Art. 3a. - Art. 3 a : Certificarea operatorilor de înmagazinare - Regulamentul 715/13-iul-2009 privind condiţiile de acces la reţelele pentru transportul gazelor naturale şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1775/2005
Acte UE
Jurnalul Oficial 211L
Ieşit din vigoare Versiune de la: 1 Iulie 2022
Art. 3a: Certificarea operatorilor de înmagazinare
(1)Statele membre se asigură că fiecare operator de înmagazinare, inclusiv orice operator de înmagazinare controlat de un operator de transport şi de sistem, este certificat în conformitate cu procedura prevăzută la prezentului articol, fie de către autoritatea naţională de reglementare, fie de o altă autoritate competentă desemnată de statul membru în cauză în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2017/1938 al Parlamentului European şi al Consiliului (*5) (în fiecare caz denumită «autoritatea de certificare»).
(*5)Regulamentul (UE) 2017/1938 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 octombrie 2017 privind măsurile de garantare a siguranţei furnizării de gaze şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 994/2010 (JO L 280, 28.10.2017, p. 1).
Prezentul articol se aplică, de asemenea, operatorilor de înmagazinare controlaţi de operatorii de transport şi de sistem care au fost deja certificaţi în temeiul normelor privind separarea prevăzute la articolele 9, 10 şi 11 din Directiva 2009/73/CE.
(2)Autoritatea de certificare emite un proiect de decizie privind certificarea referitor la operatorii de înmagazinare care operează instalaţii de înmagazinare subterană a gazelor cu o capacitate mai mare de 3,5 TWh atunci când, indiferent de numărul de operatori de înmagazinare, în ansamblul instalaţiilor de înmagazinare, stocurile constituite erau, la 31 martie 2021 şi la 31 martie 2022, la un nivel care, în medie, reprezenta mai puţin de 30 % din capacitatea lor maximă, până la 1 februarie 2023 sau în termen de 150 de zile lucrătoare de la data primirii unei notificări în temeiul alineatului (9).
În ceea ce priveşte operatorii de înmagazinare menţionaţi la primul paragraf, autoritatea de certificare depune toate eforturile pentru a emite un proiect de decizie privind certificarea până la 1 noiembrie 2022.
Pentru toţi ceilalţi operatori de înmagazinare, autoritatea de certificare adoptă un proiect de decizie privind certificarea până la 2 ianuarie 2024 sau în termen de 18 luni de la data primirii unei notificări în temeiul alineatului (8) sau (9).
(3)Atunci când evaluează riscul pentru securitatea aprovizionării cu energie în Uniune, autoritatea de certificare ia în considerare orice risc pentru siguranţa furnizării de gaze la nivel naţional, regional sau la nivelul Uniunii, precum şi orice atenuare a unui astfel de risc, care rezultă, printre altele, din:
a)dreptul de proprietate, aprovizionarea sau alte relaţii comerciale care ar putea afecta în mod negativ stimulentele şi capacitatea operatorului de înmagazinare de a constitui stocuri în instalaţia de înmagazinare subterană a gazelor;
b)drepturile şi obligaţiile Uniunii faţă de o ţară terţă în temeiul dreptului internaţional, inclusiv în temeiul oricărui acord încheiat cu una sau mai multe ţări terţe la care Uniunea este parte şi în care este abordat aspectul securităţii aprovizionării cu energie;
c)drepturile şi obligaţiile statelor membre în cauză faţă de o ţară terţă care decurg din acorduri încheiate de statele membre în cauză cu una sau mai multe ţări terţe, în măsura în care acordurile respective respectă dreptul Uniunii; sau
d)orice alte fapte şi circumstanţe specifice ale cazului respectiv.
(4)În cazul în care autoritatea de certificare stabileşte că o persoană care, în mod direct sau indirect, controlează sau îşi exercită vreun drept asupra operatorului de înmagazinare în sensul articolului 9 din Directiva 2009/73/CE ar putea pune în pericol securitatea aprovizionării cu energie sau interesele esenţiale în materie de securitate ale Uniunii sau ale oricărui stat membru, autoritatea de certificare refuză certificarea. Ca opţiune alternativă, autoritatea de certificare poate să emită o decizie privind certificarea sub rezerva unor condiţii care să garanteze o atenuare suficientă a riscurilor care ar putea influenţa în mod negativ constituirea de stocuri în instalaţiile de înmagazinare subterană a gazelor şi cu asigurarea că viabilitatea condiţiilor poate fi asigurată pe deplin printr-o punere în aplicare şi monitorizare eficace. Astfel de condiţii pot include, în special, obligaţia pentru proprietarul sistemului de înmagazinare sau operatorul de înmagazinare de a transfera gestionarea sistemului de înmagazinare.
(5)În cazul în care autoritatea de certificare ajunge la concluzia că riscurile legate de furnizarea de gaze nu pot fi eliminate prin condiţiile stabilite în conformitate cu alineatul (4), inclusiv prin obligaţia pentru proprietarul sistemului de înmagazinare sau operatorul de înmagazinare de a transfera gestionarea sistemului de înmagazinare şi, prin urmare, refuză certificarea, aceasta:
a)solicită proprietarului sistemului de înmagazinare sau operatorului de înmagazinare ori oricărei persoane despre care consideră că ar putea pune în pericol securitatea aprovizionării cu energie sau interesele esenţiale în materie de securitate ale Uniunii sau ale oricărui stat membru să cedeze participaţiile sau drepturile pe care le deţine asupra proprietăţii sistemului de înmagazinare sau a proprietăţii operatorului de înmagazinare, şi stabileşte un termen pentru o astfel de cedare;
b)dispune, dacă este cazul, măsuri provizorii pentru a se asigura că o astfel de persoană nu poate exercita niciun control sau drept asupra respectivului proprietar de sistem de înmagazinare sau operator de înmagazinare până la cedarea participaţiilor sau a drepturilor; şi
c)decide cu privire la măsurile compensatorii adecvate în conformitate cu dreptul intern.
(6)Autoritatea de certificare notifică fără întârziere Comisiei proiectul de decizie privind certificarea, împreună cu toate informaţiile relevante.
Comisia transmite un aviz cu privire la proiectul de decizie privind certificarea autorităţii de certificare în termen de 25 de zile lucrătoare de la data unei astfel de notificări. Autoritatea de certificare ţine seama în cea mai mare măsură de avizul Comisiei.
(7)Autoritatea de certificare emite decizia privind certificarea în termen de 25 de zile lucrătoare de la primirea avizului Comisiei.
(8)Înainte de punerea în funcţiune a unei instalaţii de înmagazinare subterană a gazelor nou construite, operatorul de înmagazinare este certificat în conformitate cu alineatele (1)-(7). Operatorul de înmagazinare notifică autorităţii de certificare intenţia sa de a pune în funcţiune instalaţia de înmagazinare.
(9)Operatorii de înmagazinare notifică autorităţii de certificare relevante orice tranzacţie planificată care ar necesita o reevaluare a conformităţii lor cu cerinţele de certificare prevăzute la alineatele (1)-(4).
(10)Autorităţile de certificare monitorizează în mod continuu respectarea de către operatorii de înmagazinare a cerinţelor de certificare de la alineatele (1)-(4). Acestea deschid o procedură de certificare în scopul reevaluării respectării cerinţelor în oricare din circumstanţele următoare:
a)la primirea unei notificări din partea operatorului de înmagazinare în temeiul alineatului (8) sau (9);
b)din proprie iniţiativă, în cazul în care au cunoştinţă de faptul că o modificare planificată a drepturilor sau a influenţei asupra unui operator de înmagazinare ar putea duce la nerespectarea cerinţelor de la alineatele (1), (2) şi (3);
c)la cererea motivată a Comisiei.
(11)Statele membre iau toate măsurile necesare pentru a asigura exploatarea continuă a instalaţiilor de înmagazinare subterană a gazelor de pe teritoriile lor respective. Respectivele instalaţii de înmagazinare subterană a gazelor pot înceta operaţiunile numai în cazul în care cerinţele tehnice şi de siguranţă nu sunt respectate sau în cazul în care autoritatea de certificare stabileşte, în urma unei evaluări şi ţinând seama de avizul ENTSO de gaze, potrivit căruia o astfel de încetare a operaţiunilor nu ar diminua siguranţa furnizării de gaze la nivelul Uniunii sau la nivel naţional.
Se iau măsuri compensatorii adecvate, dacă este cazul, în situaţia în care încetarea operaţiunilor nu este permisă.
(12)Comisia poate publica orientări privind aplicarea prezentului articol.
(13)Prezentul articol nu se aplică părţilor din instalaţiile de GNL care sunt utilizate pentru înmagazinare.