Capitolul iv - PROIECTE EUROPENE DE INTERES COMUN ÎN DOMENIUL APĂRĂRII - Regulamentul 2643/16-dec-2025 de stabilire a Programului privind industria europeană de apărare şi a unui cadru de măsuri care să asigure disponibilitatea şi aprovizionarea în timp util cu produse din domeniul apărării (''Regulamentul EDIP'') (*)

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 29 Decembrie 2025
CAPITOLUL IV:PROIECTE EUROPENE DE INTERES COMUN ÎN DOMENIUL APĂRĂRII
Art. 35: Proiecte europene de interes comun în domeniul apărării
(1)Proiectele europene de interes comun în domeniul apărării (EDPCI) constau în proiecte industriale de colaborare menite să consolideze competitivitatea EDTIB pe tot cuprinsul Uniunii, contribuind în acelaşi timp la dezvoltarea capabilităţilor militare ale statelor membre care sunt esenţiale pentru interesele de securitate şi apărare ale Uniunii, inclusiv a acelor capabilităţi care asigură accesul la toate domeniile operaţionale, şi anume terestru, maritim, aerian, spaţial şi cibernetic.
(2)EDPCI îndeplinesc următoarele criterii în mod cumulativ:
a)consolidează în mod semnificativ competitivitatea, eficienţa şi capacitatea de inovare a EDTIB, în special prin:
(i)contribuţia la instituirea unei noi cooperări transfrontaliere sau prin extinderea cooperării transfrontaliere existente, inclusiv cu IMM-urile şi întreprinderile cu capitalizare medie;
(ii)crearea unor efecte de propagare pozitive asupra pieţei interne;
(iii)contribuţia semnificativă la integrarea pieţei şi la reducerea fragmentării acesteia;
(iv)îmbunătăţirea interoperabilităţii şi a interschimbabilităţii produselor din domeniul apărării; şi
(v)urmărirea obiectivului de a reduce dependenţele strategice, inclusiv prin diversificarea aprovizionării şi extinderea capacităţilor;
b)contribuie la dezvoltarea capabilităţilor militare ale statelor membre, esenţiale pentru interesele de securitate şi apărare ale Uniunii şi sunt în concordanţă cu obiectivele Busolei strategice pentru securitate şi apărare, cu priorităţile în materie de capabilităţi de apărare stabilite de comun acord de către statele membre în cadrul PESC, în special în contextul PDC, şi cu oportunităţile de colaborare identificate în cadrul CARD;
c)ţin seama de cooperarea statelor membre în cadrul PESCO, precum şi de iniţiativele şi proiectele AEA;
d)ţin seama de activităţile relevante desfăşurate de NATO, cum ar fi Procesul NATO de planificare a apărării, în cazul în care astfel de activităţi servesc intereselor de securitate şi apărare ale Uniunii;
e)implică cel puţin patru state membre, iar tuturor statelor membre şi ţărilor asociate, precum şi Ucrainei li se oferă posibilitatea reală de a participa la EDPCI;
f)beneficiile lor se extind la o parte mai largă a Uniunii;
g)sunt deosebit de semnificative ca dimensiune sau domeniu de aplicare sau vizează atenuarea unui nivel considerabil de risc tehnologic sau financiar ori ambele;
h)potenţialele lor beneficii generale depăşesc costurile lor, inclusiv pe termen lung.
(3)Consiliul poate adopta, pe baza unei propuneri a Comisiei, acte de punere în aplicare care să identifice EDPCI.
(4)Statele membre se coordonează pentru a pregăti propuneri de proiecte privind potenţiale EDPCI într-un mod incluziv, cu sprijinul AEA atunci când este necesar.
(5)Înainte de a propune actele de punere în aplicare menţionate la alineatul (3), Comisia verifică conformitatea propunerilor de proiecte menţionate la alineatul (4) cu toate criteriile enumerate la alineatul (2) şi:
a)consultă statele membre într-un mod incluziv şi ţine seama de opiniile lor şi de propunerile lor de proiecte privind potenţiale EDPCI;
b)invită Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate (denumit în continuare "Înaltul Reprezentant") şi AEA să furnizeze cunoştinţe de specialitate în vederea asigurării corelării cu priorităţile şi obiectivele menţionate la alineatul (2) literele (b), (c) şi (d), mai ales cu priorităţile în materie de capabilităţi de apărare stabilite de comun acord de către statele membre în cadrul PESC, în special astfel cum sunt formulate în comun în contextul PDC, pentru a completa informaţiile furnizate de statele membre cu privire la propunerile de proiecte; şi
c)verifică dacă toate statele membre şi ţările asociate şi, dacă este cazul, Ucraina, au fost informate cu privire la apariţia unui proiect şi dacă li s-a oferit posibilitatea de a participa.
(6)În actele de punere în aplicare menţionate la alineatul (3), Consiliul:
a)stabileşte obiectivele şi caracteristicile EDPCI în raport cu criteriile prevăzute la alineatul (2);
b)stabileşte lista ţărilor care participă la EDPCI la data adoptării actului de punere în aplicare; şi
c)estimează dimensiunea financiară globală a EDPCI.
(7)Consiliul adoptă actele de punere în aplicare menţionate la alineatul (3) hotărând cu majoritate calificată. Consiliul poate modifica propunerile de proiecte menţionate la alineatul (4) hotărând cu majoritate calificată.
(8)Implementarea unui EDPCI care este eligibil pentru finanţare din partea Uniunii astfel cum se menţionează la articolul 10 alineatul (1) litera (d) constă numai în una sau mai multe activităţi legate de:
a)achiziţii publice în comun de produse din domeniul apărării;
b)accelerarea adaptării la schimbările structurale a capacităţii de producţie a produselor din domeniul apărării, precum şi a activităţilor de sprijin conexe;
c)dezvoltarea industrială a unor noi produse din domeniul apărării sau modernizarea celor existente;
d)dezvoltarea şi obţinerea prin achiziţii publice a infrastructurii necesare.
(9)Statele membre participante se asigură că în contractele referitoare la activităţile EDPCI sprijinite prin finanţare din partea Uniunii se aplică criterii echivalente cu cele prevăzute la articolul 9. În ceea ce priveşte achiziţiile publice în comun de produse din domeniul apărării sprijinite prin finanţare din partea Uniunii în cadrul EDPCI, se aplică, de asemenea, articolul 11 alineatul (6).
(10)Statele membre care participă la un EDPCI se asigură că activităţile EDPCI, inclusiv cele care nu sunt sprijinite prin finanţare din partea Uniunii, respectă obiectivele stabilite la articolul 4 şi la alineatul (1) de la prezentul articol şi nu afectează respectarea de către EDPCI a criteriilor prevăzute la alineatul (2) de la prezentul articol.
(11)Un EDPCI poate aborda dezvoltarea de capabilităţi cu dublă utilizare pentru Uniune.
(12)Un EDPCI, inclusiv activităţile sale specifice, poate fi înfiinţat în cadrul unei SEAP.
(13)Numai statele membre şi ţările asociate, precum şi SEAP formate din state membre sau state membre şi ţări asociate sunt eligibile pentru finanţare în cadrul activităţilor EDPCI.
(14)Comisia este în măsură să participe la proiect, dacă este cazul. Statele membre participante pot decide să implice Înaltul Reprezentant şi AEA în calitate de observatori la EDPCI.
(15)Fără a aduce atingere articolelor 107 şi 108 din TFUE, statele membre pot aplica scheme de sprijin şi pot oferi sprijin administrativ EDPCI.
(16)Planificarea, construcţia şi exploatarea instalaţiilor de producţie legate de un EDPCI pot fi considerate un motiv crucial de interes public major în înţelesul articolului 6 alineatul (4) şi al articolului 16 alineatul (1) litera (c) din Directiva 92/43/CEE a Consiliului (40) şi al articolului 4 alineatul (7) din Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (41), în interesul apărării în înţelesul articolului 2 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului (42) şi în interesul siguranţei şi sănătăţii publice în înţelesul articolului 9 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (43), cu condiţia să fie îndeplinite celelalte condiţii prevăzute în dispoziţiile respective.
(40)Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale şi a speciilor de faună şi floră sălbatică (JO L 206, 22.7.1992, p. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1992/43/oj).
(41)Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei (JO L 327, 22.12.2000, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2000/60/oj).
(42)Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea şi restricţionarea substanţelor chimice (REACH), de înfiinţare a Agenţiei Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 1488/94 al Comisiei, precum şi a Directivei 76/769/CEE a Consiliului şi a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE şi 2000/21/CE ale Comisiei (JO L 396, 30.12.2006, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj).
(43)Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice (JO L 20, 26.1.2010, p. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/147/oj).
(17)Statele membre care participă la un EDPCI prezintă anual Comisiei un raport comun privind implementarea activităţilor EDPCI, care vizează inclusiv respectarea cerinţelor prevăzute la alineatul (10) de la prezentul articol.
(18)Consiliul, hotărând cu majoritate calificată pe baza unei propuneri din partea Comisiei, poate modifica actele de punere în aplicare adoptate în temeiul alineatului (3), inclusiv pentru a elimina un proiect dintre EDPCI sau pentru a reflecta modificările aduse elementelor prevăzute la alineatul (6).
(19)Toate statele membre şi ţările asociate, precum şi Ucraina au posibilitatea de a se alătura unui EDPCI după înfiinţarea acestuia, sub rezerva aprobării de către toate statele membre care participă la EDPCI.