Art. 25a. - Art. 25 a : Măsuri excepţionale pentru utilizarea fondurilor ESI ca reacţie la epidemia de COVID-19 - Regulamentul 1303/17-dec-2013 de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului
Acte UE
Jurnalul Oficial 347L
În vigoare Versiune de la: 1 Martie 2024
Art. 25a: Măsuri excepţionale pentru utilizarea fondurilor ESI ca reacţie la epidemia de COVID-19
(1)Prin derogare de la articolul 60 alineatul (1) şi de la articolul 120 alineatul (3) primul şi al patrulea paragraf, la solicitarea statului membru, se poate aplica o rată de cofinanţare de 100 % cheltuielilor declarate în cererile de plată în cursul exerciţiului contabil care începe la 1 iulie 2020 şi se încheie la 30 iunie 2021, pentru una sau mai multe axe prioritare dintr-un program sprijinit de FEDR, FSE sau de Fondul de coeziune.
Cererile de modificare a ratei de cofinanţare se depun în conformitate cu procedura de modificare a programelor prevăzută la articolul 30 şi sunt însoţite de programul sau programele revizuit(e). Rata de cofinanţare de 100 % se aplică numai dacă modificarea relevantă a programului operaţional este aprobată de Comisie înainte de a fi depusă cererea finală de plată intermediară în conformitate cu articolul 135 alineatul (2).
Înainte de a depune prima cerere de plată pentru exerciţiul contabil care începe la 1 iulie 2021, statele membre notifică tabelul menţionat la articolul 96 alineatul (2) litera (d) punctul (ii), confirmând rata de cofinanţare care a fost aplicabilă în cursul exerciţiului contabil care se încheie la 30 iunie 2020 pentru priorităţile vizate de creşterea temporară până la 100 %.
(11)Prin derogare de la articolul 60 alineatul (1) şi de la articolul 120 alineatul (3) primul şi al patrulea paragraf, se poate aplica o rată de cofinanţare de 100 % cheltuielilor declarate în cererile de plată pentru exerciţiul contabil care începe la 1 iulie 2021 şi se încheie la 30 iunie 2022, pentru una sau mai multe axe prioritare dintr-un program care beneficiază de sprijin din FEDR, din FSE sau din Fondul de coeziune.
Prin derogare de la articolul 30 alineatele (1) şi (2) şi de la articolul 96 alineatul (10), aplicarea ratei de cofinanţare de 100 % nu necesită o decizie a Comisiei de aprobare a unei modificări a programului. Statul membru transmite Comisiei tabelele financiare revizuite în urma aprobării de către comitetul de monitorizare. Rata de cofinanţare de 100 % se aplică numai în cazul în care tabelele financiare sunt transmise Comisiei înainte de depunerea cererii finale de plată intermediară pentru exerciţiul contabil care începe la 1 iulie 2021 şi se încheie la 30 iunie 2022, în conformitate cu articolul 135 alineatul (2).
Totalul plăţilor suplimentare care rezultă din aplicarea ratei de cofinanţare de 100 % nu depăşeşte 5 miliarde EUR în 2022 şi 1 miliard EUR în 2023.
Comisia efectuează plăţi intermediare prin aplicarea ratei de cofinanţare aplicabile axelor prioritare în cauză înainte de transmiterea menţionată la al doilea paragraf. Prin derogare de la articolul 135 alineatul (5), Comisia efectuează plăţile suplimentare care rezultă din aplicarea ratei de cofinanţare de 100 % în urma primirii tuturor cererilor finale de plată intermediară pentru exerciţiul contabil 2021/2022, dacă este necesar pe o bază proporţională pentru a respecta plafoanele prevăzute la al treilea paragraf.
Prin derogare de la articolul 139 alineatul (7), sumele rămase rezultate din aplicarea ratei de cofinanţare de 100 % care, pentru a respecta plafoanele stabilite la al treilea paragraf, nu pot fi plătite după acceptarea conturilor se plătesc în anul 2024 sau ulterior.
(12)Prin derogare de la articolul 60 alineatul (1) şi de la articolul 120 alineatul (3) primul şi al patrulea paragraf, se poate aplica o rată de cofinanţare de 100 % cheltuielilor declarate în cererile de plată pentru întregul exerciţiu contabil care începe la 1 iulie 2023 şi se încheie la 30 iunie 2024, pentru una sau mai multe axe prioritare dintr-un program care beneficiază de sprijin din FEDR, din FSE sau din Fondul de coeziune.
Prin derogare de la articolul 30 alineatele (1) şi (2) şi de la articolul 96 alineatul (10), aplicarea ratei de cofinanţare de 100 % nu necesită o decizie a Comisiei de aprobare a unei modificări a programului. Statul membru transmite Comisiei tabelele financiare revizuite în urma aprobării de către comitetul de monitorizare. Rata de cofinanţare de 100 % se aplică numai în cazul în care tabelele financiare sunt transmise Comisiei înainte de depunerea cererii finale de plată intermediară pentru ultimul exerciţiu contabil care începe la 1 iulie 2023 şi se încheie la 30 iunie 2024, în conformitate cu articolul 135 alineatul (2).
(2)Ca reacţie la epidemia de COVID-19, resursele disponibile pentru programare pentru anul 2020 destinate obiectivului privind investiţiile pentru creştere economică şi locuri de muncă pot, la solicitarea statului membru, să fie transferate între FEDR, FSE şi Fondul de coeziune, indiferent de procentele menţionate la articolul 92 alineatul (1) literele (a)-(d).
În scopul realizării acestor transferuri, cerinţele prevăzute la articolul 92 alineatul (4) nu se aplică.
Transferurile nu afectează resursele alocate iniţiativei «Locuri de muncă pentru tineri» în conformitate cu articolul 92 alineatul (5) sau ajutorului destinat celor mai defavorizate persoane în temeiul obiectivului privind investiţiile pentru creştere economică şi locuri de muncă în conformitate cu articolul 92 alineatul (7).
Resursele transferate între FEDR, FSE şi Fondul de coeziune în temeiul prezentului alineat se execută în conformitate cu normele aplicabile fondului către care sunt transferate resursele.
(3)Prin derogare de la articolul 93 alineatul (1) şi în plus faţă de posibilitatea prevăzută la articolul 93 alineatul (2), resursele disponibile pentru programare pentru anul 2020 pot, la solicitarea unui stat membru, să fie transferate între categorii de regiuni, ca reacţie la epidemia de COVID-19.
(4)Cererile de transfer în temeiul alineatelor (2) şi (3) din prezentul articol se depun în conformitate cu procedura de modificare a programelor prevăzută la articolul 30, se justifică în mod corespunzător şi sunt însoţite de programul sau programele revizuit(e) identificând sumele transferate per fond şi per categorie de regiuni, atunci când este cazul.
(5)Prin derogare de la articolul 18 din prezentul regulament şi de la regulamentele specifice fiecărui fond, alocările financiare stabilite în cererile de modificare a programelor depuse, sau în transferurile transmise în temeiul articolului 30 alineatul (5) din prezentul regulament, începând cu data de 24 aprilie 2020 nu fac obiectul cerinţelor privind concentrarea tematică stabilite în prezentul regulament sau în regulamentele specifice fiecărui fond.
(6)Prin derogare de la articolul 16, începând cu data de 24 aprilie 2020, acordurile de parteneriat nu se modifică, iar modificările programelor nu implică modificarea acordurilor de parteneriat.
Prin derogare de la articolul 26 alineatul (1), de la articolul 27 alineatul (1) şi de la articolul 30 alineatele (1) şi (2), începând cu data de 24 aprilie 2020, nu se verifică coerenţa programelor şi a punerii lor în aplicare cu acordurile de parteneriat.
(7)Pentru operaţiunile care consolidează capacităţile de reacţie în situaţii de criză în contextul epidemiei de COVID-19, menţionate la articolul 65 alineatul (10) al doilea paragraf, nu se aplică articolul 65 alineatul (6).
Prin derogare de la articolul 125 alineatul (3) litera (b), astfel de operaţiuni pot fi selectate pentru sprijin din FEDR sau FSE înainte de aprobarea programului modificat.
(8)În sensul articolului 87 alineatul (1) litera (b), atunci când epidemia de COVID-19 este invocată ca motiv de forţă majoră, informaţiile privind sumele pentru care nu s-a putut efectua o cerere de plată se furnizează la nivel agregat per prioritate pentru operaţiunile cu costuri totale eligibile mai mici de 1 000 000 EUR.
(9)Raportul anual privind implementarea programului pentru anul 2019, menţionat la articolul 50 alineatul (1), se depune până la 30 septembrie 2020 pentru toate fondurile ESI, prin derogare de la termenele stabilite în regulamentele specifice fondurilor. Transmiterea în 2020 a raportului de sinteză care urmează să fie pregătit de Comisie, în conformitate cu articolul 53 alineatul (1), poate fi amânată în consecinţă.
(10)Prin derogare de la articolul 37 alineatul (2) litera (g), nu se solicită nicio revizuire sau actualizare a evaluărilor ex-ante în cazul în care sunt necesare modificări ale instrumentelor financiare pentru a reacţiona în mod eficace la epidemia de COVID-19.
(11)În cazul în care instrumentele financiare furnizează IMM-urilor sprijin sub formă de capital de lucru în temeiul articolului 37 alineatul (4) al doilea paragraf din prezentul regulament, nu se solicită planuri de afaceri noi sau actualizate ori documente şi dovezi echivalente care să permită verificarea faptului că sprijinul furnizat prin instrumente financiare a fost utilizat în scopul preconizat, ca parte din documentele justificative.
Prin derogare de la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, acest sprijin poate fi furnizat de asemenea din FEADR în cadrul măsurilor menţionate în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi care sunt relevante pentru implementarea instrumentelor financiare. Aceste cheltuieli eligibile nu depăşesc 200 000 EUR.
(12)În sensul articolului 127 alineatul (1) al doilea paragraf, epidemia de COVID-19 constituie un caz justificat corespunzător pe care autorităţile de audit îl pot invoca, pe baza aprecierii lor profesionale, pentru a utiliza o metodă de eşantionare nestatistică pentru exerciţiul contabil care începe la 1 iulie 2019 şi se încheie la 30 iunie 2020.
(13)În scopul aplicării articolului 30 alineatul (1) litera (f) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului (*5), condiţia ca creditele să servească aceluiaşi obiectiv nu se aplică în cazul transferurilor realizate în temeiul alineatelor (2) şi (3) din prezentul articol.
(*5)Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 şi a Deciziei nr. 541/2014/UE şi de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1).