Partea 2 - PRODUSUL ÎN CAUZĂ ŞI PRODUSUL SIMILAR - Regulamentul 471/13-mai-2014 de instituire a unor taxe compensatorii definitive la importurile de sticlă solară originară din Republica Populară Chineză

Acte UE

Jurnalul Oficial 142L

În vigoare

Versiune de la: 14 Mai 2014

PARTEA B:PRODUSUL ÎN CAUZĂ ŞI PRODUSUL SIMILAR

1.Produsul în cauză

(32)Produsul care face obiectul anchetei este sticla solară de tip "sticlă sodocalcică plană temperată", cu un conţinut de fier mai mic de 300 ppm, un factor de transmisie a luminii solare mai mare de 88 % (măsurat conform AM 1,5 300-2 500 nm), o rezistenţă la căldură până la 250 °C (măsurată în conformitate cu EN 12150), o rezistenţă la şocurile termice de

150 K (măsurată în conformitate cu EN 12150) şi având o rezistenţă mecanică de cel puţin 90 N/mm² (măsurată în conformitate cu standardul EN 1288-3) (numită în continuare "produsul în cauză" şi cunoscută sub denumirea de "sticlă solară"). Produsul în cauză se încadrează, în prezent, la codul NC ex 7007 19 80.

3.Definiţia produsului

(34)Un importator neafiliat a solicitat excluderea din sfera anchetei a sticlei pentru horticultură folosită pentru construirea serelor, susţinând că, pentru sere se foloseşte sticlă de dimensiuni foarte diferite, în timp ce sticla solară se produce numai la anumite dimensiuni standard. Importatorul a transmis, de asemenea, un certificat din care reiese că o parte din importurile sale au ca obiect sticla cu conţinut de fier mai mare de 300 ppm. Ca urmare, aceste importuri nu se încadrează în definiţia produsului. În ceea ce priveşte restul importurilor sale, Comisia consideră că, în pofida diferenţei de dimensiuni, foile de sticlă respective pot fi utilizate şi ca sticlă solară. De exemplu, în scopul eludării taxei vamale, importatorii ar putea comanda foi de sticlă mai mari decât cele de care au nevoie, pe care apoi să le taie în interiorul Uniunii. Prin urmare, sticla pentru horticultură cu conţinut de fier mai mic de 300 ppm face parte din produsul în cauză.

(36)Cu toate acestea, pe baza probelor prezentate, se pare că cea mai mare parte a sticlei importate de acest importator nu are toate caracteristicile tehnice ale sticlei solare descrise mai sus. În special, şase tipuri de sticlă importată au un conţinut de fier cu mult mai mare decât 300 ppm, în timp ce un singur tip de sticlă importată are un conţinut de fier mai mic de 300 ppm, însă factorul de transmisie a luminii solare este semnificativ mai mic decât minimul de 88 % necesar pentru a fi definită ca sticlă solară.

(37)Chiar dacă aceste tipuri de sticlă nu îndeplinesc una dintre caracteristicile tehnice ale sticlei solare descrise mai sus, importatorul a afirmat că acestea sunt conforme cu clasificarea iniţială a sticlei solare, şi anume "sticlă sodocalcică plană temperată". Cu toate acestea, Comisia consideră că în sfera anchetei se încadrează numai acele tipuri de sticlă care îndeplinesc toate caracteristicile tehnice ale sticlei solare. În consecinţă, toate tipurile de sticlă menţionate mai sus şi importate de către acest importator sunt în afara domeniului de aplicare al anchetei.

(39)În urma notificării, acelaşi importator a susţinut că neexcluderea din domeniul de aplicare al anchetei a sticlei solare care poate fi utilizată ca sticlă pentru mobilier cauzează întârzieri şi sarcini administrative suplimentare pentru întreprinderi. Se pare că acest lucru se datorează faptului că societăţile au obligaţia de a trimite rapoarte de încercare autorităţilor vamale din Uniune de fiecare dată când doresc să afle dacă bunurile importate fac obiectul măsurilor.

(40)Comisia consideră că aceste tipuri de sticlă nu ar trebui să fie excluse din domeniul de aplicare al anchetei, deoarece sticla solară poate avea utilizări horticole şi pentru mobilier. Pentru a asigura protecţia adecvată a industriei din Uniune împotriva efectelor prejudiciabile ale subvenţiilor care fac obiectul unor măsuri compensatorii, trebuie evitate lacunele care pot permite eludarea normelor legale. Efectul pozitiv al protecţiei adecvate compensează efectul negativ al sarcinilor administrative suplimentare care probabil că revin importatorului respectiv.

(41)Acelaşi importator a susţinut, de asemenea, că sticla flotată (sticlă turnată pe baie de metal topit) ar trebui exclusă din definiţia produsului, deoarece are un proces de producţie diferit de cel al sticlei turnate, care este percepută de către importator ca singurul tip de sticlă solară. Importatorul a declarat că sticla flotată (sticlă turnată pe baie de metal topit) pentru produse de mobilier nu poate fi utilizată ca sticlă solară şi, prin urmare, trebuie exclusă din sfera anchetei. Cu toate acestea, sticla flotată (sticlă turnată pe baie de metal topit) nu poate fi exclusă din sfera anchetei, deoarece prezintă toate caracteristicile tehnice menţionate anterior. Documentele confidenţiale furnizate de părţile interesate în cursul anchetei au arătat că sticla flotată (sticlă turnată pe baie de metal topit) poate fi utilizată ca sticlă solară şi este fabricată atât de industria din Uniune, cât şi de către exportatorii chinezi. Acest lucru este confirmat de informaţii disponibile public pe internet. (¹) Prin urmare, sticla flotată (sticlă turnată pe baie de metal topit) rămâne în domeniul de aplicare al anchetei.