Art. 1. - Art. 1: Modificarea Regulamentului (UE) 2016/794 - Regulamentul 2611/16-dec-2025 de modificare a Regulamentului (UE) 2016/794 în ceea ce priveşte întărirea sprijinului acordat de Europol şi consolidarea cooperării poliţieneşti, pentru prevenirea şi combaterea introducerii ilegale de migranţi şi a traficului de persoane
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 22 Decembrie 2025
Art. 1: Modificarea Regulamentului (UE) 2016/794
Regulamentul (UE) 2016/794 se modifică după cum urmează:
1.la articolul 2 se adaugă următoarele litere:
"(w) «SIENA» înseamnă aplicaţia de reţea pentru schimbul securizat de informaţii gestionată de Europol, care facilitează schimbul de informaţii;
(x)«ofiţer de legătură în materie de imigraţie» înseamnă un ofiţer de legătură în materie de imigraţie în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 1 din Regulamentul (UE) 2019/1240 al Parlamentului European şi al Consiliului (*1).
(*1)Regulamentul (UE) 2019/1240 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 iunie 2019 privind crearea unei reţele de ofiţeri de legătură în materie de imigraţie (JO L 198, 25.7.2019, p. 88, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1240/oj)."
2.articolul 4 se modifică după cum urmează:
(a)alineatul (1) se modifică după cum urmează:
(i)litera (c) se înlocuieşte cu următorul text:
"(c) coordonează, organizează şi pune în aplicare anchete şi acţiuni operaţionale pentru a sprijini şi a consolida acţiunile autorităţilor competente ale statelor membre, care sunt realizate:
(i)în comun cu autorităţile competente ale statelor membre;
(ii)în cadrul unor echipe comune de anchetă, în conformitate cu articolul 5, şi, dacă este cazul, în colaborare cu Eurojust;
(iii)în contextul grupurilor de acţiune operaţionale; sau
(iv)în contextul detaşărilor din partea Europol în vederea acordării de sprijin operaţional;"
(ii)litera (h) se înlocuieşte cu următorul text:
"(h) sprijină activităţile de schimb de informaţii, operaţiunile şi anchetele transfrontaliere ale statelor membre, precum şi echipele comune de anchetă, inclusiv prin furnizarea de sprijin analitic, operaţional, tehnic, criminalistic şi financiar;"
(iii)litera (l) se înlocuieşte cu următorul text:
"(l) dezvoltă centre ale Uniunii specializate în combaterea anumitor tipuri de criminalitate care se încadrează în domeniul de aplicare al obiectivelor Europol, inclusiv Centrul european de combatere a introducerii ilegale de migranţi înfiinţat în temeiul articolului 9a şi Centrul european de combatere a criminalităţii informatice;"
(iv)litera (s) se înlocuieşte cu următorul text:
"(s) facilitează activităţile de schimb de informaţii operative în materie penală şi anchetele comune, coordonate şi considerate prioritare, inclusiv în ceea ce priveşte persoanele menţionate la litera (r);"
(v)se introduce următoarea literă:
"(ya) atunci când sprijină autorităţile competente ale statelor membre în contextul anchetelor, acordă o atenţie deosebită introducerii ilegale de migranţi şi traficului de persoane, inclusiv atunci când aceste infracţiuni implică activităţi desfăşurate pe internet."
(vi)se adaugă următoarea literă:
"(za) sprijină statele membre, inclusiv prin dezvoltarea unor instrumente specifice, în ceea ce priveşte prelucrarea eficace şi eficientă a datelor biometrice pentru prevenirea sau combaterea criminalităţii vizate de obiectivele Europol menţionate la articolul 3; prelucrarea datelor biometrice respectă standardele minime de calitate aplicabile şi se efectuează în conformitate cu articolele 18 şi 18a şi cu garanţiile prevăzute în prezentul regulament, în special cu principiile necesităţii stricte şi proporţionalităţii, astfel cum sunt menţionate la articolul 30."
(b)alineatul (2) se înlocuieşte cu următorul text:
"(2) Europol furnizează analize strategice şi evaluări privind ameninţările pentru a acorda asistenţă Consiliului şi Comisiei în stabilirea priorităţilor strategice şi operaţionale ale Uniunii în materie de combatere a criminalităţii. De asemenea, Europol acordă asistenţă în ceea ce priveşte punerea în aplicare operaţională a respectivelor priorităţi, în special sprijinind autorităţile competente din statele membre să consolideze Platforma multidisciplinară europeană împotriva ameninţărilor infracţionale (EMPACT), fiind cadrul coerent pentru prevenirea şi combaterea ameninţărilor reprezentate de reţelele infracţionale, inclusiv prin facilitarea şi furnizarea de sprijin administrativ, logistic, financiar şi operaţional pentru activităţile operaţionale şi strategice conduse de statele membre, incluzând schimbul de informaţii aferent."
(c)alineatul (5) se înlocuieşte cu următorul text:
"(5) Europol nu aplică măsuri coercitive în îndeplinirea atribuţiilor sale.
Personalul Europol poate acorda sprijin operaţional autorităţilor competente ale statelor membre în timpul întreprinderii măsurilor de anchetă de către autorităţile respective, la cererea acestora şi în conformitate cu dreptul lor intern, în special prin facilitarea schimbului transfrontalier de informaţii şi a altor forme de prelucrare a datelor, prin acordarea de sprijin analitic, operaţional, tehnic şi criminalistic şi prin prezenţa pe parcursul întreprinderii măsurilor respective. Personalul Europol nu are, în sine, competenţa de a desfăşura măsuri de anchetă."
3.articolul 7 se modifică după cum urmează:
(a)la alineatul (6), litera (a) se înlocuieşte cu următorul text:
"(a) furnizează Europol informaţiile necesare pentru îndeplinirea obiectivelor sale, inclusiv informaţii referitoare la formele de criminalitate a căror prevenire sau combatere este considerată prioritară de către Uniune, cum ar fi introducerea ilegală de migranţi şi traficul de persoane;"
(b)se introduc următoarele alineate:
"(6a) Fiecare stat membru care constituie un grup de acţiune operaţional, care participă la un astfel de grup sau care sprijină un astfel de grup transmite fără întârziere toate informaţiile relevante Europol şi celorlalte state membre care constituie grupul de acţiune operaţional respectiv, care participă la acesta sau care îl sprijină, folosind SIENA şi, după caz, asigură accesul direct la informaţii în conformitate cu articolul 20 alineatul (2a), inclusiv informaţiile privind investigaţiile financiare paralele pentru a identifica şi a confisca activele provenite din săvârşirea de infracţiuni.
(6b) Fiecare stat membru care iniţiază sau participă la o acţiune operaţională a EMPACT sprijinită de Europol utilizează SIENA, ori de câte ori este fezabil, pentru a furniza fără întârziere toate informaţiile relevante către Europol şi alte state membre.
(6c) Fiecare stat membru pe al cărui teritoriu au loc detaşările din partea Europol în vederea acordării de sprijin operaţional transmite fără întârziere către Europol toate informaţiile relevante, folosind SIENA, şi, dacă este posibil şi în conformitate cu dreptul său intern, asigurând accesul personalului Europol şi a experţilor naţionali detaşaţi pe teritoriul său la informaţiile din bazele de date naţionale."
(c)la alineatul (7) primul paragraf, partea introductivă se înlocuieşte cu următorul text:
"Fără a aduce atingere exercitării atribuţiilor care le revin statelor membre cu privire la menţinerea ordinii publice şi apărarea securităţii interne, statele membre nu sunt obligate în niciun caz să furnizeze informaţii în conformitate cu alineatul (6) litera (a), alineatul (6a), alineatul (6b) sau alineatul (6c) dacă acestea:"
(d)se introduc următoarele alineate:
"(7a) Fiecare stat membru furnizează accesul la SIENA ofiţerilor săi de legătură în materie de imigraţie, desemnaţi de autorităţile competente ale statelor membre pentru a transmite informaţiile relevante către Europol în mod direct sau prin intermediul autorităţilor naţionale competente în conformitate cu alineatul (5) şi cu alineatul (6) litera (a). În cazul în care nu este posibilă furnizarea accesului la SIENA a unui ofiţer de legătură în materie de imigraţie din motive juridice, organizatorice sau tehnice, respectivul ofiţer de legătură în materie de imigraţie transmite informaţiile relevante unei autorităţi naţionale competente prin alte canale securizate. Autoritatea competentă respectivă transmite Europol informaţiile în conformitate cu alineatul (5) şi alineatul (6) litera (a).
(7b) Ofiţerii de legătură în materie de imigraţie care nu sunt desemnaţi de autorităţile competente ale statelor membre transmit informaţiile relevante unei astfel de autorităţi naţionale competente prin canale securizate. După evaluarea informaţiilor în conformitate cu alineatul (5) şi cu alineatul (6) litera (a), autoritatea competentă respectivă le transmite Europol."
4.se introduce următorul articol:
"Art. 9a: Sarcinile şi componenţa Centrului european de combatere a introducerii ilegale de migranţi
(1) Se înfiinţează în cadrul Europol Centrul european de combatere a introducerii ilegale de migranţi ca centru specializat al Uniunii, astfel cum se menţionează la articolul 4 alineatul (1) litera (l).
(2) Centrul european de combatere a introducerii ilegale de migranţi sprijină statele membre în prevenirea şi combaterea introducerii ilegale de migranţi şi a traficului de persoane.
(3) Centrul european de combatere a introducerii ilegale de migranţi include personalul Europol şi reprezentanţi ai Eurojust şi ai Agenţiei Europene pentru Poliţia de Frontieră şi Garda de Coastă, în conformitate cu mandatele lor respective. Europol poate invita şi alţi participanţi la realizarea sarcinilor Centrului european de combatere a introducerii ilegale de migranţi.
(4) La propunerea directorului executiv, Consiliul de administraţie adoptă norme de punere în aplicare privind modul de funcţionare a Centrului european de combatere a introducerii ilegale de migranţi, inclusiv privind sarcinile şi componenţa sa. Organele sau agenţiile Uniunii implicate participă în conformitate cu mandatele lor respective."
5.la articolul 18 alineatul (2), litera (d) se înlocuieşte cu următorul text:
"(d) facilitarea, inclusiv prin SIENA, a schimbului de informaţii între statele membre, Europol, alte organe ale Uniunii, ţări terţe, organizaţii internaţionale şi părţi private;"
6.anexa I se modifică după cum urmează:
(a)a şasea liniuţă ("Introducere ilegală de imigranţi") se înlocuieşte cu următorul text:
"- Introducere ilegală de migranţi"
(b)se adaugă următoarea liniuţă:
"- Încălcarea măsurilor restrictive ale Uniunii"