Art. 34. - Art. 34: Funcţiile autorităţii de audit - Regulamentul 223/11-mar-2014 privind Fondul de ajutor european destinat celor mai defavorizate persoane

Acte UE

Jurnalul Oficial 72L

În vigoare
Versiune de la: 1 Martie 2024
Art. 34: Funcţiile autorităţii de audit
(1)Autoritatea de audit se asigură că se efectuează audituri ale bunei funcţionări a sistemului de gestiune şi control al programului operaţional şi ale unui eşantion adecvat de operaţiuni pe baza cheltuielilor declarate.
Cheltuielile declarate sunt auditate pe baza unui eşantion reprezentativ sau, după caz, pe baza unei testări de fond şi, ca regulă generală, pe baza metodelor de eşantionare statistice.
Metoda de eşantionare nestatistică poate fi utilizată în funcţie de aprecierea profesională a autorităţii de audit, în cazuri justificate în mod corespunzător, în conformitate cu standarde de audit acceptate la nivel internaţional şi, în orice caz, atunci când numărul operaţiunilor pentru un an contabil este insuficient pentru a permite utilizarea unei metode statistice.
În astfel de cazuri, eşantionul este suficient de mare pentru a permite autorităţii de audit să elaboreze o opinie de audit în conformitate cu articolul 59 alineatul (5) primul paragraf litera (b) din Regulamentul financiar.
Metoda de eşantionare nestatistică acoperă minimum 5 % dintre operaţiunile pentru care cheltuielile care au fost declarate Comisiei pe parcursul unui an contabil şi 10 % dintre cheltuielile care au fost declarate Comisiei pe parcursul unui an contabil.
În cazul în care valoarea totală a sprijinului din partea fondului pentru un PO I nu depăşeşte 35 000 000 EUR, autoritatea de audit poate limita activităţile de audit la auditul anual al sistemului, care include testarea de fond pe baza unei combinaţii de testări aleatorii şi bazate pe riscuri ale operaţiunilor. Activitatea de audit se desfăşoară în conformitate cu standardele de audit acceptate pe plan internaţional şi ar trebui să cuantifice anual nivelul de eroare inclus în declaraţiile de cheltuieli certificate Comisiei.
(2)În cazul în care auditurile sunt efectuate de un alt organism decât autoritatea de audit, aceasta se asigură că orice astfel de organism are independenţa funcţională necesară.
(3)Autoritatea de audit se asigură că activitatea de audit respectă standardele de audit acceptate internaţional.
(4)Pentru efectuarea auditurilor, autoritatea de audit pregăteşte o strategie de audit în termen de opt luni de la data adoptării unui program operaţional. Strategia de audit conţine metodologia de audit, metoda de eşantionare sau, după caz, metoda de testare de fond pentru auditurile operaţiunilor şi planificarea auditurilor pentru anul contabil în curs şi pentru următorii doi ani contabili consecutivi. Strategia de audit este actualizată anual din 2016 până în 2024, inclusiv. În cazul în care un sistem comun de gestiune şi control se aplică la două programe operaţionale, poate fi realizată o strategie de audit unică pentru programele operaţionale în cauză. La cerere, autoritatea de audit prezintă Comisiei strategia de audit.
(5)Autoritatea de audit întocmeşte:
a)o opinie de audit în conformitate cu articolul 59 alineatul (5) primul paragraf litera (b) din Regulamentul financiar;
b)un raport de control care conţine rezultatele auditurilor desfăşurate în conformitate cu alineatul (1), inclusiv constatări cu privire la orice deficienţă constatată în sistemele de gestiune şi control şi măsurile corective propuse şi implementate.
În cazul în care un sistem comun de gestiune şi control se aplică la două programe operaţionale, informaţiile menţionate la primul paragraf litera (b) pot fi grupate într-un raport unic.
(6)Pentru a asigura condiţii uniforme de punere în aplicare a prezentului articol, Comisia adoptă acte de punere în aplicare de stabilire a modelelor pentru strategia de audit, opinia de audit şi raportul de control. Aceste acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura consultativă menţionată la articolul 63 alineatul (2).
(7)Comisia este împuternicită să adopte acte delegate, în conformitate cu articolul 62, pentru a preciza sfera de aplicare şi conţinutul auditurilor operaţiunilor şi ale auditurilor conturilor, precum şi metoda de selecţie a eşantionului de operaţiuni menţionat la alineatul (1) din prezentul articol.
(8)Comisia este împuternicită să adopte acte delegate, în conformitate cu articolul 62, de stabilire a unor norme detaliate privind utilizarea datelor colectate cu ocazia auditurilor efectuate de funcţionarii Comisiei sau de reprezentanţii autorizaţi ai acesteia.