Art. 9. - Art. 9: Agenţiile de plăţi - Regulamentul 2116/02-dec-2021 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013

Acte UE

Jurnalul Oficial 435L

În vigoare
Versiune de la: 25 Mai 2024
Art. 9: Agenţiile de plăţi
(1)Agenţiile de plăţi sunt departamente sau organisme ale statelor membre şi, după caz, ale regiunilor acestora, responsabile cu gestionarea şi controlul cheltuielilor menţionate la articolul 5 alineatul (2) şi la articolul 6.
Cu excepţia efectuării plăţilor, agenţiile de plăţi pot delega îndeplinirea sarcinilor menţionate la primul paragraf.
(2)Statele membre acreditează ca agenţii de plăţi departamente sau organisme care au o organizare administrativă şi un sistem de control intern care oferă garanţii suficiente că plăţile sunt legale, corecte şi justificate corespunzător. În acest scop, agenţiile de plăţi îndeplinesc condiţiile minime de acreditare în ceea ce priveşte mediul intern, activităţile de control, informarea şi comunicarea, precum şi monitorizarea, stabilite de Comisie în temeiul articolului 11 alineatul (1) litera (a).
Fiecare stat membru, ţinând seama de prevederile sale constituţionale, restricţionează numărul agenţiilor sale de plăţi acreditate:
a)la o singură agenţie de plăţi la nivel naţional sau, după caz, una la nivel regional; şi
b)la o singură agenţie de plăţi responsabilă cu gestionarea cheltuielilor, atât din FEGA, cât şi din FEADR, în cazul în care există numai agenţii de plăţi la nivel naţional.
În cazul în care se instituie agenţii de plăţi la nivel regional, statele membre fie acreditează şi o agenţie de plăţi la nivel naţional pentru schemele de ajutor care, dată fiind natura lor, trebuie gestionate la nivel naţional, fie încredinţează gestionarea acestor scheme agenţiilor lor de plăţi regionale.
Prin derogare de la al doilea paragraf de la prezentul alineat, statele membre pot menţine agenţiile de plăţi care au fost acreditate înainte de 15 octombrie 2020, cu condiţia ca autoritatea competentă să confirme, prin decizia menţionată la articolul 8 alineatul (2), că acestea respectă condiţiile minime de acreditare menţionate la primul paragraf de la prezentul alineat.
Agenţiilor de plăţi care nu au gestionat cheltuieli din FEGA sau FEADR timp de cel puţin trei ani li se retrage acreditarea.
Statele membre nu acreditează nicio nouă agenţie de plăţi suplimentară după 7 decembrie 2021, cu excepţia cazurilor menţionate la paragraful al doilea litera (a), în care, ţinând cont de prevederile constituţionale, pot fi necesare agenţii de plăţi regionale suplimentare.
(3)În sensul articolului 63 alineatele (5) şi (6) din Regulamentul financiar, până la data de 15 februarie a anului care urmează exerciţiului financiar agricol (denumit în continuare "exerciţiul financiar") în cauză, persoana care conduce agenţia de plăţi acreditată întocmeşte şi furnizează Comisiei următoarele:
a)conturile anuale privind cheltuielile suportate în cursul îndeplinirii sarcinilor care revin respectivei agenţii de plăţi acreditate, astfel cum se prevede la articolul 63 alineatul (5) litera (a) din Regulamentul financiar, însoţite de informaţiile necesare pentru verificarea conturilor respective în conformitate cu articolul 53 din prezentul regulament;
b)raportul anual privind performanţa, menţionat la articolul 54 alineatul (1) din prezentul regulament şi la articolul 134 din Regulamentul (UE) 2021/2115, care demonstrează faptul că cheltuielile au fost efectuate în conformitate cu articolul 37 din prezentul regulament;
c)un rezumat anual al rapoartelor finale de audit şi al controalelor efectuate, o analiză a naturii şi amplorii erorilor şi punctelor slabe identificate în sistemele de guvernanţă, precum şi măsurile corective planificate sau adoptate, astfel cum se prevede la articolul 63 alineatul (5) litera (b) din Regulamentul financiar;
d)o declaraţie de gestiune, astfel cum se menţionează la articolul 63 alineatul (6) din Regulamentul financiar, care atestă:
(i)faptul că informaţiile sunt prezentate în mod adecvat, complet şi exact, astfel cum se prevede la articolul 63 alineatul (6) litera (a) din Regulamentul financiar;
(ii)buna funcţionare a sistemelor de guvernanţă instituite, cu excepţia autorităţii competente menţionate la articolul 8, a organismului de coordonare menţionat la articolul 10 şi a organismului de certificare menţionat la articolul 12 din prezentul regulament, garantând că toate cheltuielile au fost efectuate în conformitate cu articolul 37 din prezentul regulament, astfel cum se prevede la articolul 63 alineatul (6) literele (b) şi (c) din Regulamentul financiar.
Termenul de 15 februarie prevăzut la primul paragraf de la prezentul alineat poate fi prelungit în mod excepţional de către Comisie până la 1 martie, conform comunicării statului membru în cauză, astfel cum se prevede la articolul 63 alineatul (7) al doilea paragraf din Regulamentul financiar.
(4)Atunci când o agenţie de plăţi acreditată nu îndeplineşte sau nu mai îndeplineşte unul sau mai multe dintre condiţiile minime de acreditare menţionate la alineatul (2) primul paragraf, statul membru în cauză, acţionând din proprie iniţiativă sau la solicitarea Comisiei, retrage acreditarea agenţiei de plăţi respective dacă agenţia de plăţi nu realizează schimbările necesare într-o perioadă de timp care urmează a fi determinată de autoritatea competentă a statului membru respectiv în funcţie de gravitatea problemei.
(5)Agenţiile de plăţi gestionează şi asigură controlul operaţiunilor legate de intervenţia publică de care răspund şi îşi rezervă responsabilitatea generală în domeniul respectiv.
În cazul în care se acordă sprijin prin intermediul unui instrument financiar executat de BEI sau de o altă instituţie financiară internaţională în care un stat membru este acţionar, agenţia de plăţi se bazează pe un raport de control în sprijinul cererilor de plată transmise. Instituţiile respective furnizează statelor membre raportul de control.
(6)În sensul articolului 33, în cazul cheltuielilor din FEADR, se furnizează, până la 30 iunie 2030, un raport privind performanţa suplimentar, în conformitate cu alineatul (3) de la prezentul articol şi cu articolul 10 alineatul (3), care acoperă perioada până la 31 decembrie 2029.