Capitolul vi - ORGANISMELE DE ACREDITARE ŞI DE AUTORIZARE - Regulamentul 1221/25-nov-2009 privind participarea voluntară a organizaţiilor la un sistem comunitar de management de mediu şi audit (EMAS) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 761/2001 şi a Deciziilor 2001/681/CE şi 2006/193/CE ale Comisiei
Acte UE
Jurnalul Oficial 342L
În vigoare Versiune de la: 16 August 2024
CAPITOLUL VI:ORGANISMELE DE ACREDITARE ŞI DE AUTORIZARE
Art. 28: Operaţiunea de acreditare şi de autorizare
(1)Organismele de acreditare desemnate de statele membre în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 sunt responsabile pentru acreditarea verificatorilor de mediu şi supravegherea activităţilor desfăşurate de aceştia în conformitate cu prezentul regulament.
(2)Statele membre pot desemna un organism de autorizare în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 765/2008, care este responsabil de emiterea de autorizaţii pentru verificatorii de mediu şi de supraveghere a activităţii acestora.
(3)Statele membre pot decide să nu permită acreditarea sau autorizarea persoanelor fizice ca verificatori de mediu.
(4)Organismele de acreditare şi de autorizare evaluează competenţa verificatorilor de mediu ţinând seama de elementele prevăzute la articolele 20, 21 şi 22, relevante pentru domeniul pentru care se solicită acreditarea sau autorizarea.
(5)Domeniul de aplicare al acreditării sau al autorizaţiei verificatorilor de mediu este determinat în conformitate cu clasificarea activităţilor economice stabilită în Regulamentul (CE) nr. 1893/2006. Domeniul acreditării sau al autorizaţiei se limitează la competenţa verificatorului de mediu şi, după caz, ia în considerare amploarea şi complexitatea activităţii.
(6)Organismele de acreditare şi de autorizare stabilesc procedurile corespunzătoare pentru acreditare sau autorizare, refuzul acreditării sau al autorizării, suspendarea sau retragerea acreditării sau a autorizării verificatorilor de mediu şi pentru supravegherea verificatorilor de mediu.
Respectivele proceduri includ mecanisme pentru examinarea observaţiilor formulate de părţile interesate, inclusiv organismele competente şi organismele de reprezentare ale organizaţiilor, referitoare la verificatorii de mediu care solicită acreditare sau autorizare şi la cei acreditaţi sau autorizaţi.
(7)În cazul în care refuză să acorde acreditarea sau autorizaţia, organismul de acreditare sau de autorizare informează verificatorul de mediu cu privire la motivele acestei decizii.
(8)Organismele de acreditare sau de autorizare întocmesc, revizuiesc şi actualizează o listă a verificatorilor de mediu din statele membre, precizând domeniul acreditării sau autorizării acestora, şi comunică lunar, direct sau prin intermediul autorităţilor naţionale, după cum decid statele membre în cauză, Comisiei şi organismului competent din statul membru în care se află organismul de acreditare sau de autorizare modificările aduse listei respective.
(9)În cadrul normelor şi procedurilor referitoare la monitorizarea activităţilor, prevăzute la articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 765/2008, organismele de acreditare şi de autorizare redactează un raport de supraveghere în cazul în care decid, după consultarea verificatorului de mediu în cauză:
a)fie că activităţile verificatorului de mediu nu au fost desfăşurate în mod corespunzător, astfel încât să asigure respectarea de către organizaţie a cerinţelor prezentului regulament;
b)fie că activităţile de verificare şi de validare desfăşurate de verificatorul de mediu au încălcat una sau mai multe cerinţe ale prezentului regulament.
Raportul respectiv este transmis organismului competent din statul membru în care este înregistrată organizaţia sau în care se solicită înregistrarea şi, după caz, organismului de acreditare sau de autorizare care a acordat acreditarea sau autorizaţia.
Art. 29: Suspendarea sau retragerea acreditării sau a autorizaţiei
(1)Suspendarea sau retragerea acreditării sau a autorizaţiei necesită consultarea părţilor interesate, inclusiv a verificatorului de mediu, pentru a furniza organismului de acreditare sau de autorizare dovezile necesare pentru luarea deciziei.
(2)Organismul de acreditare sau de autorizare informează verificatorul de mediu despre motivele măsurilor adoptate şi, după caz, despre procesul discuţiilor cu autoritatea competentă de asigurarea aplicării legislaţiei.
(3)Acreditarea sau autorizaţia este suspendată sau retrasă până când se furnizează dovada conformităţii verificatorilor de mediu cu prezentul regulament, după caz, în funcţie de natura sau de gravitatea nerespectării cerinţelor legale.
(4)Suspendarea acreditării sau a autorizaţiei este revocată dacă organismul de acreditare sau de autorizare primeşte informaţii suficiente conform cărora verificatorul de mediu respectă prezentul regulament.
Art. 30: Forumul organismelor de acreditare şi de autorizare
(1)Se instituie un forum al tuturor organismelor de acreditare şi de autorizare din toate statele membre, denumit în continuare "forumul organismelor de acreditare şi de autorizare", care se întruneşte cel puţin o dată pe an, în prezenţa unui reprezentant al Comisiei.
(2)Forumul organismelor de acreditare şi de autorizare are drept obiectiv să asigure coerenţa procedurilor referitoare la următoarele:
a)acreditarea sau autorizarea verificatorilor de mediu în temeiul prezentului regulament, inclusiv refuzul, suspendarea şi retragerea acreditării sau autorizării;
b)supravegherea activităţilor desfăşurate de verificatorii de mediu acreditaţi sau autorizaţi.
(3)Forumul organismelor de acreditare şi de autorizare elaborează orientări privind aspecte care ţin de domeniul de competenţă al organismelor de acreditare şi de autorizare.
(4)Forumul organismelor de acreditare şi de autorizare îşi adoptă regulamentul de procedură.
(5)Documentele de orientare menţionate la alineatul (3) şi regulamentul de procedură menţionat la alineatul (4) sunt transmise Comisiei.
(6)Documentele de orientare referitoare la procedurile de armonizare aprobate de forumul organismelor de acreditare şi de autorizare sunt propuse de Comisie în mod corespunzător spre adoptare în conformitate cu procedura de reglementare cu control menţionată la articolul 49 alineatul (3).
Aceste documente se pun la dispoziţia publicului.
Art. 31: Evaluarea la nivel de omologi a organismelor de acreditare şi de autorizare
(1)Evaluarea la nivel de omologi referitoare la acreditarea şi autorizarea verificatorilor de mediu în temeiul prezentului regulament, care trebuie organizată de forumul organismelor de acreditare şi autorizare, se efectuează periodic, cel puţin la fiecare patru ani, şi include o evaluare a normelor şi a procedurilor stabilite la articolele 28 şi 29.
Toate organismele de acreditare şi de autorizare participă la evaluarea la nivel de omologi.
(2)Forumul organismelor de acreditare şi de autorizare transmite Comisiei şi comitetului înfiinţat în temeiul articolului 49 alineatul (1) un raport periodic privind evaluarea la nivel de omologi.
Raportul respectiv se pune la dispoziţia publicului după ce este aprobat de către forumul organismelor de acreditare şi de autorizare şi de către comitetul menţionat la primul paragraf.