Capitolul viii - Dispoziţii finale - Regulamentul 2031/26-oct-2016 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 şi (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE şi 2007/33/CE ale Consiliului
Acte UE
Jurnalul Oficial 317L
În vigoare Versiune de la: 5 Ianuarie 2025 până la: 5 Iulie 2026
CAPITOLUL VIII:Dispoziţii finale
Art. 105: Exercitarea delegării
(1)Competenţa de a adopta acte delegate este conferită Comisiei în condiţiile prevăzute în prezentul articol.
(2)Competenţa de a adopta acte delegate, menţionată la articolul 6 alineatul (2), articolul 7, articolul 8 alineatul (5), articolul 19 alineatul (7), articolul 21, articolul 32 alineatul (5), articolul 34 alineatul (1), articolul 38, articolul 43 alineatul (2), articolul 46 alineatul (2), articolul 48 alineatul (5), articolul 51, articolul 65 alineatul (4), articolul 71 alineatul (4), articolul 76 alineatul (4), articolul 81 alineatul (2), articolul 83 alineatul (6), articolul 87 alineatul (4), articolul 89 alineatul (2), articolul 96 alineatul (2), articolul 98 alineatul (1), articolul 99 alineatul (1), articolul 100 alineatul (4), articolul 101 alineatul (5) şi articolul 102 alineatul (6) este conferită Comisiei pentru o perioadă de cinci ani de la 13 decembrie 2016. Comisia întocmeşte un raport privind delegarea de competenţe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competenţe se prelungeşte tacit cu perioade de timp identice, cu excepţia cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opun prelungirii respective cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.
Competenţa de a adopta acte delegate menţionată la articolul 42 alineatul (1a) şi la articolul 42a alineatul (3) se conferă Comisiei pe o perioadă de cinci ani de la 5 ianuarie 2025. Comisia elaborează un raport privind delegarea de competenţe cu cel puţin nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competenţe se prelungeşte tacit cu perioade de timp identice, cu excepţia cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cu cel puţin trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade
(3)Delegarea de competenţe menţionată la articolul 6 alineatul (2), articolul 7, articolul 8 alineatul (5), articolul 19 alineatul (7), articolul 21, articolul 32 alineatul (5), articolul 34 alineatul (1), articolul 38, articolul 42 alineatul (1a), articolul 42a alineatul (3), articolul 43 alineatul (2), articolul 46 alineatul (2), articolul 48 alineatul (5), articolul 51, articolul 65 alineatul (4), articolul 71 alineatul (4), articolul 76 alineatul (4), articolul 81 alineatul (2), articolul 83 alineatul (6), articolul 87 alineatul (4), articolul 89 alineatul (2), articolul 96 alineatul (2), articolul 98 alineatul (1), articolul 99 alineatul (1), articolul 100 alineatul (4), articolul 101 alineatul (5) şi articolul 102 alineatul (6) poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competenţe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menţionată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.
(4)Înainte de adoptarea unui act delegat, Comisia îi consultă pe experţii desemnaţi de fiecare stat membru în conformitate cu principiile prevăzute în Acordul interinstituţional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare.
(5)De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European şi Consiliului.
(6)Un act delegat adoptat în temeiul articolului 6 alineatul (2), al articolului 7, al articolului 8 alineatul (5), al articolului 19 alineatul (7), al articolului 21, al articolului 32 alineatul (5), al articolului 34 alineatul (1), al articolului 38, al articolului 42 alineatul (1a), al articolului 42a alineatul (3), al articolului 43 alineatul (2), al articolului 46 alineatul (2), al articolului 48 alineatul (5), al articolului 51, al articolului 65 alineatul (4), al articolului 71 alineatul (4), al articolului 76 alineatul (4), al articolului 81 alineatul (2), al articolului 83 alineatul (6), al articolului 87 alineatul (4), al articolului 89 alineatul (2), al articolului 96 alineatul (2), al articolului 98 alineatul (1), al articolului 99 alineatul (1), al articolului 100 alineatul (4), al articolului 101 alineatul (5) şi al articolului 102 alineatul (6) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European şi nici Consiliul nu au formulat obiecţii în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European şi Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European şi Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecţii. Respectivul termen se prelungeşte cu două luni la iniţiativa Parlamentului European sau a Consiliului.
Art. 106: Procedura de urgenţă
(1)Actele delegate adoptate în temeiul prezentului articol intră imediat în vigoare şi se aplică atât timp cât nu se formulează nicio obiecţie în conformitate cu alineatul (2). Notificarea unui act delegat transmisă Parlamentului European şi Consiliului prezintă motivele pentru care s-a recurs la procedura de urgenţă.
(2)Parlamentul European sau Consiliul poate formula obiecţii la un act delegat în conformitate cu procedura menţionată la articolul 105 alineatul (6). Într-un astfel de caz, Comisia abrogă actul imediat în urma notificării deciziei Parlamentului European sau Consiliului de a formula obiecţii.
Art. 107: Procedura comitetului
(1)Comisia este asistată de Comitetul permanent pentru plante, animale, produse alimentare şi hrană pentru animale, instituit prin articolul 58 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European şi al Consiliului (1). Acesta reprezintă un comitet în sensul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.
(1)Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European şi al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor şi a cerinţelor generale ale legislaţiei alimentare, de instituire a Autorităţii Europene pentru Siguranţa Alimentară şi de stabilire a procedurilor în domeniul siguranţei produselor alimentare (JO L 31, 1.2.2002, p. 1).
(2)Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011. În cazul în care avizul comitetului trebuie obţinut prin procedură scrisă, această procedură se încheie fără rezultat dacă, înainte de expirarea termenului de trimitere a avizului, acest lucru este hotărât de preşedintele comitetului sau solicitat de o majoritate simplă a membrilor comitetului.
(3)Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011, coroborat cu articolul 5 din acelaşi regulament.
Art. 108: Sancţiuni
Statele membre stabilesc regimul sancţiunilor aplicabile în cazul încălcării prezentului regulament şi iau toate măsurile necesare garantării punerii lor în aplicare. Sancţiunile prevăzute trebuie să fie eficiente, proporţionale şi disuasive.
Statele membre notifică aceste dispoziţii Comisiei până la 14 decembrie 2019 şi îi comunică, fără întârziere, orice modificare ulterioară care le afectează.
Art. 109: Abrogări
(1)Directiva 2000/29/CE se abrogă, fără a se aduce atingere articolului 165 alineatele (2), (3) şi (4) din Regulamentul (UE) 2017/625.
(2)Se abrogă următoarele directive:
a)Directiva 69/464/CEE;
b)Directiva 74/647/CEE;
c)Directiva 93/85/CEE;
d)Directiva 98/57/CE;
e)Directiva 2006/91/CE;
f)Directiva 2007/33/CE.
(3)Trimiterile la actele abrogate în conformitate cu alineatele (1) şi (2) se interpretează ca trimiteri la prezentul regulament şi se citesc în conformitate cu tabelul de corespondenţă din anexa IX.
Art. 110: Modificarea Regulamentului (UE) nr. 228/2013
La articolul 24 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 228/2013 se adaugă următorul paragraf:
"Finanţarea din partea Uniunii pentru programele care vizează controlul organismelor dăunătoare în regiunile ultraperiferice ale Uniunii se pune în aplicare în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 652/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului (*).
(*)Regulamentul (UE) nr. 652/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 mai 2014 de stabilire a unor dispoziţii pentru gestionarea cheltuielilor privind lanţul alimentar, sănătatea şi bunăstarea animalelor, precum şi sănătatea plantelor şi materialul de reproducere a plantelor, de modificare a Directivelor 98/56/CE, 2000/29/CE şi 2008/90/CE ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 178/2002, (CE) nr. 882/2004 şi (CE) nr. 396/2005 ale Parlamentului European şi ale Consiliului, a Directivei 2009/128/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului şi de abrogare a Deciziilor 66/399/CEE, 76/894/CEE şi 2009/470/CE ale Consiliului (JO L 189, 27.6.2014, p. 1)."
Art. 111: Modificarea Regulamentului (UE) nr. 652/2014
Regulamentul (UE) nr. 652/2014 se modifică după cum urmează:
1.La articolul 1, litera (e) se înlocuieşte cu următorul text:
"(e) privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare pentru plante;"
2.La articolul 5 alineatul (2) se adaugă următoarea literă:
"(c) programele care vizează controlul organismelor dăunătoare în regiunile ultraperiferice ale Uniunii menţionat la articolul 25;"
3.La articolul 16 alineatul (1), literele (a), (b) şi (c) se înlocuiesc cu următorul text:
"a) măsuri de eradicare a unui organism dăunător dintr-o zonă infestată, luate de către autorităţile competente în conformitate cu articolul 17 alineatul (1), articolul 28 alineatul (1), articolul 29 alineatul (1) sau cu articolul 30 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European şi al Consiliului (*);
(*)Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European şi al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 şi (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE şi 2007/33/CE ale Consiliului (JO L 317, 23.11.2016, p. 4).
b) măsuri de limitare a răspândirii unui organism dăunător prioritar, inclus pe listă în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/2031, împotriva căruia au fost adoptate măsuri de limitare a răspândirii la nivelul Uniunii în conformitate cu articolul 28 alineatul (2) din regulamentul respectiv, într-o zonă infestată din care dăunătorul prioritar nu poate fi eradicat, dacă aceste măsuri sunt esenţiale pentru a proteja teritoriul Uniunii împotriva răspândirii în continuare a respectivului organism dăunător prioritar. Aceste măsuri vizează eradicarea organismului dăunător respectiv din zona-tampon din jurul zonei infestate dacă se constată prezenţa sa în zona tampon-respectivă; şi
c) măsuri de prevenire luate împotriva răspândirii unui organism dăunător prioritar, inclus pe listă în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/2031, împotriva căruia au fost adoptate măsuri ale Uniunii în conformitate cu articolul 28 alineatul (3) din regulamentul respectiv, în cazul în care aceste măsuri sunt esenţiale pentru a proteja teritoriul Uniunii împotriva răspândirii în continuare organismului dăunător prioritar respectiv."
4.Articolul 17 se înlocuieşte cu următorul text:
"- Art. 17: Condiţii
Măsurile menţionate la articolul 16 pot fi eligibile pentru acordarea de granturi cu condiţia ca ele să fie aplicate imediat, dispoziţiile aplicabile prevăzute în dreptul relevant al Uniunii să fie respectate şi să respecte una sau mai multe dintre următoarele condiţii:
a) se referă la organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune incluse pe listă în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/2031 a căror prezenţă nu a fost constatată pe teritoriul Uniunii;
b) se referă la organisme dăunătoare care nu sunt enumerate ca organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune şi care intră sub incidenţa unei măsuri adoptate de autoritatea competentă a unui stat membru în conformitate cu articolul 29 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031;
c) se referă la organisme dăunătoare care nu sunt enumerate ca organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune şi care intră sub incidenţa unei măsuri adoptate de Comisie în conformitate cu articolul 30 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031; sau
d) se referă la organisme dăunătoare prioritare incluse pe listă în temeiul articolului 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/2031.
Pentru măsurile care îndeplinesc condiţia prevăzută la litera (b) de la primul paragraf, grantul nu acoperă costurile suportate mai mult de doi ani de la intrarea în vigoare a măsurii adoptate de autoritatea competentă a statului membru în cauză în conformitate cu articolul 29 din Regulamentul (UE) 2016/2031, sau costurile suportate după expirarea măsurii respective. Pentru măsurile care îndeplinesc condiţia prevăzută la litera (c) de la primul paragraf, grantul nu acoperă costurile suportate după expirarea măsurii adoptate de Comisie în conformitate cu articolul 30 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031."
5.La articolul 18 alineatul (1), litera (d) se înlocuieşte cu următorul text:
"(d) costurile de despăgubire a proprietarilor în cauză pentru valoarea plantelor, a produselor vegetale sau a altor obiecte distruse cărora li se aplică măsurile menţionate la articolul 16, în limita valorii de piaţă a acestor plante, produse vegetale şi alte obiecte în cazul în care nu ar fi fost afectate de respectivele măsuri; valoarea reziduală, dacă există, se deduce din suma de despăgubire; şi"
6.Articolul 19 se modifică după cum urmează:
a)primul paragraf se înlocuieşte cu următorul text:
"Pot fi acordate statelor membre granturi pentru programele anuale şi multianuale de supraveghere pe care le aplică în privinţa prezenţei dăunătorilor («programe de supraveghere»), cu condiţia ca respectivele programe să respecte cel puţin una dintre următoarele condiţii:
a) se referă la organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune incluse pe listă în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/2031 şi a căror prezenţă nu a fost constatată pe teritoriul Uniunii;
b) se referă la organisme dăunătoare prioritare incluse pe listă în temeiul articolului 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/2031; şi
c) se referă la organisme dăunătoare care nu sunt enumerate ca organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune şi care intră sub incidenţa unei măsuri adoptate de Comisie în temeiul articolului 30 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031."
b)al treilea paragraf se înlocuieşte cu următorul text:
"Pentru măsurile care îndeplinesc condiţia prevăzută la litera (c) de la primul alineat, grantul nu acoperă costurile suportate după expirarea măsurii adoptate de Comisie în temeiul articolului 30 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031."
7.La articolul 20 se introduce o nouă literă înainte de litera (a):
"(-a) costurile cu examinările vizuale;"
8.La articolul 47, punctul 2 se înlocuieşte cu următorul text:
"2. Se introduce următorul articol:
«- Art. 15a
Statele membre prevăd ca orice persoană care află despre prezenţa unui dăunător inclus pe lista din anexa I sau II sau a unui dăunător care intră sub incidenţa unei măsuri în temeiul articolului 16 alineatul (2) sau (3) sau are motive să suspecteze o astfel de prezenţă să înştiinţeze imediat autoritatea competentă şi, în cazul în care autoritatea competentă solicită acest lucru, să furnizeze informaţiile de care dispune în legătură cu respectiva prezenţă. În cazul în care notificarea nu este efectuată în scris, autoritatea competentă o înregistrează în mod oficial.»"
Art. 112: Modificarea Regulamentului (UE) nr. 1143/2014
La articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1143/2014, litera (d) se înlocuieşte cu următorul text:
"d) organismelor dăunătoare plantelor incluse pe listă în temeiul articolului 5 alineatul (2) sau al articolului 32 alineatul (3) sau care intră sub incidenţa unor măsuri în temeiul articolului 30 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European şi al Consiliului (*);
(*)Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European şi al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 şi (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/cE şi 2007/33/CE ale Consiliului (JO L 317, 23.11.2016, p. 4)."
Art. 113: Intrarea în vigoare şi aplicarea
(1)Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 14 decembrie 2019. Cu toate acestea:
a)articolul 111 alineatul (8) se aplică de la 1 ianuarie 2017;
b)articolul 100 alineatul (3) şi articolul 101 alineatul (4) se aplică de la 1 ianuarie 2021.
(2)Actele menţionate la articolul 109 alineatul (2) literele (a), (c), (d) şi (f) se abrogă cu începere de la 1 ianuarie 2022. În caz de conflict între dispoziţiile actelor respective şi dispoziţiile prezentului regulament, dispoziţiile prezentului regulament prevalează.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.