Regulamentul 2220/23-dec-2020 de stabilire a anumitor dispoziţii tranzitorii privind sprijinul acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) în anii 2021 şi 2022 şi de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013, (UE) nr. 1306/2013 şi (UE) nr. 1307/2013 în ceea ce priveşte resursele şi aplicarea regulamentelor respective în anii 2021 şi 2022 şi a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce priveşte resursele şi repartizarea unui astfel de sprijin pentru anii 2021 şi 2022
Acte UE
Jurnalul Oficial 437L
În vigoare Versiune de la: 23 Decembrie 2024
Regulamentul 2220/23-dec-2020 de stabilire a anumitor dispoziţii tranzitorii privind sprijinul acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) în anii 2021 şi 2022 şi de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013, (UE) nr. 1306/2013 şi (UE) nr. 1307/2013 în ceea ce priveşte resursele şi aplicarea regulamentelor respective în anii 2021 şi 2022 şi a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce priveşte resursele şi repartizarea unui astfel de sprijin pentru anii 2021 şi 2022
Dată act: 23-dec-2020
Emitent: Consiliul Uniunii Europene;Parlamentul European
PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (2),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naţionale,
având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European (1),
(1)JO C 232, 14.7.2020, p. 29.
după consultarea Comitetului Regiunilor,
având în vedere avizul Curţii de Conturi (2),
(2)JO C 109, 1.4.2020, p. 1.
hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (3),
(3)Poziţia Parlamentului European din 16 decembrie 2020 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) şi Decizia Consiliului din 22 decembrie 2020.
întrucât:
(1)Propunerile legislative ale Comisiei privind politica agricolă comună (PAC) după 2020 au avut ca scop instituirea cadrului puternic al Uniunii esenţial pentru a asigura faptul că PAC rămâne o politică comună cu condiţii echitabile, oferind în acelaşi timp statelor membre o responsabilitate mai mare în ceea ce priveşte modul în care îndeplinesc obiectivele şi ating ţintele stabilite. În consecinţă, statele membre urmează să întocmească planuri strategice PAC şi să le pună în aplicare după aprobarea acestora de Comisie.
(2)Procedura legislativă referitoare la propunerile legislative ale Comisiei privind PAC după 2020 nu a fost încheiată în timp util pentru a permite statelor membre şi Comisiei să pregătească toate elementele necesare în vederea aplicării noului cadru juridic şi a noilor planuri strategice PAC începând de la 1 ianuarie 2021, conform propunerii iniţiale a Comisiei. Această întârziere a creat incertitudine şi riscuri pentru fermierii din Uniune şi pentru întregul sector agricol al Uniunii. Pentru a reduce incertitudinea respectivă şi a menţine vitalitatea în zonele şi regiunile rurale, precum şi pentru a contribui la durabilitatea mediului, prezentul regulament ar trebui să prevadă aplicarea în continuare a normelor actualului cadru PAC acoperind perioada 2014-2020 (denumit în continuare "cadrul PAC actual") şi efectuarea de plăţi neîntrerupte către fermieri şi alţi beneficiari, oferind astfel previzibilitate şi stabilitate pe durata perioadei de tranziţie în anii 2021 şi 2022 (denumită în continuare "perioada de tranziţie") până la data aplicării noului cadru juridic acoperind perioada care începe la 1 ianuarie 2023 (denumit în continuare "noul cadru juridic").
(3)Întrucât procedura legislativă referitoare la propunerile legislative ale Comisiei privind PAC după 2020 încă nu a fost încheiată şi planurile strategice PAC încă nu au fost elaborate de statele membre, iar părţile interesate trebuie consultate, cadrul PAC actual ar trebui să fie aplicat în continuare pentru perioada suplimentară de doi ani. Scopul perioadei de tranziţie este de a facilita o tranziţie armonioasă pentru beneficiari la o nouă perioadă de programare şi de a oferi posibilitatea de a se ţine seama de Comunicarea Comisiei din 11 decembrie 2019 privind Pactul verde european (denumit în continuare "Pactul verde european").
(4)Pentru a se asigura faptul că în 2021 şi 2022 se poate acorda sprijin fermierilor şi altor beneficiari din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) şi din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), Uniunea ar trebui să acorde în continuare acest sprijin pe durata perioadei de tranziţie în condiţiile cadrului PAC actual. Cadrul PAC actual a fost stabilit, în special, în Regulamentele (UE) nr. 1303/2013 (4), (UE) nr. 1305/2013 (5), (UE) nr. 1306/2013 (6), (UE) nr. 1307/2013 (7) şi (UE) nr. 1308/2013 (8) ale Parlamentului European şi ale Consiliului.
(4)Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320).
(5)Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 487).
(6)Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 şi (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 549).
(7)Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plăţile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 608).
(8)Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a pieţelor produselor agricole şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 şi (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 671).
(5)Prezentul regulament ar trebui să acorde statelor membre timp suficient pentru a-şi pregăti propriile planuri strategice PAC, precum şi să faciliteze crearea structurilor administrative necesare pentru punerea în aplicare cu succes a noului cadru juridic, în special permiţând o creştere a asistenţei tehnice. Toate planurile strategice PAC ar trebui să fie pregătite pentru a intra în vigoare de îndată ce se va încheia perioada de tranziţie pentru a oferi stabilitatea şi certitudinea atât de necesare pentru sectorul agricol.
(6)Având în vedere faptul că Uniunea ar trebui să sprijine în continuare dezvoltarea rurală pe întreaga durată a perioadei de tranziţie, statele membre ar trebui să dispună de posibilitatea de a finanţa programele lor prelungite de dezvoltare rurală din alocarea bugetară corespunzătoare pentru anii 2021 şi 2022. Programele prelungite ar trebui să garanteze că cel puţin aceeaşi cotă globală din contribuţia FEADR este rezervată măsurilor menţionate la articolul 59 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în conformitate cu noile obiective ambiţioase stabilite în Pactul verde european.
(7)Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 stabileşte norme comune aplicabile FEADR şi altor fonduri care funcţionează într-un cadru comun. Regulamentul respectiv ar trebui să se aplice în continuare programelor sprijinite de FEADR pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru anii de programare 2021 şi 2022.
(8)Termenele prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 pentru rapoartele de implementare, reuniunile anuale de reexaminare, evaluările ex-post şi rapoartele de sinteză, eligibilitatea cheltuielilor şi dezangajarea, precum şi angajamentele bugetare sunt limitate la perioada de programare 2014-2020. Termenele respective ar trebui adaptate pentru a ţine seama de durata prelungită a perioadei în care ar trebui să fie implementate programele referitoare la sprijinul acordat din FEADR.
(9)Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (9) şi Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei (10) prevăd că cheltuielile pentru anumite angajamente pe termen lung asumate în temeiul anumitor regulamente care au acordat sprijin pentru dezvoltare rurală înainte ca Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 să devină aplicabil, ar trebui, în anumite condiţii, să fie efectuate în continuare de FEADR în perioada de programare 2014-2020. De asemenea, cheltuielile în cauză ar trebui să fie în continuare eligibile pe durata angajamentului lor juridic respectiv, în aceleaşi condiţii, în anii de programare 2021 şi 2022. Din motive de claritate şi securitate juridică, ar trebui să se clarifice şi faptul că angajamentele juridice asumate în temeiul unor măsuri anterioare care corespund măsurilor din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 cărora li se aplică sistemul integrat de administrare şi control ar trebui să facă obiectul respectivului sistem integrat de administrare şi control, precum şi faptul că plăţile aferente respectivelor angajamente juridice ar trebui efectuate în perioada 1 decembrie-30 iunie a anului calendaristic următor.
(9)Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a anumitor dispoziţii tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte resursele şi repartizarea acestora pentru anul 2014 şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului şi a Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013, (UE) nr. 1306/2013 şi (UE) nr. 1308/2013 ale Parlamentului European şi ale Consiliului în ceea ce priveşte aplicarea acestora în anul 2014 (JO L 347, 20.12.2013, p. 865).
(10)Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de introducere a unor dispoziţii tranzitorii (JO L 227, 31.7.2014, p. 1).
(10)FEADR ar trebui să poată sprijini costul consolidării capacităţilor şi acţiunile pregătitoare în sprijinul elaborării şi al implementării viitoare a strategiilor de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii în baza noului cadru juridic.
(11)În 2015, la alocarea drepturilor la plată sau la recalcularea drepturilor la plată pentru statele membre care au menţinut drepturile existente în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, unele state membre au comis erori atunci când au stabilit numărul sau valoarea drepturilor la plată. Chiar şi atunci când s-au produs în cazul unui singur fermier, multe dintre aceste erori influenţează valoarea drepturilor la plată pentru toţi fermierii şi pentru toţi anii. Unele state membre au comis erori şi după 2015, la alocarea drepturilor din rezervă, de exemplu, în calculul valorii medii. O astfel de neconformitate face în mod normal obiectul unei corecţii financiare până la luarea de măsuri corective de către statul membru în cauză. Având în vedere timpul scurs de la prima alocare, eforturile depuse de statele membre pentru a stabili şi, acolo unde este relevant, pentru a corecta drepturile şi, de asemenea, în interesul securităţii juridice, numărul şi valoarea drepturilor la plată ar trebui considerate ca îndeplinind cerinţele de legalitate şi regularitate cu efect de la o anumită dată.
(12)În conformitate cu articolul 24 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, statelor membre li s-a oferit opţiunea de a aplica, pentru alocarea drepturilor la plată, un coeficient de reducere pentru hectarele eligibile care constau în păşuni permanente situate în zone care prezintă condiţii climatice dificile. Păşunile alpine sunt adesea gestionate în mod colectiv şi, prin urmare, zonele sunt repartizate anual, creând astfel un grad semnificativ de incertitudine în rândul fermierilor din statele membre în cauză. Implementarea acestui sistem s-a dovedit a fi deosebit de complexă, în special în ceea ce priveşte definirea exactă a zonelor în cauză. Întrucât valoarea drepturilor la plată în zonele în care coeficientul de reducere nu se aplică depinde de suma drepturilor la plată din zonele desemnate, această incertitudine îi afectează ulterior pe toţi fermierii din statele membre în cauză. Pentru a stabiliza sistemul aplicat în prezent în respectivele state membre şi în vederea asigurării securităţii juridice pentru toţi fermierii din statele membre în cauză cât mai curând cu putinţă, statele membre în cauză ar trebui să poată considera că sunt îndeplinite cerinţele de legalitate şi regularitate în ceea ce priveşte valoarea şi numărul tuturor drepturilor alocate tuturor fermierilor înainte de 1 ianuarie 2020. Fără a aduce atingere eventualelor căi de atac puse la dispoziţia beneficiarilor individuali, valoarea respectivelor drepturi ar trebui să fie valoarea pentru anul calendaristic 2019, valabilă la 31 decembrie 2019.
(13)Confirmarea drepturilor la plată nu reprezintă o excepţie de la responsabilitatea statelor membre în cadrul gestiunii partajate a FEGA de a asigura protejarea bugetului Uniunii de cheltuieli neconforme. Prin urmare, confirmarea drepturilor la plată alocate fermierilor înainte de 1 ianuarie 2021 sau, prin derogare, înainte de 1 ianuarie 2020 nu ar trebui să aducă atingere competenţei Comisiei de a lua deciziile menţionate la articolul 52 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 în legătură cu plăţile neconforme acordate pentru orice an calendaristic până în 2020 inclusiv sau, prin derogare, până în 2019 inclusiv, rezultate din erori privind numărul sau valoarea respectivelor drepturi la plată.
(14)Având în vedere faptul că noul cadru juridic pentru PAC nu a fost încă adoptat, ar trebui clarificat faptul că ar trebui stabilite măsuri tranzitorii care să reglementeze tranziţia de la schemele de sprijin existente acordate pe bază multianuală la noul cadru juridic.
(15)Pentru a se limita o reportare semnificativă a angajamentelor din actuala perioadă de programare în materie de dezvoltare rurală către planurile strategice PAC, durata noilor angajamente multianuale în ceea ce priveşte agromediul şi clima, agricultura ecologică şi bunăstarea animalelor ar trebui, ca regulă generală, să fie limitată la o perioadă de maximum trei ani. Începând din 2022, prelungirea angajamentelor existente ar trebui limitată la un an.
(16)Articolul 31 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 a prevăzut măsuri tranzitorii pentru a se facilita eliminarea progresivă a plăţilor în zonele care, din cauza aplicării unor noi criterii de delimitare, nu ar mai fi considerate drept zone care se confruntă cu constrângeri naturale. Aceste plăţi urmau să fie plătite până în 2020 şi pentru o perioadă maximă de patru ani. Regulamentul (UE) 2017/2393 al Parlamentului European şi al Consiliului (11) a prelungit termenul iniţial pentru noua delimitare a acestor zone până în 2019. Pentru fermierii din statele membre care au stabilit delimitarea în 2018 şi 2019, eliminarea progresivă a plăţilor nu a putut atinge nivelul maxim de patru ani. Pentru a continua eliminarea progresivă a plăţilor, ar trebui să li se permită statelor membre să le plătească în continuare în anii 2021 şi 2022, dacă este cazul. Pentru a asigura un nivel adecvat al plăţilor pe hectar, în conformitate cu articolul 31 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, nivelul plăţilor în anii 2021 şi 2022 ar trebui stabilit la 25 EUR pe hectar.
(11)Regulamentul (UE) 2017/2393 al Parlamentului European şi al Consiliului din 13 decembrie 2017 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), (UE) nr. 1306/2013 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune, (UE) nr. 1307/2013 de stabilire a unor norme privind plăţile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune, (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizări comune a pieţelor produselor agricole şi (UE) nr. 652/2014 de stabilire a unor dispoziţii pentru gestionarea cheltuielilor privind lanţul alimentar, sănătatea şi bunăstarea animalelor, precum şi sănătatea plantelor şi materialul de reproducere a plantelor (JO L 350, 29.12.2017, p. 15).
(17)Întrucât fermierii sunt expuşi la riscuri economice şi de mediu tot mai mari ca urmare a schimbărilor climatice şi a creşterii volatilităţii preţurilor, Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 prevede o măsură de gestionare a riscurilor pentru a ajuta fermierii să facă faţă acestor riscuri. Această măsură include contribuţii financiare la fonduri mutuale şi un instrument de stabilizare a veniturilor. Pentru a se asigura egalitatea de tratament între fermierii din întreaga Uniune, evitarea denaturării concurenţei şi respectarea obligaţiilor internaţionale ale Uniunii, au fost prevăzute condiţii specifice pentru acordarea sprijinului în cadrul acestei măsuri. Pentru a promova şi mai mult utilizarea acestei măsuri pentru fermierii din toate sectoarele, statelor membre ar trebui să li se ofere posibilitatea de a reduce pragul de 30 % care este aplicabil respectivului instrument şi care generează compensarea fermierilor pentru scăderea producţiei sau a veniturilor, dar nu sub 20 %.
(18)Fermierii şi întreprinderile rurale au fost afectaţi într-un mod fără precedent de consecinţele epidemiei de COVID-19. Prelungirea restricţiilor extinse de circulaţie instituite în statele membre, precum şi închiderea obligatorie a magazinelor, a pieţelor în aer liber, a restaurantelor şi a altor unităţi ospitaliere au creat perturbări economice în sectorul agricol şi comunităţile rurale şi au condus la probleme legate de lichidităţi şi de fluxul de numerar pentru fermieri şi pentru micile întreprinderi care îşi desfăşoară activitatea în domeniul prelucrării, comercializării sau dezvoltării de produse agricole. Pentru a răspunde impactului crizei rezultate în urma epidemiei de COVID-19, durata pentru care se aplică măsura menţionată la articolul 39b din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 ar trebui prelungită pentru a aborda problemele continue de lichiditate care pun în pericol continuitatea activităţilor agricole şi a micilor întreprinderi care îşi desfăşoară activitatea în domeniul prelucrării, comercializării sau dezvoltării de produse agricole. Sprijinul aferent măsurii respective ar trebui să fie finanţat cu până la 2 % din fondurile FEADR alocate statelor membre în perioada de programare 2014-2020.
(19)Pentru a se evita situaţia în care fondurile pentru dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunităţii în anii de programare 2021 şi 2022 rămân necheltuite, statele membre care utilizează posibilitatea de a transfera cuantumuri de la plăţile directe la dezvoltarea rurală ar trebui să poată aplica alocarea minimă de 5 %, iar în cazul Croaţiei de 2,5 %, pentru dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunităţii numai în ceea ce priveşte contribuţia FEADR la dezvoltarea rurală prelungită până la 31 decembrie 2022, calculată înainte de efectuarea transferului cuantumurilor de la plăţile directe.
(20)În conformitate cu Regulamentul (UE) 2020/2094 al Consiliului (12) de instituire a unui Instrument de redresare al Uniunii Europene pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de COVID-19 (denumit în continuare "Regulamentul EURI"), ar trebui puse la dispoziţie resurse suplimentare pentru anii 2021 şi 2022 în vederea abordării impactului crizei provocate de COVID-19 şi a consecinţelor acesteia asupra sectorului agricol şi a zonelor rurale ale Uniunii Europene.
(12)Regulamentul (UE) 2020/… al Consiliului din 14 decembrie 2020 de instituire a Instrumentului de redresare al Uniunii Europene pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de COVID-19 (JO L 433, 22.12.2020, p. 23).
(21)Având în vedere provocările fără precedent cu care se confruntă sectorul agricol şi zonele rurale ale Uniunii din cauza crizei provocate de COVID-19, resursele suplimentare furnizate de Instrumentul de redresare al Uniunii Europene ar trebui să fie utilizate pentru finanţarea măsurilor prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, pregătind terenul pentru o redresare economică rezilientă, durabilă şi digitală, în conformitate cu obiectivele angajamentelor Uniunii în materie de mediu şi climă şi cu noile ambiţii stabilite în Pactul verde european.
(22)Prin urmare, statele membre nu ar trebui să reducă nivelul de ambiţie în materie de mediu al programelor lor de dezvoltare rurală existente. Acestea ar trebui să asigure aceeaşi cotă globală pentru resursele suplimentare ca cea pe care au rezervat-o în programele lor de dezvoltare rurală pentru măsurile care sunt deosebit de benefice pentru mediu şi climă, în cadrul contribuţiei FEADR (denumit în continuare "principiul menţinerii nivelului de protecţie"). În plus, un procent de cel puţin 37 % din resursele suplimentare furnizate de Instrumentul de redresare al Uniunii Europene ar trebui alocat măsurilor care sunt deosebit de benefice pentru mediu şi climă, precum şi bunăstării animalelor şi pentru LEADER. De asemenea, un procent de cel puţin 55 % din aceste resurse suplimentare ar trebui alocat măsurilor care promovează dezvoltarea economică şi socială în zonele rurale, şi anume investiţii în active fizice, dezvoltarea fermelor şi a afacerilor, sprijin pentru servicii de bază şi reînnoirea satelor în zonele rurale şi cooperare.
(23)În cazul în care statele membre nu sunt în măsură să respecte principiul menţinerii nivelului de protecţie, acestea ar trebui să aibă posibilitatea de a deroga de la obligaţia de a aloca cel puţin 55 % din resursele suplimentare provenind din Instrumentul de redresare al Uniunii Europene pentru măsuri care promovează dezvoltarea economică şi socială în zonele rurale şi ar trebui, de preferinţă, să sprijine măsuri care sunt deosebit de benefice pentru mediu şi climă. Totuşi, pentru a oferi statelor membre suficientă flexibilitate, acestea ar trebui să aibă, de asemenea, posibilitatea de a deroga de la principiul menţinerii nivelului de protecţie în ceea ce priveşte aceste resurse suplimentare, în măsura în care este necesar pentru respectarea obligaţiei privind procentul de 55 %.
(24)Resursele suplimentare provenind din Instrumentul de redresare al Uniunii Europene fac obiectul unor condiţii specifice. Aceste resurse suplimentare ar trebui astfel să fie programate şi monitorizate separat de sprijinul acordat de Uniune pentru dezvoltarea rurală, aplicându-se în acelaşi timp, ca regulă generală, normele prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Prin urmare, aceste resurse suplimentare ar trebui implementate prin Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi ar trebui să fie luate în considerare în cadrul regulamentului respectiv ca sume care finanţează măsuri în cadrul FEADR. În consecinţă, cu excepţia cazului în care prezentul regulament prevede altfel, ar trebui să se aplice normele prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, inclusiv normele privind modificarea programelor de dezvoltare rurală, Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, inclusiv normele privind dezangajarea automată, şi Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.
(25)Ar trebui să se stabilească o rată de cofinanţare maximă specifică a Uniunii, precum şi o rată sporită de sprijin pentru investiţiile care contribuie la o redresare economică rezilientă, durabilă şi digitală şi un ajutor de sprijin acordat tinerilor fermieri, pentru a asigura efectul de levier adecvat al resurselor suplimentare furnizate de Instrumentul de redresare al Uniunii Europene.
(26)Pentru a se asigura continuitatea pe durata perioadei de tranziţie, rezerva pentru situaţiile de criză din sectorul agricol ar trebui menţinută pentru anii 2021 şi 2022. Cuantumul relevant al rezervei pentru anii 2021 şi 2022 ar trebui să fie inclus în rezerva respectivă.
(27)În ceea ce priveşte măsurile de prefinanţare din FEADR, ar trebui clarificat faptul că nici prelungirea până la 31 decembrie 2022 a programelor sprijinite de FEADR în conformitate cu prezentul regulament şi nici resursele suplimentare puse la dispoziţie în baza Regulamentului EURI nu ar trebui să conducă la acordarea unei prefinanţări suplimentare pentru programele în cauză.
(28)Articolul 11 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 prevede în prezent că statele membre au obligaţia de a notifica deciziile pe care le-au luat în conformitate cu respectivul articol şi produsul estimat legat de reducerea cuantumului plăţilor directe care urmează să fie acordate unui fermier într-un anumit an calendaristic pentru partea din sumă care depăşeşte 150 000 EUR, doar pentru anii 2015-2020. Pentru a se asigura continuitatea sistemului existent, statele membre ar trebui, de asemenea, să îşi notifice deciziile luate în conformitate cu respectivul articol şi produsul estimat legat de reducerea pentru anii calendaristici 2021 şi 2022.
(29)Articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 permite statelor membre să transfere fonduri între plăţile directe şi dezvoltarea rurală în ceea ce priveşte anii calendaristici 2014-2020. Pentru a se asigura faptul că statele membre îşi pot urma propria strategie, flexibilitatea dintre piloni ar trebui să fie disponibilă şi pentru anul calendaristic 2021 (exerciţiul financiar 2022) şi pentru anul calendaristic 2022 (exerciţiul financiar 2023).
(30)Pentru a i se permite Comisiei să stabilească plafoanele bugetare în conformitate cu articolul 22 alineatul (1), cu articolul 36 alineatul (4), cu articolul 42 alineatul (2), cu articolul 49 alineatul (2), cu articolul 51 alineatul (4) şi cu articolul 53 alineatul (7) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, este necesar ca statele membre să îşi notifice deciziile privind alocările financiare pentru fiecare schemă în parte până la data de 19 februarie 2021 pentru anul calendaristic 2021 şi până la data de 1 august 2021 pentru anul calendaristic 2022.
(31)Articolul 22 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 prevede o ajustare lineară a valorii drepturilor la plată în eventualitatea unei modificări a plafonului schemei de plată de bază de la un an la altul din cauza anumitor decizii luate de statele membre care afectează plafonul schemei de plată de bază. Prelungirea aplicabilităţii anexei II la respectivul regulament privind plafoanele naţionale după anul calendaristic 2020 şi eventualele modificări anuale de la acea dată ar putea avea un impact asupra plafonului schemei de plată de bază. Prin urmare, pentru ca statele membre să poată respecta obligaţia prevăzută la articolul 22 alineatul (4) din regulamentul respectiv, potrivit căreia suma dintre valoarea drepturilor la plată şi valoarea rezervelor este egală cu plafonul schemei de plată de bază, este oportun să se prevadă o ajustare lineară în vederea adaptării la prelungirea aplicabilităţii anexei II la respectivul regulament sau la modificările aduse acestei anexe în decursul perioadei de tranziţie. În plus, pentru a li se oferi statelor membre o mai mare flexibilitate, ar fi adecvat să li se permită să adapteze valoarea drepturilor la plată sau a rezervei, eventual cu rate de ajustare diferite.
(32)În conformitate cu cadrul juridic actual, statele membre şi-au notificat în 2014 deciziile până în anul calendaristic 2020, referitoare la împărţirea plafonului naţional anual pentru schema de plată de bază între regiuni şi la eventualele modificări anuale progresive pentru perioada care face obiectul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013. Este necesar ca statele membre să notifice aceste decizii şi pentru anii calendaristici 2021 şi 2022.
(33)Mecanismul de convergenţă internă reprezintă procesul de bază pentru o repartizare mai echitabilă a sprijinului direct pentru venit în rândul fermierilor. Diferenţele individuale semnificative bazate pe referinţe istorice vechi sunt din ce în ce mai greu de justificat. În Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, modelul de bază al convergenţei interne constă în aplicarea de către statele membre a unei rate forfetare uniforme pentru toate drepturile la plată, la nivel naţional sau regional, începând din 2015. Cu toate acestea, pentru a se asigura o tranziţie mai uşoară către o valoare uniformă, a fost stabilită o derogare care permite statelor membre să diferenţieze valorile drepturilor la plată prin aplicarea convergenţei parţiale, denumită şi "modelul tunelului", între 2015 şi 2019. Unele state membre au utilizat respectiva derogare. Pentru a continua procesul către o repartizare mai echitabilă a plăţilor directe, statele membre ar trebui să poată converge în continuare către o medie naţională sau regională după 2019, în loc să aplice o rată forfetară uniformă sau să menţină valoarea drepturilor la nivelul acestora din 2019. Prin urmare, această posibilitate a statelor membre ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2021. Statele membre ar trebui să notifice în fiecare an Comisiei decizia lor pentru anul următor.
(34)Dispoziţiile din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 privind ajustarea tuturor drepturilor la plată care sunt modificate prin prezentul regulament ar trebui să se aplice retroactiv de la 1 ianuarie 2020, astfel încât să se clarifice faptul că statele membre au avut posibilitatea de a aplica convergenţa după 2019.
(35)Articolul 30 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 prevede modificări anuale progresive ale valorii drepturilor la plată alocate din rezervă pentru a se ţine seama de etapele anuale ale plafonului naţional stabilit în anexa II la regulamentul respectiv, reflectând o gestionare multianuală a rezervei. Normele respective ar trebui adaptate, astfel încât să reflecte posibilitatea de a modifica atât valoarea tuturor drepturilor la plată alocate, cât şi a rezervei, pentru a ţine cont de o modificare a cuantumului din anexa II la regulamentul respectiv între doi ani. În statele membre care decid să continue convergenţa internă, convergenţa internă respectivă este implementată anual. Pentru anii calendaristici 2020, 2021 şi 2022, numai valoarea dreptului la plată pentru anul în curs trebuie stabilită în anul alocării. Valoarea unitară a drepturilor la plată care urmează să fie alocate din rezervă într-un anumit an ar trebui calculată după o eventuală ajustare a rezervei în conformitate cu articolul 22 alineatul (5) din respectivul regulament. În orice an ulterior, valoarea drepturilor la plată alocate din rezervă ar trebui adaptată în conformitate cu articolul 22 alineatul (5) din respectivul regulament.
(36)Articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 prevede aplicarea schemei de plată unică pe suprafaţă până la 31 decembrie 2020. Este oportun să se permită prelungirea schemei de plată unică pe suprafaţă în 2021 şi 2022.
(37)Întrucât modificarea, prevăzută în prezentul regulament, a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 va intra în vigoare prea târziu pentru ca statele membre să respecte termenul iniţial pentru anumite obligaţii de notificare în 2020, este necesar să se amâne termenul până la care statele membre pot lua decizia de a introduce pentru prima dată plata redistributivă începând din 2021 sau 2022, precum şi termenul de notificare către Comisie a respectivei decizii. Este oportun ca termenul respectiv să fie stabilit în acelaşi timp cu termenul pentru deciziile privind flexibilitatea între piloni.
(38)În conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, statele membre care aplică schema de plată unică pe suprafaţă pot decide să acorde ajutoare naţionale tranzitorii în perioada 2015-2020 pentru a se evita o scădere bruscă şi substanţială a sprijinului în sectoarele care au beneficiat, până în 2014, de ajutoarele naţionale tranzitorii. Pentru a se asigura că, pe durata perioadei de tranziţie, aceste ajutoare continuă să îşi joace rolul în sprijinirea veniturilor fermierilor din respectivele sectoare specifice, ar trebui să se prevadă continuitatea ajutoarelor menţionate în aceleaşi condiţii şi cu aceleaşi limitări ca şi pentru perioada 2015-2020.
(39)Din motive de securitate juridică, ar trebui să se clarifice faptul că articolele 41 şi 42 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 permit statelor membre să îşi revizuiască anual deciziile privind plata redistributivă. Termenul pentru revizuire aplicabil în 2021 şi 2022 ar trebui să fie acelaşi cu termenul pentru deciziile privind flexibilitatea între piloni.
(40)Articolul 52 alineatul (10) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 împuterniceşte Comisia să adopte acte delegate care să permită statelor membre să decidă plata în continuare a sprijinului cuplat facultativ până în 2020 pe baza unităţilor de producţie pentru care s-a acordat acest sprijin într-o perioadă de referinţă din trecut. Respectiva împuternicire urmăreşte să asigure cea mai mare coerenţă posibilă între schemele Uniunii care vizează sectoare susceptibile să fie afectate de dezechilibre structurale de piaţă. Prin urmare, este oportună prelungirea acestei împuterniciri pentru a acoperi şi anii 2021 şi 2022.
(41)Întrucât modificarea, prevăzută în prezentul regulament, a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 va intra în vigoare prea târziu pentru ca statele membre să respecte termenul iniţial pentru anumite obligaţii de notificare în 2020, este necesar să se amâne termenul până la care statele membre pot lua decizia de a introduce pentru prima dată sprijinul cuplat facultativ începând din 2021 sau 2022, precum şi termenul de notificare către Comisie a respectivei decizii. Este oportun ca termenul respectiv să fie stabilit la aceeaşi dată cu termenul pentru deciziile privind flexibilitatea între piloni. În mod similar, decizia statelor membre de a continua sau de a înceta acordarea sprijinului cuplat facultativ în anii 2021 şi 2022 şi notificarea către Comisie a respectivei decizii ar trebui amânate până la aceeaşi dată.
(42)Articolul 54 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 stabileşte elementele din notificările statelor membre privind sprijinul cuplat facultativ. Este oportun să se clarifice că respectivele notificări pentru anii calendaristici 2021 şi 2022 ar trebui să includă procentul din plafonul naţional utilizat pentru a finanţa sprijinul în cauză pentru anii 2021 şi 2022.
(43)Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 stabileşte norme de organizare comună a pieţelor agricole şi include anumite scheme de ajutoare. Propunerile legislative ale Comisiei privind PAC după 2020 prevăd ca respectivele scheme de ajutoare să fie integrate în viitoarele planuri strategice PAC ale statelor membre. Pentru a asigura o integrare fără probleme a respectivelor scheme de ajutoare în viitoarea PAC, ar trebui stabilite norme privind durata fiecărei scheme de ajutoare, atunci când acestea trebuie reînnoite pe durata perioadei de tranziţie. Prin urmare, în ceea ce priveşte schema de ajutoare din sectorul uleiului de măsline şi al măslinelor de masă, programele de lucru existente întocmite pentru perioada 1 aprilie 2018-31 martie 2021 ar trebui să fie succedate de noi programe de lucru care să se desfăşoară în perioada 1 aprilie 2021-31 decembrie 2022. Programele operaţionale existente în sectorul fructelor şi legumelor care nu şi-au atins durata maximă de cinci ani pot fi prelungite numai până la 31 decembrie 2022. Noile programe operaţionale din sectorul fructelor şi legumelor ar trebui aprobate numai pentru o durată maximă de trei ani. Programele naţionale existente pentru sectorul apicol întocmite pentru perioada 1 august 2019-31 iulie 2022 ar trebui prelungite până la 31 decembrie 2022.
(44)Din cauza crizei provocate de pandemia de COVID-19, viticultorii care deţin autorizaţii de plantare pentru plantări noi sau pentru replantare care expiră în 2020 au fost împiedicaţi în mare măsură să utilizeze respectivele autorizaţii astfel cum planificaseră în ultimul lor an de valabilitate. Pentru a se evita pierderea respectivelor autorizaţii şi a se reduce riscul de deteriorare a condiţiilor în care ar trebui să se efectueze plantarea, este necesar să se acorde o prelungire a valabilităţii autorizaţiilor de plantare pentru plantări noi sau pentru replantare care expiră în 2020. Prin urmare, toate autorizaţiile de plantare pentru plantări noi sau pentru replantare care expiră în 2020 ar trebui prelungite până la 31 decembrie 2021. De asemenea, ţinând seama de modificările perspectivelor pieţei, titularii autorizaţiilor de plantare care expiră în 2020 ar trebui să aibă posibilitatea de a nu-şi utiliza autorizaţiile fără ca acest lucru să facă obiectul unor sancţiuni administrative.
(45)Dispoziţia Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 privind autorizaţiile de plantare pentru plantări noi sau pentru replantare care urmau să expire în 2020, modificate prin prezentul regulament, ar trebui să se aplice retroactiv de la 1 ianuarie 2020, având în vedere perturbările cauzate de pandemia COVID-19 şi dificultăţile pe care aceasta le-a cauzat în ceea ce priveşte utilizarea respectivelor autorizaţii de plantare.
(46)În 2013, au fost prevăzute dispoziţii tranzitorii pentru a se asigura o tranziţie fără probleme de la fostul regim al drepturilor de plantare de struguri de vinificaţie spre noua schemă a autorizaţiilor de plantare, în special cu scopul de se a evita plantările excesive înainte de lansarea noii scheme. Ultimul termen pentru depunerea cererilor pentru conversia drepturilor de plantare în autorizaţii expiră la 31 decembrie 2020. Cu toate acestea, autorizaţiile trebuie utilizate de solicitant şi nu pot fi comercializate ca în cazul fostelor drepturi de plantare. În plus, solicitanţilor de autorizaţii li s-ar putea impune să aibă o suprafaţă viticolă corespunzătoare, ceea ce poate conduce la situaţii în care titularii de drepturi de plantare nu au reuşit încă să achiziţioneze suprafeţele viticole corespunzătoare pentru a utiliza autorizaţiile care ar rezulta din conversia drepturilor lor de plantare. Impactul economic sever al pandemiei de COVID-19 asupra sectorului vitivinicol a dus la probleme cu fluxul de numerar pentru viticultori şi, de asemenea, la incertitudini în ceea ce priveşte viitoarea cerere de vin. Viticultorii care deţin încă drepturi de plantare nu ar trebui să fie obligaţi să decidă dacă doresc să-şi convertească drepturile de plantare în autorizaţii în timp ce se confruntă cu dificultăţi excepţionale ca urmare a crizei provocate de pandemia de COVID-19, mai ales pentru că ar face obiectul unei sancţiuni administrative dacă nu şi-ar utiliza autorizaţiile de plantare rezultate din conversie. Prin urmare, statele membre care au permis viticultorilor să-şi depună cererile de conversie a drepturilor de plantare până la 31 decembrie 2020 ar trebui să poată prelungi termenul de depune a respectivelor cereri până la 31 decembrie 2022. În consecinţă, data-limită de valabilitate a respectivelor autorizaţii convertite ar trebui adaptată şi ar trebui să se încheie la 31 decembrie 2025.
(47)Articolul 214a din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 a permis Finlandei să acorde, în anumite condiţii, ajutoare naţionale în sudul Finlandei, până în 2020, sub rezerva autorizării de către Comisie. Pentru a asigura continuitatea plăţilor respectivelor ajutoare pe durata perioadei de tranziţie, acordarea respectivelor ajutoare naţionale trebuie să fie permisă în continuare în acelaşi condiţii şi în acelaşi cuantumuri ca în 2020.
(48)Pentru a îmbunătăţi funcţionarea pieţei uleiului de măsline, statele membre ar trebui să poată lua decizii cu privire la punerea în aplicare a unor norme de comercializare pentru a reglementa oferta. Cu toate acestea, domeniul de aplicare al acestor decizii ar trebui să excludă anumite practici care ar putea denatura concurenţa.
(49)Evenimentele recente au arătat că fermierii se confruntă tot mai mult cu riscuri legate de volatilitatea veniturilor, parţial din cauza expunerii la piaţă şi parţial din cauza fenomenelor meteorologice extreme şi a crizelor sanitare şi fitosanitare frecvente care afectează şeptelul şi bunurile agronomice ale Uniunii. Pentru a se atenua efectele volatilităţii veniturilor prin încurajarea fermierilor să economisească în anii buni pentru a face faţă anilor nefavorabili, ar trebui exceptate de la aplicarea normelor privind ajutoarele de stat măsurile fiscale naţionale în temeiul cărora baza de impozitare a veniturilor aplicată fermierilor este calculată pe baza unei perioade multianuale.
(50)Întrucât obiectivul prezentului regulament, şi anume de a prevedea dispoziţii pentru aplicarea în continuare a normelor actualului cadru PAC şi pentru efectuarea de plăţi neîntrerupte către fermieri şi alţi beneficiari, oferind astfel previzibilitate şi stabilitate pe durata perioadei de tranziţie, nu poate fi realizat în mod satisfăcător de către statele membre, dar, având în vedere amploarea şi efectele acţiunii, acesta poate fi realizat mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarităţii, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporţionalităţii, astfel cum este prevăzut la articolul respectiv, prezentul regulament nu depăşeşte ceea ce este necesar pentru realizarea acestui obiectiv.
(51)Prezentului regulament i se aplică normele financiare orizontale adoptate de Parlamentul European şi de Consiliu în temeiul articolului 322 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE). Normele respective sunt prevăzute în Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului (13) şi definesc, în special, procedura de stabilire şi de execuţie a bugetului prin granturi, achiziţii publice, premii şi execuţie indirectă, prevăzând în acelaşi timp verificări ale responsabilităţii actorilor financiari. Normele adoptate în temeiul articolului 322 din TFUE includ şi un regim general de condiţionalitate pentru protecţia bugetului Uniunii.
(13)Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 şi a Deciziei nr. 541/2014/UE şi de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1).
(52)Prin urmare, Regulamentele (UE) nr. 1305/2013, (UE) nr. 1306/2013, (UE) nr. 1307/2013 şi (UE) nr. 1308/2013 ar trebui modificate în consecinţă.
(53)Pentru a se asigura faptul că resursele suplimentare puse la dispoziţie în baza Regulamentului EURI sunt disponibile începând cu 1 ianuarie 2021, dispoziţiile prezentului regulament referitoare la sprijinul din partea Instrumentului de redresare al Uniunii Europene ar trebui să aibă efect retroactiv.
(54)Având în vedere necesitatea imperioasă de a asigura imediat securitatea juridică pentru sectorul agricol în circumstanţele actuale, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în regim de urgenţă, în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
CAPITOLUL I:Prelungirea anumitor perioade în temeiul Regulamentelor (UE) nr. 1303/2013 şi (UE) nr. 1310/2013 şi aplicarea în continuare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 pentru anii de programare 2021 şi 2022
Art. 1: Prelungirea perioadei corespunzătoare duratei programelor sprijinite de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală
(1)Pentru programele sprijinite de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), perioada 1 ianuarie 2014-31 decembrie 2020 stabilită la articolul 26 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 se prelungeşte până la 31 decembrie 2022.
(2)Prelungirea perioadei corespunzătoare duratei programelor sprijinite de FEADR, menţionată la primul alineat din prezentul articol, nu aduce atingere necesităţii de a depune o cerere de modificare a programelor de dezvoltare rurală pentru perioada de tranziţie, astfel cum se menţionează la articolul 11 litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Această modificare asigură faptul că cel puţin aceeaşi cotă globală din contribuţia FEADR este rezervată măsurilor menţionate la articolul 59 alineatul (6) din regulamentul respectiv.
Prin derogare de la primul paragraf a doua teză de la prezentul alineat, atunci când realocă fonduri şi cheltuiesc fonduri pentru măsurile menţionate la articolul 6a din prezentul regulament şi la articolul 18 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, statele membre pot reduce ponderea globală a contribuţiei FEADR rezervată pentru măsurile menţionate la articolul 59 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Reducerea respectivă nu depăşeşte cuantumurile FEADR realocate măsurilor menţionate la articolul 6a din prezentul regulament şi la articolul 18 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi nu depăşeşte 15 puncte procentuale din ponderea globală a contribuţiei FEADR stabilită în programele de dezvoltare rurală pentru măsurile menţionate la articolul 59 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. În acest scop, se ia în considerare ponderea globală a contribuţiei FEADR stabilite în programele de dezvoltare rurală, astfel cum a fost planificată la momentul prelungirii perioadei de programare pentru programele sprijinite de FEADR până la 31 decembrie 2022, în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol. Cota totală rezervată măsurilor menţionate la articolul 59 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 nu trebuie să fie mai mică decât pragul minim prevăzut la articolul respectiv. Aceeaşi reducere în puncte procentuale se poate aplica resurselor suplimentare menţionate la articolul 58a alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 fără a realoca fonduri pentru măsurile menţionate la articolul 6a din prezentul regulament şi la articolul 18 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
Art. 2: Aplicarea în continuare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 în ceea ce priveşte programele sprijinite de FEADR
(1)Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 se aplică în continuare programelor sprijinite de FEADR în perioada de programare 2014-2020 şi prelungite în conformitate cu articolul 1 din prezentul regulament.
(2)În cazul programelor prelungite în conformitate cu articolul 1 din prezentul regulament, trimiterile la perioade sau la termene de la articolul 50 alineatul (1), de la articolul 51 alineatul (1), de la articolul 57 alineatul (2), de la articolul 65 alineatele (2) şi (4) şi de la articolul 76 primul paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 se prelungesc cu doi ani.
(3)În cazul programelor prelungite în conformitate cu articolul 1 din prezentul regulament, statele membre îşi modifică ţintele stabilite în contextul cadrului de performanţă prevăzut în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, în vederea stabilirii ţintelor pentru 2025. În cazul programelor respective, trimiterile la ţintele pentru 2023 din actele de punere în aplicare adoptate în conformitate cu articolul 22 alineatul (7) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 sau cu articolul 8 alineatul (3), cu articolului 67, cu articolul 75 alineatul (5) sau cu articolul 76 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se interpretează ca trimiteri la ţintele pentru 2025.
(4)Data finală până la care Comisia elaborează un raport de sinteză în care prezintă principalele concluzii ale evaluărilor ex-post ale FEADR, prevăzută la articolul 57 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, este 31 decembrie 2027.
(5)Prin derogare de la articolul 65 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, autoritatea de management poate selecta pentru sprijin operaţiuni care au fost finalizate fizic sau puse în aplicare integral înainte de depunerea unei cereri de finanţare la autoritatea de management, cu condiţia ca operaţiunile respective să fie puse în aplicare prin măsurile menţionate la articolul 6a din prezentul regulament şi la articolul 18 alineatul (1) litera (b) sau la articolul 24 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi cu condiţia ca astfel de operaţiuni să constituie un răspuns la un dezastru natural care s-a produs începând cu 1 ianuarie 2024.
Art. 3: Eligibilitatea anumitor tipuri de cheltuieli pe durata perioadei de tranziţie
Fără a aduce atingere articolului 2 alineatul (2) din prezentul regulament, articolului 65 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 şi articolului 38 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, cheltuielile menţionate la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 şi la articolul 16 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 sunt eligibile pentru o contribuţie din FEADR din alocarea pentru 2021 şi 2022 aferentă programelor sprijinite de FEADR care au fost prelungite în conformitate cu articolul 1 din prezentul regulament, sub rezerva următoarelor condiţii:
(a)cheltuielile în cauză sunt prevăzute în programul de dezvoltare rurală respectiv pentru anii care corespund perioadei de tranziţie;
(b)se aplică rata contribuţiei din FEADR aferentă măsurii corespunzătoare în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1305/2013, astfel cum este stabilit în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 şi în anexa I la Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
(c)sistemul menţionat la articolul 67 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 se aplică angajamentelor juridice asumate în temeiul măsurilor care corespund sprijinului acordat în conformitate cu articolul 21 alineatul (1) literele (a) şi (b) şi cu articolele 28-31, 33, 34 şi 40 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, iar operaţiunile relevante sunt identificate în mod clar; şi
(d)plăţile pentru angajamentele juridice menţionate la litera (c) de la prezentul articol sunt efectuate în perioada stabilită la articolul 75 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013.
CAPITOLUL II:Pregătirea viitoarelor strategii de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii în anii de programare 2021 şi 2022
Art. 4: Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunităţii
În cazul programelor prelungite în conformitate cu articolul 1 din prezentul regulament, FEADR poate sprijini costul consolidării capacităţilor şi acţiuni pregătitoare în sprijinul elaborării şi al viitoarei implementări a strategiilor de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii, în temeiul noului cadru juridic.
Art. 5: Drepturile la plată definitive
(1)Drepturile la plată alocate fermierilor înainte de 1 ianuarie 2020 sunt considerate ca îndeplinind cerinţele de legalitate şi regularitate începând de la 1 ianuarie 2021. Valoarea drepturilor care trebuie considerate ca îndeplinind cerinţele de legalitate şi regularitate este valoarea pentru anul calendaristic 2020 valabilă la 31 decembrie 2020.
(2)Prin derogare de la alineatul (1) din prezentul articol, un stat membru care a utilizat opţiunea prevăzută la articolul 24 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 poate, respectând aşteptările legitime ale fermierilor, să decidă că toate drepturile la plată alocate înainte de 1 ianuarie 2020 sunt considerate ca îndeplinind cerinţele de legalitate şi regularitate începând cu data respectivă. În acest caz, valoarea drepturilor considerate ca îndeplinind cerinţele de legalitate şi regularitate este valoarea pentru anul calendaristic 2019 valabilă la 31 decembrie 2019.
(3)Alineatele (1) şi (2) din prezentul articol se aplică fără a aduce atingere dispoziţiilor relevante din dreptul Uniunii, în special articolului 22 alineatul (5) şi articolului 25 alineatul (12) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, în ceea ce priveşte valoarea drepturilor la plată pentru anul calendaristic 2020 şi ulterior.
(4)Alineatele (1) şi (2) nu se aplică drepturilor la plată alocate fermierilor pe baza unor cereri care prezintă erori materiale, cu excepţia cazurilor în care eroarea nu ar fi putut fi detectată în mod rezonabil de către fermier.
(5)Alineatele (1) şi (2) din prezentul articol nu aduc atingere competenţei Comisiei de a adopta deciziile menţionate la articolul 52 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 în privinţa cheltuielilor efectuate pentru plăţile acordate pentru anii calendaristici până în 2020 inclusiv, în cazul în care se aplică alineatul (1) din prezentul articol, sau până în 2019 inclusiv, în cazul în care se aplică alineatul (2) din prezentul articol.
Art. 6: Eligibilitatea cheltuielilor efectuate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 şi a anumitor tipuri de cheltuieli efectuate în temeiul Regulamentelor (CE) nr. 1698/2005 şi (CE) nr. 1257/1999
Cheltuielile legate de angajamentele juridice faţă de beneficiari efectuate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 şi anumite tipuri de cheltuieli efectuate în temeiul Regulamentelor (CE) nr. 1698/2005 (14) şi (CE) nr. 1257/1999 (15) ale Consiliului pot fi eligibile pentru o contribuţie din FEADR în perioada 2023-2027 începând cu 1 ianuarie 2023, sub rezerva condiţiilor care urmează să fie stabilite în conformitate cu cadrul juridic al PAC aplicabil în perioada 2023-2027.
(14)Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) (JO L 277, 21.10.2005, p. 1).
(15)Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European de Orientare şi Garantare Agricolă (FEOGA) şi de modificare şi abrogare a unor regulamente (JO L 160, 26.6.1999, p. 80).
Art. 6a: Sprijin temporar cu caracter excepţional pentru fermierii, deţinătorii de păduri şi IMM-urile afectate în mod deosebit de dezastre naturale
(1)Sprijinul în temeiul prezentului articol acordă asistenţă de urgenţă fermierilor, deţinătorilor de păduri şi întreprinderilor mici şi mijlocii (IMM-uri) care au fost afectate în mod deosebit de dezastre naturale, cu scopul de a le permite să-şi continue activităţile economice, sub rezerva condiţiilor prevăzute în prezentul articol.
(2)Sprijinul acordat în temeiul prezentului articol este condiţionat de recunoaşterea în mod oficial de către autorităţile publice competente ale statelor membre a faptului că la sau după 1 ianuarie 2024 s-a produs un dezastru natural, în sensul definiţiei de la articolul 2 alineatul (1) litera (k) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, şi că dezastrul natural respectiv sau măsurile adoptate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European şi al Consiliului (*1) pentru eradicarea sau limitarea răspândirii unei boli a plantelor sau a unui organism dăunător au cauzat distrugerea a cel puţin 30 % din producţie sau din potenţialul de producţie relevant.
(*1)Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European şi al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 şi (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE şi 2007/33/CE ale Consiliului (JO L 317, 23.11.2016, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj).
(3)Sprijinul în temeiul prezentului articol se acordă pentru:
a)fermieri;
b)deţinătorii privaţi şi publici de păduri şi alte organisme de drept privat şi public şi asociaţiile acestora, cu excepţia pădurilor aflate în proprietatea statului gestionate de stat;
c)IMM-urile care îşi desfăşoară activitatea în domeniul prelucrării, comercializării sau dezvoltării produselor agricole prevăzute în anexa I la TFUE sau a bumbacului, cu excepţia produselor pescăreşti; sau
d)IMM-urile care îşi desfăşoară activitatea în domeniul prelucrării, mobilizării şi comercializării de produse forestiere.
În ceea ce priveşte prelucrarea produselor agricole, rezultatul procesului de producţie poate fi un produs care nu intră sub incidenţa anexei I la TFUE.
(4)Statele membre direcţionează sprijinul în temeiul prezentului articol către beneficiarii cei mai afectaţi de dezastre naturale, prin stabilirea condiţiilor de eligibilitate pe baza dovezilor disponibile.
(5)Sprijinul în temeiul prezentului articol ia forma unei sume forfetare care urmează să fie plătită până la 31 decembrie 2025, pe baza cererilor de sprijin aprobate de autoritatea competentă până la 30 iunie 2025. Nivelul plăţilor poate fi diferenţiat pe categorii de beneficiari, pe baza unor criterii obiective şi nediscriminatorii.
(6)Cuantumul maxim al sprijinului în temeiul prezentului articol nu trebuie să depăşească 42 000 EUR per beneficiar.
(7)Atunci când acordă sprijin în temeiul prezentului articol, statele membre iau în considerare sprijinul acordat în cadrul altor instrumente de sprijin naţionale sau ale Uniunii sau scheme private pentru a răspunde impactului dezastrelor naturale, pentru a asigura buna gestiune financiară în conformitate cu articolul 33 din Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European şi al Consiliului (*2), după caz, direcţionând în acelaşi timp sprijinul către beneficiarii cei mai afectaţi de dezastre naturale.
(*2) Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 septembrie 2024 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (JO L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
Art. 6b: Dispoziţii aplicabile sprijinului temporar cu caracter excepţional acordat fermierilor, deţinătorilor de păduri şi IMM-urilor afectate în mod deosebit de dezastre naturale
(1)Sprijinul temporar cu caracter excepţional menţionat la articolul 6a din prezentul regulament este finanţat de FEADR ca măsură în sensul articolului 13 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
(2)Contribuţia maximă din FEADR pentru măsura menţionată la articolul 6a este de 100 %.
(3)Sprijinul prin intermediul FEADR prevăzut pentru măsura menţionată la articolul 6a nu trebuie să depăşească 10 % din contribuţia totală a FEADR la programul de dezvoltare rurală pentru perioada 2021-2022.
Art. 6c: Forţă majoră
În ceea ce priveşte punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 în scopul finanţării, gestionării şi monitorizării PAC atunci când sunt recunoscute situaţiile de forţă majoră, astfel cum sunt menţionate la articolul 2 alineatul (2) din regulamentul respectiv, în cazul în care un dezastru natural grav afectează grav o suprafaţă bine determinată, statul membru în cauză poate considera că întreaga zonă este grav afectată de dezastrul respectiv.
Art. 6d: Competenţele de punere în aplicare ale Comisiei
(1)Comisia poate adopta acte de punere în aplicare de stabilire a normelor necesare pentru punerea în aplicare a măsurii menţionate la articolul 6a prin intermediul programelor de dezvoltare rurală în cadrul juridic aplicabil în perioada de programare 2014-2020, prelungită în conformitate cu articolul 1, cu privire la:
a)monitorizarea şi evaluarea politicii de dezvoltare rurală;
b)prezentarea programelor de dezvoltare rurală;
c)prezentarea rapoartelor anuale de punere în aplicare;
d)punerea în aplicare a controalelor şi a sancţiunilor.
(2)Actele de punere în aplicare menţionate la primul alineat de la prezentul articol se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului (*3).
(*3)Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor şi principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competenţelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).
Art. 6e: Procedura comitetului
(1)În exercitarea competenţelor de punere în aplicare prevăzute la articolul 6d alineatul (1) literele (a), (b) şi (c) din prezentul regulament, Comisia este asistată de Comitetul pentru dezvoltare rurală înfiinţat prin articolul 84 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Respectivul comitet reprezintă un comitet în înţelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.
(2)În exercitarea competenţelor de punere în aplicare prevăzute la articolul 6d alineatul (1) litera (d) din prezentul regulament, Comisia este asistată de Comitetul pentru fondurile agricole înfiinţat prin articolul 103 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European şi al Consiliului (*4). Respectivul comitet reprezintă un comitet în înţelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.
(*4)Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European şi al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 (JO L 435, 6.12.2021, p. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).
Art. 7: Modificarea Regulamentului (UE) nr. 1305/2013
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se modifică după cum urmează:
1.Articolul 8 alineatul (1) litera (h) se modifică după cum urmează:
(a)punctul (i) se înlocuieşte cu următorul text:
"(i)un tabel care să prezinte, în conformitate cu articolul 58 alineatul (4) şi articolul 58a alineatul (2) din prezentul regulament, contribuţia totală a FEADR planificată pentru fiecare an. Tabelul respectiv indică separat resursele suplimentare menţionate la articolul 58a alineatul (2) din prezentul regulament. Dacă este cazul, tabelul respectiv indică, de asemenea, separat, în cadrul contribuţiei totale a FEADR, creditele prevăzute pentru regiunile mai puţin dezvoltate şi fondurile transferate în FEADR în temeiul articolului 7 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013. Contribuţia anuală planificată a FEADR este compatibilă cu cadrul financiar multianual;"
(b)punctul (ii) se înlocuieşte cu următorul text:
"(ii)un tabel care să prezinte, pentru fiecare măsură, pentru fiecare tip de operaţiune care beneficiază de o anumită rată a contribuţiei FEADR, pentru tipul de operaţiune menţionat la articolul 37 alineatul (1) şi la articolul 39a, pentru tipul de operaţiune menţionat la articolul 38 alineatul (3) şi la articolul 39 alineatul (1) atunci când un stat membru aplică un procent mai mic de 30 % şi pentru asistenţa tehnică, contribuţia totală planificată a Uniunii şi rata aplicabilă a contribuţiei FEADR. Dacă este cazul, acest tabel indică separat rata contribuţiei FEADR pentru regiunile mai puţin dezvoltate şi pentru alte regiuni;"
2.La articolul 28 alineatul (5) se adaugă următoarele paragrafe:
"Pentru noile angajamente care urmează să fie asumate începând din 2021, statele membre stabilesc în programele lor de dezvoltare rurală o perioadă mai scurtă cuprinsă între unul şi trei ani.
Dacă statele membre prevăd o prelungire anuală a angajamentelor după încheierea perioadei iniţiale în conformitate cu primul paragraf, începând din 2022 prelungirea nu depăşeşte un an.
Prin derogare de la al doilea paragraf, pentru noile angajamente care urmează să fie asumate în 2021 şi 2022, statele membre pot stabili o perioadă mai lungă de trei ani în programele lor de dezvoltare rurală pe baza naturii angajamentelor şi a obiectivelor de mediu şi climatice urmărite."
3.La articolul 29 alineatul (3) se adaugă următoarele paragrafe:
"Pentru noile angajamente care urmează să fie asumate începând din 2021, statele membre stabilesc în programele lor de dezvoltare rurală o perioadă mai scurtă cuprinsă între unul şi trei ani.
Dacă statele membre prevăd o prelungire anuală în vederea menţinerii agriculturii ecologice după încheierea perioadei iniţiale în conformitate cu primul paragraf, începând din 2022 prelungirea nu depăşeşte un an.
Prin derogare de la al doilea paragraf, pentru noile angajamente care urmează să fie asumate în 2021 şi 2022, în cazurile în care sprijinul se acordă pentru conversia la agricultura ecologică, statele membre pot stabili o perioadă mai lungă de trei ani în programele lor de dezvoltare rurală."
4.La articolul 31 alineatul (5), al doilea paragraf se înlocuieşte cu următorul text:
"În anii 2021 şi 2022 pentru programele prelungite în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul (UE) 2020/2220 al Parlamentului European şi al Consiliului (*), în cazul în care plăţile degresive nu au fost acordate de statele membre pe durata maximă de patru ani până în 2020, statele membre respective pot decide să continue plăţile respective până la sfârşitul anului 2022, dar nu pentru o perioadă totală mai lungă de patru ani. În acest caz, plăţile din anii 2021 şi 2022 nu depăşesc 25 EUR pe hectar.
(*)Regulamentul (UE)2020/2220 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 decembrie 2020 de stabilire a anumitor dispoziţii tranzitorii privind sprijinul acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) în anii 2021 şi 2022 şi de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013, (UE) nr. 1306/2013 şi (UE) nr. 1307/2013 în ceea ce priveşte resursele şi aplicarea regulamentelor respective în anii 2021 şi 2022 şi a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce priveşte resursele şi repartizarea unui astfel de sprijin pentru anii 2021 şi 2022 (JO L 437, 28.12.2020, p. 1)."
5.La articolul 33 alineatul (2) se adaugă următoarele paragrafe:
"Pentru noile angajamente care urmează să fie asumate începând din 2021, statele membre stabilesc în programele lor de dezvoltare rurală o perioadă mai scurtă cuprinsă între unul şi trei ani.
Dacă statele membre prevăd o reînnoire anuală a angajamentelor după încheierea perioadei iniţiale în conformitate cu al doilea paragraf, începând din 2022 reînnoirea nu depăşeşte un an.
Prin derogare de la al treilea paragraf, pentru noile angajamente care urmează să fie asumate în 2021 şi 2022, statele membre pot stabili o perioadă mai lungă de trei ani în programele lor de dezvoltare rurală pe baza naturii angajamentelor şi a beneficiilor urmărite în materie de bunăstare a animalelor."
6.La articolul 38 alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuieşte cu următorul text:
"Sprijinul prevăzut la articolul 36 alineatul (1) litera (b) se acordă numai pentru a acoperi pierderile cauzate de producerea unor fenomene climatice nefavorabile, de apariţia unei boli a animalelor sau a plantelor, de o infestare cu dăunători sau de măsuri adoptate în conformitate cu Directiva 2000/29/CE în scopul eradicării sau al limitării răspândirii unei boli a plantelor, a unei infestări cu dăunători sau a unui incident de mediu, care distruge peste 30 % din producţia medie anuală a unui fermier în perioada de trei ani imediat anterioară sau într-o perioadă medie de trei ani bazată pe perioada imediat anterioară de cinci ani, excluzând valorile minime şi maxime. Pentru a calcula producţia anuală a unui fermier, pot fi utilizaţi indici. Metoda de calcul folosită permite determinarea pierderilor reale ale unui fermier într-un anumit an. Statele membre pot decide să reducă acest procent de 30 %, însă nu sub 20 %."
7.La articolul 39, alineatul (1) se înlocuieşte cu următorul text:
"(1) Sprijinul prevăzut la articolul 36 alineatul (1) litera (c) se acordă numai în cazul în care scăderea venitului depăşeşte 30 % din venitul mediu anual al unui fermier în perioada de trei ani imediat anterioară sau într-o perioadă medie de trei ani bazată pe perioada imediat anterioară de cinci ani, excluzând valorile minime şi maxime. În sensul articolului 36 alineatul (1) litera (c), venitul se referă la suma veniturilor obţinute de fermier de pe piaţă, inclusiv orice formă de sprijin public, din care se scad costurile de producţie. Plăţile acordate fermierilor de fondul mutual compensează mai puţin de 70 % din venitul pierdut în anul în care producătorul dobândeşte dreptul de a primi această asistenţă. Pentru a calcula pierderea anuală a venitului unui fermier, se pot utiliza indici. Statele membre pot decide să reducă acest procent de 30 %, însă nu sub 20 %."
8.La articolul 39b, alineatul (4) se înlocuieşte cu următorul text:
"(4) Sprijinul ia forma unei sume forfetare care urmează să fie plătită până la 31 decembrie 2021, pe baza cererilor de sprijin aprobate de autoritatea competentă până la 30 iunie 2021. Rambursarea ulterioară de către Comisie se efectuează în conformitate cu creditele bugetare şi sub rezerva finanţării disponibile. Nivelul plăţilor poate fi diferenţiat pe categorii de beneficiari, în conformitate cu criterii obiective şi nediscriminatorii."
9.La articolul 42, alineatul (1) se înlocuieşte cu următorul text:
"(1) Pe lângă sarcinile menţionate la articolul 34 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 şi la articolul 4 din Regulamentul (UE) 2020/2220, grupurile de acţiune locală pot efectua, de asemenea, sarcini suplimentare care le sunt delegate de autoritatea de management şi/sau de agenţia de plăţi."
10.La articolul 51 alineatul (2) se adaugă următorul paragraf:
"Prin derogare de la primul paragraf, statele membre pentru care cuantumul total al sprijinului pentru dezvoltare rurală acordat de Uniune pentru anii 2014-2020, astfel cum este prevăzut în anexa I la prezentul regulament, este mai mic de 1 800 de milioane EUR pot decide să aloce 5 % din cuantumul total alocat fiecărui program de dezvoltare rurală pentru sarcinile menţionate la articolul 59 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, după prelungirea programelor lor în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul (UE) 2020/2220."
11.Articolul 58 se modifică după cum urmează:
(a)la alineatul (1) se adaugă următorul paragraf:
"Fără a aduce atingere alineatelor (5), (6) şi (7), cuantumul total al sprijinului pentru dezvoltare rurală acordat de Uniune în temeiul prezentului regulament pentru perioada 1 ianuarie 2021-31 decembrie 2022 este de maximum 26 896 831 880 EUR în preţuri curente, în conformitate cu cadrul financiar multianual pentru perioada 2021-2027."
(b)alineatul (7) se înlocuieşte cu următorul text:
"(7) Pentru a se ţine seama de evoluţiile referitoare la defalcarea anuală menţionată la alineatul (4) din prezentul articol, inclusiv de transferurile menţionate la alineatele (5) şi (6) din prezentul articol şi de transferurile care rezultă din aplicarea articolului 1 din Regulamentul (UE) 2020/2220, pentru a se efectua ajustări tehnice fără a modifica alocările totale sau pentru a se ţine seama de orice altă modificare prevăzută de un act legislativ după adoptarea prezentului regulament, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 83 din prezentul regulament, pentru revizuirea plafoanelor prevăzute în anexa I la prezentul regulament."
12.Se introduce următorul articol:
"- Articolul 58a: Resurse pentru redresarea sectorului agricol şi a zonelor rurale ale Uniunii
(1) Articolul 1 alineatul (2) litera (g) din Regulamentul (UE) 2020/2094 al Consiliului (*) (denumit în continuare "Regulamentul EURI") este pus în aplicare în conformitate cu prezentul articol prin măsuri care sunt eligibile în cadrul FEADR şi care vizează abordarea impactului crizei provocate de COVID-19, cu un cuantum de 8 070 486 840 EUR în preţuri curente din cuantumul menţionat la articolul 2 alineatul (2) litera (a) punctul (vi) din respectivul regulament, sub rezerva articolului 3 alineatele (3), (4) şi (8) din acesta.
(*)Regulamentul (UE) 2020/2094 al Consiliului din 14 decembrie 2020 de instituire a Instrumentului de redresare al Uniunii Europene pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de COVID-19 (JO L 193, 22.12.2020, p.23).
Cuantumul de 8 070 486 840 EUR în preţuri curente constituie venituri alocate externe, în conformitate cu articolul 21 alineatul (5) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului (**).
(**)Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 şi a Deciziei nr. 541/2014/UE şi de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1).
Se pune la dispoziţie sub formă de resurse suplimentare pentru angajamentul bugetar în cadrul FEADR pentru anii 2021 şi 2022, în plus faţă de totalul resurselor prevăzut la articolul 58 din prezentul regulament, după cum urmează:
- 2021: 2 387 718 000 EUR;
- 2022: 5 682 768 840 EUR.
În sensul prezentului regulament şi al Regulamentelor (UE) nr. 1306/2013 şi (UE) nr. 1307/2013, aceste resurse suplimentare sunt considerate cuantumuri prin care se finanţează măsuri în cadrul FEADR. Acestea sunt considerate ca făcând parte din cuantumul total al sprijinului acordat de Uniune pentru dezvoltarea rurală, astfel cum se menţionează la articolul 58 alineatul (1) din prezentul regulament, la care se adaugă atunci când se face trimitere la cuantumul total al sprijinului acordat de Uniune pentru dezvoltarea rurală. Articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 nu se aplică resurselor suplimentare menţionate la prezentul alineat şi la alineatul (2) de la prezentul articol.
(2) Defalcarea pentru fiecare stat membru a resurselor suplimentare menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol, după deducerea cuantumului menţionat la alineatul (7) de la prezentul articol, este prezentată în anexa Ia.
(3) Pragurile procentuale din totalul contribuţiei FEADR la programul de dezvoltare rurală menţionat la articolul 59 alineatele (5) şi (6) din prezentul regulament nu se aplică resurselor suplimentare menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol. Totuşi, statele membre se asigură că cel puţin aceeaşi cotă globală din contribuţia FEADR, inclusiv resursele suplimentare menţionate la alineatul (2) de la prezentul articol, este rezervată în fiecare program de dezvoltare rurală pentru măsurile menţionate la articolul 59 alineatul (6) din prezentul regulament, în conformitate cu articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2020/2220.
(4) Un procent de cel puţin 37 % din resursele suplimentare menţionate la alineatul (2) de la prezentul articol este rezervat în fiecare program de dezvoltare rurală pentru măsurile menţionate la articolul 33 şi la articolul 59 alineatele (5) şi (6), în special pentru:
a) agricultura ecologică;
b) atenuarea schimbărilor climatice şi adaptarea la acestea, inclusiv reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră din agricultură;
c) conservarea solului, inclusiv sporirea fertilităţii solului prin sechestrarea carbonului;
d) îmbunătăţirea utilizării şi a gestionării apei, inclusiv economisirea apei;
e) crearea, conservarea şi refacerea habitatelor favorabile biodiversităţii;
f) reducerea riscurilor şi a efectelor utilizării pesticidelor şi a antimicrobienelor;
g) bunăstarea animalelor;
h) activităţile de cooperare în cadrul LEADER.
(5) Un procent de cel puţin 55 % din resursele suplimentare menţionate la alineatul (2) de la prezentul articol este rezervat în fiecare program de dezvoltare rurală pentru măsurile menţionate la articolele 17, 19, 20 şi 35, cu condiţia ca utilizarea prevăzută a acestor măsuri în programele de dezvoltare rurală să promoveze dezvoltarea economică şi socială în zonele rurale şi să contribuie la o redresare economică rezilientă, durabilă şi digitală, în conformitate, printre altele, cu obiectivele în materie de agromediu şi climă urmărite în temeiul prezentului regulament, în special:
a) lanţurile scurte de aprovizionare şi pieţele locale;
b) utilizarea eficientă a resurselor, inclusiv agricultura de precizie şi inteligentă, inovarea, digitalizarea şi modernizarea utilajelor şi echipamentelor de producţie;
c) condiţii de siguranţă la locul de muncă;
d) energia din surse regenerabile, economia circulară şi bioeconomia;
e) accesul la tehnologii ale informaţiei şi comunicaţiilor de înaltă calitate în zonele rurale.
Atunci când alocă resursele suplimentare menţionate la alineatul (2) de la prezentul articol, statele membre pot decide să deroge de la pragul procentual prevăzut la primul paragraf de la prezentul alineat în măsura în care este necesar pentru respectarea principiului menţinerii nivelului de protecţie prevăzut la articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2020/2220 Totuşi, statele membre pot decide, în loc de aceasta, să deroge de la respectivul principiu al menţinerii nivelului de protecţie în măsura în care este necesar pentru respectarea pragului procentual prevăzut la primul paragraf de la prezentul alineat.
(6) La iniţiativa statelor membre, un procent de până la 4 % din totalul resurselor suplimentare menţionate la alineatul (2) de la prezentul articol poate fi alocat asistenţei tehnice pentru programele de dezvoltare rurală, în conformitate cu articolul 51 alineatul (2). Acest prag procentual poate fi de 5 % pentru statele membre cărora li se aplică articolul 51 alineatul (2) al patrulea paragraf.
(7) Un procent de până la 0,25 % din totalul resurselor suplimentare menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol poate fi alocat asistenţei tehnice în conformitate cu articolul 51 alineatul (1).
(8) Angajamentele bugetare privind resursele suplimentare menţionate la alineatele (1) şi (2) de la prezentul articol se realizează, în fiecare program de dezvoltare rurală, separat de alocarea menţionată la articolul 58 alineatul (4).
(9) Articolele 20, 21 şi 22 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 nu se aplică totalului resurselor suplimentare menţionate la alineatele (1) şi (2) de la prezentul articol."
13.Articolul 59 se modifică după cum urmează:
(a)la alineatul (4) se introduce următoarea literă:
"(ea) 100 % pentru operaţiunile care primesc finanţare din resursele suplimentare menţionate la articolul 58a alineatul (1). Statele membre pot stabili o rată unică şi specifică a contribuţiei FEADR, aplicabilă tuturor acestor operaţiuni;"
(b)alineatul (5) se înlocuieşte cu următorul text:
"(5) Cel puţin 5 %, iar în cazul Croaţiei 2,5 %, din contribuţia totală a FEADR la programul de dezvoltare rurală este rezervată pentru LEADER şi dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunităţii, astfel cum este menţionată la articolul 4 din Regulamentul (UE) 2020/2220.
Atunci când statele membre se folosesc de posibilitatea prevăzută la articolul 14 alineatul (1) al şaselea sau al şaptelea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, procentele prevăzute la primul paragraf de la prezentul alineat se aplică contribuţiei totale a FEADR la programul de dezvoltare rurală, fără sprijinul suplimentar pus la dispoziţie în conformitate cu articolul 14 alineatul (1) al şaselea sau al şaptelea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013."
(c)alineatul (6a) se înlocuieşte cu următorul text:
"(6a) Sprijinul din FEADR acordat în temeiul articolului 39b nu depăşeşte 2 % din totalul contribuţiei FEADR la programul de dezvoltare rurală pentru anii 2014-2020, astfel cum este prevăzut în partea întâi din anexa I."
14.La articolul 75, alineatul (1) se înlocuieşte cu următorul text:
"(1) Până la 30 iunie 2016 şi până la data de 30 iunie a fiecărui an ulterior până în anul 2026 inclusiv, statul membru prezintă Comisiei raportul anual de implementare privind implementarea programului de dezvoltare rurală în anul calendaristic precedent. Raportul prezentat în anul 2016 se referă la anii calendaristici 2014 şi 2015."
15.Articolul 78 se înlocuieşte cu următorul text:
"În 2026, statele membre întocmesc un raport de evaluare ex post pentru fiecare dintre programele lor de dezvoltare rurală. Raportul respectiv se transmite Comisiei până la 31 decembrie 2026."
16.Anexa I se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.
17.Se introduce o nouă anexă Ia astfel cum este prevăzută în anexa II la prezentul regulament.
18.Anexa II se modifică după cum urmează:
(a)articolul 17 alineatul (3) Investiţii în active fizice, a patra coloană, se modifică după cum urmează:
(i)rândul 6 se înlocuieşte cu următorul text:
"Din cuantumul investiţiilor eligibile în alte regiuni
Ratele de mai sus pot fi majorate cu maximum 35 de puncte procentuale suplimentare în cazul operaţiunilor de finanţare din fondurile menţionate la articolul 58a alineatul (1) care contribuie la o redresare economică rezilientă, durabilă şi digitală, cu condiţia ca un astfel de sprijin să nu depăşească 75 %, şi cu 20 de puncte procentuale suplimentare, cu condiţia ca rata maximă a sprijinului combinat să nu depăşească 90 %, în cazul:
- tinerilor fermieri astfel cum sunt definiţi în prezentul regulament sau care s-au stabilit în cei cinci ani anteriori cererii de sprijin;
- investiţiilor colective şi al proiectelor integrate, inclusiv al celor legate de o fuziune a unor organizaţii de producători;
- zonelor care se confruntă cu constrângeri naturale şi cu alte constrângeri specifice, menţionate la articolul 32;
- operaţiunilor sprijinite în cadrul PEI;
- investiţiilor legate de operaţiunile prevăzute la articolele 28 şi 29."
(ii)rândul 11 se înlocuieşte cu următorul text:
"Din cuantumul investiţiilor eligibile în alte regiuni
Ratele de mai sus pot fi majorate cu maximum 35 de puncte procentuale suplimentare în cazul operaţiunilor de finanţare din fondurile menţionate la articolul 58a alineatul (1) care contribuie la o redresare economică rezilientă, durabilă şi digitală, cu condiţia ca un astfel de sprijin să nu depăşească 75 %, şi cu 20 de puncte procentuale suplimentare, cu condiţia ca rata maximă a sprijinului combinat să nu depăşească 90 %, în cazul operaţiunilor sprijinite în cadrul PEI sau al operaţiunilor legate de o fuziune a unor organizaţii de producători."
(b)articolul 19 alineatul (6) Dezvoltarea exploataţiilor şi a întreprinderilor, în a patra coloană, rândul 1 se înlocuieşte cu următorul text:
"Pe tânăr fermier în temeiul articolului 19 alineatul (1) litera (a) punctul (i)
Acest cuantum poate fi majorat suplimentar cu o sumă suplimentară de maximum 30 000 EUR în cazul operaţiunilor de finanţare din fondurile menţionate la articolul 58a alineatul (1)."
Art. 8: Modificarea Regulamentului (UE) nr. 1306/2013
Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 se modifică după cum urmează:
1.La articolul 25 se adaugă următorul paragraf:
"Pentru fiecare dintre anii 2021 şi 2022, cuantumul rezervei este de 400 de milioane EUR (la preţurile din 2011) şi este inclus la rubrica 3 din cadrul financiar multianual, astfel cum este prevăzut în anexa la Regulamentul (UE) 2020/2093 al Consiliului (*) [CFM].
(*)Regulamentul (UE) 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (JO L 433, 22.12.2020, p. 11)."
2.Articolul 33 se înlocuieşte cu următorul text:
"- Articolul 33: Angajamente bugetare
În ceea ce priveşte angajamentele bugetare ale Uniunii pentru programele de dezvoltare rurală, se aplică articolul 76 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, coroborat, după caz, cu articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2020/2220 al Parlamentului European şi al Consiliului (*).
(*)Regulamentul (UE) 2020/2220 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 decembrie 2020 de stabilire a anumitor dispoziţii tranzitorii privind sprijinul acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) în anii 2021 şi 2022 şi de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013, (UE) nr. 1306/2013 şi (UE) nr. 1307/2013 în ceea ce priveşte resursele şi aplicarea regulamentelor respective în anii 2021 şi 2022 şi a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce priveşte resursele şi repartizarea unui astfel de sprijin pentru anii 2021 şi 2022 (JO L 437, 28.12.2020, p. 1)."
3.La articolul 35 se adaugă următorul alineat:
"(5) În cazul programelor prelungite în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul (UE) 2020/2220, nu se acordă nicio prefinanţare pentru alocarea aferentă anilor 2021 şi 2022 sau pentru resursele suplimentare menţionate la articolul 58a alineatele (1) şi (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013."
4.La articolul 36 alineatul (3) se adaugă următorul paragraf:
"Litera (b) de la primul paragraf se aplică, mutatis mutandis, resurselor suplimentare menţionate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013."
5.La articolul 37, alineatul (1) se înlocuieşte cu următorul text:
"(1) După primirea ultimului raport intermediar anual privind punerea în aplicare a unui program de dezvoltare rurală, Comisia efectuează plata soldului, în funcţie de disponibilitatea resurselor, pe baza planului de finanţare în vigoare, a conturilor anuale pentru ultimul an de execuţie a programului de dezvoltare rurală în cauză şi a deciziei de verificare şi închidere aferente. Conturile respective se prezintă Comisiei în termen de şase luni de la data finală de eligibilitate a cheltuielilor menţionată la articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, coroborat, după caz, cu articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2020/2220 şi acoperă cheltuielile efectuate de agenţia de plăţi până la ultima dată de eligibilitate a cheltuielilor."
6.La articolul 38, alineatul (2) se înlocuieşte cu următorul text:
"(2) Se dezangajează automat orice parte a angajamentelor bugetare rămasă deschisă la ultima dată de eligibilitate a cheltuielilor menţionată la articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, coroborat, după caz, cu articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2020/2220, pentru care nu a fost făcută o declaraţie de cheltuieli în termen de şase luni de la data respectivă."
Art. 9: Modificarea Regulamentului (UE) nr. 1307/2013
Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 se modifică după cum urmează:
1.La articolul 11 alineatul (6) se adaugă următorul paragraf:
"Statele membre notifică Comisiei deciziile luate în conformitate cu prezentul articol, precum şi orice produs estimat al reducerilor, până la data de 19 februarie 2021 pentru anul 2021 şi până la data de 1 august 2021 pentru anul 2022."
2.Articolul 14 se modifică după cum urmează:
(a)la alineatul (1) se adaugă următorul paragraf:
"Statele membre pot decide să pună la dispoziţie, sub formă de sprijin suplimentar finanţat din FEADR în exerciţiile financiare 2022 şi 2023, până la 15 % din plafoanele lor naţionale anuale pentru anii calendaristici 2021 şi 2022 stabilite în anexa II la prezentul regulament. Ca urmare, cuantumul corespunzător nu mai este disponibil pentru acordarea plăţilor directe. Respectiva decizie este notificată Comisiei până la data de 19 februarie 2021 pentru anul calendaristic 2021 şi până la data de 1 august 2021 pentru anul calendaristic 2022 şi stabileşte procentajul ales."
(b)la alineatul (2) se adaugă următorul paragraf:
"Statele membre care nu iau decizia menţionată la alineatul (1) al şaptelea paragraf pentru exerciţiile financiare 2022 şi 2023 pot decide să pună la dispoziţie, sub formă de plăţi directe, până la 15 % sau, în cazul Bulgariei, Estoniei, Spaniei, Letoniei, Lituaniei, Poloniei, Portugaliei, României, Slovaciei, Finlandei şi Suediei, până la 25 % din cuantumul alocat sprijinului finanţat din FEADR în exerciţiul financiar 2022 prin Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi în exerciţiul financiar 2023 prin acte legislative ale Uniunii adoptate după adoptarea Regulamentului (UE) 2020/2093 al Consiliului (*) [CFM]. Ca urmare, cuantumul corespunzător nu mai este disponibil pentru sprijin finanţat din FEADR. Respectiva decizie este notificată Comisiei până la data de 19 februarie 2021 pentru exerciţiul financiar 2022 şi până la data de 1 august 2021 pentru exerciţiul financiar 2023 şi stabileşte procentajul ales.
(*)Regulamentul (UE) 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (JO L 433, 22.12.2020, p. 11)."
3.Articolul 22 se modifică după cum urmează:
(a)alineatul (2) se înlocuieşte cu următorul text:
"(2) Pentru fiecare stat membru, cuantumul calculat în conformitate cu alineatul (1) din prezentul articol poate fi majorat cu maximum 3 % din plafonul anual naţional corespunzător stabilit în anexa II, după scăderea cuantumului rezultat din aplicarea articolului 47 alineatul (1) pentru anul relevant. Atunci când un stat membru aplică o astfel de majorare, aceasta este luată în considerare de către Comisie la stabilirea plafonului naţional anual pentru schema de plată de bază în temeiul alineatului (1) din prezentul articol. În acest scop, statele membre notifică Comisiei, până la 1 august 2014, procentele anuale cu care urmează să se majoreze cuantumul calculat în conformitate cu alineatul (1) din prezentul articol. Până la data de 19 februarie 2021, statele membre notifică Comisiei procentul anual cu care urmează să se majoreze, în anii calendaristici 2021 şi 2022, cuantumul calculat în temeiul alineatului (1) din prezentul articol."
(b)la alineatul (5) se adaugă următorul paragraf:
"Pentru anii calendaristici 2021 şi 2022, dacă plafonul pentru un stat membru stabilit de Comisie în temeiul alineatului (1) din prezentul articol este diferit de cel din anul precedent ca urmare a modificării cuantumului stabilit în anexa II sau ca urmare a unei decizii luate de statul membru respectiv în conformitate cu prezentul articol, cu articolul 14 alineatul (1) sau (2), cu articolul 42 alineatul (1), cu articolul 49 alineatul (1), cu articolul 51 alineatul (1) sau cu articolul 53, statul membru respectiv reduce sau majorează linear valoarea tuturor drepturilor la plată şi/sau reduce sau majorează rezerva naţională sau rezervele regionale pentru a asigura respectarea alineatului (4) din prezentul articol."
4.La articolul 23 alineatul (6) se adaugă următorul paragraf:
"Statele membre care aplică alineatul (1) primul paragraf notifică Comisia, până la data de 19 februarie 2021 pentru anul calendaristic 2021 şi până la data de 1 august 2021 pentru anul calendaristic 2022, cu privire la deciziile menţionate la alineatele (2) şi (3)."
5.La articolul 25 se adaugă următoarele alineate:
"(11) După aplicarea ajustării menţionate la articolul 22 alineatul (5), statele membre care au făcut uz de derogarea prevăzută la alineatul (4) din prezentul articol pot decide ca drepturile la plată deţinute de fermieri la 31 decembrie 2019 care au o valoare mai mică decât valoarea unitară naţională sau regională din 2020, calculată în conformitate cu al doilea paragraf de la prezentul alineat, să fie majorată până la valoarea unitară naţională sau regională din 2020. Această majorare se calculează în următoarele condiţii:
a)metoda de calcul pentru majorarea decisă de statul membru în cauză se bazează pe criterii obiective şi nediscriminatorii;
b)pentru a finanţa majorarea, se reduc integral sau parţial drepturile la plată în proprietate sau în arendă deţinute de fermieri la 31 decembrie 2019 care au o valoare mai mare decât valoarea unitară naţională sau regională din 2020, calculată în conformitate cu al doilea paragraf; această reducere se aplică diferenţei dintre valoarea drepturilor respective şi valoarea unitară naţională sau regională din 2020; aplicarea acestei reduceri se bazează pe criterii obiective şi nediscriminatorii, care pot include stabilirea unei reduceri maxime.
Valoarea unitară naţională sau regională din 2020 menţionată la primul paragraf din prezentul alineat se calculează împărţind plafonul naţional sau regional pentru schema de plată de bază stabilit pentru 2020 în conformitate cu articolul 22 alineatul (1) sau cu articolul 23 alineatul (2), excluzând cuantumul rezervelor naţionale sau regionale, la numărul drepturilor la plată în proprietate sau în arendă deţinute de fermieri la 31 decembrie 2019.
Prin derogare de la primul paragraf din prezentul alineat, statele membre care au făcut uz de derogarea prevăzută la alineatul (4) din prezentul articol pot decide să menţină valoarea drepturilor la plată calculată în conformitate cu alineatul respectiv, sub rezerva ajustării menţionate la articolul 22 alineatul (5).
Statele membre informează fermierii în timp util cu privire la valoarea drepturilor lor la plată, calculată în conformitate cu prezentul alineat.
(12)Pentru anii calendaristici 2021 şi 2022, statele membre pot decide să aplice în continuare convergenţa internă, prin aplicarea alineatului (11) la anul în cauză."
6.La articolul 29 se adaugă următorul alineat:
"Pentru anii calendaristici 2020 şi 2021, statele membre notifică Comisia cu privire la deciziile menţionate la articolul 25 alineatele (11) şi (12) până la data de 19 februarie 2021.
Pentru anul calendaristic 2022, statele membre notifică Comisia cu privire la deciziile menţionate la articolul 25 alineatul (12) până la data de 1 august 2021."
7.La articolul 30 alineatul (8) se adaugă următorul paragraf:
"Pentru alocările din rezerva naţională sau din rezervele regionale în 2021 şi 2022, cuantumul rezervei naţionale sau al rezervelor regionale care se exclude în conformitate cu al doilea paragraf din prezentul alineat se ajustează în conformitate cu articolul 22 alineatul (5) al doilea paragraf. Pentru alocările din rezerva naţională sau din rezervele regionale în 2021 şi 2022, al treilea paragraf de la prezentul alineat nu se aplică."
8.Articolul 36 se modifică după cum urmează:
(a)la alineatul (1) se adaugă următorul paragraf:
"Statele membre care aplică schema de plată unică pe suprafaţă în 2020 continuă să facă acest lucru şi după 31 decembrie 2020."
(b)la alineatul (4), al doilea paragraf se înlocuieşte cu următorul text:
"Pentru fiecare stat membru, cuantumul calculat în conformitate cu primul paragraf din prezentul alineat poate fi majorat cu maximum 3 % din plafonul naţional anual relevant stabilit în anexa II, după scăderea cuantumului rezultat din aplicarea articolului 47 alineatul (1) pentru anul relevant. Atunci când un stat membru aplică o astfel de majorare, aceasta este luată în considerare de către Comisie la stabilirea plafonului naţional anual pentru schema de plată unică pe suprafaţă în temeiul primului paragraf din prezentul alineat. În acest scop, statele membre notifică Comisiei, până la 31 ianuarie 2018, procentele anuale cu care urmează să se majoreze în fiecare an calendaristic, începând din 2018, cuantumul calculat în temeiul alineatului (1) din prezentul articol. Până la data de 19 februarie 2021, statele membre notifică Comisiei procentul anual cu care urmează să se majoreze, în anii calendaristici 2021 şi 2022, cuantumul calculat în temeiul alineatului (1) din prezentul articol."
9.Articolul 37 se modifică după cum urmează:
(a)la alineatul (1) se adaugă următorul paragraf:
"Statele membre care acordă ajutoare naţionale tranzitorii în perioada 2015-2020 pot decide să acorde ajutoare naţionale tranzitorii în 2021 şi 2022."
(b)la alineatul (4), a şasea liniuţă se înlocuieşte cu următorul text:
"- 50 % în 2020, 2021 şi 2022."
10.La articolul 41, alineatul (1) se înlocuieşte cu următorul text:
"(1) Statele membre pot decide, până la data de 1 august a oricărui an dat, să acorde, începând cu anul următor, o plată anuală fermierilor care au dreptul la o plată în cadrul schemei de plată de bază menţionate în capitolul 1 secţiunile 1, 2, 3 şi 5 sau în cadrul schemei de plată unică pe suprafaţă menţionate în capitolul 1 secţiunea 4 (denumită în continuare "plata redistributivă"). Statele membre pot lua o astfel de decizie până la data de 19 februarie 2021 pentru anul calendaristic 2021 şi până la data de 1 august 2021 pentru anul calendaristic 2022. Statele membre care aplică deja plata redistributivă îşi pot revizui decizia de a acorda o astfel de plată sau detaliile schemei până la data de 19 februarie 2021 pentru anul calendaristic 2021 şi până la data de 1 august 2021 pentru anul calendaristic 2022.
Statele membre notifică Comisiei orice astfel de decizie până la data relevantă menţionată la primul paragraf."
11.La articolul 42 alineatul (1) se adaugă următorul paragraf:
"Statele membre notifică Comisiei procentul menţionat la primul paragraf până la data de 19 februarie 2021 pentru anul calendaristic 2021 şi până la data de 1 august 2021 pentru anul calendaristic 2022."
12.La articolul 49 alineatul (1) se adaugă următorul paragraf:
"Statele membre care acordă plăţi în conformitate cu articolul 48 în anul calendaristic 2020 notifică Comisiei procentul menţionat la primul paragraf până la data de 19 februarie 2021 pentru anul calendaristic 2021 şi până la data de 1 august 2021 pentru anul calendaristic 2022."
13.La articolul 51 alineatul (1), primul paragraf se înlocuieşte cu următorul text:
"(1) În vederea finanţării plăţii pentru tinerii fermieri, statele membre utilizează un procent care nu poate fi mai mare de 2 % din plafonul naţional anual prevăzut în anexa II. Statele membre notifică Comisiei, până la 1 august 2014, procentul estimat necesar pentru finanţarea plăţii respective. Până la data de 19 februarie 2021, statele membre notifică Comisiei procentele estimate pentru finanţarea respectivei plăţi pentru anii calendaristici 2021 şi 2022."
14.La articolul 52, alineatul (10) se înlocuieşte cu următorul text:
"(10) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 70 pentru a completa prezentul regulament în ceea ce priveşte măsurile de evitare a situaţiei în care beneficiarii sprijinului cuplat facultativ sunt afectaţi de dezechilibrele structurale ale pieţei dintr-un sector. Respectivele acte delegate pot permite statelor membre să decidă plata în continuare a sprijinului până în 2022 pe baza unităţilor de producţie pentru care s-a acordat sprijin cuplat facultativ într-o perioadă de referinţă din trecut."
15.Articolul 53 se modifică după cum urmează:
(a)la alineatul (1) se adaugă următorul paragraf:
"Statele membre care nu au acordat sprijin cuplat facultativ până în anul de cerere 2020 pot lua o decizie în conformitate cu primul paragraf pentru anul calendaristic 2021 până la data de 19 februarie 2021."
(b)alineatul (6) se înlocuieşte cu următorul text:
"(6) Până la data de 1 august a oricărui an dat, statele membre îşi pot revizui decizia luată în temeiul prezentului capitol.
De asemenea, până la 8 februarie 2020, statele membre îşi pot revizui decizia luată în temeiul prezentului capitol în măsura în care este necesar pentru a ajusta decizia privind flexibilitatea dintre piloni pentru anul calendaristic 2020 luată în conformitate cu articolul 14.
Până la data de 19 februarie 2021 pentru anul calendaristic 2021 şi până la data de 1 august 2021 pentru anul calendaristic 2022, statele membre decid dacă continuă sau încetează acordarea de sprijin cuplat facultativ pentru anul de cerere respectiv.
Printr-o revizuire în temeiul primului şi a celui de-al doilea paragraf de la prezentul alineat, sau printr-o notificare în temeiul celui de-al treilea paragraf de la prezentul alineat, statele membre pot decide, cu efect din anul următor, iar pentru anii calendaristici 2020 şi 2021, cu efect din acelaşi an calendaristic:
a) să lase neschimbat, să mărească sau să diminueze procentul stabilit în temeiul alineatelor (1), (2) şi (3), în limitele prevăzute la alineatele respective, după caz, ori să lase neschimbat sau să diminueze procentul stabilit în temeiul alineatului (4);
b) să modifice condiţiile de acordare a sprijinului;
c) să înceteze acordarea sprijinului prevăzut în prezentul capitol.
Statele membre notifică Comisiei orice decizie legată de primul, al doilea şi al treilea paragraf de la prezentul alineat, până la datele menţionate la paragrafele respective. Notificarea deciziei legate de o revizuire în temeiul celui de-al doilea paragraf explică legătura dintre revizuire şi decizia referitoare la flexibilitatea între piloni pentru anul calendaristic 2020 luată în conformitate cu articolul 14."
16.La articolul 54, alineatul (1) se înlocuieşte cu următorul text:
"(1) Statele membre notifică Comisiei deciziile menţionate la articolul 53 până la datele menţionate la articolul respectiv. Cu excepţia deciziei menţionate la articolul 53 alineatul (6) al patrulea paragraf litera (c), notificarea include informaţii cu privire la regiunile avute în vedere, la tipurile de agricultură sau sectoarele selectate şi la nivelul sprijinului care urmează să fie acordat. Notificările deciziilor menţionate la articolul 53 alineatul (1) şi a deciziei menţionate la articolul 53 alineatul (6) al treilea paragraf includ şi procentul din plafonul naţional menţionat la articolul 53 pentru anul calendaristic relevant."
17.La articolul 58, alineatul (3) se înlocuieşte cu următorul text:
"(3) Cuantumul plăţii specifice pentru cultura de bumbac pe hectar de suprafaţă eligibilă se calculează pentru 2020 prin înmulţirea nivelurilor de productivitate prevăzute la alineatul (2) cu următoarele cuantumuri de referinţă:
- Bulgaria: 649,45 EUR;
- Grecia: 234,18 EUR;
- Spania: 362,15 EUR;
- Portugalia: 228,00 EUR.
Cuantumul plăţii specifice pentru cultura de bumbac pe hectar de suprafaţă eligibilă se calculează pentru 2021 şi 2022 prin înmulţirea nivelurilor de productivitate prevăzute la alineatul (2) cu următoarele cuantumuri de referinţă:
- Bulgaria: 636,13 EUR;
- Grecia: 229,37 EUR;
- Spania: 354,73 EUR;
- Portugalia: 223,32 EUR."
18.Anexele II şi III se modifică în conformitate cu anexa III la prezentul regulament.
Art. 10: Modificarea Regulamentului (UE) nr. 1308/2013
Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 se modifică după cum urmează:
1.Articolul 29 se modifică după cum urmează:
(a)la alineatul (1) se adaugă următorul paragraf:
"Programele de lucru elaborate pentru perioada care începe la 1 aprilie 2021 se încheie la 31 decembrie 2022."
(b)alineatul (2) se înlocuieşte cu următorul text:
"(2) Finanţarea de către Uniune a programelor de lucru menţionate la alineatul (1) pentru 2020 este:
a) 11 098 000 EUR pentru Grecia;
b) 576 000 EUR pentru Franţa;
c) 35 991 000 EUR pentru Italia.
Finanţarea de către Uniune a programelor de lucru menţionate la alineatul (1) pentru 2021 şi, respectiv, pentru 2022 este:
(a)10 666 000 EUR pentru Grecia;
(b)554 000 EUR pentru Franţa;
(c)34 590 000 EUR pentru Italia."
2.La articolul 33 alineatul (1), se adaugă următoarele paragrafe:
"Programele operaţionale pentru care, după 29 decembrie 2020, urmează să fie aprobată o prelungire în conformitate cu durata maximă de cinci ani menţionată la primul paragraf pot fi prelungite numai până la 31 decembrie 2022.
Prin derogare de la primul paragraf, programele operaţionale noi care sunt aprobate după 29 decembrie 2020 au o durată maximă de trei ani."
3.La articolul 55 alineatul (1) se adaugă următorul paragraf:
"Prin derogare de la primul paragraf, programele naţionale elaborate pentru perioada 1 august 2019-31 iulie 2022 se prelungesc până la 31 decembrie 2022. Statele membre îşi modifică programele naţionale pentru a ţine seama de respectiva prelungire şi notifică Comisiei programele modificate spre aprobare."
4.La articolul 58, alineatul (2) se înlocuieşte cu următorul text:
"(2) În cazul Germaniei, finanţarea de către Uniune a ajutorului acordat organizaţiilor de producători menţionate la alineatul (1) pentru 2020 se ridică la 2 277 000 EUR.
În cazul Germaniei, finanţarea de către Uniune a ajutorului acordat organizaţiilor de producători menţionate la alineatul (1) pentru 2021 şi, respectiv, pentru 2022 se ridică la 2 188 000 EUR."
5.La articolul 62 alineatul (3) se adaugă următoarele paragrafe:
"Prin derogare de la primul paragraf, valabilitatea autorizaţiilor acordate în conformitate cu articolul 64 şi cu articolul 66 alineatul (1), care expiră în anul 2020, se prelungeşte până la data de 31 decembrie 2021.
Prin derogare de la primul paragraf de la prezentul alineat, producătorilor care deţin autorizaţii în conformitate cu articolul 64 şi cu articolul 66 alineatul (1) din prezentul regulament, care expiră în anul 2020, nu li se aplică sancţiunea administrativă menţionată la articolul 89 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, cu condiţia ca aceştia să informeze autorităţile competente până la 28 februarie 2021 că nu intenţionează să utilizeze autorizaţiile şi nu doresc să beneficieze de prelungirea valabilităţii lor, astfel cum se menţionează la al doilea paragraf din prezentul alineat."
6.Articolul 68 se modifică după cum urmează:
(a)la alineatul (1), al doilea paragraf se înlocuieşte cu următorul text:
"Această conversie are loc în urma unei cereri care este depusă de producătorii respectivi anterior datei de 31 decembrie 2015. Statele membre pot decide să permită producătorilor să depună astfel de cereri de conversie a drepturilor în autorizaţii până la 31 decembrie 2022."
(b)alineatul (2) se înlocuieşte cu următorul text:
"(2) Autorizaţiile acordate în conformitate cu alineatul (1) au aceeaşi perioadă de valabilitate ca şi drepturile de plantare menţionate la alineatul (1). În cazul în care nu sunt utilizate, autorizaţiile respective expiră cel târziu la 31 decembrie 2018 sau, dacă un stat membru a luat decizia menţionată la alineatul (1) al doilea paragraf, cel târziu la 31 decembrie 2025."
7.La sfârşitul titlului II capitolul III secţiunea 4 se introduce următorul articol:
"- Articolul 167a: Norme de comercializare pentru îmbunătăţirea şi stabilizarea funcţionării pieţei comune a uleiurilor de măsline
(1) În vederea îmbunătăţirii şi a stabilizării funcţionării pieţei comune a uleiurilor de măsline, inclusiv a măslinelor din care provin, statele membre producătoare pot stabili norme de comercializare pentru a reglementa oferta.
Aceste norme sunt proporţionale cu obiectivul urmărit şi:
a) nu se referă la tranzacţii ulterioare primei desfaceri pe piaţă a produsului în cauză;
b) nu permit fixarea preţurilor, inclusiv în situaţiile în care preţurile sunt stabilite cu titlu orientativ sau de recomandare;
c) nu indisponibilizează un procent excesiv din producţia anului de comercializare care ar fi în mod normal disponibilă.
(2) Normele menţionate la alineatul (1) sunt aduse la cunoştinţa operatorilor prin publicarea lor integrală într-o publicaţie oficială a respectivului stat membru.
(3) Statele membre informează Comisia cu privire la orice decizie luată în temeiul prezentului articol."
8.La articolul 211 se adaugă următorul alineat:
"(3) Prin derogare de la alineatul (1) din prezentul articol, articolele 107, 108 şi 109 din TFUE nu se aplică măsurilor fiscale naţionale prin care statele membre decid să se abată de la normele fiscale generale permiţând ca baza de impozitare a veniturilor aplicată fermierilor să fie calculată pe baza unei perioade multianuale, în vederea uniformizării bazei de impozitare pe un anumit număr de ani."
9.La articolul 214a se adaugă următorul alineat:
"În 2021 şi 2022, Finlanda poate continua să acorde ajutoarele naţionale menţionate la alineatul (1) în aceleaşi condiţii şi în aceleaşi cuantumuri ca cele autorizate de Comisie pentru 2020."
10.Anexa VI se înlocuieşte cu textul prevăzut în anexa IV la prezentul regulament.
Art. 11: Intrarea în vigoare şi aplicarea
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
- Articolul 9 punctul 5 (privind articolul 25 alineatul (11) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013) şi articolul 10 punctul 5 (privind articolul 62 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013) se aplică de la 1 ianuarie 2020.
Prin derogare de la primul paragraf de la prezentul articol, articolul 7 punctul 12, punctul 13 litera (a) şi punctele 17 şi 18 intră în vigoare la data intrării în vigoare a Regulamentului EURI. Articolul 7 punctul 12, punctul 13 litera (a) şi punctele 17 şi 18 se aplică de la 1 ianuarie 2021.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
-****-
Adoptat la Bruxelles, 23 decembrie 2020.
Pentru Parlamentul European Preşedintele D. M. SASSOLI Pentru Consiliu Preşedintele M. ROTH |
ANEXA I:
- Anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se modifică după cum urmează:
1.Titlul se înlocuieşte cu următorul:
"- PARTEA I: DEFALCAREA SPRIJINULUI PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ DIN PARTEA UNIUNII (2014-2020)"
2.Se adaugă următorul titlu şi următorul tabel:
"- PARTEA 2: DEFALCAREA SPRIJINULUI PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ DIN PARTEA UNIUNII (2021 ŞI 2022)
(preţuri curente în EUR)
2021 | 2022 | |
Belgia | 101 120 350 | 82 800 894 |
Bulgaria | 344 590 304 | 282 162 644 |
Cehia | 316 532 230 | 259 187 708 |
Danemarca | 92 734 249 | 75 934 060 |
Germania | 1 334 041 136 | 1 092 359 738 |
Estonia | 107 490 074 | 88 016 648 |
Irlanda | 380 590 206 | 311 640 628 |
Grecia | 680 177 956 | 556 953 600 |
Spania | 1 319 414 366 | 1 080 382 825 |
Franţa | 1 782 336 917 | 1 459 440 070 |
Croaţia | 363 085 794 | 297 307 401 |
Italia | 1 648 587 531 | 1 349 921 375 |
Cipru | 29 029 670 | 23 770 514 |
Letonia | 143 490 636 | 117 495 173 |
Lituania | 238 747 895 | 195 495 162 |
Luxemburg | 15 034 338 | 12 310 644 |
Ungaria | 509 100 229 | 416 869 149 |
Malta | 24 406 009 | 19 984 497 |
Ţările de Jos | 89 478 781 | 73 268 369 |
Austria | 635 078 708 | 520 024 752 |
Polonia | 1 612 048 020 | 1 320 001 539 |
Portugalia | 660 145 863 | 540 550 620 |
România | 1 181 006 852 | 967 049 892 |
Slovenia | 134 545 025 | 110 170 192 |
Slovacia | 316 398 138 | 259 077 909 |
Finlanda | 432 993 097 | 354 549 956 |
Suedia | 258 769 726 | 211 889 741 |
Total UE-27 | 14 750 974 100 | 12 078 615 700 |
Asistenţă tehnică | 36 969 860 | 30 272 220 |
Total | 14 787 943 960 | 12 108 887 920 |
"
ANEXA II:
Se introduce anexa Ia la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 după cum urmează:
"- ANEXA Ia: DEFALCAREA RESURSELOR SUPLIMENTARE PE STAT MEMBRU ASTFEL CUM SUNT MENŢIONATE LA ARTICOLUL 58A
(preţuri curente, în EUR)
2021 | 2022 | |
Belgia | 14 246 948 | 33 907 737 |
Bulgaria | 59 744 633 | 142 192 228 |
Cehia | 54 879 960 | 130 614 305 |
Danemarca | 16 078 147 | 38 265 991 |
Germania | 209 940 765 | 499 659 020 |
Estonia | 18 636 494 | 44 354 855 |
Irlanda | 56 130 739 | 133 591 159 |
Grecia | 108 072 886 | 257 213 470 |
Spania | 212 332 550 | 505 351 469 |
Franţa | 256 456 603 | 610 366 714 |
Croaţia | 59 666 188 | 142 005 526 |
Italia | 269 404 179 | 641 181 947 |
Cipru | 3 390 542 | 8 069 491 |
Letonia | 24 878 226 | 59 210 178 |
Lituania | 41 393 810 | 98 517 267 |
Luxemburg | 2 606 635 | 6 203 790 |
Ungaria | 88 267 157 | 210 075 834 |
Malta | 2 588 898 | 6 161 577 |
Ţările de Jos | 15 513 719 | 36 922 650 |
Austria | 101 896 221 | 242 513 006 |
Polonia | 279 494 858 | 665 197 761 |
Portugalia | 104 599 747 | 248 947 399 |
România | 204 761 482 | 487 332 328 |
Slovenia | 21 684 662 | 51 609 495 |
Slovacia | 48 286 370 | 114 921 561 |
Finlanda | 61 931 116 | 147 396 056 |
Suedia | 44 865 170 | 106 779 104 |
Total UE-27 | 2 381 748 705 | 5 668 561 918 |
Asistenţă tehnică (0,25 %) | 5 969 295 | 14 206 922 |
Total | 2 387 718 000 | 5 682 768 840 |
"
ANEXA III:
Anexele II şi III la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 se modifică după cum urmează:
1.În anexa II se adaugă următoarele coloane:
"2021 | 2022 |
494 926 | 494 926 |
788 626 | 797 255 |
854 947 | 854 947 |
862 367 | 862 367 |
4 915 695 | 4 915 695 |
190 715 | 193 576 |
1 186 282 | 1 186 282 |
1 891 660 | 1 890 730 |
4 800 590 | 4 797 439 |
7 285 001 | 7 274 171 |
344 340 | 374 770 |
3 628 529 | 3 628 529 |
47 648 | 47 648 |
339 055 | 344 140 |
569 965 | 578 515 |
32 748 | 32 748 |
1 243 185 | 1 243 185 |
4 594 | 4 594 |
717 382 | 717 382 |
677 582 | 677 582 |
3 030 049 | 3 061 233 |
595 873 | 600 528 |
1 891 805 | 1 919 363 |
131 530 | 131 530 |
391 174 | 396 034 |
515 713 | 517 532 |
685 676 | 685 904 |
"
2.În anexa III se adaugă următoarele coloane:
"2021 | 2022 |
494,9 | 494,9 |
791,2 | 799,8 |
854,9 | 854,9 |
862,4 | 862,4 |
4 915,7 | 4 915,7 |
190,7 | 193,6 |
1 186,3 | 1 186,3 |
2 075,7 | 2 074,7 |
4 860,3 | 4 857,1 |
7 285,0 | 7 274,2 |
344,3 | 374,8 |
3 628,5 | 3 628,5 |
47,6 | 47,6 |
339,1 | 344,1 |
570,0 | 578,5 |
32,7 | 32,7 |
1 243,2 | 1 243,2 |
4,6 | 4,6 |
717,4 | 717,4 |
677,6 | 677,6 |
3 030,0 | 3 061,2 |
596,1 | 600,7 |
1 891,8 | 1 919,4 |
131,5 | 131,5 |
391,2 | 396,0 |
515,7 | 517,5 |
685,7 | 685,9 |
"
ANEXA IV:
- Anexa VI la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 se înlocuieşte cu următorul text:
"- ANEXA VI: LIMITE BUGETARE PENTRU PROGRAMELE DE SPRIJIN MENŢIONATE LA ARTICOLUL 44 ALINEATUL (1)
în mii de euro pe exerciţiu bugetar | |||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017-2020 | începând din 2021 | |
Bulgaria | 26 762 | 26 762 | 26 762 | 26 762 | 25 721 |
Cehia | 5 155 | 5 155 | 5 155 | 5 155 | 4 954 |
Germania | 38 895 | 38 895 | 38 895 | 38 895 | 37 381 |
Grecia | 23 963 | 23 963 | 23 963 | 23 963 | 23 030 |
Spania | 353 081 | 210 332 | 210 332 | 210 332 | 202 147 |
Franţa | 280 545 | 280 545 | 280 545 | 280 545 | 269 628 |
Croaţia | 11 885 | 11 885 | 11 885 | 10 832 | 10 410 |
Italia | 336 997 | 336 997 | 336 997 | 336 997 | 323 883 |
Cipru | 4 646 | 4 646 | 4 646 | 4 646 | 4 465 |
Lituania | 45 | 45 | 45 | 45 | 43 |
Luxemburg | 588 | - | - | - | - |
Ungaria | 29 103 | 29 103 | 29 103 | 29 103 | 27 970 |
Malta | 402 | - | - | - | - |
Austria | 13 688 | 13 688 | 13 688 | 13 688 | 13 155 |
Portugalia | 65 208 | 65 208 | 65 208 | 65 208 | 62 670 |
România | 47 700 | 47 700 | 47 700 | 47 700 | 45 844 |
Slovenia | 5 045 | 5 045 | 5 045 | 5 045 | 4 849 |
Slovacia | 5 085 | 5 085 | 5 085 | 5 085 | 4 887 |
Regatul Unit | 120 | - | - | - | -" |
Publicat în Jurnalul Oficial cu numărul 437L din data de 28 decembrie 2020