Capitolul iii - SISTEMUL DE DECIZII VAMALE - Regulamentul 512/13-mar-2025 privind modalităţile tehnice pentru dezvoltarea, întreţinerea şi utilizarea sistemelor electronice destinate schimbului şi stocării de informaţii în temeiul Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 20 Martie 2025
CAPITOLUL III:SISTEMUL DE DECIZII VAMALE
Art. 7: Obiectivul şi structura CDS
(1)Sistemul de decizii vamale (CDS) permite comunicarea între Comisie, autorităţile vamale ale statelor membre, operatorii economici şi alte persoane în scopul prezentării şi prelucrării cererilor şi deciziilor menţionate la articolul 8 alineatul (1) din prezentul regulament, precum şi în scopul gestionării deciziilor referitoare la autorizaţii, şi anume a modificărilor, revocărilor, anulărilor şi suspendărilor.
(2)CDS este alcătuit din următoarele componente comune:
a)un portal al UE pentru comercianţi;
b)un sistem central de gestionare a deciziilor vamale ("CDMS central");
c)servicii de informaţii despre clienţi (CRS).
(3)Statele membre pot crea următoarele componente naţionale:
a)un portal naţional pentru comercianţi;
b)un sistem naţional de gestionare a deciziilor vamale ("CDMS naţional").
Art. 8: Utilizarea CDS
(1)CDS este utilizat în scopul transmiterii şi al prelucrării următoarelor cereri de autorizaţii, precum şi în scopul gestionării deciziilor referitoare la aceste cereri sau autorizaţii:
a)autorizaţia de simplificare a determinării sumelor care fac parte din valoarea în vamă a mărfurilor, menţionată la articolul 73 din cod;
b)autorizaţia de furnizare a unei garanţii globale, cuprinzând o eventuală reducere sau exonerare, menţionată la articolul 95 din cod;
c)autorizaţia de amânare a plăţii taxelor vamale datorate, în măsura în care permisiunea nu este acordată în legătură cu o singură operaţiune, menţionată la articolul 110 din cod;
d)autorizaţia pentru exploatarea spaţiilor de depozitare temporară, menţionată la articolul 148 din cod;
e)autorizaţia de instituire a unor servicii de transport maritim regulat, menţionată la articolul 120 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446;
f)autorizaţia pentru statutul de emitent autorizat, menţionată la articolul 128 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446;
g)autorizaţia de utilizare regulată a unei declaraţii simplificate, menţionată la articolul 166 alineatul (2) din cod;
h)autorizaţia de vămuire centralizată, menţionată la articolul 179 din cod;
i)autorizaţia de depunere a unei declaraţii vamale prin înscrierea de date în evidenţele declarantului, inclusiv pentru regimul de export, menţionată la articolul 182 din cod;
j)autorizaţia de autoevaluare, menţionată la articolul 185 din cod;
k)autorizaţia pentru statutul de cântăritor autorizat de banane, menţionată la articolul 155 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446;
l)autorizaţia de utilizare a regimului de perfecţionare activă, menţionată la articolul 211 alineatul (1) litera (a) din cod;
m)autorizaţia de utilizare a regimului de perfecţionare pasivă, menţionată la articolul 211 alineatul (1) litera (a) din cod;
n)autorizaţia de utilizare a regimului de destinaţie finală, menţionată la articolul 211 alineatul (1) litera (a) din cod;
o)autorizaţia de utilizare a regimului de admitere temporară, menţionată la articolul 211 alineatul (1) litera (a) din cod;
p)autorizaţia de exploatare a spaţiilor de depozitare pentru antrepozitarea vamală a mărfurilor, menţionată la articolul 211 alineatul (1) litera (b) din cod;
q)autorizaţia pentru statutul de destinatar agreat pentru operaţiuni TIR, menţionată la articolul 230 din cod;
r)autorizaţia pentru statutul de expeditor agreat pentru regimul de tranzit unional, menţionată la articolul 233 alineatul (4) litera (a) din cod;
s)autorizaţia pentru statutul de destinatar agreat pentru regimul de tranzit unional, menţionată la articolul 233 alineatul (4) litera (b) din cod;
t)autorizaţia de utilizare a unor sigilii speciale, menţionată la articolul 233 alineatul (4) litera (c) din cod;
u)autorizaţia de utilizare a unei declaraţii de tranzit cu un set de date redus, menţionată la articolul 233 alineatul (4) litera (d) din cod;
v)autorizaţia de utilizare a unui document electronic de transport ca declaraţie vamală, menţionată la articolul 233 alineatul (4) litera (e) din cod.
(2)Componentele comune ale CDS sunt utilizate pentru cererile şi autorizaţiile menţionate la alineatul (1), precum şi pentru gestionarea deciziilor referitoare la acele cereri şi autorizaţii, atunci când respectivele autorizaţii sau decizii pot avea un impact în mai mult de un stat membru. Autorizaţiile sau deciziile menţionate la alineatul (1) litera (f) din prezentul regulament se stochează în CDMS central pentru a fi puse la dispoziţia sistemului PoUS central.
(3)Un stat membru poate decide că componentele comune ale CDS pot fi utilizate pentru cererile şi autorizaţiile menţionate la alineatul (1), precum şi pentru gestionarea deciziilor referitoare la acele cereri şi autorizaţii, atunci când respectivele autorizaţii sau decizii au un impact numai în statul membru respectiv.
(4)CDS nu este utilizat pentru alte cereri, autorizaţii sau decizii decât cele enumerate la alineatul (1).
Art. 9: Autentificare şi acces la CDS
(1)Autentificarea şi verificarea accesului operatorilor economici şi al altor persoane în scopul accesului la componentele comune ale CDS se efectuează utilizând sistemul UUM&DS.
Pentru ca reprezentanţii vamali să fie autentificaţi şi să poată avea acces la componentele comune ale CDS, abilitarea acestora de a acţiona în această calitate trebuie să fie înregistrată în sistemul UUM&DS sau într-un sistem de gestionare a identităţii şi a accesului instituit de un stat membru în conformitate cu articolul 20 din prezentul regulament.
(2)Autentificarea şi verificarea accesului autorităţilor vamale ale statelor membre în scopul accesului la componentele comune ale CDS se efectuează utilizând serviciile de reţea furnizate de Comisie.
(3)Autentificarea şi verificarea accesului personalului Comisiei în scopul accesului la componentele comune ale CDS se efectuează utilizând sistemul UUM&DS sau serviciile de reţea furnizate de Comisie.
Art. 10: Portalul UE pentru comercianţi
(1)Portalul UE pentru comercianţi este un punct de intrare în CDS pentru operatorii economici şi alte persoane.
(2)Portalul UE pentru comercianţi este interoperabil cu CDMS central şi cu CDMS naţional, în cazul în care acesta a fost creat de un stat membru.
(3)Portalul UE pentru comercianţi este utilizat pentru cererile şi autorizaţiile menţionate la articolul 8 alineatul (1) din prezentul regulament, precum şi pentru gestionarea deciziilor referitoare la acele cereri şi autorizaţii, atunci când respectivele autorizaţii sau decizii pot avea un impact în mai mult de un stat membru.
(4)Un stat membru poate decide că portalul UE pentru comercianţi poate fi utilizat pentru cererile şi autorizaţiile menţionate la articolul 8 alineatul (1) din prezentul regulament, precum şi pentru gestionarea deciziilor referitoare la acele cereri şi autorizaţii, atunci când respectivele autorizaţii sau decizii au un impact numai în statul membru respectiv.
Un stat membru care decide să utilizeze portalul UE pentru comercianţi pentru autorizaţiile sau deciziile care au un impact numai în statul membru respectiv informează Comisia în acest sens.
Art. 11: CDMS central
(1)CDMS central este utilizat de autorităţile vamale ale statelor membre pentru prelucrarea cererilor şi a autorizaţiilor menţionate la articolul 8 alineatul (1) din prezentul regulament, precum şi pentru gestionarea deciziilor referitoare la acele cereri şi autorizaţii, pentru a verifica dacă sunt îndeplinite condiţiile de acceptare a unei cereri şi de luare a unei decizii.
(2)CDMS central este interoperabil cu portalul UE pentru comercianţi, cu serviciile de informaţii despre clienţi menţionate la articolul 13 din prezentul regulament şi cu CDMS naţional, în cazul în care acesta a fost creat de un stat membru.
Art. 12: Consultarea dintre autorităţile vamale ale statelor membre prin utilizarea CDMS
O autoritate vamală a unui stat membru utilizează CDMS central atunci când trebuie să consulte o autoritate vamală a unui alt stat membru înainte de a lua o decizie cu privire la cererile sau autorizaţiile menţionate la articolul 8 alineatul (1) din prezentul regulament.
Art. 13: Serviciile de informaţii despre clienţi
(1)Serviciile de informaţii despre clienţi sunt utilizate pentru stocarea centralizată a datelor referitoare la autorizaţiile menţionate la articolul 8 alineatul (1) din prezentul regulament, precum şi pentru deciziile referitoare la acele autorizaţii, şi permit consultarea, reproducerea şi validarea respectivelor autorizaţii prin alte sisteme electronice instituite în scopul articolului 16 din cod.
(2)Serviciile de informaţii despre clienţi sunt utilizate pentru stocarea centralizată a datelor referitoare la înregistrările din sistemul REX menţionate la articolele 81 şi 88 din prezentul regulament şi permit consultarea, reproducerea şi validarea respectivelor înregistrări prin alte sisteme electronice instituite în scopul articolului 16 din cod. Serviciile de informaţii despre clienţi sunt utilizate de Andorra, Norvegia, San Marino, Elveţia şi Turcia pentru a stoca date de la operatorii lor economici înregistraţi la nivel naţional şi pentru a consulta, a reproduce şi a valida date din sistemul REX pentru statele membre şi din sistemul REX pentru ţările terţe cu care Uniunea are un regim comercial preferenţial, în scopul regimurilor lor respective aferente sistemului generalizat de preferinţe.
(3)În afara datelor din CDMS central, serviciile de informaţii despre clienţi sunt utilizate pentru stocarea datelor din sistemele EORI, ITOE, AEO şi GUM şi permit consultarea, reproducerea şi validarea datelor respective prin alte sisteme electronice instituite în scopul articolului 16 din cod.
(4)Serviciile de informaţii despre clienţi pot fi utilizate de Comisie şi de autorităţile competente partenere ale statelor membre pentru a consulta, a reproduce şi a valida datele din sistemul EORI, în scopul articolului 16 din Regulamentul (UE) 2022/2399 al Parlamentului European şi al Consiliului (13).
(13)Regulamentul (UE) 2022/2399 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 noiembrie 2022 de instituire a mediului aferent ghişeului unic al Uniunii Europene pentru vămi şi de modificare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 (JO L 317, 9.12.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2399/oj).
Art. 14: Portalul naţional pentru comercianţi
(1)În cazul în care este creat de un stat membru, portalul naţional pentru comercianţi constituie un punct de intrare suplimentar în CDS pentru operatorii economici şi pentru alte persoane.
(2)În ceea ce priveşte cererile şi autorizaţiile menţionate la articolul 8 alineatul (1) din prezentul regulament, precum şi gestionarea deciziilor referitoare la acele cereri şi autorizaţii, atunci când respectivele autorizaţii sau decizii pot avea un impact în mai mult de un stat membru, operatorii economici şi alte persoane pot alege să utilizeze portalul naţional pentru comercianţi, în cazul în care a fost creat, sau portalul UE pentru comercianţi.
(3)Portalul naţional pentru comercianţi este interoperabil cu CDMS naţional, în cazul în care acesta a fost creat de un stat membru.
(4)Un stat membru care creează un portal naţional pentru comercianţi informează Comisia în acest sens.
Art. 15: CDMS naţional
(1)Un CDMS naţional, în cazul în care a fost creat de un stat membru, este utilizat de autoritatea vamală a statului membru care l-a creat pentru prelucrarea cererilor şi a autorizaţiilor menţionate la articolul 8 alineatul (1) din prezentul regulament, precum şi pentru gestionarea deciziilor referitoare la acele cereri şi autorizaţii, pentru a verifica dacă sunt îndeplinite condiţiile de acceptare a unei cereri şi de luare a unei decizii.
(2)CDMS naţional este interoperabil cu CDMS central în scopul consultării dintre autorităţile vamale ale statelor membre, astfel cum se menţionează la articolul 12 din prezentul regulament.