Regulamentul 2014/16-dec-2025 de modificare a Regulamentului (UE) 2024/823 privind unele măsuri comerciale excepţionale în favoarea ţărilor şi teritoriilor participante sau legate de procesul de stabilizare şi de asociere
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 22 Decembrie 2025
Regulamentul 2014/16-dec-2025 de modificare a Regulamentului (UE) 2024/823 privind unele măsuri comerciale excepţionale în favoarea ţărilor şi teritoriilor participante sau legate de procesul de stabilizare şi de asociere
Dată act: 16-dec-2025
Emitent: Consiliul Uniunii Europene;Parlamentul European
PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (2),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act legislativ parlamentelor naţionale,
hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (1),
(1)Poziţia Parlamentului European din 13 noiembrie 2025 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) şi Decizia Consiliului din 8 decembrie 2025.
întrucât:
(1)Regulamentul (UE) 2024/823 al Parlamentului European şi al Consiliului (2), care se aplică până la 31 decembrie 2025, instituie un sistem de măsuri comerciale autonome (denumite în continuare "MCA") între Uniune şi ţările şi teritoriile din Balcanii de Vest prin scutirea de taxe vamale şi de taxe cu efect echivalent a anumitor produse agricole originare din Balcanii de Vest şi prin aplicarea unui contingent tarifar global anumitor produse vitivinicole originare din Balcanii de Vest.
(2)Regulamentul (UE) 2024/823 al Parlamentului European şi al Consiliului din 28 februarie 2024 privind unele măsuri comerciale excepţionale în favoarea ţărilor şi teritoriilor participante sau legate de procesul de stabilizare şi de asociere (JO L, 2024/823, 6.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/823/oj).
(2)Actualele MCA pentru Balcanii de Vest vizează două beneficii rămase: în primul rând, suspendarea taxelor specifice pentru toate fructele şi legumele care fac obiectul sistemului preţurilor de intrare; şi, în al doilea rând, accesul la un contingent tarifar global pentru vin care este disponibil pe baza principiului "primul venit, primul servit", după epuizarea de către ţările din Balcanii de Vest a contingentului naţional în cadrul acordului lor de stabilizare şi de asociere (denumit în continuare "ASA"). În pofida domeniului de aplicare limitat al actualelor MCA, respectivele MCA îşi păstrează importanţa.
(3)Sistemul de MCA constituie un sprijin valoros pentru economiile partenerilor din Balcanii de Vest, fără a crea efecte negative pentru Uniune.
(4)Prin urmare, Uniunea ar trebui să sprijine în continuare economiile vulnerabile din regiunea Balcanilor de Vest prin prelungirea perioadei de aplicare a Regulamentului (UE) 2024/823 cu încă cinci ani. Prelungirea respectivă demonstrează angajamentul ferm al Uniunii faţă de integrarea comercială a Balcanilor de Vest.
(5)Prin urmare, este oportun să se prelungească perioada de aplicare a Regulamentului (UE) 2024/823 până la 31 decembrie 2030.
(6)Prelungirea perioadei de aplicare a MCA este în concordanţă cu Regulamentul (UE) 2024/1449 al Parlamentului European şi al Consiliului (3), prin care a fost instituit Mecanismul de reformă şi creştere pentru Balcanii de Vest.
(3)Regulamentul (UE) 2024/1449 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 mai 2024 privind instituirea Mecanismului de reformă şi creştere pentru Balcanii de Vest (JO L, 2024/1449, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1449/oj).
(7)În urma intrării în vigoare a Acordului de stabilizare şi de asociere UE-Kosovo (*1) (4), ultimul astfel de ASA care a intrat în vigoare, trimiterile la concesiunile comerciale pentru produse de pescuit prevăzute la articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2024/823 ar trebui eliminate, deoarece cotele respective au fost transferate în cazul tuturor părţilor beneficiare către respectivele ASA bilaterale.
(*1)Această denumire nu aduce atingere poziţiilor privind statutul şi este conformă cu RCSONU 1244/1999 şi cu Avizul CIJ privind declaraţia de independenţă a Kosovo.
(4)Acord de stabilizare şi de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, şi Kosovo (*), pe de altă parte (JO L 71, 16.3.2016, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2016/342/oj).
(8)Articolul 2 alineatul (3) şi articolul 10 din Regulamentul (UE) 2024/823 prevăd mecanisme contradictorii de suspendare a beneficiilor şi, prin urmare, ar trebui să fie modificate pentru a crea securitate juridică,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1
Regulamentul (UE) 2024/823 se modifică după cum urmează:
1.articolul 2 se modifică după cum urmează:
(a)titlul se înlocuieşte cu următorul text:
"Condiţiile de acordare a dreptului la regimurile preferenţiale şi la suspendarea acestora"
(b)la alineatul (1), litera (c) se înlocuieşte cu următorul text:
"(c) angajarea părţilor beneficiare într-o cooperare administrativă eficace cu Uniunea, inclusiv după cum este necesar pentru verificarea dovezii de origine, în scopul de a preveni orice risc de fraudă; şi"
(c)la alineatul (2), al doilea paragraf se elimină;
(d)se adaugă următorul alineat:
"(4) În cazul în care o parte beneficiară nu respectă alineatul (1) litera (d) de la prezentul articol, Comisia poate suspenda, integral sau parţial, dreptul unei părţi beneficiare vizate la beneficiile acordate în temeiul prezentului regulament, în temeiul articolului 6."
2.la articolul 3, alineatul (2) se înlocuieşte cu următorul text:
"(2) În pofida celorlalte dispoziţii din prezentul regulament, în special a articolului 10, ţinând seama de sensibilitatea deosebită a pieţelor agricole, Comisia poate să ia măsuri corespunzătoare prin intermediul actelor de punere în aplicare în cazul în care importurile de produse agricole provoacă perturbări grave ale pieţelor Uniunii şi ale mecanismelor lor de reglementare. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 8 alineatul (3)."
3.articolul 10 se modifică după cum urmează:
(a)titlul se înlocuieşte cu următorul text:
"Alte măsuri de suspendare temporară"
(b)la alineatul (1) primul paragraf, partea introductivă se înlocuieşte cu următorul text:
"(1) Atunci când Comisia consideră că există suficiente dovezi ale fraudei sau constată o creştere masivă a importurilor spre Uniune, peste nivelul capacităţii de producţie şi de export obişnuite, Comisia poate lua măsuri de suspendare totală sau parţială a regimurilor prevăzute în prezentul regulament pentru o perioadă de trei luni, cu condiţia ca, în prealabil:"
4.la articolul 12, paragraful al doilea se înlocuieşte cu următorul text:
"Se aplică până la 31 decembrie 2030."
Art. 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
-****-
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Strasbourg, 16 decembrie 2025.
Pentru Parlamentul European Preşedinta R. METSOLA Pentru Consiliu Preşedintele M. BJERRE |
Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 22 decembrie 2025