Art. 31. - Art. 31: Sancţiuni - Regulamentul 573/07-feb-2024 privind gazele fluorurate cu efect de seră, de modificare a Directivei (UE) 2019/1937 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 517/2014
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 24 Martie 2025
Art. 31: Sancţiuni
(1)Fără a aduce atingere obligaţiilor statelor membre în temeiul Directivei 2008/99/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (30), statele membre adoptă norme privind sancţiunile care se aplică în cazul nerespectării prezentului regulament şi iau toate măsurile necesare pentru a asigura aplicarea respectivelor sancţiuni. Înainte de 1 ianuarie 2026, statele membre notifică normele şi măsurile respective Comisiei şi îi comunică acesteia, fără întârziere, orice modificare ulterioară a acestora.
(30)Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind protecţia mediului prin intermediul dreptului penal (JO L 328, 6.12.2008, p. 28).
(2)Sancţiunile trebuie să fie efective, proporţionale şi cu efect de descurajare şi se stabilesc ţinând seama în mod corespunzător de următoarele aspecte, după caz:
a)natura şi gravitatea încălcării;
b)populaţia sau mediul afectat de încălcare, ţinând seama de necesitatea de a asigura un nivel ridicat de protecţie a sănătăţii umane şi a mediului;
c)orice încălcare anterioară a prezentului regulament de către întreprinderea considerată răspunzătoare;
d)situaţia financiară a întreprinderii considerate răspunzătoare.
(3)Sancţiunile includ:
a)sancţiuni financiare de natură administrativă în conformitate cu alineatul (4); cu toate acestea, statele membre pot utiliza, în mod complementar sau alternativ, sancţiuni penale, cu condiţia ca acestea să fie echivalente ca eficacitate, proporţionalitate şi efect de descurajare cu sancţiunile financiare de natură administrativă;
b)confiscarea sau punerea sub sechestru, retragerea sau eliminarea de pe piaţă sau preluarea de către autorităţile competente ale statelor membre a mărfurilor obţinute ilegal;
c)interdicţia temporară de a utiliza, produce, importa, exporta sau introduce pe piaţă gazele fluorurate cu efect de seră sau produsele şi echipamentele care conţin gaze fluorurate cu efect de seră ori a căror funcţionare se bazează pe acestea, în cazul unei încălcări grave sau al unor încălcări repetate.
(4)Sancţiunile financiare de natură administrativă menţionate la alineatul (3) litera (a) trebuie să fie proporţionale cu daunele aduse mediului, după caz, şi să îi priveze efectiv pe cei responsabili de beneficiile economice obţinute în urma încălcărilor comise. Nivelul sancţiunilor financiare de natură administrativă creşte treptat în cazul încălcărilor repetate.
În cazul producerii, importului, exportului, introducerii pe piaţă sau utilizării ilegale a gazelor fluorurate cu efect de seră sau a produselor şi echipamentelor care conţin aceste gaze ori a căror funcţionare se bazează pe gazele respective, suma maximă a sancţiunii financiare de natură administrativă reprezintă cel puţin de cinci ori valoarea de piaţă a gazelor, produselor sau echipamentelor în cauză. În cazul repetării unor astfel de încălcări într-o perioadă de 5 ani, cuantumul maxim al sancţiunilor financiare de natură administrativă reprezintă cel puţin de opt ori valoarea de piaţă a gazelor, produselor sau a echipamentelor în cauză.
(5)În plus faţă de sancţiunile menţionate la alineatul (1), întreprinderilor care şi-au depăşit cota pentru introducerea pe piaţă a hidrofluorocarburilor, alocată în conformitate cu articolul 17 alineatul (4) sau transferată către acestea în conformitate cu articolul 21 alineatul (1), li se poate aloca doar o cotă redusă pentru perioada de alocare ce urmează constatării excedentului.
Reducerea se calculează ca 200 % din cantitatea cu care a fost depăşită cota. Dacă reducerea este mai mare decât cota care trebuie să fie alocată în conformitate cu articolul 17 alineatul (4) pentru perioada de alocare de după constatarea excedentului, nu se alocă nicio cotă pentru perioada de alocare respectivă, iar cota pentru perioadele de alocare ulterioare se reduce în consecinţă până la deducerea întregii cantităţi. Reducerile se înregistrează pe portalul dedicat gazelor fluorurate.