Capitolul 2 - UTILIZAREA VALORILOR REALE - Regulamentul 2547/10-dec-2025 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2023/956 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte metodele de calculare a emisiilor încorporate în mărfuri

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 22 Decembrie 2025
CAPITOLUL 2:UTILIZAREA VALORILOR REALE
Art. 2: Valorile reale
În cazul în care emisiile încorporate sunt determinate pe baza emisiilor reale în conformitate cu articolul 7 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) 2023/956, se aplică normele prevăzute în prezentul capitol.
Art. 3: Limitele sistemului
(1)Pentru a cuantifica şi a calcula emisiile specifice încorporate ale mărfurilor, se iau în considerare procesele din cadrul unei instalaţii care au loc în limitele sistemului, definite pentru fiecare categorie de mărfuri agregate în conformitate cu anexa I.
(2)Limitele sistemului acoperă emisiile directe, emisiile indirecte în cazul mărfurilor care nu se regăsesc în anexa II la Regulamentul (UE) 2023/956 şi emisiile încorporate ale oricărui precursor.
Art. 4: Procesele de producţie şi unitatea funcţională
(1)Operatorii unei instalaţii identifică, în limitele sistemului unei instalaţii, procesul de producţie a mărfurilor cărora li se aplică aceeaşi unitate funcţională. Identificarea procesului de producţie asigură faptul că intrările, ieşirile şi emisiile relevante pot fi monitorizate în conformitate cu anexa II şi că emisiile directe şi indirecte, după caz, pot fi atribuite mărfurilor cărora li se aplică o unitate funcţională.
(2)Unitatea funcţională este reprezentată de cantităţile de mărfuri produse în tone clasificate la acelaşi cod NC, cu excepţia mărfurilor menţionate la alineatele (3), (4) şi (5).
(3)În cazul energiei electrice, unitatea funcţională este reprezentată de kWh.
(4)În cazul îngrăşămintelor, unitatea funcţională este reprezentată de următoarele:
a)pentru codurile NC 2808 00 00 , 2814 şi 3105 , kilogramele de azot conţinute în mărfurile produse sub codurile NC respective;
b)pentru codurile NC ale altor îngrăşăminte decât cele enumerate la litera (a), unităţile suplimentare prevăzute în Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 ale mărfurilor produse sub codurile NC respective.
(5)În cazul codurilor NC 2523 10 00 , 2523 21 00 , 2523 29 00 şi 2523 90 00 , unitatea funcţională este reprezentată de tonele de clincher conţinute în mărfurile produse sub codurile NC respective.
(6)În cazul în care mărfurile cărora li se aplică aceeaşi unitate funcţională sunt produse utilizând variante tehnologice diferite în cadrul unei instalaţii, se utilizează un singur proces de producţie care să cuprindă toate variantele tehnologice.
(7)Divizarea unei instalaţii în instalaţii diferite, rezultatul fiind acela că anumite variante tehnologice care de fapt aparţin aceluiaşi proces de producţie sunt alocate unor instalaţii separate, este permisă numai în cazul în care operatorii demonstrează motive comerciale valabile pentru această divizare, legate de activitatea lor economică. Motivele comerciale se consideră valabile în cazul în care eludarea Regulamentului (UE) 2023/956 nu reprezintă scopul lor principal sau unul dintre scopurile lor principale.
(8)În cazul în care prin aceleaşi procese se produc mărfuri cărora li se aplică unităţi funcţionale diferite, operatorii pot stabili un singur proces de producţie multifuncţional. În acest caz, se aplică normele de atribuire prevăzute la punctul A.2 din anexa III. În situaţiile specificate la punctul A.4 din anexa respectivă, este obligatorie stabilirea unui singur proces de producţie multifuncţional.
(9)În cazul în care în aceeaşi instalaţie cu mărfurile complexe se produc precursori relevanţi pentru mărfurile complexe, iar precursorii respectivi nu sunt transferaţi pentru a fi vânduţi sau utilizaţi în alte procese de producţie, producţia precursorilor şi a mărfurilor complexe poate face obiectul unui proces de producţie comun. În acest caz, monitorizarea şi calcularea emisiilor încorporate ale precursorilor şi ale mărfurilor complexe se efectuează în comun.
Art. 5: Metodologia de monitorizare la nivel de instalaţie
(1)Emisiile directe ale unui proces de producţie se determină în conformitate cu principiile şi metodele de monitorizare prevăzute la punctele A şi B din anexa II şi utilizând metodologiile şi normele de monitorizare stabilite în conformitate cu punctul B din anexa respectivă.
(2)În cazul în care sunt implicate fluxuri de căldură în producerea unei unităţi funcţionale, se aplică normele de monitorizare şi de calcul prevăzute la punctul C din anexa II.
(3)În cazul mărfurilor complexe, emisiile precursorilor se monitorizează în conformitate cu normele stabilite la punctul E din anexa II.
(4)Emisiile indirecte se determină prin monitorizarea consumului de energie electrică în procesul de producţie relevant, în conformitate cu punctul D din anexa II.
(5)În sensul alineatelor (1)-(4), operatorii concep şi pun în aplicare un plan de monitorizare care conţine cel puţin elementele menţionate la punctul A.5 din anexa II.
(6)Planul de monitorizare se prezintă în limba engleză.
Art. 6: Atribuirea emisiilor mărfurilor
Emisiile specifice încorporate ale mărfurilor se determină atribuind mărfurilor specifice emisiile directe şi, după caz, indirecte ale proceselor de producţie în conformitate cu anexa III.
Art. 7: Identificarea perioadei de raportare
(1)În scopul determinării emisiilor reale încorporate într-o marfă, perioada de raportare în care a fost produsă marfa se determină în conformitate cu al doilea paragraf.
În cazul în care o marfă a fost importată în cursul anului 2026, perioada de raportare este anul 2026. În cazul în care marfa a fost importată în cursul unui alt an decât 2026, perioada de raportare este, în mod implicit, anul calendaristic în care a fost importată marfa. Totuşi, în cazul în care există suficiente dovezi pentru a identifica momentul efectiv al producţiei, perioada de raportare este perioada în care a fost produsă marfa.
(2)Prin derogare de la alineatul (1), perioada de raportare pentru energia electrică importată pe teritoriul vamal al Uniunii este anul importului.
Art. 8: Utilizarea valorilor reale pentru energia electrică şi emisiile indirecte
(1)Elementele de probă care demonstrează îndeplinirea criteriilor enumerate la punctul 5 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956 sunt indicate la punctul D.2.4 din anexa II la prezentul regulament.
(2)Elementele de probă care demonstrează îndeplinirea criteriilor enumerate la punctul 6 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956 sunt indicate la punctul D.4.3 din anexa II la prezentul regulament.
(3)Pentru a demonstra îndeplinirea criteriilor menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol, operatorii indică în raportul de emisii al operatorului faptul că sunt îndeplinite criteriile prevăzute la punctul 5 primul paragraf litera (c) din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956 şi, după caz, la punctul 5 primul paragraf litera (b) din anexa respectivă în ceea ce priveşte conexiunea directă dintre instalaţia producătoare a energiei electrice şi sistemul de transport al Uniunii. În sprijinul acestei indicaţii, operatorii prezintă verificatorului elementele de probă enumerate la punctul D.2.4 din anexa II la prezentul regulament.
(4)Pentru a demonstra îndeplinirea criteriilor menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol, operatorul indică de asemenea, într-un act adiţional la raportul de emisii al operatorului, creat separat pentru fiecare declarant autorizat în cadrul CBAM care a importat energie electrică de la instalaţia operatorului respectiv şi care doreşte să utilizeze valori reale pentru energia electrică respectivă, pentru fiecare dintre declaranţii autorizaţi în cadrul CBAM, că sunt îndeplinite criteriile prevăzute la punctul 5 primul paragraf literele (a) şi (d) din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956, precum şi, după caz, la punctul 5 primul paragraf litera (b) din anexa respectivă în ceea ce priveşte lipsa oricărei congestii fizice a reţelei. De asemenea, operatorul indică în actul adiţional pentru fiecare declarant autorizat în cadrul CBAM cantitatea de energie electrică importată de declarantul autorizat relevant în cadrul CBAM pentru care sunt îndeplinite criteriile prevăzute la punctul 5 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956 şi prezintă verificatorului elementele de probă relevante enumerate la punctul D.2.4 din anexa II la prezentul regulament în sprijinul indicaţiei respective.
(5)Pentru a demonstra îndeplinirea criteriilor menţionate la alineatul (2) de la prezentul articol, operatorii indică în raportul de emisii al operatorului faptul că sunt îndeplinite criteriile prevăzute la punctul 6 din anexa IV la Regulamentul (UE) 2023/956 şi prezintă verificatorului elementele de probă enumerate la punctul D.4.3 din anexa II la prezentul regulament în sprijinul indicaţiei respective.
(6)Emisiile reale încorporate ale energiei electrice şi emisiile reale indirecte încorporate se calculează utilizând normele prevăzute la punctul D din anexa II.
Art. 9: Emisiile indirecte în cazul în care instalaţiile utilizează energie electrică din surse diferite
(1)În cazul în care o instalaţie care produce mărfuri menţionate în anexa I la Regulamentul (UE) 2023/956 şi care nu se regăsesc în anexa II la acelaşi regulament primeşte energie electrică din surse multiple în cursul unei perioade de raportare şi în cazul în care se raportează emisii reale pentru mărfurile respective, emisiile indirecte încorporate în mărfuri se determină implicit. Valoarea implicită este media factorilor de emisie ai fiecărei surse de energie electrică, ponderată cu ponderea energiei electrice primite de la fiecare sursă în energia electrică totală consumată în instalaţia respectivă.
(2)Totuşi, în cazul în care operatorii prezintă verificatorului suficiente dovezi pentru a demonstra că instalaţia producătoare a mărfurilor care nu se regăsesc în anexa II la Regulamentul (UE) 2023/956 a utilizat, pentru un anumit proces de producţie, exclusiv energie electrică provenită dintr-o singură sursă sau dintr-un subset de surse, emisiile indirecte încorporate în mărfurile produse prin procesul de producţie respectiv se determină pe baza factorului de emisie al sursei unice în cauză sau, respectiv, pe baza mediei factorilor de emisie ai fiecărei surse relevante de energie electrică din cadrul subsetului, ponderată cu ponderea energiei electrice primite de la fiecare sursă în energia electrică totală consumată pentru producerea mărfurilor respective.
Art. 10: Raportul de emisii al operatorului
(1)În cazul în care emisiile încorporate sunt calculate pe baza emisiilor reale, operatorii întocmesc un raport privind emisiile ("raportul de emisii al operatorului") şi un rezumat al acestuia care conţine cel puţin informaţiile enumerate în modelele de la punctele 1.1 şi 1.2 din anexa IV. În cazul în care emisiile încorporate ale energiei electrice sunt calculate pe baza emisiilor reale, operatorii întocmesc, în plus, un act adiţional specific declarantului la raportul de emisii al operatorului, care conţine informaţiile enumerate la punctul 1.1.1 din anexa respectivă.
(2)În cazul în care sunt înregistraţi în registrul CBAM în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (UE) 2023/956, operatorii transmit verificatorului raportul de emisii al operatorului, rezumatul acestuia şi, după caz, actul adiţional specific declarantului prin intermediul registrului CBAM.
(3)În cazul în care nu sunt înregistraţi în registrul CBAM, operatorii transmit verificatorului raportul de emisii al operatorului, rezumatul acestuia şi, după caz, actul adiţional specific declarantului prin alte mijloace decât registrul CBAM.
(4)Raportul de emisii al operatorului se prezintă în limba engleză.