Art. 77. - Art. 77: Aplicarea sancţiunilor administrative - Regulamentul 1306/17-dec-2013 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 şi (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului

Acte UE

Jurnalul Oficial 347L

În vigoare
Versiune de la: 1 Ianuarie 2023
Art. 77: Aplicarea sancţiunilor administrative
(1)În ceea ce priveşte sancţiunile administrative menţionate la articolul 63 alineatul (2), prezentul articol se aplică în cazul neconformităţii cu criteriile de eligibilitate, cu angajamentele sau cu alte obligaţii care rezultă din aplicarea normelor privind sprijinul menţionat la articolul 67 alineatul (2).
(2)Nu se aplică sancţiuni administrative:
a)în cazul în care neconformitatea este cauzată de forţa majoră;
b)în cazul în care neconformitatea este cauzată de erori evidente, astfel cum este prevăzut la articolul 59 alineatul (6);
c)în cazul în care neconformitatea este cauzată de o eroare a autorităţii competente sau a unei alte autorităţi şi dacă eroarea nu ar fi putut fi detectată în mod rezonabil de persoana vizată de sancţiunea administrativă;
d)în cazul în care persoana vizată poate demonstra într-un mod considerat satisfăcător de către autoritatea competentă că nu este răspunzătoare pentru nerespectarea obligaţiilor menţionate la alineatul (1), sau dacă autoritatea competentă stabileşte într-un alt mod că persoana vizată nu este răspunzătoare în acest sens;
e)în cazul în care neconformitatea este minoră, inclusiv în cazul în care aceasta priveşte un prag, care urmează să fie stabilit de Comisie în conformitate cu alineatul (7) litera (b);
f)alte cazuri în care nu se impune aplicarea unei sancţiuni, care urmează să fie definite de Comisie în conformitate cu alineatul (7) litera (b).
(3)Sancţiunile administrative pot fi impuse beneficiarului ajutorului sau sprijinului, inclusiv grupurilor sau asociaţiilor de beneficiari, care trebuie să respecte obligaţiile prevăzute în normele menţionate la alineatul (1).
(4)Sancţiunile administrative pot lua următoarele forme:
a)reducerea valorii ajutorului sau a sprijinului acordat ori care urmează să fie acordat în legătură cu cererile de ajutor sau de plată afectate de neconformitate şi/sau în legătură cu cereri de ajutor sau de plată pentru ani anteriori sau ulteriori;
b)plata unui cuantum calculat în funcţie de valoarea şi/sau durata neconformităţii;
c)excluderea de la dreptul de a participa la schema de ajutor sau la măsura de sprijin vizată.
(5)Sancţiunile administrative sunt proporţionale şi se aplică în trepte, în funcţie de gravitatea, amploarea, durata şi caracterul repetitiv al neconformităţii constatate şi respectă următoarele limite:
a)cuantumul sancţiunii administrative pentru un anumit an, astfel cum este menţionat la alineatul (4) litera (a) nu depăşeşte 100 % din valoarea cererilor de ajutor sau a cererilor de plată;
b)cuantumul sancţiunii administrative pentru un anumit an, astfel cum este menţionat la alineatul (4) litera (b) nu depăşeşte 100 % din valoarea cererilor de ajutor sau a cererilor de plată la care se aplică sancţiunea;
c)excluderea menţionată la alineatul (4) litera (c) poate fi stabilită pentru o perioadă de cel mult trei ani consecutivi, care poate fi reînnoită în cazul unei noi neconformităţi.
(6)În pofida alineatelor (4) şi (5), în ceea ce priveşte plata menţionată la titlul III capitolul 3 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 sancţiunile administrative iau forma unei reduceri a cuantumului plăţilor efectuate sau care urmează să fie efectuate în temeiul respectivului regulament.
Sancţiunile administrative menţionate la prezentul alineat sunt proporţionale şi adaptate în funcţie de gravitatea, amploarea, durata şi caracterul repetitiv al neconformităţii vizate.
Cuantumul respectivelor sancţiuni administrative pentru un anumit an nu depăşeşte 0 % pentru primii doi ani de aplicare a titlului III capitolul 3 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 (anii de cerere 2015 şi 2016), 20 % pentru cel de al treilea an de aplicare (anul de cerere 2017) şi 25 % începând cu cel de al patrulea an de aplicare (anul de cerere 2018) din cuantumul plăţii menţionate la titlul III capitolul 3 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 la care ar avea dreptul fermierul vizat dacă acesta îndeplineşte condiţiile pentru respectiva plată.
(7)Pentru a ţine cont de efectul de descurajare al sancţiunilor care urmează a fi impuse, pe de o parte, şi de particularităţile fiecărei scheme de ajutor sau ale fiecărei măsuri de sprijin menţionate la articolul 67 alineatul (2), pe de altă parte, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 115 prin care:
a)identifică, pentru fiecare schemă de ajutor sau măsură de sprijin şi pentru fiecare persoană vizată, astfel cum se menţionează la alineatul (3), sancţiunea administrativă şi rata specifică care urmează să fie aplicată de statele membre din lista prevăzută la alineatul (4) şi în limitele stabilite la alineatele (5) şi (6), inclusiv în cazuri de neconformitate necuantificabilă;
b)identifică, cazurile în care nu se aplică sancţiuni administrative, astfel cum se menţionează la alineatul (2) litera (f).
(8)Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care stabileşte norme procedurale şi tehnice detaliate în vederea armonizării punerii în aplicare a prezentului articol, în special:
a)norme privind aplicarea şi calcularea respectivelor sancţiuni administrative;
b)norme detaliate pentru identificarea unei neconformităţi ca fiind minoră, inclusiv stabilirea unui prag cantitativ exprimat ca valoare nominală sau ca procentaj din valoarea eligibilă a ajutorului sau sprijinului, care nu este mai mic de 0,5 %;
Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 116 alineatul (3).