Art. 66. - Art. 66: Prioritizarea produselor din domeniul apărării - Regulamentul 2643/16-dec-2025 de stabilire a Programului privind industria europeană de apărare şi a unui cadru de măsuri care să asigure disponibilitatea şi aprovizionarea în timp util cu produse din domeniul apărării (''Regulamentul EDIP'') (*)

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 29 Decembrie 2025
Art. 66: Prioritizarea produselor din domeniul apărării
(1)În cazul în care Consiliul activează măsura de la prezentul articol în conformitate cu articolul 64 alineatul (4), un stat membru poate transmite o cerere Comisiei pentru ca aceasta să-i solicite unui operator economic al cărui loc de producţie se află pe teritoriul său să accepte o anumită comandă de produse din domeniul apărării necesare în situaţii de criză sau să le acorde prioritate pentru a aborda dificultăţile grave cu care se confruntă statul membru respectiv sau un alt stat membru în ceea ce priveşte fie plasarea unei comenzi, fie executarea unui contract de furnizare a unor astfel de produse.
(2)În urma cererii menţionate la alineatul (1), Comisia poate, în cazul în care fabricarea sau aprovizionarea cu astfel de produse din domeniul apărării necesare în situaţii de criză nu a putut fi realizată prin orice altă măsură prevăzută în prezentul capitol, să adreseze o solicitare operatorului economic în cauză după:
a)consultarea statului membru pe teritoriul căruia se află locul de producţie al operatorului economic în cauză şi primirea acordului prealabil al statului membru respectiv; şi
b)consultarea statului membru pe teritoriul căruia se află structura de conducere executivă a operatorului economic şi primirea acordului prealabil al statului membru respectiv.
Solicitarea Comisiei indică în mod explicit faptul că operatorul economic este îndreptăţit să o refuze.
(3)Solicitarea menţionată la alineatul (2) include informaţii cu privire la temeiul său juridic, precizează produsele, specificaţiile şi cantităţile lor, precizează calendarul şi termenul pentru execuţia şi finalizarea comenzii şi indică motivele care justifică utilizarea cererii de comandă prioritară.
(4)Comisia demonstrează că alegerea destinatarilor şi a beneficiarilor solicitărilor menţionate la alineatul (2) este nediscriminatorie şi respectă normele Uniunii în materie de concurenţă.
(5)Comisia îşi bazează solicitarea menţionată la alineatul (2) pe date obiective, concrete, măsurabile şi justificate, demonstrând că o astfel de prioritizare este indispensabilă pentru a asigura buna funcţionare a pieţei interne şi ţinând seama de interesele legitime ale operatorului economic în cauză şi de costurile şi eforturile necesare pentru orice modificare a secvenţei de producţie din lanţul de aprovizionare.
(6)În cazul în care operatorul economic căruia i se adresează solicitarea menţionată la alineatul (2) a acceptat-o în mod expres, Comisia, prin intermediul unui act de punere în aplicare şi după consultarea statului membru pe teritoriul căruia se află locul de producţie al operatorului economic în cauză şi a statului membru pe teritoriul căruia se află structura de conducere executivă a operatorului economic în cauză şi cu acordul prealabil al acestor state membre, adoptă o cerere prioritară care prevede:
a)temeiul juridic al cererii prioritare căreia operatorul economic trebuie să i se conformeze;
b)lista produselor necesare în situaţii de criză care fac obiectul cererii prioritare, specificaţiile acestora şi cantităţile în care trebuie să fie furnizate;
c)termenele în care trebuie finalizată cererea prioritară;
d)beneficiarii cererii prioritare;
e)domeniul de aplicare a obligaţiilor contractuale asupra cărora cererea prioritară prevalează;
f)exonerarea de răspundere contractuală în condiţiile prevăzute la alineatul (8) de la prezentul articol; şi
g)sancţiunile prevăzute la articolul 72 pentru nerespectarea obligaţiilor care decurg din respectivul act de punere în aplicare.
Actul de punere în aplicare menţionat la primul paragraf de la prezentul alineat se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 77 alineatul (4).
(7)Cererile prioritare menţionate la alineatul (6):
a)se plasează la un preţ echitabil şi rezonabil, ţinând seama în mod corespunzător de costurile de oportunitate ale operatorului economic atunci când execută cererea prioritară în raport cu obligaţiile contractuale existente; şi
b)prevalează asupra oricăror obligaţii contractuale legate de produsele necesare în situaţii de criză care fac obiectul unei cereri prioritare, în temeiul dreptului privat sau public, în condiţiile prevăzute în actul de punere în aplicare menţionat la alineatul (6).
(8)Operatorul economic căruia i se adresează o cerere prioritară în temeiul alineatului (6) nu răspunde pentru nicio încălcare a obligaţiei contractuale care este reglementată de dreptul unui stat membru, cu condiţia ca:
a)încălcarea obligaţiei contractuale să fie strict necesară pentru respectarea ordinii de prioritate impuse;
b)actul de punere în aplicare menţionat la alineatul (6) să fi fost respectat; şi
c)acceptarea cererii prioritare să nu fi avut scopul unic de a evita în mod nejustificat o obligaţie de executare prealabilă.
(9)Operatorul economic căruia i se adresează o cerere prioritară poate solicita Comisiei să modifice actul de punere în aplicare menţionat la alineatul (6) în cazul în care consideră că acest lucru este justificat în mod corespunzător pe baza unuia dintre următoarele motive:
a)operatorul economic nu este în măsură să execute cererea prioritară deoarece capabilitatea de producţie sau capacitatea de producţie este insuficientă, chiar în condiţiile în care acordă tratament preferenţial cererii;
b)finalizarea cererii ar impune o sarcină economică excesivă şi ar crea dificultăţi deosebite pentru operatorul economic.
(10)Operatorul economic furnizează toate informaţiile relevante şi întemeiate pentru a permite Comisiei să evalueze temeinicia cererii de modificare menţionate la alineatul (9).
(11)Pe baza examinării motivelor şi a dovezilor furnizate de operatorul economic, Comisia poate, după consultarea statului membru pe teritoriul căruia se află locul de producţie relevant al operatorului economic în cauză şi a statului membru pe teritoriul căruia se află structura de conducere executivă a operatorului economic în cauză şi cu acordul prealabil al respectivelor state membre, să îşi modifice actul de punere în aplicare pentru a exonera, parţial sau total, operatorul economic în cauză de obligaţiile care îi revin în temeiul prezentului articol.
(12)În cazul în care un operator economic, după ce a acceptat în mod expres să acorde prioritate comenzilor solicitate de Comisie, nu respectă, în mod intenţionat sau din neglijenţă gravă, obligaţia de a acorda prioritate comenzilor respective, acestuia i se aplică amenzile stabilite în conformitate cu articolul 72, cu excepţia următoarelor cazuri:
a)operatorul economic nu este în măsură să execute cererea prioritară deoarece capabilitatea de producţie sau capacitatea de producţie este insuficientă, ori din motive tehnice; sau
b)executarea sau finalizarea cererii ar impune o sarcină economică excesivă şi ar crea dificultăţi deosebite pentru operatorul economic, inclusiv riscuri considerabile legate de continuitatea activităţii.
(13)În cazul în care un operator economic stabilit în Uniune este supus unei măsuri luate de o ţară terţă care implică o cerere prioritară privind un produs din domeniul apărării necesar în situaţii de criză, acesta informează Comisia în acest sens. Comisia informează consiliul cu privire la existenţa unor astfel de măsuri. După caz, Comisia se poate consulta cu consiliul cu privire la orice acţiune adecvată ca răspuns la respectiva măsură.
(14)Prezentul articol nu aduce atingere dreptului fiecărui stat membru de a-şi proteja interesele esenţiale de securitate, în conformitate cu articolul 346 alineatul (1) litera (b) din TFUE.