Capitolul iv - ORGANIZAREA AGENŢIEI - Regulamentul 2434/26-nov-2025 privind Agenţia Europeană pentru Siguranţă Maritimă şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1406/2002

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 29 Decembrie 2025
CAPITOLUL IV:ORGANIZAREA AGENŢIEI
Art. 14: Structura administrativă şi de conducere
Structura administrativă şi de conducere a agenţiei cuprinde:
(a)un consiliu de administraţie, care exercită funcţiile prevăzute la articolul 16;
(b)un director executiv, căruia îi revin atribuţiile stabilite la articolul 22.
Art. 15: Componenţa Consiliului de administraţie
(1)Consiliul de administraţie este format din câte un reprezentant al fiecărui stat membru şi din patru reprezentanţi ai Comisiei, toţi având drept de vot.
Din Consiliul de administraţie fac parte, de asemenea, patru profesionişti din sectoarele cele mai vizate de obiectivele agenţiei, astfel cum se prevede la articolul 2, numiţi de Comisie, fără drept de vot.
Membrii Consiliului de administraţie sunt numiţi pe baza experienţei şi a competenţei relevante în domeniile menţionate la articolul 2. Statele membre şi Comisia urmăresc să asigure o reprezentare echilibrată a femeilor şi bărbaţilor în cadrul Consiliului de administraţie. Unul dintre cei patru profesionişti este un reprezentant al cadrului de cooperare permanentă al autorităţilor responsabile cu investigaţiile privind siguranţa maritimă menţionate la articolul 10 din Directiva 2009/18/CE.
(2)Fiecare stat membru şi Comisia îşi desemnează proprii membri în Consiliul de administraţie, precum şi un supleant care îl va reprezenta pe membru în caz de absenţă.
(3)Durata mandatului membrilor Consiliului de administraţie este de patru ani. Mandatul membrilor Consiliului de administraţie poate fi reînnoit.
(4)Fiecare membru şi fiecare supleant al Consiliului de administraţie semnează o declaraţie scrisă în momentul preluării funcţiei în care declară că nu se află într-o situaţie de conflict de interese. Fiecare membru şi fiecare supleant al Consiliului de administraţie îşi actualizează declaraţia atunci când intervine o modificare a circumstanţelor în ceea ce priveşte conflictele de interese. Agenţia publică declaraţiile de interese şi actualizările acestora pe site-ul său web.
Art. 16: Funcţiile Consiliului de administraţie
(1)Pentru a se asigura că agenţia îşi îndeplineşte atribuţiile, Consiliul de administraţie:
a)oferă orientările generale şi strategice privind activităţile agenţiei;
b)adoptă în fiecare an, cu o majoritate de două treimi dintre membrii săi cu drept de vot, după primirea avizului din partea Comisiei şi în conformitate cu articolul 17, documentul unic de programare al agenţiei;
c)adoptă, cu o majoritate de două treimi dintre membrii săi cu drept de vot, bugetul anual şi schema de personal a agenţiei şi exercită alte funcţii în ceea ce priveşte bugetul agenţiei, în conformitate cu capitolul VI;
d)adoptă, cu o majoritate de două treimi dintre membrii săi cu drept de vot, raportul anual consolidat privind activităţile agenţiei, îl transmite în fiecare an până la data de 1 iulie Parlamentului European, Consiliului, Comisiei, Curţii de Conturi şi statelor membre şi îl face public;
e)adoptă normele financiare aplicabile agenţiei în conformitate cu articolul 24;
f)emite un aviz, cu o majoritate de două treimi dintre membrii săi cu drept de vot, referitor la conturile finale ale agenţiei;
g)stabileşte metodologia în ceea ce priveşte vizitele care urmează să fie efectuate în temeiul articolului 10;
h)examinează şi aprobă acorduri administrative, în conformitate cu articolul 11 alineatul (5);
i)adoptă o strategie antifraudă, proporţională cu riscurile de fraudă, ţinând seama de costurile şi beneficiile măsurilor care urmează să fie puse în aplicare;
j)adoptă şi publică norme pentru prevenirea şi gestionarea conflictelor de interese în ceea ce îi priveşte pe membrii săi şi publică anual pe site-ul său web declaraţia de interese a membrilor Consiliului de administraţie;
k)adoptă norme şi proceduri privind transparenţa în ceea ce priveşte activităţile de lobby şi implicarea entităţilor terţe în pregătirea rapoartelor sau a altor documente emise de agenţie, în special a celor referitoare la astfel de entităţi terţe, care urmează să fie publicate pe site-ul său web;
l)adoptă şi actualizează periodic planurile de comunicare şi diseminare menţionate la articolul 13, pe baza unei analize a necesităţilor;
m)adoptă regulamentul său de procedură, cu o majoritate de două treimi dintre membrii săi cu drept de vot, şi îl publică;
n)în conformitate cu alineatul (2), exercită, în ceea ce priveşte personalul agenţiei, competenţele de autoritate împuternicită să facă numiri, conferite prin Statutul funcţionarilor Uniunii Europene (denumit în continuare "Statutul funcţionarilor"), şi competenţele de autoritate abilitată să încheie contracte de muncă, conferite prin Regimul aplicabil celorlalţi agenţi ai Uniunii (denumit în continuare "Regimul aplicabil celorlalţi agenţi"), stabilite prin Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68 al Consiliului (32);
(32)JO L 56, 4.3.1968, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1968/259(1)/oj.
o)adoptă normele de punere în aplicare a Statutului funcţionarilor şi a Regimului aplicabil celorlalţi agenţi, în conformitate cu articolul 110 alineatul (2) din Statutul funcţionarilor;
p)numeşte directorul executiv, oferă orientări şi monitorizează activitatea acestuia şi, după caz, îi prelungeşte mandatul sau îl demite din funcţie cu o majoritate de două treimi dintre membrii săi cu drept de vot, în conformitate cu articolul 21;
q)stabileşte procedurile de luare a deciziilor de către directorul executiv;
r)după caz, numeşte un contabil, căruia i se aplică dispoziţiile Statutului funcţionarilor şi ale Regimului aplicabil celorlalţi agenţi şi care îşi îndeplineşte atribuţiile în totală independenţă;
s)asigură adoptarea de măsuri adecvate pentru a da curs constatărilor şi recomandărilor care decurg din rapoartele de audit şi evaluările interne sau externe, precum şi din investigaţiile desfăşurate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) şi de Parchetul European (EPPO);
t)ia toate deciziile privind instituirea structurilor interne ale agenţiei cu o majoritate de două treimi dintre membrii săi cu drept de vot, inclusiv privind înfiinţarea de grupuri consultative sau grupuri de lucru fără competenţe decizionale şi, dacă este necesar, privind modificarea acestora, având în vedere buna gestiune bugetară;
u)autorizează, cu o majoritate de două treimi dintre membrii săi cu drept de vot, acordurile pentru participarea ţărilor terţe la activitatea agenţiei, în conformitate cu articolul 23;
v)adoptă o strategie privind creşterea eficienţei şi sinergiile;
w)adoptă normele interne securitate ale agenţiei, menţionate la articolul 36;
x)numeşte responsabilul cu protecţia datelor din cadrul agenţiei.
În sensul literei (g) de la primul paragraf, în cazul în care, în termen de 15 zile de la data adoptării metodologiei respective, Comisia îşi exprimă dezacordul cu privire la aceasta, Consiliul de administraţie reexaminează metodologia şi o stabileşte, eventual modificată, în a doua lectură, fie cu o majoritate de două treimi dintre membrii săi cu drept de vot, care cuprinde şi reprezentanţii Comisiei, fie cu votul unanim al reprezentanţilor statelor membre.
(2)Consiliul de administraţie adoptă, în conformitate cu articolul 110 alineatul (2) din Statutul funcţionarilor, o decizie întemeiată pe articolul 2 alineatul (1) din Statutul funcţionarilor şi pe articolul 6 din Regimul aplicabil celorlalţi agenţi, prin care competenţele relevante de autoritate împuternicită să facă numiri sunt delegate directorului executiv şi în care sunt definite condiţiile în care această delegare de competenţe poate fi suspendată. Directorul executiv este autorizat să subdelege aceste competenţe.
În cazul în care circumstanţe excepţionale o impun, Consiliul de administraţie poate, printr-o decizie, să suspende temporar delegarea către directorul executiv a competenţelor de autoritate împuternicită să facă numiri şi subdelegarea competenţelor de către acesta şi să le exercite el însuşi sau să le delege unuia dintre membrii săi ori unui membru al personalului, altul decât directorul executiv.
Art. 17: Programare anuală şi multianuală
(1)Până la data de 30 noiembrie a fiecărui an, Consiliul de administraţie adoptă un document unic de programare care conţine programarea anuală şi multianuală, pe baza unui proiect prezentat de directorul executiv, ţinând seama de avizul Comisiei. Consiliul de administraţie transmite documentul unic de programare Parlamentului European, Consiliului şi Comisiei.
În cazul în care, în termen de 15 zile de la data adoptării documentului unic de programare, Comisia îşi exprimă dezacordul faţă de documentul respectiv, Consiliul de administraţie reexaminează documentul unic de programare şi îl adoptă, cu eventuale modificări, în termen de două luni de la exprimarea dezacordului de către Comisie, în a doua lectură, fie cu o majoritate de două treimi dintre membrii săi cu drept de vot, care cuprinde şi reprezentanţii Comisiei, fie cu votul unanim al reprezentanţilor statelor membre.
(2)Documentul unic de programare devine definitiv după adoptarea finală a bugetului general al Uniunii şi, dacă este necesar, se ajustează în consecinţă.
(3)Programul anual de activitate cuprinde obiective detaliate şi rezultate preconizate, inclusiv indicatori de performanţă. Acesta conţine, de asemenea, o descriere a acţiunilor care urmează să fie finanţate şi informaţii care indică resursele financiare şi umane alocate fiecărei acţiuni, în conformitate cu principiile întocmirii şi gestionării bugetului pe activităţi. Programul anual de activitate este în concordanţă cu programul multianual de activitate. Acesta indică în mod clar atribuţiile care au fost adăugate, modificate sau eliminate în comparaţie cu exerciţiul financiar precedent. Programarea anuală sau multianuală, sau ambele, include strategia privind relaţiile cu ţările terţe sau cu organizaţiile internaţionale menţionată la articolul 11, precum şi acţiunile referitoare la această strategie.
(4)În cazul în care o nouă atribuţie este conferită agenţiei, Consiliul de administraţie modifică programul anual de activitate pe care l-a adoptat. Includerea unei astfel de noi atribuţii face obiectul unei analize a implicaţiilor în materie de resurse umane şi bugetare şi poate face obiectul unei decizii a Consiliului de administraţie de amânare a altor atribuţii.
(5)În pofida dreptului pe care îl are Consiliul de administraţie de a acorda prioritate anumitor atribuţii şi activităţi în planificarea anuală şi multianuală, Consiliul de administraţie examinează şi aprobă, în cadrul pregătirii documentului unic de programare, cererile de asistenţă tehnică ale Comisiei sau ale statelor membre menţionate la articolul 3 alineatul (1) litera (c), la articolul 3 alineatul (2) litera (b), la articolul 4 alineatele (2), (9) şi (10), la articolul 5 alineatele (6), (8) şi (10), la articolul 7 alineatul (2), la articolul 8 alineatele (6) şi (7), la articolul 9 alineatul (3), la articolul 10 alineatul (4) şi la articolul 11 alineatele (2) şi (4). Aprobarea acestor cereri:
a)nu aduce atingere celorlalte atribuţii ale agenţiei;
b)evită suprapunerea eforturilor;
c)face obiectul unei analize a implicaţiilor în materie de resurse umane şi bugetare; şi
d)poate face obiectul unei decizii a Consiliului de administraţie de amânare a altor atribuţii.
(6)Orice modificare substanţială a programului anual de activitate se supune unei proceduri de adopţie identice cu cea a programului anual de activitate iniţial. Consiliul de administraţie poate delega directorului executiv competenţa de a aduce modificări nesubstanţiale programului anual de activitate.
(7)Programul multianual de activitate stabileşte programarea strategică globală, inclusiv obiectivele, rezultatele preconizate şi indicatorii de performanţă. Acesta stabileşte, de asemenea, programarea resurselor, inclusiv bugetul multianual şi personalul.
(8)Programarea strategică menţionată la alineatul (7) de la prezentul articol se actualizează după caz, în special pentru a aborda rezultatul evaluării menţionate la articolul 38. Programarea resurselor menţionată la alineatul (7) de la prezentul articol se actualizează anual.
Art. 18: Preşedintele Consiliului de administraţie
(1)Consiliul de administraţie alege un preşedinte şi un vicepreşedinte dintre membrii săi cu drept de vot. Preşedintele şi vicepreşedintele sunt aleşi cu o majoritate de două treimi din membrii Consiliului de administraţie cu drept de vot.
(2)În mod automat, vicepreşedintele ia locul preşedintelui în cazul în care preşedintele se află în imposibilitatea de a îşi îndeplini atribuţiile care îi revin.
(3)Durata mandatului preşedintelui şi al vicepreşedintelui este de patru ani şi poate fi reînnoit o singură dată. Cu toate acestea, dacă pe durata mandatului preşedintelui sau al vicepreşedintelui calitatea acestora de membri ai Consiliului de administraţie încetează, mandatul lor expiră automat la aceeaşi dată.
Art. 19: Reuniunile Consiliului de administraţie
(1)Reuniunile Consiliului de administraţie se desfăşoară în conformitate cu regulamentul de procedură şi sunt convocate de către preşedinte.
(2)Directorul executiv participă la deliberări, cu excepţia cazului în care participarea sa poate conduce la un conflict de interese, în conformitate cu decizia preşedintelui, sau a cazului în care Consiliul de administraţie urmează să ia o decizie, în conformitate cu articolul 32.
(3)Consiliul de administraţie se întâlneşte în şedinţă ordinară de două ori pe an. În plus, se întruneşte la iniţiativa preşedintelui sau la cererea Comisiei sau a unei treimi din statele membre.
(4)Dacă anumite puncte specifice de pe ordinea de zi sunt confidenţiale sau implică un conflict de interese, Consiliul de administraţie poate hotărî să le examineze în absenţa membrilor în cauză. Aceasta nu aduce atingere dreptului statelor membre şi al Comisiei de a fi reprezentate de un supleant sau de orice altă persoană. Normele detaliate pentru aplicarea acestei dispoziţii se stabilesc în regulamentul de procedură al Consiliului de administraţie.
(5)Consiliul de administraţie poate invita orice persoană a cărei opinie prezintă interes să participe la anumite puncte de pe ordinea de zi a reuniunilor sale în calitate de observator.
(6)Membrii Consiliului de administraţie pot fi asistaţi de consilieri sau experţi, în conformitate cu regulamentul său de procedură.
(7)Secretariatul Consiliului de administraţie este asigurat de agenţie.
Art. 20: Regulile de vot ale Consiliului de administraţie
(1)Consiliul de administraţie îşi adoptă deciziile cu majoritatea absolută a membrilor săi cu drept de vot, cu excepţia cazului în care prezentul regulament prevede altfel.
(2)În cazul în care Comisia exprimă preocupări serioase cu privire la o propunere de decizie prezentată Consiliului de administraţie cu privire la aspecte în legătură cu Regulamentul delegat (UE) 2019/715, cu Statutul funcţionarilor şi cu Regimul aplicabil celorlalţi agenţi, Consiliul de administraţie amână adoptarea deciziei în cauză. În termen de 15 zile de la exprimarea de către Comisie a unor preocupări serioase cu privire la o propunere de decizie prezentată Consiliului de administraţie, Consiliul de administraţie reexaminează şi adoptă respectiva decizie, cu eventuale modificări, în a doua lectură, fie cu o majoritate de două treimi dintre membrii săi cu drept de vot, care cuprinde şi reprezentanţii Comisiei, fie cu o majoritate de patru cincimi din reprezentanţii statelor membre.
(3)Fiecare membru al Consiliului de administraţie dispune de un singur vot. Directorul executiv nu participă la vot.
(4)În absenţa unui membru al Consiliului de administraţie, dreptul de vot al acestuia poate fi exercitat de către supleantul său.
(5)Regulamentul de procedură prevede norme mai detaliate de vot, inclusiv condiţiile pentru ca un membru al Consiliului de administraţie să acţioneze în numele altui membru.