Art. 2. - Art. 2: Definiţii - Regulamentul 2643/16-dec-2025 de stabilire a Programului privind industria europeană de apărare şi a unui cadru de măsuri care să asigure disponibilitatea şi aprovizionarea în timp util cu produse din domeniul apărării (''Regulamentul EDIP'') (*)
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 29 Decembrie 2025
Art. 2: Definiţii
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiţii:
1."acord de achiziţie anticipată" înseamnă un contract de achiziţii publice încheiat cu unul sau mai mulţi operatori economici, care vizează sprijinirea dezvoltării sau a producţiei rapide a unui produs şi în temeiul căruia dreptul de a achiziţiona un anumit număr de produse într-un anumit interval de timp şi la un anumit preţ este condiţionat de prefinanţarea unei părţi din costurile iniţiale suportate de operatorii economici în cauză. Deşi un acord de achiziţie anticipată este obligatoriu din punct de vedere juridic pentru autorităţile contractante participante şi pentru contractant, acesta trebuie pus în aplicare în continuare prin încheierea de contracte cu contractanţii în cauză;
2."entitate dintr-o altă ţară terţă" înseamnă o entitate juridică care este stabilită într-o ţară terţă neasociată alta decât Ucraina sau o entitate juridică stabilită în Uniune, în Ucraina sau într-o ţară asociată, dar ale cărei structuri de conducere executivă se află într-o ţară terţă neasociată alta decât Ucraina;
3."ţări asociate" înseamnă membri ai Asociaţiei Europene a Liberului Schimb care sunt membri ai Spaţiului Economic European şi care aplică prezentul regulament în conformitate cu Acordul privind Spaţiului Economic European;
4."blocaj" înseamnă un punct de congestionare dintr-un sistem de producţie care opreşte sau încetineşte în mod semnificativ producţia;
5."operaţiune de finanţare mixtă" înseamnă o acţiune sprijinită din bugetul Uniunii, inclusiv în cadrul unui mecanism sau al unei platforme de finanţare mixte în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 6 din Regulamentul financiar, care combină forme de sprijin nerambursabil sau instrumente financiare de la bugetul Uniunii cu forme de sprijin rambursabil din partea unor instituţii de dezvoltare sau a altor instituţii de finanţare publice sau din partea unor instituţii de finanţare comerciale şi a unor investitori comerciali;
6."informaţii clasificate" înseamnă informaţii sau materiale, sub orice formă, a căror divulgare neautorizată ar putea cauza prejudicii de diferite grade intereselor Uniunii sau ale unuia sau mai multor state membre şi care poartă un marcaj de clasificare UE sau un marcaj de clasificare corespunzător, astfel cum se prevede în acordul încheiat între statele membre ale Uniunii Europene, reunite în cadrul Consiliului, privind protecţia informaţiilor clasificate schimbate în interesul Uniunii Europene (32);
(32)JO C 202, 8.7.2011, p. 13.
7."autorităţi contractante" înseamnă autorităţi contractante în sensul definiţiei de la articolul 2 alineatul (1) punctul 1 din Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (33) şi de la articolul 3 alineatul (1) din Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (34);
(33)Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achiziţiile publice şi de abrogare a Directivei 2004/18/CE (JO L 94, 28.3.2014, p. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/24/oj).
(34)Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achiziţiile efectuate de entităţile care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor şi serviciilor poştale şi de abrogare a Directivei 2004/17/CE (JO L 94, 28.3.2014, p. 243, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/25/oj).
8."control" înseamnă capacitatea de a exercita o influenţă decisivă asupra unei entităţi juridice în mod direct sau indirect, prin intermediul uneia sau mai multor entităţi juridice intermediare;
9."produse necesare în situaţii de criză" înseamnă produse din domeniul apărării sau componente ori materii prime ale acestora, sau orice produse sau servicii esenţiale pentru producţia lor, a căror disponibilitate este indispensabilă pentru a asigura buna funcţionare a pieţei interne şi a lanţurilor sale de aprovizionare şi care trebuie să fie garantată pentru a răspunde unei crize a aprovizionării;
10."acţiune de inovare în domeniul apărării" înseamnă o acţiune care constă în principal în activităţi care vizează în mod direct elaborarea unor planuri şi măsuri sau proiecte de produse, procese sau servicii în domeniul apărării noi, modificate sau îmbunătăţite, care pot include crearea de prototipuri, testarea, activităţile demonstrative, desfăşurarea de proiecte-pilot, validarea pe scară largă a produselor şi replicarea pe piaţă;
11."produse din domeniul apărării" înseamnă orice produse din domeniul apărării, astfel cum sunt menţionate în anexa la Directiva 2009/43/CE, precum şi lucrări, bunuri şi servicii legate în mod direct de produsele respective pentru oricare stadiu şi pentru totalitatea stadiilor din ciclul de viaţă al acestora în înţelesul articolului 2 litera (c) din Directiva 2009/81/CE;
12."gestionarea dinamică a disponibilităţii" înseamnă furnizarea de produse din domeniul apărării la timp, la locul convenit şi la nivelurile convenite de disponibilitate, precum şi gestionarea riscurilor de disponibilitate care s-ar putea materializa sub forma unor deficite ale produsului din domeniul apărării în cauză; în acest context, "disponibilitate" înseamnă capacitatea produsului din domeniul apărării de a funcţiona fără defecţiuni în condiţii definite şi de a fi gata de utilizare atunci când este necesar;
13."structură de conducere executivă" înseamnă un organ al unei entităţi juridice, desemnat în conformitate cu dreptul intern şi, după caz, subordonat directorului general, care este autorizat să stabilească strategia, obiectivele şi direcţia de ansamblu ale entităţii juridice şi care supervizează şi monitorizează procesul decizional în materie de management al entităţii juridice;
14."informaţii generate" înseamnă date, know-how sau informaţii generate în cadrul unei anumite acţiuni în temeiul prezentului regulament, indiferent de forma sau natura acestora;
15."termen de execuţie" înseamnă perioada de timp dintre plasarea unei comenzi de achiziţionare şi onorarea comenzii de către producător;
16."entitate juridică" înseamnă o persoană juridică constituită şi recunoscută ca atare în temeiul dreptului Uniunii, al dreptului intern sau al dreptului internaţional, care are personalitate juridică şi capacitatea de a acţiona în nume propriu, de a-şi exercita drepturile şi de a fi supusă unor obligaţii, sau o entitate care nu are personalitate juridică astfel cum se menţionează la articolul 200 alineatul (2) litera (c) din Regulamentul financiar;
17."ciclu de viaţă" înseamnă toate stadiile succesive în care se poate afla un produs, de la cercetare şi dezvoltare până la scoatere din uz şi eliminare;
18."întreţinere" înseamnă toate acţiunile întreprinse pentru a asigura gradul de pregătire şi capabilitatea operaţională a unui produs din domeniul apărării, în special pentru a păstra echipamentul în condiţii specificate sau pentru a-l readuce la condiţiile specificate până la sfârşitul utilizării sale, inclusiv pregătirea pentru misiuni, longevitatea şi modernizarea, personalizarea şi specializarea, inspecţia, revizia generală, testarea, întreţinerea, modificările, clasificarea în ceea ce priveşte exploatabilitatea, repararea, recuperarea, reconstrucţia, regenerarea, salvarea şi canibalizarea;
19."întreprindere cu capitalizare medie" sau "ICM" înseamnă o întreprindere care nu este IMM şi care are un număr de până la 3 000 de persoane angajate, număr calculat în conformitate cu articolele 3-6 din anexa la Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei (35);
(35)Recomandarea Comisiei 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj).
20."entitate dintr-o ţară terţă neasociată" înseamnă o entitate juridică stabilită într-o ţară terţă neasociată sau o entitate juridică stabilită în Uniune sau într-o ţară asociată, dar ale cărei structuri de conducere executivă se află într-o ţară terţă neasociată;
21."costuri nerecurente" înseamnă costurile care apar o singură dată sau la intervale neregulate, în special costurile de proiectare, dezvoltare şi investiţii necesare pentru producţia sau întreţinerea produselor din domeniul apărării sau pentru rezervarea capacităţilor de producţie;
22."acord de achiziţionare a producţiei" înseamnă orice acord contractual între, pe de o parte, cel puţin trei state membre şi, dacă este cazul, ţări asociate sau Ucraina şi, pe de altă parte, cel puţin un producător de produse din domeniul apărării, care conţine fie un angajament al statelor membre şi, după caz, al ţărilor asociate sau al Ucrainei, de a obţine prin achiziţii publice o anumită cantitate de produse din domeniul apărării pentru o anumită perioadă de timp, fie un angajament al producătorului de produse din domeniul apărării de a oferi statelor membre şi, după caz, ţărilor asociate sau Ucrainei, opţiunea de a face o astfel de achiziţie publică;
23."emitent" înseamnă instituţia, agenţia sau organul Uniunii, statul membru sau o entitate înfiinţată în temeiul prezentului regulament, sub a cărei autoritate au fost create informaţiile clasificate;
24."agent de achiziţii publice" înseamnă o autoritate contractantă stabilită într-un stat membru sau într-o ţară asociată, o structură pentru un program european de armament (SEAP), Agenţia Europeană de Apărare (AEA) sau o organizaţie internaţională care este desemnată de statele membre, ţările asociate, Ucraina sau o SEAP să efectueze o achiziţie publică în comun în numele acestora;
25."materie primă" înseamnă o materie primă în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 1 din Regulamentul (UE) 2024/1252 al Parlamentului European şi al Consiliului (36);
(36)Regulamentul (UE) 2024/1252 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 aprilie 2024 de instituire a unui cadru pentru asigurarea aprovizionării sigure şi durabile cu materii prime critice şi de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1724 şi (UE) 2019/1020 (JO L, 2024/1252, 3.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj).
26."rezultate" înseamnă orice efect tangibil sau intangibil al acţiunii, precum date, know-how sau informaţii, indiferent de forma sau natura sa şi indiferent dacă poate sau nu să fie protejat, precum şi orice drepturi care îl însoţesc, inclusiv drepturile de proprietate intelectuală;
27."marcă de excelenţă" înseamnă o etichetă de calitate care atestă că o propunere prezentată ca urmare a unei cereri de propuneri din cadrul programului sau al Instrumentului de sprijin pentru Ucraina a depăşit toate pragurile de evaluare stabilite în programul de lucru, dar nu a putut fi finanţată din cauza lipsei resurselor bugetare disponibile pentru cererea de propuneri respectivă în cadrul programului de lucru, şi care ar putea primi sprijin din alte surse de finanţare ale Uniunii sau naţionale;
28."informaţii sensibile" înseamnă informaţii şi date neclasificate care trebuie protejate împotriva accesului sau divulgării neautorizate, în virtutea obligaţiilor prevăzute în dreptul Uniunii sau în dreptul intern, după caz, sau în vederea protejării vieţii private sau a siguranţei unei persoane fizice sau juridice;
29."întreprinderi mici şi mijlocii" (IMM-uri) înseamnă întreprinderi mici şi mijlocii în sensul definiţiei de la articolul 2 din anexa la Recomandarea 2003/361/CE;
30."întreprindere mică cu capitalizare medie" are înţelesul desemnat în anexa la Recomandarea (UE) 2025/1099 a Comisiei (37);
(37)Recomandarea (UE) 2025/1099 a Comisiei din 21 mai 2025 privind definiţia întreprinderilor mici cu capitalizare medie (JO L, 2025/1099, 28.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2025/1099/oj).
31."subcontractant" înseamnă un operator economic care este propus de un candidat, ofertant sau contractant pentru a îndeplini sarcini sau servicii specifice sub supravegherea contractantului principal, care contribuie la proiectarea sau fabricarea unui produs din domeniul apărării, altul decât cel furnizat de furnizori pentru executarea contractului, pentru care i se alocă cel puţin 15 % din valoarea contractului şi care are nevoie de acces la informaţii clasificate pentru executarea contractului respectiv; în sensul prezentei definiţii, prin "furnizor" se înţelege un operator economic care livrează contractantului componente de proiectare sau producţie proprie.