Capitolul 6 - GUVERNANŢA - Regulamentul 13/19-dec-2024 privind colectarea şi transferul de informaţii prealabile referitoare la pasageri în scopul prevenirii, depistării, investigării şi urmăririi penale a infracţiunilor de terorism şi a infracţiunilor grave şi de modificare a Regulamentului (UE) 2019/818

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 17 Iunie 2025
CAPITOLUL 6:GUVERNANŢA
Art. 28: Consiliul de gestionare a programului
(1)Până la 28 ianuarie 2025, Consiliul de administraţie al eu-LISA înfiinţează un Consiliu de gestionare a programului. Acesta are 10 membri, fiind compus din:
a)şapte membri numiţi de Consiliul de administraţie al eu-LISA din rândul membrilor săi sau al supleanţilor săi;
b)preşedintele Grupului consultativ API-PNR menţionat la articolul 29;
c)un membru al personalului eu-LISA numit de directorul său executiv; şi
d)un membru numit de Comisie.
În ceea ce priveşte litera (a), membrii numiţi de Consiliul de administraţie al eu-LISA sunt aleşi numai dintre membrii sau supleanţii săi din statele membre cărora li se aplică prezentul regulament.
(2)Consiliul de gestionare a programului îşi elaborează regulamentul de procedură care urmează să fie adoptat de Consiliul de administraţie al eu-LISA.
Preşedinţia este deţinută de un stat membru care este membru al Consiliului de gestionare a programului.
(3)Consiliul de gestionare a programului supraveghează îndeplinirea efectivă a atribuţiilor eu-LISA legate de proiectarea şi dezvoltarea routerului în conformitate cu articolul 25.
La cererea Consiliului de gestionare a programului, eu-LISA furnizează informaţii detaliate şi actualizate despre proiectarea şi dezvoltarea routerului, inclusiv despre resursele alocate de eu-LISA.
(4)Consiliul de gestionare a programului prezintă periodic, de cel puţin trei ori pe trimestru, Consiliului de administraţie al eu-LISA rapoarte scrise privind progresele înregistrate în proiectarea şi dezvoltarea routerului.
(5)Consiliul de gestionare a programului nu are competenţe decizionale şi nu dispune de un mandat de reprezentare a Consiliului de administraţie al eu-LISA sau al membrilor săi.
(6)Consiliul de gestionare a programului încetează să existe la data aplicării prezentului regulament menţionată la articolul 45 al doilea paragraf.
Art. 29: Grupul consultativ API-PNR
(1)De la 28 ianuarie 2025, Grupul consultativ API-PNR, înfiinţat în temeiul articolului 27 alineatul (1) litera (de) din Regulamentul (UE) 2018/1726, furnizează Consiliului de administraţie al eu-LISA cunoştinţele de specialitate necesare în legătură cu API-PNR, în special în contextul pregătirii programului său anual de lucru şi a raportului său anual de activitate.
(2)Ori de câte ori sunt disponibile, eu-LISA furnizează Grupului consultativ API-PNR versiuni, chiar intermediare, ale specificaţiilor tehnice şi ale seturilor de teste de conformitate menţionate la articolul 25 alineatele (1), (2) şi (4).
(3)Grupul consultativ API-PNR exercită următoarele funcţii:
a)furnizează eu-LISA şi Consiliului de gestionare a programului cunoştinţe de specialitate în proiectarea şi dezvoltarea routerului în conformitate cu articolul 25;
b)furnizează eu-LISA cunoştinţe de specialitate legate de găzduirea şi gestionarea tehnică a routerului în conformitate cu articolul 26;
c)emite avize către Consiliul de gestionare a programului, la cererea acestuia, despre progresele înregistrate în proiectarea şi dezvoltarea routerului, inclusiv despre progresele înregistrate cu privire la specificaţiile tehnice şi seturile de teste de conformitate menţionate la alineatul (2).
(4)Grupul consultativ API-PNR nu are competenţe decizionale şi nu dispune de un mandat de reprezentare a Consiliului de administraţie al eu-LISA sau al membrilor săi.
Art. 30: Grupul de contact API-PNR
(1)Până la data relevantă de aplicare a prezentului regulament menţionată la articolul 45 al doilea paragraf, Consiliul de administraţie al eu-LISA înfiinţează un grup de contact API-PNR.
(2)Grupul de contact API-PNR permite comunicarea între autorităţile relevante ale statelor membre şi transportatorii aerieni cu privire la aspectele tehnice legate de sarcinile şi obligaţiile care le revin în temeiul prezentului regulament.
(3)Grupul de contact API-PNR se compune din reprezentanţi ai autorităţilor relevante ale statelor membre şi ai transportatorilor aerieni, preşedintele Grupului consultativ API-PNR şi experţi ai eu-LISA.
(4)Consiliul de administraţie al eu-LISA stabileşte regulamentul de procedură al Grupului de contact API-PNR, în urma unui aviz al Grupului consultativ API-PNR.
(5)Atunci când se consideră necesar, Consiliul de administraţie al eu-LISA poate înfiinţa, de asemenea, subgrupuri ale Grupului de contact API-PNR pentru a discuta aspecte tehnice specifice legate de sarcinile şi obligaţiile respective ale autorităţilor relevante ale statelor membre şi ale transportatorilor aerieni în temeiul prezentului regulament.
(6)Grupul de contact API-PNR şi subgrupurile sale nu au competenţe decizionale şi nu dispun de un mandat de reprezentare a Consiliului de administraţie al eu-LISA sau al membrilor săi.
Art. 31: Grupul de experţi API
(1)Până la data aplicării prezentului regulament menţionată la articolul 45 al doilea paragraf litera (a), Comisia înfiinţează un grup de experţi API în conformitate cu normele orizontale privind înfiinţarea şi funcţionarea grupurilor de experţi ale Comisiei.
(2)Grupul de experţi API permite comunicarea între autorităţile relevante ale statelor membre, precum şi între autorităţile relevante ale statelor membre şi transportatorii aerieni cu privire la aspectele de politică legate de sarcinile şi obligaţiile care le revin în temeiul prezentului regulament, inclusiv în legătură cu sancţiunile menţionate la articolul 38.
(3)Grupul de experţi API este prezidat de Comisie şi constituit în conformitate cu normele orizontale privind înfiinţarea şi funcţionarea grupurilor de experţi ale Comisiei. Acesta se compune din reprezentanţi ai autorităţilor relevante ale statelor membre, reprezentanţi ai transportatorilor aerieni şi experţi ai eu-LISA. Dacă este important pentru îndeplinirea sarcinilor sale, Grupul de experţi API poate invita să participe la lucrările sale părţi interesate relevante, în special reprezentanţi ai Parlamentului European, ai Autorităţii Europene pentru Protecţia Datelor şi ai autorităţilor independente naţionale de supraveghere.
(4)Grupul de experţi API îşi îndeplineşte sarcinile în conformitate cu principiul transparenţei. Comisia publică procesele-verbale ale reuniunilor Grupului de experţi API şi alte documente relevante pe site-ul său web.
Art. 32: Costurile suportate de eu-LISA, de Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor, de autorităţile naţionale de supraveghere şi de statele membre
(1)Costurile suportate de eu-LISA legate de instituirea şi funcţionarea routerului în temeiul prezentului regulament sunt suportate din bugetul general al Uniunii.
(2)Costurile suportate de statele membre în legătură cu punerea în aplicare a prezentului regulament, în special cu conexiunea lor la routerul menţionat la articolul 23 şi cu integrarea în acesta sunt suportate din bugetul general al Uniunii, în conformitate cu normele de eligibilitate şi cu ratele de cofinanţare stabilite în actele juridice aplicabile ale Uniunii.
(3)Costurile suportate de Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor legate de sarcinile care îi sunt încredinţate în temeiul prezentului regulament sunt suportate din bugetul general al Uniunii.
(4)Costurile suportate de autorităţile naţionale independente de supraveghere legate de sarcinile care le sunt încredinţate în temeiul prezentului regulament sunt suportate de statele membre.
Art. 33: Răspunderea în ceea ce priveşte routerul
În cazul în care nerespectarea de către un stat membru sau de către un transportator aerian a obligaţiilor care îi revin în temeiul prezentului regulament cauzează daune routerului, respectivul stat membru sau transportator aerian este răspunzător pentru astfel de daune, astfel cum se prevede în dreptul Uniunii aplicabil sau în dreptul intern aplicabil, cu excepţia cazului şi în măsura în care se demonstrează că eu-LISA, un alt stat membru sau un alt transportator aerian nu a luat măsuri rezonabile pentru a împiedica producerea daunelor sau pentru a minimiza impactul acestora.
Art. 34: Punerea în funcţiune a routerului în legătură cu datele API
Comisia stabileşte, fără întârzieri nejustificate, data punerii în funcţiune a routerului în ceea ce priveşte datele API prin intermediul unui act de punere în aplicare, după ce eu-LISA a informat Comisia cu privire la finalizarea cu succes a testului cuprinzător al routerului menţionat la articolul 25 alineatul (5). Respectivul act de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 42 alineatul (2).
Comisia stabileşte data menţionată la primul paragraf ca fiind o dată care nu depăşeşte intervalul de 30 de zile de la data adoptării respectivului act de punere în aplicare.
Art. 35: Punerea în funcţiune a routerului în legătură cu alte date din PNR
Comisia stabileşte, fără întârzieri nejustificate, data punerii în funcţiune a routerului în ceea ce priveşte alte date din PNR prin intermediul unui act de punere în aplicare, după ce eu-LISA a informat Comisia cu privire la finalizarea cu succes a testelor cuprinzătoare ale routerului menţionate la articolul 25 alineatul (6), inclusiv cu privire la fiabilitatea conexiunilor routerului cu transportatorii aerieni şi cu UIP şi la lizibilitatea altor date din PNR transferate de transportatorii aerieni şi transmise de router în formatul standardizat necesar, în conformitate cu articolul 16 din Directiva (UE) 2016/681. Respectivul act de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 42 alineatul (2).
Comisia stabileşte data menţionată la primul paragraf ca fiind o dată care nu depăşeşte intervalul de 30 de zile de la data adoptării respectivului act de punere în aplicare.
Art. 36: Utilizarea voluntară a routerului
(1)Transportatorii aerieni au dreptul de a utiliza routerul pentru a transmite informaţiile menţionate la articolul 3 alineatele (1) şi (2) din Directiva 2004/82/CE sau alte date din PNR colectate în temeiul articolului 8 din Directiva (UE) 2016/681 către una sau mai multe dintre UIP responsabile, în conformitate cu directivele respective, cu condiţia ca statul membru în cauză să fi fost de acord cu o astfel de utilizare, începând cu o dată adecvată stabilită de statul membru respectiv. Statul membru respectiv îşi dă acordul numai după ce a stabilit că, în special în ceea ce priveşte atât conexiunea propriei sale UIP la router, cât şi cea a transportatorului aerian în cauză, informaţiile pot fi transmise într-un mod legal, sigur, eficace şi rapid.
(2)În cazul în care un transportator aerian începe să utilizeze routerul în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol, acesta continuă să utilizeze routerul pentru a transmite astfel de informaţii către UIP din statul membru în cauză până la data relevantă de aplicare a prezentului regulament menţionată la articolul 45 al doilea paragraf. Cu toate acestea, utilizarea respectivă este întreruptă începând cu o dată adecvată stabilită de statul membru respectiv, în cazul în care statul membru respectiv consideră că există motive obiective care impun o astfel de întrerupere şi a informat transportatorul aerian în consecinţă.
(3)Statul membru în cauză:
a)consultă eu-LISA înainte de a consimţi în privinţa utilizării voluntare a routerului în conformitate cu alineatul (1);
b)cu excepţia situaţiilor de urgenţă justificate în mod corespunzător, oferă transportatorului aerian în cauză posibilitatea de a prezenta observaţii cu privire la intenţia sa de a întrerupe o astfel de utilizare în conformitate cu alineatul (2) şi, după caz, consultă, de asemenea, eu-LISA cu privire la acest aspect;
c)informează imediat eu-LISA şi Comisia cu privire la orice astfel de utilizare pentru care şi-a dat consimţământul şi cu privire la orice întrerupere a utilizării, furnizând toate informaţiile necesare, inclusiv data de începere a utilizării, data întreruperii şi motivele întreruperii, după caz.