Art. 64. - Art. 64: Aplicarea sancţiunilor administrative - Regulamentul 1306/17-dec-2013 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 şi (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului
Acte UE
Jurnalul Oficial 347L
În vigoare Versiune de la: 1 Ianuarie 2023
Art. 64: Aplicarea sancţiunilor administrative
(1)În ceea ce priveşte sancţiunile administrative menţionate la articolul 63 alineatul (2), prezentul articol se aplică în cazul neconformităţii cu criteriile de eligibilitate, cu angajamentele sau cu alte obligaţii care decurg din aplicarea legislaţiei agricole sectoriale, cu excepţia celor menţionate la capitolul II articolele 67 - 78 din prezentul titlu şi la titlul VI articolele 91 - 101, precum şi a celor care fac obiectul sancţiunilor prevăzute la articolul 89 alineatele (3) şi (4).
(2)Nu se aplică sancţiuni administrative:
a)în cazul în care neconformitatea este cauzată de forţa majoră;
b)în cazul în care neconformitatea este cauzată de erori evidente, menţionate la articolul 59 alineatul (6);
c)în cazul în care neconformitatea este cauzată de o eroare a autorităţii competente sau a unei alte autorităţi şi dacă eroarea nu ar fi putut fi detectată în mod rezonabil de persoana vizată de sancţiunea administrativă;
d)în cazul în care persoana vizată poate demonstra într-un mod considerat satisfăcător de către autoritatea competentă că nu este răspunzătoare pentru nerespectarea obligaţiilor menţionate la alineatul (1), sau dacă autoritatea competentă stabileşte într-un alt mod că persoana vizată nu este răspunzătoare în acest sens;
e)în cazul în care neconformitatea este minoră, inclusiv în cazul în care aceasta priveşte un prag, care urmează să fie stabilit de Comisie în conformitate cu alineatul (7) litera (b);
f)alte cazuri în care nu se impune aplicarea unei sancţiuni, care urmează să fie precizate de Comisie în conformitate cu alineatul (6) litera (b).
(3)Sancţiunile administrative pot fi aplicate beneficiarului ajutorului sau sprijinului şi altor persoane fizice sau juridice, inclusiv grupurilor sau asociaţiilor de beneficiari sau altor persoane, cărora le revin obligaţiile prevăzute în normele menţionate la alineatul (1).
(4)Sancţiunile administrative pot lua una dintre următoarele forme:
a)reducerea valorii ajutorului sau a sprijinului care urmează să fie acordat în legătură cu cererea de ajutor sau de plată afectată de neconformitate, ori în legătură cu cereri ulterioare; cu toate acestea, în ceea ce priveşte sprijinul pentru dezvoltarea rurală, aceasta nu aduce atingere posibilităţii de suspendare a sprijinului în cazurile în care se poate preconiza că beneficiarul va remedia neconformitatea într- un termen rezonabil;
b)plata unui cuantum calculat pe baza cantităţii şi/sau duratei neconformităţii;
c)suspendarea sau retragerea unei aprobări, a unei recunoaşteri sau a unei autorizaţii;
d)excluderea de la dreptul de a participa la schema de ajutoare sau la măsura de sprijin sau la altă măsură vizată ori de a beneficia de pe urma acestora;
(5)Sancţiunile administrative sunt proporţionale şi se aplică în trepte, în funcţie de gravitatea, amploarea, durata şi caracterul repetitiv al neconformităţii identificate şi respectă următoarele limite:
a)cuantumul sancţiunii administrative, astfel cum este menţionat la alineatul (4) litera (a), nu depăşeşte 200 % din valoarea cererii de ajutor sau a cererii de plată;
b)în pofida dispoziţiei de la litera (a), în ceea ce priveşte dezvoltarea rurală, cuantumul sancţiunii administrative, astfel cum este menţionat la alineatul (4) litera (a), nu depăşeşte 100 % din suma eligibilă;
c)cuantumul sancţiunii administrative, astfel cum este menţionat la alineatul (4) litera (b), nu depăşeşte un cuantum comparabil cu procentajul menţionat la litera (a) din prezentul alineat;
d)suspendarea, retragerea sau excluderea menţionate la alineatul (4) literele (c) şi (d) pot fi stabilite pentru o perioadă de cel mult trei ani consecutivi, care poate fi reînnoită în cazul unei noi neconformităţi.
(6)Pentru a ţine cont de efectul de descurajare al taxelor şi sancţiunilor care urmează a fi impuse, pe de o parte, şi de caracteristicile specifice ale fiecărei scheme de ajutor sau ale fiecărei măsuri de sprijin reglementate de legislaţia agricolă sectorială, pe de altă parte, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 115:
a)prin care identifică, pentru fiecare schemă de ajutor sau măsură de sprijin şi pentru fiecare persoană vizată, astfel cum se menţionează la alineatul (3), sancţiunea administrativă şi rata specifică care urmează să fie aplicate de statele membre din lista prevăzută la alineatul (4) şi în limitele stabilite la alineatul (5), inclusiv în cazuri de neconformitate necuantificabilă;
b)prin care identifică cazurile în care nu se aplică sancţiuni administrative, astfel cum se menţionează la alineatul (2) litera (f).
(7)Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care stabileşte norme procedurale şi tehnice detaliate în vederea armonizării punerii în aplicare a prezentului articol, în special în ceea ce priveşte:
a)aplicarea şi calcularea sancţiunilor administrative;
b)norme detaliate pentru identificarea unei neconformităţi ca fiind minore, inclusiv stabilirea unui prag cantitativ exprimat ca valoare nominală sau ca procentaj din valoarea eligibilă a ajutorului sau sprijinului, care, în ceea ce priveşte sprijinul pentru dezvoltarea rurală, nu este mai mic de 3 %, şi în ceea ce priveşte celelalte forme de ajutor sau de sprijin nu este mai mic de 1 %;
c)normele care definesc cazurile în care, datorită naturii sancţiunilor, statele membre pot reţine sancţiunile recuperate.
Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 116 alineatul (3).