru compensarea costurilor aferente prevenirii, controlului şi eradicării bolilor animalelor, prevăzute la articolul 42 din Regulamentul (UE) 2022/2473;

Pentru această categorie de ajutoare, vă rugăm să completaţi, de asemenea, formularul de notificare specific referitor la partea II capitolul 1 secţiunea 1.3 din orientări.

|_| ajutoare de acelaşi tip ca ajutoarele care se încadrează în categoria ajutoarelor destinate reparării pagubelor provocate de animalele protejate, prevăzute la articolul 53 din Regulamentul (UE) 2022/2473;

Pentru această categorie de ajutoare, vă rugăm să completaţi, de asemenea, formularul de notificare specific referitor la partea II capitolul 1 secţiunea 1.4 din orientări.

|_| ajutoare de acelaşi tip ca ajutoarele care se încadrează în categoria ajutoarelor pentru prevenirea şi atenuarea pagubelor provocate de boli ale animalelor, de calamităţi naturale, de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unei calamităţi naturale şi de animale protejate, prevăzute la articolele 43, 48, 50 şi 52 din Regulamentul (UE) 2022/2473;

Pentru această categorie de ajutoare, vă rugăm să completaţi, de asemenea, formularul de notificare specific referitor la partea II capitolul 1 secţiunea 1.5 din orientări.

|_| ajutoare de acelaşi tip ca ajutoarele care se încadrează în categoria ajutoarelor pentru prima achiziţionare a unei nave de pescuit, prevăzute la articolul 20 din Regulamentul (UE) 2022/2473.

Pentru această categorie de ajutoare, vă rugăm să completaţi, de asemenea, formularul de notificare specific referitor la partea II capitolul 3 secţiunea 3 din orientări.

2.7.4.

În ceea ce priveşte alte categorii de ajutoare din cadrul Regulamentului (UE) 2022/2473, ajutorul îndeplineşte toate criteriile prevăzute la articolul (articolele) relevant(e) din Regulamentul (UE) 2022/2473?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să indicaţi articolul relevant din Regulamentul (UE) 2022/2473 şi să demonstraţi respectarea condiţiilor din Regulamentul (UE) 2022/2473 aplicabile pentru respectiva categorie de ajutoare:

...

Dacă răspunsul este negativ, vă rugăm să indicaţi articolul din Regulamentul (UE) 2022/2473 şi să precizaţi condiţia care nu este îndeplinită, să justificaţi motivul derogării şi să demonstraţi caracterul indispensabil al ajutorului:

...

2.7.5.

Ajutorul este de acelaşi tip ca ajutoarele care se încadrează într-o categorie de ajutoare care pot fi considerate compatibile cu piaţa internă în temeiul Regulamentului (UE) nr. 651/2014?

|_| da |_| nu

2.7.6.

Ajutorul îndeplineşte toate criteriile prevăzute la articolul (articolele) relevant(e) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să indicaţi articolul relevant din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 şi să demonstraţi respectarea condiţiilor din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 aplicabile pentru respectiva categorie de ajutoare:

...

Dacă răspunsul este negativ, vă rugăm să indicaţi articolul din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 şi să precizaţi condiţia care nu este îndeplinită, să justificaţi motivul derogării şi să demonstraţi caracterul indispensabil al ajutorului:

...

Ajutoare pentru alte măsuri
Pentru a furniza informaţiile din prezenta secţiune, vă rugăm să consultaţi partea I secţiunea 2.1.2 (punctul 13) din orientări.

2.7.7.

Ajutorul corespunde unuia dintre tipurile de ajutoare menţionate în partea II capitolul 1, 2 sau 3 şi în partea I capitolul 2 secţiunile 2.2 şi 2.3 din orientări?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că Comisia evaluează ajutoarele pe baza criteriilor de compatibilitate aplicabile pentru respectiva categorie de ajutoare.

Dacă răspunsul este negativ, ajutorul nu este, în principiu, compatibil cu piaţa internă. În cazul în care un stat membru intenţionează totuşi să acorde un astfel de ajutor sau acordă un astfel de ajutor, Comisia îl va evalua, de la caz la caz şi în mod direct, în temeiul articolului 107 alineatul (3) din tratat, ţinând seama de normele stabilite la articolele 107, 108 şi 109 din tratat şi, prin analogie, de orientări.

Pentru a demonstra că aceste ajutoare respectă principiile prevăzute în partea I capitolul 3 din orientări, vă rugăm să completaţi toate secţiunile din partea 1 (Prima condiţie) şi din partea 2 (A doua condiţie) din această fişă de informaţii generale (de la secţiunea 1.1 la secţiunea 2.6), în plus faţă de prezenta secţiune.

În plus, vă rugăm să furnizaţi orice altă informaţie care să demonstreze în mod clar că efectul pozitiv al ajutorului depăşeşte efectul negativ identificat asupra concurenţei şi a schimburilor comerciale:

...

Ajutoare pentru Irlanda de Nord

2.7.8.

Ajutorul urmează să fie acordat în Irlanda de Nord?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul punctului 12 din orientări, în cazul ajutoarelor care urmează să fie acordate în Irlanda de Nord, atunci când o măsură necesită respectarea condiţiilor prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 sau în Regulamentul (UE) 2021/1139, trebuie furnizate informaţii echivalente în notificarea adresată Comisiei în temeiul articolului 108 alineatul (3) din tratat.

Vă rugăm să includeţi aceste informaţii în formularul de notificare specific pentru categoria de ajutor în cauză.

Ajutoare pentru întreprinderile aflate în dificultate
În temeiul punctului 10 din orientări, Comisia consideră că atunci când o întreprindere se află în dificultate financiară, având în vedere faptul că îi este pusă în pericol însăşi existenţa, aceasta nu poate fi considerată un vehicul adecvat pentru promovarea altor obiective în materie de politică publică până când nu i se asigură viabilitatea.

2.7.9.

Beneficiarul este o întreprindere aflată în dificultate?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul în care beneficiarul ajutorului este o întreprindere aflată în dificultate, astfel cum este definită la punctul 31 litera (bb) din orientări, ajutorul va fi evaluat în conformitate cu Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate (601).

(601) Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

Dacă răspunsul este negativ, vă rugăm să indicaţi referinţa la temeiul juridic naţional referitor la acest punct:

...

2.7.10.

Punctul 10 din orientări prevede anumite excepţii de la principiul neacordării de ajutoare de stat întreprinderilor aflate în dificultate financiară. Vă rugăm să indicaţi în casetă dacă vreuna dintre excepţii se aplică ajutorului notificat:

|_| ajutoare pentru compensarea pierderilor sau a pagubelor provocate de calamităţi naturale şi evenimente excepţionale, menţionate în partea II capitolul 1 secţiunea 1.1 din orientări, cu condiţia ca respectivele ajutoare să fie compatibile cu piaţa internă în temeiul articolului 107 alineatul (2) litera (b) din tratat;

|_| ajutoare pentru compensarea pierderilor sau a pagubelor cauzate de fenomene meteorologice nefavorabile care pot fi asimilate unui dezastru natural, de boli ale animalelor, de infestări cu specii alogene invazive şi de animale protejate, menţionate în partea II capitolul 1 secţiunea 1.2, 1.3 sau 1.4 din orientări, în cazul în care dificultatea financiară a unei întreprinderi care îşi desfăşoară activitatea în sectorul pescuitului şi acvaculturii a fost cauzată de evenimentele respective, cu condiţia ca ajutoarele să fie compatibile cu piaţa internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat;

|_| ajutoare pentru prevenirea, controlul şi eradicarea bolilor animalelor în acvacultură, menţionate în partea II capitolul 1 secţiunea 1.3 punctul 188 literele (a)-(c) şi (e)-(h) din orientări, în cazul în care situaţia economică a întreprinderii nu ar trebui să fie luată în considerare ca urmare a unei situaţii de urgenţă şi a necesităţii de a proteja sănătatea publică, cu condiţia ca ajutoarele să fie compatibile cu piaţa internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat;

|_| ajutoare legate de acţiuni de informare şi de măsuri de promovare care au un caracter generic, cu condiţia ca acestea să intre sub incidenţa părţii I capitolul 2 secţiunea 2.3 din orientări.

Ajutoare acordate unei întreprinderi care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat

2.7.11.

Ajutorul este acordat unei întreprinderi care face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a Comisiei prin care un ajutor este declarat ilegal şi incompatibil cu piaţa internă?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă atragem atenţia asupra faptului că aceste ajutoare nu pot fi declarate compatibile cu piaţa internă, cu excepţia cazului în care se aplică una dintre excepţiile prevăzute mai jos.

Dacă răspunsul este negativ, vă rugăm să indicaţi referinţa la temeiul juridic naţional referitor la acest punct:

...

2.7.12.

Vă rugăm să indicaţi în casetă dacă vreuna dintre excepţii se aplică ajutorului notificat:

|_| ajutoare destinate reparării pagubelor provocate de calamităţi naturale şi de evenimente excepţionale în temeiul articolului 107 alineatul (2) litera (b) din tratat (partea II capitolul 1 secţiunea 1.1 din orientări);

|_| ajutoare destinate compensării costurilor aferente prevenirii, controlului şi eradicării bolilor animalelor în acvacultură prevăzute în partea II capitolul 1 secţiunea 1.3 punctul 188 literele (a)-(c) şi (e)-(h) din orientări.

Orice altă informaţie

2.7.13.

Vă rugăm să furnizaţi orice altă informaţie pe care o consideraţi importantă/necesară pentru evaluarea corespunzătoare a măsurii de ajutor notificate:

...

1.1.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE DESTINATE REPARĂRII PAGUBELOR PROVOCATE DE CALAMITAŢI NATURALE SAU DE EVENIMENTE EXTRAORDINARE

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror ajutoare pentru repararea pagubelor provocate de calamităţi naturale sau de evenimente extraordinare, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 1 secţiunea 1.1 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (602) ("orientările").

(602) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Măsura este o schemă-cadru ex ante pentru compensarea pagubelor provocate de dezastre naturale?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să ignoraţi întrebările 10 şi 11.

Vă atragem atenţia asupra faptului că ajutoarele acordate pentru compensarea pagubelor provocate de dezastre naturale, altele decât cele menţionate la punctul 141 din orientări, şi a pagubelor provocate de evenimente excepţionale nu pot fi notificate ca parte a unui cadru ex ante şi trebuie întotdeauna notificate separat Comisiei. De asemenea, vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 147 din orientări, măsurile care constituie o derogare de la regulile generale privind termenul de instituire a schemelor şi de plată a ajutoarelor trebuie notificate separat.

2.

În cazul schemelor-cadru ex ante, vă rugăm să confirmaţi faptul că statul membru în cauză va respecta obligaţia de raportare prevăzută la punctul 345 din orientări.

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să identificaţi tipul de dezastru natural sau de eveniment excepţional care a provocat - sau, în cazul unei scheme-cadru ex ante, ar putea provoca - pagubele pentru care se acordă despăgubiri:

(a) dezastre naturale:

|_| furtuni puternice

|_| inundaţii grave

|_| cutremure

|_| avalanşe

|_| alunecări de teren

|_| tornade

|_| uragane

|_| erupţii vulcanice

|_| incendii de vegetaţie de origine naturală

|_| alte dezastre naturale,

(b) evenimente excepţionale:

|_| război

|_| tulburări interne

|_| greve

|_| accidente industriale majore

|_| accidente nucleare majore

|_| incendii care provoacă pierderi pe scară largă

|_| alte evenimente excepţionale.

Vă atragem atenţia asupra faptului că apariţia focarelor de boli ale animalelor sau de organisme dăunătoare plantelor nu este, în principiu, considerată drept eveniment excepţional.

3.1.

Vă rugăm să descrieţi în detaliu dezastrul natural sau evenimentul excepţional.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că autoritatea competentă sau autorităţile competente ale statului membru au recunoscut în mod oficial evenimentul ca fiind un dezastru natural sau un eveniment excepţional.

|_| da |_| nu

4.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

5.

În cazul în care statele membre care au transmis notificarea au stabilit în prealabil criteriile pe baza cărora se consideră că a fost acordată recunoaşterea oficială menţionată la întrebarea 4, vă rugăm să precizaţi aceste criterii şi să identificaţi legislaţia naţională care le stabileşte.

...

6.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că există o legătură de cauzalitate directă între dezastrul natural sau evenimentul excepţional şi pagubele suferite de întreprindere.

|_| da |_| nu

6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.

Vă rugăm să demonstraţi legătura de cauzalitate directă dintre dezastrul natural sau evenimentul excepţional şi pagubele suferite de întreprinderi:

...

8.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele trebuie să fie plătite direct către:

(a) |_| întreprinderea în cauză,

(b) |_| un grup sau o organizaţie de producători al cărei membru este întreprinderea respectivă.

9.

În cazul în care ajutoarele se plătesc unui grup şi unei organizaţii de producători, vă rugăm să confirmaţi că cuantumul acestora nu trebuie să depăşească cuantumul ajutorului pentru care este eligibilă întreprinderea respectivă.

|_| da |_| nu

9.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

10.

Vă rugăm să explicaţi când a avut loc evenimentul, inclusiv datele de începere şi de încheiere ale acestuia (după caz).

...

11.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura este instituită în termen de trei ani de la data producerii evenimentului.

|_| da |_| nu

11.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

12.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele vor fi plătite în termen de patru ani de la data producerii evenimentului.

|_| da |_| nu

12.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

13.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unui dezastru natural specific sau al unui eveniment excepţional specific, Comisia va autoriza separat ajutoarele notificate care constituie o derogare de la regula prevăzută la punctul 147 din orientări, în cazuri justificate corespunzător (de exemplu, având în vedere natura şi/sau amploarea evenimentului sau natura pagubelor, care se manifestă cu întârziere sau continuu).

13.1.

În acest caz, vă rugăm să oferiţi o justificare detaliată cu privire la motivele pentru care se justifică o derogare de la regula privind termenul de instituire a schemelor şi/sau de plată a ajutoarelor.

...

14.

Vă rugăm să confirmaţi că costurile eligibile sunt costurile pagubelor suferite ca o consecinţă directă a dezastrului natural sau a evenimentului excepţional în cauză.

|_| da |_| nu

14.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

15.

Vă rugăm să confirmaţi că pagubele vor fi evaluate de către:

(a) |_| o autoritate publică;

(b) |_| un expert independent recunoscut de autoritatea care acordă ajutorul;

(c) |_| o societate de asigurare.

15.1.

Vă rugăm să identificaţi organismul sau organismele care evaluează pagubele.

...

16.

Vă rugăm să confirmaţi dacă pagubele includ:

(a) |_| pagube materiale aduse activelor (de exemplu, clădiri, echipamente, utilaje, stocuri şi mijloace de producţie);

(b) |_| pierderea de venituri cauzată de distrugerea totală sau parţială a producţiei din sectorul pescuitului sau din acvacultură ori a mijloacelor de producţie aferente;

(c) |_| ambele, adică pagubele includ atât cele prevăzute la litera (a), cât şi cele prevăzute la litera (b).

16.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă pagubele....

17.

Vă rugăm să prezentaţi o evaluare cât mai precisă a tipului şi amplorii pagubelor suferite - sau care ar putea fi suportate în cazul schemelor-cadru ex ante - de către întreprinderi.

...

18.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că pagubele sunt calculate la nivelul fiecărui beneficiar.

|_| da |_| nu

18.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

19.

În cazul în care costurile eligibile includ pagubele materiale aduse activelor, vă rugăm să confirmaţi că efectuarea calculului pagubelor materiale se bazează pe costurile reparaţiei sau pe valoarea economică a activului afectat înainte de producerea dezastrului natural sau a evenimentului excepţional.

|_| da |_| nu

19.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

20.

În cazul în care costurile eligibile includ pagubele materiale aduse activelor, vă rugăm să confirmaţi că pagubele materiale calculate nu trebuie să depăşească costul reparaţiei sau scăderea valorii juste de piaţă cauzată de dezastrul natural sau de evenimentul excepţional, adică diferenţa dintre valoarea activului respectiv imediat înainte şi imediat după producerea dezastrului natural sau a evenimentului excepţional.

|_| da |_| nu

20.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

21.

În cazul în care costurile eligibile includ pierderea de venituri, vă rugăm să confirmaţi că aceasta este calculată în conformitate cu punctul 154 din orientări, adică prin scăderea: (a) rezultatului înmulţirii cantităţii de produse pescăreşti şi din acvacultură obţinute în anul în care a apărut dezastrul natural sau evenimentul excepţional sau în fiecare an următor afectat de distrugerea totală sau parţială a mijloacelor de producţie cu preţul de vânzare mediu obţinut în cursul anului respectiv din (b) rezultatul înmulţirii cantităţii anuale medii de produse pescăreşti şi din acvacultură obţinute în perioada de trei ani care a precedat dezastrul natural sau evenimentul excepţional sau a unei medii pe trei ani bazate pe perioada de cinci ani care a precedat dezastrul natural sau evenimentul excepţional, excluzând valoarea cea mai mare şi cea mai mică, cu preţul de vânzare mediu obţinut.

|_| da |_| nu

21.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

22.

Vă rugăm să confirmaţi dacă valoarea despăgubirilor poate fi majorată prin includerea altor costuri suportate de întreprinderea beneficiară ca urmare a dezastrului natural sau a evenimentului excepţional.

|_| da |_| nu

22.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi costurile relevante.

...

22.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

23.

Vă rugăm să confirmaţi că, din cuantumul despăgubirilor, trebuie scăzute toate costurile care nu au fost suportate ca urmare a dezastrului natural sau a evenimentului excepţional în cauză şi care, altfel, ar fi fost suportate de către întreprinderea beneficiară.

|_| da |_| nu

23.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi costurile relevante.

...

23.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

24.

Vă atragem atenţia asupra faptului că Comisia poate accepta alte metode de calcul, cu condiţia ca acestea să fie reprezentative, să nu se bazeze pe capturi sau randamente ale producţiei anormal de ridicate şi să nu ducă la acordarea de supracompensaţii unei întreprinderi beneficiare.

În cazul în care statul membru care a transmis notificarea intenţionează să propună o metodă de calcul alternativă, vă rugăm să precizaţi motivele pentru care metoda prevăzută în orientări nu este potrivită în cazul respectiv şi să explicaţi modul în care metoda de calcul alternativă răspunde mai bine nevoilor identificate:

...

Vă rugăm să prezentaţi, ca anexă la notificare, metodologia alternativă propusă, împreună cu o demonstraţie că aceasta este reprezentativă, nu se bazează pe capturi/randamente ale producţiei anormal de ridicate şi nu duce la acordarea de supracompensaţii unui beneficiar.

...

25.

Vă rugăm să confirmaţi dacă măsura prevede că, în cazul în care un IMM a fost înfiinţat la mai puţin de trei ani de la data producerii evenimentului, trimiterea la perioadele de trei sau cinci ani menţionate la punctul 154 litera (b) trebuie înţeleasă ca făcând referire la cantitatea produsă şi comercializată de o întreprindere medie de aceeaşi dimensiune ca solicitantul, şi anume o microîntreprindere sau o întreprindere mică sau, respectiv, o întreprindere mijlocie din sectorul naţional sau regional afectată de dezastrul natural sau de evenimentul excepţional în cauză.

|_| da |_| nu

25.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

26.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele şi orice alte plăţi primite în scopul compensării pagubelor, inclusiv plăţile efectuate în cadrul poliţelor de asigurare, trebuie să se limiteze la 100 % din costurile eligibile.

|_| da |_| nu

26.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

26.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) limita de 100 % şi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

ALTE INFORMAŢII

27.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

1.2.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU REPARAREA PAGUBELOR PROVOCATE DE FENOMENE CLIMATICE NEFAVORABILE CARE POT FI ASIMILATE UNUI DEZASTRU NATURAL

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror ajutoare de stat acordate pentru repararea pagubelor provocate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unui dezastru natural, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 1 secţiunea 1.2 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (603) ("orientările").

(603) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Măsura este o schemă-cadru ex ante pentru compensarea pagubelor provocate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unui dezastru natural?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să ignoraţi întrebările 10 şi 11.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 167 din orientări, ajutoarele acordate pentru compensarea pagubelor provocate de alte tipuri de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unui dezastru natural, care nu sunt prevăzute la punctul 161 din orientări, trebuie notificate separat Comisiei.

2.

În cazul schemelor-cadru ex ante, vă rugăm să confirmaţi faptul că statul membru în cauză va respecta obligaţia de raportare prevăzută la punctul 345 din orientări.

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să identificaţi tipul de fenomen climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural care a provocat - sau, în cazul unei scheme-cadru ex ante, ar putea provoca - pagubele pentru care se acordă despăgubiri:

(a) |_| furtuni

(b) |_| rafale de vânt care cauzează valuri extrem de înalte

(c) |_| precipitaţii abundente şi persistente

(d) |_| inundaţii

(e) |_| temperaturi extrem de ridicate ale apei pe o perioadă mai lungă de timp

(f) |_| îngheţ

(g) |_| grindină

(h) |_| gheaţă

(i) |_| secetă gravă

(j) |_| alte fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unui dezastru natural

3.1.

Vă rugăm să descrieţi în detaliu fenomenul climatic nefavorabil în cauză.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că pagubele cauzate de fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural trebuie să reprezinte peste 30 % din producţia medie anuală, calculată pe baza celor trei ani calendaristici precedenţi sau a unei medii pe trei ani bazate pe cei cinci ani care preced fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural, excluzând valoarea cea mai mare şi cea mai mică.

|_| da |_| nu

4.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

5.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că trebuie să existe o legătură de cauzalitate directă între fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural şi pagubele suferite de întreprindere.

|_| da |_| nu

5.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

6.

Vă rugăm să demonstraţi legătura de cauzalitate directă dintre fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural şi pagubele suferite de întreprindere.

...

7.

În cazul pierderilor cauzate de fenomene climatice nefavorabile care pot fi asimilate unui dezastru natural care ar putea fi acoperite prin fonduri mutuale finanţate prin Regulamentul (UE) 2021/1139, vă rugăm să justificaţi de ce se intenţionează să se acorde un ajutor mai degrabă decât compensaţii financiare plătite prin intermediul unor astfel de fonduri mutuale.

...

8.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele trebuie să fie plătite direct către:

(a) |_| întreprinderea în cauză;

(b) |_| un grup sau o organizaţie de producători al cărei membru este întreprinderea respectivă.

9.

În cazul în care ajutoarele se plătesc unui grup şi unei organizaţii de producători, vă rugăm să confirmaţi că cuantumul acestora nu trebuie să depăşească cuantumul ajutorului pentru care este eligibilă întreprinderea respectivă.

|_| da |_| nu

9.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

10.

Vă rugăm să explicaţi când a avut loc evenimentul, inclusiv datele de începere şi de încheiere ale acestuia (după caz).

...

11.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura este instituită în termen de trei ani de la data producerii evenimentului.

|_| da |_| nu

11.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

12.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele vor fi plătite în termen de patru ani de la data producerii evenimentului.

|_| da |_| nu

12.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

13.

Vă rugăm să confirmaţi că costurile eligibile sunt costurile pagubelor suferite ca o consecinţă directă a fenomenului climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural.

|_| da |_| nu

13.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

14.

Vă rugăm să confirmaţi că pagubele vor fi evaluate de către:

(a) |_| o autoritate publică;

(b) |_| un expert independent recunoscut de autoritatea care acordă ajutorul;

(c) |_| o societate de asigurare.

14.1.

Vă rugăm să identificaţi organismul sau organismele care evaluează pagubele.

...

14.2.

Vă rugăm să confirmaţi dacă pagubele includ:

(a) |_| pagube materiale aduse activelor (de exemplu, clădiri, nave, echipamente, utilaje, stocuri şi mijloace de producţie);

(b) |_| pierderea de venituri cauzată de distrugerea totală sau parţială a producţiei din sectorul pescuitului sau din acvacultură ori a mijloacelor de producţie aferente;

(c) |_| ambele, adică pagubele includ atât cele prevăzute la litera (a), cât şi cele prevăzute la litera (b).

14.3.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă căsuţa selectată ca răspuns la întrebare.

...

15.

Vă rugăm să prezentaţi o evaluare cât mai precisă a tipului şi amplorii pagubelor suferite - sau care ar putea fi suportate în cazul schemelor-cadru ex ante - de către întreprinderi.

...

16.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că pagubele sunt calculate la nivelul fiecărui beneficiar.

|_| da |_| nu

16.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

17.

În cazul în care costurile eligibile includ pagubele materiale aduse activelor, vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că acestea trebuie să fi avut ca rezultat o pierdere de peste 30 % din producţia anuală medie, calculată pe baza celor trei ani calendaristici precedenţi sau a unei medii pe trei ani bazate pe cei cinci ani care preced fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural, excluzând valoarea cea mai mare şi cea mai mică.

|_| da |_| nu

17.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

18.

În cazul în care costurile eligibile includ pagubele materiale aduse activelor, vă rugăm să confirmaţi că efectuarea calculului pagubelor materiale se bazează pe costurile reparaţiei sau pe valoarea economică a activului afectat înaintea fenomenului climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural.

|_| da |_| nu

18.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

19.

În cazul în care costurile eligibile includ pagubele materiale aduse activelor, vă rugăm să confirmaţi că pagubele materiale calculate nu trebuie să depăşească costul reparaţiei sau diminuarea în valoarea echitabilă de piaţă cauzate de fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural, adică diferenţa dintre valoarea activului imediat înainte şi imediat după fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural.

|_| da |_| nu

19.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

20.

În cazul în care costurile eligibile includ pierderea de venituri, vă rugăm să confirmaţi că aceasta este calculată în conformitate cu punctul 173 din orientări, adică prin scăderea: (a) rezultatului înmulţirii cantităţii de produse pescăreşti şi din acvacultură obţinute în anul în care a apărut fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural sau în fiecare an următor afectat de distrugerea totală sau parţială a mijloacelor de producţie cu preţul de vânzare mediu obţinut în cursul anului respectiv din (b) rezultatul înmulţirii cantităţii anuale medii de produse pescăreşti şi din acvacultură obţinute în perioada de trei ani care a precedat fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural sau a unei medii pe trei ani bazate pe perioada de cinci ani care a precedat fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural, excluzând valoarea cea mai mare şi cea mai mică, cu preţul de vânzare mediu obţinut.

|_| da |_| nu

20.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

21.

Vă rugăm să confirmaţi dacă valoarea despăgubirilor poate fi majorată prin includerea altor costuri suportate de întreprinderea beneficiară ca urmare a fenomenului climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural.

|_| da |_| nu

21.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi costurile relevante.

...

21.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

22.

Vă rugăm să confirmaţi că din cuantumul despăgubirilor trebuie scăzute toate costurile care nu au fost suportate ca urmare a fenomenului climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural şi care, altfel, ar fi fost suportate de către întreprinderea beneficiară.

|_| da |_| nu

22.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi costurile relevante.

...

22.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

23.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 175 din orientări, Comisia poate accepta alte metode de calcul, cu condiţia ca acestea să fie reprezentative, să nu se bazeze pe capturi sau randamente ale producţiei anormal de ridicate şi să nu ducă la acordarea de supracompensaţii unei întreprinderi beneficiare.

În cazul în care statul membru care a transmis notificarea intenţionează să propună o metodă de calcul alternativă, vă rugăm să precizaţi motivele pentru care metoda prevăzută în orientări nu este potrivită în cazul respectiv şi să explicaţi modul în care metoda de calcul alternativă răspunde mai bine nevoilor identificate:

...

Vă rugăm să prezentaţi, ca anexă la notificare, metodologia alternativă propusă, împreună cu o demonstraţie că aceasta este reprezentativă, nu se bazează pe capturi/randamente ale producţiei anormal de ridicate şi nu duce la acordarea de supracompensaţii unui beneficiar.

...

24.

Vă rugăm să confirmaţi dacă măsura prevede că, în cazul în care un IMM a fost înfiinţat la mai puţin de trei ani de la data producerii fenomenului climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural, trimiterea la perioadele de trei sau cinci ani de la punctul 163 litera (a), punctul 171 şi punctul 173 litera (b) trebuie înţeleasă ca făcând referire la cantitatea produsă şi comercializată de o întreprindere medie de aceeaşi dimensiune ca solicitantul, şi anume o microîntreprindere sau o întreprindere mică sau, respectiv, o întreprindere mijlocie din sectorul naţional sau regional afectată de fenomenul climatic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural.

|_| da |_| nu

24.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

25.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele şi orice alte plăţi primite în scopul compensării pagubelor, inclusiv plăţile efectuate în cadrul poliţelor de asigurare, trebuie să se limiteze la 100 % din costurile eligibile.

|_| da |_| nu

25.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

25.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) limita de 100 % şi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

ALTE INFORMAŢII

26.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

1.3.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU ACOPERIREA COSTURILOR AFERENTE PREVENIRII, CONTROLULUI ŞI ERADICĂRII BOLILOR ANIMALELOR ÎN ACVACULTURĂ ŞI A COSTURILOR AFERENTE INFESTĂRILOR CU SPECII ALOGENE INVAZIVE, PRECUM ŞI PRIVIND AJUTOARELE PENTRU REPARAREA PAGUBELOR CAUZATE DE RESPECTIVELE BOLI ALE ANIMALELOR ŞI INFESTĂRI

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror ajutoare acordate pentru acoperirea costurilor aferente prevenirii, controlului şi eradicării bolilor animalelor în acvacultură şi a costurilor aferente infestărilor cu specii alogene invazive, precum şi a ajutoarelor pentru repararea pagubelor cauzate de respectivele boli ale animalelor şi infestări, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 1 secţiunea 1.3. din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (604) ("orientările").

(604) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Măsura este o schemă-cadru ex ante pentru acoperirea costurilor legate de prevenirea, controlul şi eradicarea bolilor animalelor în acvacultură şi a costurilor legate de infestările cu specii alogene invazive?

|_| da |_| nu

Dacă răspunsul este afirmativ, vă rugăm să ignoraţi întrebările 10 şi 12.

2.

În cazul schemelor-cadru ex ante, vă rugăm să confirmaţi faptul că statul membru în cauză va respecta obligaţia de raportare prevăzută la punctul 345 din orientări.

|_| da |_| nu

3.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele se acordă în ceea ce priveşte bolile animalelor şi/sau infestările cu specii alogene invazive pentru care există norme ale Uniunii sau norme naţionale stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative.

|_| da |_| nu

3.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi normele Uniunii sau normele naţionale relevante.

...

3.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi boala (bolile) şi/sau infestarea (infestările) vizată (vizate) de măsură şi să oferiţi o descriere detaliată a cauzelor şi a răspândirii bolii sau infestării respective.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele se acordă în cadrul:

|_| unui program public de la nivelul Uniunii, la nivel naţional sau la nivel regional pentru prevenirea, controlul sau eradicarea bolilor animalelor;

|_| unor măsuri de urgenţă impuse de autoritatea naţională competentă;

|_| unor măsuri de eradicare sau de limitare a răspândirii unei specii alogene invazive implementate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1143/2014.

4.1.

Vă rugăm să identificaţi programul (programele) sau măsura (măsurile) relevantă (relevante) în conformitate cu căsuţa selectată ca răspuns la întrebare.

...

5.

Vă rugăm să confirmaţi că programul (programele) sau măsura (măsurile) relevantă (relevante) conţine (conţin) o descriere a măsurilor de prevenire, control şi eradicare în cauză.

|_| da |_| nu

5.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţiile relevante din program (programe) şi din măsură (măsuri).

...

6.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele nu se referă la măsuri în cazul cărora legislaţia Uniunii prevede suportarea costului aferent acestora de către întreprinderea beneficiară, cu excepţia cazului în care costul respectivelor măsuri de ajutor este compensat integral de redevenţele pe care întreprinderile beneficiare au obligaţia de a le achita.

|_| da |_| nu

7.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele trebuie să fie plătite direct către:

(a) |_| întreprinderea în cauză,

(b) |_| un grup sau o organizaţie de producători al cărei membru este întreprinderea respectivă.

8.

În cazul în care ajutoarele se plătesc unui grup şi unei organizaţii de producători, vă rugăm să confirmaţi că cuantumul acestora nu trebuie să depăşească cuantumul ajutorului pentru care este eligibilă întreprinderea respectivă.

|_| da |_| nu

8.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

9.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că nu se acordă ajutoare individuale în cazul în care se stabileşte că apariţia bolii animalelor sau infestarea cu specii alogene invazive a fost cauzată de întreprinderea beneficiară în mod intenţionat sau din neglijenţă.

|_| da |_| nu

9.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

10.

Vă rugăm să identificaţi categoria sau categoriile corespunzătoare pentru care se pot acorda ajutoarele:

(a) |_| bolile animalelor acvatice enumerate la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European şi al Consiliului (605) sau incluse în lista bolilor animalelor din Codul sanitar pentru animale acvatice al Organizaţiei Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (606);

(605) Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 martie 2016 privind bolile transmisibile ale animalelor şi de modificare şi de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătăţii animalelor ("Legea privind sănătatea animală"), JO L 84, 31.3.2016, p. 1.

(606) A se vedea: https://www.oie.int/en/what-we-do/standards/codes-and-manuals/aquatic-code-online-access/.

(b) |_| zoonozele animalelor acvatice enumerate la punctul 2 din anexa III la Regulamentul (UE) 2021/690 al Parlamentului European şi al Consiliului (607);

(607) Regulamentul (UE) 2021/690 al Parlamentului European şi al Consiliului din 28 aprilie 2021 de instituire a unui program privind piaţa internă, competitivitatea întreprinderilor, inclusiv a întreprinderilor mici şi mijlocii, domeniul plantelor, animalelor, produselor alimentare şi hranei pentru animale şi statisticile europene (Programul privind piaţa unică) şi de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 99/2013, (UE) nr. 1287/2013, (UE) nr. 254/2014 şi (UE) nr. 652/2014, JO L 153, 3.5.2021, p. 1.

(c) |_| bolile emergente care îndeplinesc condiţiile prevăzute la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/429;

(d) |_| alte boli decât cele înscrise pe listă, astfel cum sunt menţionate la articolul 9 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) 2016/429, care îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 226 din regulamentul respectiv.

10.1.

Vă rugăm să identificaţi categoria relevantă de boală/zoonoză.

...

11.

Vă rugăm să explicaţi când a avut loc boala animalelor sau infestarea, inclusiv datele de începere şi de încheiere ale acesteia (după caz).

...

În cazul în care măsura are scopuri preventive, întrebarea nu se aplică.

12.

Vă rugăm să confirmaţi că schema de ajutoare este instituită în termen de trei ani de la data apariţiei costurilor sau a pagubelor provocate de boala animalelor sau de infestarea cu specii alogene invazive în cauză.

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că această condiţie nu se aplică costurilor suportate în scopuri preventive, astfel cum se indică la punctul 188 din orientări.

12.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

13.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele trebuie plătite în termen de patru ani de la data apariţiei costurilor sau a pagubelor provocate de boala animalelor sau de infestarea cu specii alogene invazive.

|_| da |_| nu

13.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că această condiţie nu se aplică costurilor suportate în scopuri preventive, astfel cum se indică la punctul 188 din orientări.

14.

Vă rugăm să prezentaţi o evaluare cât mai precisă a tipului şi amplorii pagubelor suferite - sau care ar putea fi suportate în cazul schemelor-cadru ex ante - de către întreprinderi.

...

15.

Vă rugăm să identificaţi costurile eligibile acoperite de măsură:

(a) |_| controale sanitare, analize, teste şi alte măsuri de depistare;

(b) |_| îmbunătăţirea măsurilor de biosecuritate;

(c) |_| cumpărarea, depozitarea, administrarea sau distribuirea de vaccinuri, medicamente şi substanţe pentru tratarea animalelor;

(d) |_| achiziţionarea, depozitarea, implementarea şi distribuirea de produse sau echipamente de protecţie pentru combaterea infestărilor cu specii alogene invazive;

(e) |_| sacrificarea, reformarea şi distrugerea animalelor;

(f) |_| distrugerea produselor de origine animală şi a produselor legate de acestea;

(g) |_| curăţarea şi dezinfectarea exploataţiei sau a echipamentelor;

(h) |_| pagubele suferite ca urmare a sacrificării, reformării sau distrugerii animalelor, a produselor de origine animală şi a produselor legate de acestea;

(i) |_| alte costuri suportate ca urmare a bolilor animalelor în acvacultură sau a infestărilor cu specii alogene invazive. Vă rugăm să le specificaţi:

...

15.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă costurile eligibile:

...

16.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele legate de controale sanitare, analize, teste şi alte măsuri de depistare se acordă în natură şi se plătesc furnizorilor de servicii:

|_| da |_| nu

16.1.

Dacă răspunsul este "nu", vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că întreprinderile beneficiare dispun deja de capacităţi interne adecvate pentru scopurile respective.

|_| da |_| nu

16.2.

Dacă răspunsul la întrebarea 16.1 este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

17.

În cazul în care costurile eligibile includ ajutoarele destinate reparării pagubelor provocate de bolile animalelor sau de infestările cu specii alogene invazive menţionate la punctul 188 litera (h) din orientări, vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că despăgubirile trebuie calculate numai în raport cu:

(a) |_| valoarea de piaţă a animalelor sacrificate, reformate sau decedate ori a produselor distruse:

|_| ca urmare a bolii animalelor sau a infestării cu specii alogene invazive;

|_| în cadrul unui program public sau al unei măsuri publice prevăzute la punctul 180 litera (b) din orientări;

(b) |_| pierderea de venituri cauzată de obligaţiile de carantină şi de dificultăţile de repopulare.

17.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia sau dispoziţiile relevante din temeiul juridic:

....

18.

În cazul în care aţi selectat litera (a) ca răspuns la întrebarea 17, vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că valoarea de piaţă trebuie să fie stabilită pe baza valorii animalelor imediat înainte de apariţia sau confirmarea oricărei suspiciuni privind boala animalelor sau infestarea cu specii alogene invazive, ca şi cum acestea nu ar fi fost afectate de boală sau de infestare.

|_| da |_| nu

18.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

19.

Vă rugăm să confirmaţi că, din cuantumul despăgubirilor, trebuie deduse costurile care nu sunt suportate în mod direct din cauza bolii animalelor sau a infestării cu specii alogene invazive şi care, altfel, ar fi fost suportate de întreprinderea beneficiară.

|_| da |_| nu

19.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi costurile relevante.

...

19.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

20.

Vă rugăm să confirmaţi că, din cuantumul despăgubirilor, trebuie deduse veniturile obţinute din vânzarea de produse legate de animalele sacrificate, reformate sau distruse în scopuri preventive sau de eradicare.

|_| da |_| nu

20.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

21.

În cazul în care statul membru care a transmis notificarea a selectat litera (i) la întrebarea 15, vă rugăm să oferiţi o justificare detaliată a motivului pentru care costurile respective ar trebui să fie eligibile.

...

22.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele şi orice alte plăţi primite de către întreprinderea beneficiară, inclusiv plăţile efectuate în cadrul altor măsuri naţionale sau ale Uniunii ori în cadrul poliţelor de asigurare sau al fondurilor mutuale pentru aceleaşi costuri eligibile, trebuie limitate la 100 % din costurile eligibile.

|_| da |_| nu

22.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

22.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) limita de 100 % şi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

ALTE INFORMAŢII

23.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

1.4.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE DESTINATE REPARĂRII PAGUBELOR PROVOCATE DE ANIMALE PROTEJATE

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror ajutoare pentru repararea pagubelor provocate de animale protejate, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 1 secţiunea 1.4 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (608) ("orientările").

(608) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Vă rugăm să confirmaţi că expresia "animal protejat" este definită în conformitate cu punctul 31 litera (w) din orientări.

|_| da |_| nu

1.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi animalul protejat şi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din legislaţia Uniunii sau din legislaţia naţională.

...

2.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că există o legătură de cauzalitate directă între pagubele suferite de întreprinderi şi comportamentul animalelor protejate.

|_| da |_| nu

2.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

3.

Vă rugăm să confirmaţi că costurile eligibile sunt costurile pagubelor suferite ca o consecinţă directă a comportamentului animalelor protejate.

|_| da |_| nu

3.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

3.2.

Vă rugăm să confirmaţi că pagubele vor fi evaluate de către:

(a) |_| o autoritate publică;

(b) |_| un expert independent recunoscut de autoritatea care acordă ajutorul;

(c) |_| o societate de asigurare.

Vă rugăm să identificaţi organismul sau organismele care evaluează pagubele.

...

4.

În cazul în care măsura se referă la sectorul pescuitului, vă rugăm să confirmaţi că ajutorul se referă numai la pagubele cauzate capturilor, indiferent de eventualul impact al animalelor protejate asupra populaţiei sălbatice în ansamblu.

|_| da |_| nu

4.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

5.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele trebuie să fie plătite direct către:

(a) |_| întreprinderea în cauză;

(b) |_| un grup sau o organizaţie de producători al cărei membru este întreprinderea respectivă.

6.

În cazul în care ajutoarele se plătesc unui grup şi unei organizaţii de producători, vă rugăm să confirmaţi că cuantumul acestora nu trebuie să depăşească cuantumul ajutorului pentru care este eligibilă întreprinderea respectivă.

|_| da |_| nu

6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.

Vă rugăm să explicaţi când au fost produse pagubele, inclusiv datele de începere şi de încheiere (după caz).

...

8.

Vă rugăm să confirmaţi că schema este instituită în termen de trei ani de la data producerii pagubelor.

|_| da |_| nu

8.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

9.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele vor fi plătite în termen de patru ani de la data producerii pagubelor.

|_| da |_| nu

9.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

10.

Vă rugăm să confirmaţi costurile eligibile:

(a) |_| valoarea de piaţă a animalelor rănite sau ucise de animalele protejate;

(b) |_| pagubele materiale aduse următoarelor active: echipamente, utilaje şi bunuri;

(c) |_| ambele, adică costurile eligibile includ atât cele prevăzute la litera (a), cât şi cele prevăzute la litera (b).

10.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă costurile eligibile:

...

11.

Vă rugăm să prezentaţi o evaluare cât mai precisă a tipului şi amplorii pagubelor suferite de către întreprinderi.

...

12.

În cazul în care costurile eligibile includ valoarea de piaţă a animalelor rănite sau ucise, vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că valoarea de piaţă trebuie stabilită pe baza valorii animalelor imediat înainte de producerea pagubelor, ca şi cum acestea nu ar fi fost afectate de comportamentul animalelor protejate.

|_| da |_| nu

12.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

13.

În cazul în care costurile eligibile includ pagubele materiale, vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că efectuarea calculului pagubelor materiale trebuie să se bazeze pe costurile reparaţiei sau pe valoarea economică pe care o avea activul afectat înainte de producerea pagubelor.

|_| da |_| nu

13.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

14.

În cazul în care costurile eligibile includ pagubele materiale aduse activelor, vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că pagubele materiale calculate nu trebuie să depăşească costul reparaţiei sau scăderea valorii juste de piaţă cauzată de comportamentul animalelor protejate, adică diferenţa dintre valoarea activului respectiv imediat înainte şi imediat după producerea pagubelor.

|_| da |_| nu

14.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

15.

Vă rugăm să confirmaţi dacă valoarea despăgubirilor poate fi majorată prin includerea altor costuri suportate de întreprinderea beneficiară ca urmare a comportamentului animalelor protejate.

|_| da |_| nu

15.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi costurile relevante.

...

15.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

16.

Vă rugăm să confirmaţi că din cuantumul despăgubirilor trebuie să se scadă eventualele costuri care nu sunt suportate direct din cauza comportamentului animalelor protejate şi care altfel ar fi fost suportate de întreprinderea beneficiară.

|_| da |_| nu

16.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi costurile relevante.

...

16.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

17.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că, din cuantumul despăgubirilor, trebuie să se scadă eventualele venituri obţinute din vânzarea de produse legate de animalele rănite sau ucise.

|_| da |_| nu

17.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

18.

Vă atragem atenţia asupra faptului că Comisia poate accepta alte metode de calcul, cu condiţia ca acestea să fie reprezentative, să nu se bazeze pe capturi sau randamente ale producţiei anormal de ridicate şi să nu ducă la acordarea de supracompensaţii unei întreprinderi beneficiare.

18.1.

În cazul în care statul membru care a transmis notificarea intenţionează să propună o metodă de calcul alternativă, vă rugăm să precizaţi motivele pentru care metoda prevăzută în orientări nu este potrivită în cazul respectiv şi să explicaţi modul în care metoda de calcul alternativă răspunde mai bine nevoilor identificate:

...

18.2.

Vă rugăm să prezentaţi, ca anexă la notificare, metodologia alternativă propusă, împreună cu o demonstraţie că aceasta este reprezentativă, nu se bazează pe capturi/randamente ale producţiei anormal de ridicate şi nu duce la acordarea de supracompensaţii unui beneficiar.

...

19.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura de ajutor prevede că, cu excepţia primelor atacuri din partea animalelor protejate, este necesar un efort rezonabil din partea întreprinderilor beneficiare, iar acest efort trebuie să ia forma unor măsuri preventive, cum ar fi garduri de siguranţă, care sunt proporţionale cu riscul de pagube provocate de animale protejate în zona în cauză.

|_| da |_| nu

19.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să enumeraţi măsurile preventive necesare/recomandate în zona în cauză.

...

19.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

19.3.

Dacă răspunsul este "nu", vă rugăm să demonstraţi de ce nu este posibil în mod rezonabil să se ia măsuri preventive şi să prezentaţi dovezi adecvate.

...

20.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele şi orice alte plăţi primite în scopul compensării pagubelor, inclusiv plăţile efectuate în cadrul poliţelor de asigurare, trebuie să se limiteze la 100 % din costurile eligibile.

|_| da |_| nu

20.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

20.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) limita de 100 % şi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

ALTE INFORMAŢII

21.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

1.5.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU INVESTIŢII DESTINATE PREVENIRII ŞI ATENUĂRII PAGUBELOR CAUZATE DE EVENIMENTE DE RISC

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror ajutoare pentru investiţii destinate prevenirii şi atenuării pagubelor cauzate de evenimente de risc, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 1 secţiunea 1.5 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (609) ("orientările").

(609) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că investiţia trebuie să urmărească în primul rând obiectivul de prevenire şi atenuare a pagubelor cauzate de evenimente de risc şi, mai precis, în sectorul pescuitului, că investiţia trebuie să vizeze prevenirea şi atenuarea efectelor negative asupra uneltelor de pescuit sau a altor echipamente.

|_| da |_| nu

1.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

2.

În cazul în care investiţia necesită o evaluare a impactului asupra mediului în temeiul Directivei 2011/92/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (610), vă rugăm să confirmaţi că măsura condiţionează ajutoarele de efectuarea unei astfel de evaluări şi de acordarea aprobării de dezvoltare pentru proiectul de investiţii în cauză înainte de data acordării ajutoarelor individuale.

|_| da |_| nu

2.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

3.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura include numai costurile eligibile care sunt directe şi specifice pentru măsurile preventive.

|_| da |_| nu

3.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi dacă costurile eligibile includ:

(a) |_| construcţia, achiziţia, inclusiv prin leasing, sau renovarea de bunuri imobile;

(b) |_| achiziţionarea sau achiziţionarea prin leasing de maşini şi echipamente, în limita valorii de piaţă a activelor;

(c) |_| ambele, adică costurile eligibile includ atât cele prevăzute la litera (a), cât şi cele prevăzute la litera (b).

4.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă costurile eligibile.

...

4.2.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a costurilor eligibile în cadrul măsurii.

...

5.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că măsura prevede că intensitatea maximă a ajutoarelor nu depăşeşte 100 % din costurile eligibile.

|_| da |_| nu

5.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

5.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

ALTE INFORMAŢII

6.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

2.1.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU FUNCŢIONARE ÎN REGIUNILE ULTRAPERIFERICE

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea ajutoarelor pentru funcţionare acordate în regiunile ultraperiferice, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 2 secţiunea 2.1 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (611) ("orientările"). Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 216 din orientări, ajutoarele nu trebuie să depăşească ceea ce este necesar pentru a atenua constrângerile specifice din regiunile ultraperiferice ca urmare a izolării, a insularităţii şi a caracterului lor ultraperiferic.

(611) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Vă rugăm să identificaţi regiunea sau regiunile ultraperiferice menţionate la articolul 349 din tratat care sunt vizate de măsura în cauză.

...

2.

Vă rugăm să faceţi o descriere detaliată a constrângerilor specifice cu care se confruntă regiunea sau regiunile ultraperiferice în cauză (izolare, insularitate, caracterul ultraperiferic) şi să explicaţi modul în care măsura abordează aceste constrângeri.

...

3.

Vă rugăm să faceţi o descriere detaliată a tipului de ajutor pentru funcţionare acordat şi să enumeraţi costurile eligibile în cadrul măsurii.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că costurile eligibile trebuie să rezulte din constrângerile specifice cu care se confruntă regiunile ultraperiferice în cauză.

|_| da |_| nu

4.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

5.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele nu trebuie să depăşească ceea ce este necesar pentru a atenua constrângerile specifice din regiunile ultraperiferice în cauză.

|_| da |_| nu

5.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

6.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede obligativitatea calculării costurilor eligibile în conformitate cu criteriile prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2021/1972 al Comisiei (612).

|_| da |_| nu

6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.

Vă rugăm să descrieţi în detaliu metoda de calcul utilizată în cadrul măsurii.

...

8.

Vă rugăm să confirmaţi că, pentru a evita supracompensarea, măsura ia în considerare şi alte tipuri de intervenţii publice, inclusiv, dacă este cazul, compensaţia pentru costurile suplimentare suportate de operatorii implicaţi în pescuitul, creşterea, prelucrarea şi comercializarea anumitor produse pescăreşti şi de acvacultură din regiunile ultraperiferice, plătită în temeiul articolelor 24 şi 35-37 din Regulamentul (UE) 2021/1139.

|_| da |_| nu

8.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să descrieţi mecanismele de control concepute pentru a evita supracompensarea.

...

8.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

9.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele şi orice alte plăţi primite de întreprinderea beneficiară pentru aceleaşi costuri eligibile trebuie limitate la 100 % din costurile eligibile.

|_| da |_| nu

9.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

9.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) limita de 100 % şi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

ALTE INFORMAŢII

10.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

2.2.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU REÎNNOIREA FLOTELOR DE PESCUIT ÎN REGIUNILE ULTRAPERIFERICE

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror ajutoare acordate pentru reînnoirea flotelor de pescuit în regiunile ultraperiferice, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 2 secţiunea 2.2 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (613) ("orientările").

(613) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Vă rugăm să identificaţi regiunea sau regiunile ultraperiferice menţionate la articolul 349 din tratat care sunt vizate de măsura în cauză.

...

2.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că noile nave de pescuit achiziţionate din aceste ajutoare trebuie să fie conforme cu normele Uniunii şi cu normele naţionale în materie de igienă, de sănătate, de siguranţă şi de condiţii de muncă la bordul navelor de pescuit, precum şi cu normele privind caracteristicile navelor de pescuit.

|_| da |_| nu

2.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

3.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că, la data depunerii cererii de ajutor, întreprinderea beneficiară trebuie să aibă principalul loc de înregistrare în regiunea ultraperiferică în care va fi înregistrată noua navă.

|_| da |_| nu

3.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să precizaţi principalul loc de înregistrare:

...

4.

În conformitate cu punctul 223 din orientări, la data acordării ajutorului, raportul întocmit înainte de data respectivă în conformitate cu articolul 22 alineatele (2) şi (3) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (614) trebuie să demonstreze că există un echilibru între capacitatea de pescuit şi posibilităţile de pescuit ale segmentului de flotă din regiunea ultraperiferică căreia îi va aparţine noua navă de pescuit ("raportul naţional"). În acest context, vă rugăm să răspundeţi la următoarele întrebări:

4.1.

Când a fost întocmit ultimul raport naţional înainte de data acordării ajutorului?

...

4.1.1.

Vă rugăm să furnizaţi linkul către cel mai recent raport naţional sau să îl anexaţi la notificare.

...

4.2.

În conformitate cu punctul 225 din orientări, vă rugăm să confirmaţi că sunt îndeplinite următoarele condiţii pentru acordarea tuturor ajutoarelor:

4.2.1.

Raportul naţional a fost prezentat până la data de 31 mai a anului N (615)?

|_| da |_| nu

4.2.2.

Vă rugăm să confirmaţi că raportul naţional prezentat în anul N, în special evaluarea echilibrului cuprins în acesta, a fost elaborat pe baza indicatorilor biologici, economici şi de utilizare a navelor stabiliţi în orientările comune (616).

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctul 224 din orientări, nu se pot acorda ajutoare în cazul în care raportul naţional, în special evaluarea echilibrului din acesta, nu a fost elaborat pe baza indicatorilor biologici, economici şi de utilizare a navelor stabiliţi în orientările comune menţionate la articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

4.2.3.

Raportul naţional prezentat în anul N demonstrează că există un echilibru între capacitatea de pescuit şi posibilităţile de pescuit ale segmentului de flotă căruia îi va aparţine noua navă de pescuit?

|_| da |_| nu

4.2.4.

Vă rugăm să explicaţi modul în care raportul naţional a fost luat în considerare la elaborarea măsurii şi modul în care se realizează echilibrul.

...

4.2.5.

În conformitate cu punctul 226 din orientări, vă rugăm să confirmaţi că, până la data de 31 martie a anului N+1, Comisia nu a contestat:

(a) |_| concluzia raportului naţional prezentat în anul N

(b) |_| evaluarea echilibrului cuprinsă în raportul naţional prezentat în anul N

4.2.6.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele pot fi acordate pe baza raportului naţional prezentat în anul N numai până la data de 31 decembrie a anului N+1, adică anul care urmează anului în care a fost prezentat raportul.

|_| da |_| nu

4.2.6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

5.

Vă rugăm să confirmaţi că plafoanele capacităţii de pescuit ale fiecărui stat membru şi ale fiecărui segment de flotă din regiunile ultraperiferice prevăzute în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, luând în considerare orice reducere posibilă a acestor plafoane în conformitate cu articolul 22 alineatul (6) din regulamentul respectiv, nu vor fi depăşite în niciun moment.

|_| da |_| nu

5.1.

Vă rugăm să explicaţi cum va fi asigurată îndeplinirea acestei condiţii.

...

Vă atragem atenţia asupra faptului că intrarea în flotă a unei noi capacităţi de pescuit achiziţionate datorită ajutorului trebuie să fie efectuată cu respectarea deplină a acestor plafoane pentru capacitatea de pescuit şi nu trebuie să ducă la o situaţie în care plafoanele să fie depăşite.

6.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutorul nu trebuie să fie condiţionat de achiziţionarea navei noi de la un anumit şantier naval.

|_| da |_| nu

6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a costurilor eligibile în cadrul măsurii.

...

8.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că intensitatea maximă a ajutorului pentru nave nu trebuie să depăşească:

(a) 60 % din totalul costurilor eligibile în cazul navelor cu o lungime totală mai mică de 12 metri

|_| da |_| nu

(b) 50 % din totalul costurilor eligibile în cazul navelor cu o lungime totală mai mare sau egală cu 12 metri şi mai mică de 24 de metri

|_| da |_| nu

(c) 25 % din totalul costurilor eligibile în cazul navelor cu o lungime totală mai mare sau egală cu 24 de metri

|_| da |_| nu

8.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

8.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

9.

Vă rugăm să confirmaţi că nava achiziţionată datorită ajutorului trebuie să rămână înregistrată în regiunea ultraperiferică pentru cel puţin 15 ani de la data acordării ajutorului şi trebuie să debarce, pe parcursul acestei perioade, toate capturile sale într-o regiune ultraperiferică.

|_| da |_| nu

9.1.

Vă rugăm să confirmaţi că, dacă aceste condiţii nu sunt respectate, ajutorul trebuie să fie rambursat de către întreprinderea beneficiară în mod proporţional cu perioada sau cu gradul de neconformitate.

|_| da |_| nu

9.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

ALTE INFORMAŢII

10.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

2.3.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU INVESTIŢII ÎN ECHIPAMENTE CARE CONTRIBUIE LA ÎMBUNĂTĂŢIREA SIGURANŢEI, INCLUSIV ECHIPAMENTE CU AJUTORUL CĂRORA NAVELE ÎŞI POT EXTINDE ZONELE DE PESCUIT PENTRU PESCUITUL COSTIER LA SCARĂ MICĂ ÎN REGIUNILE ULTRAPERIFERICE

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror ajutoare acordate pentru investiţii în echipamente care contribuie la îmbunătăţirea siguranţei, inclusiv echipamente cu ajutorul cărora navele îşi pot extinde zonele de pescuit pentru pescuitul costier la scară mică în regiunile ultraperiferice, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 2 secţiunea 2.3 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (617) ("orientările").

(617) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Vă rugăm să identificaţi regiunea sau regiunile ultraperiferice menţionate la articolul 349 din tratat care sunt vizate de măsura în cauză.

...

2.

Vă rugăm să explicaţi modul în care măsura contribuie la consolidarea activităţilor de pescuit durabil din punct de vedere economic, social şi al mediului, la îmbunătăţirea siguranţei şi a condiţiilor de muncă la bord şi, acolo unde este aplicabil, la crearea condiţiilor necesare pentru ca navele de pescuit să îşi extindă zonele de pescuit până la 20 de mile de coastă pentru pescuitul costier la scară mică.

...

3.

Vă rugăm să confirmaţi dacă, prin derogare de la punctul 47 din orientări, ajutoarele pot fi acordate pentru îndeplinirea cerinţelor obligatorii de la nivelul Uniunii sau de la nivel naţional:

|_| da |_| nu

3.1.

Vă rugăm să descrieţi cerinţele obligatorii de la nivelul Uniunii sau de la nivel naţional în cauză şi să oferiţi o justificare a motivului pentru care este necesară o astfel de derogare.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura nu implică:

|_| înlocuirea sau modernizarea unui motor principal sau auxiliar al unei nave de pescuit;

|_| mărirea tonajului brut al unei nave de pescuit.

Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu punctele 235 şi 236 din orientări, ajutoarele pentru investiţii care implică înlocuirea sau modernizarea unui motor principal sau auxiliar al unei nave de pescuit pot fi eligibile numai în temeiul articolului 18 din Regulamentul (UE) 2021/1139 sau în temeiul părţii II capitolul 3 secţiunea 3.2 din orientări, iar ajutoarele pentru investiţii care duc la o mărire a tonajului brut al unei nave de pescuit pot fi eligibile numai în temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) 2021/1139 sau în temeiul părţii II capitolul 3 secţiunea 3.3 din prezentele orientări.

5.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a costurilor eligibile în cadrul măsurii.

...

6.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că măsura prevede că intensitatea maximă a ajutoarelor nu depăşeşte 100 % din costurile eligibile.

...

6.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

6.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

ALTE INFORMAŢII

7.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

3.1.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU PRIMA ACHIZIŢIE A UNEI NAVE DE PESCUIT

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror ajutoare pentru prima achiziţie a unei nave de pescuit, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 3 secţiunea 3.1 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (618) ("orientările").

(618) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că navele de pescuit ale Uniunii pentru care se acordă ajutorul nu vor fi transferate în afara Uniunii şi că acestora nu li se va schimba pavilionul cu pavilionul unui stat din afara Uniunii timp de cel puţin cinci ani de la plata finală a ajutorului.

|_| da |_| nu

1.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

2.

Vă rugăm să confirmaţi cui se poate acorda ajutor în cadrul măsurii:

(a) |_| unei persoane fizice în vârstă de cel mult 40 de ani la data depunerii cererii de ajutor, care a lucrat cel puţin cinci ani ca pescar sau a obţinut o calificare adecvată;

(b) |_| unei entităţi juridice deţinute integral de una sau mai multe persoane fizice care îndeplinesc, fiecare, condiţiile prevăzute la litera (a);

(c) |_| în cazul primei achiziţii comune a unei nave de pescuit, mai multor persoane fizice care îndeplinesc, fiecare, condiţiile prevăzute la litera (a);

(d) |_| în cazul achiziţionării proprietăţii parţiale a unei nave de pescuit, unei persoane fizice care îndeplineşte condiţiile prevăzute la litera (a) şi care se consideră că are drepturi de control asupra navei respective prin deţinerea a cel puţin 33 % din navă sau din acţiunile navei sau unei entităţi juridice care îndeplineşte condiţiile prevăzute la litera (b) şi care se consideră că are drepturi de control asupra navei respective prin deţinerea a cel puţin 33 % din navă sau din acţiunile navei.

2.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă căsuţa selectată ca răspuns la întrebare.

...

3.

În conformitate cu punctul 245 litera (a) din orientări, navele de pescuit trebuie să aparţină unui segment de flotă pentru care cel mai recent raport privind capacitatea de pescuit, menţionat la articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (619), indică un echilibru cu posibilităţile de pescuit disponibile pentru segmentul respectiv (denumit în continuare "raport naţional"). În conformitate cu punctul 226 din orientări, procedura şi condiţiile stabilite la punctele 225-227 din partea II capitolul 2 secţiunea 2.2 din orientări se aplică în sensul punctului 245 litera (a). În acest context, vă rugăm să răspundeţi la următoarele întrebări:

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, nu este necesar să se răspundă la întrebările 3.1-3.2.6.1.

3.1.

Când a fost întocmit ultimul raport naţional înainte de data acordării ajutorului?

...

3.1.1.

Vă rugăm să furnizaţi linkul către cel mai recent raport naţional sau să îl anexaţi la notificare.

...

3.2.

Vă rugăm să confirmaţi că sunt îndeplinite următoarele condiţii pentru acordarea tuturor ajutoarelor:

3.2.1.

Raportul naţional a fost prezentat până la data de 31 mai a anului N (620)?

|_| da |_| nu

3.2.2.

Vă rugăm să confirmaţi că raportul naţional prezentat în anul N, în special evaluarea echilibrului cuprins în acesta, a fost elaborat pe baza indicatorilor biologici, economici şi de utilizare a navelor stabiliţi în orientările comune (621) menţionate la articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că nu se pot acorda ajutoare în cazul în care raportul naţional, în special evaluarea echilibrului cuprins în acesta, nu a fost elaborat pe baza indicatorilor biologici, economici şi de utilizare a navelor stabiliţi în orientările comune menţionate la articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

3.2.3.

Raportul naţional prezentat în anul N demonstrează că există un echilibru între capacitatea de pescuit şi posibilităţile de pescuit ale segmentului de flotă căruia îi va aparţine noua navă de pescuit?

|_| da |_| nu

3.2.4.

Vă rugăm să explicaţi modul în care raportul naţional a fost luat în considerare la elaborarea măsurii şi modul în care se realizează echilibrul.

...

3.2.5.

Vă rugăm să confirmaţi că, până la data de 31 martie a anului N+1, Comisia nu a contestat:

(a) |_| concluzia raportului naţional prezentat în anul N

(b) |_| evaluarea echilibrului cuprinsă în raportul naţional prezentat în anul N

3.2.6.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele pot fi acordate pe baza raportului naţional prezentat în anul N numai până la data de 31 decembrie a anului N+1, adică anul care urmează anului în care a fost prezentat raportul.

|_| da |_| nu

3.2.6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că navele de pescuit trebuie să fie echipate pentru activităţi de pescuit şi să aibă o lungime totală de maximum 24 de metri.

|_| da |_| nu

4.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

5.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele se pot acorda numai pentru o navă de pescuit care a fost înregistrată în registrul flotei de pescuit al Uniunii timp de cel puţin trei ani calendaristici anteriori anului în care este depusă cererea de ajutor în cazul unei nave de pescuit costier la scară mică şi, respectiv, cinci ani calendaristici în cazul unui alt tip de navă.

|_| da |_| nu

5.1.

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele se pot acorda numai pentru o navă de pescuit care a fost pusă în circulaţie, în conformitate cu legislaţia naţională, timp de cel puţin trei ani calendaristici anteriori anului în care este depusă cererea de ajutor în cazul unei nave de pescuit costier la scară mică şi, respectiv, timp de cel puţin cinci ani calendaristici în cazul unui alt tip de navă.

|_| da |_| nu

5.2.

Dacă răspunsul la întrebarea 5 sau 5.1 este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

6.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele se pot acorda numai pentru o navă de pescuit care a fost înregistrată în registrul flotei de pescuit al Uniunii timp de cel mult 30 de ani calendaristici anteriori anului în care este depusă cererea de ajutor.

|_| da |_| nu

6.1.

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele se pot acorda numai pentru o navă de pescuit care a fost pusă în circulaţie, în conformitate cu legislaţia naţională, timp de cel mult 30 de ani calendaristici anteriori anului în care a fost depusă cererea de ajutor.

|_| da |_| nu

6.2.

Dacă răspunsul la întrebarea 6 sau 6.1 este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.

Vă rugăm să confirmaţi că costurile eligibile includ numai costurile directe şi indirecte legate de prima achiziţie a unei nave de pescuit.

|_| da |_| nu

7.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.2.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a costurilor eligibile în cadrul măsurii.

...

8.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că măsura prevede că intensitatea maximă a ajutoarelor nu depăşeşte 40 % din costurile eligibile.

|_| da |_| nu

8.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

8.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

ALTE INFORMAŢII

9.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

3.2.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU ÎNLOCUIREA SAU MODERNIZAREA UNUI MOTOR PRINCIPAL SAU AUXILIAR

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror ajutoare acordate pentru înlocuirea sau modernizarea unui motor principal sau auxiliar al unei nave de pescuit, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 3 secţiunea 3.2 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (622) ("orientările").

(622) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că navele de pescuit ale Uniunii pentru care se acordă ajutorul nu vor fi transferate în afara Uniunii şi că acestora nu li se va schimba pavilionul cu pavilionul unui stat din afara Uniunii timp de cel puţin cinci ani de la plata finală a ajutorului.

|_| da |_| nu

1.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

2.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele vor fi acordate numai pentru înlocuirea sau modernizarea unui motor principal sau auxiliar al unei nave de pescuit cu o lungime totală de până la 24 de metri.

|_| da |_| nu

2.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

3.

În conformitate cu punctul 253 litera (a) din orientări, navele de pescuit trebuie să aparţină unui segment de flotă pentru care cel mai recent raport privind capacitatea de pescuit, menţionat la articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (623), indică un echilibru cu posibilităţile de pescuit disponibile pentru segmentul respectiv (denumit în continuare "raport naţional"). În conformitate cu punctul 254 din orientări, procedura şi condiţiile stabilite la punctele 225-227 din partea II capitolul 2 secţiunea 2.2 se aplică în sensul punctului 253 litera (a). În acest context, vă rugăm să abordaţi următoarele chestiuni:

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, nu este necesar să se răspundă la întrebările 3.1-3.2.6.1.

3.1.

Când a fost întocmit ultimul raport naţional înainte de data acordării ajutorului?

...

3.1.1.

Vă rugăm să furnizaţi linkul către cel mai recent raport naţional sau să îl anexaţi la notificare.

...

3.2.

Vă rugăm să confirmaţi că sunt îndeplinite următoarele condiţii pentru acordarea tuturor ajutoarelor:

3.2.1.

Raportul naţional a fost prezentat până la data de 31 mai a anului N (624)?

|_| da |_| nu

3.2.2.

Vă rugăm să confirmaţi că raportul naţional prezentat în anul N, în special evaluarea echilibrului cuprins în acesta, a fost elaborat pe baza indicatorilor biologici, economici şi de utilizare a navelor stabiliţi în orientările comune (625) menţionate la articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că nu se pot acorda ajutoare în cazul în care raportul naţional, în special evaluarea echilibrului cuprins în acesta, nu a fost elaborat pe baza indicatorilor biologici, economici şi de utilizare a navelor stabiliţi în orientările comune menţionate la articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

3.2.3.

Raportul naţional prezentat în anul N demonstrează că există un echilibru între capacitatea de pescuit şi posibilităţile de pescuit ale segmentului de flotă căruia îi aparţine nava de pescuit?

|_| da |_| nu

3.2.4.

Vă rugăm să explicaţi modul în care raportul naţional a fost luat în considerare la elaborarea măsurii şi modul în care se realizează echilibrul.

...

3.2.5.

Vă rugăm să confirmaţi că, până la data de 31 martie a anului N+1, Comisia nu a contestat:

(a) |_| concluzia raportului naţional prezentat în anul N

(b) |_| evaluarea echilibrului cuprinsă în raportul naţional prezentat în anul N

3.2.6.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele pot fi acordate pe baza raportului naţional prezentat în anul N numai până la data de 31 decembrie a anului N+1, adică anul care urmează anului în care a fost prezentat raportul.

|_| da |_| nu

3.2.6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că nava de pescuit trebuie să fi fost înregistrată în registrul flotei de pescuit al Uniunii timp de cel puţin cinci ani calendaristici anteriori anului în care este depusă cererea de ajutor.

|_| da |_| nu

4.1.

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele se pot acorda numai pentru o navă de pescuit care a fost pusă în circulaţie, în conformitate cu legislaţia naţională, timp de cel puţin cinci ani calendaristici anteriori anului în care a fost depusă cererea de ajutor.

|_| da |_| nu

4.2.

Dacă răspunsul la întrebarea 4 sau 4.1 este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

5.

În cazul navelor de pescuit costier la scară mică şi al navelor utilizate pentru pescuitul în apele interioare, vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că motorul nou sau modernizat nu are o putere în kW mai mare decât cea a motorului actual.

|_| da |_| nu

5.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

6.

În cazul altor nave cu o lungime totală de maximum 24 de metri, vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că motorul nou sau modernizat nu are o putere în kW mai mare decât cel actual şi emite cu minimum 20 % mai puţin CO2 decât motorul actual.

|_| da |_| nu

6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că nu trebuie înlocuită capacitatea de pescuit retrasă ca urmare a înlocuirii sau a modernizării unui motor principal sau auxiliar.

|_| da |_| nu

7.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

8.

Vă rugăm să descrieţi în detaliu mecanismele de control şi de asigurare a respectării legislaţiei instituite pentru a asigura îndeplinirea condiţiilor prevăzute în partea II capitolul 3 secţiunea 3.2 din orientări.

...

9.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că toate motoarele care înlocuiesc motoarele vechi sau toate motoarele modernizate trebuie să fie supuse unui control fizic.

|_| da |_| nu

9.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

10.

Vă rugăm să precizaţi modul în care se va îndeplini în cadrul măsurii obiectivul reducerii emisiilor de CO2 menţionat la întrebarea 6:

(a) |_| atunci când informaţiile pertinente, certificate de producătorul motoarelor în cauză printr-o omologare de tip sau printr-un certificat de produs, indică faptul că noul motor emite cu 20 % mai puţin CO2 decât motorul înlocuit;

(b) |_| atunci când informaţiile pertinente, certificate de producătorul motoarelor în cauză printr-o omologare de tip sau printr-un certificat de produs, indică faptul că noul motor consumă cu 20 % mai puţin carburant decât motorul înlocuit.

10.1.

Vă rugăm să descrieţi selecţia dumneavoastră în detaliu.

...

10.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă căsuţa bifată ca răspuns la întrebarea anterioară.

...

11.

Atunci când informaţiile pertinente, certificate de producătorul motoarelor în cauză printr-o omologare de tip sau printr-un certificat de produs, pentru unul dintre motoare sau pentru ambele motoare nu fac posibilă o comparaţie între emisiile de CO2 sau consumul de carburant, vă rugăm să precizaţi modul în care se va considera ca fiind îndeplinit în cadrul măsurii obiectivul reducerii emisiilor de CO2 menţionat la întrebarea 6:

(a) |_| noul motor utilizează o tehnologie eficientă din punct de vedere energetic şi diferenţa de vechime dintre noul motor şi cel înlocuit este de cel puţin şapte ani;

(b) |_| noul motor utilizează un tip de carburant sau un sistem de propulsie despre care se consideră că emite mai puţin CO2 decât motorul înlocuit;

(c) |_| statul membru în cauză calculează că noul motor emite cu 20 % mai puţin CO2 sau consumă cu 20 % mai puţin carburant decât motorul înlocuit în cadrul efortului normal de pescuit al navei în cauză.

11.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă selecţia dumneavoastră.

...

11.2.

În conformitate cu punctul 260 din orientări, vă rugăm să confirmaţi că se aplică Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/46 al Comisiei (626) pentru identificarea tehnologiilor eficiente din punct de vedere energetic menţionate la punctul 259 litera (a) din orientări şi pentru specificarea mai în detaliu a elementelor metodologice pentru punerea în aplicare a punctului 259 litera (c).

|_| da |_| nu

11.3.

Vă rugăm să descrieţi modul în care măsura aplică aceste cerinţe.

...

12.

Vă rugăm să confirmaţi că costurile eligibile includ numai costurile directe şi indirecte legate de înlocuirea sau modernizarea unui motor principal sau auxiliar.

|_| da |_| nu

12.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

12.2.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a costurilor eligibile în cadrul măsurii.

...

13.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că măsura prevede că intensitatea maximă a ajutoarelor nu depăşeşte 40 % din costurile eligibile.

|_| da |_| nu

13.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

13.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

ALTE INFORMAŢII

14.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

3.3.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU MĂRIREA TONAJULUI BRUT AL UNEI NAVE DE PESCUIT ÎN SCOPUL ÎMBUNĂTĂŢIRII SIGURANŢEI, A CONDIŢIILOR DE MUNCĂ SAU A EFICIENŢEI ENERGETICE

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror ajutoare acordate pentru mărirea tonajului brut al unei nave de pescuit în scopul îmbunătăţirii siguranţei, a condiţiilor de muncă sau a eficienţei energetice, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 3 secţiunea 3.3 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (627) ("orientările").

(627) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că navele de pescuit ale Uniunii pentru care se acordă ajutorul nu vor fi transferate în afara Uniunii şi că acestora nu li se va schimba pavilionul cu pavilionul unui stat din afara Uniunii timp de cel puţin cinci ani de la plata finală a ajutorului.

|_| da |_| nu

1.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

2.

În conformitate cu punctul 265 litera (a) din orientări, navele de pescuit trebuie să aparţină unui segment de flotă pentru care cel mai recent raport privind capacitatea de pescuit, menţionat la articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, indică un echilibru cu posibilităţile de pescuit disponibile pentru segmentul respectiv (denumit în continuare "raport naţional"). În conformitate cu punctul 266 din orientări, procedura şi condiţiile stabilite la punctele 225-227 din partea II capitolul 2 secţiunea 2.2 se aplică în sensul punctului 265 litera (a). În acest context, vă rugăm să precizaţi următoarele:

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, nu este necesar să se răspundă la întrebările 2.1-2.2.6.1.

2.1.

Când a fost întocmit ultimul raport naţional înainte de data acordării ajutorului?

...

2.1.1.

Vă rugăm să furnizaţi linkul către cel mai recent raport naţional sau să îl anexaţi la notificare.

...

2.2.

Vă rugăm să confirmaţi că sunt îndeplinite următoarele condiţii pentru acordarea tuturor ajutoarelor:

2.2.1.

Raportul naţional a fost prezentat până la data de 31 mai a anului N (628)?

|_| da |_| nu

2.2.2.

Vă rugăm să confirmaţi că raportul naţional prezentat în anul N, în special evaluarea echilibrului cuprins în acesta, a fost elaborat pe baza indicatorilor biologici, economici şi de utilizare a navelor stabiliţi în orientările comune (629) menţionate la articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

|_| da |_| nu

Vă atragem atenţia asupra faptului că nu se pot acorda ajutoare în cazul în care raportul naţional, în special evaluarea echilibrului cuprins în acesta, nu a fost elaborat pe baza indicatorilor biologici, economici şi de utilizare a navelor stabiliţi în orientările comune menţionate la articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

2.2.3.

Raportul naţional prezentat în anul N demonstrează că există un echilibru între capacitatea de pescuit şi posibilităţile de pescuit ale segmentului de flotă căruia îi aparţine nava de pescuit?

|_| da |_| nu

2.2.4.

Vă rugăm să explicaţi modul în care raportul naţional a fost luat în considerare la elaborarea măsurii şi modul în care se realizează echilibrul.

...

2.2.5.

Vă rugăm să confirmaţi că, până la data de 31 martie a anului N+1, Comisia nu a contestat:

(a) |_| concluzia raportului naţional prezentat în anul N

(b) |_| evaluarea echilibrului cuprinsă în raportul naţional prezentat în anul N

2.2.6.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele pot fi acordate pe baza raportului naţional prezentat în anul N numai până la data de 31 decembrie a anului N+1, adică anul care urmează anului în care a fost prezentat raportul.

|_| da |_| nu

2.2.6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

3.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că nava de pescuit trebuie să aibă o lungime totală de maximum 24 de metri.

|_| da |_| nu

3.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că nava de pescuit trebuie să fi fost înregistrată în registrul flotei de pescuit al Uniunii timp de cel puţin 10 ani calendaristici anteriori anului în care este depusă cererea de ajutor.

|_| da |_| nu

4.1.

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele se pot acorda numai pentru o navă de pescuit care a fost pusă în circulaţie, în conformitate cu legislaţia naţională, timp de cel puţin 10 ani calendaristici anteriori anului în care a fost depusă cererea de ajutor.

|_| da |_| nu

4.2.

Dacă răspunsul la întrebarea 4 sau 4.1 este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

5.

Vă rugăm să confirmaţi că dobândirea de către flota de pescuit a unei noi capacităţi de pescuit ca urmare a operaţiunii este compensată prin retragerea prealabilă, fără ajutor public, a unei capacităţi de pescuit cel puţin echivalente din acelaşi segment de flotă sau dintr-un segment de flotă pentru care cel mai recent raport naţional, menţionat la articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, a indicat un dezechilibru între capacitatea de pescuit şi posibilităţile de pescuit disponibile pentru segmentul respectiv.

|_| da |_| nu

5.1.

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, această întrebare nu se aplică.

6.

Vă rugăm să confirmaţi costurile eligibile:

(a) |_| mărirea tonajului brut necesară pentru instalarea sau renovarea ulterioară a unor spaţii de cazare destinate utilizării exclusive de către echipaj, inclusiv instalaţii sanitare, spaţii comune, spaţii de bucătărie şi structuri de adăpost pe punte;

(b) |_| mărirea tonajului brut necesară pentru instalarea ulterioară la bord a unor sisteme de prevenire a incendiilor, a unor sisteme de siguranţă şi de alarmă sau a unor sisteme de reducere a zgomotului ori pentru îmbunătăţirea acestora;

(c) |_| mărirea tonajului brut necesară pentru instalarea ulterioară pe puntea de comandă a unor sisteme integrate menite să îmbunătăţească navigaţia sau controlul motoarelor;

(d) |_| mărirea tonajului brut necesară pentru instalarea sau renovarea ulterioară a unui motor sau a unui sistem de propulsie care face dovada unei eficienţe energetice sporite sau a unor emisii de CO2 mai reduse în comparaţie cu situaţia anterioară, a cărui putere nu depăşeşte puterea motorului navei de pescuit certificată anterior în conformitate cu articolul 40 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 (630) al Consiliului şi a cărui putere maximă de ieşire este certificată de producător pentru modelul motorului sau sistemul de propulsie respectiv;

(630) Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96, (CE) nr. 2371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2115/2005, (CE) nr. 2166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 1300/2008, (CE) nr. 1342/2008 şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1627/94 şi (CE) nr. 1966/2006 (JO L 343, 22.12.2009, p. 1)

(e) |_| înlocuirea sau renovarea provei cu bulb, cu condiţia ca aceasta să îmbunătăţească eficienţa energetică generală a navei de pescuit.

6.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă selecţia dumneavoastră.

...

6.2.

Vă rugăm să confirmaţi că costurile eligibile includ numai costurile directe şi indirecte legate de ajutoarele pentru investiţii vizând îmbunătăţirea siguranţei, a condiţiilor de muncă sau a eficienţei energetice care duc la mărirea tonajului brut al unei nave de pescuit.

|_| da |_| nu

6.3.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

6.4.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a costurilor eligibile în cadrul măsurii. Vă rugăm să descrieţi costurile care se referă la îmbunătăţirea siguranţei, la îmbunătăţirea condiţiilor de muncă sau, respectiv, la îmbunătăţirea eficienţei energetice.

...

7.

Vă rugăm să descrieţi în detaliu mecanismele de control şi de asigurare a respectării legislaţiei instituite pentru a asigura îndeplinirea condiţiilor prevăzute în partea II capitolul 3 secţiunea 3.3 din orientări.

...

8.

Vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a caracteristicilor măsurii, inclusiv să precizaţi cu cât a fost mărită capacitatea de pescuit şi scopul acestei măriri.

...

În cazul în care răspunsul a fost deja furnizat ca răspuns la o întrebare sau la o secţiune anterioară, vă rugăm să faceţi referire la răspunsul respectiv.

9.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că măsura prevede că intensitatea maximă a ajutoarelor nu depăşeşte 40 % din costurile eligibile.

|_| da |_| nu

9.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

9.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

ALTE INFORMAŢII

10.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

3.4.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU ÎNCETAREA DEFINITIVĂ A ACTIVITĂŢILOR DE PESCUIT

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror ajutoare de stat acordate pentru încetarea definitivă a activităţilor de pescuit, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 3 secţiunea 3.4 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (631) ("orientările").

(631) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că navele de pescuit ale Uniunii pentru care se acordă ajutorul nu vor fi transferate în afara Uniunii şi că acestora nu li se va schimba pavilionul cu pavilionul unui stat din afara Uniunii timp de cel puţin cinci ani de la plata finală a ajutorului.

|_| da |_| nu

1.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

În cazul în care măsura implică numai dezmembrarea navelor de pescuit, această întrebare nu se aplică.

2.

Vă rugăm să confirmaţi că încetarea activităţilor este prevăzută ca un instrument al planului de acţiune menţionat la articolul 22 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

|_| da |_| nu

În cazul în care măsura urmăreşte considerente de natură economică sau alte considerente legate de conservarea resurselor biologice marine în conformitate cu punctul 277 din orientări, această întrebare nu se aplică. De asemenea, în cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, această întrebare nu se aplică.

3.

Vă rugăm să confirmaţi că încetarea definitivă a activităţilor de pescuit se va realiza prin:

(a) |_| dezmembrarea navei de pescuit;

(b) |_| dezafectarea şi modernizarea navelor de pescuit pentru alte activităţi decât pescuitul comercial;

(c) |_| ambele, adică încetarea definitivă a activităţilor de pescuit se va realiza atât prin dezmembrarea, cât şi prin dezafectarea şi modernizarea navei de pescuit.

3.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă selecţia dumneavoastră.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că navele de pescuit trebuie să fie înregistrate ca nave active şi să fi desfăşurat activităţi de pescuit timp de cel puţin 90 de zile pe an în cursul ultimilor doi ani calendaristici anteriori datei la care este depusă cererea de ajutor.

|_| da |_| nu

4.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

4.2.

În cazul în care, din cauza naturii sale, activitatea de pescuit nu poate fi desfăşurată pe parcursul întregului an calendaristic, cerinţa minimă a activităţii de pescuit prevăzută la punctul 275 litera (c) din orientări poate fi redusă, cu condiţia ca raportul dintre numărul de zile de activitate şi numărul de zile de pescuit să fie acelaşi cu raportul dintre numărul de zile de activitate şi numărul de zile calendaristice pe an pentru întreprinderile beneficiare care pescuiesc pe tot parcursul anului.

4.2.1.

Într-un astfel de caz, vă rugăm să descrieţi în detaliu natura activităţii de pescuit vizate de măsură, să explicaţi modul în care a fost calculată cerinţa minimă privind activitatea de pescuit şi să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

4.3.

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, iar navele de pescuit fac capturi din mai multe specii pentru care este permis un număr diferit de zile de pescuit în apele interioare, numărul de zile de pescuit utilizat pentru a calcula raportul stabilit la punctul 276 din orientări este media numărului de zile de pescuit permise pentru capturile navei respective. Vă atragem atenţia asupra faptului că, totuşi, numărul minim de zile de activităţi de pescuit care rezultă dintr-o astfel de ajustare nu trebuie în niciun caz să fie mai mic de 30 de zile sau mai mare de 90 de zile.

4.3.1.

Într-un astfel de caz, vă rugăm să descrieţi în detaliu cadrul juridic şi/sau administrativ aplicabil pescuitului în apele interioare în cauză, să explicaţi modul în care a fost calculată cerinţa minimă privind activitatea de pescuit şi să identificaţi dispoziţia sau dispoziţiile relevante din temeiul juridic.

...

5.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că o capacitate de pescuit echivalentă va fi eliminată definitiv din registrul flotei de pescuit al Uniunii şi că această capacitate nu va fi înlocuită.

|_| da |_| nu

5.1.

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, vă rugăm să confirmaţi că această condiţie se aplică prin trimitere la registrul naţional al flotei relevant, dacă este disponibil în temeiul legislaţiei naţionale, nu la registrul flotei de pescuit al Uniunii.

|_| da |_| nu

5.2.

Dacă răspunsul la întrebarea 5 sau 5.1 este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

6.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că respectivele licenţe de pescuit şi autorizaţii de pescuit vor fi retrase definitiv.

|_| da |_| nu

6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că întreprinderile beneficiare nu înregistrează nicio navă de pescuit în următorii cinci ani de la data primirii ajutorului.

|_| da |_| nu

7.1.

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, vă rugăm să confirmaţi că această condiţie se aplică prin trimitere la registrul naţional al flotei relevant, dacă este disponibil în temeiul legislaţiei naţionale, nu la registrul flotei de pescuit al Uniunii.

|_| da |_| nu

7.2.

Dacă răspunsul la întrebarea 7 sau 7.1 este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

8.

În cazul în care măsura urmăreşte considerente de natură economică sau alte considerente legate de conservarea resurselor biologice marine, în conformitate cu punctul 277 din orientări, sau în cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, în conformitate cu punctul 280 din orientări, vă rugăm să abordaţi următoarele chestiuni:

8.1.

Vă rugăm să explicaţi în detaliu circumstanţele care justifică încetarea definitivă, prezentând, de exemplu, considerentele economice sau de mediu urmărite.

...

8.2.

Vă rugăm să identificaţi obiectivul măsurii:

|_| măsuri de conservare susţinute de dovezi ştiinţifice

|_| considerente de natură economică

8.2.1.

În cazul măsurilor de conservare, vă rugăm să furnizaţi un rezumat al dovezilor ştiinţifice care susţin măsura.

...

8.2.2.

În cazul considerentelor de natură economică, vă rugăm să explicaţi în detaliu justificarea economică a încetării definitive (cu excepţia cazului în care aceasta este deja descrisă ca răspuns la întrebarea 8.1).

...

8.3.

În ceea ce priveşte pescuitul în apele interioare, vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele acordate în cadrul măsurii se pot acorda numai întreprinderilor beneficiare care îşi desfăşoară activitatea exclusiv în apele interioare.

|_| da |_| nu

8.3.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

8.4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că întreprinderile beneficiare se angajează să nu îşi mărească capacitatea de pescuit activă din momentul depunerii cererii de ajutor până la încheierea unei perioade de cinci ani de la plata ajutorului.

|_| da |_| nu

8.4.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

8.5.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că întreprinderile beneficiare se angajează, de asemenea, să nu utilizeze ajutorul pentru a-şi înlocui sau moderniza motoarele, cu excepţia cazului în care sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la articolul 18 din Regulamentul (UE) 2021/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului (632).

|_| da |_| nu

8.5.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

8.6.

În cazul în care, cu un an înainte de notificare, statul membru care a transmis notificarea a acordat un ajutor sau a pus în aplicare operaţiuni în cadrul Fondului european pentru pescuit şi afaceri maritime (FEPAM) sau al Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură (FEAMPA) care au dus la o mărire a capacităţii de pescuit într-un bazin maritim sau în cazul în care a inclus astfel de operaţiuni în programul naţional FEAMPA, vă rugăm să explicaţi în detaliu în ce măsură ajutorul pentru încetarea definitivă a activităţilor de pescuit în acelaşi bazin maritim este compatibil cu o astfel de mărire a capacităţii de pescuit şi să demonstraţi că ajutorul este justificat şi indispensabil.

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, această întrebare nu se aplică.

...

9.

Vă rugăm să indicaţi beneficiarii ajutoarelor:

(a) |_| armatorii navelor de pescuit ale Uniunii vizate de încetarea definitivă a activităţilor de pescuit;

(b) |_| pescarii care au lucrat la bordul unei nave de pescuit a Uniunii vizate de încetarea definitivă a activităţilor de pescuit timp de cel puţin 90 de zile pe an în cursul ultimilor doi ani calendaristici anteriori anului în care este depusă cererea de ajutor;

(c) |_| ambele, şi anume categoriile de beneficiari includ atât cele prevăzute la litera (a), cât şi cele prevăzute la litera (b).

9.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă selecţia dumneavoastră.

...

9.2.

Vă rugăm să explicaţi modul în care a fost calculat numărul minim de 90 de zile stabilit mai sus pentru pescari, în cazul în care s-au aplicat eventuale ajustări navelor de pescuit respective, ţinând seama de punctele 283, 276 şi 281 din orientări.

...

9.3.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că pescarii îşi încetează toate activităţile de pescuit timp de cinci ani de la primirea ajutorului şi că - dacă un pescar îşi reia activităţile de pescuit înainte de expirarea respectivei perioade - cuantumurile plătite în mod necuvenit în legătură cu ajutorul respectiv vor fi recuperate proporţional cu perioada pentru care nu a fost îndeplinită cerinţa respectivă.

|_| da |_| nu

9.3.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

10.

Vă rugăm să descrieţi în detaliu mecanismele de control şi de asigurare a respectării legii instituite pentru a asigura respectarea condiţiilor care ţin de încetarea definitivă a activităţii de pescuit, inclusiv pentru a asigura retragerea permanentă a capacităţii şi încetarea de către navă sau de către pescari a oricărei activităţi de pescuit în urma măsurii. Vă atragem atenţia asupra faptului că, dacă nu există un registru naţional al flotei aplicabil apelor interioare, statele membre trebuie, de asemenea, să demonstreze că astfel de mecanisme de control şi de asigurare a respectării legii asigură o gestionare a capacităţii comparabilă cu cea aplicabilă pescuitului maritim.

...

11.

Vă rugăm să confirmaţi obligativitatea calculării costurilor eligibile la nivelul fiecărui beneficiar.

|_| da |_| nu

11.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

12.

Vă rugăm să confirmaţi costurile eligibile:

|_| în cazul dezmembrării navelor de pescuit:

|_| costurile de dezmembrare a navelor de pescuit;

|_| compensarea pierderilor de valoare ale navelor de pescuit dezmembrate, pierderi măsurate ca valoare de vânzare curentă;

|_| în cazul dezafectării şi al modernizării pentru alte activităţi decât pescuitul comercial: costurile cu investiţiile legate de transformarea navei de pescuit în scopul desfăşurării altor activităţi economice;

|_| costurile legate de pescari, care pot include, de asemenea, costurile sociale obligatorii care rezultă din punerea în aplicare a încetării definitive, în măsura în care acestea nu sunt acoperite de alte dispoziţii naţionale în cazul încetării unei activităţi comerciale.

12.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă selecţia dumneavoastră.

...

12.2.

Vă rugăm să descrieţi în detaliu costurile eligibile.

...

12.3.

Vă rugăm să confirmaţi că din costurile eligibile trebuie să se scadă costurile care nu sunt suportate ca urmare a încetării definitive a activităţilor de pescuit şi care, altfel, ar fi fost suportate de către întreprinderea beneficiară.

|_| da |_| nu

12.3.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi costurile relevante.

...

12.3.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

13.

Vă rugăm să confirmaţi faptul că măsura prevede că intensitatea maximă a ajutoarelor nu depăşeşte 100 % din costurile eligibile.

|_| da |_| nu

13.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

13.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

14.

Vă atragem atenţia asupra faptului că Comisia poate accepta alte metode de calcul, cu condiţia să se asigure că acestea se bazează pe criterii obiective şi nu duc la acordarea unei supracompensaţii unei întreprinderi beneficiare.

În cazul în care statul membru care a transmis notificarea intenţionează să propună o altă metodă de calcul, vă rugăm să precizaţi motivele pentru care metoda prevăzută în orientări nu este potrivită în cazul respectiv şi să explicaţi modul în care metoda de calcul alternativă răspunde mai bine nevoilor identificate.

...

Vă rugăm să prezentaţi, ca anexă la notificare, metodologia alternativă propusă, împreună cu o demonstraţie că aceasta se bazează pe criterii obiective şi nu duce la acordarea de supracompensaţii unui beneficiar.

ALTE INFORMAŢII

15.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

3.5.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE PENTRU ÎNCETAREA TEMPORARĂ A ACTIVITĂŢILOR DE PESCUIT

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea oricăror ajutoare de stat acordate pentru încetarea definitivă a activităţilor de pescuit, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 3 secţiunea 3.5 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (633) ("orientările").

(633) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că navele de pescuit ale Uniunii pentru care se acordă ajutorul nu vor fi transferate în afara Uniunii şi că acestora nu li se va schimba pavilionul cu pavilionul unui stat din afara Uniunii timp de cel puţin cinci ani de la plata finală a ajutorului.

|_| da |_| nu

1.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

2.

Vă rugăm să identificaţi cazul pentru care se acordă ajutor pentru încetarea temporară a activităţilor de pescuit:

(a) |_| măsuri de conservare, astfel cum sunt menţionate la articolul 7 alineatul (1) literele (a), (b), (c), (i) şi (j) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (634) sau, în cazurile aplicabile Uniunii, măsuri de conservare echivalente adoptate de organizaţiile regionale de gestionare a pescuitului, cu condiţia să fie necesară o reducere a efortului de pescuit, pe baza avizelor ştiinţifice, pentru a atinge obiectivele PCP, astfel cum se prevede la articolul 2 alineatul (2) şi la articolul 2 alineatul (5) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;

(634) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 şi (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 şi (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului şi a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22).

(b) |_| măsuri adoptate de Comisie în cazul unei ameninţări grave la adresa resurselor biologice marine, astfel cum este menţionată la articolul 12 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;

(c) |_| măsuri de urgenţă adoptate de statele membre în temeiul articolului 13 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;

(d) |_| întreruperea, din motive de forţă majoră, a aplicării unui acord de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil sau a unui protocol la acesta;

(e) |_| incidente de mediu sau crize sanitare, recunoscute în mod formal de autorităţile competente ale statului membru în cauză.

2.1.

Vă rugăm să faceţi o descriere detaliată a măsurilor, incidentelor sau crizelor în cauză şi, dacă este cazul, să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic care recunoaşte (recunosc) în mod oficial evenimentele respective.

...

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, această întrebare nu se aplică, a se vedea în schimb întrebarea 5.2.

3.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele se pot acorda numai în cazul în care activităţile de pescuit ale navei sau ale pescarului în cauză sunt oprite timp de cel puţin 30 de zile într-un anumit an calendaristic.

|_| da |_| nu

3.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

4.

Vă rugăm să indicaţi beneficiarii ajutoarelor:

(a) |_| armatorii sau operatorii navelor de pescuit ale Uniunii care sunt înregistrate ca nave active şi care au desfăşurat activităţi de pescuit timp de cel puţin 120 de zile în cursul ultimilor doi ani calendaristici anteriori anului în care este depusă cererea de ajutor;

(b) |_| în ceea ce priveşte pescuitul în apele interioare: armatorii sau operatorii navelor de pescuit care sunt înregistrate în registrul naţional al flotei (în cazul în care acest lucru este aplicabil în temeiul legislaţiei naţionale) ca nave active şi care au desfăşurat activităţi de pescuit timp de cel puţin 120 de zile în cursul ultimilor doi ani calendaristici anteriori anului în care este depusă cererea de ajutor;

(c) |_| pescarii care au lucrat la bordul unei nave de pescuit a Uniunii vizate de încetarea temporară a activităţii de pescuit timp de cel puţin 120 de zile în cursul ultimilor doi ani calendaristici anteriori anului în care este depusă cererea de ajutor;

(d) |_| pescarii care practică pescuitul în picioare şi care au desfăşurat activităţi de pescuit timp de cel puţin 120 de zile în cursul ultimilor doi ani calendaristici anteriori anului în care este depusă cererea de ajutor.

4.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă selecţia dumneavoastră.

...

4.2.

În cazul în care, din cauza naturii sale, activitatea de pescuit nu poate fi desfăşurată pe parcursul întregului an calendaristic, cerinţa minimă a activităţii de pescuit, astfel cum este prevăzută la punctul 295 din orientări, poate fi redusă, cu condiţia ca raportul dintre numărul de zile de activitate şi numărul de zile de pescuit să fie acelaşi cu raportul dintre numărul de zile de activitate şi numărul de zile calendaristice pe an pentru întreprinderile beneficiare care pescuiesc pe tot parcursul anului.

4.2.1.

Într-un astfel de caz, vă rugăm să descrieţi în detaliu natura activităţii de pescuit vizate de măsură, să explicaţi modul în care a fost calculată cerinţa minimă privind activitatea de pescuit şi să identificaţi dispoziţia sau dispoziţiile relevante din temeiul juridic.

...

4.3.

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, iar navele de pescuit sau pescarii fac capturi din mai multe specii pentru care este permis un număr diferit de zile de pescuit în apele interioare, numărul de zile de pescuit pentru a calcula raportul stabilit la punctul 296 din orientări este media numărului de zile de pescuit permise pentru capturile navei respective sau ale pescarului respectiv. Vă atragem atenţia asupra faptului că, totuşi, numărul minim de zile de activităţi de pescuit care rezultă dintr-o astfel de ajustare nu trebuie în niciun caz să fie mai mic de 40 de zile sau mai mare de 120 de zile.

4.3.1.

Într-un astfel de caz, vă rugăm să descrieţi în detaliu cadrul juridic şi/sau administrativ aplicabil pescuitului în apele interioare în cauză, să explicaţi modul în care a fost calculată cerinţa minimă privind activitatea de pescuit şi să identificaţi dispoziţia sau dispoziţiile relevante din temeiul juridic.

...

5.

În cazul în care măsura se referă la pescuitul în apele interioare, vă rugăm să abordaţi următoarele chestiuni:

5.1.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele din cadrul măsurii se pot acorda numai întreprinderilor beneficiare care îşi desfăşoară activitatea exclusiv în apele interioare.

|_| da |_| nu

5.1.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

5.2.

Vă rugăm să identificaţi obiectivul măsurii:

(a) |_| măsuri de conservare susţinute de dovezi ştiinţifice;

(b) |_| incidente de mediu sau crize sanitare, recunoscute în mod formal de autorităţile competente ale statului membru în cauză.

5.2.1.

În cazul măsurilor de conservare, vă rugăm să prezentaţi un rezumat al dovezilor ştiinţifice care susţin măsura.

...

5.2.2.

În cazul unor incidente sau crize, vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a incidentelor sau crizelor în cauză şi să identificaţi dispoziţia sau dispoziţiile relevante din temeiul juridic care recunosc în mod oficial evenimentele respective.

...

6.

Vă rugăm să confirmaţi că ajutoarele se pot acorda pentru o durată maximă de 12 luni per navă sau per pescar în cursul perioadei de programare în cadrul Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură, indiferent de sursa de finanţare, indiferent dacă este finanţată la nivel naţional sau cofinanţată în temeiul articolului 21 din Regulamentul (UE) 2021/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului (635).

|_| da |_| nu

6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

6.2.

Vă rugăm să confirmaţi că statele membre care transmit notificarea vor respecta obligaţia de raportare prevăzută la punctul 346 din orientări.

|_| da |_| nu

7.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că toate activităţile de pescuit desfăşurate de navele sau pescarii în cauză trebuie suspendate efectiv în cursul perioadei vizate de încetarea temporară a activităţilor de pescuit.

|_| da |_| nu

7.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

8.

Vă rugăm să descrieţi în detaliu mecanismele de control şi de asigurare a respectării condiţiilor legate de respectarea încetării temporare a activităţii de pescuit, inclusiv pentru a asigura faptul că nava sau pescarul în cauză a încetat orice activitate de pescuit în perioada care face obiectul măsurii.

...

9.

Vă rugăm să confirmaţi costurile eligibile:

(a) |_| pierderea de venituri ca urmare a încetării temporare a activităţii de pescuit;

(b) |_| alte costuri legate de întreţinerea, mentenanţa şi conservarea activelor neutilizate în timpul încetării temporare a activităţilor de pescuit;

(c) |_| ambele, adică costurile eligibile includ atât cele prevăzute la litera (a), cât şi cele prevăzute la litera (b).

9.1.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care reflectă selecţia dumneavoastră.

...

9.2.

Vă rugăm să confirmaţi obligativitatea calculării costurilor eligibile la nivelul fiecărui beneficiar.

|_| da |_| nu

9.2.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

9.3.

Vă rugăm să confirmaţi că pierderea de venituri trebuie calculată în conformitate cu punctul 304 din orientări, adică prin scăderea: (a) rezultatului înmulţirii cantităţii de produse pescăreşti produse în anul în care activităţile de pescuit au fost suspendate temporar cu preţul de vânzare mediu obţinut în cursul anului respectiv, din (b) rezultatul înmulţirii cantităţii anuale medii de produse pescăreşti obţinute în perioada de trei ani care precedă încetarea temporară a activităţii de pescuit sau a unei medii pe trei ani stabilite pe baza perioadei de cinci ani care precedă încetarea temporară a activităţii de pescuit, excluzând valoarea cea mai mare şi cea mai mică, cu preţul de vânzare mediu obţinut.

|_| da |_| nu

9.3.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

9.4.

Vă rugăm să confirmaţi că costurile legate de întreţinerea, mentenanţa şi conservarea activelor neutilizate în timpul încetării temporare a activităţilor de pescuit trebuie calculate pe baza unei medii a costurilor suportate în perioada de trei ani care precedă încetarea temporară a activităţii de pescuit sau pe baza unei medii pe trei ani din perioada de cinci ani care precedă încetarea temporară a activităţilor de pescuit, excluzând valoarea cea mai mare şi cea mai mică.

|_| da |_| nu

9.4.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

9.5.

Vă rugăm să precizaţi dacă costurile eligibile pot include şi alte costuri suportate de întreprinderea beneficiară ca urmare a încetării temporare a activităţii de pescuit.

|_| da |_| nu

9.5.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi costurile relevante.

...

9.5.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

9.6.

Vă rugăm să confirmaţi că, din costurile eligibile, trebuie scăzute toate costurile care nu au fost suportate ca urmare a încetării temporare a activităţilor de pescuit şi care, altfel, ar fi fost suportate de către întreprinderea beneficiară.

9.6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi costurile relevante.

...

9.6.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

9.7.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că, în cazul în care o navă este utilizată în timpul încetării temporare a activităţilor pentru alte activităţi decât pescuitul comercial, orice venit trebuie declarat şi dedus din ajutorul acordat în temeiul prezentei secţiuni şi nu trebuie acordat niciun ajutor pentru alte costuri legate de întreţinerea, mentenanţa şi conservarea activelor neutilizate în timpul încetării temporare a activităţilor de pescuit.

|_| da |_| nu

9.7.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

10.

Vă atragem atenţia asupra faptului că Comisia poate accepta alte metode de calcul, cu condiţia să se asigure că acestea se bazează pe criterii obiective şi nu duc la acordarea unei supracompensaţii unei întreprinderi beneficiare.

În cazul în care statul membru care a transmis notificarea intenţionează să propună o altă metodă de calcul, vă rugăm să precizaţi motivele pentru care metoda prevăzută în orientări nu este potrivită în cazul respectiv şi să explicaţi modul în care metoda de calcul alternativă răspunde mai bine nevoilor identificate.

...

Vă rugăm să prezentaţi, ca anexă la notificare, metodologia alternativă propusă, împreună cu o demonstraţie că aceasta se bazează pe criterii obiective şi nu duce la acordarea de supracompensaţii unui beneficiar.

...

11.

Vă rugăm să confirmaţi dacă măsura prevede că, în cazul în care un IMM a fost înfiinţat la mai puţin de trei ani de la încetarea temporară a activităţii de pescuit, trimiterea la perioadele de trei sau cinci ani de la punctele 304 litera (b) şi 305 din orientări (întrebările 9.3 şi 9.4 de mai sus) trebuie înţeleasă ca făcând referire la cantitatea produsă şi comercializată sau la costurile suportate de o întreprindere medie de aceeaşi dimensiune ca solicitantul, şi anume o microîntreprindere sau o întreprindere mică sau, respectiv, o întreprindere mijlocie din sectorul naţional sau regional afectată de încetarea temporară a activităţii de pescuit.

|_| da |_| nu

11.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

12.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele şi orice alte plăţi, inclusiv plăţile în baza poliţelor de asigurare, primite în scopul încetării temporare a activităţilor de pescuit trebuie să fie limitate la 100 % din costurile eligibile.

|_| da |_| nu

12.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

12.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) limita de 100 % şi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

ALTE INFORMAŢII

13.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

3.6.

FIŞĂ DE INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND AJUTOARELE SUB FORMĂ DE LICHIDITĂŢI ACORDATE PESCARILOR

Acest formular trebuie utilizat de statele membre pentru notificarea ajutoarelor sub formă de lichidităţi acordate pescarilor, astfel cum sunt descrise în partea II capitolul 3 secţiunea 3.6 din Orientările pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii (636) ("orientările"). Ajutoarele prevăzute în prezenta secţiune se pot acorda, de asemenea, întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul pescuitului în apele interioare.

(636) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

1.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că navele de pescuit ale Uniunii pentru care se acordă ajutorul nu vor fi transferate în afara Uniunii şi că acestora nu li se va schimba pavilionul cu pavilionul unui stat din afara Uniunii timp de cel puţin cinci ani de la plata finală a ajutorului.

|_| da |_| nu

1.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

2.

Vă rugăm să explicaţi în detaliu circumstanţele care justifică acordarea ajutorului sub formă de lichidităţi şi să descrieţi evenimentele exogene care implică o restricţie temporară a activităţilor de pescuit.

...

3.

Vă rugăm să explicaţi când a avut loc evenimentul exogen, inclusiv datele de începere şi de încheiere ale acestuia, după caz.

...

4.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura nu se referă la niciuna dintre următoarele:

(a) cazurile de încetare temporară a activităţilor de pescuit enumerate în partea II capitolul 3 secţiunea 3.5 din orientări;

(b) măsurile de conservare luate în conformitate cu acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil şi cu acordurile privind schimbul sau gestionarea în comun;

(c) reducerea sau pierderea posibilităţilor de pescuit în apele UE în cadrul punerii în aplicare a politicii comune în domeniul pescuitului;

(d) reducerea sau pierderea posibilităţilor de pescuit în ceea ce priveşte apele din afara UE, de exemplu din cauza nereînnoirii, suspendării, rezilierii sau renegocierii unui acord de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil şi a acordurilor privind schimbul sau gestionarea în comun sau a măsurilor de stabilire şi repartizare a posibilităţilor de pescuit adoptate în conformitate cu aceste acorduri sau sub egida unei organizaţii regionale de gestionare a pescuitului.

|_| da |_| nu

5.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele se pot acorda numai în cazul în care există o legătură de cauzalitate directă între evenimentele exogene şi pierderea de venituri suferită.

|_| da |_| nu

5.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

6.

Vă rugăm să descrieţi în detaliu mecanismele de control şi de asigurare a respectării legislaţiei instituite pentru a garanta îndeplinirea condiţiilor privind ajutoarele sub formă de lichidităţi acordate pescarilor.

...

7.

Vă rugăm să confirmaţi că costurile eligibile acoperă numai pierderea de venituri cauzată de evenimentele exogene.

|_| da |_| nu

7.1.

Dacă răspunsul la întrebarea anterioară este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.2.

Vă rugăm să confirmaţi obligativitatea calculării costurilor eligibile la nivelul fiecărui beneficiar.

|_| da |_| nu

7.2.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.3.

Vă rugăm să confirmaţi că pierderea de venituri trebuie calculată în conformitate cu punctul 319 din orientări, adică prin scăderea: (a) rezultatului înmulţirii cantităţii de produse pescăreşti obţinute în anul în care a survenit evenimentul exogen cu preţul de vânzare mediu obţinut în cursul anului respectiv, din (b) rezultatul înmulţirii cantităţii anuale medii de produse pescăreşti obţinute în perioada de trei ani care a precedat evenimentul exogen sau a unei medii pe trei ani bazate pe perioada de cinci ani care a precedat evenimentul exogen, excluzând valoarea cea mai mare şi cea mai mică, cu preţul de vânzare mediu obţinut.

|_| da |_| nu

7.3.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.4.

Vă rugăm să explicaţi dacă costurile eligibile pot include şi alte costuri suportate de întreprinderea beneficiară ca urmare a evenimentelor exogene.

|_| da |_| nu

7.4.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi costurile relevante.

...

7.4.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.5.

Vă rugăm să confirmaţi că, din costurile eligibile, trebuie scăzute toate costurile care nu au fost suportate ca urmare a evenimentelor exogene şi care, altfel, ar fi trebuit să fie suportate de către întreprinderea beneficiară.

7.5.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi costurile relevante.

...

7.5.2.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

7.6.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că, în cazul în care o navă este utilizată în timpul evenimentelor exogene pentru alte activităţi decât pescuitul comercial, orice venit trebuie declarat şi dedus din ajutorul acordat în temeiul prezentei secţiuni.

|_| da |_| nu

7.6.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

8.

Vă atragem atenţia asupra faptului că Comisia poate accepta alte metode de calcul, cu condiţia să se asigure că acestea se bazează pe criterii obiective şi nu duc la acordarea unei supracompensaţii unei întreprinderi beneficiare.

În cazul în care statul membru care a transmis notificarea intenţionează să propună o altă metodă de calcul, vă rugăm să precizaţi motivele pentru care metoda prevăzută în orientări nu este potrivită în cazul respectiv şi să explicaţi modul în care metoda de calcul alternativă răspunde mai bine nevoilor identificate.

...

Vă rugăm să prezentaţi, ca anexă la notificare, metodologia alternativă propusă, împreună cu o demonstraţie că aceasta se bazează pe criterii obiective şi nu duce la acordarea de supracompensaţii unui beneficiar.

9.

Vă rugăm să confirmaţi dacă măsura prevede că, în cazul în care un IMM a fost înfiinţat la mai puţin de trei ani de la data producerii evenimentelor exogene, trimiterea la perioadele de trei sau cinci ani menţionate la punctul 319 litera (b) din orientări trebuie înţeleasă ca făcând referire la cantitatea produsă şi comercializată de o întreprindere medie de aceeaşi dimensiune ca solicitantul, şi anume o microîntreprindere, o întreprindere mică sau, respectiv, o întreprindere mijlocie din sectorul naţional sau regional afectată de evenimentele exogene.

|_| da |_| nu

9.1.

Dacă răspunsul este "da", vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) relevantă (relevante) din temeiul juridic.

...

10.

Vă rugăm să confirmaţi că măsura prevede că ajutoarele şi orice alte plăţi, inclusiv plăţile efectuate în cadrul poliţelor de asigurare, trebuie limitate la 100 % din costurile eligibile.

|_| da |_| nu

10.1.

Vă rugăm să furnizaţi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

10.2.

Vă rugăm să identificaţi dispoziţia (dispoziţiile) din temeiul juridic care stabileşte (stabilesc) limita de 100 % şi intensitatea maximă (intensităţile maxime) a(le) ajutorului aplicabilă (aplicabile) în temeiul măsurii.

...

ALTE INFORMAŢII

11.

Vă rugăm să indicaţi orice altă informaţie considerată relevantă pentru evaluarea măsurii vizate de prezenta secţiune a orientărilor.

...

(1) Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (JO L 140, 30.4.2004, p. 1).

(2) NACE a doua revizuire (NACE Rev. 2.1) sau legislaţia ulterioară de modificare sau de înlocuire a acesteia. NACE este Nomenclatorul statistic al activităţilor economice din Uniunea Europeană, astfel cum este prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al activităţilor economice NACE a doua revizuire şi de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului, precum şi a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice (JO L 393, 30.12.2006, p. 1).

(3) Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj).

(4) În cazul întreprinderilor partenere şi asociate, vă rugăm să luaţi notă de faptul că sumele raportate pentru beneficiarul ajutorului ar trebui să ţină seama de numărul de angajaţi şi de datele financiare ale întreprinderilor asociate şi/sau ale celor partenere.

(5) Astfel cum sunt definite în Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

(6) Numărul de înregistrare atribuit de Comisie schemei autorizate sau schemei care beneficiază de exceptarea pe categorii de ajutoare.

(7) Conform articolului 1 litera (e) din Regulamentul (UE) 2015/1589, "ajutor individual" înseamnă orice ajutor de stat care nu se acordă în baza unei scheme de ajutoare sau care se acordă în baza unei scheme, dar care trebuie notificat în mod individual.

(8) Numărul de înregistrare atribuit de Comisie schemei autorizate sau schemei care beneficiază de exceptarea pe categorii de ajutoare.

(9) Data angajamentului obligatoriu din punct de vedere juridic de acordare a ajutorului.

(10) În cazul ajutoarelor pentru sectorul agriculturii sau pentru cel al pescuitului şi al acvaculturii, informaţiile privind conformitatea cu principiile comune de evaluare sunt solicitate în partea III.12 (Fişă de informaţii generale pentru Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale) şi în partea III.14 (Fişă de informaţii generale pentru Orientările privind ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii).

(11) Un obiectiv secundar este un obiectiv pentru care, în plus faţă de obiectivul principal, ajutorul se va aloca în mod exclusiv. De exemplu, o schemă care are ca obiectiv principal cercetarea şi dezvoltarea poate avea ca obiectiv secundar întreprinderile mici şi mijlocii (IMM-uri) în cazul în care ajutorul este alocat exclusiv IMM-urilor. Obiectivul secundar poate fi, de asemenea, sectorial, de exemplu în cazul unei scheme pentru cercetare şi dezvoltare în sectorul siderurgic.

(12) "Căutare publică în baza de date privind transparenţa ajutoarelor de stat", pagină care poate fi accesată pe următorul site web: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=ro.

(13) grant/subvenţionare a ratei dobânzii, împrumut/avansuri rambursabile/grant rambursabil, garanţie, avantaj fiscal sau scutire de taxe, finanţare de risc, altele. Dacă ajutorul se acordă prin intermediul mai multor instrumente de ajutor, cuantumul ajutorului trebuie furnizat pentru fiecare instrument în parte.

(14) Această cerinţă poate fi ignorată în cazul ajutoarelor individuale care se află sub pragul aplicabil indicat în temeiul juridic. Pentru schemele sub formă de avantaje fiscale, informaţiile privind ajutoarele individuale pot fi furnizate în intervalele specificate în temeiul juridic.

(15) Cuantumul total al ajutorului planificat, exprimat ca valoare întreagă în moneda naţională. În cazul măsurilor fiscale, cuantumul total estimat al pierderii de venituri generate de concesiile fiscale. Dacă bugetul anual mediu pentru ajutoare de stat acordate în cadrul schemei depăşeşte 150 de milioane EUR, vă rugăm să completaţi secţiunea privind evaluarea acestui formular de notificare.

(16) În ceea ce priveşte informaţiile referitoare la cuantumurile ajutoarelor sau la bugetul alocat din orice secţiune a prezentului formular şi din formularele suplimentare, vă rugăm să furnizaţi cuantumul total în moneda naţională.

(17) În cazul în care bugetul anual mediu pentru ajutoare de stat acordate în cadrul schemei depăşeşte 150 de milioane EUR, vă rugăm să completaţi secţiunea privind Evaluarea din prezentul formular.

(18) Regulamentul (UE) 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (JO L, 2023/2831, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2831/oj), Regulamentul (UE) 2023/2832 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general, JO L, 2023/2832, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2832/oj), Regulamentul (UE) nr. 717/2014 al Comisiei din 27 iunie 2014 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul pescuitului şi acvaculturii, JO L 190, 28.6.2014, p. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/717/oj) şi Regulamentul (UE) nr. 1408/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul agricol (JO L 352, 24.12.2013, p. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1408/oj)

(19) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central de către Comisie care nu sunt controlate în mod direct sau indirect de statul membru nu constituie ajutoare de stat. În cazul în care o astfel de finanţare din partea Uniunii este combinată cu altă finanţare publică, numai aceasta din urmă va fi luată în considerare pentru a se stabili dacă sunt respectate pragurile de notificare, precum şi intensităţile şi plafoanele maxime ale ajutoarelor, cu condiţia ca suma totală a finanţării publice acordate în legătură cu aceleaşi costuri eligibile să nu depăşească ratele maxime de finanţare prevăzute în legislaţia aplicabilă a Uniunii.

(20) Pentru îndrumare, a se vedea documentul de lucru al serviciilor Comisiei "Metodologia comună de evaluare a ajutoarelor de stat", SWD(2014)179 final, 28.5.2014, disponibil la adresa https://competition-policy.ec.europa.eu/document/download/323bb641-3467-4b18-aece-7efdc39e0edc_en?filename=modernisation_evaluation_methodology_en.pdf.

(21) Pentru îndrumare, a se vedea documentul de lucru al serviciilor Comisiei "Metodologia comună de evaluare a ajutoarelor de stat", SWD(2014)179 final, 28.5.2014, disponibil la adresa https://competition-policy.ec.europa.eu/document/download/323bb641-3467-4b18-aece-7efdc39e0edc_en?filename=modernisation_evaluation_methodology_en.pdf.

(22) Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (JO L 248, 24.9.2015, p. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/1589/oj).

(23) Pentru îndrumare, a se vedea articolul 339 din TFUE, care se referă la "informaţii cu privire la întreprinderi şi la relaţiile lor comerciale sau la elementele de preţ de cost". Instanţele Uniunii au definit, în general, "secretele de afaceri" ca fiind informaţii "în cazul cărora nu numai divulgarea către public, ci şi simpla transmitere către o altă persoană decât cea care le-a furnizat poate prejudicia grav interesele acesteia din urmă" în cauza T-353/94, Postbank/Comisia, ECLI:EU:T:1996:119, punctul 87.

(24) Comunicarea Comisiei către statele membre privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul asigurării creditelor la export pe termen scurt (JO C 392, 19.12.2012, p. 1).

(25) Orientări privind anumite măsuri de ajutor de stat acordate în contextul sistemului de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră după 2021 (JO C 317, 25.9.2020, p. 5), Orientări privind anumite măsuri de ajutor de stat acordate în contextul schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră după 2012 (JO C 158, 5.6.2012, p. 4).

(26) Comunicarea Comisiei privind aplicarea, de la 1 august 2013, a normelor privind ajutoarele de stat pentru măsurile de sprijin în favoarea băncilor în contextul crizei financiare (JO C 216, 30.7.2013, p. 1).

(27) Comunicarea Comisiei - Criterii pentru analiza compatibilităţii cu piaţa internă a ajutorului de stat destinat să promoveze realizarea unor proiecte importante de interes european comun (JO C 188, 20.6.2014, p. 4).

(28) Comunicarea Comisiei privind aplicarea normelor Uniunii Europene în materie de ajutor de stat în cazul compensaţiei acordate pentru prestarea unor servicii de interes economic general (JO C 8, 11.1.2012, p. 4).

(29) Comunicare a Comisiei, «Orientări privind ajutoarele de stat regionale», 2021/C 153/01 (JO C 153, 29.4.2021, p. 1).

(30) «Activitate identică sau similară» înseamnă activităţile care fac parte din aceeaşi clasă (cod numeric alcătuit din patru cifre) din Nomenclatorul statistic al activităţilor economice NACE a doua revizuire.

(31) Astfel cum sunt definite în Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

(32) «IMM-uri» înseamnă întreprinderi care îndeplinesc condiţiile prevăzute în Recomandarea Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36).

(33) Simpla achiziţionare a acţiunilor unei întreprinderi nu reprezintă o investiţie iniţială.

(34) Condiţiile sunt următoarele: (1) investiţia să reprezinte o investiţie iniţială pe un teritoriu identificat pentru sprijin cofinanţat din FTJ într-o zonă «c» cu un PIB pe cap de locuitor mai mic de 100 % din media UE-27; (2) investiţia şi beneficiarul să fie identificaţi în planul teritorial pentru o tranziţie justă al unui stat membru, aprobat de Comisie şi (3) ajutorul de stat pentru investiţie să fie acoperit de FTJ până la nivelul maxim permis.

(35) Simpla achiziţionare a acţiunilor unei întreprinderi nu reprezintă o investiţie iniţială care creează o nouă activitate economică.

(36) În moneda naţională (a se vedea şi punctul 2.5 de mai jos)

(37) Această cerinţă nu se aplică IMM-urilor sau în cazul achiziţiei unei unităţi.

(38) Punctul 33 din OAR prevede că pentru întreprinderile mari, costurile activelor necorporale sunt eligibile numai până la 50 % din costurile totale eligibile ale investiţiei iniţiale. Pentru IMM-uri, sunt eligibile 100 % din costurile imobilizărilor necorporale. Punctul 34 din OAR prevede că activele necorporale care pot fi luate în considerare la calculul costurilor investiţiei trebuie să rămână asociate zonei în cauză şi nu trebuie să fie transferate în alte regiuni. În acest scop, imobilizările necorporale trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

(1) trebuie să fie utilizate exclusiv în cadrul unităţii care primeşte ajutorul;

(2) trebuie să fie amortizabile;

(3) trebuie să fie achiziţionate în condiţiile pieţei de la terţi care nu au legături cu cumpărătorul;

(4) trebuie să fie incluse în activele întreprinderii care primeşte ajutorul şi trebuie să rămână asociate proiectului pentru care s-a acordat ajutorul pe o perioadă de minimum cinci ani (trei ani în cazul IMM-urilor).

(39) În moneda naţională

(40) Comunicarea Comisiei privind nivelul actual al ratelor dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat şi al ratelor de referinţă/scont aplicabile de la 1 mai 2021 [publicată în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 (JO L 140, 30.4.2004, p. 1)].

(41) În moneda naţională

(42) Cuantumul (cuantumurile) ajutorului (ajutoarelor) şi costurile eligibile ar trebui să fie prezentate atât ca valori nominale, cât şi ca valori actualizate.

(43) În moneda naţională

(44) În acest scop, aţi putea, de exemplu, să vă referiţi la criteriile enumerate la punctul 50 din OAR şi/sau la planul de afaceri al beneficiarului. Efectele pozitive preconizate ar putea fi legate, de exemplu, de numărul de locuri de muncă create sau protejate, de activităţile de CDI, de formare, de crearea unui cluster şi de posibila contribuţie la tranziţia digitală şi verde a economiei [inclusiv, după caz, informaţii din care să reiasă dacă investiţia este durabilă din punctul de vedere al mediului în sensul Regulamentului (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/852/oj].

(45) Această cerinţă nu se aplică creditelor subvenţionate, creditelor participative publice sau participaţiilor publice care nu îndeplinesc criteriile principiului investitorului într-o economie de piaţă, garanţiilor de stat care conţin elemente de ajutor sau sprijinului public care se încadrează în domeniul de aplicare al regulii de minimis.

(46) De exemplu, granturi directe, scutiri sau reduceri de impozit, contribuţii la asigurările sociale sau alte taxe obligatorii ori furnizarea de terenuri, bunuri sau servicii la preţuri avantajoase etc.

(47) De exemplu, credite preferenţiale sau subvenţionarea ratei dobânzii, garanţii de stat, cumpărarea unei participaţii sau alte aporturi de capital în condiţii avantajoase.

(48) Perioada de timp luată în considerare pentru calcularea RIR ar trebui să corespundă condiţiilor utilizate de obicei de sector pentru proiecte similare.

(49) Trebuie luate în considerare toate costurile şi beneficiile relevante, inclusiv, de exemplu, costurile administrative, cheltuielile de transport, costurile cu formarea profesională neacoperite de un ajutor pentru formare, precum şi diferenţele salariale. Cu toate acestea, dacă amplasamentul alternativ este în SEE, subvenţiile acordate în acest amplasament alternativ nu pot fi luate în considerare.

(50) Vă rugăm să furnizaţi, de asemenea, aceste informaţii pentru situaţiile din scenariul 2 în care investiţia, în scenariul contrafactual, ar fi realizată pe o piaţă geografică diferită.

(51) Performanţa insuficientă a pieţei este, de regulă, măsurată în raport cu PIB-ul SEE aferent celor trei ani care preced începerea proiectului (rata de referinţă); aceasta poate fi măsurată şi pe baza ratelor de creştere preconizate pentru următorii trei până la cinci ani. Indicatorii pot include creşterea viitoare estimată a pieţei în cauză, ratele anticipate de utilizare a capacităţii şi impactul probabil al creşterii capacităţii asupra concurenţilor, prin efectele sale asupra preţurilor şi a marjelor de profit.

(52) Astfel cum sunt definite în anexa III la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat.

(53) Astfel cum sunt definite în anexa III la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat.

(54) Orientări privind ajutoarele de stat regionale (JO C 153, 29.4.2021, p. 1).

(55) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat ( JO L 187, 26.6.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/651/oj).

(56) Regulamentul (UE) 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (JO L, 2023/2831, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2831/oj).

(57) Astfel cum sunt definite în Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

(58) În conformitate cu definiţia din anexa VI la OAR.

(59) «Lignit» înseamnă lignit de calitate inferioară de categoria C sau ortolignit şi lignit de calitate inferioară de categoria B sau metalignit, astfel cum este definit de Sistemul internaţional de codificare pentru cărbune stabilit de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite.

(60) «Cărbune» înseamnă cărbune de calitate superioară, medie şi inferioară de categorie A şi B, astfel cum este definit de Sistemul internaţional de codificare pentru cărbune stabilit de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite şi clarificat în Decizia Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive (JO L 336, 21.12.2010, p. 24).

(61) Astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 şi (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 1).

(62) Ajutoarele de stat pentru producţia primară, prelucrarea şi comercializarea produselor agricole din care rezultă produsele agricole prevăzute în anexa I la tratat, precum şi ajutoarele pentru silvicultură fac obiectul normelor stabilite în Orientările privind ajutoarele de stat în sectorul agricol (JO C 204, 1.7.2014, p. 1).

(63) OAR se aplică schemelor de ajutoare care sprijină activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, dar fie sunt cofinanţate de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), fie sunt acordate ca finanţare naţională suplimentară pentru astfel de măsuri cofinanţate, cu excepţia cazului în care normele sectoriale prevăd altfel.

(64) «Transport» înseamnă transportul de pasageri cu aeronave, transportul maritim, transportul rutier, transportul feroviar şi transportul pe căile navigabile interioare sau serviciile de transport de marfă contra cost în numele unui terţ. Infrastructurile de transport care fac obiectul unor orientări specifice, cum ar fi aeroporturile, sunt, de asemenea, excluse din sfera de aplicare a prezentelor orientări [a se vedea Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (JO C 99, 4.4.2014, p. 3)].

(65) Comunicarea Comisiei intitulată «Orientări ale UE pentru aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în cazul dezvoltării rapide a reţelelor de comunicaţii în bandă largă» (JO C 25, 26.1.2013, p. 1).

(66) Comisia va evalua compatibilitatea ajutoarelor de stat pentru sectorul energetic pe baza Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului şi energie pentru perioada 2014-2020 (JO C 200, 28.6.2014, p. 1).

(67) «IMM-uri» înseamnă întreprinderi care îndeplinesc condiţiile prevăzute în Recomandarea Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36).

(68) Simpla achiziţionare a acţiunilor unei întreprinderi nu reprezintă o investiţie iniţială.

(69) «Activitate identică sau similară» înseamnă activităţile care fac parte din aceeaşi clasă (cod numeric alcătuit din patru cifre) din Nomenclatorul statistic al activităţilor economice NACE a doua revizuire.

(70) Simpla achiziţionare a acţiunilor unei întreprinderi nu reprezintă o investiţie iniţială care creează o nouă activitate economică.

(71) Nu este necesar ca această cerinţă să se aplice IMM-urilor sau în cazul achiziţionării unei unităţi.

(72) Punctul 34 din OAR prevede că activele necorporale care pot fi luate în considerare la calculul costurilor investiţiei trebuie să rămână asociate zonei în cauză şi nu trebuie să fie transferate în alte regiuni. În acest scop, activele necorporale trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

(1) trebuie să fie utilizate exclusiv în cadrul unităţii care primeşte ajutorul;

(2) trebuie să fie amortizabile;

(3) trebuie să fie achiziţionate în condiţiile pieţei de la terţi care nu au legături cu cumpărătorul;

(4) trebuie să fie incluse în activele întreprinderii care primeşte ajutorul şi trebuie să rămână asociate proiectului pentru care s-a acordat ajutorul pe o perioadă de minimum cinci ani (trei ani în cazul IMM-urilor).

(73) Această cerinţă nu se aplică creditelor subvenţionate, creditelor participative publice sau participaţiilor publice care nu îndeplinesc criteriile principiului investitorului într-o economie de piaţă, garanţiilor de stat care conţin elemente de ajutor sau sprijinului public care se încadrează în domeniul de aplicare al regulii de minimis.

(74) Un scenariu contrafactual este credibil dacă este autentic şi dacă se referă la principalii factori de care s-a ţinut seama la data luării de către beneficiar a deciziei privind investiţia.

(75) În acest scop, se poate face referire, printre altele, la evaluări ale impactului având ca obiect schema propusă sau la evaluări ex post ale unor scheme similare.

(76) De exemplu, granturi directe, scutiri sau reduceri de impozit, contribuţii la asigurările sociale sau alte taxe obligatorii ori furnizarea de terenuri, bunuri sau servicii la preţuri avantajoase etc.

(77) De exemplu, credite preferenţiale sau subvenţionarea ratei dobânzii, garanţii de stat, cumpărarea unei participaţii sau alte aporturi de capital în condiţii avantajoase.

(78) Pentru a permite Comisiei să analizeze efectele negative probabile, statul membru ar putea prezenta orice evaluare a impactului de care dispune, precum şi evaluări ex post efectuate pentru scheme similare anterioare.

(79) Astfel cum sunt definite în anexa III la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat.

(80) Astfel cum sunt definite în anexa III la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat.

(81) Pentru îndrumare, a se vedea documentul metodologic de orientare pentru evaluarea în domeniul ajutoarelor de stat: https://competition-policy.ec.europa.eu/system/files/2021-04/modernisation_evaluation_methodology_en.pdf. Planul de evaluare (anexa I partea III.8) ar trebui prezentat utilizând formularul disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en.

(82) Orientări privind ajutoarele de stat regionale (JO C 153, 29.4.2021, p. 1).

(83) Astfel cum sunt definite în Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

(84) În conformitate cu definiţia din anexa VI la OAR.

(85) «Lignit» înseamnă lignit de calitate inferioară de categoria C sau ortolignit şi lignit de calitate inferioară de categoria B sau metalignit, astfel cum este definit de Sistemul internaţional de codificare pentru cărbune stabilit de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite.

(86) «Cărbune» înseamnă cărbune de calitate superioară, medie şi inferioară de categorie A şi B, astfel cum este definit de Sistemul internaţional de codificare pentru cărbune stabilit de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite şi clarificat în Decizia Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive (JO L 336, 21.12.2010, p. 24).

(87) Astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 şi (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 1).

(88) Ajutoarele de stat pentru producţia primară, prelucrarea şi comercializarea produselor agricole din care rezultă produsele agricole prevăzute în anexa I la tratat, precum şi ajutoarele pentru silvicultură fac obiectul normelor stabilite în Orientările privind ajutoarele de stat în sectorul agricol (JO C 204, 1.7.2014, p. 1).

(89) OAR se aplică schemelor de ajutoare care sprijină activităţi care nu intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, dar fie sunt cofinanţate de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), fie sunt acordate ca finanţare naţională suplimentară pentru astfel de măsuri cofinanţate, cu excepţia cazului în care normele sectoriale prevăd altfel.

(90) «Transport» înseamnă transportul de pasageri cu aeronave, transportul maritim, transportul rutier, transportul feroviar şi transportul pe căile navigabile interioare sau serviciile de transport de marfă contra cost în numele unui terţ. Infrastructurile de transport care fac obiectul unor orientări specifice, cum ar fi aeroporturile, sunt, de asemenea, excluse din sfera de aplicare a prezentelor orientări (a se vedea Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (JO C 99, 4.4.2014, p. 3).

(91) Comunicare a Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat pentru reţelele în bandă largă 2023/C 36/01 (JO C 36, 31.1.2023, p. 1).

(92) Comisia va evalua compatibilitatea ajutoarelor de stat pentru sectorul energetic pe baza Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului şi energie pentru 2022 (JO C 80, 18.2.2022, p. 1).

(93) «IMM-uri» înseamnă întreprinderi care îndeplinesc condiţiile prevăzute în Recomandarea Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36).

(94) În acest sens, vă rugăm să luaţi notă de faptul că ajutoarele de exploatare pentru compensarea costurilor suplimentare de transport al mărfurilor care au fost produse în zone eligibile pentru a beneficia de ajutoare de exploatare pot fi acordate numai în conformitate cu Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare («RGECA»), în vigoare la momentul acordării.

(95) Astfel cum sunt definite în anexa III la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat.

(96) Astfel cum sunt definite în anexa III la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat.

(97) Pentru îndrumare, a se vedea documentul metodologic de orientare pentru evaluarea în domeniul ajutoarelor de stat: https://competition-policy.ec.europa.eu/system/files/2021-04/modernisation_evaluation_methodology_en.pdf. Planul de evaluare (anexa I partea III.8) ar trebui prezentat utilizând formularul disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en.

(98) Comunicarea Comisiei - Cadrul pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare şi inovare 2022/C 414/01 (JO C 414, 28.10.2022, p. 1).

(99) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat (JO L 187, 26.6.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/651/oj).

(100) Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

(101) JO L 124, 20.5.2003, p. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj.

(102) Vă rugăm să consultaţi punctul 20 din Cadrul C&D&I, care oferă orientări privind activităţile care au în general caracter neeconomic, cum ar fi anumite activităţi de bază ale organizaţiilor de cercetare şi ale infrastructurii de cercetare şi anumite activităţi de transfer de cunoştinţe, sub rezerva îndeplinirii condiţiile prevăzute la punctul respectiv.

(103) Vă atragem atenţia asupra faptului că Comisia va considera că sprijinul pentru o activitate economică intră sub incidenţa normelor privind ajutoarele de stat în situaţiile în care o organizaţie de cercetare sau o infrastructură de cercetare este finanţată atât din surse publice, cât şi private, iar finanţarea publică alocată entităţii relevante pentru o perioadă contabilă specifică depăşeşte costurile activităţilor neeconomice desfăşurate în perioada respectivă (nota de subsol 40 din Cadrul C&D&I).

(104) «concurenţă deplină» înseamnă o situaţie în care condiţiile tranzacţiei dintre părţile contractante nu diferă de cele care ar putea fi aplicate între întreprinderi independente şi nu conţin niciun element de coluziune. Se consideră că orice tranzacţie rezultată în urma unei proceduri de atribuire deschise, transparente şi nediscriminatorii respectă acest principiu [punctul 16 litera (f) din Cadrul C&D&I].

(105) În conformitate cu punctul 28 din Cadrul C&D&I, se consideră că un proiect este desfăşurat prin colaborare efectivă în cazul în care cel puţin două părţi independente urmăresc un obiectiv comun pe baza diviziunii muncii şi definesc împreună domeniul de aplicare al acestuia, participă la conceperea proiectului, contribuie la punerea sa în aplicare şi împart riscurile financiare, tehnologice, ştiinţifice şi de altă natură, precum şi rezultatele acestuia.

(106) A se vedea definiţia «concurenţei depline» la punctul 16 litera (f) din Cadrul C&D&I.

(107) Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achiziţiile publice şi de abrogare a Directivei 2004/18/CE (JO L 94, 28.3.2014, p. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/24/oj) şi Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achiziţiile efectuate de entităţile care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor şi serviciilor poştale şi de abrogare a Directivei 2004/17/CE (JO L 94, 28.3.2014, p. 243, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/25/oj).

(108) Fără a aduce atingere procedurilor care au ca obiect atât dezvoltarea, cât şi achiziţionarea ulterioară a unor produse sau servicii unice ori specializate.

(109) Cercetarea relevantă pentru domeniul sănătăţii sau având legătură cu acesta include cercetarea privind vaccinuri, medicamente şi tratamente, dispozitive medicale şi echipamente spitaliceşti şi medicale, dezinfectanţi, îmbrăcăminte şi echipamente de protecţie, precum şi cercetarea privind inovaţii de proces relevante pentru o producţie eficientă a produselor solicitate. În special pentru proiectele de C&D relevante pentru domeniul sănătăţii sau având legătură cu acesta, sunt eligibile următoarele costuri: toate costurile necesare pentru proiectul de C&D pe durata acestuia, inclusiv, printre altele, costurile cu personalul, costurile aferente echipamentelor digitale şi informatice, instrumentelor de diagnosticare, instrumentelor de colectare şi prelucrare a datelor, serviciilor de C&D, testelor preclinice şi clinice (teste de faza I-IV); testele de faza IV sunt eligibile în măsura în care permit obţinerea de noi progrese ştiinţifice sau tehnologice.

(110) Cheltuielile generale suplimentare şi alte cheltuieli de exploatare, inclusiv costurile materialelor, ale consumabilelor şi ale altor produse similare suportate direct ca rezultat al proiectului se pot calcula, în mod alternativ, pe baza unei abordări simplificate a costurilor sub forma unei rate forfetare de până la 20 %, aplicată totalului costurilor directe eligibile ale proiectului de C&D definite în anexa I literele (a)-(d) şi litera (g) pentru proiectele de C&D relevante pentru domeniul sănătăţii sau având legătură cu acesta. În acest caz, costurile proiectelor de C&D utilizate pentru calcularea costurilor indirecte se stabilesc pe baza practicilor contabile uzuale şi trebuie să cuprindă numai costurile eligibile ale proiectelor de C&D enumerate în anexa I literele (a)-(d) şi litera (g) pentru proiectele de C&D relevante pentru domeniul sănătăţii sau având legătură cu acesta. Pentru proiectele cofinanţate în cadrul programului Orizont Europa, statele membre pot utiliza metodologia simplificată în materie de costuri a programului Orizont Europa pentru a calcula costurile indirecte ale proiectelor de C&D (punctul 80 din Cadrul C&D&I).

(111) A se vedea definiţiile serviciilor de consultanţă în domeniul inovării [punctul 16 litera (s) din Cadrul C&D&I] şi ale serviciilor de sprijinire a inovării [punctul 16 litera (u) din Cadrul C&D&I].

(112) În cazul în care cererea de ajutor se referă la un proiect de C&D, aceasta nu exclude posibilitatea ca potenţialul beneficiar să fi efectuat deja studii de fezabilitate care nu sunt acoperite de cererea de ajutor de stat (nota de subsol 52 din Cadrul C&D&I). În cazul ajutoarelor pentru proiecte sau activităţi desfăşurate în etape succesive care pot face obiectul unor proceduri separate de acordare a ajutorului, acest lucru înseamnă că începutul lucrărilor nu trebuie să aibă loc înaintea primei cereri de ajutor. În cazul ajutoarelor acordate în temeiul unei scheme de ajutoare fiscale automate, schema în cauză trebuie să fi fost adoptată şi să fi intrat în vigoare înainte de începerea lucrărilor la proiectul sau activitatea care beneficiază de ajutor (nota de subsol 53 din Cadrul C&D&I).

(113) JO C 14, 19.1.2008, p. 6.

(114) Regulamentul (UE) 2020/852 din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/852/oj).

(115) Orientări privind ajutoarele de stat pentru reţelele în bandă largă (JO C 36, 31.1.2023, p. 1).

(116) Punctele 177, 178 şi 179.

(117) Punctul 181.

(118) Punctul 189.

(119) De exemplu, Decizia (UE) 2022/2481 a Parlamentului European şi a Consiliului din 14 decembrie 2022 de instituire a programului de politică pentru 2030 privind deceniul digital (JO L 323, 19.12.2022, p. 4).

(120) Punctul 175.

(121) Punctul 19 literele (j) şi (k). A se vedea şi punctul 20, ultima teză.

(122) Punctul 182.

(123) Punctul 184.

(124) Punctul 183.

(125) Punctul 185.

(126) Punctul 185.

(127) Punctul 185.

(128) Punctul 186.

(129) Punctul 187.

(130) Punctul 194.

(131) Punctul 195.

(132) Punctul 193.

(133) Punctul 193.

(134) Punctul 196. A se vedea şi punctul 194.

(135) Punctul 196.

(136) Punctul 198.

(137) Punctul 187.

(138) Punctul 191.

(139) Punctul 192. Pentru o definiţie a efectului stimulativ, a se vedea punctul 38.

(140) Punctul 194.

(141) Punctul 197. A se vedea şi punctul 195.

(142) Punctul 200.

(143) Punctul 202.

(144) Punctul 203.

(145) Disponibile la adresa: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=ro.

(146) Punctul 202.

(147) Punctul 204.

(148) Punctul 204.

(149) Punctele 207 şi 208.

(150) Punctul 209.

(151) Pentru îndrumare, a se vedea articolul 339 din tratat, care se referă la « informaţii cu privire la întreprinderi şi la relaţiile lor comerciale sau la elementele de preţ de cost ». Instanţele Uniunii au definit, în general, « secretele de afaceri » ca fiind informaţii « în cazul cărora nu numai divulgarea către public, ci şi simpla transmitere către o altă persoană decât cea care le-a furnizat poate prejudicia grav interesele acesteia din urmă » în cauza T-353/94, Postbank/Comisia, EU:T:1996:119, punctul 87.

(152) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat (JO L 187, 26.6.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/651/oj).

(153) Regulamentul (UE) 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (JO L, 2023/2831, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2831/oj).

(154) Orientări privind ajutoarele de stat pentru reţelele în bandă largă (JO C 36, 31.1.2023, p. 1).

(155) Conform definiţiei de la punctul 19 litera a). A se vedea şi punctul 19 litera b).

(156) Definite la punctul 19 litera c), punctul 19 litera d) şi punctul 21.

(157) Conform definiţiei de la punctul 100.

(158) Conform definiţiei de la punctul 101.

(159) Conform definiţiei de la punctul 103.

(160) Conform definiţiei de la punctul 107.

(161) Definite la punctul 19 litera e) şi la punctele 22, 23 şi 24.

(162) Definite la punctul 19 litera f) şi la punctul 25.

(163) A se vedea punctul 75.

(164) De exemplu, în Decizia (UE) 2022/2481 a Parlamentului European şi a Consiliului din 14 decembrie 2022 de instituire a programului de politică pentru 2030 privind deceniul digital (JO L 323, 19.12.2022, p. 4). A se vedea Orientările privind banda largă, punctele 2-6, 8, 10 şi 171.

(165) Punctul 19 literele (j) şi (k). A se vedea şi punctul 20, ultima teză.

(166) Punctul 19 litera m). A se vedea şi punctul 80.

(167) Anexa IV punctul 1.

(168) Anexa IV punctul 2.

(169) Anexa IV punctul 3.

(170) Anexa IV punctul 4.

(171) Punctele 35 şi 36.

(172) Punctul 41.

(173) Punctul 19 litera q) şi punctul 50.

(174) Punctul 172.

(175) Punctul 171.

(176) Punctele 42 şi 43.

(177) Punctul 70.

(178) Punctul 53 şi nota de subsol (48).

(179) Punctul 72.

(180) Punctul 73 litera a) şi nota de subsol (62).

(181) Punctul 55.

(182) Punctul 85.

(183) Punctul 87. A se vedea şi punctul 86.

(184) Punctul 88.

(185) Punctele 88 şi 92.

(186) Punctul 91.

(187) Punctul 73 litera b).

(188) Pentru o definiţie a locaţiilor deservite, a se vedea punctul 19 litera l).

(189) Punctele 56 şi 57.

(190) Punctul 74.

(191) Punctul 76.

(192) Punctul 58.

(193) Punctul 59 litera a).

(194) Punctul 59 litera b).

(195) Punctul 59 litera b).

(196) Punctul (59) litera c).

(197) Punctul 82.

(198) Punctele 78, 79 şi 81. A se vedea şi nota de subsol (64).

(199) Punctul 78.

(200) Punctul 70.

(201) Punctele 60, 61 şi 64.

(202) Punctul 65.

(203) Punctul 62.

(204) Punctul 63. A se vedea şi punctul 66.

(205) Punctul 72.

(206) Punctul 73 litera a) şi nota de subsol (62).

(207) Punctul 85.

(208) Punctul 87. A se vedea şi punctul 86.

(209) Punctul 88.

(210) Punctele 88 şi 92.

(211) Punctul 91.

(212) Punctul 73 litera b). A se vedea şi nota de subsol (63).

(213) Punctul 74.

(214) Punctul 76.

(215) În această privinţă, a se vedea punctul 82 şi nota de subsol (66).

(216) Punctele 78, 79 şi 81. A se vedea şi nota de subsol (64).

(217) Punctul 78.

(218) Punctul 68.

(219) Punctul 68.

(220) Punctul 69.

(221) Punctul 72.

(222) Punctul 85.

(223) Punctul 87. A se vedea şi punctul 86.

(224) Punctul 88.

(225) Punctele 88 şi 92.

(226) Punctul 91.

(227) Punctul 76.

(228) În această privinţă, a se vedea punctul 82 şi nota de subsol (66).

(229) Punctele 78, 79 şi 81. A se vedea şi nota de subsol (64).

(230) Punctul 78.

(231) Punctele 51, 95 şi 96.

(232) Conform definiţiei de la punctul 19 litera p). A se vedea şi punctele 97-98 şi nota de subsol (72).

(233) Punctul 102. A se vedea şi nota de subsol (74).

(234) Punctul 104.

(235) Punctul 105.

(236) Conform definiţiei de la punctul 19 litera n).

(237) Punctul 108.

(238) Punctul 109. A se vedea, de asemenea, punctele 110 şi 111.

(239) Punctul 112. A se vedea, de asemenea, punctele 113 şi 114.

(240) Punctul 117.

(241) Punctul 118.

(242) Punctul 118.

(243) Punctul 120.

(244) Punctele 120 şi 122.

(245) Punctul 123.

(246) Punctul 124.

(247) Punctul 125.

(248) Punctul 127.

(249) Punctul 127.

(250) Punctul 127.

(251) Punctul 128.

(252) Punctul 129.

(253) Punctul 130.

(254) Punctul 131.

(255) Punctul 132.

(256) Punctul 133.

(257) Punctul 134.

(258) Punctul 135.

(259) Punctul 135.

(260) Punctul 137.

(261) Punctul 137.

(262) Punctul 138.

(263) Punctul 138 litera a).

(264) Punctul 139.

(265) Punctul 138 litera b).

(266) Punctul 138 litera b) subpunctul (ii).

(267) Punctul 140.

(268) Punctul 141.

(269) Punctul 142.

(270) Punctul 143.

(271) Punctul 144. A se vedea şi nota de subsol (91).

(272) Nota de subsol (97).

(273) Punctul 144. A se vedea şi nota de subsol (98).

(274) Punctul 145.

(275) Punctul 146.

(276) Punctele 147 şi 148.

(277) Punctul 149.

(278) Punctul 150.

(279) Punctul 151 litera a).

(280) Punctul 151 litera b).

(281) Punctul (151) litera c).

(282) Punctul 155, conform căruia trebuie pus în aplicare un mecanism de recuperare în cazul în care cuantumul ajutorului depăşeşte 10 milioane EUR. În conformitate cu punctul 156, nu este necesar un mecanism de recuperare în cazul adoptării unui model de investiţii directe.

(283) Punctul 154.

(284) Punctul 155.

(285) Punctul 157.

(286) Punctul 158.

(287) Nota de subsol (104).

(288) Punctul 158.

(289) Punctul 159.

(290) Punctul 160.

(291) Secţiunea 5.2.4.6.

(292) Punctul 77. A se vedea şi punctul 162.

(293) Punctul 90.

(294) Punctul 83. A se vedea şi punctul 162.

(295) Punctul 162.

(296) Punctele 136 şi 152. A se vedea şi punctul 163.

(297) Punctul 162.

(298) Punctul 163.

(299) Punctul 163.

(300) Punctul 164.

(301) Punctul 165.

(302) Punctul 166.

(303) Punctul 202.

(304) Punctul 203.

(305) Disponibile la adresa: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=ro.

(306) Punctul 202.

(307) Punctul 204.

(308) Punctul 204.

(309) Punctele 207 şi 208.

(310) Punctul 209.

(311) Conform definiţiei de la punctul 19 litera o).

(312) Punctele 168 şi 169.

(313) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(314) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(315) Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 38, 52 şi 90, precum şi notele de subsol 39, 45 şi 55 din OACME oferă orientări suplimentare cu privire la modul în care ar trebui elaborat scenariul contrafactual probabil.

(316) Dacă vă bazaţi pe o procedură concurenţială recentă, vă rugăm să explicaţi modul în care respectiva procedură de ofertare poate fi considerată concurenţială, inclusiv modul în care au fost evitate profiturile excepţionale pentru diferite tehnologii incluse în procedura de ofertare concurenţială, după caz, şi modul în care aceasta este comparabilă, de exemplu:

i. Condiţiile (de exemplu, clauzele contractuale şi durata, termenele pentru investiţii, indexarea sau nu a plăţilor de sprijin în funcţie de inflaţie) au fost similare cu cele propuse în măsura notificată?

ii. Procesul concurenţial s-a desfăşurat în condiţii macroeconomice similare?

iii. Tehnologiile/tipurile de proiecte au fost similare? Pentru producerea de energie din surse regenerabile dependentă de condiţiile meteorologice, acest lucru ar necesita, de asemenea, să se analizeze dacă condiţiile climatice sunt similare.

(317) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

(a) un standard obligatoriu al Uniunii care stabileşte nivelurile care trebuie atinse în ceea ce priveşte mediul de către întreprinderi în mod individual, excluzând standardele sau obiectivele stabilite la nivelul Uniunii care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre, însă nu şi pentru întreprinderile individuale;

(b) obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT) definite în Directiva 2010/75/UE şi de a se asigura că nivelurile de emisie nu le depăşesc pe cele care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; dacă nivelurile de emisie asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, acele niveluri se vor aplica în sensul prezentelor orientări; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, va fi aplicabilă numai limita în care se atinge BAT pentru prima dată în ceea ce priveşte întreprinderea în cauză.

(318) A se vedea, de asemenea, informaţiile suplimentare de la punctele 51-53, precum şi notele de subsol 45, 46 şi 55 din OACME.

(319) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central constituie fonduri ale Uniunii gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii Europene care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru.

(320) În cazul în care măsura notificată se referă la producţia de energie din surse regenerabile, atunci ar trebui furnizată cel puţin cifra de afaceri a producţiei interne de energie electrică.

(321) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(322) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, şi timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(323) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(324) Nota de subsol 74 prevede că investiţiile pentru un tip de element al clădirii ar putea, de exemplu, să vizeze înlocuirea ferestrelor sau a cazanelor din clădire sau să se concentreze pe izolarea pereţilor.

(325) Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 38 şi 52, precum şi notele de subsol 39 şi 45 din OACME oferă orientări suplimentare cu privire la modul în care ar trebui elaborat scenariul contrafactual probabil.

(326) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19(63) din OACME.

(327) Dacă vă bazaţi pe o procedură concurenţială recentă, vă rugăm să explicaţi modul în care respectiva procedură de ofertare poate fi considerată concurenţială, inclusiv modul în care au fost evitate profiturile excepţionale pentru diferite tehnologii incluse în procedura de ofertare concurenţială, după caz, şi modul în care aceasta este comparabilă, de exemplu:

i. Condiţiile (de exemplu, clauzele contractuale şi durata, termenele pentru investiţii, indexarea sau nu a plăţilor de sprijin în funcţie de inflaţie) au fost similare cu cele propuse în măsura (măsurile) notificată(e)?

ii. Procesul concurenţial s-a desfăşurat în condiţii macroeconomice similare?

iii. Tehnologiile/tipurile de proiecte au fost similare?

(328) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

(a) un standard obligatoriu al Uniunii care stabileşte nivelurile care trebuie atinse în ceea ce priveşte mediul de către întreprinderi în mod individual, excluzând standardele sau obiectivele stabilite la nivelul Uniunii care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre, însă nu şi pentru întreprinderile individuale;

(b) obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT) definite în Directiva 2010/75/UE şi de a se asigura că nivelurile de emisie nu le depăşesc pe cele care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; dacă nivelurile de emisie asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, acele niveluri se vor aplica în sensul prezentelor orientări; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, va fi aplicabilă numai limita în care se atinge BAT pentru prima dată în ceea ce priveşte întreprinderea în cauză.

(329) Perioada de amortizare este perioada necesară pentru recuperarea costului unei investiţii (fără ajutor).

(330) A se vedea, de asemenea, informaţiile suplimentare de la punctele 51-53, precum şi notele de subsol 45 şi 46 din OACME.

(331) Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 38, 52, 165, 166 şi 167, precum şi notele de subsol 39 şi 45 din OACME oferă orientări suplimentare cu privire la modul în care ar trebui elaborat scenariul contrafactual probabil.

(332) Vă atragem atenţia asupra faptului că nota de subsol 44 din OACME prevede următoarele: « La evaluarea unităţilor de protecţie a mediului, statele membre pot, de exemplu, să elaboreze o metodologie care să contabilizeze emisiile sau alte tipuri de poluare în diferitele etape ale activităţii economice sprijinite, durata de realizare a proiectului sau costurile de integrare a sistemului. Atunci când analizează contribuţia la obiectivele principale în raport cu cuantumul ajutorului solicitat, statele membre pot, de exemplu, să compare diferitele criterii obiective şi să selecteze, pe baza cuantumului ajutorului per unitate din media ponderată a criteriilor obiective sau dintr-o gamă limitată de oferte cu cuantumul cel mai scăzut al ajutorului per unitate a criteriilor obiective, pe cele cu punctajele cele mai ridicate în raport cu criteriile obiective. Parametrii oricărei astfel de abordări trebuie să fie adaptaţi pentru a se asigura că procedura de ofertare este, în continuare, nediscriminatorie şi efectiv concurenţială şi reflectă valoarea economică.»

(333) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central constituie fonduri ale Uniunii care sunt gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii Europene şi care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru.

(334) Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).

(335) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(336) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(337) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(338) Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 38, 52, 165, 166 şi 167, precum şi notele de subsol 39 şi 45 din OACME oferă orientări suplimentare cu privire la modul în care ar trebui elaborat scenariul contrafactual probabil.

(339) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19 subpunctul (63) din OACME.

(340) Dacă vă bazaţi pe o procedură concurenţială recentă, vă rugăm să explicaţi modul în care respectiva procedură de ofertare poate fi considerată concurenţială, inclusiv modul în care au fost evitate profiturile excepţionale pentru diferite tehnologii incluse în procedura de ofertare concurenţială, după caz, şi modul în care aceasta este comparabilă, de exemplu:

i. condiţiile (de exemplu, clauzele contractuale şi durata, termenele pentru investiţii, indexarea sau nu a plăţilor de sprijin în funcţie de inflaţie) au fost similare cu cele propuse în măsura notificată?

ii. procesul concurenţial s-a desfăşurat în condiţii macroeconomice similare?

iii. tehnologiile/tipurile de proiecte au fost similare?

(341) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

(a) un standard obligatoriu al Uniunii care stabileşte nivelurile care trebuie atinse în ceea ce priveşte mediul de către întreprinderi în mod individual, excluzând standardele sau obiectivele stabilite la nivelul Uniunii care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre, însă nu şi pentru întreprinderile individuale;

(b) obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT) definite în Directiva 2010/75/UE şi de a se asigura că nivelurile de emisie nu le depăşesc pe cele care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; dacă nivelurile de emisie asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, acele niveluri se vor aplica în sensul prezentelor orientări; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, va fi aplicabilă numai limita în care se atinge BAT pentru prima dată în ceea ce priveşte întreprinderea în cauză.

(342) A se vedea, de asemenea, informaţiile suplimentare de la punctele 51-53 şi 165-167, precum şi notele de subsol 45 şi 46 din OACME.

(343) În cazul respectiv, în conformitate cu punctul 52 din OACME, «costul suplimentar net poate fi aproximat prin VAN negativă a proiectului în scenariul factural în absenţa ajutorului pe durata proiectului (deci, presupunând implicit că VAN a scenariului contrafactual este zero)».

(344) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central constituie fonduri ale Uniunii care sunt gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii Europene şi care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru.

(345) Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).

(346) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(347) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(348) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(349) Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 38 şi 52, precum şi notele de subsol 39 şi 45 din OACME oferă orientări suplimentare cu privire la modul în care ar trebui elaborat scenariul contrafactual probabil.

(350) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19 subpunctul (63) din OACME.

(351) Dacă vă bazaţi pe o procedură concurenţială recentă, vă rugăm să explicaţi modul în care respectiva procedură de ofertare poate fi considerată concurenţială, inclusiv modul în care au fost evitate profiturile excepţionale pentru diferite tehnologii incluse în procedura de ofertare concurenţială, după caz, şi modul în care aceasta este comparabilă, de exemplu:

i. Condiţiile (de exemplu, clauzele contractuale şi durata, termenele pentru investiţii, indexarea sau nu a plăţilor de sprijin în funcţie de inflaţie) au fost similare cu cele propuse în măsura notificată?

ii. Procesul concurenţial s-a desfăşurat în condiţii macroeconomice similare?

iii. Tehnologiile/tipurile de proiecte au fost similare?

(352) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

(a) un standard obligatoriu al Uniunii care stabileşte nivelurile care trebuie atinse în ceea ce priveşte mediul de către întreprinderi în mod individual, excluzând standardele sau obiectivele stabilite la nivelul Uniunii care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre, însă nu şi pentru întreprinderile individuale;

(b) obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT) definite în Directiva 2010/75/UE şi de a se asigura că nivelurile de emisie nu le depăşesc pe cele care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; dacă nivelurile de emisie asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, acele niveluri se vor aplica în sensul prezentelor orientări; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, va fi aplicabilă numai limita în care se atinge BAT pentru prima dată în ceea ce priveşte întreprinderea în cauză.

(353) A se vedea, de asemenea, informaţiile suplimentare de la punctele 51-53 şi 165-167, precum şi notele de subsol 45 şi 46 din OACME.

(354) În cazul respectiv, în conformitate cu punctul 52 din OACME, «costul suplimentar net poate fi aproximat prin VAN negativă a proiectului în scenariul factural în absenţa ajutorului pe durata proiectului (deci, presupunând implicit că VAN a scenariului contrafactual este zero)».

(355) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central constituie fonduri ale Uniunii care sunt gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii Europene şi care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru.

(356) Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).

(357) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(358) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(359) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(360) Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 38, 52, 165, 166 şi 167, precum şi notele de subsol 39 şi 45 din OACME oferă orientări suplimentare cu privire la modul în care ar trebui elaborat scenariul contrafactual probabil.

(361) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19(63) din OACME.

(362) Dacă vă bazaţi pe o procedură concurenţială recentă, vă rugăm să explicaţi modul în care respectiva procedură de ofertare poate fi considerată concurenţială, inclusiv modul în care au fost evitate profiturile excepţionale pentru diferite tehnologii incluse în procedura de ofertare concurenţială, după caz, şi modul în care aceasta este comparabilă, de exemplu:

i. Condiţiile (de exemplu, clauzele contractuale şi durata, termenele pentru investiţii, indexarea sau nu a plăţilor de sprijin în funcţie de inflaţie) au fost similare cu cele propuse în măsura notificată?

ii. Procesul concurenţial s-a desfăşurat în condiţii macroeconomice similare?

iii. Tehnologiile/tipurile de proiecte au fost similare?

(363) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

(a) un standard obligatoriu al Uniunii care stabileşte nivelurile care trebuie atinse în ceea ce priveşte mediul de către întreprinderi în mod individual, excluzând standardele sau obiectivele stabilite la nivelul Uniunii care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre, însă nu şi pentru întreprinderile individuale;

(b) obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT) definite în Directiva 2010/75/UE şi de a se asigura că nivelurile de emisie nu le depăşesc pe cele care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; dacă nivelurile de emisie asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, acele niveluri se vor aplica în sensul prezentelor orientări; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, va fi aplicabilă numai limita în care se atinge BAT pentru prima dată în ceea ce priveşte întreprinderea în cauză.

(364) În cazul în care acest lucru este demonstrat în mod corespunzător, se poate lua în considerare şi situaţia specifică la nivelul regiunii sau regiunilor în cauză.

(365) Caracterul inovator ar putea fi demonstrat, de exemplu, pe baza unei descrieri detaliate a inovării şi a condiţiilor de piaţă în care aceasta a fost introdusă sau difuzată, comparând-o cu procesele sau cu tehnicile organizaţionale de vârf utilizate, în mod normal, de alte întreprinderi din acelaşi sector industrial.

(366) În cazul în care se pot utiliza parametri cantitativi pentru a compara activităţile ecoinovatoare cu activităţile obişnuite, neinovatoare, prin «net superior» se înţelege că îmbunătăţirea marginală preconizată în urma activităţilor ecoinovatoare, din punctul de vedere al unui risc redus pentru mediu sau al unui nivel redus de poluare ori al eficienţei sporite a energiei sau a resurselor, ar trebui să fie de cel puţin două ori mai mare decât îmbunătăţirea marginală preconizată în urma evoluţiei generale a unor activităţi comparabile neinovatoare. Atunci când metoda propusă nu este adecvată pentru un caz dat sau dacă nu este posibilă o comparaţie cantitativă, cererea de ajutor de stat trebuie să conţină o descriere detaliată a metodei utilizate pentru evaluarea acestui criteriu, care să garanteze un standard comparabil cu cel al metodei propuse.

(367) Acest risc ar putea fi demonstrat de statul membru, de exemplu, în termeni de: costuri raportate la cifra de afaceri a întreprinderii, timp necesar pentru dezvoltare, beneficii pe care se speră că le-ar aduce activitatea de ecoinovare în raport cu costurile aferente şi probabilitatea unui eşec.

(368) A se vedea, de asemenea, informaţiile suplimentare de la punctele 51-53, precum şi notele de subsol 45 şi 46 din OACME.

(369) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central constituie fonduri ale Uniunii care sunt gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii Europene şi care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru.

(370) Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).

(371) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(372) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(373) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(374) Certificatele comercializabile pot implica ajutoare de stat, în special atunci când statele membre acordă certificate sub valoarea lor de piaţă.

(375) Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 38 şi 52, precum şi notele de subsol 39 şi 45 din OACME oferă orientări suplimentare cu privire la modul în care ar trebui elaborat scenariul contrafactual probabil.

(376) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19(63) din OACME.

(377) Dacă vă bazaţi pe o procedură concurenţială recentă, vă rugăm să explicaţi modul în care respectiva procedură de ofertare poate fi considerată concurenţială, inclusiv modul în care au fost evitate profiturile excepţionale pentru diferite tehnologii incluse în procedura de ofertare concurenţială, după caz, şi modul în care aceasta este comparabilă, de exemplu:

i. Condiţiile (de exemplu, clauzele contractuale şi durata, termenele pentru investiţii, indexarea sau nu a plăţilor de sprijin în funcţie de inflaţie) au fost similare cu cele propuse în măsura notificată?

ii. Procesul concurenţial s-a desfăşurat în condiţii macroeconomice similare?

iii. Tehnologiile/tipurile de proiecte au fost similare?

(378) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

(a) un standard obligatoriu al Uniunii care stabileşte nivelurile care trebuie atinse în ceea ce priveşte mediul de către întreprinderi în mod individual, excluzând standardele sau obiectivele stabilite la nivelul Uniunii care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre, însă nu şi pentru întreprinderile individuale;

(b) obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT) definite în Directiva 2010/75/UE şi de a se asigura că nivelurile de emisie nu le depăşesc pe cele care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; dacă nivelurile de emisie asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, acele niveluri se vor aplica în sensul prezentelor orientări; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, va fi aplicabilă numai limita în care se atinge BAT pentru prima dată în ceea ce priveşte întreprinderea în cauză.

(379) Analiza poate fi efectuată pe baza estimărilor privind elasticitatea preţurilor produselor din sectorul respectiv, printre alţi factori, precum şi pe baza estimărilor privind vânzările neefectuate şi impactul acestora asupra profitabilităţii beneficiarului.

(380) Caracterul inovator ar putea fi demonstrat, de exemplu, pe baza unei descrieri detaliate a inovării şi a condiţiilor de piaţă în care aceasta a fost introdusă sau difuzată, comparând-o cu procesele sau cu tehnicile organizaţionale de vârf utilizate, în mod normal, de alte întreprinderi din acelaşi sector industrial.

(381) În cazul în care se pot utiliza parametri cantitativi pentru a compara activităţile ecoinovatoare cu activităţile obişnuite, neinovatoare, prin «net superior» se înţelege că îmbunătăţirea marginală preconizată în urma activităţilor ecoinovatoare, din punctul de vedere al unui risc redus pentru mediu sau al unui nivel redus de poluare ori al eficienţei sporite a energiei sau a resurselor, ar trebui să fie de cel puţin două ori mai mare decât îmbunătăţirea marginală preconizată în urma evoluţiei generale a unor activităţi comparabile neinovatoare. Atunci când metoda propusă nu este adecvată pentru un caz dat sau dacă nu este posibilă o comparaţie cantitativă, cererea de ajutor de stat trebuie să conţină o descriere detaliată a metodei utilizate pentru evaluarea acestui criteriu, care să garanteze un standard comparabil cu cel al metodei propuse.

(382) Acest risc ar putea fi demonstrat de statul membru, de exemplu, în termeni de: costuri raportate la cifra de afaceri a întreprinderii, timp necesar pentru dezvoltare, beneficii pe care se speră că le-ar aduce activitatea de ecoinovare în raport cu costurile aferente şi probabilitatea unui eşec.

(383) A se vedea, de asemenea, informaţiile suplimentare de la punctele 51-53, precum şi notele de subsol 45 şi 46 din OACME.

(384) În cazul respectiv, în conformitate cu punctul 52 din OACME, «costul suplimentar net poate fi aproximat prin VAN negativă a proiectului în scenariul factural în absenţa ajutorului pe durata proiectului (deci, presupunând implicit că VAN a scenariului contrafactual este zero)».

(385) Vă atragem atenţia asupra faptului că nota de subsol 44 din OACME prevede următoarele:

«La evaluarea unităţilor de protecţie a mediului, statele membre pot, de exemplu, să elaboreze o metodologie care să contabilizeze emisiile sau alte tipuri de poluare în diferitele etape ale activităţii economice sprijinite, durata de realizare a proiectului sau costurile de integrare a sistemului. Atunci când analizează contribuţia la obiectivele principale în raport cu cuantumul ajutorului solicitat, statele membre pot, de exemplu, să compare diferitele criterii obiective şi să selecteze, pe baza cuantumului ajutorului per unitate din media ponderată a criteriilor obiective sau dintr-o gamă limitată de oferte cu cuantumul cel mai scăzut al ajutorului per unitate a criteriilor obiective, pe cele cu punctajele cele mai ridicate în raport cu criteriile obiective. Parametrii oricărei astfel de abordări trebuie să fie adaptaţi pentru a se asigura că procedura de ofertare este, în continuare, nediscriminatorie şi efectiv concurenţială şi reflectă valoarea economică.»

(386) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central constituie fonduri ale Uniunii care sunt gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii Europene şi care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru.

(387) Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).

(388) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(389) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(390) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(391) Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 38 şi 52, precum şi notele de subsol 39 şi 45 din OACME oferă orientări suplimentare cu privire la modul în care ar trebui elaborat scenariul contrafactual probabil.

(392) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19 subpunctul (63) din OACME.

(393) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

(a) un standard obligatoriu al Uniunii care stabileşte nivelurile care trebuie atinse în ceea ce priveşte mediul de către întreprinderi în mod individual, excluzând standardele sau obiectivele stabilite la nivelul Uniunii care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre, însă nu şi pentru întreprinderile individuale;

(b) obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT) definite în Directiva 2010/75/UE şi de a se asigura că nivelurile de emisie nu le depăşesc pe cele care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; dacă nivelurile de emisie asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, acele niveluri se vor aplica în sensul prezentelor orientări; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, va fi aplicabilă numai limita în care se atinge BAT pentru prima dată în ceea ce priveşte întreprinderea în cauză.

(394) Directiva 2004/35/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind răspunderea pentru mediul înconjurător în legătură cu prevenirea şi repararea daunelor aduse mediului (JO L 143, 30.4.2004, p. 56). A se vedea şi Comunicarea Comisiei - Orientări pentru asigurarea unei înţelegeri comune a sintagmei «daună adusă mediului», astfel cum este definită la articolul 2 din Directiva 2004/35/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind răspunderea pentru mediul înconjurător în legătură cu prevenirea şi repararea daunelor aduse mediului (JO C 118, 7.4.2021, p. 1).

(395) Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale şi a speciilor de faună şi floră sălbatică ( JO L 206, 22.7.1992, p. 7).

(396) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central constituie fonduri ale Uniunii care sunt gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii Europene şi care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru.

(397) Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).

(398) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(399) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, şi timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(400) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(401) Trimiterile la «taxă» din această întrebare secundară ar trebui înţelese ca incluzând şi taxele de mediu fiscale.

(402) De exemplu, prin compararea cotei standard care ar fi aplicată dacă se acordă reducerile cu cota standard care ar fi aplicată în lipsa reducerilor, a numărului de întreprinderi care ar fi supuse taxei sau impozitului în total sau a altor indicatori care reflectă schimbarea reală înregistrată de comportamentul dăunător mediului.

(403) Aceste acorduri sau angajamente pot avea ca obiect, printre altele, reducerea consumului de energie, reducerea emisiilor şi a altor poluanţi sau oricare altă măsură de protecţie a mediului.

(404) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central constituie fonduri ale Uniunii gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii Europene care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru.

(405) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(406) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(407) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(408) Vă atragem atenţia asupra faptului că punctele 38 şi 52, precum şi notele de subsol 39 şi 45 din OACME oferă orientări suplimentare cu privire la modul în care ar trebui elaborat scenariul contrafactual probabil.

(409) «Proiectul de referinţă» este definit la punctul 19 subpunctul (63) din OACME.

(410) De exemplu, dacă măsura constă într-o reducere a taxei de înmatriculare a autovehiculelor electrice, statul membru ar trebui mai întâi să compare profitabilitatea proiectului de referinţă (achiziţionarea unui parc de autoturisme electrice) şi a proiectului contrafactual (de exemplu, achiziţionarea unui parc de autovehicule pe benzină), aplicând în ambele scenarii taxa normală de înmatriculare a autovehiculelor. Statul membru trebuie apoi să demonstreze că reducerea taxei de înmatriculare a autovehiculelor electrice ar incita beneficiarul să achiziţioneze parcul auto electric prin efectuarea unei comparaţii între profitabilitatea proiectului de referinţă cu reducerea taxei fiscale (şi anume achiziţionarea unui parc de autoturisme electrice cărora li se aplică o taxă de înmatriculare redusă) şi profitabilitatea proiectului contrafactual (şi anume achiziţionarea unui parc de autovehicule pe benzină cărora li se aplică rata normală a taxei de înmatriculare a autovehiculelor). Un alt exemplu ar putea fi o măsură care constă, pe lângă amortizarea standard în scopuri fiscale, într-o deducere suplimentară a costurilor de 40 % aplicată bazei de impozitare a venitului, pentru investiţiile în utilaje ecologice. În acest caz, statul membru ar trebui să compare profitabilitatea proiectului de referinţă (achiziţionarea de utilaje ecologice) şi a proiectului contrafactual (de exemplu, achiziţionarea de utilaje standard), aplicând în ambele scenarii normele standard de amortizare în scopuri fiscale şi aceeaşi perioadă de amortizare. Ulterior, statul membru trebuie să demonstreze că reducerea suplimentară de 40 % a costurilor de investiţie ale utilajelor ecologice aplicată bazei de impozitare (deci o amortizare totală de 140 % a costurilor pe durata de viaţă a utilajelor) ar incita beneficiarul să achiziţioneze această versiune mai scumpă. Acest lucru poate fi realizat prin efectuarea unei comparaţii între profitabilitatea proiectului de referinţă cu reducerea taxelor fiscale (şi anume, cuantumul final al impozitului datorat după aplicarea deducerii suplimentare din baza de impozitare) şi profitabilitatea proiectului contrafactual (şi anume, cuantumul final al impozitului datorat după aplicarea normelor standard de amortizare bazei de impozitare).

(411) A se vedea exemplele menţionate în nota de subsol 6.

(412) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

(a) un standard obligatoriu al Uniunii care stabileşte nivelurile care trebuie atinse în ceea ce priveşte mediul de către întreprinderi în mod individual, excluzând standardele sau obiectivele stabilite la nivelul Uniunii care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre, însă nu şi pentru întreprinderile individuale;

(b) obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT) definite în Directiva 2010/75/UE şi de a se asigura că nivelurile de emisie nu le depăşesc pe cele care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; dacă nivelurile de emisie asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, acele niveluri se vor aplica în sensul prezentelor orientări; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, va fi aplicabilă numai limita în care se atinge BAT pentru prima dată în ceea ce priveşte întreprinderea în cauză.

(413) Perioada de amortizare este perioada necesară pentru recuperarea costului unei investiţii (fără ajutor).

(414) Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).

(415) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(416) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(417) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(418) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

(a) un standard obligatoriu al Uniunii care stabileşte nivelurile care trebuie atinse în ceea ce priveşte mediul de către întreprinderi în mod individual, excluzând standardele sau obiectivele stabilite la nivelul Uniunii care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre, însă nu şi pentru întreprinderile individuale;

(b) obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT) definite în Directiva 2010/75/UE şi de a se asigura că nivelurile de emisie nu le depăşesc pe cele care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; dacă nivelurile de emisie asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, acele niveluri se vor aplica în sensul prezentelor orientări; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, va fi aplicabilă numai limita în care se atinge BAT pentru prima dată în ceea ce priveşte întreprinderea în cauză.

(419) Vă rugăm să reţineţi că nota de subsol 42 din OACME prevede că «[a]r trebui să se evite stabilirea de niveluri minime sau de plafoane ale preţurilor care limitează procedura concurenţială, subminând proporţionalitatea, chiar dacă acestea sunt stabilite la zero».

(420) A se vedea, de asemenea, informaţiile suplimentare de la punctele 51-53, precum şi notele de subsol 45, 46 şi 55 din OACME.

(421) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central constituie fonduri ale Uniunii gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii Europene care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru.

(422) În conformitate cu punctul 367 din OACME, « este posibil ca această alocare a costurilor să nu fie necesară în cazul în care statul membru furnizează o analiză bazată pe date concrete, inclusiv pe cele colectate în cadrul consultării publice, conform cărora o astfel de alocare a costurilor ar compromite eficienţa din punctul de vedere al costurilor a măsurii sau ar conduce la denaturări grave ale concurenţei, ceea ce ar submina în mod clar beneficiile potenţiale ale unei astfel de alocări ».

(423) Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).

(424) Vă rugăm să aveţi în vedere că, în conformitate cu nota de subsol 50 din OACME, «[p]entru măsurile care sunt identice cu cele din cadrul planurilor de redresare şi rezilienţă aprobate de Consiliu, conformitatea acestora cu principiul de «a nu aduce prejudicii semnificative» este considerată îndeplinită, întrucât acest lucru a fost deja verificat».

(425) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(426) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(427) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(428) A se vedea Hotărârea Curţii de Justiţie din 13 iunie 2013, HGA şi alţii/Comisia, C-630/11 P - C-633/11 P, ECLI:EU:C:2013:387, punctul 104.

(429) În conformitate cu punctul 19 subpunctul 63 din OACME, «proiect de referinţă» înseamnă un exemplu de proiect care este reprezentativ pentru proiectul mediu dintr-o categorie de beneficiari eligibili pentru o schemă de ajutor;

(430) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

(a) un standard obligatoriu al Uniunii care stabileşte nivelurile care trebuie atinse în ceea ce priveşte mediul de către întreprinderi în mod individual, excluzând standardele sau obiectivele stabilite la nivelul Uniunii care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre, însă nu şi pentru întreprinderile individuale;

(b) obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT) definite în Directiva 2010/75/UE şi de a se asigura că nivelurile de emisie nu le depăşesc pe cele care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; dacă nivelurile de emisie asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, acele niveluri se vor aplica în sensul prezentelor orientări; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, va fi aplicabilă numai limita în care se atinge BAT pentru prima dată în ceea ce priveşte întreprinderea în cauză.

(431) Punctul 51 din OACME prevede că «costul suplimentar net tipic poate fi estimat ca diferenţa dintre VAN pentru scenariul factual şi pentru scenariul contrafactual pe durata de viaţă a proiectului de referinţă».

(432) În conformitate cu nota de subsol 46 din OACME, vă atragem atenţia asupra faptului că «toate costurile şi beneficiile relevante preconizate trebuie să fie luate în considerare pe întreaga durată de viaţă a proiectului».

(433) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central constituie fonduri ale Uniunii gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii Europene care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru.

(434) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(435) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(436) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(437) A se vedea Hotărârea Curţii de Justiţie din 13 iunie 2013, HGA şi alţii/Comisia, C-630/11 P - C-633/11 P, ECLI:EU:C:2013:387, punctul 104.

(438) În conformitate cu punctul 19 subpunctul 63 din OACME, «proiect de referinţă» înseamnă un exemplu de proiect care este reprezentativ pentru proiectul mediu dintr-o categorie de beneficiari eligibili pentru o schemă de ajutor.

(439) Punctul 31 din OACME prevede că «În anumite cazuri excepţionale, ajutorul poate avea un efect stimulativ chiar şi în cazul proiectelor care au început înainte de depunerea cererii de ajutor. În special, se consideră că ajutorul are un efect stimulativ în următoarele situaţii:

(a) ajutorul se acordă automat, în conformitate cu criterii obiective şi nediscriminatorii şi fără exercitarea ulterioară a puterii discreţionare de către statul membru, iar măsura a fost adoptată şi a intrat în vigoare înainte de demararea lucrărilor la proiect sau a activităţii care beneficiază de ajutor, cu excepţia versiunilor ulterioare ale schemelor fiscale, în cazul cărora activitatea era deja acoperită de schemele anterioare sub formă de avantaje fiscale;

(b) autorităţile naţionale au publicat, înainte de demararea lucrărilor, un anunţ privind intenţia lor de a institui măsura de ajutor propusă, cu condiţia aprobării măsurii de către Comisie, astfel cum se prevede la articolul 108 alineatul (3) din tratat. Acest anunţ trebuie să fie pus la dispoziţie pe un site public (sau prin alte mijloace de comunicare la care publicul să aibă acces larg şi la fel de simplu) şi să precizeze în mod clar tipul de proiecte pe care statul membru le propune pentru a fi eligibile şi data de la care statul membru intenţionează să considere eligibile astfel de proiecte. Eligibilitatea propusă nu trebuie să fie limitată în mod nejustificat. Beneficiarul trebuie să fi informat autoritatea care acordă ajutorul, înainte de demararea lucrărilor, că măsura de ajutor propusă este considerată o condiţie pentru deciziile de investiţii luate. În cazul în care se bazează pe acest anunţ pentru a demonstra existenţa unui efect stimulativ, statul membru trebuie să furnizeze, în cadrul notificării sale privind ajutorul de stat, o copie a anunţului şi un link către site-ul pe care a fost publicat sau o dovadă a faptului că a fost pus la dispoziţia publicului;

(c) ajutoarele de exploatare acordate instalaţiilor existente pentru o producţie ecologică în cazul în care nu are loc o «demarare a lucrărilor» deoarece nu există investiţii noi semnificative. În aceste cazuri, efectul stimulativ poate fi demonstrat printr-o modificare în sensul funcţionării instalaţiei într-un mod prietenos cu mediul, în locul unui mod de funcţionare alternativ mai ieftin, care este mai puţin prietenos cu mediul.»

(440) În conformitate cu punctul 19(89) din OACME, «standard al Uniunii» înseamnă:

(a) un standard obligatoriu al Uniunii care stabileşte nivelurile care trebuie atinse în ceea ce priveşte mediul de către întreprinderi în mod individual, excluzând standardele sau obiectivele stabilite la nivelul Uniunii care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre, însă nu şi pentru întreprinderile individuale;

(b) obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT) definite în Directiva 2010/75/UE şi de a se asigura că nivelurile de emisie nu le depăşesc pe cele care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; dacă nivelurile de emisie asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, acele niveluri se vor aplica în sensul prezentelor orientări; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, va fi aplicabilă numai limita în care se atinge BAT pentru prima dată în ceea ce priveşte întreprinderea în cauză.

(441) Punctul 51 din OACME prevede că «costul suplimentar net tipic poate fi estimat ca diferenţa dintre VAN pentru scenariul factual şi pentru scenariul contrafactual pe durata de viaţă a proiectului de referinţă».

(442) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în conformitate cu nota de subsol 45 din OACME, «nu se va considera realist un scenariu contrafactual care propune ca plan alternativ de investiţii/exploatare o continuare pe termen lung a activităţilor actuale care nu sunt durabile din punctul de vedere al mediului».

(443) În conformitate cu nota de subsol 46 din OACME, vă atragem atenţia asupra faptului că «toate costurile şi beneficiile relevante preconizate trebuie să fie luate în considerare pe întreaga durată de viaţă a proiectului».

(444) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central constituie fonduri ale Uniunii gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii Europene care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru.

(445) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(446) Vă atragem atenţia asupra faptului că, în cazul unei scheme de ajutoare, durata este perioada în care ajutoarele pot fi solicitate şi decise (incluzând, prin urmare, şi timpul necesar autorităţilor naţionale pentru aprobarea cererilor de ajutor). Durata menţionată la această întrebare nu se referă la durata contractelor încheiate în cadrul schemei de ajutor, care poate continua după perioada de valabilitate a măsurii.

(447) Vă atragem atenţia asupra faptului că o modificare a bugetului real sau estimat poate fi o modificare a ajutorului, care necesită o nouă notificare.

(448) În definiţia clasificării statistice a activităţilor economice în Comunitatea Europeană (clasificarea NACE Rev.2), până la un nivel de dezagregare de cel mult opt cifre (nivelul PRODCOM).

(449) De exemplu, date care se referă la un procent semnificativ din valoarea adăugată brută la nivelul UE a sectorului sau subsectorului în cauză.

(450) Finanţările din partea Uniunii gestionate la nivel central constituie fonduri ale Uniunii gestionate la nivel central de instituţii, de agenţii, de întreprinderi comune sau de alte organisme ale Uniunii Europene care nu se află în mod direct sau indirect sub controlul statului membru.

(451) Modelul fişei de informaţii suplimentare pentru notificarea unui plan de evaluare (partea III.8) este disponibil la adresa: https://competition-policy.ec.europa.eu/state-aid/legislation/forms-notifications-and-reporting_en#evaluation-plan.

(452) Orientări privind ajutoarele de stat pentru promovarea investiţiilor de finanţare de risc (JO C 508, 16.12.2021, p. 1), disponibile la adresa: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?uri=CELEX:52021XC1216(04).

(453) A se vedea secţiunea 3 din prezenta fişă de informaţii suplimentare.

(454) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat (JO L 187, 26.6.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/651/oj). A se vedea în special secţiunea 3 intitulată "Ajutoarele pentru accesul IMM-urilor la finanţare" şi articolele 21, 21a, 22, 23 şi 24 din acest regulament.

(455) Regulamentul (UE) 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis (JO L, 2023/2831, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2831/oj).

(456) Comunicarea Comisiei privind noţiunea de ajutor de stat astfel cum este menţionată la articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (JO C 262, 19.7.2016, p. 1).

(457) Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţă şi de scont (JO C 14, 19.1.2008, p. 6).

(458) Comunicarea Comisiei cu privire la aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE privind ajutoarele de stat sub formă de garanţii (JO C 155, 20.6.2008, p. 10).

(459) Comunicarea Comisiei intitulată "Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate" (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

(460) Punctul 50 din OFR impune obligaţia de a efectua şi a înainta o evaluare ex ante pentru toate măsurile de finanţare de risc care fac obiectul notificării.

(461) OFR impune obligaţia de a efectua şi a înainta o evaluare ex ante pentru toate măsurile de finanţare de risc care fac obiectul notificării (punctele 50-56). OFR clarifică elementele de bază ale unei astfel de evaluări ex ante (punctele 61-65 şi 164).

(462) Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320).

(463) Regulamentul (UE) 2021/1060 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă şi Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum şi Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, Fondului pentru securitate internă şi Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor şi politica de vize (JO L 231, 30.6.2021, p. 159).

(464) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat (JO L 187, 26.6.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/651/oj).

(465) Regulamentul (UE) 2022/2472 al Comisiei din 14 decembrie 2022 de declarare a anumitor categorii de ajutoare în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ca fiind compatibile cu piaţa internă, în aplicarea articolelor 107 şi 108 din TFUE (JO L 327, 21.12.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2472/oj).

(466) Regulamentul (UE) 2022/2473 al Comisiei din 14 decembrie 2022 de declarare a anumitor categorii de ajutoare acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în producţia, prelucrarea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură ca fiind compatibile cu piaţa internă, în aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (JO L 327, 21.12.2022, p. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2473/oj).

(467) SWD(2014)179 final din 28.5.2014.

(468) Exemple de efecte negative sunt denaturările regionale sau sectoriale ori excluderea investiţiilor private din cauza schemei de ajutoare.

(469) Schemele de ajutoare definite la articolul 1 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 sunt excluse din domeniul de aplicare al regulamentului la şase luni de la intrarea lor în vigoare. După ce a analizat planul de evaluare, Comisia poate lua decizia de a prelungi perioada în care schemelor respective li se aplică regulamentul. Statele membre sunt invitate să indice cu exactitate durata preconizată a schemei.

(470) Vă rugăm să consultaţi documentul SWD(2014)179 final din 28.5.2014.

(471) Vă rugăm să luaţi notă de faptul că pentru efectuarea evaluării ar putea fi necesare atât date istorice, cât şi date care vor deveni disponibile în mod treptat pe durata perioadei de punere în aplicare a schemei de ajutoare. Vă rugăm să indicaţi sursele pentru ambele tipuri de informaţii. Ambele tipuri de date ar trebui, de preferinţă, să fie colectate din aceeaşi sursă pentru garantarea coerenţei în timp.

(472) JO C 485, 21.12.2022, p. 1.

(473) Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European şi al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) şi finanţate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) şi de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 şi (UE) nr. 1307/2013, JO L 435, 6.12.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj).

(474) Vă atragem atenţia asupra faptului că această cerinţă nu se aplică în cazul versiunilor ulterioare ale schemelor fiscale, cu condiţia ca activitatea să fi făcut deja obiectul schemelor anterioare sub formă de avantaje fiscale.

(475) VAN a unui proiect reprezintă diferenţa dintre fluxurile de numerar pozitive şi cele negative pe parcursul duratei de viaţă a investiţiei, actualizate la valoarea lor din prezent (în general utilizând costul capitalului).

(476) RIR nu se bazează pe rezultatele contabile dintr-un anumit an, ci ia în considerare fluxurile de numerar viitoare pe care investitorul se aşteaptă să le primească pe întreaga durată a investiţiei. RIR este definită ca rata de actualizare pentru care VAN a fluxurilor de numerar este egală cu zero.

(477) În temeiul articolului 1 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, produsele agricole sunt produsele enumerate în anexa I la tratate, cu excepţia produselor din pescuit şi din acvacultură, astfel cum sunt definite în actele legislative ale Uniunii care reglementează organizarea comună a pieţelor produselor din pescuit şi din acvacultură.

(478) EUR-Lex - 32021R1060 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(479) Atunci când se compară scenarii contrafactuale, cuantumul ajutorului trebuie actualizat aplicând acelaşi factor ca şi în cazul scenariilor de investiţii şi contrafactuale corespunzătoare.

(480) "Căutare publică în baza de date privind transparenţa ajutoarelor de stat", pagină care poate fi accesată pe următorul site web: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=ro.

(481) Aceste informaţii trebuie publicate în termen de şase luni de la data acordării ajutoarelor (sau, în cazul ajutoarelor sub formă de avantaje fiscale, în termen de un an de la data declaraţiei fiscale). În cazul ajutoarelor ilegale, statele membre vor trebui să garanteze publicarea ex post a acestor informaţii, cel târziu în termen de şase luni de la data deciziei Comisiei. Informaţiile trebuie puse la dispoziţie într-un format care să permită căutarea, extragerea şi publicarea cu uşurinţă a datelor pe internet, de exemplu în format CSV sau XML.

(482) Efectele unui ajutor pot fi resimţite pe mai multe pieţe, întrucât este posibil ca impactul acestuia să nu se limiteze la piaţa corespunzătoare activităţii care beneficiază de sprijin, ci să se extindă şi la alte pieţe, care sunt legate de această piaţă fie pentru că se află în amonte, în aval sau sunt complementare, fie pentru că beneficiarul este deja prezent pe aceste pieţe sau poate fi prezent în viitorul apropiat.

(483) Pentru proiectele de investiţii care implică fabricarea mai multor produse diferite, trebuie evaluat fiecare produs.

(484) EUR-Lex - 32020R0852 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(485) EUR-Lex - 32013R1308 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(486) EUR-Lex - 32018L2001 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(487) EUR-Lex - 52022XC0218(03) - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(488) EUR-Lex - 02014R0651-20170710 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(489) EUR-Lex - 32016R1012 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(490) EUR-Lex - 32000L0060 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(491) EUR-Lex - 32020R0741 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(492) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(493) EUR-Lex - 32013R1308 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(494) EUR-Lex - 32013R1308 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(495) EUR-Lex - 32014R0651 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(496) EUR-Lex - 52021XC0429(01) - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(497) EUR-Lex - 32006R1627 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(498) EUR-Lex - 32013R1308 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(499) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(500) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(501) EUR-Lex - 31992L0043 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(502) EUR-Lex - 32009L0147 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(503) EUR-Lex - 32000L0060 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(504) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(505) EUR-Lex - 32013R1305 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(506) EUR-Lex - 32018R0848 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(507) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(508) Comunicarea Comisiei - Orientările UE privind cele mai bune practici pentru sistemele de certificare voluntară a produselor agricole şi alimentare (europa.eu)

(509) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(510) EUR-Lex - 32000L0060 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(511) EUR-Lex - 01992L0043-20130701 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(512) EUR-Lex - 32009L0147 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(513) EUR-Lex - 32008L0050 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(514) EUR-Lex - 32016L2284 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(515) EUR-Lex - 32016R2031 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(516) EUR-Lex - 32009R1107 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(517) EUR-Lex - 32009L0128 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(518) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(519) Această dispoziţie se aplică cooperării referitoare la producţia de energie din surse regenerabile sau la producţia de biocarburanţi în cadrul exploataţiilor, sub rezerva îndeplinirii condiţiilor prevăzute în partea II secţiunea 1.1.1.1 din prezentele orientări.

(520) EUR-Lex - 32021R1060 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(521) EUR-Lex - 32016R2031 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(522) EUR-Lex - 32014R1143 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(523) EUR-Lex - 32009L0128 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(524) EUR-Lex - 32009R1107 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(525) EUR-Lex - 32016R0429 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(526) EUR-Lex - 32021R0690 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(527) Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European şi al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) şi finanţate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) şi de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), JO L 435, 6.12.2021, p. 1.

(528) Directiva 2010/75/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 24 noiembrie 2010 privind emisiile industriale (prevenirea şi controlul integrat al poluării), JO L 334, 17.12.2010, p. 17.

(529) EUR-Lex - 32014R1144 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(530) EUR-Lex - 32011R1169 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(531) EUR-Lex - 32012R1151 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(532) Vă atragem atenţia asupra faptului că trebuie notificate doar măsurile care se încadrează în definiţia ajutoarelor de stat şi respectă normele referitoare la interpretarea definiţiei respective prevăzute în Avizul Comisiei privind noţiunea de ajutoare. În caz de incertitudine privind îndeplinirea sau neîndeplinirea condiţiilor de către o măsură de ajutoare de stat, măsura poate fi notificată Comisiei Europene pentru a fi evaluată. Se consideră că măsurile forestiere cuprinse în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 îndeplinesc, în principiu, toate criteriile privind ajutoarele de stat.

(533) Această condiţie nu se aplică ajutoarelor acordate în cadrul unui plan strategic în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/2115.

(534) Această cerinţă nu se aplică ajutoarelor acordate în cadrul unui plan strategic în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/2115.

(535) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(536) EUR-Lex - C:2022:080:TOC - RO - EUR-Lex (europa.eu).

(537) Adoptate de Conferinţa Ministerială privind Protecţia Pădurilor din Europa din 12-13 noiembrie 2008 (https://foresteurope.org/wp-content/uploads/2016/08/Pan-EuropeanAfforestationReforestationGuidelines.pdf).

(538) EUR-Lex - 31992L0043 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(539) EUR-Lex - 32009L0147 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(540) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(541) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(542) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(543) EUR-Lex - 31992L0043 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(544) EUR-Lex - 32009L0147 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(545) EUR-Lex - 32000L0060 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(546) EUR-Lex - 32021R2115 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(547) EUR-Lex - 32021R1060 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(548) EUR-Lex - 32009L0128 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(549) EUR-Lex - 32009R1107 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(550) EUR-Lex - 31992L0043 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(551) EUR-Lex - 32009L0147 - RO - EUR-Lex (europa.eu)

(552) EUR-Lex - C:2022:080:TOC - RO - EUR-Lex (europa.eu).

(553) Orientări privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (JO C 99, 4.4.2014, p. 3).

(554) Orientări privind ajutoarele de stat destinate aeroporturilor şi companiilor aeriene (JO C 99, 4.4.2014, p. 3).

(555) "Deficit de finanţare a cheltuielilor de exploatare" înseamnă pierderile din exploatare ale unui aeroport pe perioada relevantă, actualizate la valoarea lor curentă folosind costul capitalului, şi anume diferenţa (în termeni de valoare actualizată netă) dintre veniturile aeroportului şi cheltuielile de exploatare suportate de aeroport.

(556) Bilanţul, contul de profit şi pierdere, declaraţia contabilului autorizat sau a firmei de audit.

(557) Serviciile furnizate de către aeroport sau de către oricare dintre filialele sale, menite să asigure manipularea aeronavelor, de la aterizare şi până la decolare, precum şi a pasagerilor şi a mărfurilor, pentru a permite companiilor aeriene să ofere servicii de transport aerian, inclusiv furnizarea de servicii de handling la sol şi furnizarea de infrastructură centralizată de handling la sol.

(558) Costurile suportate de un aeroport în vederea furnizării de servicii aeroportuare, incluzând anumite categorii de costuri, cum ar fi costurile cu personalul, cele aferente serviciilor contractate, cele legate de comunicaţii, deşeuri, energie, întreţinere, chirie şi costuri administrative, dar excluzând costurile de capital, sprijinul pentru marketing sau orice alte stimulente acordate companiilor aeriene de către aeroport şi costurile care se încadrează în misiunea de serviciu public.

(559) "Zona pe care o deserveşte un aeroport" înseamnă o limită a pieţei geografice care este stabilită, în mod normal, la circa 100 de kilometri sau la circa 60 de minute de mers cu maşina, cu autobuzul, cu trenul sau cu trenul de mare viteză; cu toate acestea, zona pe care o deserveşte un anumit aeroport poate fi diferită şi trebuie să ţină seama de specificul fiecărui aeroport. Dimensiunea şi configuraţia zonei de deservire variază de la un aeroport la altul şi depinde de diversele caracteristici ale aeroportului, inclusiv de modelul său de afaceri, de localizare şi de destinaţiile pe care acesta le deserveşte.

(560) De exemplu, granturi directe, scutiri sau reduceri de impozit, contribuţii la asigurările sociale sau alte taxe obligatorii ori furnizarea de terenuri, bunuri sau servicii la preţuri avantajoase etc.

(561) De exemplu, credite preferenţiale sau subvenţionarea ratei dobânzii, garanţii de stat, cumpărarea unei participaţii sau alte aporturi de capital în condiţii avantajoase.

(562) "Deficit de finanţare a cheltuielilor de exploatare" înseamnă pierderile din exploatare ale unui aeroport pe perioada relevantă, actualizate la valoarea lor curentă folosind costul capitalului, şi anume diferenţa (în termeni de valoare actualizată netă) dintre veniturile aeroportului şi cheltuielile de exploatare suportate de aeroport.

(563) Comunicarea Comisiei - Orientări pentru ajutoarele de stat în sectorul pescuitului şi acvaculturii 2023/C 107/01 (JO C 107, 23.3.2023, p. 1).

(564) "Întreprinderi mari" înseamnă întreprinderile care nu îndeplinesc criteriile prevăzute în anexa I la Regulamentul (UE) 2022/2473, JO L 327, 21.12.2022, p. 82.

(565) Vă atragem atenţia asupra faptului că această cerinţă nu se aplică în cazul versiunilor ulterioare ale schemelor fiscale, cu condiţia ca activitatea să fi făcut deja obiectul schemelor anterioare sub formă de avantaje fiscale.

(566) VAN a unui proiect reprezintă diferenţa dintre fluxurile de numerar pozitive şi cele negative pe parcursul duratei de viaţă a investiţiei, actualizate la valoarea lor din prezent (în general utilizând costul capitalului).

(567) RIR nu se bazează pe rezultatele contabile dintr-un anumit an, ci ia în considerare fluxurile de numerar viitoare pe care investitorul se aşteaptă să le primească pe întreaga durată a investiţiei. RIR este definită ca rata de actualizare pentru care VAN a fluxurilor de numerar este egală cu zero.

(568) Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea şi eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat şi nereglementat (JO L 286, 29.10.2008, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1224/oj).

(569) Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului (JO L 343, 22.12.2009, p. 1).

(570) De exemplu, pescuitul fără licenţă de pescuit valabilă, pescuitul într-o zonă de prohibiţie a pescuitului, într-o perioadă de prohibiţie a pescuitului, fără sau după atingerea unei cote; pentru pescuitul dincolo de o limită de adâncime; pentru pescuitul vizând constituirea unui stoc care face obiectul unui moratoriu sau în cazul căruia pescuitul este interzis; cu utilizarea unor unelte de pescuit interzise sau neconforme; pentru pescuitul în zona unei organizaţii regionale de gestionare a pescuitului într-un mod care nu este conform cu măsurile de conservare şi gestionare ale respectivei organizaţii sau care încalcă respectivele măsuri etc.

(571) Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură (JO L 354, 28.12.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1379/oj).

(572) Regulamentul (UE) 2021/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004 (JO L 247, 13.7.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1139/oj).

(573) De exemplu, împrumuturi cu dobândă mică sau bonificări ale dobânzii, garanţii de stat sau alte aporturi de capital în condiţii avantajoase.

(574) Regulamentul (UE) 2022/2473 al Comisiei din 14 decembrie 2022 de declarare a anumitor categorii de ajutoare acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în producţia, prelucrarea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură ca fiind compatibile cu piaţa internă, în aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (JO L 327, 21.12.2022, p. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2473/oj).

(575) Regulamentul (UE) 2021/1060 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă şi Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum şi Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, Fondului pentru securitate internă şi Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor şi politica de vize (JO L 231, 30.6.2021, p. 159, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1060/oj).

(576) Atunci când se compară scenarii contrafactuale, cuantumul ajutorului trebuie actualizat aplicând acelaşi factor ca şi în cazul scenariilor de investiţii şi contrafactuale corespunzătoare.

(577) "Căutare publică în baza de date privind transparenţa ajutoarelor de stat", pagină care poate fi accesată pe următorul site web: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=ro.

(578) Aceste informaţii trebuie publicate în termen de şase luni de la data acordării ajutoarelor (sau, în cazul ajutoarelor sub formă de avantaje fiscale, în termen de un an de la data declaraţiei fiscale). În cazul ajutoarelor ilegale, statele membre vor trebui să garanteze publicarea ex post a acestor informaţii, cel târziu în termen de şase luni de la data deciziei Comisiei. Informaţiile trebuie puse la dispoziţie într-un format care să permită căutarea, extragerea şi publicarea cu uşurinţă a datelor pe internet, de exemplu în format CSV sau XML.

(579) Efectele unui ajutor pot fi resimţite pe mai multe pieţe, întrucât este posibil ca impactul acestuia să nu se limiteze la piaţa corespunzătoare activităţii care beneficiază de sprijin, ci să se extindă şi la alte pieţe, care sunt legate de această piaţă fie pentru că se află în amonte, în aval sau sunt complementare, fie pentru că beneficiarul este deja prezent pe aceste pieţe sau poate fi prezent în viitorul apropiat.

(580) Pentru proiectele de investiţii care implică fabricarea mai multor produse diferite, trebuie evaluat fiecare produs.

(581) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22).

(582) Directiva 2008/56/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 17 iunie 2008 de instituire a unui cadru de acţiune comunitară în domeniul politicii privind mediul marin (Directiva-cadru "Strategia pentru mediul marin") (JO L 164, 25.6.2008, p. 19).

(583) Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice (JO L 20, 26.1.2010, p. 7).

(584) Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale şi a speciilor de faună şi floră sălbatică (JO L 206, 22.7.1992, p. 7).

(585) Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei (JO L 327, 22.12.2000, p. 1).

(586) Directiva (UE) 2019/904 a Parlamentului European şi a Consiliului din 5 iunie 2019 privind reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului (JO L 155, 12.6.2019, p. 1).

(587) Directivele 92/43/CEE (JO L 206, 22.7.1992, p. 7) şi 2009/147/CE (JO L 20, 26.1.2010, p. 7).

(588) Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).

(589) Astfel cum se prevede la articolul 1 alineatul (1) din Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficienţa energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE (JO L 315, 14.11.2012, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/27/oj).

(590) Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură (JO L 354, 28.12.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1379/oj).

(591) Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind protecţia mediului prin intermediul dreptului penal (JO L 328, 6.12.2008, p. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/99/oj).

(592) Comunicarea Comisiei - Criterii pentru analiza compatibilităţii ajutoarelor de stat pentru formare care fac obiectul notificării individuale (JO C 188, 11.8.2009, p. 1).

(593) Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat pentru promovarea investiţiilor de finanţare de risc (JO C 508, 16.12.2021, p. 1).

(594) Comunicarea Comisiei - Cadrul pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare şi inovare (JO C 414, 28.10.2022, p. 1).

(595) Comunicarea Comisiei - Orientările din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecţia mediului şi energie (JO C 80, 18.2.2022, p. 1).

(596) Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

(597) Comunicarea Comisiei - Orientări ale UE pentru aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în cazul dezvoltării rapide a reţelelor de comunicaţii în bandă largă (JO C 25, 26.1.2013, p. 1).

(598) Comunicarea Comisiei - Criterii pentru analiza compatibilităţii ajutoarelor de stat pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor defavorizaţi şi a celor cu handicap, care fac obiectul notificării individuale (JO C 188, 11.8.2009, p. 6).

(599) Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat regionale (JO C 153, 29.4.2021, p. 1).

(600) Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat (JO L 187, 26.6.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/651/oj).

(601) Comunicarea Comisiei - Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1).

(602) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(603) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(604) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(605) Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 martie 2016 privind bolile transmisibile ale animalelor şi de modificare şi de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătăţii animalelor ("Legea privind sănătatea animală"), JO L 84, 31.3.2016, p. 1.

(606) A se vedea: https://www.oie.int/en/what-we-do/standards/codes-and-manuals/aquatic-code-online-access/.

(607) Regulamentul (UE) 2021/690 al Parlamentului European şi al Consiliului din 28 aprilie 2021 de instituire a unui program privind piaţa internă, competitivitatea întreprinderilor, inclusiv a întreprinderilor mici şi mijlocii, domeniul plantelor, animalelor, produselor alimentare şi hranei pentru animale şi statisticile europene (Programul privind piaţa unică) şi de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 99/2013, (UE) nr. 1287/2013, (UE) nr. 254/2014 şi (UE) nr. 652/2014, JO L 153, 3.5.2021, p. 1.

(608) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(609) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(610) Directiva 2011/92/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice şi private asupra mediului - Text cu relevanţă pentru SEE (JO L 26, 28.1.2012, p. 1).

(611) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(612) Regulamentul delegat (UE) 2021/1972 al Comisiei din 11 august 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2021/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004 prin stabilirea criteriilor de calculare a costurilor suplimentare suportate de operatorii implicaţi în pescuitul, acvacultura, prelucrarea şi comercializarea anumitor produse pescăreşti şi de acvacultură provenite din regiunile ultraperiferice (JO L 402, 15.11.2021, p. 1).

(613) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(614) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 şi (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 şi (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului şi a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22).

(615) A se vedea punctele 225-227 din orientări, care descriu succesiunea etapelor legate de raportul naţional pentru anul N, acţiunea întreprinsă de Comisie până la data de 31 martie a anului N+1 şi perioada de acordare a ajutoarelor.

(616) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu: Orientări pentru o analiză a echilibrului dintre capacitatea de pescuit şi posibilităţile de pescuit în conformitate cu articolul 22 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind politica comună în domeniul pescuitului [COM(2014) 545 final].

(617) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(618) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(619) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 şi (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 şi (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului şi a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22).

(620) A se vedea punctele 225 şi 226 din orientări, care descriu succesiunea etapelor legate de raportul naţional prezentat în anul N şi acţiunea întreprinsă de Comisie până la data de 31 martie a anului N+1.

(621) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu: Orientări pentru o analiză a echilibrului dintre capacitatea de pescuit şi posibilităţile de pescuit în conformitate cu articolul 22 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind politica comună în domeniul pescuitului [COM(2014) 545 final].

(622) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(623) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 şi (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 şi (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului şi a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22).

(624) A se vedea punctele 225 şi 226 din orientări, care descriu succesiunea etapelor legate de raportul naţional prezentat în anul N şi acţiunea întreprinsă de Comisie până la data de 31 martie a anului N+1.

(625) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu: Orientări pentru o analiză a echilibrului dintre capacitatea de pescuit şi posibilităţile de pescuit în conformitate cu articolul 22 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind politica comună în domeniul pescuitului [COM(2014) 545 final].

(626) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/46 al Comisiei din 13 ianuarie 2022 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2021/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004 în ceea ce priveşte identificarea tehnologiilor eficiente din punct de vedere energetic şi specificarea elementelor metodologice pentru determinarea efortului normal de pescuit al navelor de pescuit (JO L 9, 14.1.2022, p. 27).

(627) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(628) A se vedea punctele 225 şi 226 din orientări, care descriu succesiunea etapelor legate de raportul naţional prezentat în anul N şi acţiunea întreprinsă de Comisie până la data de 31 martie a anului N+1.

(629) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu: Orientări pentru o analiză a echilibrului dintre capacitatea de pescuit şi posibilităţile de pescuit în conformitate cu articolul 22 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind politica comună în domeniul pescuitului [COM(2014) 545 final].

(630) Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96, (CE) nr. 2371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2115/2005, (CE) nr. 2166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 1300/2008, (CE) nr. 1342/2008 şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1627/94 şi (CE) nr. 1966/2006 (JO L 343, 22.12.2009, p. 1)

(631) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(632) Regulamentul (UE) 2021/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004 (JO L 247, 13.7.2021, p. 1).

(633) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

(634) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 şi (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 şi (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului şi a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22).

(635) Regulamentul (UE) 2021/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004 (JO L 247, 13.7.2021, p. 1).

(636) JO C 107, 23.3.2023, p. 1.

ANEXA II:FORMULAR DE NOTIFICARE SIMPLIFICATĂ
Prezentul formular poate fi utilizat pentru notificarea simplificată în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (1).
(1)Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (JO L 140, 30.4.2004, p. 1). Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1935/2006 (JO L407, 30.12.2006, p. 1).
1.Sistem de ajutoare autorizat în prealabil (2)
(2)În cazul în care sistemul de ajutoare a fost notificat Comisiei în mai multe rânduri, furnizaţi detalii cu privire la cea mai recentă notificare completă care a fost aprobată de Comisie.
1.1.Numărul ajutorului, alocat de către Comisie: ...................
1.2.Titlu: .............................................
1.3.Data aprobării [trimitere la scrisoarea Comisiei SG(...)D/...]: ............
1.4.Publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene: ...........................
1.5.Obiectiv principal (precizaţi un singur obiectiv): ...............................
1.6.Temeiul juridic: ............................
1.7.Buget global: ................................
1.8.Durată: ..........................................
2.Instrument care face obiectul notificării
|_| buget nou (precizaţi bugetul global şi bugetul anual în moneda naţională respectivă): .............
|_| durată nouă (precizaţi data de la care ajutorul poate fi acordat şi ultima dată până la care ajutorul poate fi acordat): .....................
|_| criterii mai stricte (indicaţi dacă modificarea prevede o reducere a intensităţii ajutorului sau a cheltuielilor eligibile şi furnizaţi detalii): ................
3.Valabilitatea angajamentelor
|_| Confirmaţi că angajamentele furnizate de statul membru în cadrul sistemului de ajutoare autorizat în prealabil sunt valabile în integralitatea lor şi pentru noua măsură notificată.
Anexaţi o copie (sau o legătură la o pagină de Internet) cu extrasele relevante din textul (textele) care constituie temeiul juridic.

ANEXA III:FORMULAR STANDARD DE PREZENTARE A RAPOARTELOR PRIVIND AJUTORUL DE STAT EXISTENT
(Acest format se referă la toate sectoarele)
Până la data de 1 martie a fiecărui an, Comisia trimite statelor membre, prin intermediul unui instrument de raportare specific, cazurile de ajutoare de stat ale căror cheltuieli trebuie raportate. Statele membre reexaminează caracterul complet al cazurilor furnizate de Comisie şi informează Comisia cu privire la orice caz lipsă, furnizând numerele corespunzătoare ale ajutorului. Rapoartele vor fi generate automat în instrumentul pentru raportare specific. Statele membre completează rapoartele cu informaţiile privind cheltuielile şi validează cazurile, care vor fi apoi returnate Comisiei până la data de 30 iunie a anului în cauză. Acest lucru va permite Comisiei să publice informaţii cu privire la ajutorul de stat în anul t pentru perioada de raportare t-1 (1).
(1)t este anul în care se solicită datele.
Majoritatea informaţiilor pe care le conţine platforma vor fi completate în prealabil de către Comisie pe baza datelor furnizate la momentul aprobării ajutorului. Statele membre trebuie să verifice şi să modifice, după caz, informaţiile pentru fiecare schemă de ajutor sau ajutor individual şi să adauge cheltuielile anuale pentru ultimul an (t-1). De asemenea, statele membre trebuie să menţioneze schemele de ajutor care au expirat sau pentru care s-au oprit toate plăţile sau dacă o schemă de ajutor este sau nu cofinanţată din fonduri ale Uniunii.
Informaţiile precum cele privind obiectivul ajutorului, sectorul căruia îi este destinat acesta etc. se referă la momentul aprobării ajutorului şi nu la beneficiarii finali ai ajutorului. De exemplu, obiectivul principal al unei scheme de ajutor care, în momentul aprobării ajutorului, era destinată exclusiv întreprinderilor mici şi mijlocii va fi ajutor pentru întreprinderile mici şi mijlocii. În schimb, o altă schemă de ajutor, în cadrul căreia tot ajutorul a fost acordat în cele din urmă întreprinderilor mici şi mijlocii, nu va fi considerată ca atare în cazul în care, la momentul aprobării ajutorului, schema era deschisă tuturor întreprinderilor.
În rapoarte vor fi incluse următoarele informaţii:
1.Denumirea ajutorului
2.Numărul ajutorului
3.Toate numerele ajutoarelor anterioare (de exemplu, acordate în urma reînnoirii unei scheme de ajutor)
4.Expirare
Statele membre trebuie să indice schemele de ajutor care au expirat sau pentru care s-au oprit toate plăţile.
5.Cofinanţarea
Deşi măsurile bazate numai pe finanţarea din fonduri ale Uniunii propriu-zisă sunt excluse, ajutorul de stat total pentru fiecare stat membru include măsuri de ajutor care sunt cofinanţate din fonduri ale Uniunii. Pentru a identifica schemele de ajutor cofinanţate şi pentru a estima valoarea acestora în raport cu ajutorul de stat total, statele membre trebuie să precizeze dacă schema de ajutor este sau nu cofinanţată şi, în caz afirmativ, să precizeze procentul de ajutor cofinanţat. În cazul în care acest lucru nu este posibil, trebuie furnizată o estimare a valorii totale a ajutorului cofinanţat.
6.Sectorul
Clasificarea sectorială trebuie să se bazeze, în mare parte, pe NACE (2) la [nivel de trei cifre].
(2)NACE rev 2.1 este Clasificarea statistică a activităţilor economice în Uniunea Europeană.
7.Obiectivul principal
8.Obiectivul secundar
Un obiectiv secundar este un obiectiv, alături de obiectivul principal, pentru care ajutorul (sau o anumită parte din acesta) a fost acordat la momentul aprobării ajutorului. De exemplu, o schemă care are ca obiectiv principal cercetarea şi dezvoltarea poate avea ca obiectiv secundar întreprinderile mici şi mijlocii (IMM-uri) în cazul în care ajutorul sau o parte a acestuia este alocată exclusiv IMM-urilor.
9.Regiunea (regiunile)
În momentul aprobării, un ajutor poate fi destinat în mod exclusiv unei regiuni specifice sau unui grup de regiuni. După caz, trebuie să se facă o distincţie între regiunile care intră sub incidenţa articolului 107 alineatul (3) litera (a) şi cele care intră sub incidenţa articolului 107 alineatul (3) litera (c). În cazul în care ajutorul este destinat unei regiuni specifice, acest lucru trebuie precizat în NUTS (3) nivelul II.
(3)NUTS este Nomenclatorul Unităţilor Teritoriale de Statistică din Uniunea Europeană.
10.Instrumentul de ajutor
11.Tipul de ajutor
Se deosebesc trei categorii: schemă, cerere individuală în cadrul unei scheme, ajutor individual acordat în afara unei scheme de ajutoare (ajutor ad-hoc).
12.Cheltuielile
Informaţiile menţionate la punctele 1-3 şi 6-11 sunt completate în prealabil de Comisie şi verificate de statele membre. Punctele 4, 5 şi 12 se completează de către statele membre.
Ca regulă generală, cifrele ar trebui să corespundă cheltuielilor reale (sau renunţărilor la venituri efective, în cazul măsurilor fiscale). În cazul în care plăţile nu sunt disponibile, trebuie indicate sumele înscrise în programele sau creditele bugetare şi specificate ca atare. Se furnizează cifre separate pentru fiecare instrument de ajutor în cadrul unei scheme de ajutor sau unui ajutor individual (de exemplu, subvenţie, credite preferenţiale etc.). Cifrele se exprimă în moneda naţională în vigoare în perioada de raportare. Se furnizează cheltuielile pentru t-1. În plus, cheltuielile raportate în anii anteriori pot fi actualizate cu până la 6 ani în urmă.

ANEXA IIIB:
[textul din anexa III^B a fost abrogat la 03-iul-2025 de Art. 1, punctul 12. din Regulamentul 905/12-mai-2025]
ANEXA IIIC:
[textul din anexa III^C a fost abrogat la 03-iul-2025 de Art. 1, punctul 12. din Regulamentul 905/12-mai-2025]
ANEXA IV:FORMULAR PENTRU ÎNAINTAREA DE PLÂNGERI REFERITOARE LA PRESUPUSE AJUTOARE DE STAT ILEGALE SAU LA PRESUPUSA UTILIZARE ABUZIVĂ A AJUTOARELOR
Câmpurile obligatorii sunt marcate cu asterisc (*).
1.Informaţii privind reclamantul
Prenume*:
Nume*:
Adresă - rândul 1*:
Adresă - rândul 2:
Localitate*:
Judeţ:
Cod poştal*:
Ţară*:
Telefon:
Telefon mobil:
Adresă de e-mail*:
2.Înaintez plângerea în numele unei alte persoane (persoană fizică sau juridică)
|_| Da*|_| Nu*
Dacă aţi răspuns "Da", vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:
Numele persoanei fizice/juridice pe care o reprezentaţi*:
Nr. de înregistrare al entităţii:
Adresă - rândul 1*:
Adresă - rândul 2:
Localitate*:
Judeţ:
Cod poştal*:
Ţară*:
Telefon 1:
Telefon 2:
Adresă de e-mail*:
Vă rugăm să anexaţi un act doveditor care să certifice faptul că sunteţi autorizat să reprezentaţi această persoană fizică/juridică.*
3.Alegeţi afirmaţia care vi se potriveşte*
(a)|_| Reprezint o întreprindere concurentă a beneficiarului sau beneficiarilor ajutorului.
(b)|_| Reprezint o organizaţie profesională care reprezintă interesele întreprinderilor concurente.
(c)|_| Reprezint o organizaţie neguvernamentală.
(d)|_| Reprezint un sindicat.
(e)|_| Sunt un cetăţean al UE.
(f)|_| Am alt statut (vă rugăm să specificaţi).
Vă rugăm să explicaţi de ce şi în ce măsură ajutorul de stat presupus ilegal vă afectează poziţia concurenţială/poziţia concurenţială a persoanei/întreprinderii pe care o reprezentaţi sau riscă să aibă, într-un alt mod, un efect concret asupra situaţiei dumneavoastră/întreprinderii. Prezentaţi cât mai multe dovezi concrete.
Vă atragem atenţia asupra faptului că, în temeiul articolului 24 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (1), doar părţile interesate în sensul articolului 1 litera (h) din regulamentul menţionat pot depune plângeri oficiale. Prin urmare, în absenţa unei dovezi că sunteţi parte interesată, prezentul formular nu va fi înregistrat ca plângere, iar informaţiile furnizate în cuprinsul acestuia vor fi păstrate ca informaţii cu caracter general de pe piaţă.
(1)JO L 248, 24.9.2015, p. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/1589/oj.
4.Alegeţi afirmaţia corespunzătoare*
|_| Da, îmi puteţi dezvălui identitatea
|_| Nu, nu îmi puteţi dezvălui identitatea
Dacă aţi răspuns "Nu", vă rugăm să precizaţi motivul:
5.Informaţii privind statul membru care acordă ajutorul*
Atenţie: informaţiile furnizate la acest punct sunt considerate ca fiind neconfidenţiale.
(a)Ţară:
(b)Dacă ştiţi, precizaţi instituţia sau organismul care a acordat presupusul ajutor ilegal:
- Guvernul central:
- Regiunea (vă rugăm să specificaţi):
- Altele (vă rugăm să specificaţi):
6.Informaţii privind presupusa măsură de ajutor ilegală*
Atenţie: informaţiile furnizate la acest punct sunt considerate ca fiind neconfidenţiale.
În cazul în care adăugaţi anexe în sprijinul cererii dumneavoastră, vă rugăm să indicaţi în secţiunea de mai jos punctele/secţiunile relevante din anexă care susţin afirmaţiile dumneavoastră potrivit cărora măsura nu este conformă cu normele privind ajutoarele de stat.
(a)Descrieţi presupusul ajutor ilegal şi indicaţi sub ce formă a fost acordat (împrumuturi, subvenţii, garanţii, stimulente sau scutiri fiscale etc.).
(b)Dacă ştiţi, precizaţi în ce scop a fost acordat presupusul ajutor ilegal?
(c)Dacă ştiţi, precizaţi care este valoarea presupusului ajutor ilegal. Dacă nu cunoaşteţi cifra exactă, indicaţi o valoare estimativă şi aduceţi cât mai multe dovezi în acest sens.
(d)Cine este beneficiarul? Oferiţi cât mai multe informaţii şi descrieţi principalele activităţi ale întreprinderii/întreprinderilor beneficiare.
(e)În baza informaţiilor pe care le deţineţi, când a fost acordat presupusul ajutor ilegal?
(f)Alegeţi una dintre următoarele opţiuni:
|_| În baza informaţiilor pe care le deţin, ajutorul de stat nu a fost notificat Comisiei.
|_| În baza informaţiilor pe care le deţin, ajutorul de stat a fost notificat Comisiei, dar a fost acordat înainte de adoptarea deciziei de către Comisie. Dacă ştiţi, vă rugăm să indicaţi numărul de referinţă al notificării sau data la care ajutorul a fost notificat Comisiei.
|_| În baza informaţiilor pe care le deţin, ajutorul de stat a fost notificat Comisiei şi a fost aprobat de către aceasta, dar punerea sa în aplicare nu a respectat condiţiile aplicabile. Dacă ştiţi, vă rugăm să indicaţi numărul de referinţă al notificării sau data la care ajutorul a fost notificat Comisiei şi data la care a fost aprobat.
|_| În baza informaţiilor pe care le deţin, ajutorul de stat a fost acordat în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii, dar punerea sa în aplicare nu a respectat condiţiile aplicabile.
7.Motivele plângerii*
Reţineţi că, pentru a fi considerat ajutor de stat în temeiul articolului 107 alineatul (1) din tratat, ajutorul presupus ilegal trebuie să fie acordat de un stat membru sau prin intermediul resurselor de stat, să denatureze sau să ameninţe să denatureze concurenţa prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producerii anumitor bunuri şi să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre.
În cazul în care adăugaţi anexe în sprijinul cererii dumneavoastră, vă rugăm să indicaţi în secţiunea de mai jos punctele/secţiunile relevante din anexă care susţin afirmaţiile dumneavoastră potrivit cărora măsura nu este conformă cu normele privind ajutoarele de stat.
(a)Precizaţi, dacă ştiţi, în ce măsură sunt implicate resurse publice şi, în cazul în care măsura nu a fost adoptată de o autoritate publică (ci, de exemplu, de o întreprindere publică), explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, măsura este imputabilă autorităţilor publice ale unui stat membru.
(b)Explicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, presupusul ajutor de stat ilegal este selectiv (adică favorizează anumite întreprinderi sau producţia anumitor bunuri).
(c)Precizaţi în ce mod, în opinia dumneavoastră, presupusul ajutor de stat ilegal îi oferă beneficiarului sau le oferă beneficiarilor un anumit avantaj economic.
(d)Indicaţi de ce, în opinia dumneavoastră, presupusul ajutor de stat ilegal denaturează sau ameninţă să denatureze concurenţa.
(e)Precizaţi de ce, în opinia dumneavoastră, presupusul ajutor ilegal afectează schimburile comerciale dintre statele membre.
8.Compatibilitatea ajutorului
Precizaţi motivele pentru care, în opinia dumneavoastră, presupusul ajutor ilegal nu este compatibil cu piaţa internă.
În cazul în care adăugaţi anexe în sprijinul cererii dumneavoastră, vă rugăm să indicaţi în secţiunea de mai jos punctele/secţiunile relevante din anexă care susţin afirmaţiile dumneavoastră potrivit cărora măsura nu este conformă cu normele privind ajutoarele de stat.
9.Informaţii privind presupusa încălcare a altor norme ale legislaţiei Uniunii Europene sau a altor proceduri
(a)Dacă ştiţi, precizaţi ce alte norme ale legislaţiei UE credeţi că au fost încălcate prin acordarea presupusului ajutor ilegal. Acest lucru nu implică faptul că aceste potenţiale încălcări vor face obiectul investigaţiei privind ajutorul de stat.
(b)V-aţi adresat deja serviciilor Comisiei sau unei alte instituţii europene cu privire la acest aspect?*
|_| Da |_| Nu
Dacă aţi răspuns "Da", vă rugăm să ne trimiteţi o copie a corespondenţei.
(c)V-aţi adresat deja autorităţilor sau instanţelor naţionale cu privire la acest aspect?*
|_| Da |_| Nu
Dacă aţi răspuns "Da", vă rugăm să precizaţi căror autorităţi sau instanţe v-aţi adresat; în cazul în care a fost luată deja o decizie sau o hotărâre judecătorească, vă rugăm să ataşaţi o copie a acesteia (dacă este disponibilă); dacă însă dosarul este pendinte, vă rugăm să indicaţi numărul de referinţă al acestuia (dacă este disponibil).
(d)Vă rugăm să furnizaţi orice alte informaţii consideraţi că ar putea fi relevante pentru evaluarea acestui caz.
10.Documente justificative
Enumeraţi documentele şi dovezile prezentate în sprijinul plângerii şi, dacă este necesar, adăugaţi anexe.
- Dacă este posibil, furnizaţi o copie a unui act legislativ naţional sau a unei alte măsuri care constituie temeiul juridic pentru plata presupusului ajutor ilegal.
- Dacă este posibil, anexaţi eventualele documente doveditoare care demonstrează că ajutorul de stat a fost acordat (de exemplu, comunicat de presă, conturile publicate).
- În cazul în care plângerea este înaintată în numele unei alte persoane (fizice sau juridice), anexaţi dovada că sunteţi autorizat să acţionaţi ca reprezentant.
- După caz, anexaţi copii ale întregii corespondenţe anterioare cu Comisia Europeană sau cu oricare altă instituţie europeană sau naţională cu privire la acest subiect.
- Dacă acest caz a fost deja instrumentat de o instanţă/autoritate naţională, anexaţi o copie a hotărârii/deciziei, dacă aceasta este disponibilă.
11.Informaţii confidenţiale
Toate informaţiile cuprinse în prezentul formular şi în anexele prezentate nu sunt confidenţiale şi pot fi comunicate statului membru despre care se presupune că a acordat ajutorul de stat.
|_| Da |_| Nu
Dacă nu, vă rugăm să identificaţi partea (părţile) confidenţială (confidenţiale) a(le) oricărui document, să explicaţi motivul pentru care consideraţi că este (sunt) confidenţial(e) şi să furnizaţi o versiune neconfidenţială a documentului.
Vă atragem atenţia asupra faptului că informaţiile de la punctele 5 şi 6 din prezentul formular nu pot fi considerate ca fiind confidenţiale.
În cazul în care nu faceţi vreo menţiune referitoare la confidenţialitatea anumitor documente ori informaţii furnizate, acestea vor fi tratate ca neconfidenţiale şi vor putea fi consultate de statul membru care se presupune că a acordat ajutorul de stat în cauză.
Prin prezenta, declar că toate informaţiile comunicate în acest formular şi în anexe sunt furnizate cu bună credinţă.
Locul, data şi semnătura reclamantului
ANEXA V:FORMULAR PENTRU DEPUNEREA CERERILOR DE REEXAMINARE INTERNĂ ÎN URMA CONSTATĂRILOR COMITETULUI DE CONFORMITATE DE LA AARHUS ÎN CAUZA ACCC/C/2015/128 (1)
(1)Vă atragem atenţia asupra faptului că cererea de reexaminare internă trebuie formulată de organizaţia neguvernamentală în termen de opt săptămâni de la publicarea deciziei Comisiei privind ajutorul de stat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene care face obiectul reexaminării solicitate.
Câmpurile obligatorii sunt marcate cu asterisc (*).
1.INFORMAŢII PRIVIND ORGANIZAŢIA NEGUVERNAMENTALĂ CARE DEPUNE CEREREA*
Organizaţia nonguvernamentală*:
Prenume (persoana care reprezintă organizaţia neguvernamentală)*:
Nume*:
Adresă - rândul 1*:
Adresă - rândul 2:
Localitate*:
Judeţ:
Cod poştal*:
Ţară*:
Telefon:
Telefon mobil:
Adresa de e-mail*:
Depun cererea în numele unei alte organizaţii neguvernamentale, şi anume...
|_| Da*|_| Nu*
Notă: În cazul în care mai multe organizaţii neguvernamentale formulează o cerere comună privind aceeaşi decizie de ajutor de stat şi aceeaşi măsură de ajutor de stat, vă rugăm să includeţi în acest formular datele de contact ale tuturor organizaţiilor neguvernamentale.
În cazul în care este desemnat un punct unic de contact, vă rugăm să scrieţi datele de contact ale punctului unic de contact*.
Punctul unic de contact, dacă este cazul:...
Prenume*:
Nume*:
Adresă - rândul 1*:
Adresă - rândul 2:
Localitate*:
Judeţ:
Cod poştal*:
Ţară*:
Telefon:
Telefon mobil
Adresa de e-mail*:
2.AVOCAT CARE DEPUNE CEREREA ÎN NUMELE UNEIA SAU MAI MULTOR ORGANIZAŢII NEGUVERNAMENTALE*
Depun cererea în numele uneia sau a mai multor organizaţii neguvernamentale*
|_| Da |_| Nu
Dacă aţi răspuns "da", vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii:
Denumirea organizaţiei (organizaţiilor) neguvernamentale pe care o (le) reprezentaţi*:
Nr. de înregistrare al entităţii/entităţilor:
Adresă - rândul 1:*
Adresă - rândul 2:
Localitate*:
Judeţ:
Cod poştal*:
Ţară*:
Telefon 1:
Telefon 2:
Adresa de e-mail*:
Vă rugăm să anexaţi un act care să dovedească faptul că sunteţi autorizat să reprezentaţi această organizaţie neguvernamentală (aceste organizaţii neguvernamentale). În cazul în care o organizaţie neguvernamentală este reprezentată de un avocat, cererea trebuie să includă documente şi date care să dovedească faptul că avocatul este autorizat să îşi exercite profesia în faţa unei instanţe dintr-un stat membru. Acestea pot include un certificat eliberat de un barou dintr-un stat membru sau orice alt document care are aceeaşi valoare conform practicii naţionale. Avocatul trebuie să furnizeze, de asemenea, o procură care să ateste faptul că are dreptul de a-şi reprezenta clientul*.
3.CONFIDENŢIALITATE*
Pentru persoana care depune cererea în numele organizaţiei neguvernamentale*:
|_| Da, îmi puteţi dezvălui identitatea
|_| Nu, nu îmi puteţi dezvălui identitatea
Confidenţialitate: Dacă nu doriţi să vă fie dezvăluită identitatea, vă rugăm să indicaţi acest lucru în mod clar.
Cererea va fi publicată pe site-ul web al Comisiei şi va transmisă statului membru care acordă ajutorul de stat pentru eventuale comentarii şi poate fi, de asemenea, transmisă altor autorităţi publice.
4.CONDIŢII DE ELIGIBILITATE*
4.1.Statutul juridic al organizaţiei neguvernamentale*
Organizaţia dumneavoastră neguvernamentală are statut de entitate juridică în conformitate cu legile şi reglementările unui stat membru al UE?
|_| Da |_| Nu
În caz afirmativ, vă rugăm să indicaţi unde este înregistrată această informaţie (precizând pagina şi articolul/alineatul):...
4.2.Statutul "non-profit" al organizaţiei dumneavoastră*
Organizaţia dumneavoastră neguvernamentală este "non-profit"? Vă rugăm să furnizaţi dovezi în acest sens.
|_| Da |_| Nu
În caz afirmativ, vă rugăm să explicaţi şi să indicaţi unde este înregistrată această informaţie (precizând pagina şi articolul/alineatul):...(maximum 250 de cuvinte)
4.3Statutul independent al organizaţiei dumneavoastră *:
Organizaţia dumneavoastră neguvernamentală este o organizaţie independentă?
|_| Da |_| Nu
În caz afirmativ, vă rugăm să explicaţi şi să indicaţi unde este înregistrată această informaţie (precizând pagina şi articolul/alineatul):...(maximum 250 cuvinte)
4.4Obiectivul principal: promovarea protecţiei mediului în contextul legislaţiei în domeniul mediului*
Organizaţia dumneavoastră neguvernamentală are ca obiectiv principal promovarea protecţiei mediului în contextul legislaţiei în domeniul mediului?
|_| Da |_| Nu
În caz afirmativ, vă rugăm să explicaţi şi să indicaţi unde este înregistrată această informaţie (precizând pagina şi articolul/alineatul):...(maximum 250 de cuvinte)
4.5De când funcţionează organizaţia şi urmărirea activă a obiectivului de la punctul 4.4 de mai sus*:
Organizaţia dumneavoastră neguvernamentală a fost operaţională şi a urmărit în mod activ obiectivul menţionat la punctul 4.4 de mai sus de peste doi ani?
|_| Da |_| Nu
În caz afirmativ, vă rugăm să explicaţi şi să indicaţi unde este înregistrată această informaţie (precizând pagina şi articolul/alineatul):...(maximum 250 cuvinte).
4.6Obiectivul organizaţiei şi obiectul cererii de reexaminare internă*
Care este obiectul cererii dumneavoastră?...(maximum 250 cuvinte).
Obiectul cererii dumneavoastră de reexaminare internă este acoperit de obiectivul şi activităţile organizaţiei dumneavoastră?
|_| Da |_| Nu
În caz afirmativ, vă rugăm să explicaţi şi să indicaţi unde este înregistrată această informaţie (precizând pagina şi articolul/alineatul):...(maximum 250 cuvinte).
5.MOTIVELE DEPUNERII CERERII*
Vă rugăm să indicaţi care este decizia Comisiei în materie de ajutoare de stat şi măsura de ajutor de stat pentru care solicitaţi o reexaminare internă. Dacă este posibil, vă rugăm să indicaţi considerentele din decizia în materie de ajutoare de stat care stau la baza cererii dumneavoastră.
Vă rugăm să indicaţi dispoziţia (dispoziţiile) specifică (specifice) din legislaţia Uniunii în domeniul mediului despre care se presupune că a (au) fost încălcată (încălcate) de activitatea care a beneficiat de ajutor şi/sau de orice aspect al măsurii de ajutor de stat. Vă rugăm să explicaţi de ce acestea sunt indisolubil legate de obiectivul ajutorului şi/sau de activitatea care beneficiază de ajutor (2).
(2)Ex multis, Hotărârea din 22 martie 1977, Iannelli & Volpi SpA/Ditta Paolo Meroni, 74/76, EU:C:1977:51, punctul 14, "Acele aspecte ale ajutorului care contravin unor dispoziţii specifice ale tratatului (...) pot fi atât de indisolubil legate de obiectul ajutorului încât nu pot fi analizate în mod izolat, prin urmare, efectul lor asupra compatibilităţii sau a incompatibilităţii ajutorului în ansamblul său trebuie în mod necesar să fie apreciat prin intermediul procedurii prevăzute la articolul 93".
Vă rugăm să reţineţi că o reexaminare internă poate fi solicitată doar pentru deciziile finale în materie de ajutoare de stat prin care se încheie procedura oficială de investigare în temeiul articolului 108 alineatul (2) din tratat, adoptate în conformitate cu articolul 9 alineatele (3) şi (4) din Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului, având ca temei juridic articolul 107 alineatul (3) litera (a), litera (b) prima parte (ajutoare destinate să promoveze realizarea unui proiect important de interes european comun), şi literele (c), (d) şi (e) din tratat, articolul 93 din tratat şi articolul 106 alineatul (2) din tratat.
Vă rugăm să furnizaţi informaţii şi documente relevante şi structurate în sprijinul fiecărui motiv pentru depunerea cererii dumneavoastră şi să precizaţi, pentru fiecare motiv în parte, care sunt informaţiile şi documentele prezentate.
Vă rugăm să precizaţi, de asemenea, dacă aţi introdus vreo acţiune la nivel naţional (administrativ sau judiciar) şi, în caz afirmativ, în ce stadiu se află această procedură.
Vă rugăm să prezentaţi fapte şi argumente juridice pentru fiecare dintre aceste motive.
...(maximum 9 000 de cuvinte)
6.DOCUMENTE JUSTIFICATIVE

6.1.

Vă rugăm să enumeraţi documentele şi dovezile prezentate în sprijinul cererii şi, dacă este necesar, adăugaţi anexe.

Toate anexele trebuie să fie numerotate, să aibă rubrici marcate clar şi să facă trimiteri la cererea de reexaminare internă, ca dovadă a argumentelor de fapt şi/sau de drept specifice prezentate în cerere.

6.2.

Anexe obligatorii care trebuie prezentate pentru a îndeplini cerinţele de eligibilitate din secţiunea 4*:

(a) statutul sau regulamentul intern al organizaţiei neguvernamentale sau orice alt document cu acelaşi efect în conformitate cu practica naţională din statele membre ale UE a căror legislaţie nu solicită sau nu prevede adoptarea, de către organizaţiile neguvernamentale, a unui statut sau regulament intern;

(b) rapoarte anuale de activitate ale organizaţiei neguvernamentale pentru ultimii doi ani;

(c) în cazul organizaţiilor neguvernamentale înfiinţate în ţări în care îndeplinirea acestor proceduri reprezintă o condiţie prealabilă pentru obţinerea personalităţii juridice, o copie a documentului de înregistrare legală la autorităţile naţionale;

(d) orice informaţie şi orice document care să ateste că Comisia a recunoscut anterior organizaţia neguvernamentale ca fiind îndreptăţită să formuleze o cerere de reexaminare internă în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1367/2006 ("Regulamentul Aarhus") sau al punctului [xx] din Codul de bune practici al Comisiei pentru desfăşurarea procedurilor de control al ajutoarelor de stat; şi o declaraţie a organizaţiei neguvernamentale din care să reiasă faptul că îndeplineşte în continuare condiţiile de eligibilitate.

Notă: în cazul în care unul dintre documentele menţionate mai sus nu poate fi furnizat din motive care nu depind de organizaţia neguvernamentală, organizaţia în cauză poate furniza dovezi sub forma oricărui alt document echivalent.

În cazul în care documentele prezentate nu precizează în mod clar faptul că organizaţia neguvernamentală are ca obiectiv principal declarat promovarea protecţiei mediului în contextul dreptului mediului, că aceasta există de peste doi ani şi că urmăreşte în mod activ obiectivul menţionat sau că obiectul cererii de reexaminare internă se înscrie în obiectivele şi activităţile organizaţiei neguvernamentale, organizaţia trebuie să prezinte orice alt document care dovedeşte îndeplinirea acestui criteriu.

7.DEROGARE DE LA REGIMUL LINGVISTIC
Pentru a accelera procesarea cererii de reexaminare internă, Comisia încurajează ferm utilizarea derogării lingvistice de mai jos, datată şi semnată de organizaţia neguvernamentală.
Subsemnatul, reprezentant al organizaţiei neguvernamentale care depune cererea de reexaminare internă a [a se preciza numărul şi titlul deciziei privind ajutorul de stat], sunt de acord, în mod excepţional, să renunţ la drepturile care decurg din articolul 342 din tratat coroborat cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1/1958 şi ca răspunsul Comisiei să fie adoptat şi notificat, în temeiul articolului 297 din tratat, numai în limba engleză".
8.PROTECŢIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL (3)
(3)Aceasta se referă la numele, adresa poştală şi identitatea ONG-ului (ONG-urilor) care formulează cererea, nu la reprezentantul legal.
|_| Înţeleg că prezenta cerere de reexaminare poate fi publicată pe site-ul web al Comisiei, după ce toate datele cu caracter personal vor fi ocultate.
|_| Aleg să nu îmi fie publicată adresa poştală pe site-ul web al Comisiei.
|_| Aleg să nu îmi fie publicat numele pe site-ul web al Comisiei.
|_| Aleg să nu îmi fie dezvăluită identitatea unor terţi.
Comisia vă va prelucra datele cu caracter personal în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituţiile, organele, oficiile şi agenţiile Uniunii. Puteţi afla mai multe informaţii în declaraţia de confidenţialitate aplicabilă.
Prin prezenta, declar că toate informaţiile comunicate în acest formular şi în anexe sunt furnizate cu bună credinţă.
Locul, data şi semnătura solicitantului