Art. 52. - Art. 52: Verificarea conformităţii - Regulamentul 1306/17-dec-2013 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 şi (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului
Acte UE
Jurnalul Oficial 347L
În vigoare Versiune de la: 1 Ianuarie 2023
Art. 52: Verificarea conformităţii
(1)Atunci când constată că cheltuielile care intră sub incidenţa articolului 4 alineatul (1) şi a articolului 5 nu au fost efectuate în conformitate cu dreptul Uniunii şi, în cazul FEADR, în conformitate cu dreptul Uniunii şi cu cel naţional aplicabile, menţionate la articolul 85 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care stabileşte cuantumurile care se exclud de la finanţarea din partea Uniunii. Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de consultare menţionată la articolul 116 alineatul (2).
(2)Comisia evaluează cuantumurile care se exclud pe baza gravităţii neconformităţii constatate. Comisia ţine cont de natura încălcării, precum şi de prejudiciul financiar cauzat Uniunii. Excluderea de către Comisie are la bază identificarea sumelor cheltuite în mod necuvenit şi, atunci când identificarea acestora presupune eforturi neproporţionale, Comisia poate aplica corecţii extrapolate sau forfetare. Corecţiile forfetare se aplică numai în situaţiile în care, din cauza naturii situaţiei sau pentru că statul membru nu a pus la dispoziţia Comisiei informaţiile necesare, ar fi necesare eforturi neproporţionale pentru identificarea prejudiciului financiar cauzat Uniunii.
(3)Înaintea adoptării oricărei decizii de refuzare a finanţării, constatările în urma inspecţiei Comisiei şi răspunsurile statului membru sunt notificate în scris, apoi cele două părţi încearcă să ajungă la un acord asupra acţiunilor care urmează să fie întreprinse. În această etapă a procedurii, statelor membre li se oferă posibilitatea de a demonstra faptul că nivelul real al neconformităţii este mai mic decât cel din evaluarea Comisiei.
În cazul în care nu se ajunge la un acord, statul membru poate solicita deschiderea unei proceduri în vederea reconcilierii poziţiilor părţilor în termen de patru luni. Comisiei îi este prezentat un raport privind rezultatul procedurii. Comisia ţine seama de recomandările din raport înainte de a decide cu privire la un eventual refuz de finanţare şi oferă justificări dacă decide să nu urmeze recomandările respective.
(4)Finanţarea nu poate fi refuzată pentru:
a)cheltuielile menţionate la articolul 4 alineatul (1) efectuate cu mai mult de 24 de luni înainte ca Comisia să notifice în scris statului membru constatările inspecţiei;
b)cheltuielile aferente măsurilor multianuale care intră sub incidenţa articolului 4 alineatul (1) sau a programelor indicate la articolul 5, în cazul în care ultima obligaţie impusă beneficiarului intervine cu mai mult de 24 de luni înainte ca Comisia să notifice în scris statului membru constatările inspecţiei;
c)cheltuielile pentru măsurile din programe, menţionate la articolul 5, altele decât cele menţionate la litera (b) din prezentul alineat, pentru care plata sau, după caz, plata finală de către agenţia de plăţi se face cu mai mult de 24 de luni înainte ca Comisia să notifice în scris statului membru constatările inspecţiei.
(5)Alineatul (4) nu se aplică în cazul:
a)neregulilor cuprinse în secţiunea III din prezentul capitol;
b)ajutoarelor naţionale pentru care Comisia a iniţiat procedura stabilită la articolul 108 alineatul (2) din TFUE sau încălcărilor pentru care Comisia a notificat statul membru în cauză printr-o scrisoare de punere în întârziere în conformitate cu articolul 258 din TFUE;
c)nerespectării de către statele membre a obligaţiilor prevăzute în titlul V capitolul III din prezentul regulament, cu condiţia ca Comisia să notifice în scris statului membru constatările inspecţiei în termen de 12 luni de la primirea raportului statului membru privind rezultatele controalelor sale referitoare la cheltuielile în cauză.